presupuestos generales del principado de asturias para...
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GENERALESRESUPUESTOSP
del Principado de Asturias
2009
GENERALESRESUPUESTOSP
del Principado de Asturias
2009
Tomo IIMemoria de Objetivos
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Tom
o II
Presupuestos Generales delPrincipado de Asturias
para 2009Tomo II
Memoria de Objetivos
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Edita y Promueve: Consejería de Economía y Hacienda
Depósito legal: AS-611-09
GRÁFICAS RIGEL, S. A. Polígono Las Arobias 33400 AVILÉS
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ÍNDICE
Páginas
MEMORIA DE OBJETIVOS DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACIÓNDEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
01. PRESIDENCIA DEL PRINCIPADO Y CONSEJO GOBIERNO........................................... 13112A. SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA Y GABINETE TÉCNICO................................. 15112D. APOYO REPRESENTANTES EMPRESAS TITULARIDAD PÚBLICA.................... 17121F. ACCIÓN EXTERIOR ..................................................................................................... 19
11. CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E IGUALDAD............................................ 23112C. RELACIONES JUNTA GENERAL................................................................................ 25121A. DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES .................................................................. 29126C. POLICÍA, JUEGO Y PROTECCIÓN DE EDIFICIOS .................................................. 32141B. RELACIONES ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA .................................................... 36142M. GESTIÓN DE SERVICIOS DE JUSTICIA DEL MENOR............................................ 39223A. PROTECCIÓN CIVIL Y SEGURIDAD PÚBLICA....................................................... 42313B. PROGRAMA DE EMIGRACIÓN ASTURIANA .......................................................... 45313H. CONSEJO DE COMUNIDADES ASTURIANAS......................................................... 48323B. PROMOCIÓN DE LA MUJER. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES....................... 50
12. CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA ..................................................................... 55126E. PARQUE MÓVIL DEL PRINCIPADO .......................................................................... 57611A. DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES .................................................................. 59612A. ECONOMÍA.................................................................................................................... 61612B. PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN ............................................................... 65612C. CONTROL INTERNO Y CONTABILIDAD PÚBLICA ............................................... 70
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612D. GESTIÓN DE LA TESORERÍA..................................................................................... 72612F. GESTIÓN DEL PATRIMONIO ...................................................................................... 74613A. POLÍTICA TRIBUTARIA............................................................................................... 77632D. POLÍTICA FINANCIERA .............................................................................................. 80
13. CONSEJERÍA DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PORTAVOZDEL GOBIERNO....................................................................................................................... 85121B. DIRECCIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA .................................................................. 87121C. SELECCIÓN, FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO PERSONAL .................... 93121D. SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES ......................................... 96121E. DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES .................................................................. 100121G. MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN ....................................................... 103121H. ORDENACIÓN Y COORDINACIÓN RECURSOS HUMANOS ................................ 109121I. ESCUELA DE SEGURIDAD PÚBLICA....................................................................... 112125A. COLABORACIÓN CON LAS ENTIDADES LOCALES............................................. 114126F. PUBLICACIONES, ARCHIVOS Y DOCUMENTACIÓN............................................ 118511F. OBRAS, SERVICIOS Y COOPERACIÓN LOCAL ...................................................... 126521A. TELECOMUNICACIONES Y SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN......................... 130
14. CONSEJERÍA DE CULTURA Y TURISMO ........................................................................... 133323A. ACTIVIDADES Y SERVICIOS DE LA JUVENTUD................................................... 135422R. PROMOCIÓN DEL ASTURIANO................................................................................. 139451A. DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES .................................................................. 141455E. PROMOCIÓN CULTURAL Y BIBLIOTECAS............................................................. 144457A. FOMENTO Y APOYO ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y FESTIVAS........................ 148457C. ESTACIÓN INVERNAL Y DE MONTAÑA DE PAJARES.......................................... 153457D. INSTALACIONES DEPORTIVAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS..................... 156458D. PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO. ARCHIVOS Y MUSEOS................................... 158751A. COORDINACIÓN Y PROMOCIÓN DEL TURISMO .................................................. 162
15. CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA ....................................................................... 165322C. PROGRAMAS EUROPEOS Y DE EMPLEO-FORMACIÓN ...................................... 167322J. FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO ................................................... 172421A. DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA..................................................... 176421B. FORMACIÓN PERMANENTE DEL PROFESORADO............................................... 178422A. EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA....................................................................... 183422B. FORMACIÓN PROFESIONAL INICIAL Y PROYECTOS INNOVADORES ............ 186422C. EDUCACIÓN SECUNDARIA ....................................................................................... 190422D. UNIVERSIDADES.......................................................................................................... 193422E. EDUCACIÓN ESPECIAL Y NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECÍFICAS........... 196422F. ESCUELAS OFICIALES DE IDIOMAS ....................................................................... 201422G. ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS........................................................................................ 204422P. APOYO A LA ACCIÓN EDUCATIVA .......................................................................... 207
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423B. SERVICIOS COMPLEMENTARIOS............................................................................. 212541A. INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO.............................................. 215542A. INNOVACIÓN Y CENTROS TECNOLÓGICOS.......................................................... 220
16. CONSEJERÍA DE BIENESTAR SOCIAL Y VIVIENDA....................................................... 223311B. DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES .................................................................. 225313A. PRESTACIONES Y PROGRAMAS CONCERTADOS................................................. 228313C. COOPERACIÓN AL DESARROLLO ........................................................................... 233313D. PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS ............................................................................ 236313E. GESTIÓN DE SERVICIOS SOCIALES ........................................................................ 238313F. ATENCIÓN A LA INFANCIA, FAMILIAS Y ADOLESCENCIA................................ 242313K. PLANIFICACIÓN Y CALIDAD SERVICIOS SOCIALES .......................................... 245313L. AGENCIA ASTURIANA PARA LA DISCAPACIDAD ................................................ 249431A. PROMOCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA VIVIENDA......................................... 252
17. CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE, ORDENACIÓN DEL TERRITORIOE INFRAESTRUCTURAS. ....................................................................................................... 257433B. FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES URBANÍSTICAS ............................................. 259441A. INFRAESTRUCTURA URBANA EN SANEAMIENTO
Y ABASTECIMIENTO DE AGUAS.............................................................................. 264443D. PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE ............................................... 267443F. RECURSOS NATURALES ............................................................................................ 271443G. SOSTENIBILIDAD Y CAMBIO CLIMÁTICO............................................................. 273511A. DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES .................................................................. 276513G. TRANSPORTES.............................................................................................................. 279513H. CARRETERAS................................................................................................................ 282514B. INFRAESTRUCTURA Y EXPLOTACIÓN PORTUARIA ........................................... 286
18. CONSEJERÍA DE MEDIO RURAL Y PESCA ....................................................................... 289531B. DESARROLLO FORESTAL Y MEJORA ESTRUCTURAS AGRARIAS................... 291711A. DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES .................................................................. 294711B. DESARROLLO RURAL ................................................................................................ 296712C. ORDENACIÓN, REESTRUCTURACIÓN Y MEJORA
PRODUCCIONES AGRÍCOLAS ................................................................................... 299712D. ORDENACIÓN, FOMENTO Y MEJORA PRODUCCIONES PESQUERAS ............. 303712F. ORDENACIÓN, REESTRUCTURACIÓN Y MEJORA
PRODUCCIONES GANADERAS ................................................................................. 307
19. CONSEJERÍA DE INDUSTRIA Y EMPLEO.......................................................................... 311322D. TRABAJO Y ORDENACIÓN DE LAS RELACIONES LABORALES....................... 313322L. FOMENTO DEL AUTOEMPLEO Y ECONOMÍA SOCIAL........................................ 317622C. PROMOCIÓN DEL COMERCIO INTERIOR, FERIAS Y ARTESANÍA.................... 319721A. DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES .................................................................. 325
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723A. APOYO FINANCIERO Y PARTICIPACIÓN EN EMPRESAS PÚBLICAS................ 327723B. MODERNIZACIÓN INDUSTRIAL............................................................................... 329741G. ACTUACIONES EN MATERIA DE MINERÍA Y ENERGÍA ..................................... 335
20. CONSEJERÍA DE SALUD Y SERVICIOS SANITARIOS..................................................... 343411A. DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES .................................................................. 345412P. SALUD PÚBLICA.......................................................................................................... 348413C. CALIDAD Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN............................................................ 353413D. PRESTACIONES SANITARIAS Y PLANIFICACIÓN................................................. 356443E. PROTECCIÓN DE LA SALUD Y DEFENSA CONSUMIDORES .............................. 360
MEMORIA DE OBJETIVOS DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CUYA NORMATIVA ESPECÍFICA CONFIERE CARÁCTER LIMITATIVOA LOS CRÉDITOS DE SU PRESUPUESTO DE GASTOS
83. Ente de Servicios Tributarios del Principado de Asturias ................................................... 367613E. SERVICIOS TRIBUTARIOS................................................................................... 369
84. Instituto de Prevención de Riesgos Laborales .................................................................... 373322K. ACTUACIONES PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES........................... 375
85. Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias..................................................... 379322A. FOMENTO DEL EMPLEO Y MEJORA RELACIONES LABORALES.............. 381
86. Instituto Asturiano de Estadística ........................................................................................ 385551B. ELABORACIÓN Y DIFUSIÓN ESTADÍSTICA ................................................... 387
90. Centro Regional de Bellas Artes ......................................................................................... 391455F. CENTRO REGIONAL DE BELLAS ARTES......................................................... 393
92. Orquesta Sinfónica del Principado de Asturias................................................................... 397455D. ORQUESTA SINFÓNICA....................................................................................... 399
94. Consejo de la Juventud del Principado de Asturias ............................................................ 401323C. CONSEJO DE LA JUVENTUD.............................................................................. 403
95. Comisión Regional del Banco de Tierras............................................................................ 407712E. BANCO DE TIERRAS ............................................................................................ 409
96. Establecimientos Residenciales para Ancianos de Asturias................................................ 413313J. RECURSOS DE ALOJAMIENTO .......................................................................... 415
97. Servicio de Salud del Principado de Asturias ..................................................................... 419412A. ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS GENERALES.............................................. 428412F. FORMACIÓN DE PERSONAL SANITARIO........................................................ 429412G. ATENCIÓN PRIMARIA ......................................................................................... 430412H. ATENCIÓN ESPECIALIZADA.............................................................................. 431412I. SERVICIOS DE SALUD MENTAL ....................................................................... 432
98. Junta de Saneamiento .......................................................................................................... 433441B. SANEAMIENTO DE AGUAS ................................................................................ 435
99. Servicio Regional de Investigación y Desarrollo Agroalimentario del Principadode Asturias ........................................................................................................................... 439542F. INVESTIGACIÓN Y EXPERIMENTACIÓN AGRARIA ..................................... 441
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81. Real Instituto de Estudios Asturianos.................................................................................. 449455A. REAL INSTITUTO DE ESTUDIOS ASTURIANOS............................................. 451
82. Consorcio para la Gestión del Museo Etnográfico de Grandas de Salime......................... 455455B. CONSOR. GESTIÓN MUSEO ETNOGR. GRANDAS DE SALIME .................. 457
93. Consejo Económico y Social............................................................................................... 459322E. CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL .................................................................... 461
MEMORIA DE OBJETIVOS DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS SUJETOSAL RÉGIMEN DE CONTABILIDAD PRIVADA
Fundación Asturiana de Atención y Protección a las Personas con Discapacidady/o Dependencias (FASAD)..................................................................................................... 467
Fundación Comarcas Mineras para la Formación y Promoción del Empelo (FUCOMI) ......... 471Fundación del Hospital de Oriente de Asturias “Francisco Grande Covián” ............................ 473Fundación para el Fomento de la Economía Social ................................................................... 475Fundación Asturiana de la Energía ............................................................................................. 478Fundación Servicio Asturiano de Solución Extrajudicial de Conflictos (SASEC).................... 484112 Asturias................................................................................................................................. 489Bomberos del Principado de Asturias......................................................................................... 492Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA) .................................. 498Consorcio de Transportes de Asturias ........................................................................................ 503Ente de Comunicación: Ente Público de Comunicación, Televisión, Radio y Productora
de Programas del Principado de Asturias................................................................................. 506
MEMORIA DE OBJETIVOS DE LAS EMPRESAS PÚBLICASSociedad Regional de Recaudación del Principado de Asturias, S.A. ....................................... 517Sociedad Asturiana de Estudios Económicos e Industriales, S.A. (SADEI).............................. 519Sociedad Inmobiliaria del Real Sitio de Covadonga, S.A.......................................................... 520Hostelería Asturiana, S.A. (HOASA) ......................................................................................... 522Inspección Técnica de Vehículos de Asturias, S.A..................................................................... 524Sociedad Regional de Promoción del Principado de Asturias, S.A. .......................................... 527Sociedad Regional de Turismo, S.A. .......................................................................................... 531Sedes, S.A. .................................................................................................................................. 538Viviendas del Principado de Asturias, S.A. (VIPASA) .............................................................. 540Empresa Pública Sociedad de Servicios del Principado de Asturias, S.A. ................................ 545Ciudad Industrial del Valle del Nalón, S.A. ............................................................................... 551Parque de la Prehistoria, S.A. ..................................................................................................... 553Gestión de Infraestructuras Sanitarias del Principado de Asturias, S.A..................................... 555Desarrollo Integral de Taramundi, S.A....................................................................................... 557Sociedad de Promoción Exterior Principado de Asturias, S.A................................................... 558Gestión de Infraestructuras Públicas de Telecomunicaciones del Principado
de Asturias, S.A. ....................................................................................................................... 561Gestión de Infraestructuras Culturales, Turísticas y Deportivas del Principado
de Asturias, S.A. ....................................................................................................................... 564
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MEMORIA DE OBJETIVOS DEL GOBIERNOY DE LA ADMINISTRACIÓNDEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
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SECCIÓN 01 PRESIDENCIA DEL PRINCIPADO Y CONSEJO DE GOBIERNO
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
1 SERVICIOS DE CARÁCTER GENERAL 5.270.985
11 ALTA DIRECCIÓN DE LA COMUNIDAD Y DEL GOBIERNO 3.309.260
112 ALTA DIRECCIÓN DEL GOBIERNO DE LA COMUNIDAD 3.309.260
112A SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA Y GABINETE TÉCNICO 3.233.764
112D APOYO A REPRESENTANTES DE EMPRESAS DE TITULARIDAD 75.496
12 ADMINISTRACIÓN GENERAL 1.961.725
121 ADMINISTRACIÓN GENERAL Y FUNCION PÚBLICA 1.961.725
121F ACCIÓN EXTERIOR 1.961.725
Total SECCIÓN 5.270.985
ESTRUCTURA FUNCIONAL
PROGRAMA EUROS
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SECCIÓN 01 PRESIDENCIA DEL PRINCIPADO Y CONSEJO DE GOBIERNO
PROGRAMA 112A SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA Y GABINETE TÉCNICO
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MEMORIA DE OBJETIVOS
1 GASTOS DE PERSONAL 2.447.180
10 ALTOS CARGOS 276.810
11 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETE 906.500
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 572.230
13 PERSONAL LABORAL 106.870
14 PERSONAL TEMPORAL 12.600
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 21.180
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 550.990
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 767.271
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 17.298
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 14.286
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 655.347
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 80.340
Operaciones Corrientes 3.214.451
6 INVERSIONES REALES 19.313
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 19.313
Operaciones de Capital 19.313
Operaciones No Financieras 3.233.764
Operaciones Financieras 0
Total Programa 3.233.764
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El programa 112A constituye la dotación económica precisa para el desarrollo de lasfunciones que tienen atribuidas el Presidente del Principado, el Consejo de Gobierno y susórganos de apoyo, configurados por el Decreto 119/2008, de 27 de noviembre, de estruc-tura orgánica de los órganos de apoyo de la Presidencia del Principado de Asturias.Mediante dicha dotación se procederá a la ejecución del referido programa cuya finalidades ejercer la representación institucional del Principado, que ostenta el Presidente, asícomo la dirección y coordinación de las acciones de Gobierno y de la Administración dela Comunidad Autónoma que le corresponden.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Su coordinador director es el Presidente del Principado, contando con dos Áreas connivel orgánico de Viceconsejerías una de Coordinación y Comunicación y otra del ÁreaInstitucional y de Servicios Generales. Participa, además, de este Programa el Consejo deGobierno en cuanto Órgano Colegiado y Ejecutivo Regional.
OBJETIVOS
1. Apoyo al Presidente: Apoyo y asistencia inmediata al Presidente en el ejercicio de susfunciones de representación del Principado de Asturias y de dirección y coordinaciónde la acción de Gobierno y de la Administración Regional.
2. Protocolo y relaciones institucionales: El protocolo y la ordenación de la presencia yasistencia del Presidente en cuantos actos y reuniones se celebren en su calidad de órga-no institucional de la Comunidad Autónoma.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
PROGRAMA 112D APOYO REPRESENTANTES EMPRESAS TITULARIDAD PÚBLICA
SECCIÓN 01 PRESIDENCIA DEL PRINCIPADO Y CONSEJO DE GOBIERNO
1 GASTOS DE PERSONAL 31.900
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 24.500
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 7.400
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 43.596
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 1.255
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 41.079
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 1.262
Operaciones Corrientes 75.496
Operaciones de Capital 0
Operaciones No Financieras 75.496
Operaciones Financieras 0
Total Programa 75.496
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El programa 112D, Gabinete Técnico para la Asistencia a la Comisión para laCoordinación de los Representantes del Principado en las Empresas Públicas deTitularidad Estatal, como órgano de apoyo de la Presidencia, presta las funcionesde asistencia técnica a dicha Comisión en los términos previstos en la Ley 7/83, de10 de octubre. Actualiza los dictámenes que la Comisión haya emitido sobre lasdecisiones tomadas por los responsables de las empresas públicas de titularidadestatal que afecten a variables sociales, económicas y laborales de nuestra región.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Comisión de Representantes del Principado en la Empresa Pública, para unmejor seguimiento de la marcha de las empresas públicas industriales precisa deun Gabinete Técnico de asesoramiento formado por un asesor técnico y un auxi-liar y para poder llevar a cabo su trabajo es necesario una oficina en la sede de Pre-sidencia.
OBJETIVOS
1. Funcionamiento y preparación de los trabajos de la CREP.
• Reuniones de la CREP.
• Seminarios y conferencias.
• Estudios y proyectos a realizar por otras empresas.
2. Apoyo Técnico Administrativo.
• Mantenimiento de la oficina.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 01 PRESIDENCIA DEL PRINCIPADO Y CONSEJO DE GOBIERNO
PROGRAMA 121F ACCIÓN EXTERIOR
1 GASTOS DE PERSONAL 1.060.540
10 ALTOS CARGOS 194.960
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 74.510
13 PERSONAL LABORAL 532.580
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 17.300
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 241.190
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 738.886
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 1.110
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 52.003
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 474.019
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 211.754
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 123.205
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 94.205
49 AL EXTERIOR 29.000
Operaciones Corrientes 1.922.631
6 INVERSIONES REALES 39.094
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 39.094
Operaciones de Capital 39.094
Operaciones No Financieras 1.961.725
Operaciones Financieras 0
Total Programa 1.961.725
Total SECCIÓN 5.270.985
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El Programa 121F, de conformidad con lo establecido en el Decreto 119/2008, de 27 de
noviembre, de estructura orgánica de los órganos de apoyo de la Presidencia del Principa-
do, corresponde al presente Programa la función de soporte económico de la presencia ins-
titucional del Principado en su aspecto exterior, entendiendo por tal tanto la presencia ante
los órganos Comunitarios de Bruselas como la presencia institucional en Madrid.
De un lado persigue incrementar y coordinar la presencia y participación de la Admi-
nistración del Principado de Asturias en Asociaciones Regionales a nivel europeo, activas
en ámbitos de interés prioritario para nuestra Comunidad Autónoma.
Asimismo se pretende desarrollar acciones de información y sensibilización sobre las
diferentes políticas europeas, dirigidas tanto a la Administración del Principado de Astu-
rias, como a la sociedad asturiana en general.
Además y de forma paralela, pretende seguir desarrollando cursos de formación y
acciones de concienciación en materia de relaciones europeas, haciendo especial hincapié
en aquellas acciones dirigidas a colectivos específicos, relacionados con el mundo econó-
mico y empresarial, agentes sociales y la sociedad civil asturiana, en general.
La coordinación de la actividad de las Consejerías, el incremento de la participación de
los empleados públicos y de otros actores sociales asturianos en los mecanismos de diá-
logo y colaboración ante los diferentes órganos e instituciones comunitarias, así como el
asesoramiento jurídico preciso en materia de asuntos europeos, conforman algunas de las
actividades más significativas cuya profundización y desarrollo se pretende. Del mismo
modo la acción del Principado en Madrid se llevará a cabo mediante el impulso de las ins-
tituciones y entidades allí radicadas, promoviendo los intereses propios del Principado de
Asturias y proporcionando el apoyo e infraestructuras necesarias a los titulares de los órga-
nos y personal del Principado para desarrollar en la capital de España sus funciones.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La ejecución de las funciones de coordinación general, impulso, seguimiento y evalua-
ción permanente de los asuntos relacionados con la Unión Europea, y con la presencia ins-
titucional del Principado de Asturias en Madrid, corresponde a los órganos de apoyo a la
Presidencia del Principado de Asturias, singularmente al Área Institucional y de Servicios
Generales de la Presidencia.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
En el ámbito estrictamente comunitario se requiere, como no podría ser de otro modo, del
concurso de los diferentes órganos, como es el caso del Comité de las Regiones, e institu-
ciones comunitarias como la Comisión, el Consejo, el Parlamento y el Tribunal de Justicia.
Para la actuación de la Delegación del Principado de Asturias en Madrid se requiere el
concurso de la totalidad de los órganos de la Administración del Principado.
OBJETIVOS
El presupuesto presentado persigue mantener e intensificar la actividad que pretende
llevar a cabo el Principado de Asturias en este aspecto exterior encaminado a desarrollar
una serie de iniciativas políticas.
En primer lugar en materia de asuntos comunitarios europeos:
1. Iniciativas de sensibilización y formación del posicionamiento de Asturias de cara a las
iniciativas e innovaciones legislativas comunitarias.
2. Mejora en todo el apartado de información con una renovación profunda de los forma-
tos y orientaciones de la revista, diario digital, página web, etc. en este sector.
3. Mantenimiento de las becas para estudios europeos.
4. Puesta en marcha de un proyecto europeo Interreg de carácter transversal que afecte e
involucre a distintas áreas del Gobierno Asturiano, sobre el trascendental asunto de la
cohesión territorial, que nos permita ejercer un cierto liderazgo en el debate regional
europeo sobre esta cuestión.
5. Puesta en marcha de una línea de subvenciones con el objetivo de fomentar la con-
ciencia de ciudadanía europea, con un objetivo formativo y de sensibilización de la
juventud asturiana con respecto a la realidad europea, y su impacto en la vida diaria. El
objeto de la subvención será proporcionar medios económicos que faciliten el desarro-
llo de un proyecto formativo europeo que permita el conocimiento de las instituciones
europeas.
6. Puesta en marcha de una segunda línea de sensibilización dirigida al mundo empresa-
rial, industrial y económico asturiano a través de la organización de los “Encuentros
Empresariales”, en la sede del Gobierno de Asturias en Bruselas, en los que el mundo
de la empresa asturiana entre en contacto con las instituciones europeas y sobre todo
con las decisiones que afectan y configuran su sector, así como con redes de posibles
inversores con interés en Asturias. Paralelamente, el mundo de la empresa asturiana
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
conocerá en directo los instrumentos que el Gobierno pone a su disposición en Bruse-las para ayudarles y asistirles en su acción exterior.
En segundo lugar el Programa de Acción Exterior aúna tanto la acción ante las instan-cias de Bruselas como la presencia asturiana en la capital de España a través de la Dele-gación del Principado de Asturias en Madrid. En este sector la citada Delegación del Prin-cipado de Asturias en Madrid pretende llevar a cabo las siguientes actuaciones:
1. Coordinar las actividades de representación y relaciones de naturaleza política delGobierno del Principado ante las autoridades del Gobierno de España.
2. Impulsar las relaciones con las entidades e instituciones públicas y privadas promo-viendo los intereses del Principado de Asturias en las distintas instancias oficiales.
3. Servir de cauce de la actuación que lleven a cabo las autoridades del Principado antecualquier sujeto de carácter público y privado con actividad en la capital de España.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 11 CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E IGUALDAD
1 SERVICIOS DE CARÁCTER GENERAL 51.513.132
11 ALTA DIRECCIÓN DE LA COMUNIDAD Y DEL GOBIERNO 729.273
112 ALTA DIRECCIÓN DEL GOBIERNO DE LA COMUNIDAD 729.273
112C RELACIONES JUNTA GENERAL 729.273
12 ADMINISTRACIÓN GENERAL 16.566.711
121 ADMINISTRACIÓN GENERAL Y FUNCION PÚBLICA 4.256.636
121A DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES 4.256.636
126 OTROS SERVICIOS GENERALES 12.310.075
126C POLICÍA, JUEGO Y PROTECCIÓN DE EDIFICIOS 12.310.075
14 JUSTICIA 34.217.148
141 ADMÓN GRAL DE JUSTICIA 26.963.721
141B RELACIONES ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 26.963.721
142 ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 7.253.427
142M GESTIÓN DE SERVICIOS DE JUSTICIA DEL MENOR 7.253.427
2 PROTECCIÓN CIVIL Y SEGURIDAD CIUDADANA 28.882.163
22 SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIVIL 28.882.163
223 PROTECCIÓN CIVIL 28.882.163
223A PROTECCIÓN CIVIL Y SEGURIDAD PÚBLICA 28.882.163
3 SEGURIDAD, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN SOCIAL 8.567.858
31 SEGURIDAD SOCIAL Y PROTECCIÓN SOCIAL 3.434.406
313 ACCIÓN SOCIAL 3.434.406
313B PROGRAMA DE EMIGRACIÓN ASTURIANA 2.816.225
313H CONSEJO DE COMUNIDADES ASTURIANAS 618.181
32 PROMOCIÓN SOCIAL 5.133.452
323 PROMOCIÓN SOCIOCULTURAL 5.133.452
323B PROMOCIÓN DE LA MUJER. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES 5.133.452
Total SECCIÓN 88.963.153
ESTRUCTURA FUNCIONAL
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 11 CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E IGUALDAD
PROGRAMA 112C RELACIONES JUNTA GENERAL
1 GASTOS DE PERSONAL 220.030
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 111.240
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 6.350
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 43.050
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 509.243
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 550
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 492.693
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 16.000
Operaciones Corrientes 729.273
Operaciones de Capital 0
Operaciones No Financieras 729.273
Operaciones Financieras 0
Total Programa 729.273
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El Decreto 120/2008, de 27 de noviembre, de estructura orgánica básica de la Conse-
jería de Presidencia, Justicia e Igualdad establece, en su artículo 17, las funciones y estruc-
tura de la Oficina de Relaciones con la Junta General del Principado de Asturias, preci-
sando que corresponde a ésta la asistencia técnica y administrativa a quien sea titular de
la Consejería en las funciones relativas a la coordinación de las relaciones entre el Conse-
jo de Gobierno y la Junta General del Principado de Asturias.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El órgano responsable del Programa es la Oficina de Relaciones con la Junta General
del Principado de Asturias.
OBJETIVOS
1. Estudio, seguimiento y coordinación del programa legislativo del Gobierno, de los pro-
yectos de ley y de los planes, programas y comunicaciones del Consejo de Gobierno en
fase parlamentaria.
2. Estudios, trabajos de documentación y actuaciones preparatorias relacionadas con las
proposiciones de ley, proposiciones no de ley y mociones que se sustancien en sede par-
lamentaria.
3. Coordinación entre las diversas Consejerías para el cumplimiento de las obligaciones
del Gobierno en cuanto a la actividad de control parlamentario, y, en particular, en lo
que atañe a las preguntas con respuesta escrita y solicitudes de información.
4. Comunicación e información a las distintas Consejerías en relación con la actividad
parlamentaria.
5. Seguimiento de los compromisos adquiridos por el Gobierno ante la Junta General del
Principado de Asturias.
6. Remisión a la Junta General del Principado de Asturias de los proyectos de ley, planes,
programas y comunicaciones aprobados por el Consejo de Gobierno.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
ACCIONES
La Oficina de Relaciones con la Junta General del Principado de Asturias cumple sus
objetivos con las siguientes acciones:
1. Asistencia a Plenos; seguimiento de las sesiones plenarias de la Junta General del
Principado de Asturias; elaboración de un informe somero durante el transcurso de la
sesión sobre su desarrollo; atención y apoyo al Consejo de Gobierno durante las reu-
niones plenarias.
2. Seguimiento de las Comisiones; atención y apoyo al Consejo de Gobierno y respon-
sables directivos de la Administración del Principado de Asturias en relación con la
actividad de control y orientación realizada por la Cámara mediante las Comisiones.
3. Seguimiento del cumplimiento de mociones y resoluciones aprobadas por la Junta
General del Principado de Asturias.
4. Remisión a la Junta General del Principado de Asturias y seguimiento de la tramita-
ción parlamentaria de los proyectos de ley.
5. Remisión a la Junta General del Principado de Asturias y seguimiento de la tramita-
ción parlamentaria de los planes, programas y comunicaciones del Consejo de
Gobierno.
6. Remisión a la Junta General del Principado de Asturias de los convenios suscritos por
el Consejo de Gobierno.
7. Remisión a la Junta General del Principado de Asturias de las solicitudes de compa-
recencia, a petición propia, del Consejo de Gobierno en Pleno y en Comisión. Aten-
ción y apoyo al Consejo de Gobierno para la preparación y durante la sustanciación
de tales comparecencias.
8. Seguimiento de la tramitación de las proposiciones de ley.
9. Elaboración de normas básicas de coordinación de respuestas a las preguntas escritas
y las solicitudes de información formuladas por los diputados.
10. Informes periódicos del estado de tramitación de preguntas escritas y solicitudes de
información.
11. Base de datos Aedes. Provisión de la documentación del directorio correspondiente a
la Junta General del Principado de Asturias.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
12. Elaboración de informes semanales de las iniciativas parlamentarias presentadas y entrámite, y de una memoria de la actividad parlamentaria al finalizar cada periodo desesiones.
13. Información a los Ayuntamientos, a través de la Federación Asturiana de Concejos, delas cuestiones planteadas en la Junta General del Principado de Asturias que afectan aalguno de los 78 concejos asturianos.
14. Colaboración con la Junta General del Principado de Asturias, otros órganos de laAdministración del Principado de Asturias, otras administraciones y entidades públi-cas y privadas, en iniciativas dirigidas al análisis y estudio del debate parlamentario,la actividad institucional y administrativa, el funcionamiento de los órganos e institu-ciones de autogobierno, etc.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 11 CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E IGUALDAD
PROGRAMA 121A DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES
1 GASTOS DE PERSONAL 1.629.690
10 ALTOS CARGOS 131.770
11 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETE 198.100
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 878.320
13 PERSONAL LABORAL 43.550
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 33.420
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 344.530
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.996.819
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 680
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 32.100
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.824.628
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 139.411
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 125.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 125.000
Operaciones Corrientes 3.751.509
6 INVERSIONES REALES 505.127
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 477.950
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 27.177
Operaciones de Capital 505.127
Operaciones No Financieras 4.256.636
Operaciones Financieras 0
Total Programa 4.256.636
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
Con carácter general corresponde a la Secretaría General Técnica la dirección generalde los servicios comunes de la Consejería, así como la asistencia a la Consejera en la ela-boración y aprobación de las líneas de actuación generales de la Consejería.
Desde el programa “Dirección y Servicios Generales”, el Secretariado del Gobiernoproporciona la infraestructura administrativa y atiende los asuntos que hayan de ser some-tidos a la Presidencia del Principado, al Consejo de Gobierno y a la Comisión de Secreta-rios Generales Técnicos, ejerciendo la Secretaría de ésta.
Asimismo, se desarrolla con cargo a este programa, cuando así se le requiera y sin per-juicio de las funciones atribuidas a los órganos de Presidencia del Principado, el estudio yelaboración de los Decretos y demás disposiciones del Presidente y la asistencia al mismoen asuntos del índole jurídica.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El principal responsable de la ejecución del programa es la Secretaría General Técnicade la Consejería, a través de los Servicios que se integran en su estructura, esto es, el Secre-tariado del Gobierno, el Servicio de Asuntos Generales y el Servicio de Contratación.
OBJETIVOS
1. El estudio, informe y, en su caso, elaboración de los proyectos de disposiciones decarácter general que corresponda dictar o proponer a la Consejería, así como la reali-zación de informes relativos a los asuntos que se sometan al Consejo de Gobierno,Comisiones Delegadas y Comisión de Secretarios Generales Técnicos por la Conseje-ría o por otras Consejerías que integran el Consejo de Gobierno, coordinando las dis-posiciones que afecten a varias Consejerías y las iniciativas normativas del resto de losórganos de la Consejería.
2. La realización de estudios e informes en las materias competencia de la Consejería y laasistencia jurídica y administrativa a la Presidencia de la Comisión de SecretariosGenerales Técnicos.
3. La gestión económico-presupuestaria tendente a garantizar un mejor aprovechamientode los recursos.
4. La gestión de recursos humanos.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
5. La contratación, coordinación y asistencia jurídica y administrativa al resto de losservicios.
6. El registro y archivo propios de la Consejería, así como su coordinación con los gene-rales de la Administración del Principado de Asturias.
7. El apoyo jurídico y administrativo para la gestión de las cuestiones relacionadas con losprocesos electorales en el marco de las competencias de la Comunidad Autónoma.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 11 CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E IGUALDAD
PROGRAMA 126C POLICÍA, JUEGO Y PROTECCIÓN DE EDIFICIOS
1 GASTOS DE PERSONAL 694.690
10 ALTOS CARGOS 71.760
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 467.940
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 14.490
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 140.500
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 9.584.614
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 100.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 99.609
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 9.215.005
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 170.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.585.771
40 AL SECTOR PÚBLICO ESTATAL Y A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS 1.485.771
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 100.000
Operaciones Corrientes 11.865.075
6 INVERSIONES REALES 270.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 270.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 175.000
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 175.000
Operaciones de Capital 445.000
Operaciones No Financieras 12.310.075
Operaciones Financieras 0
Total Programa 12.310.075
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
De acuerdo con las funciones atribuidas a la Dirección General de Interior y Seguridad
Pública mediante Decreto 120/2008, el programa 126C está destinado a garantizar la vigi-
lancia y protección de los edificios e instalaciones de la Comunidad Autónoma del Prin-
cipado de Asturias, en el marco de una planificación, gestión y control de los recursos
materiales y económicos necesarios para tal fin. Asume también el apoyo y coordinación
de las Policías Locales y las funciones que tiene atribuidas la Comunidad Autónoma en
materia de casinos, juegos y apuestas, a excepción de la autorización de apuestas, rifas,
tómbolas y combinaciones aleatorias, así como la organización de loterías.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El responsable principal de la ejecución del programa es la Dirección General de Inte-
rior y Seguridad Pública, órgano que para su ejecución es asistido por el Servicio de Inte-
rior y el Servicio del Juego. Ello sin perjuicio de la eventual participación en la ejecución
de otras Administraciones Públicas, instituciones o entidades privadas que pudiera resul-
tar del desarrollo de los objetivos previstos.
OBJETIVOS
Los objetivos que se pretenden alcanzar son:
1. La protección y vigilancia de 125 edificios e instalaciones del Principado
2. Incrementar el número y los niveles de vigilancia y protección de los edificios e ins-
talaciones del Principado, garantizando la seguridad de los trabajadores y de los ciu-
dadanos usuarios de los mismos.
3. La elaboración y puesta en práctica de planes de control de acceso en aquellos edifi-
cios que por su importancia y nivel de afluencia y movimiento de personas se consi-
dere necesario.
4. La implantación de elementos técnicos que sirvan de apoyo a la vigilancia con pre-
sencia física y puedan sustituir a esta en algunos casos, reduciendo el coste de la segu-
ridad.
5. La mejora de las condiciones de seguridad personal del Presidente y Altos cargos de
la Administración que se consideren necesarias.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
6. El estudio, desarrollo y, en su caso, ejecución de las funciones que pudieran corres-
ponder al Principado de Asturias en aplicación y desarrollo del artículo 20.2 del Esta-
tuto de Autonomía a través de la Unidad Adscrita de Policía.
7. El estudio, desarrollo y, en su caso, ejecución de los acuerdos y convenios suscritos
con el Ministerio del Interior en materia del control e inspección del Juego a través de
la Unidad Adscrita de Policía.
8. El estudio, desarrollo y, en su caso, ejecución de los acuerdos y convenios suscritos
con el Ministerio del Interior en materia de vigilancia y control de las sedes judicia-
les de Oviedo, Gijón y Avilés.
9. Realización y/o participación en actividades de interés público o social vinculadas a
la Unidad Adscrita de Policía y a los cometidos asignados a ésta.
10. El reforzamiento de la colaboración con el Ministerio del Interior a través de la Comi-
sión Nacional del Juego.
11. El reforzamiento de la colaboración con Comunidades Autónomas limítrofes a través
de intercambio de información y experiencia mutua en materia de juego.
12. La implantación de sistemas informáticos y bases de datos que permitan un mayor
control sobre la actividad.
13. La especialización permanente de los funcionarios encargados de perseguir las activi-
dades ilícitas y realizar las inspecciones y control del juego.
14. La elaboración y aprobación del Reglamento interno de la Comisión de Coordinación
de Policías Locales.
15. La elaboración, desarrollo y publicación de las normas marco previstas en la Ley
2/2007, de 23 de marzo, de Coordinación de las Policías Locales.
16. La cooperación con los Ayuntamientos en la aplicación y desarrollo de la Ley de
Coordinación de Policías Locales.
17. El apoyo a los Ayuntamientos para la adquisición de bienes de equipo destinados a las
Policías Locales a través de una línea de subvenciones.
ACCIONES
1. La vigilancia y protección de edificios e instalaciones de la Comunidad Autónoma del
Principado de Asturias.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
2. La protección y escolta de autoridades.
3. El control e inspección del juego.
4. La autorización administrativa de locales de juego, conforme a la normativa regula-dora.
5. La autorización y control administrativo de máquinas recreativas y demás elementosde juego, conforme a la normativa reguladora.
6. La incoación de expedientes sancionadores en materia de juego.
7. La adopción de medidas de requisa e incautación de dinero y elementos de juego ilí-cito, así como el precinto y cierre de locales.
8. La elaboración de las prescripciones técnicas y el control y dirección técnica de loscontratos con empresas de seguridad privada.
9. El seguimiento y control de las funciones de los vigilantes de seguridad.
10. La elaboración de las prescripciones técnicas y el control y dirección técnica de lasinstalaciones y medios técnicos de seguridad.
11. La elaboración de informes técnicos y la inspección mantenimiento de instalacionesde control y seguridad de los edificios e instalaciones de la Comunidad Autónoma delPrincipado de Asturias.
12. La adopción de medidas de control y seguridad de los soportes y ficheros informáti-cos conforme a la Ley 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carác-ter personal.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 11 CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E IGUALDAD
PROGRAMA 141B RELACIONES ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
1 GASTOS DE PERSONAL 4.900.290
10 ALTOS CARGOS 65.820
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.971.180
13 PERSONAL LABORAL 1.637.270
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 122.870
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 1.103.150
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 5.306.919
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 302.697
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 805.345
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 4.045.754
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 153.123
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4.204.077
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 140.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 4.064.077
Operaciones Corrientes 14.411.286
6 INVERSIONES REALES 12.131.005
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 400.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 11.731.005
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 421.430
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 421.430
Operaciones de Capital 12.552.435
Operaciones No Financieras 26.963.721
Operaciones Financieras 0
Total Programa 26.963.721
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
El programa da cobertura al ejercicio de las competencias sobre medios materiales y
económicos para el funcionamiento de la Administración de Justicia y en particular, a las
competencias que el art. 41 del Estatuto de Autonomía atribuye al Principado de Asturias
en materia de Justicia, y al ámbito relacional bilateral de la Administración del Principa-
do de Asturias con la Administración de Justicia. Tales competencias se concretan en el
Real Decreto 966/2006, de 1 de septiembre, sobre traspaso de funciones y servicios de la
Administración del Estado a la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias en mate-
ria de provisión de medios materiales y económicos para el funcionamiento de la Admi-
nistración de Justicia (B.O.E. de 5 de septiembre de 2006).
A partir del 1 de enero de 2009 se asumen las transferencias de los medios personales
de la Administración de Justicia, lo que significa un nuevo reto importante para el Princi-
pado de Asturias al significar la asunción de las plenas competencias en esta materia y que
afectará a distintos órganos gestores de esta Comunidad Autónoma además del de justicia
(Función Pública; Informática; IAAP).
El coste de este traspaso de medios personales asciende a los 32,7 millones de euros y
afecta a un total de 1.159 funcionarios pertenecientes a 4 cuerpos nacionales (cuerpo de
gestión, tramitación, auxilio judicial, y forenses).
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Corresponde la ejecución de este programa a la Dirección General de Justicia, a través
del Servicio de Relaciones con la Administración de Justicia.
OBJETIVOS
1. Mejora de las infraestructuras de los órganos judiciales
• Acción:
- Construcción, reparación y conservación de edificios judiciales
- Eliminación de barreras arquitectónicas en sedes judiciales
- Gestión de cesión de solares por los Ayuntamientos
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
2. Mejora de la gestión del sistema judicial.
• Acción:
- Mejora en el sistema de gestión de turno de oficio
- Concesión de subvenciones específicas
- Realización de medidas extrajudiciales derivadas de la fiscalía
3. Mejora de la colaboración con los organismos de la Admón. de Justicia
• Acción:
- Concesión de subvenciones específicas
- Medidas para la agilización de trámites
- Garantía para la ejecución de medidas judiciales
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 11 CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E IGUALDAD
PROGRAMA 142M GESTIÓN DE SERVICIOS DE JUSTICIA DEL MENOR
1 GASTOS DE PERSONAL 3.531.530
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 132.730
13 PERSONAL LABORAL 2.352.430
14 PERSONAL TEMPORAL 110.000
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 67.110
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 869.260
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 2.604.162
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 75.975
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 2.523.226
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 4.961
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 817.735
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 817.735
Operaciones Corrientes 6.953.427
6 INVERSIONES REALES 300.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 300.000
Operaciones de Capital 300.000
Operaciones No Financieras 7.253.427
Operaciones Financieras 0
Total Programa 7.253.427
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El Programa está destinado fundamentalmente a dar cumplimiento a las medidas deejecución impuestas por los Juzgados de menores de conformidad con lo establecido en laL.O 5/2000, de Responsabilidad Penal de Menores, y las soluciones extrajudiciales deri-vadas por la Fiscalía de Menores. El Programa incluye tres aspectos esenciales: por unaparte, la coordinación y gestión de todos los recursos del Principado para la ejecución demedidas de internamiento, en sus diferentes modalidades, así como las medidas alternati-vas en medio abierto previstas en la citada Ley; por otra, la dotación de medios para poten-ciar el arreglo extrajudicial, a través de la mediación y reparación. Por último, el apoyopara la reinserción de los menores que hayan cumplido su medida, facilitando la transicióna una vida independiente.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Corresponde la ejecución de este programa a la Dirección General de Justicia a travésdel Servicio de Justicia del Menor, que asumirá las siguientes funciones:
• La gestión y supervisión del Centro de Responsabilidad Penal de Menores “CasaJuvenil de Sograndio”, como recurso específico del Principado para el cumplimientode las medidas de internamiento impuestas a los menores infractores, incluyendo elMódulo de Internamiento Terapéutico dependiente del mismo.
• La celebración, coordinación y supervisión de convenios y contratos con entidadessin ánimo de lucro para el desarrollo de programas de ejecución de medidas de medioabierto.
• La gestión de los recursos adecuados para facilitar los servicios de mediación y repa-ración (soluciones extrajudiciales).
• La gestión de los recursos adecuados para el apoyo a la reinserción de los menoresque hayan cumplido la medida correspondiente.
OBJETIVOS
1. Ejecución de medidas impuestas por los Juzgados de menores en materia de responsa-bilidad penal de menores, que incluye:
• La gestión de los medios personales y materiales necesarios para dotar de contenidoeducativo a las medidas de internamiento.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
• La gestión de los medios personales y materiales necesarios para el cumplimiento delas medidas de medio abierto.
• La gestión de un recurso específico para el cumplimiento de las medidas de interna-miento en centro terapéutico.
2. Puesta a disposición de la Administración de Justicia de medios para el arreglo extra-judicial a través de la mediación y reparación.
3. Promover y apoyar la reinserción de los jóvenes que han cumplido una medida, inclu-yendo la reinserción laboral.
4. Actuaciones en el sector de la prevención, colaborando con otros recursos para preve-nir la delincuencia juvenil, fundamentalmente:
• Plan contra la drogadicción.
• Entidad pública competente en materia de protección de menores.
• Salud Pública.
• Ámbito educativo.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 11 CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E IGUALDAD
PROGRAMA 223A PROTECCIÓN CIVIL Y SEGURIDAD PÚBLICA
1 GASTOS DE PERSONAL 531.940
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 350.040
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 15.100
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 107.410
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 53.910
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 1.500
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 42.000
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 10.410
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 24.692.450
42 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ENTIDADES PÚBLICAS 24.492.450
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 200.000
Operaciones Corrientes 25.278.300
6 INVERSIONES REALES 52.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 40.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 12.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 3.551.863
72 A ORGANISMOS PÚBLICOS: ENTIDADES PÚBLICAS 3.395.712
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 156.151
Operaciones de Capital 3.603.863
Operaciones No Financieras 28.882.163
Operaciones Financieras 0
Total Programa 28.882.163
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
El programa comprende la totalidad de las actuaciones relacionadas con la seguridad
pública, entendida de un modo integral, incluyendo tanto acciones de atención a la ciuda-
danía en emergencias ordinarias como las propias de protección civil ante emergencias
extraordinarias. El programa pretende mejorar la calidad de la seguridad y aproximarla al
ciudadano, siendo para ello imprescindible conseguir el más alto nivel de coordinación
como garantía de respuesta inmediata, eficaz, proporcionada a la demanda de la sociedad
en materia de seguridad pública.
La Dirección General de Interior y Seguridad Pública asume la ejecución de las
siguientes funciones:
• Protección civil y salvamento marítimo.
• Espectáculos públicos y actividades recreativas.
• Espectáculos taurinos.
• Relaciones de coordinación con las entidades públicas “Bomberos del Principado de
Asturias” responsable de la ejecución de las competencias del Principado de Asturias
en materia de extinción de incendios y salvamento, y “112 Asturias” responsable de
la prestación del servicio de atención de llamadas de urgencia a través del número
telefónico 112 y de las funciones de protección civil cuya competencia corresponde
a la Comunidad Autónoma.
• Realización de estudios sobre prevención y análisis de riesgos y sistemas de respues-
ta ante emergencias.
• Realización de informes sobre las causas de producción de incendios forestales y
determinación de la autoría de los mismos.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La responsabilidad principal y ejecución del programa corresponde a la Dirección
General de Interior y Seguridad Pública a través del Servicio de Seguridad Pública.
Así mismo, en su ejecución participan también, como órganos adscritos a la Dirección
General de Interior y Seguridad Pública, y a los que ha de proporcionárseles el soporte
administrativo y los medios humanos y materiales necesarios para su funcionamiento:
• La Comisión de Protección Civil del Principado de Asturias.
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44
PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• El Consejo del Fuego del Principado de Asturias.
• El Consejo Asesor de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas del Principa-do de Asturias.
Dichos órganos realizan, básicamente, funciones consulta, asesoramiento, deliberacióne informe sobre las materias que les son propias.
OBJETIVOS
1. Consolidar el funcionamiento de las Brigadas que investigan las causas de incendiosforestales.
2. Alcanzar la integración de todos los servicios y organismos implicados en la coordina-ción de actuaciones en el Centro 112.
3. Profundizar en el mantenimiento de la seguridad pública, a través de acciones de apoyoy coordinación con CCLL.
• Acciones:
- Convocatoria de subvenciones.
4. Concienciar a la sociedad asturiana de la importancia de la seguridad pública.
• Acciones:
- Campañas de divulgación.
5. Mejorar la dotación de infraestructuras del Servicio de Seguridad Pública.
• Acciones:
- Construcción de infraestructuras.
- Dotación de equipamientos y recursos humanos.
6. Mejora de la actividad administrativa del Servicio.
• Acciones:
- Ampliar el nivel de planificación.
- Implantar los planes ya aprobados.
7. Desarrollo reglamentario de la Ley 8/2002 de Espectáculos Públicos y ActividadesRecreativas.
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45
MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 11 CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E IGUALDAD
PROGRAMA 313B PROGRAMA DE EMIGRACIÓN ASTURIANA
1 GASTOS DE PERSONAL 319.300
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 188.380
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 8.000
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 63.530
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 252.775
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 217.275
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 35.500
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.703.400
41 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ORGANISMOS AUTÓNOMOS 4.000
45 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 44.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 621.700
49 AL EXTERIOR 1.033.700
Operaciones Corrientes 2.275.475
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 540.750
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 224.064
79 AL EXTERIOR 316.686
Operaciones de Capital 540.750
Operaciones No Financieras 2.816.225
Operaciones Financieras 0
Total Programa 2.816.225
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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46
PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El Decreto 120/2008, de 27 de noviembre, de estructura de la Consejería de Presiden-
cia, Justicia e Igualdad, contempla en su art. 11 la Agencia Asturiana de Emigración, como
órgano desconcentrado, cuya finalidad es la planificación y ejecución de los programas de
apoyo a favor de emigrantes residentes fuera de Asturias.
El Decreto 205/2003 de 2 de octubre, establece las atribuciones, organización y fun-
cionamiento de la Agencia Asturiana de Emigración, “fijando un marco organizativo ade-
cuado que sirva de soporte de profundización al proceso, ya iniciado, tendente a compen-
sar la deuda histórica que tiene la Asturias interior con la Asturias exterior, la que están
construyendo los asturianos y asturianas emigrantes y sus descendientes, y ello sin dejar
de lado las realidades ligadas a los nuevos fenómenos de movilidad geográfica”.
El reconocimiento de la labor desarrollada por los emigrantes asturianos ya fue con-
templado en el art. 8 del Estatuto de Autonomía para Asturias, en el que se establece que
las Comunidades Asturianas asentadas fuera del ámbito regional podrán solicitar como
tales, el reconocimiento de asturianía, entendida como el derecho a colaborar y compartir
la vida social y cultural de Asturias, indicando la necesidad de creación de los cauces que
permitan una recíproca comunicación y mutuo apoyo.
Ya finalizado y evaluado el II Plan Integral de Emigración 2004-2007, se están ponien-
do en marcha las acciones contempladas en el III Plan Integral de Emigración 2008-2011
y que responden a la política de emigración desarrollada desde el Principado de Asturias.
Este III Plan de Emigración 2008-2011 pilota sobre cuatro grandes ejes:
• Garantía de bienestar social para la población asturiana emigrante.
• Apoyo a las Casas y Centros de Asturias y tejido asociativo en el exterior.
• Fomento de la participación y vinculación a la asturianía de la juventud asturiana del
exterior.
• Impulso de nuevas dimensiones para los Centros y Colectivos asentados en el exte-
rior, especialmente en relación con la colaboración empresarial y la promoción eco-
nómica de Asturias.
El Plan de Emigración 2008-2011 responde al espíritu del Estatuto de la Ciudadanía,
que no es otro que garantizar, tal y como recoge nuestra Constitución, los derechos de toda
la población española residente en el exterior.
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47
MEMORIA DE OBJETIVOS
OBJETIVOS
1. Promover actividades culturales y la imagen de la región en los Centros y Casas deAsturias.
• Acciones:
- Subvenciones para obras, equipamientos e infraestructuras.
- Programas de ayuda con financiación específica.
2. Posibilitar el reencuentro de los asturianos emigrados con sus familias de origen.
• Acciones:
- Programa AÑORANZA ASTURIAS
3. Asistencia a los asturianos emigrados, con dificultad para cubrir sus necesidadesbásicas.
• Acciones:
- Cobertura socio-sanitaria.
4. Mejora de la calidad de vida de los asturianos retornados.
• Acciones:
- Dotación de plazas residenciales.
- Acceso a viviendas de promoción pública.
- Asesoramiento en materia de derechos.
5. Estimular la participación de los descendientes de emigrantes en la realidad social, cul-tural y educativa de Asturias.
• Acciones:
- Programa Raíces
- Programa Alas
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48
PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 11 CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E IGUALDAD
PROGRAMA 313H CONSEJO DE COMUNIDADES ASTURIANAS
1 GASTOS DE PERSONAL 50.290
11 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETE 37.810
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 12.480
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 270.434
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 20.400
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 1.580
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 202.505
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 45.949
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 172.457
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 172.457
Operaciones Corrientes 493.181
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 125.000
79 AL EXTERIOR 125.000
Operaciones de Capital 125.000
Operaciones No Financieras 618.181
Operaciones Financieras 0
Total Programa 618.181
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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49
MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
La Oficina de relaciones con las Comunidades Asturianas, bajo la dirección del Con-sejo de Comunidades y adscrita a la Viceconsejería de Seguridad y Emigración, desarro-lla una serie de actividades tendentes al fomento y difusión de la Cultura Asturiana. Den-tro de estas actividades hay que destacar la labor de formación por medio de la Escuela deAsturianía y cursos de Asturianía que tienen como misión formar a emigrantes y descen-dientes de los emigrantes asturianos en el conocimiento de Asturias. Dota, además, a losCentros Asturianos de monitores de gaita y de bailes tradicionales.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El órgano responsable de la ejecución de este programa es la Oficina de Relaciones conlas Comunidades Asturianas bajo la dirección del Consejo de Comunidades, adscrita a laViceconsejería de Seguridad y Emigración.
OBJETIVOS
1. Estimular la participación de los descendientes de emigrantes en la realidad social, cul-tural y educativa de Asturias
• Acción:
- Escuela de Asturianía.
2. Fondos documentales sobre la realidad socio-cultural de Asturias
3. Promover actividades culturales y la imagen de la región en los Centros y Casas deAsturias
• Acción:
- Subvenciones para obras, equipamientos e infraestructuras.
- Programas de ayuda con financiación específica.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 11 CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E IGUALDAD
PROGRAMA 323B PROMOCIÓN DE LA MUJER. IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
1 GASTOS DE PERSONAL 696.460
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 272.260
13 PERSONAL LABORAL 194.110
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 18.180
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 152.520
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 2.107.683
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 1.189
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 2.089.412
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 17.082
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2.194.728
45 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 11.305
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 978.466
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 1.204.957
Operaciones Corrientes 4.998.871
6 INVERSIONES REALES 16.500
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 16.500
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 118.081
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 90.000
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 28.081
Operaciones de Capital 134.581
Operaciones No Financieras 5.133.452
Operaciones Financieras 0
Total Programa 5.133.452
Total SECCIÓN 88.963.153
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
El Instituto Asturiano de la Mujer creado por Decreto 61/1999, de 10 de Agosto, tiene
como funciones el diseño, el impulso, la coordinación y el seguimiento de la política de
igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres en el ámbito de la Comunidad Autó-
noma del Principado de Asturias.
Las prioridades de este Organismo para el ejercicio de 2009 tienen una triple vertiente:
En materia de igualdad entre mujeres y hombres se trata de desarrollar y concretar en el
Principado de Asturias lo dispuesto en la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igual-
dad Efectiva entre Mujeres y Hombres para profundizar en la implementación del mainstre-
aming de género en la administración como estrategia de cambio hacia la igualdad real.
En materia de violencia contra las mujeres, continuaremos con el desarrollo de la Ley
Orgánica 1/2004, 28 de diciembre, de Medidas de Protección contra la violencia de géne-
ro. Para ello, y en lo que tiene que ver la concreción de la asistencia social integral recogi-
da en la ley, serán nuestras prioridades la implementación del Protocolo Interdepartamen-
tal para Mejorar la Atención a Mujeres Víctimas de la Violencia de Género y el Proyecto
Marco de Atención Integral a Mujeres Víctimas de la Violencia de Género. En paralelo,
centraremos nuestros esfuerzos en la prevención y sensibilización contra este fenómeno.
Por último, definiremos nuevos programas para colectivos de mujeres específicos y
consolidaremos los distintos recursos y servicios implicados en la atención a las mujeres,
impulsando las políticas locales de igualdad y colaborando con el movimiento organizado
de mujeres.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
• El Instituto Asturiano de la Mujer.
• El Consejo Rector del Instituto Asturiano de la Mujer.
• El Consejo Asturiano de la Mujer.
• Administración del Principado de Asturias.
• La Comisión de Seguimiento de las políticas de Igualdad de Oportunidades.
• Corporaciones locales del Principado de Asturias.
• Otras entidades públicas y privadas.
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52
PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
OBJETIVOS
1. Potenciar las políticas de igualdad en el ámbito local
• Acción:
- Subvenciones a CCLL para el mantenimiento de la red de Centros asesores de laMujer.
- Subvenciones a CCLL para actividades de promoción de la igualdad.
- Subvenciones a CCLL para actividades y equipamientos en casas de encuentro delas mujeres.
2. Lucha contra la violencia de género
• Acción:
- Desarrollo del proyecto marco de atención integral a víctimas de la violencia degénero.
- Desarrollo de un nuevo modelo de intervención en la red de casas de acogida.
- Difusión, sensibilización y formación en marco del protocolo interdepartamentalde atención a las mujeres víctimas de la violencia de género.
- Conmemoración del día internacional contra la violencia hacia las mujeres.
- Acciones de sensibilización social y de prevención a través del sistema educativo.
3. Incorporar la igualdad entre mujeres y hombres como objetivo de todas las políticas delas AAPP:
• Acción:
- Formación del personal de la administración en colaboración con el IAAP.
- Elaboración y publicación del Observatorio de Igualdad de Oportunidades entreMujeres y Hombres.
- Edición de materiales informativos y acciones de sensibilización.
- Colaboración en acciones impulsadas por otros departamentos de la administración.
4. Atención a colectivos de mujeres especialmente desfavorecidos
• Acción:
- Desarrollo del programa de tiempo propio.
- Estancias de tiempo libre para mujeres solas con cargas familiares.
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53
MEMORIA DE OBJETIVOS
- Programa ILMA de acceso al empleo para mujeres con discapacidad.
- Colaboración con entidades que apoyan a mujeres prostitutas, de etnia gitana,reclusas y con discapacidad.
5. Impulso de la participación sociopolítica de las mujeres
• Accion:
- Desarrollo del programa de tiempo propio.
- Subvenciones a organizaciones de mujeres.
- Subvenciones a los departamentos de igualdad de los sindicatos.
- Proyectos e iniciativas dirigidas a favorecer la corresponsabilidad en las tareas decuidado y doméstica y la diversificación de opciones profesionales.
6. Desarrollo de actividades institucionales y divulgativas
• Acción:
- Celebración del día de la mujer rural.
- Celebración del Día Internacional de las Mujeres.
- Potenciación del Centro de Documentación y actualización de fondos documentales.
- Mantenimiento de líneas de publicaciones propias.
- Ayudas a proyectos de investigación con perspectiva de género.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 12 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA
1 SERVICIOS DE CARÁCTER GENERAL 3.621.872
12 ADMINISTRACIÓN GENERAL 3.621.872
126 OTROS SERVICIOS GENERALES 3.621.872
126E PARQUE MÓVIL DEL PRINCIPADO 3.621.872
6 REGULACIÓN ECONÓMICA DE CARÁCTER GENERAL 60.149.459
61 REGULACIÓN ECONÓMICA 54.432.918
611 ADMINISTRACIÓN GENERAL 2.086.558
611A DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES 2.086.558
612 POLÍTICA ECONÓMICA, PRESUPUESTARIA Y FISCAL 43.938.100
612A ECONOMÍA 15.142.660
612B PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN 2.223.510
612C CONTROL INTERNO Y CONTABILIDAD PÚBLICA 5.710.060
612D GESTIÓN DE LA TESORERÍA 517.863
612F GESTIÓN DEL PATRIMONIO 20.344.007
613 GESTIÓN DEL SISTEMA TRIBUTARIO 8.408.260
613A POLÍTICA TRIBUTARIA 8.408.260
63 REGULACIÓN FINANCIERA 5.716.541
632 POLÍTICA FINANCIERA Y CRÉDITO OFICIAL 5.716.541
632D POLÍTICA FINANCIERA 5.716.541
Total SECCIÓN 63.771.331
ESTRUCTURA FUNCIONAL
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 12 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA
PROGRAMA 126E PARQUE MÓVIL DEL PRINCIPADO
1 GASTOS DE PERSONAL 2.608.460
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.893.430
13 PERSONAL LABORAL 88.400
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 83.290
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 543.340
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 983.412
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 475.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 45.000
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 263.412
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 200.000
Operaciones Corrientes 3.591.872
6 INVERSIONES REALES 30.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 30.000
Operaciones de Capital 30.000
Operaciones No Financieras 3.621.872
Operaciones Financieras 0
Total Programa 3.621.872
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El programa 126E “Parque Móvil del Principado de Asturias” tiene por finalidad laprestación del servicio de locomoción en automóvil con conductor a las autoridades delPrincipado de Asturias.
Básicamente es un servicio de representación, sin perjuicio de que también se realicenservicios de locomoción con conductor a los empleados del Principado de Asturias que,por razones de servicio, deban desplazarse y no dispongan de otro medio de transportepúblico o privado.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El órgano encargado de la ejecución de este programa es el Servicio de Patrimonio,dentro de la Dirección General de Patrimonio.
OBJETIVOS
1. Consolidación del modelo de gestión del parque móvil basado en el alquiler de vehículos.
2. Control de costes y mantenimiento de los vehículos.
3. Mejora de la cobertura de servicios.
INDICADORES
1. Número de vehículos de renting y número de vehículos en propiedad.
2. Gasto de mantenimiento de vehículos.
3. Gasto de combustible.
4. Número de servicios realizados.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 12 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA
PROGRAMA 611A DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES
1 GASTOS DE PERSONAL 1.177.890
10 ALTOS CARGOS 140.330
11 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETE 126.400
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 648.770
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 17.880
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 244.510
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 908.668
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 2.500
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 1.960
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 874.208
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 30.000
Operaciones Corrientes 2.086.558
Operaciones de Capital 0
Operaciones No Financieras 2.086.558
Operaciones Financieras 0
Total Programa 2.086.558
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
Con carácter general, corresponde a la Secretaría General Técnica la dirección de losservicios comunes de la Consejería (gestión de personal, contratación, gestión presupues-taria), así como la asistencia al Consejero en la elaboración de las líneas de actuacióngenerales de la Consejería.
Además desde el programa 611A “Dirección y Servicios Generales” se llevan a cabootras actuaciones desde el punto de vista del asesoramiento a las distintas direccionesgenerales de la Consejería y la colaboración en la redacción de proyectos de ley y demásdisposiciones de carácter general que sean competencia de la Consejería.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El principal responsable de la ejecución del programa es la Secretaría General Técnicade la Consejería, a través de los Servicios de Asuntos Generales y Régimen Jurídico y Ase-soramiento.
OBJETIVOS
1. Dirección de los servicios comunes de la Consejería.
2. Gestión de recursos humanos.
3. Gestión económica-presupuestaria tendente a garantizar un mejor aprovechamiento delos recursos económicos.
4. Tramitación de los procedimientos administrativos, adoptando medidas que agilicen latramitación de expedientes fomentando el acercamiento de la Administración a los ciu-dadanos.
5. Coordinación, asesoramiento, y asistencia técnica y administrativa al resto de los ser-vicios.
6. Redacción y coordinación en la elaboración de proyectos de ley y demás disposicionesde carácter general del ámbito de la Consejería.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 12 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA
PROGRAMA 612A ECONOMÍA
1 GASTOS DE PERSONAL 632.480
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 425.990
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 18.940
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 128.160
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 257.180
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 207.180
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 50.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 620.000
41 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ORGANISMOS AUTÓNOMOS 425.000
45 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 90.600
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 104.400
Operaciones Corrientes 1.509.660
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 1.933.000
71 A ORGANISMOS PÚBLICOS: ORGANISMOS AUTÓNOMOS 1.933.000
Operaciones de Capital 1.933.000
Operaciones No Financieras 3.442.660
8 ACTIVOS FINANCIEROS 11.700.000
84 ADQUISICIÓN DE ACCIONES Y PARTICIPACIONES 11.700.000
Operaciones Financieras 11.700.000
Total Programa 15.142.660
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
La finalidad última de este programa que, a su vez, es coincidente con la intencionali-
dad política que subyace tras la decisión de crear la Dirección General de Economía, es la
de dotar a la Consejería de Economía y Hacienda, y con ello a la Administración de la
Comunidad Autónoma, de una mayor capacidad instrumental para el ejercicio de sus com-
petencias en el ámbito de la política económica general que pretende desarrollar el Gobier-
no del Principado. Para el logro de esta finalidad resulta necesario conocer, analizar, eva-
luar y realizar previsiones sobre el comportamiento de las macromagnitudes más represen-
tativas de la realidad económica y social de Asturias. Por otra parte, el gran objetivo final
resultaría más difícil de alcanzar sin un progreso significativo en la línea de mejorar el
impulso y la coordinación de las actividades de planificación y programación económica.
Por tanto, el seguimiento coyuntural de datos y variables socioeconómicas, la evaluación y
análisis de políticas sectoriales, el soporte informativo para las orientaciones de política
económica y la toma en consideración de su impacto presupuestario son etapas intermedias
que habrá de ser cubiertas, necesariamente, para alcanzar el fin último señalado.
En el ámbito del Sector Público Autonómico, y en relación con sus unidades institu-
cionales, el objetivo final de este programa es la de familiarizarlas con la necesidad de pro-
gramar sus actuaciones tratando de garantizar un resultado positivo en términos de coste-
eficacia. En relación con otras unidades institucionales, este programa pretende contribuir
a la introducción de mejoras significativas en el análisis y seguimiento de la actividad
financiera necesaria para llevar a cabo sus actuaciones programáticas. Con ello se espera
alcanzar una mejora significativa en términos de gestión eficiente de los recursos públicos
destinados a financiarlas.
Otras dos esferas funcionales cuya actividad está relacionada con la finalidad última de
este programa y que, por tanto, forman parte del mismo son: las actuaciones en materia de
política de defensa de la competencia y el ejercicio de las funciones estadísticas que le atri-
buye la Ley del Principado de Asturias, 7/2006, de 3 de noviembre.
En el ámbito de la defensa de la competencia el programa trata de proporcionar a la
Administración Autonómica de un soporte operativo que, en colaboración con la Comi-
sión Nacional de la Competencia, permita llevar a cabo las tareas necesarias para velar por
que la libre competencia esté garantizada en la realización de actividades económicas y
productivas en el ámbito de nuestra región.
En materia de estadística este programa integra y coordina los recursos financieros des-
tinados a poner en marcha el sistema estadístico regional previsto en la Ley del Principa-
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MEMORIA DE OBJETIVOS
do de Asturias 7/2006, de 3 de noviembre, de Estadística; y, a garantizar el ejercicio de lafunción estadística pública en el Principado de Asturias mientras no se pone en marcha elconjunto de instrumentos previstos en dicha ley.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El órgano directamente responsable de la gestión y ejecución de este programa es laDirección General de Economía, mediante el funcionamiento de sus dos servicios:
• Servicio de Economía.
• Servicio de Empresas y Entes Públicos.
Asimismo, son órganos colaboradores de la gestión y ejecución de este programa:
• La Dirección General de Presupuestos.
• La Secretaría General Técnica de la Consejería de Economía y Hacienda.
• El Instituto Asturiano de Estadística.
• Las Unidades Estadísticas de las consejerías.
• La Sociedad Asturiana de Estudios Económicos e Industriales (SADEI).
OBJETIVOS
1. Estudio, informe, análisis y asesoramiento sobre la evolución de las principales macro-magnitudes regionales y las previsiones sobre su comportamiento futuro a corto ymedio plazo.
2. Estudio, análisis, asesoramiento y propuesta sobre las orientaciones de la política eco-nómica general del Gobierno del Principado de Asturias.
3. Estudio y análisis de las medidas de política sectorial aplicadas por las consejerías,velando por su coherencia y coordinación con la política económica general.
4. Coordinar la puesta en marcha del Sistema Estadístico del Principado de Asturias.
5. Creación y consolidación de instrumentos y procedimientos que permitan analizar, eva-luar y realizar un seguimiento de la actividad económico financiera de las unidades ins-titucionales que integran el Sector Público Regional.
6. Análisis, estudio, informe, seguimiento y, en su caso, propuesta normativa sobre todosaquellos temas que estén relacionados con la política de defensa de la competencia.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
ACCIONES
1. Establecer los medios necesarios para que el Principado de Asturias pueda disponer deproyecciones económicas coyunturales y sectoriales.
2. Hacer acopio de información puntual y actualizada sobre aquellas variables que mejorsintetizan la evolución de la coyuntura regional como son: actividad productiva,empleo, paro, inflación, etc., en Asturias.
3. Fomentar la discusión técnica y el debate sobre la estructura económica asturiana, lasfortalezas que presenta y las necesidades de reforma de la misma, así como favorecerla publicación y divulgación de estas opiniones.
4. Implementar los instrumentos previstos en la Ley del Principado de Asturias 7/2006, de3 de noviembre, de Estadística: el Instituto Asturiano de Estadística, las unidades esta-dísticas de las consejerías y del sector público autonómico y el Consejo de Estadísticadel Principado de Asturias.
5. Realizar los análisis e informes necesarios para velar por la política de defensa de lacompetencia en el Principado de Asturias y colaborar con la Comisión Nacional deCompetencia.
6. Realizar el seguimiento y control económico y financiero de las unidades instituciona-les del Sector Público Asturiano (sociedades mercantiles, consorcios, fundaciones yotros entes públicos) con el objetivo de controlar y valorar su actividad.
7. Analizar las repercusiones que podría tener dicho Sector Público sobre el objetivo deestabilidad presupuestaria.
8. Establecer directrices que posibiliten el uso de estas entidades para la promoción deactividades económicas, especialmente aquellas que generen externalidades positivas,reduzcan las negativas, creen bienes públicos (investigación) o permitan el desarrollode desarrollo de nuevos proyectos empresariales (desarrollo e innovación).
9. Realizar un análisis de los proyectos de inversión enfocados al fomento empresarial enel Principado de Asturias.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 12 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA
PROGRAMA 612B PROGRAMACIÓN Y PRESUPUESTACIÓN
1 GASTOS DE PERSONAL 1.713.510
10 ALTOS CARGOS 63.750
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.200.420
13 PERSONAL LABORAL 53.160
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 42.120
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 354.060
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 435.000
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 405.000
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 30.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 25.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 25.000
Operaciones Corrientes 2.173.510
6 INVERSIONES REALES 50.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 50.000
Operaciones de Capital 50.000
Operaciones No Financieras 2.223.510
Operaciones Financieras 0
Total Programa 2.223.510
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El objetivo general de este programa radica en conseguir una programación y gestiónpresupuestaria de los recursos del Principado en apoyo a las áreas sectoriales mejorandola eficiencia de la gestión de los mismos.
Este objetivo se materializa en una doble vertiente: la perspectiva de los gastos y la delos ingresos. Su fin básico es el de garantizar la estabilidad y el equilibrio de las finanzaspúblicas en el medio y largo plazo, coadyuvando con su trabajo al control y observancia delrigor presupuestario en el conjunto del sector público ampliamente concebido de acuerdocon lo establecido en la normativa de estabilidad presupuestaria actualmente en vigor.
Corresponde a este programa, la dirección y coordinación, el asesoramiento y soportetécnico en la elaboración de la documentación constitutiva del Anteproyecto de Presu-puestos Generales del Principado de Asturias, colaborando en la eficiente asignación delgasto público para que los distintos responsables de los programas que configuran las polí-ticas presupuestarias consigan alcanzar los objetivos que les han sido asignados dentro dela política general establecida por el Consejo de Gobierno.
El amplio marco competencial alcanzado por nuestra autonomía y la correspondientecuantía de recursos gestionados por el Gobierno, originan que uno de los ejes centrales deactuación de este programa sea el análisis, seguimiento y evaluación de la ejecución des-centralizada de las cifras dotadas inicialmente en los estados de ingresos y gastos orienta-dos a la eficiencia en la provisión de los servicios públicos, desde la perspectiva de lasatisfacción de las necesidades de los ciudadanos, al tiempo que se potencia el crecimien-to y desarrollo del Principado de Asturias.
A través de este programa se tramitarán las modificaciones presupuestarias que resul-ten precisas e incluirán un informe previo sobre la incidencia que las mismas puedan oca-sionar en el contexto presupuestario general.
En el ámbito de la financiación procedente de la Unión Europea, una vez aprobadas lasnuevas Perspectivas Financieras, los nuevos Reglamentos que articulan los Fondos Comu-nitarios para el periodo 2007-2013 y los Programas Operativos que los desarrollan, elobjetivo se centrará en establecer y desarrollar el marco general de trabajo de ejecución delos Programas Operativos en coordinación con el resto de agentes implicados. Asimismo,continuarán los trabajos de seguimiento para el cierre del periodo de programación 2000-2006 que se irán desarrollando a lo largo de 2009 y del 2010.
Desde la perspectiva de los gastos, se efectuará el análisis, seguimiento y evaluacióncoordinados de los programas de inversiones públicas de la Comunidad Autónoma delPrincipado de Asturias.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
Corresponde asimismo a este programa el estudio y establecimiento de técnicas presu-
puestarias y el análisis y ordenación de la normativa específica en esta materia.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El órgano responsable de la gestión de este programa es la Dirección General de Pre-
supuestos, a través de la actuación de sus servicios:
• Servicio de Análisis y Programación.
• Servicio de Gestión Presupuestaria.
• Servicio de Fondos Europeos.
Colaboran también los siguientes órganos:
• Las Oficinas de Análisis y Control Presupuestario de las distintas Secciones y unida-
des asimiladas de los Organismos Autónomos, Entes Públicos y Empresas, encarga-
das de centralizar la información presupuestaria, económica y financiera y elaborar el
anteproyecto presupuestario en el ámbito de sus respectivas competencias.
• La Universidad de Oviedo.
OBJETIVOS
1. Coordinación de las directrices de política presupuestaria del Consejo de Gobierno.
• Análisis y redacción de la normativa específica para la elaboración de los Presupues-
tos Generales del Principado de Asturias.
• Definición, mantenimiento y desarrollo de la estructura presupuestaria.
• Coordinación y asesoramiento de las Oficinas Presupuestarias y unidades asimiladas
de los Organismos Autónomos, Entes Públicos y Empresas, incluyendo las entidades
mercantiles, consorcios y fundaciones participadas respecto a la elaboración y segui-
miento del presupuesto en coordinación con la Dirección General de Economía.
• Asesoramiento, coordinación y soporte técnico para la elaboración de los Presupues-
tos Generales de la Comunidad Autónoma.
• Seguimiento e informe de gastos plurianuales y de los planes y programas de actua-
ción que impliquen gastos que puedan extenderse a ejercicios futuros así como de
aquellas nuevas propuestas con incidencia económica.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Control y seguimiento de las inversiones de la Comunidad Autónoma.
• Evaluación económica de los traspasos de competencias.
2. Potenciación de las medidas de rigor y disciplina presupuestaria.
• Análisis de los Programas de Gasto, evaluando el grado de ejecución de los créditosorientada a los resultados obtenidos sobre la base de los objetivos prefijados.
• Análisis y seguimiento general de la ejecución presupuestaria del conjunto de orga-nismos y entes que configuran el sector público autonómico en coordinación con laDirección General de Economía.
• Ordenación, análisis y seguimiento de la tramitación de las modificaciones presu-puestarias y otras operaciones sobre los presupuestos.
• Evaluación e informe de actos, convenios o conciertos, disposiciones administrativas,proyectos de ley y disposiciones de carácter general que pretendan suscribir la Admi-nistración del Principado de Asturias o sus entes instrumentales.
• Establecimiento de criterios de gestión presupuestaria.
• En definitiva, el seguimiento de la estabilidad y el equilibrio de las finanzas públicasen el medio y largo plazo, coadyuvando al control y observancia del rigor presu-puestario en el conjunto del sector público concebido de modo amplio de acuerdo conel sistema de cuentas europeo.
3. Revisión y racionalización de la normativa presupuestaria vigente.
• Actualización de la normativa específica en materia presupuestaria.
4. Consolidación de los sistemas de información presupuestaria.
• Revisión y actualización de los sistemas informáticos de información económica,financiera y presupuestaria, en coordinación con la Intervención General del Princi-pado de Asturias y el resto de Direcciones Generales implicadas en este proceso.
• Desarrollo e implantación de un sistema de programación y planificación presupues-taria de carácter plurianual, con el objeto de adaptarse al marco plurianual estableci-do en la Ley General de Estabilidad Presupuestaria.
5. Programación y seguimiento de las intervenciones comunitarias.
• Tanto en el marco de las intervenciones correspondientes al periodo 2007-2013 comoen el marco de los trabajos de cierre de los Programas Operativos del periodo 2000-2006, desarrollar las labores de gestión, seguimiento y control de los proyectos y pro-gramas operativos cofinanciados por los fondos procedentes de la Unión Europea.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
• Por la gran relevancia que tiene en las regiones que, como Asturias, se encuentran enel grupo de Convergencia Transitoria o “Efecto Estadístico”, será fundamental coor-dinar los objetivos de la Renovada Agenda de Lisboa y el resto de los objetivos de laspolíticas comunitarias y nacionales con los establecidos en el nuevo periodo de pro-gramación 2007-2013.
• Continuar con el seguimiento, junto a los responsables de los nuevos programas ope-rativos de desarrollo rural y pesca del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural(FEADER) y del Fondo Europeo de la Pesca (FEP), de los criterios de selección delos proyectos que se vayan a cofinanciar por las intervenciones comunitarias en lasque participa el Principado de Asturias.
• Elaboración de los informes anuales de las intervenciones comunitarias correspon-dientes para su remisión a la Comisión Europea, según los requisitos establecidos enlos reglamentos comunitarios vigentes.
• Análisis de la eficacia y del correcto desarrollo de los programas operativos plurirre-gionales en el marco de los comités de seguimiento de las intervenciones comunita-rias en las que participa el Principado de Asturias.
• Respecto al periodo de programación 2007-2013, promover todas las actuacionesnecesarias en el ámbito de las competencias de la Dirección General de Presupuestospara el desarrollo de la programación del periodo en la parte correspondiente a laAdministración Regional en lo referente al FEDER, FSE, Fondo de Cohesión, FEA-DER y FEP.
• Colaboración con la Administración General del Estado en el desarrollo de la imple-mentación de los nuevos Reglamentos de Fondos Estructurales y de las nuevas pers-pectivas financieras para el periodo 2007-2013 desde la perspectiva de los interesesde España y Asturias.
6. Consecución de una distribución eficaz de los recursos que la AdministraciónAutonómica dirige a la realización de inversiones
• Coordinación de los planes de contenido económico, logrando una mayor comple-mentariedad entre ellos.
• Analizar y efectuar el seguimiento de los planes y programas de inversiones públicas.
• Cooperación en el mantenimiento y consolidación del sistema de seguimiento de ayu-das públicas que se concedan en el Principado de Asturias.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 12 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA
PROGRAMA 612C CONTROL INTERNO Y CONTABILIDAD PÚBLICA
1 GASTOS DE PERSONAL 3.505.660
10 ALTOS CARGOS 64.200
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 2.622.070
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 98.550
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 720.840
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 154.400
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 600
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 123.800
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 30.000
Operaciones Corrientes 3.660.060
6 INVERSIONES REALES 2.050.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 2.050.000
Operaciones de Capital 2.050.000
Operaciones No Financieras 5.710.060
Operaciones Financieras 0
Total Programa 5.710.060
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
OBJETIVOS
Los objetivos ligados al programa son dos:
1. Control interno de la legalidad del gasto público.
Acciones:
• Fiscalización previa.
• Control financiero permanente
• Control de auditorías
Indicadores:
• Cumplimiento del plan de auditorías
• Cumplimiento de los porcentajes establecidos por la Unión Europea de auditoríasobre el gasto certificado
• Informes del Tribunal de Cuentas
Proyecto de gasto vinculado a este objetivo: Auditorías que se contraten externamente(capítulo II).
2. Obtención de información económico financiera con el fin de obtener una contabilidadque permita conocer y analizar objetivamente el coste y rendimiento de los serviciospúblicos así como el grado de cumplimiento de los objetivos programados, el nivel deejecución presupuestario, las desviaciones de financiación en el cálculo del resultadopresupuestario y del remanente de tesorería y el nivel de gasto de todo el sector públicoautonómico para lograr el cumplimiento de los objetivos marcados por la Ley de esta-bilidad presupuestaria.
Acciones:
• Contabilización de todas las operaciones con incidencia económica.
• Análisis de los resultados obtenidos a través de la contabilidad.
• Inventariar todo el sector público autonómico.
Indicadores:
• Informes del Tribunal de Cuentas.
• Informes de la Unión Europea.
Proyecto de gasto vinculado a este objetivo: ASTURCÓN XXI.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 12 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA
PROGRAMA 612D GESTIÓN DE LA TESORERÍA
1 GASTOS DE PERSONAL 497.870
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 383.360
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 11.770
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 102.740
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 19.993
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 16.193
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 3.800
Operaciones Corrientes 517.863
Operaciones de Capital 0
Operaciones No Financieras 517.863
Operaciones Financieras 0
Total Programa 517.863
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Bajo este programa se pretende cubrir los gastos de personal, corrientes y servicios dela Tesorería General de la Dirección General de Finanzas y Hacienda, Servicio al que se leatribuye la gestión y custodia de todos los fondos y valores de la Comunidad Autónoma, larealización de todos los pagos y recepción de todos los ingresos del Principado de Asturias.
Las actuaciones de la Tesorería General, se concretan en:
• Ejecución material de pagos y cobros y contabilización de los mismos.
• Seguimiento y control de las diversas cuentas bancarias.
• Diseño del plan temporal de tesorería y de las previsiones de cobros y pagos.
• Gestión financiera de los fondos disponibles a través del mercado de capitales.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El programa es gestionado por la Tesorería General.
OBJETIVOS
1. Optimización de la gestión de los fondos líquidos.
2. Maximizar el rendimiento de las cuentas titularidad del Principado de Asturias.
3. Mejora del módulo de tesorería del programa de contabilidad AsturcónXXI.
ACCIONES
Para ello se llevarán a cabo las siguientes actuaciones:
1. Seguimiento y control de los rendimientos aplicados por cada entidad financiera a losfondos disponibles en la cuenta y valorización de los fondos disponibles.
2. Propuesta de mejora del módulo de tesorería que se incluirá en el contrato que se tra-mita de modificación del Programa AsturcónXXI y colaboración con los encargadosdel proceso.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
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SECCIÓN 12 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA
PROGRAMA 612F GESTIÓN DEL PATRIMONIO
1 GASTOS DE PERSONAL 1.776.820
10 ALTOS CARGOS 62.200
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.139.080
13 PERSONAL LABORAL 166.100
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 35.670
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 373.770
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 10.271.120
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 135.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 1.383.854
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 8.738.706
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 13.560
Operaciones Corrientes 12.047.940
6 INVERSIONES REALES 8.296.067
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 8.296.067
Operaciones de Capital 8.296.067
Operaciones No Financieras 20.344.007
Operaciones Financieras 0
Total Programa 20.344.007
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Este programa tiene como principal finalidad la investigación, ordenación, regulariza-ción y optimización del patrimonio del Principado de Asturias que permita la realizaciónde una adecuada gestión patrimonial.
Para la realización de este programa se cuenta con los medios técnicos avanzados comoes la existencia del inventario general de bienes inmuebles y derechos reales del Principa-do de Asturias informatizado e integrado en el Sistema de Información Territorial del Prin-cipado de Asturias (SIPTA), basándose en técnicas SIG, creando y vinculando las basesde datos necesarias que incluye escrituras, notas regístrales, acuerdos, afecciones, ads-cripciones, contratos de arrendamiento, planos constructivos, planos funcionales, planosde situación y topográficos, imágenes y fotografías.
Con todo esto se pretende realizar una gestión patrimonial profesionalizada que pongaen valor el patrimonio del Principado de Asturias, de gran importancia económica, y almismo tiempo se ponga al servicio de políticas generales a favor de la sociedad asturiana.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La ejecución del programa 612F “Gestión de Patrimonio” se lleva a cabo bajo la res-ponsabilidad y coordinación principal de la Dirección General de Patrimonio, intervinien-do en dicho programa el Servicio de Patrimonio, el Servicio de Contratación Centraliza-da y el Servicio Técnico de Gestión Patrimonial.
OBJETIVOS
1. Actualización y gestión informática del inventario de bienes inmuebles:
• Integración de toda la información como escrituras, notas registrales, planos etc. enla aplicación informática del inventario.
• Integración con el sistema económico-contable.
• Actualización de los valores patrimoniales.
2. Actuaciones sobre el patrimonio del Principado de Asturias:
• Inspecciones sobre bienes inmuebles.
• Reparación y mantenimiento de bienes inmuebles.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Adquisición y adecuación de locales y edificios propiedad del Principado de Asturiasdotándoles de los servicios necesarios para su utilización por parte de la Administra-ción.
• Establecimiento de la infraestructura necesaria para dar un servicio ágil al ciudadano.
3. Gestión centralizada de servicios y suministros relacionados con la actividad adminis-trativa:
• Análisis de posibles adquisiciones centralizadas de bienes.
• Centralización de la energía eléctrica y control de costes.
• Homologaciones de determinados bienes y servicios.
4. Actuaciones sobre inmuebles del Principado de Asturias:
• Construcción del Centro de Investigación, Desarrollo Tecnológico e Innovación ÁreaII-Laboratorios, en Gijón.
• Reforma del edificio de la autoridad portuaria de Avilés para oficinas de la Adminis-tración del Principado de Asturias.
• Inicio de las actuaciones necesarias para la ejecución del Edificio Administrativo delPrincipado de Asturias en la antigua escuela de peritos de Gijón.
• Rehabilitación parcial del palacio de Toreno para uso del Principado de Asturias, enOviedo.
INDICADORES
1. Número de inmuebles actualizados en cuanto a su valoración.
2. Número de inmuebles inspeccionados.
3. Número de actuaciones efectuadas en inmuebles de propiedad del Principado.
4. Importe de las reparaciones efectuadas en inmuebles propiedad del Principado.
5. Relación de servicios sobre los que se efectúa un acuerdo marco para facilitar la con-tratación a las diferentes dependencias administrativas.
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SECCIÓN 12 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA
PROGRAMA 613A POLÍTICA TRIBUTARIA
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 326.560
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 1.020
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 322.480
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 3.060
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 8.081.700
41 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ORGANISMOS AUTÓNOMOS 7.734.900
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 346.800
Operaciones Corrientes 8.408.260
Operaciones de Capital 0
Operaciones No Financieras 8.408.260
Operaciones Financieras 0
Total Programa 8.408.260
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ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
Este programa incluye de un lado la política tributaria entendida ésta como las funcio-nes de orientación de la política fiscal, así como el diseño del sistema tributario, corres-pondiéndole la propuesta, elaboración e interpretación de la normativa tributaria. De otrolado le corresponde el análisis y la estimación de los ingresos tributarios y otros ingresospúblicos. Corresponde a este programa, la autorización de apuestas, rifas, tómbolas y com-binaciones aleatorias, así como la organización de loterías. Mas la gestión de la Rifa pro-infancia y la Rifa Benéfica.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Dentro de la Consejería de Economía y Hacienda, y bajo la Dirección General de Finan-zas y Hacienda, el programa será llevado a cabo por el Servicio de Política Tributaria.
OBJETIVOS
1. Elaborar los estudios que sean necesarios, para valorar la repercusión y los efectos delas medidas tributarias que se adopten en el Principado de Asturias, dentro de la capa-cidad normativa establecida con carácter general en la Ley 21/2001 de 27 de diciem-bre, por la que se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema definanciación de las Comunidades Autónomas.
2. Elaborar la contestación de las Consultas Tributarias que han sido planteadas por loscontribuyentes, a los efectos de coordinar la normativa, con la aplicación de los tribu-tos. Así mismo es objetivo, la publicación de las mismas, para dar a conocer la inter-pretación que la Administración da a determinados situaciones de naturaleza tributariaque plantean los contribuyentes.
3. Colaborar con los centros gestores de Tasas y Precios Públicos, con la finalidad de ela-borar una normativa reguladora que se ajuste a la realidad existente, depurando los dis-tintos hechos imponibles, así como la revisión de las normas reguladoras de la gestión,liquidación y recaudación de los tributos propios y otros ingresos de derecho públicodel Principado de Asturias.
4. Impulsar el Convenio AEAT-Principado de Asturias en materia de suministro de infor-mación para finalidades no tributarias, con el fin de aumentar el número de solicitudesque se realicen a través de dicho convenio, con su correspondiente incremento en elnúmero de registros, obteniendo la información tributaria de una forma ágil, utilizando
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MEMORIA DE OBJETIVOS
las nuevas tecnologías, con la consiguiente mejora en la calidad de los procedimientosadministrativos en los que se requiere éste tipo de información. Se proporciona porparte del Servicio, el asesoramiento y ayuda, a los distintos centros peticionarios de losregistros, para que puedan realizar la petición sin dificultades añadidas y con fluidez.
5. Coordinar las actuaciones que el Principado de Asturias y la AEAT realizan, con la fina-lidad de facilitar al contribuyente el cumplimiento de sus obligaciones tributarias, rela-tivas al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas correspondiente al ejercicio2008. Es objetivo conseguir que el servicio de Ayuda, pueda ser utilizado por un mayornúmero de contribuyentes.
6. Lograr una mayor celeridad, agilidad, eficacia y eficiencia en los procedimientos deconcesión de las autorizaciones, y demás actuaciones en materia de apuestas, rifas,tómbolas y combinaciones aleatorias.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 12 CONSEJERÍA DE ECONOMÍA Y HACIENDA
PROGRAMA 632D POLÍTICA FINANCIERA
1 GASTOS DE PERSONAL 731.900
10 ALTOS CARGOS 64.240
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 501.360
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 17.820
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 148.480
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 169.241
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 1.959
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 143.599
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 23.683
Operaciones Corrientes 901.141
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 4.815.400
77 A EMPRESAS PRIVADAS 4.815.400
Operaciones de Capital 4.815.400
Operaciones No Financieras 5.716.541
Operaciones Financieras 0
Total Programa 5.716.541
Total SECCIÓN 63.771.331
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Bajo este programa se pretende cubrir los gastos de personal, corrientes y servicios dela Dirección General de Finanzas y Hacienda, concretamente los correspondientes a losServicios de: Política Financiera y Supervisión de Entidades Financieras y Seguros.
Así, por un lado el Servicio de Política Financiera se ocupa de las siguientes actuaciones:
• Gestión de la programación, emisión, canje, cancelación y seguimiento de la DeudaPública y demás operaciones de crédito realizadas por el Principado.
• Preparación de análisis y estadísticas de mercado y de todo tipo de operaciones finan-cieras.
• Tramitación, gestión y control de los avales prestados por el Principado de Asturiaspara reindustrialización y otros fines.
• Ejercicio de las competencias de tutela financiera de los Ayuntamientos.
• En general, la colaboración y apoyo necesarios en el ejercicio de cuantas funcionesen materia de política financiera deban ser ejercidas por la Administración del Prin-cipado de Asturias.
Por otra parte, el Servicio de Supervisión de Entidades Financieras y Seguros se ocupa de:
• Gestionar las competencias atribuidas a la Consejería de Economía y Hacienda enmateria de Cajas de Ahorro e Instituciones de crédito cooperativo público y territorial.
• Controlar y seguir la actuación de las Sociedades de Garantía Recíproca de las quesea partícipe el Principado de Asturias.
• Gestionar las competencias atribuidas a la Consejería sobre las Mutualidades de Pre-visión Social no integradas en la Seguridad Social.
• Tramitar las inscripciones, cancelaciones, modificaciones registrales, documentación esta-dístico contable, etc en materia de Mediadores de Seguros y corredores de reaseguros.
• Supervisar, inspeccionar y aplicar las medidas de disciplina oportunas a las Cajas deAhorros, instituciones de crédito cooperativo público y territorial, Mutuas de PrevisiónSocial no integradas en el Sistema de la Seguridad Social y Mediadores de Seguros.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
• Dirección General de Finanzas y Hacienda
• Servicio de Política Financiera
• Servicio de Supervisión de Entidades Financieras y Seguros.
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OBJETIVOS
1. Servicio de Política Financiera:
• Optimizar el coste de la cartera de endeudamiento del Principado de Asturias.
• Coordinación del endeudamiento de los componentes del sector público autonómicoincluidos en el perímetro de consolidación.
• Seguimiento del grado de cumplimiento en el ámbito del sector público local delPrincipado del Reglamento de desarrollo de la Ley de Estabilidad Presupuestaria, ensu aplicación a las Entidades Locales.
• Promover el empleo de medios electrónicos e informáticos en el desarrollo de lascompetencias de tutela financiera.
2. Servicio de Supervisión de Entidades Financieras y Seguros:
• La planificación y desarrollo de la actividad de gestión, supervisión, inspección y dis-ciplina de las cajas de ahorros, instituciones de crédito cooperativo público y territo-rial, mutuas no integradas en el sistema de Seguridad Social, mediadores de segurosy corredores de reaseguros.
• Desarrollo de la normativa en materia de Mediación de Seguros y Reaseguros Priva-dos con ámbito de actuación en el Principado de Asturias.
• Actualización periódica del Punto Único de Información sobre mediación de seguros(con sede en la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones del Ministeriode Economía y Hacienda).
• Desarrollo de la normativa autonómica en materia de Cajas de ahorro.
ACCIONES
Para ello se llevarán a cabo las siguientes actuaciones:
1. Servicio de Política Financiera:
• Establecimiento de un marco en el que desarrollar operaciones de cobertura de ladeuda.
• Apoyo a otros órganos de la administración pública asturiana en el diseño y estruc-turación de la financiación de inversiones.
• Articular un sistema de presentación en soporte informático de las cuentas anuales delas entidades locales.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
• Estudio, aprobación y verificación de los Planes Económico-Financieros de las Enti-dades Locales.
• Configuración de modelos relativos a la documentación que ha de acompañar a lasolicitud de autorización de operaciones de préstamo a largo plazo.
2. Servicio de Supervisión de Entidades Financieras y Seguros:
• Verificar el cumplimiento de las disposiciones que sean de aplicación a las entidadesrelacionadas en el objetivo 5, así como a sus accionistas, administradores y gestores.
• Formular las propuestas necesarias para la adopción de medidas disciplinarias o cau-telares respecto a las citadas entidades y personas.
• Colaborar con otros organismos en materia de supervisión de entidades de crédito ode seguros.
• Implantación de aplicaciones telemáticas para facilitar la gestión a los Mediadores deSeguros y Reaseguros Privados, dotando de mayor agilidad y flexibilidad al sistemade comunicaciones entre los mismos y el órgano supervisor.
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13. CONSEJERÍA DE ADMINISTRACIONESPÚBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 13 Cª DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO
1 SERVICIOS DE CARÁCTER GENERAL 104.977.740
12 ADMINISTRACIÓN GENERAL 104.977.740
121 ADMINISTRACIÓN GENERAL Y FUNCION PÚBLICA 95.121.659
121B DIRECCIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA 4.834.422
121C SELECCIÓN, FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DE PERSONAL 7.705.090
121D SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES 37.284.709
121E DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES 34.797.439
121G MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN 8.851.889
121H ORDENACIÓN Y COORDINACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS 1.281.415
121I ESCUELA DE SEGURIDAD PÚBLICA 366.695
125 GASTOS DEL PRINCIPADO RELATIVOS A LA ADMINISTRACIÓN LOCAL 6.088.619
125A COLABORACIÓN CON LAS ENTIDADES LOCALES 6.088.619
126 OTROS SERVICIOS GENERALES 3.767.462
126F PUBLICACIONES, ARCHIVOS Y DOCUMENTACIÓN 3.767.462
5 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER ECONÓMICO 91.992.109
51 INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS Y DE TRANSPORTE 64.528.081
511 ADMINISTRACIÓN GENERAL 64.528.081
511F OBRAS, SERVICIOS Y COOPERACIÓN LOCAL 64.528.081
52 COMUNICACIONES 27.464.028
521 COMUNICACIONES 27.464.028
521A TELECOMUNICACIONES Y SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN 27.464.028
Total SECCIÓN 196.969.849
ESTRUCTURA FUNCIONAL
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 13 Cª DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO
PROGRAMA 121B DIRECCIÓN DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
1 GASTOS DE PERSONAL 4.690.720
10 ALTOS CARGOS 62.000
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 3.262.740
13 PERSONAL LABORAL 286.560
14 PERSONAL TEMPORAL 18.000
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 78.380
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 983.040
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 118.702
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 1.800
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 104.202
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 12.700
Operaciones Corrientes 4.809.422
6 INVERSIONES REALES 25.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 25.000
Operaciones de Capital 25.000
Operaciones No Financieras 4.834.422
Operaciones Financieras 0
Total Programa 4.834.422
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
De conformidad con el Decreto 121/2008, de 27 de noviembre, por el que se regula laestructura orgánica básica de la Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz delGobierno, la Dirección General de la Función Pública ejerce las competencias referidas ala ejecución de las políticas de recursos humanos definidas y aprobadas para la Adminis-tración del Principado de Asturias, sus Organismos, Entes Públicos y demás entidadesintegrantes del sector público autonómico y, en general, las atribuidas en materia de per-sonal en la Ley 3/1985, de 26 de diciembre, de ordenación de la Función Pública de laAdministración del Principado de Asturias, sin perjuicio de las que, conforme al Decreto46/1988, de 17 de marzo, ostente la Inspección General de Servicios. En particular reali-zará la coordinación de las funciones que, de conformidad con lo establecido en el artícu-lo 15.2 de la referida Ley, hayan sido atribuidas a la Consejería competente en materia deeducación en relación con el personal docente y de las competencias atribuidas al Servi-cio de Salud del Principado de Asturias por la Ley 1/1992, de 2 de julio, en relación conel personal estatutario y laboral adscrito a dicho Servicio.
Estas competencias se desarrollan en el ámbito del Programa 121B, Dirección de laFunción Pública, en el que se consignan las previsiones presupuestarias precisas para elamplio conjunto de actuaciones encomendadas en materia de elaboración, propuesta,desarrollo y gestión de las políticas de recursos humanos –excluidas la planificación, laevaluación y la selección y formación del personal– de la Administración de la Comuni-dad Autónoma. Sus líneas de acción serán las siguientes:
• Aprobación de la Ley de Función Pública de la Administración del Principado deAsturias y en consecuencia su desarrollo reglamentario y la actualización de la nor-mativa en materia de personal.
• Diseño, desarrollo y aplicación de las políticas de recursos humanos de la Adminis-tración del Principado.
• Gestión de personal en general, con inclusión de los siguientes aspectos:
- Nombramiento y contratación; tramitación y resolución de concursos para la provi-sión de puestos de trabajo
- Registro de Personal y archivo de expedientes de personal y demás actuaciones liga-das al desarrollo de la carrera administrativa de los empleados públicos.
• Negociación colectiva, relaciones sindicales y gestión de prestaciones sociales.
• Prevención de riesgos laborales.
• Gestión Económica del referido personal.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
En la ejecución y desarrollo del Programa 121B, Dirección de la Función Pública,intervienen los siguientes Servicios:
• Servicio de Administración de Personal.
• Servicio de Ordenación de Recursos Humanos.
• Servicio de Relaciones Laborales.
• Servicio de Gestión Económica de Personal.
• Servicio de Prevención de Riesgos Laborales.
Todos ellos bajo la dirección y responsabilidad de la Dirección General de la FunciónPública.
Además, para la consecución de los objetivos que a continuación se detallan, participanindirectamente otros órganos y unidades de la Administración Autonómica, con los quehabrán de coordinar su actividad los Servicios ya citados. Así, también participan en laejecución de este programa:
• La Dirección General de Planificación y Evaluación de Recursos Humanos.
• La Dirección General de Informática.
• La Dirección General de Modernización, Telecomunicaciones y Sociedad de la Infor-mación.
• La Dirección General de Presupuestos.
• Las Secretarías Generales Técnicas, u órgano equivalente, a través de sus Servicios oUnidades de Personal y de gestión económica.
• Las unidades de personal y de gestión económica de los distintos organismos y entespúblicos.
• La Intervención General del Principado de Asturias, en cuanto a la fiscalización delos expedientes de gasto relacionados con nombramientos y contrataciones de perso-nal, y con la nómina de personal de la Administración del Principado y sus organis-mos públicos.
OBJETIVOS
1. Elaborar un nuevo marco normativo en materia de función pública. Aprobación delanteproyecto de Ley de Función Pública de la Administración del Principado de Astu-
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
rias y de todas las normas de desarrollo reglamentario (selección, provisión, promo-
ción, situaciones administrativas, registro de personal, acceso de personal con discapa-
cidad intelectual).
2. Impulsar Acuerdos de movilidad de los empleados públicos con otras Administracio-
nes Públicas y fomento de la acción social.
3. Mejora y homologación de las condiciones de trabajo de los empleados públicos.
4. Proseguir con el desarrollo de los procesos pendientes de adscripción definitiva de per-
sonal a los puestos de trabajo tanto de personal laboral como funcionario, incluido el
personal docente. Asimismo se iniciará una supervisión de los procesos concursales
que se desarrollen desde el SESPA con el fin de unificar los criterios en la gestión de
personal Tramitación y resolución de los concursos de traslados y de provisión de pues-
tos de trabajo singularizados.
5. Desarrollar un nuevo sistema de información para la gestión integrada de todos los
recursos humanos de la Administración del Principado de Asturias, sus organismos y
entes públicos, basado en un modelo de gestión único, con procesos normalizados y la
obtención de información consolidada.
6. Mantener la operatividad de la Dirección General en las materias de su competencia,
en el ámbito de la Administración del Principado de Asturias, incluido el personal
docente, a través de:
• Nombramiento y cese de personal temporal.
• Nombramientos en comisión de servicio o adscripción provisional.
• Adjudicación de destinos.
• Declaración de situaciones administrativas.
• Reingresos y permutas.
• Reconocimientos de servicios y antigüedad.
• Ejecución de sentencias, reclamaciones y recursos.
• Análisis de las propuestas de contratación de carácter no permanente y tramitación de
los expedientes de gasto que procedan.
• Expedición de certificados y anotaciones en el Registro de Personal.
• Reconocimiento de adquisición y cambio de grado de personal.
• Expedición de títulos.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
Asimismo se iniciará una supervisión de las competencias que en estas materias osten-
te el SESPA a fin de unificar los criterios en la gestión de personal.
7. Desarrollar las medidas tendentes a garantizar la adecuada protección de la seguridad
y salud de los trabajadores al servicio de la Administración del Principado de Asturias
y sus organismos y entes públicos.
8. Mantenimiento y mejora del canal de comunicación con las organizaciones sindicales
implantadas en el ámbito de la Administración del Principado de Asturias.
9. Desarrollar la presupuestación y planificación de los gastos de personal, incluido el per-
sonal docente y el personal al servicio del SESPA a través de distintas acciones que se
mencionan en el epígrafe siguiente.
ACCIONES
1. Representación de la Administración del Principado de Asturias ante las conferencias
de participación con la Administración General del Estado, resto de Comunidades
Autónomas y Federación Española de Municipios y Provincias.
2. Representación de la Administración del Principado de Asturias en los consejos de
administración de organismos y entes públicos como el SESPA, el ERA y el Ente Públi-
co Servicios Tributarios.
3. Llevanza del Registro de Personal de toda la Administración y la gestión de la base de
datos de dicho personal, así como del Archivo de los expedientes de personal. También
dispondrá de la información agregada sobre los recursos humanos del sector público
autonómico.
4. Negociación de los distintos Convenios Colectivos para el personal laboral que presta
sus servicios en la Administración del Principado de Asturias y negociación de las con-
diciones de trabajo de los empleados públicos en las distintas Mesas Generales de
negociación constituidas al efecto.
Se ostentará la presidencia tanto de la Mesa General de Negociación del personal fun-
cionario y estatutaria prevista en el artículo 34 del EBEP como la presidencia de la
Mesa General de Negociación de todos los empleados públicos prevista en el artículo
36 del EBEP.
5. Elaboración y tramitación de los Convenios de movilidad interadministrativa con
diversas Comunidades Autónomas.
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6. Elaboración, tramitación y resolución de los expedientes de convocatoria de ayudassociales del personal al servicio de la Administración del Principado de Asturias. Ges-tión del plan de pensiones de los trabajadores de esta Administración y del fondo depensiones.
7. Seguimiento y control de las bolsas horarias sindicales así como tramitación y resolu-ción de liberaciones sindicales.
8. En materia de gestión económica de personal se desarrollarán las siguientes acciones:
• Gestión de la nómina y de los sistemas de previsión social.
• Confección de documentos de afiliación y cotización a la Seguridad Social y comu-nicación de situaciones de incapacidad, así como tramitación de expedientes de devo-lución de pagos indebidos.
9. Las acciones encaminadas al cumplimiento del objetivo al que se refiere el apartado 9del epígrafe anterior son, entre otras:
• Informe, propuesta y asesoramiento en materia retributiva.
• Elaboración de estudios, proyectos y directrices; planificación, valoración y propues-ta de presupuestación de los gastos de personal.
• Formación del anteproyecto de gastos de personal de la Administración del Principa-do de Asturias y sus organismos y entes públicos.
• Tramitación de propuestas de modificaciones de créditos derivadas de la aplicaciónde procesos de modificación de puestos o de adecuación de condiciones retributivas.
• Análisis y seguimiento de la ejecución presupuestaria del capítulo 1.
• Elaboración de informes sobre las modificaciones presupuestarias que afecten a losgastos de personal.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 13 Cª DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO
PROGRAMA 121C SELECCIÓN, FORMACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO PERSONAL
1 GASTOS DE PERSONAL 2.407.760
10 ALTOS CARGOS 66.470
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.261.660
13 PERSONAL LABORAL 502.870
14 PERSONAL TEMPORAL 18.000
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 34.900
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 523.860
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 5.279.330
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 80.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 37.870
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 5.138.460
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 23.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 18.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 18.000
Operaciones Corrientes 7.705.090
Operaciones de Capital 0
Operaciones No Financieras 7.705.090
Operaciones Financieras 0
Total Programa 7.705.090
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
Corresponde al IAAP “Adolfo Posada” ejercer las competencias y funciones en mate-ria de selección y reclutamiento de personal funcionario de carrera o interino y laboral fijoo temporal, así como la formación y perfeccionamiento del personal junto con las relati-vas a investigación, estudio, información, enseñanza y difusión de las materias relaciona-das con la Administración Pública.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Como responsable principal o coordinador del Programa se configura la Dirección delIAAP “Adolfo Posada”, con el apoyo de los correspondientes servicios del Instituto inte-grados por el Área de Selección, Área de Formación General, Área de Formación para elPersonal Sanitario, Área de Metodología y Didáctica y la Secretaría General.
Son colaboradores del IAAP los demás departamentos de la Administración y losempleados públicos, directamente y a través de las organizaciones sindicales, por mediode sugerencias, propuestas e iniciativas de interés. Asimismo, participan en las activida-des docentes del Instituto empleados públicos, profesionales y empresas especializadas enimpartir cursos y seminarios y, por otra parte, participa en los procesos selectivos el per-sonal que integra los tribunales calificadores.
OBJETIVOS
1. La ejecución de la Oferta de Empleo Público de la Administración del Principado deAsturias, mediante la convocatoria y el desarrollo de las pruebas selectivas para elacceso a las plazas vacantes de las ofertas.
2. Ejecución de los procesos selectivos de personal docente.
3. La selección del personal temporal de la Administración del Principado de Asturiasmediante las correspondientes convocatorias públicas y el desarrollo de las pruebasselectivas.
4. La participación en la ejecución de las Ofertas de Empleo Público de los OrganismosPúblicos del Principado de Asturias.
5. La formación del personal al servicio de la Administración del Principado y de susOrganismos Públicos en materias de administración general y, especialmente, en lasacciones derivadas de los Acuerdos de Consejo de Gobierno sobre Seguimiento de la
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MEMORIA DE OBJETIVOS
actividad profesional en la Administración del Principado de Asturias, sus Organis-mos y Entes Públicos.
6. La formación especializada de los diversos colectivos profesionales de la Administra-ción.
7. La formación para directivos.
8. La formación para la promoción profesional.
9. La formación para la promoción de los empleados públicos.
10. La formación del personal al servicio de las entidades locales.
11. El desarrollo de las nuevas tecnologías aplicadas a la formación a través de la plata-forma virtual aul@bierta IAAP y otras.
12. El desarrollo de la identidad corporativa del Principado de Asturias en los empleadospúblicos.
13. Desarrollo de proyectos interadministrativos.
14. El fomento y la realización de estudios e investigaciones en materias relacionadas conla Administración y la gestión pública.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 13 Cª DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO
PROGRAMA 121D SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIONES
1 GASTOS DE PERSONAL 4.639.610
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 953.650
13 PERSONAL LABORAL 2.413.310
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 119.220
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 1.094.040
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 18.780.437
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 5.170.192
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 13.590.245
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 20.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2.500.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 2.500.000
Operaciones Corrientes 25.920.047
6 INVERSIONES REALES 11.364.662
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 8.851.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 2.513.662
Operaciones de Capital 11.364.662
Operaciones No Financieras 37.284.709
Operaciones Financieras 0
Total Programa 37.284.709
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Este programa recoge el presupuesto gestionado desde la Dirección General de Infor-mática en el ámbito de las competencias en tecnologías de la información y las comuni-caciones.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Como responsable principal o coordinador del programa se configura la Viceconseje-ría de Modernización y Recursos humanos, junto con la Dirección General de Informáti-ca y el apoyo de las correspondientes áreas de la Dirección integrados por el Área de Ges-tión de Infraestructuras TIC, Área de Metodologías e Implantación de Sistemas de Infor-mación, Área de Mantenimiento de Sistemas de Información, Área de Sistemas Educati-vos, Área de Seguridad e Integración de Sistemas y Área de Calidad Global del Usuario.
Son colaboradores de la Dirección General de Informática los demás departamentos dela Administración a través de las Secretarías Generales Técnicas.
OBJETIVOS
Dentro del ámbito de ACEBA
1. Establecer planes de formación específicos en colaboración con el Cluster TIC delPrincipado de Asturias para elevar la cualificación de los recursos de las empresas astu-rianas del sector TIC en dos áreas básicas:
• Tecnologías y productos de gran demanda en el mercado.
• Metodologías de trabajo que permitan aportar garantías de calidad al producto finalentregado al cliente.
En materia de seguridad TIC
1. Adecuación a la Ley de Protección de Datos de los ficheros informáticos del Principa-do de Asturias sitos en el Centro de Proceso de datos.
2. Plan de concienciación de la seguridad a empleados públicos.
3. Consolidación y mantenimiento de la seguridad de los elementos activos de las redesde la Administración del Principado de Asturias.
4. Sistema de Gestión de la Seguridad.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
5. Avanzar en el desarrollo de normativas de seguridad en materia TIC.
6. Consolidación y mantenimiento de la Gestión de identidades.
En materia de sistemas educativos
1. Consolidación de la infraestructura de comunicaciones y sistemas que da soporte a los
servicios electrónicos y aplicaciones informáticas en el ámbito de los centros educati-
vos sostenidos con fondos públicos dependientes de la Administración del Principado
de Asturias.
2. Definición y realización de la gestión del mantenimiento de las infraestructuras de
soporte, los sistemas, las aplicaciones y los servicios en el ámbito de los centros edu-
cativos y la Administración educativa.
3. Definición, planificación y ejecución de los nuevos proyectos asignados al Área de Sis-
temas Educativos.
En materia de calidad global del usuario
1. Mantenimiento de un sistema global de la calidad, incluyendo el seguimiento de los
distintos niveles de servicio.
2. Mantenimiento de la certificación ISO 27001 para las infraestructuras del Centro de
Proceso de Datos.
3. Avanzar en la obtención de la certificación ISO 20000-1.
En materia de gestión de infraestructuras TIC
1. Adecuación de sistemas a normativa de seguridad.
2. Implantación de accesos WIFI en zonas públicas.
3. Adecuación de comunicaciones LAN y WAN.
4. Implementación del centro de respaldo.
5. Consolidación de infraestructuras.
6. Adecuación de sistemas y comunicaciones.
7. Implementación de normativas en materia de infraestructuras TIC.
En materia de mantenimiento de aplicaciones
1. Consolidar el uso del nuevo modelo de gestión de los mantenimientos e informe a la
Dirección General de Informática con el nivel de detalle suficiente para la gestión del
servicio.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
2. Garantía de niveles de calidad y mejora continua en el mantenimiento de aplicaciones.
3. Garantizar la prestación de los servicios de mantenimiento de aplicaciones de maneracontinua y eficiente.
4. Estructurar los equipos de mantenimiento de forma que se obtengan las máximas econo-mías de escala permitiendo obtener una optimización de sus costes de mantenimiento.
En materia de metodologías y nuevos desarrollos
1. Desarrollo e implantación de aplicaciones informáticas en arquitectura web, tanto ver-ticales para dar servicio a las necesidades de las consejerías como horizontales y desoporte al resto de los procesos verticales.
2. Adecuación de los procesos y aplicaciones informáticas para alinearlas con los reque-rimientos de la nueva Ley de Administración Electrónica.
3. Avanzar en la mejora de los aspectos metodológicos de gestión, desarrollo, implanta-ción, pruebas y mantenimiento de sistemas de información y equipamientos hardwarey software.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 13 Cª DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO
PROGRAMA 121E DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES
1 GASTOS DE PERSONAL 2.301.910
10 ALTOS CARGOS 188.700
11 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETE 198.600
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.355.360
13 PERSONAL LABORAL 21.680
14 PERSONAL TEMPORAL 3.000
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 54.610
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 479.960
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 2.139.800
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 1.639
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 2.109.901
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 28.260
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 25.264.767
40 AL SECTOR PÚBLICO ESTATAL Y A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS 1.000.000
44 A EMPRESAS PÚBLICAS Y ENTES PÚBLICOS 24.209.767
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 55.000
Operaciones Corrientes 29.706.477
6 INVERSIONES REALES 3.520.696
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 1.200.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 2.320.696
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 1.570.266
74 A EMPRESAS PÚBLICAS Y OTROS ENTES PÚBLICOS 1.570.266
Operaciones de Capital 5.090.962
Operaciones No Financieras 34.797.439
Operaciones Financieras 0
Total Programa 34.797.439
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Con este programa presupuestario se gestionarán los elementos comunes o centraliza-dos de la Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno y las políticasde desarrollo competencial.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La responsabilidad del programa recae en la Secretaría General Técnica de la Conseje-ría de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno, y la ejecución se realiza a tra-vés del Servicio de Coordinación y Administración General, del Servicio de Régimen Jurí-dico y Normativa, del Servicio de Contratación y Expropiaciones y de la SecretaríadeDesarrollo Autonómico.
OBJETIVOS
1. Optimizar las funciones que tiene encomendadas de asesoramiento, estudio y coordi-nación de todos los servicios de la Consejería.
2. Ejecutar y optimizar las funciones encomendadas a la Consejería de Administracionespúblicas y Portavoz del Gobierno en orden a la coordinación y desarrollo de las actua-ciones que se precisen en el ámbito de transferencias competenciales a asumir por laComunidad Autónoma, así como el impulso de perfeccionamiento de los instrumentosde autogobierno.
ACCIONES
1. Gestión de los gastos corrientes centralizados de la Consejería y del personal de los ser-vicios centrales y gestión y control presupuestarios.
2. Gestión de régimen interior y coordinación y seguimiento de asuntos que afecten avarios centros directivos de la Consejería
3. Desarrollo de actuaciones en materia de Asociaciones, Colegios Profesionales yAcademias.
4. Redacción de estudios y trabajos técnicos y normativos, especialmente en lo que res-pecta al desarrollo y tramitación de las Leyes y Reglamentos que se impulsen en elámbito competencial de la Consejería.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
5. Asesoramiento jurídico a los demás órganos de la Consejería.
6. Tramitación y seguimiento de los expedientes de contratación administrativa y expro-piaciones de competencia de la Consejería, así como asistencia técnico jurídica endichas materias a las distintas unidades orgánicas de aquella.
7. Coordinación de las políticas de desarrollo del nivel competencial del Principado deAsturias, así como el impulso de perfeccionamiento de los instrumentos de autogobier-no.
8. El impulso, asesoramiento y coordinación de las políticas de transferencias respecto delEstado.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 13 Cª DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO
PROGRAMA 121G MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN
1 GASTOS DE PERSONAL 1.954.540
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.231.830
13 PERSONAL LABORAL 262.560
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 42.020
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 418.130
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.627.989
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 15.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 367.507
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.223.552
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 21.930
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 397.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 397.000
Operaciones Corrientes 3.979.529
6 INVERSIONES REALES 4.872.360
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 3.551.337
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 1.321.023
Operaciones de Capital 4.872.360
Operaciones No Financieras 8.851.889
Operaciones Financieras 0
Total Programa 8.851.889
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El programa 121G recoge la dotación presupuestaria requerida para desarrollar lascompetencias asignadas a la Dirección General de Modernización, Telecomunicaciones ySociedad de la Información en materia de “Modernización de la Administración del Prin-cipado de Asturias”, las cuales exigen el ejercicio de funciones tales como:
• Desarrollo e implantación de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónicode los ciudadanos a los Servicios Públicos, donde la Administración queda obligadaa transformarse en una Administración electrónica y moderna que haga del servicioal ciudadano su eje vertebrador. Facilitar el ejercicio de derechos y el cumplimientode deberes utilizando medios electrónicos, para promover la proximidad con el ciu-dadano y eliminar las barreras que limitan ese acceso.
• Planificación, diseño y apoyo para la implantación de procesos y/o sistemas de infor-mación corporativos.
• Apoyo y seguimiento para la implantación de procesos de mejora continua y de cali-dad en la prestación de los servicios públicos.
• Atención ciudadana multicanal integrada (presencia, telefónica, Internet, correo elec-trónico, sms, fax), con un proceso de mejora continua asociado y creciente proactivi-dad.
• Registro General de la Administración del Principado de Asturias.
• Planificación, diseño y apoyo técnico para la normalización, simplificación, raciona-lización y mecanización de procedimientos administrativos.
• Análisis de necesidades y apoyo técnico para la implantación e integración de siste-mas de gestión de procedimientos administrativos.
• Seguimiento, validación y control de la producción y calidad de los contenidos cor-porativos que se incorporan al portal y la Intranet corporativos.
• Administración y gestión de sistemas de información corporativos básicos (organiza-ción, terceros, etc.).
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Las funciones de la Dirección General de Modernización, Telecomunicaciones y Socie-dad de la Información en esta materia han sido asignadas a las siguientes unidades connivel orgánico de servicio, todos ellos encargados de la ejecución del programa:
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• Servicio de Procesos Administrativos.
• Servicio de Atención Ciudadana y Calidad.
Es de destacar la necesaria colaboración para dar cumplimiento a los objetivos perse-
guidos de la Dirección General de Informática.
OBJETIVOS
1. Simplificar los procesos administrativos y proporcionar oportunidades de participación
y mayor transparencia, con las debidas garantías legales.
Para la consecución de este objetivo las acciones a realizar son las siguientes:
• Funciones de normalización y simplificación de los procedimientos administrativos.
• Detección y análisis de necesidades de sistemas de gestión con ellos relacionados.
• Administración funcional de las bases de datos corporativas de organización y de ter-
ceros así como demás ficheros de datos adscritos.
• Establecimiento de procesos de mejora, racionalización y ampliación de la calidad y
cantidad de contenidos de las bases de datos corporativas de terceros y organización.
• La recepción y comunicación de trámites telemáticos.
• Centralización progresiva de sistema de intercambio de información con las diferen-
tes Administraciones Públicas.
• Progresiva implantación del sistema de interoperabilidad, supresión y simplificación
documental.
• Impulso de proyectos de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos.
• La gestión de campañas y de encuestas y el análisis de la demanda y de los indica-
dores de calidad de la prestación de servicios.
• Prestación de nuevos servicios a los ciudadanos a través del canal Internet con dife-
renciación del nivel de seguridad requerido en cada caso, de modo que, según corres-
ponda, pueda utilizarse certificado de firma digital o autenticación con clave perso-
nal u otro medio que se determine.
• Mejora de la usabilidad y accesibilidad del portal corporativo.
• Ampliación de la prestación de servicios de teletramitación a través del canal telefónico.
• Ampliación de la prestación de servicios a través del canal sms.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Ampliación de la prestación de servicios a través del canal correo electrónico.
• Realización de proyecciones de futuro mediante la realización de análisis fiablessobre calidad de los servicios, demandas más habituales, segmentación de la pobla-ción según los tipos de servicios requeridos, etc.
• Aprobación y publicación de la regulación autonómica pertinente en materia de regis-tro telemático, notificación telemática, firma electrónica y servicios multicanal.
• Promoción y difusión de los diferentes servicios electrónicos para su mayor y mejorutilización.
2. Mejorar la calidad y cantidad de los servicios específicos para los ciudadanos a travésde la organización, infraestructuras y sistemas de la información de Atención Ciudada-na y Calidad la Administración del Principado de Asturias (SAC).
Para la consecución de este objetivo las acciones a realizar son las siguientes:
• Funciones de información general y particular a la ciudadanía.
• La recepción y tramitación de iniciativas, quejas y reclamaciones.
• La coordinación en materia de registros administrativos de entrada y salida de docu-mentación.
• La gestión del Registro General Central de la Administración del Principado de Astu-rias.
• Impulso de los procesos de mejora continua y de calidad en la prestación de los ser-vicios públicos de la Administración del Principado de Asturias.
• Apoyo al establecimiento regular de acuerdos de nivel de servicio entre los distintosórganos que lo precisen.
• Ampliación de la red presencial de prestación de servicios del SAC mediante la con-solidación y mejora de sus procesos de gestión y prestación de servicios.
• Prestación de servicios de teletramitación asistida en vía presencial.
• Evolución del modelo de prestación de servicios del SAC mediante la consolidación,ampliación y mejora de sus procesos de gestión y prestación de servicios.
• Progresiva extensión de actuaciones de naturaleza preactiva por parte del SAC, porejemplo mediante la gestión de campañas referidas a ofertas de servicios públicospara ciudadanos predefinidos a petición de los distintos departamentos.
• Consolidación, mejora y ampliación del sistema de información para la toma de deci-siones en relación a la atención ciudadana.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
• Consolidación del SAC como referente de los ciudadanos en sus relaciones con laAdministración del Principado de Asturias. (Front-office).
3. Formalizar y reglar, en la medida de lo necesario, de cara a la implantación y desarro-llo de la Administración Electrónica, las siguientes actuaciones:
• Continuar con la firma de convenios de reconocimiento de autoridades de certifica-ción.
• Desarrollo e implantación, con la Administración local autonómica, de un intercam-biador registral, de trámites y de datos como vía para hacer realidad la administraciónúnica a nivel autonómico.
• Continuar con la firma de convenios de reconocimiento de registros con las Admi-nistraciones locales regionales.
• Consolidación en la organización de la efectiva implantación del Registro único y delcumplimiento de la norma SICRES.
• Definición, validación y control de los procesos y las funcionalidades necesarias parael mantenimiento y producción de cualesquiera contenidos y/o servicios a incorporaral portal y la Intranet corporativos.
4. Mecanizar e integrar el mayor número posible de procesos de producción y, especial-mente, de procesos administrativos.
Para la consecución de este objetivo las acciones a realizar son:
• Adecuar los procedimientos administrativos, en el marco legal y tecnológico dispo-nible, para facilitar, con carácter general, que los interesados en un procedimientopuedan realizar, a su elección, los trámites que les afecten de modo multicanal (pre-sencial, correo, telefónico o Internet) y que puedan realizar de igual modo la consul-ta de sus expedientes.
• Continuar, con la implantación del sistema corporativo de producción, información,gestión administrativa y archivos de la Administración del Principado de Asturiaspara dar el soporte a los procedimientos administrativos que los precisen.
• Integración plena de los procedimientos administrativos que lo requieran con el sis-tema económico financiero corporativo (Asturcón XXI) de modo que sin ineficien-cias en procesos ni duplicidades de datos puedan tramitarse los procedimientos admi-nistrativos de modo integrado en sus facetas administrativa y contable.
• Integración plena de los procedimientos administrativos que lo requieran con el sis-tema o nodo de interoperabilidad entre Administraciones Públicas.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Integración plena de los procedimientos administrativos de subvenciones con el sis-tema nacional de control de subvenciones (TESEO).
• Progresiva integración de los procedimientos administrativos que lo requieran con elsistema de e-procurement y con la gestión de compras actualmente en implantación.
• Promoción e información a Centros gestores de las diferentes mejoras introducidaspara la consecución de la simplificación documental.
5. Racionalizar y simplificar y, en su caso, normalizar, el mayor número posible de pro-cesos de producción y, especialmente, de procedimientos administrativos.
Para la consecución de este objetivo las acciones a realizar son las siguientes:
• Disponer de los medios necesarios para abordar el objetivo.
• Análisis de procesos y procedimientos.
• Simplificación y racionalización de trámites, de acuerdo con la normativa vigente.
• Simplificación y normalización de documentos tanto internos como externos.
• Simplificación de los requerimientos de aportación documental por parte de los ciu-dadanos buscando fórmulas de supresión y/o sustitución por validaciones cruzadascontra sistemas de información propios o externos en la medida que sea posible.
• En su caso, propuestas normativas que recojan los cambios a realizar.
• Difusión de estas actuaciones en el ámbito externo e interno de la Adminsitración.
6. Apoyar la implantación, integración y consolidación de sistemas de información degestión asociados a los procesos de producción más relevantes con el objetivo, a su vez,de avanzar en la resolución del conjunto de necesidades (atención + tramitación + ges-tión) de cada ámbito material o competencial específico y poder facilitar también enmodo multicanal información relevante de gestión tanto a los interesados como a lapropia organización.
Para la consecución de este objetivo las acciones a realizar son las siguientes:
• Conocer y ordenar las necesidades en materia de gestión asociadas al desarrollo deprocesos y procedimientos administrativos.
• Proponer planes funcionales de actuación coordinados.
• Coordinar las actuaciones funcionales de implantación y su integración con el siste-ma de producción normativa que corresponda.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 13 Cª DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO
PROGRAMA 121H ORDENACIÓN Y COORDINACIÓN RECURSOS HUMANOS
1 GASTOS DE PERSONAL 1.031.115
10 ALTOS CARGOS 63.100
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 725.980
14 PERSONAL TEMPORAL 8.675
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 22.610
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 210.750
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 100.300
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 76.300
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 24.000
Operaciones Corrientes 1.131.415
6 INVERSIONES REALES 150.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 150.000
Operaciones de Capital 150.000
Operaciones No Financieras 1.281.415
Operaciones Financieras 0
Total Programa 1.281.415
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El artículo 20 del Decreto 121/2008, de 27 de noviembre, de estructura orgánica bási-
ca de la Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno establece las
funciones atribuidas a la Dirección General de Planificación y Evaluación de Recursos
Humanos. Corresponde a esta Dirección General la planificación y coordinación de las
políticas de recursos humanos para la Administración del Principado de Asturias, sus
Organismos, Entes Públicos y demás entidades integrantes del sector público autonómico.
Asimismo le corresponde la definición de los criterios de racionalización de estructuras
orgánicas y relaciones de puestos de trabajo en orden a su armonización y adecuación a
los principios generales organizativos y la definición de los criterios generales de aplica-
ción y evaluación de los modelos de carrera profesional, orientados a la modernización y
profesionalización de la Función Pública.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
En la ejecución y desarrollo de las funciones asignadas a la Dirección General de Pla-
nificación y Evaluación de Recursos Humanos intervienen las siguientes unidades organi-
zativas con nivel orgánico de servicio:
1. Servicio de Análisis, Planificación y Coordinación de Recursos Humanos.
2. Servicio de Programación y Evaluación del Desempeño Profesional.
Asimismo, para el cumplimiento de los objetivos que posteriormente se detallan, es
imprescindible la colaboración de los siguientes órganos y unidades de la Administración
del Principado de Asturias:
1. Dirección General de la Función Pública.
2. Instituto Asturiano de Administración Pública “Adolfo Posada”.
3. Dirección General de Presupuestos.
4. Dirección General de Informática.
5. Órganos competentes en materia de personal de las distintas Consejerías, así como
de organismos, entidades y entes públicos de la Administración del Principado de
Asturias.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
OBJETIVOS
1. Planificación y ordenación de los recursos humanos
• Definición de los criterios generales de racionalización de estructuras orgánicas yrelaciones de puestos de trabajo.
• Elaboración de las relaciones y catálogos de puestos de trabajo de acuerdo con losprincipios generales organizativos.
• Determinación de las dotaciones y elaboración de la propuesta de Oferta de EmpleoPúblico para las Consejerías, organismos, entidades y entes públicos que conformanla Administración del Principado de Asturias.
• Realización de estudios e informes sobre la estructura, distribución y ocupación de pues-tos de trabajo en la Administración del Principado de Asturias, con especial incidenciaen la evolución de las plantillas de cara a prever necesidades futuras en la organización.
2. Programación y evaluación del desempeño profesional
• Desarrollo de metodologías, sistemas de información e indicadores relativos a la eva-luación del desempeño dentro del futuro desarrollo de la carrera profesional.
• Comunicación permanente del modelo de evaluación, mediante la convocatoria deforos de debate y propuesta.
• Implantación, seguimiento y coordinación de los procedimientos de evaluación pro-fesional elaborados.
• Elaboración de informe de resultados en relación con el modelo de “Seguimiento dela Actividad Profesional en la Administración del Principado de Asturias, sus Orga-nismos y Entes Públicos”, sobre los resultados obtenidos durante el ejercicio 2008.
• Registrar la valoración individual de la medición de la actividad profesional de latotalidad de los empleados públicos objeto del Seguimiento.
• Realizar un análisis sobre la adecuación del instrumento técnico de evaluación a losfines perseguidos, con propuesta de los ajustes necesarios para su perfeccionamientoy con propuesta de reorientación de las políticas de gestión de recursos humanos.
• Identificación, seguimiento y justificación de los objetivos de gestión, como basepara la medición de la actividad del servicio público y la adopción de medidas demejora.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 13 Cª DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO
PROGRAMA 121I ESCUELA DE SEGURIDAD PÚBLICA
1 GASTOS DE PERSONAL 177.850
10 ALTOS CARGOS 50.350
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 86.810
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 5.990
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 34.700
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 188.845
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 188.845
Operaciones Corrientes 366.695
Operaciones de Capital 0
Operaciones No Financieras 366.695
Operaciones Financieras 0
Total Programa 366.695
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
El Programa 121I recoge la dotación económica precisa para el desarrollo de las fun-ciones que tienen atribuidas la Escuela de Seguridad Pública del Principado de Asturias,así configurada según la Ley 2/2007, de 23 de marzo, de Coordinación de las PolicíasLocales.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El responsable del programa es la Escuela de Seguridad Pública del Principado deAsturias.
OBJETIVOS
Corresponde a la Escuela Asturiana de Seguridad Pública del Principado de Asturias laformación dirigida al perfeccionamiento profesional, a la promoción y a la especializaciónde los miembros de los Cuerpos de Policía Local de la Comunidad Autónoma y de aque-llos otros colectivos que desarrollen su actividad en el ámbito de la seguridad pública,siempre en el marco de la planificación general que en materia de formación del personalal servicio de la Administración Pública corresponde al Instituto Asturiano de Adminis-tración Pública Adolfo Posada.
Los objetivos de la Escuela de Seguridad Pública del Principado de Asturias se con-cretan en:
1. Impartir formación especializada a todos aquellos colectivos y empleados públicos quedesarrollen su actividad en el ámbito de la seguridad pública, procurando la continuaactualización de sus conocimientos.
2. Contribuir a la aplicación de las innovaciones tecnológicas vinculadas con acciones enmateria de seguridad pública.
3. Sensibilizar y difundir valores vinculados con la seguridad pública.
4. Adaptación continúa de los perfiles formativos de quienes desarrollan su actividad enel ámbito de la seguridad pública.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 13 Cª DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO
PROGRAMA 125A COLABORACIÓN CON LAS ENTIDADES LOCALES
1 GASTOS DE PERSONAL 664.700
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 371.640
13 PERSONAL LABORAL 132.080
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 16.110
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 144.870
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 58.665
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 4.500
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 39.165
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 15.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.855.179
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 1.726.179
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 129.000
Operaciones Corrientes 2.578.544
6 INVERSIONES REALES 1.279.075
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 1.279.075
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 2.231.000
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 2.225.000
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 6.000
Operaciones de Capital 3.510.075
Operaciones No Financieras 6.088.619
Operaciones Financieras 0
Total Programa 6.088.619
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
El programa 125A se presenta como el instrumento presupuestario para el desarrolloy ejecución de las competencias atribuidas a la Consejería de Administraciones Públicasy Portavoz del Gobierno por el Decreto 121/2008, de 27 de noviembre, de estructuraorgánica.
El desarrollo de las actuaciones del programa presupuestario persigue como finalidadúltima la colaboración con las Entidades Locales propiciando la mejora de la calidad delos servicios que prestan a los ciudadanos y la eficacia y eficiencia de los procesos inter-nos de tales servicios.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Conforme al art. 7 del Decreto 121/2008 de 27 de noviembre, sobre estructura orgáni-ca de la Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno, correspondesu ejecución a la Dirección General de Administración Local a través del Servicio de Rela-ciones con las Entidades Locales.
OBJETIVOS
El programa tiende a la consecución de dos objetivos principales:
1. Reforzar la capacidad de gestión de las entidades locales. Para ello, se desarrollan fun-damentalmente tres tipos de acciones:
• Asesoramiento y asistencia jurídico-administrativa a las Entidades Locales, desde elorganismo gestor se elaboran cualesquiera informes requeridos por las CorporacionesLocales que contribuyan a la gestión de las mismas. Asimismo se realiza la gestióndel cuerpo de Funcionarios de Administración Local con Habilitación de carácterEstatal y tras la reforma operada por la Ley 7/2007 de 12 de abril del Estatuto Bási-co del Empleado Publico se extiende a competencias de ordenación. Dentro de esteámbito de actuaciones también se encuadran las encaminadas al fomento de asocia-cionismo local que redundan en la mejora de los servicios públicos prestados a losciudadanos y en particular en un Libro Blanco de las Mancomunidades entendidasestas como el nivel idóneo para la prestación de determinados servicios. Finalmentetambién se realizan los trámites administrativos-autonómicos precisos para la adop-ción de determinados actos de la Administración Local que requieren para su per-
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
cepción la intervención de la Comunidad Autónoma (autorización de banderas, escu-dos, enajenación de bienes, aprobación de ordenanza de pastos, declaración de urgen-cia en las expropiaciones municipales.)
Por otro lado en el ejercicio 2008 se han dado los primeros pasos para la puesta enmarcha del proyecto denominado de Modernización y Desarrollo Local (MO.DE.LO)que persigue la consecución de un doble objetivo: por un lado la finalización y pues-ta a disposición de los ayuntamientos de la Encuesta de Infraestructuras y Equipa-mientos Locales, desarrollada a través del programa 511F y por otro lado y en la parteque concierne a este programa a la colaboración con las entidades locales en la actua-lización de los inventarios municipales a fin de conseguir su paulatina transformaciónen un instrumento operativo de gestión.
• Asistencia técnica a las Entidades Locales. Que comprende la asistencia informáticaa través del suministro gratuito de programas y aplicaciones que constituyen el sus-trato básico de gestión local así como la coordinación de actuaciones informáticas através del Consorcio Asturiano de Servicios Tecnológicos y por otro lado la asisten-cia técnica a parques de maquinaria existentes y el asesoramiento en la adquisiciónde nueva maquinaria.
• Apoyo económico a la Gestión de las Entidades Locales que se canaliza principal-mente a través de tres vías, que son:
• Convenios de colaboración y subvenciones orientadas a la mejora en su funciona-miento a través del apoyo a sus recursos humanos, inversiones y equipamientos.
• Fondo especial de cooperación para los Concejos de menos de 5.000 habitantes. EsteFondo, creado en el año 2005 para municipios con población menor a 1.000 habitan-tes y ampliado en el ejercicio 2006 en cuanto al número de beneficiarios hasta 2.500habitantes y en el año 2007 hasta 5.000 habitantes, pretende favorecer la participa-ción de estos Concejos en Programas y Proyectos de interés para la Comunidad Autó-noma que requieran un porcentaje de cofinanciación de los mismos. Ello se suma ala línea abierta en el año 2002 para el Apoyo a gastos institucionales de estos peque-ños municipios contribuyendo a la cualificación de las capacidades directivas de losgobiernos locales.
• La Caja de Crédito de Cooperación Local, cuya coordinación y soporte correspondeal Servicio de Relaciones con las Entidades Locales. Tras la reforma producida por elDecreto 55/2002, de 25 de abril, dicha institución cuya finalidad es la concesión depréstamos a las Entidades Locales cuya población de derecho sea igual o inferior a
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MEMORIA DE OBJETIVOS
40.000 habitantes no sólo está centrada en exclusiva en la financiación de servicios einstalaciones, sino en la ayuda a la mejora de las Haciendas Locales.
2. Mejora del marco normativo y de relaciones con las Entidades Locales
Para ello, se desarrollan las siguientes acciones:
• Intervención necesaria de la Comunidad Autónoma en el Desarrollo de la Adminis-tración Local que comprende entre otros la misión de informe sobre la constitución,modificación y disolución de Mancomunidades de Municipios, o autorización deconstitución, modificación o disolución de parroquias rurales (entre otros).
• Adecuación de la normativa vigente en materia de régimen local en el Principado deAsturias.
• Funciones de coordinación y soporte técnico de la Comisión Asturiana de Adminis-tración Local. Dicha comisión, creada por Ley del Principado de Asturias 1/2000, de20 de junio, es el órgano de colaboración entre la Administración del Principado deAsturias, los Concejos y demás entidades locales radicadas en su ámbito territorial,siendo un órgano de carácter consultivo y asesor.
• Interlocución con los entes asociativos de mayor importancia dentro del ámbito local,especialmente la Federación Asturiana de Concejos (FACC) y la Federación Asturia-na de Parroquias Rurales (FAPAR).
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 13 Cª DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO
PROGRAMA 126F PUBLICACIONES, ARCHIVOS Y DOCUMENTACIÓN
1 GASTOS DE PERSONAL 1.968.540
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 756.300
13 PERSONAL LABORAL 677.300
14 PERSONAL TEMPORAL 50.000
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 37.440
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 447.500
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 918.250
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 12.000
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 902.250
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 4.000
Operaciones Corrientes 2.886.790
6 INVERSIONES REALES 880.672
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 545.672
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 335.000
Operaciones de Capital 880.672
Operaciones No Financieras 3.767.462
Operaciones Financieras 0
Total Programa 3.767.462
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
El programa 126F recoge la dotación presupuestaria requerida para desarrollar las com-
petencias asignadas a la Dirección General de Modernización, Telecomunicaciones y
Sociedad de la Información en materia de Publicaciones, Archivos Administrativos y
Documentación, las cuales exigen el ejercicio de funciones tales como:
• La gestión del conjunto de documentos producidos y recibidos por la Administración
directa e institucional del Principado de Asturias, así como la administración y explo-
tación del Sistema de Gestión e Información de Archivos (SIGIA) como conjunto de
recursos materiales, tecnológicos y humanos que, mediante procesos relacionados
entre sí y soportados por una única herramienta informática, administra el sistema
corporativo de gestión de documentos, al mismo tiempo que garantiza un tratamien-
to archivístico normalizado, con la finalidad de incorporar el resultado de dicho tra-
tamiento al sistema de gestión del conocimiento de la Administración del Principado
del Asturias, igualmente exige el ejercicio de funciones de validación, control de cali-
dad y mantenimiento de contenidos de información general que soporten los portales
informáticos de la Administración del Principado de Asturias.
• Planificación del programa anual de publicaciones del Gobierno de la Comunidad
Autónoma, así como la preparación, edición y difusión del BOLETÍN OFICIAL del
Principado de Asturias y de las restantes publicaciones.
• La explotación de bases de datos corporativa de contenidos legislativos y del
BOLETÍN OFICIAL del Principado de Asturias, la gestión centralizada de las bases
de datos externas de contenido legislativo y de jurisprudencia, así como la organiza-
ción, mantenimiento y suministro de información bibliográfica y documental para el
servicio general de la Administración del Principado de Asturias.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El Servicio de Publicaciones, Archivos Administrativos y Documentación con la cola-
boración permanente de la Dirección General de Informática en la dirección técnica y ges-
tión de todos aquellos proyectos con componente informático que se lleven a cabo en cual-
quier área, desde su inicio hasta su finalización siguiendo la metodología corporativa
implantada.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
OBJETIVOS
1. Consolidar el Sistema de Información y Gestión de Archivos (SIGIA). Para la conse-
cución de este objetivo las acciones a realizar son las siguientes:
• Continuar con la expansión a toda la organización del sistema corporativo de infor-
mación y gestión de archivos (SIGIA) de la Administración del Principado de Astu-
rias.
• Renovar el Convenio de investigación en materia de administración ecológica con la
Universidad de Salamanca.
• Optimizar y ampliar el conjunto de funcionalidades básicas de gestión archivística ya
disponibles.
• Ofertar servicios web en la intranet corporativa en relación a las funciones propias del
Archivo y la gestión del conocimiento de la organización (transferencias de docu-
mentos en soporte web, consulta on line de expedientes o de documentos transferi-
dos, con los consiguientes niveles de autorización al efecto, etc).
• Ofertar servicios web en el portal corporativo en relación a las funciones propias del
Archivo (consulta multicanal de información particular o de documentos obrantes en
el Archivo por parte de los interesados, teletramitación multicanal para la solicitud y
entrega de certificados que puedan ser emitidos por el Archivo).
• Integrar en el sistema de archivos los distintos repositorios corporativos de docu-
mentos electrónicos, documentos con certificado de firma electrónica y similar, gene-
rados como consecuencia de la actividad administrativa de la Administración del
Principado de Asturias, garantizando su adecuada administración, gestión y custodia,
así como su originalidad, autenticidad, integridad y disponibilidad a largo plazo.
• Adaptar SIGIA a las normativas europeas relativas al Intercambio electrónico de
Documentos entre Administraciones –IDABC–, Modelo de Requerimientos para la
gestión de documentos electrónicos de archivo (MoReq), y a los estándares de ges-
tión documental como ISO 15489, parte I y II.
• Ofertar en el portal corporativo de un sistema de Dossier electrónico de documentos
básicos del ciudadano, generado en el Archivo a partir del Registro General y enten-
dido éste como el conjunto de documentos de carácter identificativo, acreditativo,
certificador, etc.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
• Ofertar en el portal corporativo de un sistema de Dossier electrónico de documentosbásicos del Ayuntamiento, generado en el Archivo a partir del Registro General yentendido éste como el conjunto de documentos de carácter identificativo, acreditati-vo, certificador, etc.
• Capturar automatizadamente e integrar en SIGIA las transferencias procedentes desistemas de producción administrativa de la Administración del Principado de Astu-rias que no formen parte de SPIGA, con integración tanto de informaciones de ges-tión y producción como de documentos y expedientes electrónicos en su caso.
• Continuar los trabajos de la Comisión de Identificación, valoración y eliminación, deseries de documentos, previa a la transferencia de documentos desde los distintosorganos gestores al Archivo General.
• Impulsar los trabajos para la incorporación paulatina a la Administración del Princi-pado de Asturias de documentos electrónicos, mediante el establecimiento normali-zado de las características, soporte y formatos de dichos documentos.
• Impulsar una línea estratégica de difusión de la metodología singular del Principadode Asturias en cuanto a la administración de documentos y archivos, que permita laformación de archiveros del sector público, pertenecientes a países de habla hispanaen desarrollo.
• Impulsar a través de los Grupos de trabajo correspondientes, el análisis de determi-nadas actividades de administración de documentos, con el fin de establecer estánda-res propios de la Administración del Principado de Asturias, y normas técnicas parala administración de documentos en el ámbito del Gobierno y la Administración delPrincipado de Asturias.
• Integración de los servicios web de acceso a los documentos administrados en SIGIAcon los portales corporativos: PARES (Portal de Archivos Españoles), y Portal deServicios Pan Europeo.
2. Incardinar el proceso de publicación del BOPA con el portal www.asturias.es. Para laconsecución de este objetivo las acciones a realizar son las siguientes:
• Implantar, consolidar y expandir el SIGBOPA (Sistema de Información y gestión delBOPA) Permitir la inserción automatizada de anuncios a través del portal www.astu-rias.es.
• Normalizar el envío automatizado de disposiciones y anuncios por medios electróni-cos desde las Secretarías Generales Técnicas y el Gobierno.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Aumentar la calidad en la edición digital, consiguiendo una mayor puntualidad en lapublicación en portal.
• Revisión de la Guía de Estilo del BOPA para adaptarla al SIGBOPA.
• Normalización de formatos de presentación en SIGBOPA.
• Actualización y simplificación de las normas de composición tipográfica en la nuevaaplicación.
• Revisión de las plantillas de edición del BOPA y su adaptación al SIGBOPA.
• Estudio, diseño y propuesta de homogeneización de los formularios publicados en lasdisposiciones generales con los presentes en el portal www.asturias.es, en el Catálo-go de Servicios.
• Elaboración y validación de los modelos electrónicos y formatos de entrada de anun-cios y disposiciones, cara a la automatización del proceso de edición desde los orga-nismos gestores de la Administración del Principado de Asturias.
• Elaboración y validación de los modelos electrónicos y formatos de entrada de anun-cios y disposiciones, cara a la automatización del proceso de edición desde la Admi-nistración Local.
• Elaboración y validación de los modelos electrónicos y formatos de entrada de anun-cios y disposiciones, cara a la automatización del proceso de edición desde los orga-nismos gestores de la Administración de Justicia.
• Adaptación en SIGBOPA de los contenidos a la nueva nomenclatura y clasificaciónde disposiciones de la Administración que se está elaborando entre el personal delServicio de Publicaciones, Archivos Administrativos y Documentación, de la Direc-ción General de Modernización, Telecomunicaciones y Sociedad de la Información yel del Servicio de Relaciones con las Entidades Locales, de la Dirección General dela Administración Local.
• Automatización del proceso de edición desde los organismos gestores de la Admi-nistración del Principado de Asturias (envío disposiciones en formato electrónico,autenticación electrónica, acceso web a la aplicación SIGBOPA.) y progresiva incor-poración al mismo de la Administración Local y la Administración de Justicia.
• Integración con el Catálogo de Servicios y homogenización centralizada de los for-mularios, modelos de solicitud, instancias. presentes en portal y BOPA. Paralela-
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MEMORIA DE OBJETIVOS
mente a esto, sería conveniente que la DGI se encargara de su normalización y su vin-culación con los procedimientos teletramitables o el registro virtual en su defecto.
• Desarrollo de servicios electrónicos de pago de tasas por suscripción, inserción deanuncios, etc.
• Inclusión en el RIA (Repositorio Institucional de Asturias) de las publicaciones novenales, estudios e investigaciones, producidas o financiadas por la Administracióndel Principado de Asturias en formato digital de libre acceso, sistematizando surecepción con dos entradas alternativas: publicación de los originales en la web a tra-vés del centro de documentación o mediante la opción de autoarchivado en Internetpor parte de los propios gestores. Siempre dentro de los márgenes de la Ley de Pro-piedad Intelectual y sin menoscabo de los derechos de autor.
• Publicación del Decreto de regulación de la publicación de disposiciones en el BOPA.
3. Producir, promover y apoyar la producción de contenidos que se incorporan al portal yla Intranet corporativos. Para la consecución de este objetivo las acciones a realizar sonlas siguientes:
• Mantener los formularios corporativos, participando en el proceso de su revisión ynormalización.
• Seguimiento y mejora constante de la usabilidad del portal y la Intranet corporativos.
• Seguimiento y control de la accesibilidad del portal y la Intranet corporativos.
• Seguimiento, control, mantenimiento del estilo del portal y la Intranet corporativos.
• Formar en el puesto de trabajo y a través del IAAP “Adolfo Posada” a los usuarios ygestores cuya función sea la carga distribuida de contenidos, en la correspondienteherramienta, sus aplicaciones y formularios.
• Elaborar, difundir y controlar la aplicación de la Norma Editorial del Principado deAsturias.
• Mantenimiento y explotación del Manual de etiquetado de contenidos (Taxonomíafacetada) del portal. Seguimiento, validación y control de la producción y la calidadde los contenidos corporativos de información general que regularmente se incorpo-ran al portal y la Intranet corporativos, con especial atención al multiidioma.
• Definición y validación de mejoras evolutivas de las herramientas de gestión delCatálogo de Servicios (evolutivos fichas)
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Definición, validación y explotación de las herramientas necesarias para la explota-
ción (cuadro de mandos/back-office) de los datos contenidos en el Catálogo de Ser-
vicios (webservice).
• Definición, validación, despliegue e implantación de un sistema de carga de datos
distribuida para el Catálogo de Servicios. (workflow de Catálogo de Servicios).
• Integración del Catálogo de Servicios con el sistema de publicación del BOPA, SIG-
BOPA.
• Estudiar, proponer y promover la incorporación de nuevos contenidos de valor aña-
dido para los ciudadanos, en función de la evolución de la sociedad asturiana y sus
nuevas demandas.
• Continuar con el tratamiento documental de la información contenida en el BOPA
que alimenta la Base de Datos Legislativa, y la administración funcional de ésta.
• Gestionar la política corporativa centralizada de adquisición de fuentes externas de
legislación y jurisprudencia.
• Mantener, controlar, actualizar y realizar el seguimiento de los Catálogos de compe-
tencias del Principado de Asturias, especialmente el de Servicios.
• Cargar, mantener y actualizar la base de datos corporativa de Organización (directo-
rios de personas y centros, estructuras orgánicas).
• Definición, elaboración y mantenimiento de los contenidos de la Intranet corporativa.
• Control, seguimiento y validación de las incidencias relativas a la usabilidad, accesi-
bilidad y nuevas funcionalidades del portal corporativo www.asturias.es.
• Análisis y valoración de propuestas de la ciudadanía para la incorporación de nuevos
contenidos al portal corporativo.
4. Consolidar el Sistema de Información Documental en Red de Asturias (SIDRA). Para
la consecución de este objetivo las acciones a realizar son las siguientes:
• Consolidar y expandir la red con la incorporación de nuevos centros y departamen-
tos, mediante auditorias de información.
• Publicar y difundir un Decreto que consolide la organización, el funcionamiento del
sistema y la red de centros.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
• Optimizar y rediseñar el modulo de Préstamo para que todos los centros de la red puedanofrecer este servicio con mayor eficacia, rapidez y con una política de préstamo común.
• Prestar servicios de gestión documental a los usuarios autorizados de los Centros deDocumentación asociados a la Red, con distintos niveles de seguridad según fondos.
• Prestar servicios de consulta y explotación agregada de las referencias documentalesy bibliográficas que estén disponibles en el sistema a través del OPAC (Catálogo deAcceso Público Online).
• Prestar servicios de Difusión Selectiva de la Información vía web o email (DSI).
• Prestar servicios de novedades bibliográficas con posibilidad de suscripción a avisos(sms o email) sobre la incorporación de nuevos fondos.
• Integrar progresivamente en el sistema a todos los centros de documentación o deinformación internos o especializados por razón del destinatario de la materia.
• Racionalizar la gestión documental mediante la unificación de sistemas de clasifica-ción, identificación, transferencia, eliminación y conservación.
• Identificar, diseñar, validar y poner en producción nuevos servicios de valor añadido.
• Aplicar la Licencia de usos digitales de CEDRO.
• Implementar un nuevo servicio de referencia on-line, el “Questionpoint”, para darrespuestas de forma inmediata a las necesidades de la comunidad de usuarios delSIDRA.
• Mantener el blog dedicado a SIDRA como herramienta de información y comunica-ción entre los distintos centros.
• Formación de usuarios en el uso del OPAC de SIDRA (usuarios de la administra-ción), con la creación de talleres prácticos de forma periódica.
• Digitalizar progresivamente fondos e incorporar documentos electrónicos que permitanavanzar hacia la biblioteca digital en el marco de e-Asturias 2012 e i-Europe 2010.
• Impulso y generación de contenidos para la Memoria Digital de Asturias.
• Digitalización del fondo bibliográfico histórico de la antigua Diputación Provincialde Oviedo.
• Administración y gestión del Repositorio Institucional de Asturias (RIA).
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SECCIÓN 13 Cª DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO
PROGRAMA 511F OBRAS, SERVICIOS Y COOPERACIÓN LOCAL
1 GASTOS DE PERSONAL 2.331.810
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.615.970
13 PERSONAL LABORAL 111.260
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 59.990
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 485.200
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 188.969
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 1.875
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 24.118
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 114.976
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 48.000
Operaciones Corrientes 2.520.779
6 INVERSIONES REALES 32.054.390
60 INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL 669.846
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 745.932
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 34.000
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 30.604.612
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 29.952.912
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 29.952.912
Operaciones de Capital 62.007.302
Operaciones No Financieras 64.528.081
Operaciones Financieras 0
Total Programa 64.528.081
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
El Programa 511F se presenta como un instrumento presupuestario para llevar a cabolas actuaciones precisas que tienen como meta el desarrollo de las Entidades Locales deAsturias.
A tal efecto, se plantea como un vehículo que se mueve en dos direcciones para la con-secución de dos grandes objetivos; una actuaría sobre la población (Planes de Coopera-ción a las Obras y servicios de competencia municipal) y otra sobre el medio globalmen-te considerado (inversiones destinadas a la creación de infraestructuras y equipamientosque, mas allá de aquellas que constituyen los servicios de obligada prestación por los enteslocales, contribuyan al desarrollo y al reequilibrio territorial). Para conseguir dichos obje-tivos resulta preciso dotar de medios materiales al órgano gestor, por lo que se prevé comoobjetivo complementario de los dos anteriormente descritos, el relativo al equipamientode los servicios.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La realización y coordinación del programa le corresponde a la Dirección General de
Administración Local, a través del Servicio de Cooperación y Desarrollo Local, por tra-tarse de actuaciones encaminadas a la creación, mejora y dotación de infraestructuras y
servicios municipales. También existe una importante participación de los Ayuntamientos,que se plasma en la concreción de las actuaciones, la gestión y consecución de los permi-
sos de ocupación de terrenos, las autorizaciones administrativas necesarias, y las aporta-ciones económicas (5%), previstas legalmente, para completar la financiación de las obras
y servicios incluidos en los Planes de Cooperación.
OBJETIVOS
Tal como se ha plasmado anteriormente, el programa tiende a la consecución de tres
grandes objetivos.
1. Cooperación y desarrollo de las Entidades Locales.
• Acción 1.1.- Planes de Cooperación a las Obras y Servicios de competencia municipal.
Tienden a dotar a los concejos asturianos de infraestructuras y equipamientos básicospara que accedan a los servicios mínimos obligatorios, según establece el artículo 26 de
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
la Ley 7/85, de 7 de junio, reguladora de las Bases de Régimen Local, y según lo esta-
blecido en el Real Decreto 835/2003 por el que se regula la Cooperación Económica
del Estado a las inversiones de las Entidades Locales cuyo objetivo prioritario es la
financiación de las inversiones recogidas en los Planes Provinciales de Cooperación
necesarios para la efectiva prestación de los servicios obligatorios determinados en el
citado artículo, pudiendo incluirse otras obras y servicios que sean de competencia
municipal, de acuerdo con lo establecido en el artículo 25 de la misma Ley, especial-
mente aquellos que fomenten el desarrollo local y urbano a través de la ejecución de
proyectos singulares.
Los Planes de Cooperación (P. O. S.) tienden a lograr, por tanto, la elevación del nivel
y bienestar de las poblaciones.
• Acción 1.2.- Apoyo a las actuaciones de desarrollo local.
Tiende a realizar una serie de inversiones en los pequeños y medianos núcleos de
población que no sólo contribuyen a acelerar el ritmo de ejecución de los servicios
mínimos sino que supongan la ejecución de una serie de proyectos de interés comu-
nitario municipal en orden al desarrollo de los núcleos de población y con el fin últi-
mo de incrementar la calidad de vida de los habitantes que los conforman. Se integran
en ella acciones en infraestructuras rurales, en infraestructuras de saneamiento y abas-
tecimiento de aguas y de urbanizaciones en espacios públicos, inversiones que tien-
den a la consecución del mismo objetivo y posibilitan en su conjunto una visión inte-
gral de los aspectos de desarrollo de los núcleos de población y en consecuencia una
mayor eficacia en el gasto.
• Acción 1.3.- Encuesta de infraestructuras y equipamientos.
Instrumento vital para la planificación. Una vez concluida la etapa de obtención de
información de campo a nivel de núcleo, se plantea continuar en este ejercicio el
diseño y puesta en marcha de un sistema que de un lado posibilite la disposición per-
manente vía telemática de la información contenida en ella por los Ayuntamientos
encuestados y de otro permita la continua puesta al día de todos los indicadores,
tanto los relativos a la existencia como al estado en que se encuentren las infraes-
tructuras y equipamientos municipales, mediante la georreferenciación de los datos
en una herramienta única y su integración en el proyecto de Modernización y Desa-
rrollo Local que cuenta con ayudas del Fondo Europeo de Desarrollo Regional
(FEDER).
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MEMORIA DE OBJETIVOS
2. Apoyo a la mejora y mantenimiento de los servicios municipales.
• Acción 2.1.- Fondo de Cooperación Municipal.
Como novedad, en el ejercicio 2009 se crea el Fondo de Cooperación Municipal conla pretensión de fomentar la autonomía de los ayuntamientos asturianos a través detransferencias de capital a los 72 concejos de menos de 40.000 habitantes. Su destinoes financiar el ejercicio de las competencias municipales en obras y servicios. De estaforma se suprimen los trámites administrativos propios de una convocatoria de sub-venciones y se garantiza, mediante una distribución basada en criterios objetivos, unacorrespondencia entre las características de cada concejo y los fondos a percibir. EsteFondo facilita además a los propios ayuntamientos una mejor planificación de susinversiones.
• Acción 2.2.- Apoyo a la mejora y mantenimiento de los servicios municipales.
Se plantea en este objetivo aumentar la capacidad de las Entidades Locales para con-servar y mantener los servicios de todo tipo, preferentemente los de carácter obliga-torio, así como reforzar la dotación de infraestructuras y equipamientos locales.
Para su consecución se plantean vías de ayuda en forma de convenios o subvencionesque constituyen un necesario complemento a las acciones plasmadas en inversionesdirectas, ya que persiguen igualmente como fin último la mejora de las condicionesde bienestar de los habitantes de los núcleos afectados.
Se incluyen también las actuaciones en materia de casas consistoriales y Centros deServicios Comunitarios, actuaciones integrales en espacios públicos y el desarrollo deconvenios de reactivación de comarcas mineras.
3. Equipamiento del Servicio.
Para cumplir los objetivos fundamentales del programa se considera preciso completary perfeccionar los recursos materiales y humanos que deben disponer los servicios encar-gados de la gestión. Principalmente se concretarán en equipos y aparatos para uso enmediciones y control de calidad de ejecución de obras y en un refuerzo significativo derenovación y ampliación del parque de vehículos derivado por un lado de la antigüedaddel parque existente y de otro de la incorporación de actividades ligadas a los programasmencionados en el objetivo primero.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 13 Cª DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO
PROGRAMA 521A TELECOMUNICACIONES Y SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
1 GASTOS DE PERSONAL 691.040
10 ALTOS CARGOS 129.400
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 332.500
13 PERSONAL LABORAL 74.280
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 13.270
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 141.590
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 5.690.164
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 5.277.414
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 387.750
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 25.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 9.267.000
44 A EMPRESAS PÚBLICAS Y ENTES PÚBLICOS 357.000
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 3.140.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 5.770.000
Operaciones Corrientes 15.648.204
6 INVERSIONES REALES 6.598.750
60 INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL 6.598.750
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 5.217.074
74 A EMPRESAS PÚBLICAS Y OTROS ENTES PÚBLICOS 100.000
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 2.117.074
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 3.000.000
Operaciones de Capital 11.815.824
Operaciones No Financieras 27.464.028
Operaciones Financieras 0
Total Programa 27.464.028
Total SECCIÓN 196.969.849
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
El Programa 521A “Telecomunicaciones” incluye las actuaciones a llevar a cabo por
los Servicios de Telecomunicaciones y Fomento de la Sociedad de la Información de la
Dirección General de Modernización, Telecomunicaciones y Sociedad de la Información.
Concretamente, le corresponden las siguientes actuaciones:
La gestión de las competencias que, por vía legal o en virtud de los convenios suscri-
tos por la Administración del Principado de Asturias, le vengan atribuidas en las materias
de radiodifusión sonora y televisiva, y de servicios avanzados de telecomunicaciones.
El fomento de la aplicación y uso de los servicios de la información entre particulares
así como la evaluación y seguimiento de los planes de desarrollo de la sociedad de la infor-
mación en el Principado de Asturias y la coordinación con los planes de la Administración
General del Estado en esta materia.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Corresponde la gestión de este programa a los servicios:
• Servicio de Telecomunicaciones
• Servicio de Fomento de la Sociedad de la Información
Estos servicios cuentan con la participación de la empresa pública Gestión de Infraes-
tructuras Públicas de Telecomunicaciones del Principado de Asturias.
OBJETIVOS
1. Extensión de servicios avanzados de telecomunicaciones en el ámbito territorial de la
Comunidad Autónoma.
ACCIONES:
Para posibilitar el logro de este objetivo es necesario realizar, entre otras, las siguien-
tes actuaciones:
• Extender las infraestructuras públicas de acceso a Internet en zonas rurales y aisladas
colaborando con el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en la ejecución de
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
los Proyectos del Programa de Extensión la Banda Ancha en Zonas Rurales y Aisla-das (PEBA) y del Subprograma Avanza Infraestructuras.
• Seguimiento y control de la extensión de la red de fibra óptica hasta el hogar (FTTH)en las localidades de Llanes, Arriondas, Infiesto, Nava, Luarca, Trubia, Cudillero,Muros de Nalón, San Esteban de Pravia, San Juan de la Arena, Soto del Barco, LaCaridad, Tapia de Casariego, Navia y Vegadeo.
• Seguimiento y control de la extensión y ampliación de la red de fibra óptica hasta elhogar (FTTH) en las Comarcas Mineras.
• Digitalización de los 360 centros reemisores de televisión desplegados en el Princi-pado de Asturias que garantizan la difusión de los programas nacionales de televisióny de la Televisión Pública del Principado de Asturias.
2. Gestión de los servicios públicos, en su modalidad de gestión indirecta, de televisióndigital de ámbito local y autonómico.
3. Promoción de las tecnologías de la información y la comunicación entre particulares yen el sector empresarial.
ACCIONES:
• Desarrollo y difusión de la estrategia e-Asturias así como convocatoria de ayudaspublicas destinadas a la difusión y conocimiento de las TIC entre los distintos secto-res de la población Asturiana.
• Tramitación y evaluación de convenios y acuerdos con otras administraciones publi-cas en materia de nuevas tecnologías de la información.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 14 CONSEJERÍA DE CULTURA Y TURISMO
3 SEGURIDAD, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN SOCIAL 7.614.871
32 PROMOCIÓN SOCIAL 7.614.871
323 PROMOCIÓN SOCIOCULTURAL 7.614.871
323A ACTIVIDADES Y SERVICIOS DE LA JUVENTUD 7.614.871
4 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER SOCIAL 116.911.312
42 EDUCACIÓN 3.449.110
422 ENSEÑANZA 3.449.110
422R PROMOCIÓN DEL ASTURIANO 3.449.110
45 CULTURA 113.462.202
451 ADMINISTRACIÓN GENERAL 3.031.014
451A DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES 3.031.014
455 PROMOCIÓN CULTURAL 42.842.601
455E PROMOCIÓN CULTURAL Y BIBLIOTECAS 42.842.601
457 DEPORTES Y EDUCACIÓN FÍSICA 37.889.806
457A FOMENTO Y APOYO ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y FESTIVAS 21.873.307
457C ESTACIÓN INVERNAL Y DE MONTAÑA DE PAJARES 3.874.978
457D INSTALACIONES DEPORTIVAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS 12.141.521
458 PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO-ARTÍSTICO
Y ARQUEOLÓGICO 29.698.781
458D PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO. ARCHIVOS Y MUSEOS 29.698.781
7 REGULACIÓN ECONÓMICA DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS 22.278.495
75 TURISMO 22.278.495
751 ORDENACIÓN Y PROMOCIÓN TURÍSTICA 22.278.495
751A COORDINACIÓN Y PROMOCIÓN DEL TURISMO 22.278.495
Total SECCIÓN 146.804.678
ESTRUCTURA FUNCIONAL
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 14 CONSEJERÍA DE CULTURA Y TURISMO
PROGRAMA 323A ACTIVIDADES Y SERVICIOS DE LA JUVENTUD
1 GASTOS DE PERSONAL 3.127.205
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 626.650
13 PERSONAL LABORAL 1.534.830
14 PERSONAL TEMPORAL 50.000
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 158.680
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 697.655
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.513.941
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 44.740
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.445.863
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 23.338
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2.661.593
41 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ORGANISMOS AUTÓNOMOS 366.350
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 1.299.183
47 A EMPRESAS PRIVADAS 286.982
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 709.078
Operaciones Corrientes 7.302.739
6 INVERSIONES REALES 100.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 100.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 212.132
71 A ORGANISMOS PÚBLICOS: ORGANISMOS AUTÓNOMOS 19.128
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 110.000
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 83.004
Operaciones de Capital 312.132
Operaciones No Financieras 7.614.871
Operaciones Financieras 0
Total Programa 7.614.871
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El programa 323A, “Actividades y Servicios de la Juventud” incluye las acciones con-ducentes a la promoción de la juventud y su integración socio-laboral.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Corresponde al Instituto Asturiano de la Juventud, como órgano desconcentrado connivel orgánico de Dirección General dependiente de la Viceconsejería de Promoción Cul-tural y Política Lingüística, la gestión y desarrollo de este programa. Para realizar estalabor cuenta con la colaboración y participación de otros departamentos de la Adminis-tración del Principado, del Estado, Corporaciones Locales, Asociaciones y EntidadesJuveniles (canalizadas a través del Consejo de la Juventud del Principado de Asturiascomo órgano de representación).
OBJETIVOS
Los principales objetivos a desarrollar en esta materia en 2009 son los siguientes:
1. Estructurar las acciones que en el ámbito del Principado de Asturias se produzcan enmateria de juventud a través de un único instrumento integrador: el Plan de Juventud2008-2011.
2. Fomentar estrategias de participación juvenil donde las iniciativas e intereses de lajuventud sean las auténticas protagonistas (Programa Alternativa Joven), con una ópti-ca desde la cual se anteponga lo que quiere el colectivo juvenil a lo que deba querer.
3. Potenciar los servicios de orientación e información realizados por las Oficinas deInformación Juvenil en colaboración con las corporaciones locales, introduciendomedidas efectivas ligadas a las nuevas tecnologías (sms) como canales de informacióninmediata a la juventud en temas de su interés.
4. Continuar las tareas emprendidas a través del programa de Emancipación Juvenil, encolaboración con el INJUVE, para informar sobre los diferentes recursos en materiade vivienda y empleo que el Principado de Asturias ofrece a la juventud asturiana.
5. Colaborar con la Oficina de Información Juvenil del Centro Penitenciario de Villabona.
6. Editar y difundir publicaciones para la juventud asturiana: Cuadernos de Orientación.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
7. Fomentar el asociacionismo juvenil:
• Subvenciones para realización de actividades, servicios a las y los jóvenes y fun-cionamiento interno.
• Subvenciones para equipamiento y obras.
• Subvenciones para contratación de menores de 30 años en asociaciones y entidadesjuveniles.
• Subvenciones para proyectos específicos de interés regional realizados por entida-des juveniles.
8. Apoyar al Consejo de la Juventud del Principado de Asturias.
9. Apoyar a los Consejos Locales:
• Consejo Local de Oviedo.
• Consejo Local de Gijón.
10. Celebración de los Encuentros Internacionales de Juventud de Cabueñes 2009.
11. Fomentar la movilidad juvenil: Programas Verano Joven, Campos de Trabajo y Juven-tud en Acción, en colaboración con corporaciones locales, otras comunidades autóno-mas e INJUVE.
12. Favorecer la incorporación de jóvenes en su mismo territorio a actividades comunita-rias de juventud: Programa de Campamentos Urbanos Esparcer, en colaboración conlos ayuntamientos.
13. Sostener el área de radicación del Programa de Ocio Juvenil Alternativo Enredar, conel objetivo de prevenir riesgos y promover hábitos saludables entre la juventud.
14. Propiciar la participación de colectivos jóvenes en los programas mediante la reservao bonificación de plazas: jóvenes con discapacidad, jóvenes descendientes de emi-grantes, jóvenes en riesgo de exclusión social o jóvenes procedentes de familias conescasos recursos económicos.
15. Impulsar el Carné Joven Euro<26 con nuevas ventajas que mejoren su atractivo.
16. Impulsar la cooperación institucional con las entidades locales en el desarrollo de pro-yectos de actividades juveniles, en la gestión de casas de la juventud y mediante sub-venciones para obras y equipamientos en infraestructuras juveniles.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
17. Favorecer actividades y proyectos específicos que faciliten la concienciación jovenrespecto a políticas de difusión del alberguismo juvenil:
• Participación activa en la Red Española de Albergues Juveniles.
• Convocatoria de plazas para residentes en la Residencia Juvenil “Ramón MenéndezPidal” y en el Albergue Juvenil “Juventudes”
• Programa de alojamiento para jóvenes deportistas de elite.
• Convenios para la estancia de otros jóvenes estudiantes: descendientes de emigran-tes asturianos (programa Alas), estudiantes saharauis, etc.
18. Apoyar iniciativas específicas de entidades que trabajen con jóvenes con discapacidady en riesgo de exclusión.
19. Ofrecer el marco adecuado para la manifestación artística y cultural de la juventud:premios, concursos, conciertos y exposiciones, todo ello dentro de los programas Cul-turaquí y Sala Borrón.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 14 CONSEJERÍA DE CULTURA Y TURISMO
PROGRAMA 422R PROMOCIÓN DEL ASTURIANO
1 GASTOS DE PERSONAL 384.970
10 ALTOS CARGOS 63.760
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 160.600
13 PERSONAL LABORAL 72.440
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 7.240
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 80.930
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 950.856
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 18.632
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 927.224
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 5.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.530.258
45 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 75.558
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 369.200
47 A EMPRESAS PRIVADAS 674.500
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 411.000
Operaciones Corrientes 2.866.084
6 INVERSIONES REALES 338.026
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 338.026
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 245.000
77 A EMPRESAS PRIVADAS 245.000
Operaciones de Capital 583.026
Operaciones No Financieras 3.449.110
Operaciones Financieras 0
Total Programa 3.449.110
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El objetivo general del programa es fomentar la promoción y normalización social dela lengua asturiana y del gallego-asturiano por parte de las instituciones, de las entidadesy empresas privadas y los ciudadanos, cubriendo múltiples aspectos: la publicidad institu-cional, la divulgación de la lengua, campañas informativas y de sensibilización social, laenseñanza, la toponimia, los medios de comunicación, la política lingüística municipal, eluso de la lengua en las actividades empresariales, la promoción por parte de asociaciones,la edición de libros y discos, la formación lingüística de profesionales, la investigación dela realidad sociolingüística y otros.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Corresponde a la Dirección General de Política Lingüística la responsabilidad de la pla-nificación y ejecución de los programas necesarios para el desarrollo de una política lin-güística que garantice el uso del bale/asturiano. El Servicio de Política Lingüística, depen-diente de la mencionada Dirección General, desarrolla las funciones relativas a la ejecu-ción del programa, en colaboración con otros órganos del Principado, las entidades loca-les y las empresas privadas, asociaciones, particulares y colectivos profesionales recepto-res de subvenciones para la promoción del asturiano.
OBJETIVOS
El programa presupuestario 422R persigue los siguientes objetivos:
1. Fomentar progresivamente el uso institucional y público por parte de las administra-ciones públicas.
2. Cooperar con las medidas de política lingüística que pongan en marcha los ayunta-mientos asturianos.
3. Promover la utilización del bable o asturiano y la fala del occidente de Asturias en losmedios de comunicación, tanto los de titularidad pública como privada.
4. Fijar la toponimia tradicional de Asturias y oficializarla, generalizando su uso.
5. Desarrollar la información acerca de la lengua autóctona, así como las actitudes positi-vas respecto a la misma, alentando al mismo tiempo su uso social.
6. Impulsar el uso del asturiano en ámbitos empresariales, deportivos, sindicales, cultura-les, artísticos, etc.
7. Fomentar el uso de nuestra lengua como vehículo de expresión cultural, así como ladifusión de los productos culturales en lengua autóctona.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 14 CONSEJERÍA DE CULTURA Y TURISMO
PROGRAMA 451A DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES
1 GASTOS DE PERSONAL 2.336.530
10 ALTOS CARGOS 136.880
11 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETE 240.850
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.309.200
13 PERSONAL LABORAL 139.800
14 PERSONAL TEMPORAL 3.000
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 48.290
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 458.510
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 694.484
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 9.030
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 655.454
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 30.000
Operaciones Corrientes 3.031.014
Operaciones de Capital 0
Operaciones No Financieras 3.031.014
Operaciones Financieras 0
Total Programa 3.031.014
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El programa 451A, Dirección y Servicios Generales, incluye los créditos destinados a
financiar los servicios comunes de la Consejería y la asistencia al titular de la misma en la
elaboración y aprobación de los planes de actuación del departamento.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El órgano responsable de la ejecución de este programa es la Secretaría General Téc-
nica, a través de los Servicios de Asuntos Generales y de Contratación y Régimen Jurídi-
co y demás unidades administrativas adscritas a la misma.
OBJETIVOS
1. El estudio, informe y, en su caso, elaboración de los proyectos de disposiciones de
carácter general que corresponda dictar o proponer a la Consejería, así como la reali-
zación de informes relativos a los asuntos que se sometan al Consejo de Gobierno,
Comisiones Delegadas y Comisión de Secretarios Generales Técnicos. A estos efectos,
coordinará las iniciativas normativas del resto de los órganos del departamento.
2. La realización de estudios e informes en las materias de competencia de la Consejería.
3. La elaboración del anteproyecto de presupuesto de la Consejería y la coordinación de
los correspondientes a los organismos públicos adscritos a la misma, así como la tra-
mitación presupuestaria, análisis, control y su seguimiento.
4. La gestión y administración, con carácter general, de los recursos humanos adscritos a
la Consejería, sin perjuicio de la jefatura inmediata de los responsables directos de los
distintos órganos, así como la coordinación de la elaboración de la relación de puestos
de trabajo de la Consejería.
5. La actuación como órgano de comunicación general de la Consejería con las demás que
integran la Administración del Principado de Asturias y con el resto de las administra-
ciones públicas, organismos y entidades públicas y privadas, sin perjuicio de las com-
petencias asignadas a otras Direcciones Generales.
6. En general, las funciones de contratación, gestión de régimen interior, control y coor-
dinación de los servicios de la Consejería, así como cuantas funciones no estén enco-
mendadas a los restantes órganos centrales y que sean inherentes a los servicios gene-
rales y comunes de la Consejería.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
7. Las correspondientes a la ejecución de la legislación sobre propiedad intelectual.
8. El asesoramiento, estudio y coordinación de las funciones de protectorado de fundacio-nes que competen a la Consejería en materia de fundaciones docentes y culturales deinterés general del Principado de Asturias, así como la llevanza del correspondienteregistro.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 14 CONSEJERÍA DE CULTURA Y TURISMO
PROGRAMA 455E PROMOCIÓN CULTURAL Y BIBLIOTECAS
1 GASTOS DE PERSONAL 3.779.080
10 ALTOS CARGOS 70.010
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 2.150.320
13 PERSONAL LABORAL 623.500
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 122.680
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 812.570
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 2.398.349
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 4.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 110.990
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 2.257.039
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 26.320
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 15.482.627
41 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ORGANISMOS AUTÓNOMOS 5.049.958
44 A EMPRESAS PÚBLICAS Y ENTES PÚBLICOS 5.697.505
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 668.750
47 A EMPRESAS PRIVADAS 305.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 3.761.414
Operaciones Corrientes 21.660.056
6 INVERSIONES REALES 14.136.196
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 1.879.886
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 12.256.310
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 7.046.349
71 A ORGANISMOS PÚBLICOS: ORGANISMOS AUTÓNOMOS 30.000
74 A EMPRESAS PÚBLICAS Y OTROS ENTES PÚBLICOS 15.450
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 6.600.899
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 400.000
Operaciones de Capital 21.182.545
Operaciones No Financieras 42.842.601
Operaciones Financieras 0
Total Programa 42.842.601
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
El programa 455E, “Promoción Cultural y Bibliotecas”, tiene por objeto la difusión,
promoción y protección de la realidad cultural de nuestra Comunidad Autónoma y la ges-
tión y coordinación de los servicios públicos de las bibliotecas dependientes del Principa-
do de Asturias.
Incluye también la coordinación de la gestión y el asesoramiento de las bibliotecas
municipales y los programas de ayudas a las mismas, fruto de los convenios existentes con
la práctica totalidad de los ayuntamientos asturianos.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Viceconsejería de Promoción Cultural y Política Lingüística, a través del Servicio
de Promoción Cultural y Bibliotecas y otros órganos dependientes de la misma ejecuta
este programa contando con la colaboración de los siguientes:
• Administración General del Estado: Ministerio de Cultura.
• Administración Local:
- Ayuntamientos del Principado.
- Red de Bibliotecas Municipales y Centros de Lectura.
- Fundaciones Municipales.
• Entes vinculados a la Consejería (RIDEA, OSPA).
• Fundaciones culturales privadas.
• Asociaciones culturales.
OBJETIVOS
1. Promoción y difusión de la actividad cultural.
2. Dotar de equipamientos culturales a los concejos asturianos.
3. Apoyo a la actividad cultural desarrollada por asociaciones y particulares.
4. Máxima difusión exterior de la cultura asturiana.
5. Fomento, promoción y difusión del servicio público bibliotecario.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
6. Ejecución de programas de actividades de promoción de la lectura.
7. Potenciación de la Biblioteca de Asturias y de los fondos asturianistas de las bibliote-
cas públicas.
8. Potenciación de programas de digitalización de prensa asturiana.
9. Potenciación y mejora de la red de bibliotecas públicas del Principado de Asturias, así
como iniciar la constitución de la denominada “Biblioteca Digital”.
10. Dotación, ampliación, conservación y defensa del patrimonio bibliográfico regional.
11. Normalización funcional, fomento, divulgación y difusión de las actividades del
Archivo de Música.
12. Potenciación de la música asturiana y apoyo a proyectos de digitalización y recupera-
ción de documentos sonoros.
13. Apoyo a la investigación, recogida y custodia de material fílmico y videográfi-
co, así como su divulgación en colaboración con oros órganos estatales y auto-
nómicos.
ACCIONES
OBJETIVO 1:
1. Ciclo de proyecciones cinematográficas en colaboración con otras entidades e institu-
ciones públicas o privadas sin ánimo de lucro.
2. Circuito de teatro en colaboración con los ayuntamientos.
3. Desarrollo del programa Asturias Cultural.
4. Realización exposiciones propias y en colaboración con otras entidades e institucio-
nes públicas o privadas sin ánimo de lucro.
5. Ciclos de Música Clásica y Popular.
OBJETIVO 2:
1. Construcción y equipamiento de centros e infraestructuras culturales.
2. Rehabilitación y equipamiento de teatros y equipamientos escénicos.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
OBJETIVO 3:
1. Subvenciones para asociaciones y particulares.
2. Subvenciones para actividades profesionales, fundamentalmente a empresas, dentrodel ámbito de la cultura.
3. Subvenciones a entidades locales para el fomento y difusión de la cultura asturiana.
OBJETIVO 4:
1. Apoyo a las actividades de los artistas asturianos fuera de nuestra región.
2. Subvenciones para giras y exposiciones.
3. Potenciación de las ferias del libro.
4. Difusión de la literatura asturiana.
5. Plan de Animación a la lectura.
OBJETIVO 5:
Continuar el desarrollo de la ejecución de proyectos culturales como las que se refie-ren a la Ciudad de la Cultura de Gijón y el Centro Niemeyer de Avilés y coordinar la ges-tión de los que ya se encuentran en pleno funcionamiento.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 14 CONSEJERÍA DE CULTURA Y TURISMO
PROGRAMA 457A FOMENTO Y APOYO ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y FESTIVAS
1 GASTOS DE PERSONAL 600.120
10 ALTOS CARGOS 65.880
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 323.040
13 PERSONAL LABORAL 66.350
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 19.840
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 125.010
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.409.954
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 14.700
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.370.009
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 25.245
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4.106.742
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 904.142
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 3.202.600
Operaciones Corrientes 6.116.816
6 INVERSIONES REALES 7.464.731
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 1.340.000
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 6.124.731
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 8.291.760
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 7.148.500
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 1.143.260
Operaciones de Capital 15.756.491
Operaciones No Financieras 21.873.307
Operaciones Financieras 0
Total Programa 21.873.307
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Cumpliendo el mandato de la Ley 2/1994 del Deporte del Principado de Asturias, laDirección General de Deportes, debe impulsar la práctica deportiva entre la sociedad astu-riana como factor de desarrollo armónico e integral de las personas en sí mismas y en sudimensión social, así como la mejora de la calidad de vida y en la sana utilización del ocioy el tiempo libre.
Para ello y a través de este programa, se pretende poner al alcance de los ciudadanoslos medios que permitan el acceso a la práctica deportiva en todas sus facetas, incluyendoel apoyo y fomento del deporte escolar, el deporte base, de alto rendimiento y el deportede tiempo libre y ocio, todo ello mediante las instituciones que están más próximas a losciudadanos como son los ayuntamientos.
En un nivel de práctica deportiva más elevado hallamos el deporte federado o compe-titivo, debiendo en este apartado centrar nuestra actuación en los clubes y federacionesdeportivas, auténticos agentes dinamizadores del deporte.
La celebración en nuestra Comunidad Autónoma de eventos, espectáculos deportivos,permitirán ofertar a la sociedad asturiana un modelo de ocio e incluso favorecer o com-plementar la oferta turística y económica del lugar que acoja dicha actividad.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La ejecución del programa corresponde a la Dirección General de Deportes, a travésdel Área de Actividades y Promoción del Deporte y con la colaboración de la administra-ción local y estatal, federaciones deportivas autonómicas y nacionales y clubes e institu-ciones públicas y privadas.
OBJETIVOS
1. Cooperación con las corporaciones locales en la promoción de actividades deportivasy festivas.
2. Fomento y apoyo del asociacionismo deportivo a través de federaciones y clubes.
3. Colaboración con las corporaciones locales y las asociaciones deportivas en el desa-rrollo de infraestructura deportiva.
4. Organización de eventos deportivos y festivos.
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5. Formación de carácter técnico – deportivo.
6. Publicaciones de carácter técnico-deportivo.
7. Publicaciones específicas cuyo contenido origina la Dirección General de Deportes:
• Memoria Juegos Deportivos
• Anuario
• Censo de instalaciones deportivas del Principado de Asturias
• Guía de eventos deportivos
• Guía de entidades deportivas del Principado de Asturias
• Resoluciones del Comité Asturiano de Disciplina Deportiva
• Agenda del Deporte
• Medallero deportivo
8. Programas de tecnificación deportiva.
9. Programas de actividades de verano.
10. Patrocinio deportivo como elemento de financiación del deporte de alto rendimientodeportivo, vinculado de forma exclusiva con las entidades deportivas que participenen competiciones oficiales de carácter nacional e internacional en las máximas cate-gorías y estableciendo que la imagen o logotipo que pudiera insertarse en los sopor-tes establecidos fuera “Asturias” o similar.
11. Constitución de la “Fundación Asturias Deporte”, como elemento capaz de aglutinarla iniciativa pública y privada, con el objeto sumar los apoyos económicos con desti-no al deporte de “alto rendimiento deportivo” individual y colectivo.
ACCIONES
1. Cooperación con las corporaciones locales:
• Planificación, control y seguimiento de los Juegos Deportivos del Principado de Astu-rias, y Juegos de Deporte Especial, como un elemento de integración social.
• Planificación, control y organización de eventos de carácter nacional e internacionalde deporte escolar.
• La organización y puesta en funcionamiento de los programas de convocatoriaspúblicas de subvenciones.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
2. Fomento y apoyo del asociacionismo Deportivo:
• Ayudas destinadas a los deportistas y técnicos de alto rendimiento.
• Convocatoria pública para subvenciones con destino a clubes y entidades deportivaspara la organización de eventos deportivos.
• Ayudas a clubes que participen en competiciones en alta competición.
• Convocatoria pública para subvenciones con destino a federaciones deportivas.
• Convenio con FEDEMA (población asturiana con discapacidad física).
• Convenio con FEDDIPA (población asturiana con discapacidad intelectual).
• Convocatorias públicas de subvenciones que tengan por objeto el desarrollar en ópti-mas condiciones de calidad de gestión el tejido asociativo deportivo de nuestraComunidad Autónoma.
• Fomento del fútbol amateur en la Tercera División.
• Programas Nacionales de Tecnificación Deportiva, financiando a las Federacionesencargadas de su ejecución técnica.
• Convenios con diversas entidades con el objeto de desarrollar los Centros de Tecni-ficación Deportiva nacionales y autonómicos.
3. Desarrollo de Infraestructura deportiva:
• Mantenimiento y mejora de la red de instalaciones deportivas existentes a través dela concesión de subvenciones para obras.
• Convocatoria pública para la mejora de instalaciones deportivas a realizar por aso-ciaciones deportivas.
4. Eventos deportivos:
• Organización de los actos que comprenden el Día de Asturias, de carácter lúdico, fes-tivo y deportivo.
• Colaborar en la organización de eventos de carácter nacional e internacional, entre losque se incluyen la recuperación de las selecciones autonómicas.
• Colaborar en la organización de fases finales del deporte escolar nacional.
• Colaborar en la recuperación de los deportes tradicionales.
• Colaborar en el desarrollo de las etapas de la Vuelta Ciclista a España.
• Colaborar en la organización de competiciones oficiales de carácter nacional e inter-nacional.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
5. Convenios específicos con el Consejo Superior de Deportes.
• Desarrollo del CTD de Trasona en las modalidades deportivas de remo, piragüismo,tenis de mesa.
• Desarrollo del CTD de Oviedo, en la modalidad de natación, judo y bádminton.
• Desarrollo de convenios con las federaciones españolas para el desarrollo del Pro-grama Nacional de Tecnificación Deportiva.
6. Unidad Regional de Medicina Deportiva.
• Convenio de colaboración con la Fundación Deportiva Municipal de Avilés para eldesarrollo de la Unidad Regional de Medicina deportiva para la prestación de un ser-vicio médico de primera línea a los deportistas asturianos de alto rendimiento.
7. Programa de formación deportiva.
• Programa de formación deportiva, dirigido a técnicos, deportistas, federativos, gesto-res, etc.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 14 CONSEJERÍA DE CULTURA Y TURISMO
PROGRAMA 457C ESTACIÓN INVERNAL Y DE MONTAÑA DE PAJARES
1 GASTOS DE PERSONAL 1.542.580
13 PERSONAL LABORAL 768.050
14 PERSONAL TEMPORAL 163.340
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 228.480
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 382.710
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.436.398
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 655.864
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 174.997
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 594.825
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 10.712
Operaciones Corrientes 2.978.978
6 INVERSIONES REALES 896.000
60 INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL 156.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 740.000
Operaciones de Capital 896.000
Operaciones No Financieras 3.874.978
Operaciones Financieras 0
Total Programa 3.874.978
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
La Estación Invernal y de Montaña Valgrande-Pajares constituye un punto de referen-cia obligada dada su condición de principal vía de paso a través de la Cordillera Cantá-brica. Su estratégica situación geográfica, unida a las favorables condiciones orográficasde su entorno, hacen que ya en 1954 se instalasen los primeros remontes y se convirtieraen una de las más antiguas estaciones de esquí de España. Se trata de un enclave deporti-vo, turístico y de ocio que constituye la mayor infraestructura de montaña del Principadode Asturias con influencia no sólo en Asturias sino también en Castilla-León, Galicia,Madrid y Portugal.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La gestión y control de las instalaciones corresponde al Área de Instalaciones y Equi-pamientos, dependiente de la Dirección General de Deportes.
OBJETIVOS
1. Mantenimiento de la instalación deportiva, remontes mecánicos y servicios con losadecuados trabajos de revisión periódicos establecidos por el Reglamento de Explota-ción de Telecabinas-Telesillas y Telesquíes, al objeto de su perfecto estado de uso conlas debidas medidas de seguridad.
2. Promoción de la Estación encaminada a mostrar sus posibilidades y novedades hacién-dola llegar a todo el público potencialmente interesado.
3. Potenciación de la imagen durante todas las épocas del año, haciendo de Valgrande-Pajares un referente no sólo en el ámbito de los deportes invernales sino también en laorganización de todo tipo de competiciones y actividades que permita rentabilizar susinstalaciones durante todo el año.
4. Ampliación y mejora de las instalaciones técnicas que adapten la oferta y calidad de losservicios a las exigencias actuales en materia de comodidad y seguridad. Garantizar unamayor permanencia de la nieve con el aumento del área esquiable por día de funciona-miento.
5. Constituir a la estación en referente turístico del concejo de Lena mediante una ade-cuada comunicación y marketing que muestre todas las posibilidades que su localiza-ción ofrece.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
ACCIONES
1. Trabajos de mantenimiento, conservación y mejora de los remontes mecánicos.
2. Reparaciones en edificios de cafeterías.
3. Campañas de promoción y difusión dirigidas a mostrar los atractivos de las instala-ciones y sus distintas y variadas posibilidades.
4. Inicio de la comercialización de nuestros servicios a través de los canales más repre-sentativos del sector (agencias de viajes y tour operadores).
5. Participación en ferias y presentaciones relacionadas con la nieve y el turismo.
6. Programa de Semana Blanca destinado a la iniciación en el esquí entre los escolares,estableciendo acuerdos de cooperación con los distintos concesionarios.
7. Campamentos de verano encuadrados dentro del turismo activo.
8. Potenciación de las actividades de primavera-verano con la organización de eventosdeportivos y culturales (concentración de quads, campeonatos de trial, bicicleta demontaña, golf, tiro con arco, vueltas ciclistas, etc).
9. Trabajos de acondicionamiento de pistas al objeto de garantizar zonas esquiables conespesores de nieve mínimos.
10. Modernización de las instalaciones técnicas con la ampliación del sistema de nieveartificial.
11. Modernización del parque de maquinaria con el fin de gestionar adecuadamente lanieve artificial así como las acumulaciones de nieve originadas por los paravientos.
12. Potenciar la calidad de los servicios prestados con la utilización de instrumentos orga-nizativos y documentales, estableciendo parámetros o indicadores de calidad.
13. Conocer las preferencias y sugerencias de los usuarios con el establecimiento de ins-trumentos adecuados.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 14 CONSEJERÍA DE CULTURA Y TURISMO
PROGRAMA 457D INSTALACIONES DEPORTIVAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
1 GASTOS DE PERSONAL 3.845.850
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 271.080
13 PERSONAL LABORAL 2.294.970
14 PERSONAL TEMPORAL 84.760
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 255.500
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 939.540
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.373.665
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 13.331
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 183.364
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.156.970
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 20.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2.082.840
44 A EMPRESAS PÚBLICAS Y ENTES PÚBLICOS 2.082.840
Operaciones Corrientes 7.302.355
6 INVERSIONES REALES 4.839.166
60 INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL 4.839.166
Operaciones de Capital 4.839.166
Operaciones No Financieras 12.141.521
Operaciones Financieras 0
Total Programa 12.141.521
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
El Programa 457D tiene por objeto el mantenimiento, gestión y funcionamiento de lasinstalaciones deportivas del Principado de Asturias, que son las siguientes: InstalacionesDeportivas de El Cristo, Centro Regional de Deportes de La Morgal, Parque Deportivo deLa Felguera, Polideportivo de Riaño, Centro Deportivo de Langreo, Centro Especializadode Tecnificación Deportiva de Trasona y Refugios de Montaña.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La gestión y control de las instalaciones corresponde al Área de Instalaciones y Equi-pamientos, dependiente de la Dirección General de Deportes.
OBJETIVOS
1. Fomentar la práctica deportiva de los ciudadanos, a través de la oferta de instalacionesdeportivas propias del Principado de Asturias.
2. Promover el desarrollo de centros de tecnificación deportiva.
3. Dotar al Principado de Asturias de una adecuada infraestructura deportiva propia, espe-cialmente en lo referente a instalaciones singulares y de uso plural y específico.
ACCIONES
1. Conservación y mejora de las instalaciones deportivas.
2. Puesta a disposición del público de instalaciones para la práctica de distintas activida-des deportivas.
3. Mantenimiento del Centro Especializado de Tecnificación Deportiva de Trasona (pira-güismo, remo y tenis de mesa).
4. Mantenimiento del Centro de Tecnificación Deportiva de natación, judo y bádmintonen las instalaciones deportivas de El Cristo.
5. Mantenimiento de un Centro Regional de Perfeccionamiento de Tenis en La Morgal.
6. Celebración en las instalaciones del Principado de Asturias de eventos deportivos.
7. Construcción de nuevas instalaciones deportivas y mejora de las existentes.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 14 CONSEJERÍA DE CULTURA Y TURISMO
PROGRAMA 458D PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO. ARCHIVOS Y MUSEOS
1 GASTOS DE PERSONAL 2.660.060
10 ALTOS CARGOS 114.330
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.158.800
13 PERSONAL LABORAL 696.190
14 PERSONAL TEMPORAL 17.100
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 124.600
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 549.040
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.684.095
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 161.896
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 120.181
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.367.018
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 35.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3.944.738
41 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ORGANISMOS AUTÓNOMOS 1.591.403
44 A EMPRESAS PÚBLICAS Y ENTES PÚBLICOS 1.212.180
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 336.517
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 804.638
Operaciones Corrientes 8.288.893
6 INVERSIONES REALES 18.688.888
60 INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL 3.106.369
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 10.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 1.020.000
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 14.552.519
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 2.721.000
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 1.785.000
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 936.000
Operaciones de Capital 21.409.888
Operaciones No Financieras 29.698.781
Operaciones Financieras 0
Total Programa 29.698.781
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
El programa 458D, “Protección del Patrimonio. Archivos y Museos”, tiene como obje-tivo, la protección, defensa, conservación, acrecentamiento y difusión del patrimonio his-tórico del Principado de Asturias y la gestión de los archivos y museos de la ComunidadAutónoma.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Dirección General de Patrimonio a través de los Servicios y órganos dependientesde la misma y con la colaboración de:
• Ministerios de Cultura y de Fomento.
• Arzobispado de Oviedo.
• Universidad de Oviedo y Universidad de Cantabria.
• Consejo Superior de Investigaciones Científicas (C.S.I.C.).
• Administración Local.
• Asociaciones Culturales.
• Particulares, mediante el ejercicio de la acción pública que establece el art. 4.1 de laLey de Patrimonio Cultural.
OBJETIVOS
1. Abundar en el conocimiento del patrimonio histórico, objetivo imprescindible tanto paraobtener información sobre el acervo cultural, como para la debida protección del mismo.
2. Conservar el patrimonio histórico a través de obras de consolidación, restauración yrehabilitación, bien de forma directa o mediante el apoyo económico a los titulares delos bienes, en colaboración en algunos casos con otras administraciones y/o iniciativasprivadas.
3. Proteger el patrimonio histórico mediante acciones preventivas, asesoramiento, controlde proyectos de obras, etc.
4. Investigar el patrimonio histórico con el objeto de transmitir a los ciudadanos la impor-tancia de nuestro patrimonio cultural.
5. Difundir y promocionar el patrimonio histórico y documental asturiano mediante suseñalización, edición de publicaciones, publicidad y promoción de actividades.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
ACCIONES
1. Conocimiento
• Documentación de los Bienes de Interés Cultural.
• Delimitación de entornos de Bienes de Interés Cultural e Inventario.
• Realización de estudios históricos, otros estudios y trabajos de investigación.
• Revisión y actualización del inventario etnográfico arquitectónico de interés históri-co, e histórico-industrial.
• Realización del Inventario del Patrimonio Cultural de Asturias (bienes muebles einmuebles).
• Elaboración de cartas arqueológicas.
• Informatización y digitalización de los distintos inventarios del Patrimonio HistóricoAsturiano.
2. Conservación
• Adecuación de entornos de Bienes del Patrimonio Cultural.
• Consolidación, restauración o rehabilitación de bienes patrimoniales y yacimientosarqueológicos.
• Restauración de pinturas murales y bienes muebles.
• Restauración de hórreos y otros elementos de interés etnográfico.
3. Protección
• Incoación y declaración de expedientes BIC o inclusión en el Inventario del Patri-monio Cultural de Asturias.
• Expropiaciones o adquisiciones para la adecuación del entorno de Bienes del Patri-monio Cultural de Asturias.
• Inspecciones sobre Bienes del Patrimonio Cultural.
• Estudios e informes de expedientes por el Consejo del Patrimonio Cultural.
• Comprobaciones e inspecciones arqueológicas.
• Instalación de sistema de seguridad.
4. Investigación y Difusión
• Trabajos sectoriales sobre arquitectura, materiales y estructuras.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
• Excavaciones arqueológico-científicas.
• Difusión de actuaciones en el Patrimonio Cultural Asturiano.
5. Ejecución de proyectos.
• Continuar el desarrollo de la ejecución de proyectos como el de ampliación delMuseo de Bellas Artes de Asturias, la construcción del Centro de Arte Rupestre deTito Bustillo en Ribadesella, el Museo del Neandertal o la rehabilitación del Monas-terio de Cornellana en Salas.
• Ultimar la puesta en marcha del Archivo Histórico y el Museo Arqueológico deAsturias.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 14 CONSEJERÍA DE CULTURA Y TURISMO
PROGRAMA 751A COORDINACIÓN Y PROMOCIÓN DEL TURISMO
1 GASTOS DE PERSONAL 1.656.580
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 937.500
13 PERSONAL LABORAL 254.730
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 50.710
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 354.250
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 308.547
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 105.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 11.065
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 147.482
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 45.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 11.584.415
40 AL SECTOR PÚBLICO ESTATAL Y A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS 60.000
44 A EMPRESAS PÚBLICAS Y ENTES PÚBLICOS 10.358.674
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 611.338
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 554.403
Operaciones Corrientes 13.549.542
6 INVERSIONES REALES 1.981.840
60 INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL 30.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 1.880.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 71.840
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 6.747.113
74 A EMPRESAS PÚBLICAS Y OTROS ENTES PÚBLICOS 1.460.000
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 3.722.658
77 A EMPRESAS PRIVADAS 1.504.455
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 60.000
Operaciones de Capital 8.728.953
Operaciones No Financieras 22.278.495
Operaciones Financieras 0
Total Programa 22.278.495
Total SECCIÓN 146.804.678
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
El programa 751A, “Coordinación y Promoción del Turismo”, comprende los créditosdestinados a financiar la gestión de los recursos turísticos del Principado de Asturias decara a conseguir un desarrollo económico del turismo sobre la base del crecimiento soste-nible y equilibrado entre la oferta, la demanda y los recursos.
En el ámbito de los recursos se tratará de su puesta en valor y de la promoción sinérgi-ca de los mismos en torno a una imagen turística propia.
En el área de la oferta turística se impulsará la creación de empresas y de empleo a tra-vés de los agentes privados o mediante iniciativa propia cuando la actividad privada nosea suficiente, tratando de situar la misma en el perfil de la máxima calidad para la pres-tación de los servicios.
Por su parte, se intentará una promoción selectiva dirigida a públicos y mercados dealta relación calidad/precio, en línea con los atributos de imagen medioambientales y cul-turales del turismo del Principado de Asturias.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Dirección General de Turismo tiene atribuidas las funciones de dirección, coordi-nación y ejecución de las competencias asumidas por la Comunidad Autónoma en mate-ria de turismo. La gestión del programa corresponde a los Servicios de Promoción, Desa-rrollo e Imagen Turística y de Ordenación, Empresas y Actividades Turísticas, depen-dientes de la mencionada Dirección General.
Para ello cuentan con la colaboración de:
• La Sociedad Regional de Turismo, en cuanto a sociedad con capital público especia-lizado en las tareas de promoción y actuaciones feriales para el mercado turísticonacional e internacional.
• La Ley de Turismo presenta la fórmula del Consejo Consultivo de Turismo (denomi-nado actualmente Consejo Asesor de Turismo, dando cumplimiento a lo establecidoen la Disposición Adicional Primera de la Ley 1/2004, de 21 de octubre, del Conse-jo Consultivo, modificada por Ley 2/2005, de 20 de mayo y por Ley 1/2006, de 16de febrero), integrado por el conjunto de entidades y agentes del sector, que incorpo-ra la participación de las asociaciones empresariales, sindicales, educativas, socialesen general.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Las corporaciones locales participan activamente en el desarrollo de este programapresupuestario, en unos casos mediante su participación en el Consejo Asesor deTurismo, en otros mediante los Consejos Gestores de los Planes de Dinamización yde Excelencia Turística actualmente operativos en el Principado de Asturias.
OBJETIVOS
1. El desarrollo y aplicación de la Ley de Turismo del Principado de Asturias.
2. El desarrollo de un programa de apoyo a la calidad en colaboración con la SecretaríaGeneral de Turismo y el ICTE (Instituto para la Calidad Turística Española), de cara aalcanzar la máxima cobertura de calificaciones de Q para los alojamientos asturianos.
3. Inversiones de mejora y modernización de las empresas turísticas asturianas, siemprecon el objetivo de maximizar la calificación tipológica y alcanzar las normas de cali-dad turística.
4. La puesta en marcha de nuevos Planes de Dinamización del Producto Turístico para lasdiferentes mancomunidades.
5. Apoyo a la inversión y puesta en valor de los recursos turísticos de los ayuntamientos,dado que son éstos quienes se encuentran más próximos en conocimiento, manteni-miento y gestión de los turistas receptivos, de ahí la traslación de este apoyo a las fór-mulas de delegación de competencias en Oficinas de Turismo o en cooperaciónmediante la formalización de convenios. La cuestión es implicar claramente a los Ayun-tamientos en la participación de la política turística regional.
6. Refuerzo de la imagen turística de Asturias, mediante las diferentes campañas de mar-keting, que integren las distintas técnicas de comunicación comercial.
7. Refuerzo de la actividad ferial de Asturias tanto en los mercados nacionales como enlos internacionales.
8. Consolidación de relaciones con operadores intermediarios turísticos y desarrollo denuevos acuerdos para ampliar la cobertura de mercado de la oferta turística asturiana.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 15 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
3 SEGURIDAD, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN SOCIAL 67.781.791
32 PROMOCIÓN SOCIAL 67.781.791
322 PROMOCIÓN DEL EMPLEO 67.781.791
322C PROGRAMAS EUROPEOS Y EMPLEO-FORMACIÓN 20.127.306
322J FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO 47.654.485
4 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER SOCIAL 844.048.209
42 EDUCACIÓN 844.048.209
421 ADMINISTRACIÓN GENERAL 24.994.358
421A DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA 20.279.531
421B FORMACIÓN PERMANENTE DEL PROFESORADO 4.714.827
422 ENSEÑANZA 748.421.396
422A EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA 231.951.605
422B FORMACIÓN PROFESIONAL INICIAL Y PROYECTOS INNOVADORES 64.465.816
422C EDUCACIÓN SECUNDARIA 245.483.203
422D UNIVERSIDADES 148.724.357
422E EDUCACIÓN ESPECIAL Y NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECÍFICAS 32.645.198
422F ESCUELAS OFICIALES DE IDIOMAS 5.618.614
422G ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS 15.353.131
422P APOYO A LA ACCIÓN EDUCATIVA 4.179.472
423 OTROS SERVICIOS 70.632.455
423B SERVICIOS COMPLEMENTARIOS 70.632.455
5 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER ECONÓMICO 42.216.833
54 INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, TÉCNICA Y APLICADA 42.216.833
541 INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, TÉCNICA Y APLICADA 34.332.822
541A INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO 34.332.822
542 INVESTIGACIÓN TÉCNICA Y APLICADA 7.884.011
542A INNOVACIÓN Y CENTROS TECNOLÓGICOS 7.884.011
Total SECCIÓN 954.046.833
ESTRUCTURA FUNCIONAL
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 15 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
PROGRAMA 322C PROGRAMAS EUROPEOS Y DE EMPLEO-FORMACIÓN
1 GASTOS DE PERSONAL 933.890
10 ALTOS CARGOS 65.000
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 475.600
13 PERSONAL LABORAL 173.240
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 20.010
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 200.040
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 812.252
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 66.338
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 64.150
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 668.235
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 13.529
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 801.558
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 801.558
Operaciones Corrientes 2.547.700
6 INVERSIONES REALES 1.660.223
60 INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL 1.375.223
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 130.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 155.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 15.919.383
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 15.919.383
Operaciones de Capital 17.579.606
Operaciones No Financieras 20.127.306
Operaciones Financieras 0
Total Programa 20.127.306
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
Este programa desarrolla las funciones relativas a Empleo-Formación y programaseuropeos asignados a la Dirección General de Formación Profesional en virtud del Decre-to 144/2007, de 1 de agosto, de estructura orgánica básica de la Consejería de Educacióny Ciencia, concretándose en las siguientes materias:
• La coordinación y control de las actuaciones contempladas en el Programa Operati-vo Fondo Social Europeo 2007-2013 del Principado de Asturias, realizadas por dis-tintas Direcciones Generales del Principado de Asturias.
• La promoción de la formación profesional y la inserción laboral, mediante la conce-sión de subvenciones a Entidades que participan en distintos Programas Europeosvinculados dichos objetivos, así como en proyectos que se desarrollan en el marco deProgramas Operativos Plurirregionales del FSE, para el periodo 2007-2013.
• La gestión, seguimiento y control de los proyectos de cooperación transnacional einterregional que se desarrollen en el marco del Programa Operativo Fondo SocialEuropeo 2007-2013 del Principado de Asturias.
• Puesta en marcha, gestión y control de proyectos promovidos por el Principado deAsturias de Escuelas Taller, Talleres de Empleo, Casas de Oficios y Unidades de Pro-moción y Desarrollo.
• Promoción, gestión, seguimiento y evaluación de proyectos promovidos y auspicia-dos por entidades ajenas a la Administración del Principado de Asturias.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El Servicio de Programas Europeos y de Empleo-Formación de la Dirección Generalde Formación Profesional de la Consejería de Educación y Ciencia es el órgano encarga-do de la programación, tramitación administrativa general, gestión, seguimiento, control yevaluación de los programas y proyectos descritos.
OBJETIVOS
1. Actuar como entidad coordinadora de las actuaciones contempladas en el ProgramaOperativo Fondo Social Europeo 2007-2013 del Principado de Asturias.
2. Actuar como entidad promotora o coordinadora en proyectos que se desarrollan en elPrincipado de Asturias y que se enmarcan en programas financiados con fondos europe-os (Leonardo da Vinci, Erasmus, Programas Operativos Plurirregionales, etc.).
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MEMORIA DE OBJETIVOS
3. Desarrollar proyectos, en el marco del Programa Operativo Fondo Social Europeo2007-2013 del Principado de Asturias, relativos a cooperación transnacional e interre-gional que impliquen trabajar coordinadamente con proyectos de otros Estados Miem-bros y de otras regiones españolas con la finalidad de promover un intercambio deexperiencias, de beneficiarios, de actuaciones y de productos.
4. Inserción laboral de los demandantes de empleo que participen en los programas deEmpleo-Formación.
5. Promover, estimular e impulsar la iniciativa empresarial, apoyando aquellas personas ocolectivos que por sus cualidades emprendedoras puedan generar proyectos de auto-empleo, prestándoles para ello asesoramiento y apoyo técnico y logístico.
6. Facilitar las actuaciones de formación e inserción laboral promovidas por las entidadesdel Principado de Asturias.
7. Añadidas a las anteriores se incluyen una serie de acciones innovadoras de formaciónpara el empleo como son los servicios de empleo a través de Internet.
ACCIONES
1. Actuaciones de programación, seguimiento, certificación, evaluación y control de losproyectos que se certifican en el marco del Programa Operativo Fondo Social Europeo2007-2013 del Principado de Asturias.
2. Programación, gestión, seguimiento, certificación y control de los siguientes proyectossingulares cofinanciados por los fondos de la Unión Europea:
• Programa ACCEDER (P. O. Plurirregional FSE “Lucha contra la discriminación”).
• Programa “RED INTERLABORA” (P.O. Plurirregional FSE “Lucha contra la discri-minación”).
• Proyecto PELAYO (Programa “Leonardo da Vinci-A”).
• Proyecto FAVILA (Programa “Leonardo da Vinci-A”).
• Proyecto ATELIER (Programa “Leonardo da Vinci-A”).
• Proyecto TRASIEGU (Programa “Erasmus”).
• Proyecto 2009 de movilidad alumnos FP - C. F. Grado Medio (Programa “Leonardoda Vinci-A”).
• Proyecto 2009 de movilidad alumnos FP - C. F. Grado Superior (Programa “Erasmus”).
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Proyecto FLIP ON LINE - Convenio con CTIC (Programa “Leonardo da Vinci-C”).
• Proyecto TRAINING IN QUALITY (Programa “Leonardo da Vinci”-Transferenciade Innovación).
• Proyecto LABOR (P. O. Plurirregional FSE “Adaptabilidad y Empleo”).
3. Acciones ejecutadas en los proyectos que se enmarcan en el eje prioritario de coopera-ción transnacional e interregional del Programa Operativo Fondo Social Europeo 2007-2013 del Principado de Asturias.
4. En relación al siguiente proyecto de empleo-formación promovido por el Principado deAsturias en 2009:
• Escuela Taller “Orfanato Minero”, ubicada en Oviedo (40 alumnos trabajadores). Serealizan las siguientes acciones:
• Elaboración de Proyectos de acuerdo con la normativa específica y las Bases regula-doras de la convocatoria pública, recogiendo aspectos tales como: la memoria justi-ficativa, el plan formativo, el proyecto básico de obra, presupuesto de ingresos y gas-tos, informe sobre estrategias de empleo, etc.
• Selección de alumnos-trabajadores participantes.
• Propuesta de contratación del equipo docente y propuesta de contratación de losalumnos-trabajadores participantes, una vez finalizada la primera fase (6 meses).
• Gestión de las partidas presupuestarias que financian las actividades de los proyectosde empleo-formación promovidos por el Principado de Asturias.
• Gestión y seguimiento de las actividades formativas y laborales de las escuelas taller,conforme a la normativa reguladora de los proyectos de empleo-formación.
• Impartir la formación básica y formación complementaria previstos en la Ley Orgá-nica 2/2006 de Educación, de 3 de mayo.
• Orientación, información profesional, formación empresarial y asistencia técnica atodos los participantes.
• Emisión de Certificados de aprovechamiento conforme a los contenidos y requisitosde los respectivos certificados de Profesionalidad previsto en el R.D. 1506/2003, de28 de noviembre.
• Seguimiento y evaluación de la inserción laboral de los participantes.
5. Gestión de la Unidad de Promoción y Desarrollo V, ubicada en Oviedo (14 participan-tes) en los aspectos de colaboración en la preparación, acompañamiento y evaluación
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MEMORIA DE OBJETIVOS
de los proyectos de Escuelas Taller y Talleres de Empleo, descubriendo las potenciali-dades de desarrollo y empleo de su territorio y elaborando planes integrales de inter-vención.
6. En relación a proyectos promovidos y auspiciados por entidades ajenas a la Adminis-tración del Principado de Asturias y que durante el ejercicio 2009 se estiman en 65 diri-gidos a 1.500 alumnos, se realizan las siguientes acciones:
• Programación de las Escuelas Taller y los Talleres de Empleo que se integrará, en lamedida de lo posible y conforme a los itinerarios de inserción profesional que se defi-nan, en planes integrales de empleo.
• Valoración de proyectos, y resolución de concesión de subvenciones, conforme a lanormativa aplicable.
• Seguimiento y control de las subvenciones concedidas a los entes promotores de pro-yectos.
• Realización de la selección, integrando el Grupo de Selección, tanto del equipodocente como de los participantes.
• Gestión y abono del importe de las becas generadas por los alumnos participantes enla primera fase (6 meses) de las Escuelas Taller.
• Orientación, información profesional, formación empresarial y asistencia técnica atodos los participantes de proyectos promovidos por entes ajenos la Administracióndel Principado.
• Emisión de certificados de aprovechamiento conforme a los contenidos y requisitosde los respectivos certificados de Profesionalidad previsto en el R.D. 1506/2003, de28 de noviembre.
• Seguimiento y evaluación de la inserción laboral de los participantes.
• Seguimiento y evaluación de cuantas actividades sean necesarias para lograr los obje-tivos del programa.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 15 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
PROGRAMA 322J FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO
1 GASTOS DE PERSONAL 4.168.130
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 2.476.490
13 PERSONAL LABORAL 666.460
14 PERSONAL TEMPORAL 4.600
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 120.490
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 900.090
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 3.681.120
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 58.860
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 79.185
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 3.502.267
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 40.808
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2.752.250
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 2.752.250
Operaciones Corrientes 10.601.500
6 INVERSIONES REALES 665.542
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 329.054
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 336.488
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 36.387.443
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 36.387.443
Operaciones de Capital 37.052.985
Operaciones No Financieras 47.654.485
Operaciones Financieras 0
Total Programa 47.654.485
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
En este programa se incluyen:
1. Con carácter general las funciones y servicios en materia de gestión en el ámbito del Prin-cipado de Asturias y según lo previsto en el RD 395/2007, de 23 de marzo (BOE 11-4-2007) por el que se regula el subsistema de formación profesional para el empleo.
• Programación, seguimiento y evaluación de planes de formación dirigidos priorita-riamente a trabajadores/as ocupados/as, mediante convocatoria pública y estableci-miento de convenios.
• Programación, seguimiento y evaluación de acciones de formación dirigidas priorita-riamente a trabajadores/as desempleados/as, mediante centros propios, convenios decolaboración, convocatoria pública, así como acciones con compromiso de contrata-ción laboral por empresas.
• Convenios de colaboración con empresas para la realización de prácticas profesiona-les no laborales de alumnos/as formados/as.
• Gestión de la convocatoria pública anual para la realización de acciones complemen-tarias y de acompañamiento a la formación en el ámbito del Principado de Asturias.
- La preselección de alumnos/as para su participación en acciones formativas, de acuer-do con las prioridades establecidas con carácter general en el ámbito de la política deempleo, las tendencias del mercado de trabajo y la igualdad de oportunidades.
- La titularidad de los Centros Nacionales de Formación Ocupacional de Langreo yOviedo, de acuerdo con las funciones de referencia nacional en lo que se refiere alas familias profesionales de “Industrias extractivas” y “Fabricación Mecánica” res-pectivamente, incluyendo la organización y ejecución de proyectos experimentaleso innovadores de formación profesional para el empleo.
- La gestión del Registro de Centros y Entidades Colaboradoras de formación profe-sional para el empleo, en el ámbito territorial del Principado de Asturias, coordinadocon el Registro General del Servicio Público de Empleo Estatal, así como la autori-zación de centros colaboradores para desarrollar cursos en el Principado de Asturias.
- El registro y expedición de certificados de profesionalidad de acuerdo con la nor-mativa general en vigor, así como de diplomas y certificados de asistencia o apro-vechamiento de las personas formadas en acciones de formación.
2. La Gestión del Plan de Formación Ocupacional y Continua cofinanciado por el Pro-grama Operativo FSE del Principado de Asturias, mediante convenios de colaboración
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
y convocatoria pública para la realización de cursos de formación ocupacional y conti-
nua e itinerarios de formación y prácticas, atendiendo a tendencias del mercado de tra-
bajo, necesidades de colectivos con especiales dificultades de inserción laboral y nece-
sidades de sectores de pequeñas empresas.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El programa se realiza fundamentalmente por el Servicio de Formación para el Empleo
de la Dirección General de Formación Profesional de la Consejería de Educación y Cien-
cia, siendo el órgano encargado de la programación, tramitación administrativa general,
gestión, seguimiento, control y evaluación de los programas de formación profesional para
el empleo y prácticas profesionales.
La ejecución de las actuaciones se realiza mediante:
• Gestión directa, a través de los Centros de Formación Ocupacional de Avilés y Gijón
y de los Centros Nacionales de Formación Ocupacional de Oviedo y Langreo.
• Gestión indirecta a través de convocatorias públicas en las que participan Entidades
sin ánimo de lucro, Entidades y Centros Colaboradores homologados para la imparti-
ción de especialidades formativas; convenios y contratos-programa con las organiza-
ciones empresariales y sindicales representativas, las entidades representativas de eco-
nomía social y de autónomos; convenios con empresas que realicen cursos con un
compromiso significativo de inserción laboral y convenios con empresas que acojan
a alumnos formados para la realización de prácticas no laborales.
OBJETIVOS
1. Favorecer la formación a lo largo de la vida de los trabajadores desempleados y ocu-
pados, mejorando su capacitación profesional y desarrollo personal.
2. Proporcionar a los trabajadores los conocimientos y las prácticas adecuados a las com-
petencias profesionales requeridas en el mercado de trabajo y a las necesidades de las
empresas.
3. Contribuir a la mejora de la productividad y competitividad de las empresas.
4. Mejorar la empleabilidad de los trabajadores, especialmente de los que tienen mayores
dificultades de mantenimiento del empleo o de inserción laboral.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
5. Promover que las competencias profesionales adquiridas por los trabajadores tanto através de procesos formativos (formales y no formales), como de la experiencia labo-ral, sean objeto de acreditación.
6. Realizar acciones de mejora de la calidad de la formación profesional para el empleo,en cuanto a contenidos, duración, docencia e instalaciones, así como evaluar sus resul-tados.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 15 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
PROGRAMA 421A DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA
1 GASTOS DE PERSONAL 17.224.120
10 ALTOS CARGOS 330.720
11 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETE 201.540
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 10.398.470
13 PERSONAL LABORAL 553.390
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 461.930
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 1.722.600
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 424.550
18 OTROS FONDOS 3.130.920
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.377.314
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 112.993
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 56.979
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.071.695
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 135.647
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 186.862
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 186.862
Operaciones Corrientes 18.788.296
6 INVERSIONES REALES 175.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 175.000
Operaciones de Capital 175.000
Operaciones No Financieras 18.963.296
8 ACTIVOS FINANCIEROS 1.316.235
82 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS 1.316.235
Operaciones Financieras 1.316.235
Total Programa 20.279.531
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Con este programa presupuestario se gestionarán los elementos comunes o centraliza-dos del sistema educativo asturiano, a través de los servicios de la Consejería de Educa-ción y Ciencia, buscando la mejora del servicio público educativo en su conjunto, con elfin de acrecentar las posibilidades personales, sociales, culturales y educativas de losalumnos del sistema.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La responsabilidad del programa recae en la Secretaría General Técnica de la Conseje-ría de Educación y Ciencia y su ejecución se realiza a través de sus servicios.
OBJETIVOS
1. Mejorar y desarrollar el sistema educativo del Principado de Asturias, con la participa-ción y colaboración de todos los sectores de la Comunidad Educativa.
2. Mejorar el funcionamiento de la Administración Educativa y sus servicios.
ACCIONES
1. Gestión de los gastos corrientes centralizados de la Consejería de Educación y Cienciay del personal de los servicios centrales.
2. Redacción de estudios y trabajos técnicos y normativos.
3. Gestión de régimen interior, contratación y control y coordinación de los servicios dela Consejería.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 15 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
PROGRAMA 421B FORMACIÓN PERMANENTE DEL PROFESORADO
1 GASTOS DE PERSONAL 3.097.520
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 2.701.620
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 132.730
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 263.170
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.421.307
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.408.194
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 13.113
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 196.000
45 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 90.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 106.000
Operaciones Corrientes 4.714.827
Operaciones de Capital 0
Operaciones No Financieras 4.714.827
Operaciones Financieras 0
Total Programa 4.714.827
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Con este programa presupuestario se pretende mejorar la acción educativa de los cen-tros docentes y del profesorado y demás personal del servicio público educativo en su con-junto, organizando un sistema de formación continua adecuado a las necesidades científi-co-técnicas y didáctico-pedagógicas de los profesionales de la enseñanza. Para ello, en elámbito educativo asturiano, se plantean las siguientes líneas de actuación:
• La mejora de la calidad de la enseñanza, mediante el apoyo a la mejora del funciona-miento de los centros docentes y de la oferta educativa.
• La potenciación y el desarrollo de la formación permanente y la actualización profe-sional del profesorado del Principado de Asturias.
• La ordenación y organización de los recursos y la red de formación permanente delprofesorado.
La aplicación de esta política de formación permanente educativa se concreta en unconjunto de iniciativas que acometerá la Consejería de Educación y Ciencia, su DirecciónGeneral de Personal y su Dirección General de Políticas Educativas y Ordenación Acadé-mica, en coordinación con el órgano competente en materia de formación de la Adminis-tración autonómica.
La implantación de las enseñanzas correspondientes a la nueva Ordenación Académicaresultado de la aplicación de la Ley Orgánica de Educación y su desarrollo en el marcoautonómico asturiano conlleva tener en cuenta los nuevos servicios y acciones institucio-nales que los centros educativos asuman en el ejercicio 2009 y el papel que las activida-des contempladas en este programa desempeñan.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Consejería de Educación y Ciencia tiene la competencia de la Formación Perma-nente del Profesorado en cooperación con la Consejería de Administraciones Públicas yPortavoz del Gobierno y su IAAP “Adolfo Posada”, que junto con la organización de pro-cesos de innovación institucional y desarrollo educativo conforman el ámbito de compe-tencias relativo a este programa presupuestario.
La responsabilidad del programa recae en la Dirección General de Políticas Educativasy Ordenación Académica y su ejecución se realiza a través del Servicio de Formación delProfesorado, Innovación y Tecnologías Educativas.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
Instituciones que participan en el desarrollo de las diversas actuaciones:
• Ministerio de Educación, Política Social y Deporte.
• Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
• Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
• Centros educativos de enseñanzas de régimen general del Principado de Asturias.
• Centros educativos de enseñanzas de régimen especial de titularidad pública del Prin-
cipado de Asturias.
• Consejo Escolar del Principado de Asturias.
• Universidad de Oviedo.
• Centros del Profesorado y de Recursos.
• Instituto Asturiano de Administración Pública “Adolfo Posada”.
• Entidades colaboradoras en materia de formación permanente del profesorado.
OBJETIVOS
1. Contribuir a la mejora de la calidad de la enseñanza mediante el desarrollo de actua-
ciones y programas específicos de formación continua del profesorado, ofreciendo una
formación diversificada y descentralizada, como apoyo e impulso de los procesos de
innovación curricular y de mejora de la práctica docente, de la organización del centro
y de su funcionamiento.
2. Favorecer la colaboración inter-institucional para desarrollar actividades de formación
permanente del profesorado e innovación educativa, posibilitando el aprovechamiento
e integración de la oferta y los recursos formativos y de innovación científico-técnica
y didáctico-pedagógica.
3. Facilitar al profesorado la formación y el asesoramiento necesario para la implantación
de los nuevos currículos, contribuyendo a la mejora de los procesos de enseñanza-
aprendizaje en las distintas áreas y materias y su contribución para la adquisición de las
competencias básicas para un aprendizaje a lo largo de la vida.
4. Potenciar la formación del profesorado para la enseñanza de idiomas extranjeros,
específicamente fomentando las competencias lingüísticas y las didácticas espe-
cíficas.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
5. Potenciar los procesos de integración de las tecnologías de la información y la comu-nicación en el sistema escolar asturiano, acercando a la realidad escolar los avances tec-nológicos que permitan responder a los cambios sociales que de ellos se derivan.
6. El fomento y desarrollo de la evaluación y mejora de la calidad educativa.
ACCIONES
1. Gestión de los gastos corrientes y de los programas propios.
2. La organización y el desarrollo de programas anuales de formación permanente, deinnovación educativa y de apoyo técnico-docente a la acción profesional del profeso-rado del Principado de Asturias.
3. La organización y coordinación de los recursos y la red de formación permanente delprofesorado e innovación educativa, coordinando la intervención de los Centros delProfesorado y de Recursos.
4. La planificación y gestión del Plan Regional de Formación Permanente del Profesorado.
5. Medidas en materia de formación continua del profesorado que potencien y permitanmejorar la apertura a la comunidad y proyección de los centros de Educación Infantil yPrimaria, Secundaria, Formación Profesional y otras enseñanzas, para un eficaz desa-rrollo de todas las actividades docentes ordinarias, complementarias y extraescolares.
6. Medidas que potencien la innovación educativa en los ámbitos tecnológico, de comu-nicación y expresión y científico técnico.
7. La formación en innovación curricular y competencias básicas en las distintas etapaseducativas.
8. Iniciativas de información y formación permanente del profesorado en lo relativo a losnuevos currículos que implica la Ley Orgánica de Educación y el desarrollo normativorelacionado con la red de formación permanente del profesorado de la AdministraciónEducativa del Principado de Asturias.
9. Medidas que potencien y permitan el uso, integración didáctica y aplicación generali-zada de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en los centros de Educa-ción Infantil y Primaria, Secundaria, Formación Profesional y otras enseñanzas, asícomo el apoyo técnico docente para la organización y servicio de una red telemáticaeducativa institucional.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
10. El fomento de la lectura y de la escritura y su articulación en el currículo, así como lautilización de las fuentes documentales y de las Bibliotecas Escolares como recursopara el aprendizaje en las distintas áreas y materias.
11. Iniciativas en materia de formación permanente del profesorado para la potenciacióny desarrollo de la Formación Profesional, la integración de los tres subsistemas de laFormación Profesional y la mejora de red e infraestructura de los centros de Forma-ción Profesional, mediante la estrategia de la formación en centros de trabajo y laimplementación de los equipamientos de los centros.
12. Promoción de las actividades de formación continua del profesorado dedicado a laenseñanza de idiomas extranjeros.
13. Promoción de las actividades de formación continua del profesorado del Bable-Astu-riano y del Gallego-Asturiano en todos los niveles del sistema educativo.
14. El fomento y edición de materiales de apoyo a la acción educativa y materiales parala actualización profesional y la innovación de la práctica docente.
15. Mejora de las relaciones de la Administración Educativa del Principado de Asturiascon los Centros actualmente dependientes de la misma, desarrollando protocolos derelaciones Administración - Centros y estableciendo planes de específicos de forma-ción para la dirección y gestión escolar y educativa.
16. El fomento de centros de uso avanzado de las tecnologías digitales y de centros conenseñanza bilingüe, mediante la elaboración y desarrollo de proyectos singulares deinnovación educativa y tecnológica.
17. Medidas que potencien los procesos de auto evaluación, evaluación y certificación dela calidad en los centros educativos.
IMPACTO SOBRE POLITICAS TRANSVERSALES
El programa contribuye a las políticas institucionales de modernización, mejora y eva-luación del sistema público educativo y del colectivo profesional que lo integra.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 15 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
PROGRAMA 422A EDUCACIÓN INFANTIL Y PRIMARIA
1 GASTOS DE PERSONAL 166.520.743
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 148.318.530
13 PERSONAL LABORAL 6.220.060
14 PERSONAL TEMPORAL 166.000
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 5.039.070
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 6.777.083
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 3.564.412
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 3.096.028
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 468.384
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 52.470.118
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 5.300.118
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 47.170.000
Operaciones Corrientes 222.555.273
6 INVERSIONES REALES 4.691.000
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 4.691.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 4.705.332
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 4.705.332
Operaciones de Capital 9.396.332
Operaciones No Financieras 231.951.605
Operaciones Financieras 0
Total Programa 231.951.605
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
Con el fin de atender las necesidades y servicios de Educación Infantil y Primaria seplantean las siguientes líneas de actuación:
• La prestación de un servicio educativo de la más alta calidad.
• El fomento de la igualdad y la cohesión social, de acuerdo con los principios de laactividad educativa y los fines del sistema educativo.
• La participación e implicación de los empleados públicos en la prestación de los ser-vicios educativos.
• La búsqueda de las mejores fórmulas de organización y funcionamiento de la admi-nistración educativa.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La responsabilidad del programa recae en la Dirección General de Planificación, Cen-tros e Infraestructuras, de Políticas Educativas y Ordenación Académica y de Personal, ysu ejecución se realiza a través de sus servicios.
OBJETIVOS
1. Mejorar y desarrollar el servicio educativo del Principado de Asturias, en colaboraciónde todos los sectores de la Comunidad Educativa.
2. La actualización constante de la organización administrativa de la enseñanza infantil yprimaria.
3. La adecuación del proceso de escolarización a los principios de la normativa, de la cali-dad de la enseñanza, la racionalización y la eficiencia.
4. Mejorar y desarrollar las infraestructuras y el equipamiento de los centros docentes queatienden los niveles educativos de Educación Infantil y Primaria.
5. Optimizar la dotación de personal docente de los centros de Educación Infantil y Pri-maria para adecuarla a las necesidades del sistema educativo.
6. Fomentar la calidad de la enseñanza, mediante el apoyo a la mejora del funcionamien-to de los centros docentes en los niveles de Educación Infantil y Primaria.
7. Incremento de la cobertura del servicio educativo dirigido a niños de cero a tres años.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
ACCIONES
1. La gestión de los gastos corrientes y de los programas propios.
2. Las funciones de apoyo, coordinación y seguimiento necesarias para la gestión de losgastos de funcionamiento de los centros educativos sostenidos con fondos públicos delPrincipado de Asturias.
3. Las acciones derivadas de los conciertos educativos en lo relativo a gastos de personaly funcionamiento.
4. La gestión de un plan de mejora de las infraestructuras, instalaciones y equipamientode los centros públicos de Educación Infantil y Primaria, conforme a la programaciónde inversiones de la Consejería.
5. Consolidación de la oferta de idioma extranjero en Educación Infantil y Primaria entodos los centros públicos.
6. Extensión de la oferta de enseñanza de bable/asturiano y gallego/asturiano en Educa-ción Infantil y Primaria.
7. Mejora de las relaciones de comunicación entre la Administración Educativa, el perso-nal prestatario del servicio público educativo y los centros dependientes de la misma,desarrollando los medios y los procedimientos adecuados para ello.
8. Gestión del Plan de Ordenación de Escuelas del Primer Ciclo de Educación Infantil.
9. Mejora de la infraestructura de la red de centros públicos mediante la formalización deconvenios de colaboración con Ayuntamientos, y mediante la inversión directa de laConsejería.
Objetivos Cuantitativos:
1. Incrementar el número de escuelas del Plan de Ordenación de Escuelas del PrimerCiclo de Educación Infantil, hasta alcanzar un número de 48.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 15 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
PROGRAMA 422B FORMACIÓN PROFESIONAL INICIAL Y PROYECTOS INNOVADORES
1 GASTOS DE PERSONAL 50.206.170
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 44.462.820
13 PERSONAL LABORAL 370.580
14 PERSONAL TEMPORAL 78.000
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 1.631.770
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 3.663.000
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 4.739.785
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 2.859
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 4.607.146
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 129.780
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 5.612.931
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 5.612.931
Operaciones Corrientes 60.558.886
6 INVERSIONES REALES 2.247.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 200.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 2.045.000
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 2.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 1.659.930
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 732.475
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 927.455
Operaciones de Capital 3.906.930
Operaciones No Financieras 64.465.816
Operaciones Financieras 0
Total Programa 64.465.816
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Este programa incluye las materias asignadas a la Dirección General de Formación Pro-fesional en virtud del Decreto 144/2007, de 1 de agosto, de estructura orgánica básica dela Consejería de Educación y Ciencia.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El programa se realiza a través del Servicio de Formación Profesional Inicial y Apren-dizaje Permanente de la Dirección General de Formación Profesional de la Consejería deEducación y Ciencia, siendo el órgano encargado de la programación, tramitación admi-nistrativa general, gestión, seguimiento, control y evaluación de los programas y proyectos.
OBJETIVOS
1. Establecer mecanismos de evaluación y seguimiento de la oferta actual de FormaciónProfesional Inicial, mediante el estudio de familias profesionales por sectores, fijandounidades territoriales de planificación (zonas socio-económicas).
2. Consolidar y ampliar el mapa formativo integrado a través de centros con oferta prefe-rente o exclusiva de una familia profesional, con la finalidad de lograr el máximo apro-vechamiento de las infraestructuras y de los equipamientos.
3. Consolidar y ampliar la red de centros integrados de formación profesional, formacióninicial y formación para el empleo.
4. Continuar con la implantación de los Programas de Iniciación Profesional recogidos enel marco de la Ley 2/2005 de Educación.
5. Desarrollar un “Plan Experimental para la Acreditación de Competencias Profesiona-les”, para las competencias adquiridas a través de vías no formales o informales.
6. Extender al mayor número de centros la “Implantación de modelos de gestión de cali-dad”, asociado al Eje “Calidad y mejora continua del Sistema de Formación Profesio-nal Asturiano” del Plan Regional de Formación Profesional 2007/2010.
7. Coordinar los recursos y dispositivos de información y orientación profesional, asícomo elaborar materiales sobre fórmulas de acceso al mundo laboral.
8. Definir y proponer programas de formación continua para el profesorado.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
9. Fomentar la colaboración con empresas e instituciones para la Formación en Centrosde Trabajo del alumnado, así como promover acuerdos entre el mundo académico yel laboral que faciliten la formación del profesorado en las empresas.
10. Ampliar los programas destinados a la formación a lo largo de la vida, desarrollandoproyectos de base territorial diferenciados para cada uno de los ámbitos de la Red deCentros Públicos de Educación de Personas Adultas.
11. Ampliar la oferta de Formación Profesional Inicial en modalidad a distancia para faci-litar a los trabajadores en activo la obtención de formación y títulos necesarios parasu desarrollo profesional.
12. Incorporar las nuevas tecnologías en la docencia de Formación Profesional Inicial adistancia.
13. Gestionar los procesos de escolarización en Formación Profesional Inicial, en coordi-nación con la Dirección General de Planificación, Centros e Infraestructuras.
14. Coordinar la oferta modular de las plazas vacantes en formación profesional inicialuna vez finalizados los procesos de admisión.
15. Incrementar la calidad de la formación mediante un plan específico de renovación deequipamientos.
16. Mejorar y adecuar las instalaciones de los centros a las nuevas normativas de seguridad.
17. Mantenimiento de las instalaciones de la red de centros integrados de formación pro-fesional.
18. Implementar la utilización de las nuevas tecnologías de la información y de la comu-nicación para la gestión y la orientación.
ACCIONES
1. Desarrollo de cursos de formación profesional inicial dirigida a 11.500 alumnos en620 grupos (de los cursos 1º y 2º), impartidos en centros públicos (IES) y centros pri-vados concertados.
2. Seguimiento de los cursos de Cualificación Profesional Inicial puestos en marcha encentros públicos y centros subvencionados, dirigidos a 750 alumnos y repartidos en75 grupos.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
3. Desarrollo de formación permanente (adultos) dirigida a 9.300 alumnos en 120 accio-nes formativas.
4. Desarrollo de la Formación en Centros de Trabajo (FCT) dirigida a 3.500 alumnos enun total de 2.500 empresas.
5. Puesta en marcha del “Plan experimental para la Acreditación de Competencias Pro-fesionales”.
6. Implantación de modelos de gestión de calidad en el mayor número posible de cen-tros públicos docentes.
7. Desarrollar las estancias formativas de docentes en empresas (FCT del profesorado).
8. Dotar a los centros que imparten Formación Profesional Inicial en modalidad a dis-tancia de los recursos necesarios para mejorar la acción tutorial, adaptándola a las nue-vas tecnologías de la información y la comunicación.
9. Crear materiales didácticos en Formación Profesional Inicial en modalidad distanciapara su uso a través de plataformas digitales.
10. Desarrollo y mantenimiento de las aplicaciones informáticas en entorno web para lagestión de la formación en centros de trabajo “web FCT” y de admisión de alumnos“FP admisión”.
11. Desarrollo y mejora del Sistema de Orientación Profesional y Laboral de Asturias(HOLA).
12. Mantenimiento y mejora de las publicaciones anuales informativas.
13. Consolidar y ampliar la red de Centros Integrados de Formación Profesional.
14. Actualización y mejora de equipamientos didácticos en Formación Profesional Inicial,adaptándolos a los requerimientos de los nuevos títulos (Plan Renove).
15. Colaboración con el programa ACADEMIA.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 15 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
PROGRAMA 422C EDUCACIÓN SECUNDARIA
1 GASTOS DE PERSONAL 188.506.320
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 172.301.100
13 PERSONAL LABORAL 2.348.220
14 PERSONAL TEMPORAL 96.150
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 7.328.750
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 6.432.100
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 12.129.516
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 12.101.104
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 28.412
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 32.020.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 32.020.000
Operaciones Corrientes 232.655.836
6 INVERSIONES REALES 12.827.367
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 12.827.367
Operaciones de Capital 12.827.367
Operaciones No Financieras 245.483.203
Operaciones Financieras 0
Total Programa 245.483.203
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
En este programa se incluyen los créditos destinados a atender las necesidades y servi-
cios de la Educación Secundaria y Bachillerato de acuerdo con las siguientes líneas de
actuación:
• La prestación de un servicio educativo de la más alta calidad.
• El fomento de la igualdad y la cohesión social, permitiendo la integración de las dife-
rencias en la institución educativa.
• La participación de los miembros de la comunidad en la acción educativa.
• La búsqueda de las mejores fórmulas administrativas de organización y funciona-
miento de la administración educativa.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La responsabilidad del programa recae en la Dirección General de Planificación, Cen-
tros e Infraestructuras, de Políticas Educativas y Ordenación Académica y de Personal de
la Consejería de Educación y Ciencia y su ejecución se realiza a través de sus servicios.
OBJETIVOS
1. Mejorar y desarrollar el servicio educativo del Principado de Asturias, en colaboración
de todos los sectores de la Comunidad Educativa.
2. La actualización constante de la organización administrativa de la enseñanza en Edu-
cación Secundaria y Bachillerato.
3. La adecuación del proceso de escolarización a los principios de la normativa, de la cali-
dad de la enseñanza, la racionalización y la eficiencia.
4. La modernización permanente de las infraestructuras y el equipamiento de los centros
docentes que imparten enseñanzas de Educación Secundaria y Bachillerato.
5. Adecuar la dotación de personal docente de los I.E.S. a las necesidades del sistema
educativo.
6. Fomentar la calidad de la enseñanza, mediante el apoyo a la mejora del funcionamiento de
los centros docentes que imparten enseñanzas de Educación Secundaria y Bachillerato.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
ACCIONES
1. La gestión ordinaria de los gastos corrientes y de los programas propios.
2. Las funciones de apoyo, coordinación y seguimiento necesarias para la gestión de losgastos de funcionamiento de los centros educativos que imparten educación secunda-ria, sostenidos con fondos públicos del Principado de Asturias.
3. La gestión de las obligaciones derivadas de los conciertos educativos con centros privados.
4. La gestión del plan de inversiones de los centros públicos que imparten enseñanzas deEducación Secundaria.
5. Extensión de la oferta de enseñanza de bable/asturiano y gallego-asturiano en Educa-ción Secundaria.
6. Mejora de las relaciones de comunicación entre la Administración Educativa y los cen-tros dependientes de la misma, desarrollando los medios y los procedimientos adecua-dos para ello, específicamente la organización y desarrollo de una de una red privadavirtual (intranet) educativa institucional.
7. Colaboración con otras administraciones públicas para el mantenimiento y sosteni-miento de centros docentes públicos.
OBJETIVOS CUANTITATIVOS (Curso 2008/09)
1. Alcanzar una tasa de titulación en Educación Secundaria Obligatoria del 92%.
2. Alcanzar una tasa de titulación de Bachiller del 87%.
3. Bajar al 10% el abandono prematuro.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 15 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
PROGRAMA 422D UNIVERSIDADES
1 GASTOS DE PERSONAL 541.530
10 ALTOS CARGOS 131.270
11 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETE 31.000
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 257.200
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 13.800
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 108.260
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 352.286
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 1.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 15.507
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 320.479
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 15.300
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 133.226.733
40 AL SECTOR PÚBLICO ESTATAL Y A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS 174.000
45 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 132.571.233
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 481.500
Operaciones Corrientes 134.120.549
6 INVERSIONES REALES 9.958.808
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 1.210.000
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 8.748.808
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 4.645.000
75 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 4.645.000
Operaciones de Capital 14.603.808
Operaciones No Financieras 148.724.357
Operaciones Financieras 0
Total Programa 148.724.357
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El Programa 422D Universidades desarrolla las actuaciones que corresponden a laDirección General de Universidades de la Viceconsejería de Ciencia y Tecnología en elámbito de sus competencias.
A la Dirección General de Universidades le corresponde elaborar propuestas normativasy de gestión para el desarrollo del Sistema Universitario del Principado de Asturias, encon-trándose entre sus funciones, la definición y tramitación de los procedimientos administra-tivos necesarios para la adaptación de las titulaciones universitarias existentes en la Uni-versidad de Oviedo a la nueva estructura de las enseñanzas en el marco del espacio EEES,la implantación de nuevas titulaciones y la definición del mapa de centros; asimismo estaDirección General se encarga de la propuesta y seguimiento de convenios con otras Admi-nistraciones en materia universitaria; la convocatoria y gestión de ayudas, becas y subven-ciones en el ámbito de la educación superior; la gestión de todas las transferencias y sub-venciones del Principado de Asturias a la Universidad de Oviedo; el diseño del marco definanciación del sistema universitario asturiano; finalmente, se lleva a cabo también unaintensa labor de apoyo y colaboración con el Centro Asociado de la UNED en Asturias.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La gestión del programa se realiza por la Viceconsejería de Ciencia y Tecnología y den-tro de ella por la Dirección General de Universidades de la que depende el Servicio deGestión Universitaria.
Para su adecuada ejecución se colabora con las siguientes instituciones:
• La Universidad de Oviedo.
• El centro asociado en Asturias de la Universidad Nacional de Educación a Distancia(UNED).
• Ministerio de Ciencia e Innovación y Ministerio de Educación, Política Social yDeporte.
• Otras Administraciones e Instituciones Públicas como partes implicadas en determi-nados convenios o proyectos.
OBJETIVOS
1. Coordinación y mejora del sistema universitario del Principado de Asturias, con unaatención especial a la relación y colaboración con la Universidad de Oviedo.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
2. Diseño de un mapa de titulaciones competitivo tanto en el ámbito nacional como euro-peo, para lograr egresados de reconocida calidad que alcancen la plena empleabilidaden el mercado laboral.
3. Desarrollos legislativos y adaptación a la normativa vigente: la adaptación de nuestrosistema universitario a la Ley Orgánica de Universidades exige llevar a cabo una seriede desarrollos legislativos que permitan a la vez definir la institución universitaria quedesea y necesita Asturias para abordar de forma decidida el futuro de la enseñanzasuperior. Dentro de este objetivo merece una especial mención la elaboración de unanteproyecto de Ley de Universidades para Asturias y de un nuevo proyecto de Decre-to de centros y titulaciones que sustituya al actual.
4. Adoptar medidas que permitan la mejora, promoción y renovación del personaldocente e investigador de la Universidad de Oviedo, dando cumplimiento a las previ-siones de la LOU.
5. Adaptación de nuestro sistema universitario al Espacio Europeo de Enseñanza Superior.
6. Desarrollo del Plan de Inversiones Principado-Universidad de Oviedo, para la mejorade infraestructuras y centros universitarios destinados fundamentalmente a docencia einvestigación.
7. Desarrollo del Campus de Mieres: seguimiento de las inversiones para la promocióndel desarrollo económico alternativo de las zonas mineras del carbón.
8. Convocatoria conjunta entre el Principado de Asturias y la Universidad de Oviedo deun plan de becas y ayudas a estudiantes universitarios que incluya ayudas comple-mentarias a los Programas Erasmus de la Unión Europea; becas para la ampliación deestudios en centros universitarios de prestigio internacional; ayudas suplementarias alPrograma general de becas del MEC; y becas para estudiantes descendientes de emi-grantes asturianos.
9. Convocatoria por el Principado de Asturias de un programa de cursos para la promo-ción del estudio de inglés en el extranjero.
10. Mantenimiento de las actividades desarrolladas por el Centro Asociado de la UNEDen Asturias.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 15 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
PROGRAMA 422E EDUCACIÓN ESPECIAL Y NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECÍFICAS
1 GASTOS DE PERSONAL 27.650.430
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 25.422.090
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 906.640
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 1.321.700
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.030.599
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 929.870
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 100.729
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3.814.169
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 3.814.169
Operaciones Corrientes 32.495.198
6 INVERSIONES REALES 150.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 150.000
Operaciones de Capital 150.000
Operaciones No Financieras 32.645.198
Operaciones Financieras 0
Total Programa 32.645.198
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Este programa tiene como finalidad promover que todos los alumnos de ambos sexosalcancen el máximo desarrollo posible de todas sus capacidades: individuales y sociales, inte-lectuales, culturales y emocionales, garantizando una igualdad efectiva de oportunidades y elapoyo necesario, tanto al alumnado que lo requiera como a los centros en los que están esco-larizados. Se pretende, pues, conciliar la calidad de la educación con la equidad de su reparto.
La atención al alumnado que cursa estudios reglados de Educación Infantil, Primaria ySecundaria implica un conjunto de acciones y servicios encuadrados en el concepto deorientación educativa, la cual se materializa en el apoyo al alumnado a lo largo de su iti-nerario académico específicamente en la acción tutorial, la atención a las necesidades delestudiante y la orientación psicopedagógica.
Para atender al alumnado con necesidad específica de apoyo educativo y/o con necesi-dades de compensación educativa se interviene en su escolarización, determinando losrecursos, medios y apoyos complementarios necesarios para llevarla a cabo. Se potenciala participación de los padres y madres en el proceso educativo otorgándoles un papel fun-damental en la toma de decisiones, tanto ordinarias como extraordinarias, relacionadascon sus hijos, y la colaboración de otros organismos e instituciones.
En este contexto, la atención a las necesidades educativas del alumnado se rige por losprincipios de normalización e integración: se establece que los alumnos/as con sobredota-ción intelectual, con discapacidad física, sensorial o motora, de incorporación tardía al sis-tema educativo español, y aquellos que precisan compensación educativa por estar en unasituación social o cultural desfavorecida, se escolaricen, con carácter general, en los cen-tros y programas ordinarios, reservando los centros y aulas de educación especial exclusi-vamente para los alumnos/as con necesidades educativas asociadas a condiciones perso-nales de discapacidad, cuya evaluación psicopedagógica considere que sería mínimo sunivel de adaptación e integración en un centro ordinario y van a requerir adaptaciones muyextremas en todas las áreas del currículo.
Para proporcionar a cada alumno la respuesta educativa que precisa, se estima necesa-rio un programa de gasto específico como el aquí justificado.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La responsabilidad del programa recae en la Dirección General de Recursos Humanos, laDirección General de Planificación, Centros e Infraestructuras y la Dirección General de Polí-ticas Educativas y Ordenación Académica, y su ejecución se realiza a través de sus servicios.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
Instituciones que participan en el desarrollo de diversas actuaciones:
• Ministerio de Educación, Política Social y Deporte: Programas de Refuerzo, Orienta-ción y Apoyo.
• Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Plan de Integración de Inmigrantes).
• ONCE: Equipo de visuales.
• FESOPRAS: Intérpretes de Lengua de Signos.
• FASAD: Apoyo y asesoramiento a familias de discapacitados.
• Instituto Cervantes (Convenio para el uso de los cursos virtuales de español comosegunda lengua - AVE).
• “Psicólogos sin fronteras”; “Laboratorio Cultural”; “Movimiento por la Paz, el Desar-me y la Libertad”; “Abierto Asturias”; “Mediadores Asociados del Principado deAsturias”; “Fundación Asturiana de Atención y Protección a Personas con Discapaci-dad o Dependencia”; “Comisión Católica Española de Migración (ACCEM)”; “Aso-ciación Sociocultural UNGA.”; “Asociación Gitana de Gijón”; “Fundación Secreta-riado Gitano”; “Asociación Cultural San Julián”, “Asociación de Mujeres de Bel-monte”, “Asociación Vecinal del Municipio de Lena”, “ADANSI”, “AsociaciónSociocultural UNGA”, “Asociación de Mujeres la Xaranzana”, “Asociación deVoluntarios en Emergencias y Medio Ambiente (VAEMA)”, “Fundación Edes”, “Aso-ciación Trece”, “Fundación Magistralia”, “Asociación de Mujeres la Lila”, “Centro deDesarrollo Rural Arnicio”, “Asociación el Recreo Llanes”, “Centro de Iniciativas,Solidaridad y Empleo”, “COCEMFE”, “Fundación Vinjoy”.
OBJETIVOS
1. Desarrollar la ayuda a la acción educativa dirigida a atender las necesidades educati-vas específicas.
2. Mejorar el funcionamiento de la Administración Educativa y sus servicios.
3. Potenciar la coordinación interinstitucional para la atención integral al alumnado con dis-capacidad auditiva, motora, visual y con trastornos emocionales y del comportamiento,así como a minorías étnico-culturales, inmigrantes y en riesgo de exclusión social.
4. Integrar las medidas de atención a la diversidad en los proyectos educativos y de ges-tión de los centros de enseñanza.
5. La integración del alumnado de nueva incorporación al sistema educativo, indepen-dientemente de su lengua u origen.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
6. La adquisición de una competencia lingüística en español, para el alumnado de origenno hispano, que le facilite el acceso al currículo.
7. La adopción de medidas destinadas a superar los desfases curriculares.
8. El apoyo a la actuación docente mediante orientaciones, recursos y materiales quefaciliten la atención a este tipo de alumnado.
9. Una formación específica en diversidad cultural y la enseñanza del español como len-gua extranjera.
10. El fomento del conocimiento y valoración de otras culturas por parte de todo el alum-nado del centro a través de un enfoque intercultural en los proyectos a realizar, quepromuevan actitudes de respeto hacia otras culturas y prevengan los conflictos de tiporacista.
11. La orientación al alumnado de nueva incorporación y a sus familias de nuestro siste-ma educativo y de los recursos disponibles, tanto educativos como sociales, que pue-dan ayudarles en su integración.
12. La organización de actividades para las familias del alumnado inmigrante: talleres deaprendizaje del español, actividades culturales. que faciliten su adaptación a la socie-dad de acogida.
13. Mejorar las perspectivas escolares de los alumnos con dificultades en el último ciclode Educación Primaria y en los primeros cursos de la Educación Secundaria Obliga-toria (Prog. de Acompañamiento).
14. Mejorar los resultados de algunos centros de secundaria a través de un conjunto deactuaciones que contribuyan conjuntamente a la mejora en la cantidad y calidad de losaprendizajes, en la relación de los alumnos con el centro, en la participación de las fami-lias y en las posibilidades educativas del entorno del centro (Prog. de Refuezo y Apoyo).
ACCIONES
1. Gestión de los gastos corrientes y de los programas propios.
2. Desarrollo de los programas regionales de atención a la diversidad y a las necesida-des educativas especiales.
3. Coordinación y actuación de los equipos y servicios especializados de apoyo a laorientación educativa y psicopedagógica.
4. Gestión de las actuaciones dirigidas a potenciar la coordinación interinstitucional parala atención integral al alumnado con discapacidades auditivas, motoras, visuales y contrastornos emocionales y del comportamiento.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
5. Promoción de actividades de formación permanente del profesorado y desarrollocurricular en el ámbito de las necesidades educativas especiales y la atención a mino-rías étnico-culturales, inmigrantes y en riesgo de exclusión social.
6. Establecimiento de convenios de colaboración con instituciones públicas y sociales afavor de la población con necesidades educativas específicas.
7. Desarrollo normativo de la Ley Orgánica de Educación en materia de orientación edu-cativa y atención a la diversidad.
8. Dotación de unidades de orientación educativa en centros de Educación Primaria.
9. Dinamización y apoyo a los centros educativos para desarrollar planes de acogidasociolingüística al alumnado inmigrante en los programas de atención a la diversidad.
10. Asesoramiento didáctico y metodológico a los E.D. y Dptos. de Orientación de losIES y a los EOEP en materia del español como segunda lengua.
11. Colaboración con los centros de educación de adultos que organizan cursos de espa-ñol como lengua extranjera para la implementación de recursos didácticos e informa-ción sobre el AVE (Aula virtual de Español del I. Cervantes).
12. Tutores/as de acogida en centros que escolarizan alumnado inmigrante.
13. Aulas Intensivas de Inmersión Lingüística de Oviedo, Gijón y Avilés (IES Alfonso II,IES Calderón de la Barca e IES La Magdalena) y su correspondiente dotación demateriales didácticos.
14. Aulas de acogida y acceso al currículo en centros con un número importante de alum-nado inmigrante.
15. Acciones de compensación en el ámbito escolar y las de carácter complementario, deacuerdo con lo que señalan los apartados undécimo y duodécimo de la Orden de 22de julio de 1999, por la que se regulan las actuaciones de compensación educativa encentros docentes sostenidos con fondos públicos.
16. Programa de refuerzo, orientación y apoyo en convenio con el MEPSYD.
17. Promoción y desarrollo de actuaciones que contribuyan a la mejora de los aprendiza-jes mediante servicios complementarios, de participación de las familias y de proyec-ción de los centros en su entorno.
IMPACTO SOBRE POLITICAS TRANSVERSALES
El programa contribuye al plan director para la mejora de la convivencia y la seguridadescolar, a los planes de atención a la población con discapacidad y a los programas insti-tucionales de atención a la población con riesgo de exclusión.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 15 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
PROGRAMA 422F ESCUELAS OFICIALES DE IDIOMAS
1 GASTOS DE PERSONAL 5.199.750
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 4.667.930
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 252.680
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 279.140
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 391.064
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 386.820
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 4.244
Operaciones Corrientes 5.590.814
6 INVERSIONES REALES 27.800
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 27.800
Operaciones de Capital 27.800
Operaciones No Financieras 5.618.614
Operaciones Financieras 0
Total Programa 5.618.614
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
Este programa recoge los créditos destinados a atender las necesidades y servicios deenseñanza oficial de idiomas. Se plantean las siguientes líneas de actuación:
• La mejora de la calidad de la enseñanza oficial de idiomas.
• El fomento de la igualdad y la cohesión social, permitiendo la integración de las dife-rencias en la institución educativa.
• La participación de los miembros de la comunidad en la acción educativa.
• La mejora de la administración educativa, del funcionamiento de los centros y de laoferta educativa.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La responsabilidad del programa recae en la Dirección General de Planificación, Cen-tros e Infraestructuras de la Consejería de Educación y Ciencia y en la Dirección Generalde Recursos Humanos y su ejecución se realiza a través de sus servicios.
OBJETIVOS
1. Mejorar y desarrollar el servicio educativo del Principado de Asturias, en colaboraciónde todos los sectores de la Comunidad Educativa.
2. Mejorar las infraestructuras y el equipamiento de los centros docentes que impartenenseñanzas oficiales de idiomas.
3. Adecuar la dotación de personal docente de las escuelas oficiales de idiomas a las nece-sidades del sistema educativo.
4. Fomentar la calidad de la enseñanza, mediante el apoyo a la mejora del funcionamien-to de los centros docentes que imparten enseñanzas oficiales de idiomas.
ACCIONES
1. La gestión de los gastos corrientes y de los programas propios.
2. Las funciones de apoyo, coordinación y seguimiento necesarias para la gestión de losgastos de funcionamiento de los centros educativos sostenidos con fondos públicos delPrincipado de Asturias.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
3. La gestión de un plan de mejora de las infraestructuras, instalaciones y equipamientode los centros públicos que imparten enseñanzas oficiales de idiomas.
4. Mejora de las relaciones de comunicación entre la Administración Educativa y los cen-tros dependientes de la misma, desarrollando los medios y los procedimientos adecua-dos para ello, específicamente la organización y desarrollo de una de una red privadavirtual (intranet) educativa institucional.
OBJETIVOS CUANTITATIVOS:
1. Alcanzar una tasa de titulación en el Ciclo Elemental del 60%.
2. Alcanzar una tasa de titulación en el Ciclo Superior del 55%.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 15 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
PROGRAMA 422G ENSEÑANZAS ARTÍSTICAS
1 GASTOS DE PERSONAL 12.402.090
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 10.212.080
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 314.310
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 1.875.700
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.008.116
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.004.291
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 3.825
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.237.925
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 1.093.462
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 144.463
Operaciones Corrientes 14.648.131
6 INVERSIONES REALES 705.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 705.000
Operaciones de Capital 705.000
Operaciones No Financieras 15.353.131
Operaciones Financieras 0
Total Programa 15.353.131
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
En las enseñanzas artísticas se plantean las siguientes líneas de actuación:
• Planificación y ordenación de las Enseñanzas Artísticas.
• La búsqueda de fórmulas de colaboración y participación de todos los miembros de lacomunidad en la acción educativa.
• La mejora de la administración educativa y del funcionamiento de los centros de estasenseñanzas de régimen especial.
• La prestación de un servicio educativo de la más alta calidad.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La responsabilidad del programa recae en las Direcciones Generales de PlanificaciónCentros e Infraestructuras, Políticas Educativas y Ordenación Académica y RecursosHumanos de la Consejería de Educación y Ciencia, realizando su ejecución a través de susdistintos servicios.
Instituciones que participan en el desarrollo de las diversas actuaciones:
• Ayuntamientos y Mancomunidades de Ayuntamientos de Asturias titulares de Con-servatorios y Escuelas de Música y Danza y/o Escuelas de Música y Danza Tradicio-nal asturiana.
• Centros educativos de enseñanzas de régimen especial de titularidad pública del Prin-cipado de Asturias.
• Asociaciones Culturales con Escuelas de Música y Danza Tradicional Asturiana.
OBJETIVOS
1. Facilitar la incardinación de las enseñanzas artísticas de régimen especial en el ámbitodel sistema educativo de Asturias.
2. Mejorar y desarrollar el servicio educativo del Principado de Asturias en el ámbito delas enseñanzas artísticas.
3. Mejorar el funcionamiento e infraestructuras de los centros docentes a que se refiereeste programa.
4. Elaborar la normativa para la creación del registro de escuelas de música y danza.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
ACCIONES
1. La gestión de los gastos corrientes de los programas propios.
2. Las funciones de apoyo, coordinación y seguimiento necesarias para la gestión de losgastos de funcionamiento de los centros de titularidad del Principado de Asturias queimparten estas enseñanzas.
3. Medidas para la mejora de las infraestructuras, instalaciones y equipamiento de los cen-tros vinculados al programa.
4. Mejora de las relaciones de comunicación entre la Administración Educativa y los cen-tros dependientes de la misma, desarrollando los medios y los procedimientos adecua-dos para ello.
5. Propuesta de la Red de Centros de enseñanzas artísticas.
6. Propuesta de creación, supresión, adscripción e integración, de centros que impartanenseñanzas conducentes a la obtención de títulos superior o medio equivalente a lastitulaciones de licenciatura o diplomatura universitaria.
7. Convocatoria de ayudas en el ámbito musical con destino a Corporaciones Locales, Ins-tituciones sin fines de lucro y a familias.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 15 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
PROGRAMA 422P APOYO A LA ACCIÓN EDUCATIVA
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 2.326.176
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 2.326.176
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 403.296
45 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 27.000
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 50.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 326.296
Operaciones Corrientes 2.729.472
6 INVERSIONES REALES 1.450.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 500.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 950.000
Operaciones de Capital 1.450.000
Operaciones No Financieras 4.179.472
Operaciones Financieras 0
Total Programa 4.179.472
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El apoyo institucional a la acción educativa, a los centros de enseñanza en su conjuntoy el desarrollo del servicio público educativo justifica la organización de una serie de pro-gramas institucionales que concretan las políticas educativas de la Consejería de Educa-ción y Ciencia en clave de apoyo a la acción docente, a las familias y a los estudiantes.
Este programa incluye las materias asignadas a la Dirección General de Políticas Edu-cativas y Ordenación Académica en virtud del Decreto 144/2007, de 1 de agosto, deestructura orgánica básica de la Consejería de Educación y Ciencia en los ámbitos deapoyo a la acción educativa, evaluación y mejora de la calidad del servicio educativo ypolíticas institucionales de la administración educativa autonómica.
La implantación de las enseñanzas correspondientes a la nueva Ordenación Académicaresultado de la aplicación de la Ley Orgánica de Educación y su desarrollo en el marcoautonómico asturiano conlleva tener en cuenta los nuevos servicios y acciones institucio-nales que los centros educativos asuman en el ejercicio 2009 y el papel que las activida-des contempladas en este programa desempeñan.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La responsabilidad del programa recae en la Dirección General de Políticas Educativasy Ordenación Académica y en la Dirección General de Planificación, Centros e Infraes-tructuras y su ejecución se realizará a través de sus respectivos Servicios.
Instituciones que participan en el desarrollo de las diversas actuaciones:
1. Ministerio de Educación, Política Social y Deporte
• Instituto de Evaluación
• Centro de Investigación y Documentación Educativa (CIDE)
• Centro Nacional de Información y Comunicación Educativa (CNICE)
• Subdirección General de Programas Europeos. Agencia Nacional Sócrates
• Subdirección General de Cooperación Internacional
• Subdirección General de Becas y Promoción Educativa
2. Ministerio del Interior: Dirección General de Tráfico
3. Ministerio de Industria, Turismo y Comercio: Empresa Pública Red.es
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MEMORIA DE OBJETIVOS
4. Otras Consejerías del Principado de Asturias:
• Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno
• Consejería de Salud y Servicios Sanitarios
• Consejería de Cultura y Turismo
• Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural.
• Servicio de Inspección Educativa y otros Servicios de la Consejería de Educación yCiencia
• Centros del Profesorado y de Recursos
• Centros educativos de enseñanzas de régimen general sostenidos con fondos públicosdel Principado de Asturias
5. Centros educativos de enseñanzas de régimen especial de titularidad pública del Prin-cipado de Asturias
6. Consejo Escolar del Principado de Asturias
7. Universidad de Oviedo
8. Federación Asturiana de Concejos y Ayuntamientos
9. Entidades, Fundaciones y Asociaciones sin ánimo de lucro
OBJETIVOS
1. Desarrollar políticas institucionales de apoyo a la acción educativa y de mejora de losservicios prestados por los centros de enseñanza.
2. Contribuir a la mejora de la calidad de la educación asturiana mediante la realizaciónsistemática de evaluaciones normalizadas de las destrezas del alumnado y el desarrollode iniciativas y programas específicos de apoyo a la acción educativa.
3. Estimular la cooperación interinstitucional para impulsar y desarrollar procesos de eva-luación e innovación educativa.
4. Potenciar el desarrollo de planes de lectura y utilización de las Bibliotecas Escolares enlos centros de enseñanzas de régimen general.
5. Potenciar los procesos de integración de las tecnologías de la información y la comu-nicación en el sistema escolar asturiano, acercando a la realidad escolar los avances tec-nológicos que permitan responder a los cambios sociales que de ellos se derivan.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
6. Potenciar la mejora de la enseñanza y el aprendizaje de las lenguas extranjeras deacuerdo con el marco de referencia europeo de las lenguas.
7. Impulsar el desarrollo de proyectos pedagógicos y el apoyo institucional de actividadesextraescolares y complementarias que fomenten la educación en valores, entre ellos,muy especialmente los coeducativos, y contemplen el uso de los múltiples recursos delámbito local, autonómico, nacional y europeo.
8. Desarrollar la ordenación académica de las enseñanzas que se imparten en el Principa-do de Asturias, así como adecuar la normativa de organización y funcionamiento de loscentros a la nueva legislación educativa del Estado.
ACCIONES
1. Participación en el Programa Internacional de Evaluación PISA, interviniendo en losprocesos de análisis y difusión de resultados.
2. Desarrollo y aplicación de las Pruebas de Evaluación diagnósticas sobre competenciasbásicas curriculares. Desarrollo de bancos de ítems para la evaluación en el marco delas referencias nacionales e internacionales.
3. Fomento e impulso de programas de autoevaluación de centros y de programas institu-cionales de homologación y certificación de calidad de centros educativos.
4. Iniciativas institucionales para el uso e integración de las tecnologías de la Informacióny la Comunicación con fines educativos y fomento de centros de uso avanzado de tec-nologías digitales mediante el desarrollo de proyectos singulares de innovación tecno-lógica y educativa.
5. Gestión y mantenimiento del portal Educastur, apoyo a las comunidades virtuales deenseñanza-aprendizaje, desarrollo y mantenimiento de contenidos y aplicaciones edu-cativas y de los navegadores educacionales.
6. Fomento e impulso de los programas de mejora de aprendizaje de lenguas extranjeras y desecciones bilingües, y apoyo a los centros con proyecto singular de dichas enseñanzas.
7. Fomento de proyectos pedagógicos de participación de la Comunidad Educativa y dedesarrollo de servicios complementarios y extraescolares de los centros sostenidos confondos públicos.
8. Gestión y desarrollo operativo de los Programas de Cooperación Territorial en el marcode los acuerdos y convenios con el Ministerio de Educación y Ciencia.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
9. Promoción y gestión de convenios internacionales con fines educativos.
10. Gestión y organización de medidas de apoyo y subvenciones a Federaciones y Aso-ciaciones de madres y padres de alumnos.
11. Elaboración y edición de materiales de apoyo a la evaluación, a la acción educativa ya la ordenación académica.
12. Fomento y desarrollo de proyectos de coeducación e iniciativas de elaboración, publi-cación y aplicación de indicadores de buenas prácticas coeducativas.
13. Elaboración de currículos y normativa correspondiente de las enseñanzas deportivas,artísticas y de formación profesional, así como el desarrollo normativo de la organi-zación y funcionamiento de los centros de enseñanza.
14. Convocatoria, organización y elaboración de pruebas de acceso a enseñanzas post-obligatorias y de Pruebas de obtención del título de graduado en Educación Secunda-ria y de Premios al estudio.
IMPACTO SOBRE POLITICAS TRANSVERSALES
El programa contribuye a las políticas institucionales de igualdad de género, sostenibi-lidad y temática ambiental, de salud y consumo y de modernización, mejora y evaluacióndel sistema educativo.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 15 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
PROGRAMA 423B SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
1 GASTOS DE PERSONAL 34.267.070
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 7.726.110
13 PERSONAL LABORAL 18.719.090
14 PERSONAL TEMPORAL 79.000
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 793.870
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 6.949.000
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 28.345.385
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 28.345.385
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 6.020.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 6.020.000
Operaciones Corrientes 68.632.455
6 INVERSIONES REALES 2.000.000
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 2.000.000
Operaciones de Capital 2.000.000
Operaciones No Financieras 70.632.455
Operaciones Financieras 0
Total Programa 70.632.455
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Se incluyen en este programa las partidas presupuestarias destinadas a financiar los
servicios complementarios a la enseñanza que, con la finalidad de garantizar el prin-
cipio constitucional de la gratuidad, se prestan o se financian desde la Consejería de
Educación y Ciencia, en concreto, los de transporte escolar y los servicios de come-
dor y, en el caso de las escuelas hogar, alojamiento. Se incluyen también en este pro-
grama las ayudas para la adquisición de libros de texto y material didáctico comple-
mentario.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La gestión de este programa se realiza por la Consejería de Educación y Ciencia, y den-
tro de ella, por la Dirección General de Planificación, Centros e Infraestructuras y la
Secretaría General Técnica.
El programa se desarrolla con la participación del personal de los centros docentes,
tanto el específicamente docente como el de servicios generales.
El transporte escolar se contrata periódicamente con más de 300 empresas de transpor-
te. El servicio de comedor se presta por los propios centros o por empresas de servicios.
Las ayudas para la adquisición de libros de texto consisten en un amplio programa de sub-
venciones gestionado por la Unidad de Becas de la Consejería.
OBJETIVOS
1. Mejorar la calidad y la seguridad del servicio de transporte escolar, disminuyendo los
tiempos de espera de los alumnos en los centros, tanto en la llegada de los transportes
como en la salida y fomentando la utilización de vehículos nuevos que reúnan los sis-
temas más avanzados de seguridad.
2. Mejorar la calidad de los servicios de comedor y alojamiento de los alumnos.
3. Ayudar a las familias asturianas en la adquisición de los libros de texto y material
didáctico mediante un programa de becas cada vez más sencillo y accesible para las
familias.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
ACCIONES
1. Gestión y programación del transporte escolar.
2. Gestión, evaluación y programación de la prestación de los servicios de comedor en loscentros públicos. Concesión de ayudas de comedor a alumnos con necesidad de apoyoeducativo escolarizados en colegios privados concertados, cuando dichos alumnoshayan sido escolarizados por la Comisión de escolarización de la Consejería de Educa-ción y Ciencia.
3. Convocatoria de ayudas para la adquisición de libros de texto y material didáctico com-plementario, curso 2009/2010.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 15 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
PROGRAMA 541A INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO
1 GASTOS DE PERSONAL 251.750
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 197.900
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 1.900
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 51.950
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 776.819
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 770.219
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 6.600
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 390.000
45 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 250.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 140.000
Operaciones Corrientes 1.418.569
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 32.914.253
77 A EMPRESAS PRIVADAS 20.804.541
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 12.109.712
Operaciones de Capital 32.914.253
Operaciones No Financieras 34.332.822
Operaciones Financieras 0
Total Programa 34.332.822
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación (PCTI) de Asturias, 2006-2009 es el planque articula las medidas necesarias para alcanzar los objetivos encaminados a lograr undesarrollo equilibrado y eficaz del sistema asturiano de innovación. El Plan presta espe-cial atención al diseño de la estrategia regional de apoyo a la innovación a partir de lasdemandas manifestadas por los diferentes agentes del sistema de innovación. El Plan deCiencia, Tecnología e Innovación refleja la voluntad del Gobierno del Principado pordesarrollar todas aquellas acciones que potencien la investigación científica, el desarrollotecnológico y la actividad innovadora en Asturias.
El PCTI tiene como objetivo último mejorar el sistema de I+D+i, con la finalidad deaumentar la competitividad del tejido productivo asturiano, crear más y mejor empleo,promover la cohesión social y la calidad de vida de los asturianos.
El PCTI está integrado por 4 Programas y 9 sub-programas.
• Generación y aplicación de conocimiento (ConocerAS): es una apuesta por el cono-cimiento como impulsor del desarrollo económico y social y como estrategia para eldesarrollo del Principado de Asturias, y se subdivide en 2 sub-programas:
- Generación del conocimiento científico y tecnológico.
- Valorización del conocimiento.
• Plataformas de cooperación en Innovación (PlataformAS): tiene como misión mejo-rar el nivel del desarrollo científico y tecnológico del Principado de Asturias en aque-llas áreas de conocimiento con elevada capacidad de proyección estratégica para eldesarrollo de la región y que dispongan de medios humanos y técnicos suficientespara garantizar la calidad de las actuaciones. Este programa se estructura, a su vez, enlos 3 sub-programas siguientes:
- Plataforma en Biociencias
- Plataforma en Materiales
- Plataforma en Energía
• Empresa y Competitividad (EmpresAS): tiene como objetivo favorecer el cambio dela estructura productiva empresarial del Principado de Asturias orientándola hacia sec-tores de innovación tecnológica. Se articula mediante la puesta en marcha de 2 sub-programas:
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MEMORIA DE OBJETIVOS
- Empresas competitivas innovadoras
- Redes competitivas
• Asturias vivero de empresas innovadoras (ViverAS): busca avanzar en el proceso dediversificación de la estructura económica del Principado de Asturias mediante la cre-ación de nuevas empresas innovadoras y de alto contenido científico y tecnológico. Sesubdivide en 2 subprogramas:
- Creación de empresas innovadoras y de base tecnológica
- Financiación temprana
El PCTI contempla además 2 medidas de acompañamiento a lo largo de todo su desa-rrollo:
- Transformación cultural (CulturAS)
- Coordinación Suprarregional (SuprAS)
Los instrumentos específicos del PCTI son básicamente, y con independencia del tipode programa de que se trate, los Contrato-Programa y convenios estables de financiacióncon universidades, centros tecnológicos; convenios de colaboración; becas y contratos(predoctorales, doctorales, posdoctorales, movilidad, formación en el extranjero); convo-catorias de ayudas (I+D básica, transferencia, proyectos I+D+i individuales...); ayudaspara inversión en infraestructuras (equipamiento, creación de unidades de investigación);y suministro de servicios.
En cuanto a los instrumentos financieros del Plan, estos se caracterizan por aplicar, entreotras, las siguientes medidas: subvenciones no reintegrables, anticipos a devolver; créditosy créditos participativos; y avales. Igualmente, se concederá financiación mediante capitalriesgo y capital inversión; y desgravaciones fiscales para las actividades de I+D+i.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La gestión y coordinación de este programa corresponde a la Viceconsejería de Cien-cia y Tecnología con el apoyo de la Oficina de I+D+i.
Como órganos o instituciones colaboradoras en la ejecución de este programa puedenconsiderarse los agentes que integran el Sistema Regional de Investigación y, de formaespecial, las siguientes instituciones:
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Fundación para el Fomento en Asturias de la Investigación Científica Aplicada y la
Tecnología (FICYT).
• Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA).
• Ministerio de Ciencia e Innovación, otras administraciones públicas y entidades pri-
vadas como partes implicadas en convenios o proyectos.
OBJETIVOS
1. Cumplir los objetivos planteados por la Estrategia de Lisboa mediante el desarrollo de
instrumentos y sistemas de transferencia de conocimiento entre las instituciones públi-
cas y la industria.
2. Fomentar las actividades de investigación y desarrollo interdisciplinares en ejecución
del VII Programa Marco de I+D de la Unión Europea y el Programa Comunitario de
Innovación y Competitividad.
3. Desarrollar instrumentos del Plan Nacional de Investigación Científica, Desarrollo e
Innovación Tecnológica (2008-2011), que permitan una mejora y simplificación de la
gestión de las ayudas al I+D+i y, en consecuencia, creación de un entorno más favora-
ble a la inversión en dicho ámbito.
4. Desarrollar los instrumentos del Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación (PCTI) de
Asturias, 2006-2009: de acuerdo con los sectores implicados: centros y grupos de
investigación, empresas, centros tecnológicos, sectores sociales y teniendo en cuenta la
orientación socio-económica de Asturias: industrias, salud, medio rural, servicios
sociales, medio ambiente y entorno urbano.
5. Realizar el seguimiento y cumplimiento de los objetivos definidos en el Plan, que nos
permita recoger la información necesaria para proponer políticas futuras de investiga-
ción y desarrollo. Avanzar las líneas de un futuro observatorio de seguimiento y medi-
da de indicadores de evaluación de los programas y políticas de I+D+i.
6. Definir los instrumentos encaminados a potenciar las prioridades regionales y estable-
cer planes y proyectos de I+D+i que permitan que nuestro tejido empresarial mejore su
competitividad. En ellos se debe primar la cooperación empresarial y el aprovecha-
miento de las capacidades científico tecnológicas presentes en Asturias. Cumplimiento
de los acuerdos institucionales como el ACEBA.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
7. Mejorar la transferencia tecnológica, el aprovechamiento y la rentabilidad de losresultados de la investigación realizada en los centros del Principado de Asturias a tra-vés de las OTRIs.
8. Mejorar los instrumentos y procedimientos de coordinación, implantación y evalua-ción de las políticas públicas de I+D+i. Evaluar el PCTI Asturias 2006-9 e iniciar elnuevo plan de investigación, desarrollo tecnológico e innovación 2010-13.
9. Fomentar la cultura científico-tecnológica y el espíritu innovador en los ciudadanos,empresas e instituciones del Principado.
10. Premiar la excelencia de los grupos de investigación, reconociendo su labor y facili-tando la investigación que se realiza en Asturias; facilitar la investigación, dotando demedios al sistema científico asturiano para que pueda participar con garantías de éxitoen los programas supraregionales, especialmente las plataformas tecnológicas; apro-vechar la investigación estratégica para atraer a la región investigadores de excelen-cia de talla mundial: asturianos o personas de otra parte del mundo que están traba-jando en universidades punteras en el mundo y que pueden sentirse atraídos por pro-yectos bien articulados.
11. Prestar una especial atención a la vigilancia y prospectiva científico tecnológica,como un servicio de valor añadido a las empresas. La vigilancia de las mejores prác-ticas, de las tecnologías más competitivas a nivel sectorial y las condiciones de lasmismas, son una ventaja que el Gobierno del Principado de Asturias puede facilitar asus empresas a través de la política de innovación.
12. Continuar y desarrollar los convenios de colaboración firmados con empresas parapromocionar el I+D+i en el Principado de Asturias a través de la ejecución de pro-yectos de investigación en la región, con el fin de potenciar un tejido empresarial alta-mente competitivo; así como impulsar la firma de nuevos convenios.
13. Incorporar el sistema regional de ciencia y tecnología al espacio europeo de investi-gación. Se pretende establecer un mejor marco de condiciones globales para la inves-tigación en Europa, conseguir una verdadera colaboración y una red de cooperaciónadecuada que nos lleve a un mercado común de la investigación e innovación, y quese integren de forma adecuada todas las actividades de investigación e innovaciónpara mejorar la vertebración y la eficiencia de los recursos.
14. Y siguiendo con el espacio europeo de investigación, fomentar la participación enredes de centros de excelencia tecnológica como pilar de competitividad y para favo-recer la consiguiente financiación en investigación y desarrollo.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 15 CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN Y CIENCIA
PROGRAMA 542A INNOVACIÓN Y CENTROS TECNOLÓGICOS
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 54.011
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 135
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 51.076
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 2.800
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4.230.000
44 A EMPRESAS PÚBLICAS Y ENTES PÚBLICOS 1.480.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 2.750.000
Operaciones Corrientes 4.284.011
6 INVERSIONES REALES 300.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 300.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 3.300.000
74 A EMPRESAS PÚBLICAS Y OTROS ENTES PÚBLICOS 1.750.000
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 1.550.000
Operaciones de Capital 3.600.000
Operaciones No Financieras 7.884.011
Operaciones Financieras 0
Total Programa 7.884.011
Total SECCIÓN 954.046.833
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Mediante este programa se pretende diseñar de una forma más eficiente un sistema degestión de la ciencia y la tecnología en Asturias que nos permita dar solución a las deman-das de las empresas, integrar a los grupos de investigación y ser ágiles en la participaciónen programas nacionales e internacionales.
El Principado de Asturias está creando una red de centros tecnológicos con el objetivode aumentar la oferta de servicios para la innovación de las empresas asturianas. Desdenuestro punto de vista los centros tecnológicos deben de conectar de forma eficaz la rela-ción con las empresas y los centros de investigación. La Red de Centros del Principado deAsturias está integrada por los siguientes: el Instituto Tecnológico de Materiales, la Fun-dación de la Energía y la Fundación Barredo, el Centro Tecnológico del Acero y Materia-les Metálicos, el Centro Tecnológico de Tecnologías de Información y Comunicación, y elCentro Tecnológico de Diseño y Producción Industrial.
Específicamente consideramos que los centros tecnológicos deben cumplir los siguien-tes objetivos: conexión del I+D y la innovación con las empresas; traslado a la pequeña ymediana empresa y/o sectores empresariales conocimiento, apoyo y confianza; apoyo a lasempresas en tareas de formación, proyectos, control de calidad, mejora de procedimien-tos, maquinaria, equipos, diseño y calidad; realización de una prospectiva para sectoresindustriales de la región que lo demanden, la conexión entre los Organismos Públicos deInvestigación y la Universidad con las empresas; y el desarrollo de nuevas actividadesempresariales y apoyo a la consolidación del empleo.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La gestión y coordinación de este programa corresponde a la Viceconsejería de Cien-cia y Tecnología con el apoyo de la Oficina de I+D+i.
Como órganos o instituciones colaboradoras en la ejecución de este programa puedenconsiderarse los agentes que integran el Sistema Regional de Investigación. De formaespecial, se colabora con las siguientes instituciones:
• Fundación para el Fomento en Asturias de la Investigación Científica Aplicada y laTecnología (FICYT).
• Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA).
• Ministerio de Ciencia e Innovación y otras administraciones públicas y entidades pri-vadas como partes implicadas en convenios o proyectos, como las FundacionesITMA, PRODINTEC y CTIC.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
OBJETIVOS
1. Realizar una apuesta decidida, en colaboración con el IDEPA, por la innovación tec-nológica permanente que permita incluir el conocimiento, nuevos desarrollos y tecno-logías en nuestros procesos productivos.
2. Conectar de forma eficaz la relación entre los centros tecnológicos existentes, lasempresas y los centros de investigación: Instituto Tecnológico de Materiales. Dedicarun esfuerzo en la coordinación de las políticas relacionadas con la investigación-desa-rrollo-innovación existente en Asturias a través de centros de investigación ubicados enAsturias. Crear la red de centros tecnológicos de Asturias.
3. Continuar impulsando los diversos centros tecnológicos puestos en marcha: CentroTecnológico del Acero y Materiales Metálicos, Centro Tecnológico de Tecnologías deInformación y Comunicación, Centro Tecnológico de Diseño y Producción Industrial,para que aporten a sectores clave tecnología, conocimientos y prospectiva en el cami-no de la innovación.
4. Continuar con la constitución de centros mixtos de investigación y desarrollo median-te la coordinación con el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) y laUniversidad de Oviedo con el fin de potenciar nuestro sistema de investigación y desa-rrollo, mejorar el apoyo sectorial a las empresas y contribuir a la innovación en secto-res emergentes: Centro de competencia de la leche y derivados, Centro mixto de nano-materiales y nanotecnología, centro tecnológico de la madera (CETEMAS), Centro deinvestigación en materia de recursos naturales y biodiversidad de la cordillera cantá-brica, Centro de tecnologías limpias.
5. En coordinación con el IDEPA, estimular la creación de nuevas empresas de base tecno-lógica a partir de los resultados de la investigación y desarrollo y de microempresas;fomentar la participación empresarial en programas europeos: contribuir al cambio cul-tural respecto a la innovación, gestión de proyectos complejos de innovación, PYMES; yel impulso a la realización de proyectos de innovación con empresas y para empresas.
6. Actividades de difusión tecnológica y de innovación: presentación y difusión del plan,ventanilla única de información, realización de encuentros y seminarios con empresasinnovadoras, visitas a organismos nacionales e internacionales, etc. en coordinación conel IDEPA. Y acercamiento a la sociedad de la política de ciencia-tecnología e innovación.
7. Fomentar la incorporación y movilidad de tecnólogos: capacitación de los recursoshumanos para la innovación, potenciación de los programas de incorporación de doc-tores en empresas.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 16 CONSEJERÍA DE BIENESTAR SOCIAL Y VIVIENDA
3 SEGURIDAD, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN SOCIAL 298.536.987
31 SEGURIDAD SOCIAL Y PROTECCIÓN SOCIAL 298.536.987
311 ADMINISTRACIÓN GENERAL 3.247.527
311B DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES 3.247.527
313 ACCIÓN SOCIAL 295.289.460
313A PRESTACIONES Y PROGRAMAS CONCERTADOS 99.196.896
313C COOPERACIÓN AL DESARROLLO 13.460.393
313D PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS 361.679
313E GESTIÓN DE SERVICIOS SOCIALES 138.103.801
313F ATENCIÓN A LA INFANCIA, FAMILIAS Y ADOLESCENCIA 32.565.098
313K PLANIFICACIÓN Y CALIDAD DE LOS SERVICIOS SOCIALES 5.747.951
313L AGENCIA ASTURIANA PARA LA DISCAPACIDAD 5.853.642
4 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER SOCIAL 78.143.636
43 VIVIENDA Y URBANISMO 78.143.636
431 VIVIENDA 78.143.636
431A PROMOCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA VIVIENDA 78.143.636
Total SECCIÓN 376.680.623
ESTRUCTURA FUNCIONAL
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 16 CONSEJERÍA DE BIENESTAR SOCIAL Y VIVIENDA
PROGRAMA 311B DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES
1 GASTOS DE PERSONAL 2.235.770
10 ALTOS CARGOS 132.740
11 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETE 180.260
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.216.270
13 PERSONAL LABORAL 186.580
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 43.020
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 476.900
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 921.311
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 7.329
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 18.637
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 876.499
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 18.846
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 6.809
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 6.809
Operaciones Corrientes 3.163.890
6 INVERSIONES REALES 83.637
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 83.637
Operaciones de Capital 83.637
Operaciones No Financieras 3.247.527
Operaciones Financieras 0
Total Programa 3.247.527
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
La ejecución del programa 311B corresponde a la Secretaría General Técnica, a quien
compete la dirección de los servicios comunes de la Consejería, así como la asistencia a
quien sea titular de la Consejería en la elaboración y aprobación de los planes de actua-
ción del departamento.
En particular, corresponden a la Secretaría General Técnica las siguientes funciones:
La actuación como órgano de comunicación general con las demás Consejerías y con
el resto de las Administraciones Públicas, organismos y entidades públicas y privadas, sin
perjuicio de las competencias asignadas a otras Direcciones Generales.
El estudio, informe y, en su caso, elaboración de los proyectos de disposiciones de
carácter general que corresponda dictar o proponer a la Consejería, así como la realización
de informes relativos a los asuntos que se sometan al Consejo de Gobierno, Comisiones
Delegadas y Comisión de Secretarios Generales Técnicos por la Consejería y otras Con-
sejerías. A estos efectos, coordinará las iniciativas normativas del resto de los órganos del
departamento.
La elaboración del anteproyecto de presupuesto de la Consejería y la coordinación de
los correspondientes a los organismos adscritos a la misma, así como la tramitación pre-
supuestaria y su seguimiento, análisis y control.
La contratación administrativa y la tramitación y ejecución de los procedimientos
expropiatorios.
La gestión y administración, con carácter general, de los recursos humanos adscritos a
la Consejería, sin perjuicio de la jefatura inmediata de quienes ostenten la responsabilidad
directa de los distintos órganos, así como la coordinación de la elaboración de las relacio-
nes de puestos de trabajo de la Consejería.
El asesoramiento, estudio y coordinación de las funciones de protectorado de funda-
ciones asistenciales de interés general y la llevanza del Registro de Fundaciones.
Las funciones de gestión de régimen interior, archivo central, control y coordinación de
los servicios de la Consejería y, en general, cualesquiera otras que sean inherentes a los
servicios generales y comunes de la Consejería y no estén encomendadas a los restantes
órganos centrales.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Consejería de Bienestar Social y Vivienda, ejecuta este programa a través de laSecretaría General Técnica y concretamente de su titular y de los órganos que se integranen su estructura:
El Servicio de Asuntos Generales, que tendrá a su cargo las funciones referidas al régi-men interior, de personal, contratación y expropiaciones, y en general cuantas funcionesrelacionadas con la gestión interna de la Consejería no estén atribuidas a los restantesórganos de la Secretaría General Ténica.
El Servicio de Régimen Jurídico y Económico, al que corresponden las funciones deapoyo técnico y jurídico a los restantes órganos centrales de la Consejería, el estudio,informe y, en su caso, elaboración de los proyectos de disposiciones de carácter generalque corresponda dictar o proponer a la Consejería, así como la gestión y control presu-puestarios, la autorización de documentos contables, con excepción de aquéllos que seansoporte del acto administrativo de reconocimiento de obligaciones, la tramitación de losingresos gestionados por la Consejería, y apoyo para la preparación y tramitación de ladocumentación contable y seguimiento presupuestario de la actividad de los centros.
Un Letrado del Menor, a quien corresponde ejercer en nombre de la Comunidad Autó-noma las acciones precisas en defensa del menor, prestando su colaboración y apoyo alMinisterio Fiscal, y colaborando, asimismo, con el Instituto Asturiano de Atención Sociala la Infancia, Familias y Adolescencia en la tramitación de los expedientes relativos a tute-la, guarda, acogimiento familiar, adopción y reforma.
Un Letrado del Anciano, encargado de ejercitar la acción pública en defensa del ancia-no en todos los casos en que la legislación procesal y penal lo permita, de ejercer, cuandoproceda, cualquier medida de defensa legal de los intereses y derechos de los ancianos,tanto de oficio como a solicitud de parte, así como de ejercer la tutoría de personas mayo-res de edad previamente declaradas incapacitadas judicialmente para regir su persona y supatrimonio, cuando dicha tutela recaiga en el Principado de Asturias.
OBJETIVOS
El objetivo fundamental del programa 311B es el apoyo y asistencia técnica a la ges-tión de los distintos centros gestores de la Consejería, así como la coordinación de los mis-mos, con el propósito último de coadyuvar a la consecución de los objetivos generales dela Consejería.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 16 CONSEJERÍA DE BIENESTAR SOCIAL Y VIVIENDA
PROGRAMA 313A PRESTACIONES Y PROGRAMAS CONCERTADOS
1 GASTOS DE PERSONAL 5.256.320
10 ALTOS CARGOS 62.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.150.990
13 PERSONAL LABORAL 2.090.100
14 PERSONAL TEMPORAL 648.820
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 67.380
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 1.236.640
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 352.589
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 33.663
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 10.793
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 267.133
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 41.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 93.132.987
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 33.917.721
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 59.215.266
Operaciones Corrientes 98.741.896
6 INVERSIONES REALES 55.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 55.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 400.000
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 400.000
Operaciones de Capital 455.000
Operaciones No Financieras 99.196.896
Operaciones Financieras 0
Total Programa 99.196.896
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
1. Dirección técnica para la descentralización de servicios, el desarrollo de programas de
intervención social en las Áreas de servicios sociales y la gestión de las prestaciones
económicas.
2. Potenciación de sistemas y mecanismos de acercamiento de servicios y prestaciones
a la ciudadanía, especialmente en materia de atención individualizada a personas en
situación de dependencia, perceptores de Salario Social, personas mayores, etc., en
colaboración con las entidades locales.
3. Organización y dirección técnica de los Equipos de Servicios Sociales Territoriales de
Área como instrumento de acercamiento de servicios, de coordinación con los servi-
cios sociales municipales.
4. Gestión de los créditos y Convenios del Plan Concertado de Prestaciones Básicas, de
las prestaciones de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Per-
sonas en situación de Dependencia, Plan Gerontológico, Inmigración, Desarrollo Gita-
no y otros.
5. Valoración para el acceso a las prestaciones de la Ley de Promoción de la Autonomía
Personal y Atención a las Personas en situación de Dependencia y elaboración de los
Planes Individuales de Atención a las Personas que acceden al Sistema de Autonomía
y Dependencia.
6. Colaboración con las entidades locales para las prestaciones del SAD y de apoyo en
el entorno.
7. Gestión de expedientes de Salario Social Básico y desarrollo de los programas liga-
dos a este.
8. Gestión de las prestaciones económicas individuales atendiendo a los objetivos y pro-
cedimientos específicos derivados de los programas de Fondo de Asistencia Social, Ley
de Integración Social de los Minusválidos, ayudas sociales a víctimas de violencia de
género, Ley de Salario Social Básico y prestaciones económicas previstas en el Proyec-
to de Ley de promoción de la autonomía personal y de atención a personas en situación
de dependencia.
9. Apoyo técnico y económico a la red básica de los servicios sociales generales de depen-
dencia municipal mediante la realización de planes concertados de prestaciones básicas.
10. Coordinación con los servicios especializados públicos y concertados que ejerzan su
función a nivel del área territorial.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
11. Elaboración y desarrollo de programas específicos contra la exclusión social, para laincorporación social de personas y grupos en los que se integran con dificultades espe-ciales, como drogodependientes, minorías étnicas, inmigrantes, personas con discapa-cidad, reclusos, transeúntes y víctimas de violencia de género.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
a) Dirección General de Servicios y Prestaciones.
b) Área de Servicios de Proximidad y Atención a la Dependencia.
c) Servicio de Prestaciones Económicas.
d) Entidades Locales que cofinancian y gestionan servicios sociales generales y presta-ciones básicas.
e) Ministerio de Educación, Política Social y Deporte y Ministerio de Trabajo e Inmigra-ción que cofinancia programas concertados y otras actuaciones.
f) Entidades sin ánimo de lucro que colaboran en la realización de servicios a la comuni-dad y de atención a personas y familias.
OBJETIVOS
1. Potenciación y consolidación del sistema público de servicios sociales
• Acciones:
- Desarrollo de las políticas de proximidad, aplicando criterios de distribución de cré-dito que contemplen la equidad territorial y la accesibilidad de toda la población astu-riana a las prestaciones, recursos y servicios sociales para evitar deferencias espacia-les en derechos.
- Optimización del SIUSS (sistema de información de usuarios de los servicios socia-les), entendido como un soporte documental que permite recoger los datos básicosy la obtención de información estadística de relevancia en el ámbito de los serviciossociales.
- Impulso del programa “Rompiendo distancias”, que en colaboración con Cajastur ydiversas corporaciones locales pretende mejorar el acceso de las personas mayoresen zonas rurales a los servicios de atención a la dependencia en el entorno, de enve-jecimiento activo, animación sociocultural, apoyo al asociacionismo y participación.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
2. Potenciación y desarrollo de las prestaciones sociales básicas
• Acciones:
- Gestión y desarrollo del Salario Social Básico en Asturias, en tanto que prestación eco-nómica de garantía de ingresos mínimos destinado a las unidades de convivencia coningresos inferiores al baremo retributivo, y en el marco de un dispositivo global quefavorezca la incorporación social de personas y colectivos en riesgo de exclusión social.
- Desarrollo de la Ley Dependencia.
- Puesta en marcha del Plan autonómico de inclusión.
- Información, orientación y valoración.
- Prevención e inserción social.
3. Fomentar la incorporación social de las personas en riesgo de exclusión medianteel apoyo a los Servicios Sociales Municipales y a las Entidades sin ánimo de lucro, paraque pongan en marcha planes de inclusión social, en los que desarrollen proyectos yactividades dirigidos a la mejorar las competencias personales, sociales y laborales deestas personas.
• Acciones:
- Proyectos ONG,s
- Proyectos municipales
4. Facilitar la integración de colectivos específicos
• Acciones:
- Impulsar medidas que mejoren las condiciones de vida de la comunidad gitana deAsturias, hasta situarles en niveles de igualdad con el resto de la ciudadanía,mediante el apoyo a entidades locales y a entidades sin ánimo de lucro que articu-lan programas, proyectos y actuaciones para conseguir su integración social, asícomo la coordinación con otros recursos para dar apoyo a las intervenciones loca-les dirigidas al desarrollo comunitario y a la erradicación del chabolismo en aque-llos municipios que tengan núcleos significativos de población gitana.
- Facilitar la incorporación social de las personas inmigrantes a la sociedad asturianaa través del Programa de acogida e integración social de inmigrantes, que facilitarála información, orientación y el apoyo necesarios para el acceso a los sistemas deprotección (educación, salud, cultura, vivienda, etc.), mediante convenios con lasentidades locales y con las organizaciones no gubernamentales.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
5. Puesta en marcha del Plan autonómico de lucha contra la exclusión social, en cola-boración con otros departamentos autonómicos (salud, vivienda, educación, formacióny empleo), las Entidades Locales y el tejido asociativo implicado. Se pretende coordi-nar las intervenciones, mejorar los dispositivos sectoriales y adaptarlos a las necesida-des sociales, así como la realización de programas específicos para atender a colectivosen situaciones de especial vulnerabilidad y promover su incorporación social. Así comoapoyo a asociaciones que presten servicios especializados de atención a colectivos enriesgo de exclusión (cocinas económicas, albergues de transeúntes, pisos de acogida ynormalización de la convivencia, etc.).
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 16 CONSEJERÍA DE BIENESTAR SOCIAL Y VIVIENDA
PROGRAMA 313C COOPERACIÓN AL DESARROLLO
1 GASTOS DE PERSONAL 225.130
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 112.510
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 9.130
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 44.100
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 278.028
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 253.028
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 25.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4.049.880
45 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 55.000
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 200.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 999.880
49 AL EXTERIOR 2.795.000
Operaciones Corrientes 4.553.038
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 8.907.355
79 AL EXTERIOR 8.907.355
Operaciones de Capital 8.907.355
Operaciones No Financieras 13.460.393
Operaciones Financieras 0
Total Programa 13.460.393
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
Durante la legislatura 2003-2007 el Gobierno Asturiano fue aumentando el presupues-
to destinado a Cooperación al Desarrollo hasta alcanzar el 0,7 % de los recursos propios
del presupuesto.
Paralelamente se fueron desarrollando instrumentos, normativos y técnicos, con la fina-
lidad de garantizar una gestión eficaz de estos recursos. Se aprobó la Ley de Cooperación
Asturiana, y se creó la Agencia de Cooperación al Desarrollo elaborando un plan cuatrie-
nal de actuación 2004-2007.
Para el ejercicio 2009, uno de los objetivos fundamentales es promover y facilitar la for-
mación y capacitación de personal de la administración y de los voluntarios y cooperantes
de las ONGD, consolidando de esta manera un corpus suficientemente cualificado para aco-
meter con garantías la gestión de los programas, proyectos y actividades de Cooperación al
Desarrollo que, directa e indirectamente, se promuevan desde el Gobierno de Asturias.
Otro aspecto que debe reseñarse de cara al próximo año es el de la necesidad de fomentar
en la sociedad asturiana el espíritu de solidaridad con los pueblos más desfavorecidos para lo
que se articularán campañas de sensibilización que contarán con los medios necesarios.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Agencia Asturiana de Cooperación al Desarrollo, como órgano desconcentrado con
nivel orgánico equiparado a una Dirección General y dependiendo de la Viceconsejería de
Bienestar Social es el organismo encargado de la ejecución de la política de cooperación
al desarrollo del Principado de Asturias.
OBJETIVOS
1. Acometer con garantías la gestión de los programas, proyectos y actividades deCooperación al Desarrollo.
• Acciones:
- Formación y capacitación del personal de administración, voluntarios y cooperantes.
2. Fomentar en la sociedad asturiana el espíritu de solidaridad con los pueblos másdesfavorecidos.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
• Acciones:
- Proyectos de investigación.
- Campañas de sensibilización.
3. Optimización de los recursos con el fin de asegurar el mayor impacto posible entérminos de reducción de pobreza en las zonas elegidas.
• Acciones:
- Convocatoria de ayudas (cooperación, humanitaria, educación).
- Aplicación índices PNUD (Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo) e IDH(Indice de Desarrollo Humano).
4. Acompañar y potenciar estrategias de Cooperación, de instituciones españolas einternacionales.
• Acciones:
- Estimular la cofinanciación de proyectos.
- Colaboración con Administraciones Locales.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 16 CONSEJERÍA DE BIENESTAR SOCIAL Y VIVIENDA
PROGRAMA 313D PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS
1 GASTOS DE PERSONAL 283.450
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 219.930
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 5.030
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 58.490
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 78.229
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 1.480
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 75.344
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 1.405
Operaciones Corrientes 361.679
Operaciones de Capital 0
Operaciones No Financieras 361.679
Operaciones Financieras 0
Total Programa 361.679
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Gestión autonómica del programa de pensiones no contributivas en sus dos modalida-des de invalidez y de jubilación, en aplicación del Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social,en el que se integran la Ley 26/1990, de 20 de diciembre, que estableció en la SeguridadSocial prestaciones no contributivas, así como el Real Decreto 357/1991, de 15 de marzo.
Si bien la cuantía de las pensiones viene fijada en las correspondientes leyes de presu-puestos generales del Estado, corresponde a ésta Comunidad Autónoma en su ámbito elanálisis de solicitudes, la valoración del cumplimiento de requisitos, el reconocimiento depensiones y su cuantía, la propuesta de pago mensual a los perceptores, el seguimiento,control y revisión de situaciones.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Dirección General de Servicios y Prestaciones, a través del Servicio de PrestacionesEconómicas e IMSERSO.
OBJETIVOS
1. Garantizar a todos los ciudadanos las pensiones no contributivas de jubilación e inva-lidez a que tengan derecho en situación de carencia o insuficiencia de ingresos, segúnlo previsto en la correspondiente normativa de aplicación.
2. Integración de los beneficiarios en la Seguridad Social, lo que comporta además de laprestación económica, la asistencia personal y el acceso a servicios sociales comple-mentarios.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 16 CONSEJERÍA DE BIENESTAR SOCIAL Y VIVIENDA
PROGRAMA 313E GESTIÓN DE SERVICIOS SOCIALES
1 GASTOS DE PERSONAL 17.356.130
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.440.420
13 PERSONAL LABORAL 10.391.040
14 PERSONAL TEMPORAL 374.750
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 868.080
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 4.222.450
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 32.206.110
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 5.950.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 376.450
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 25.829.660
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 50.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 67.776.174
41 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ORGANISMOS AUTÓNOMOS 65.284.283
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 2.491.891
Operaciones Corrientes 117.338.414
6 INVERSIONES REALES 4.630.678
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 110.678
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 4.520.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 16.134.709
71 A ORGANISMOS PÚBLICOS: ORGANISMOS AUTÓNOMOS 14.284.709
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 1.850.000
Operaciones de Capital 20.765.387
Operaciones No Financieras 138.103.801
Operaciones Financieras 0
Total Programa 138.103.801
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
La Dirección General de Mayores y Discapacidad mediante el Servicio de Gestión de Cen-tros y Evaluación, es la encargada de la organización, supervisión y evaluación de los centrostanto propios como concertados que constituyen el programa 313 E “Gestión de ServiciosSociales” dirigido a proporcionar una adecuada atención social a la población de la Comuni-dad Autónoma del Principado de Asturias, concretando sus actuaciones, fundamentalmente,en los ámbitos de intervención social: personas mayores y personas con discapacidad.
Esta atención social se desarrolla según unos ejes de actuación basados en los siguien-tes principios:
1. Tendencia a la universalización de los Servicios Sociales. Orientando las actuaciones,aún siendo prioritaria la atención a los grupos más vulnerables y necesitados, hacia laconsolidación de los servicios sociales como derechos subjetivos no sujetos a situacio-nes de discrecionalidad.
2. Atención integral, ofreciendo a las personas y a los grupos una atención integral queresponda al conjunto diverso de necesidades desde una concepción del bienestar ysalud biopsicosocial.
3. Orientación de los recursos hacia la atención a las personas en situación de dependen-cia, desarrollando actuaciones preventivas, programas de atención integral, así como deapoyo a las familias cuidadoras.
4. Globalidad de la intervención. Estableciendo una intervención global que entienda yplantee el proceso de intervención desde un enfoque sistémico, haciendo un especialhincapié en el apoyo a las familias y al conjunto de las redes sociales.
5. Desarrollo de la autonomía personal y la integración social, siendo estos objetivos fun-damentales a los que debe dirigirse el conjunto de actuaciones.
6. Participación. Fomentando estrategias y mecanismos para lograr una auténtica participa-ción de los diferentes agentes del proceso de intervención social, destinatarios/as de losprogramas, profesionales y asociaciones representativas de los colectivos implicados.
7. Desarrollo del territorio. Promocionando acciones globales en el territorio y fomentan-do la extensión de servicios de proximidad, de modo que se contribuya desde la ópticade la equidad al desarrollo social y económico del mismo.
8. Fomento del compromiso y solidaridad social. Impulsando programas en la comunidadtendentes a promocionar y consolidar actividades de voluntariado.
9. Cooperación y colaboración. Logrando una actuación coordinada por parte e las dife-rentes Administraciones Públicas, así como con las entidades de la iniciativa social.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Consejería de Bienestar Social y Vivienda, ejecuta este programa a través del Ser-vicio de Gestión de Centros y Evaluación que supervisa los programas de intervención ygestiona los recursos económicos, personales y técnicos.
Por otra parte, colaboran también en la ejecución de este programa, el Ministerio deEducación, Política Social y Deporte, las Corporaciones Locales y las Instituciones y Enti-dades de Iniciativa Social.
OBJETIVOS
Ámbito: personas mayores
1. Potenciar la permanencia de la persona mayor dependiente en su medio habitualde vida, proporcionándole una atención especializada en recursos intermedios asícomo respiro y apoyo psicosocial a sus familias cuidadoras.
• Acciones:
- Construcción de nuevos Centros de Día para Personas Mayores Dependientes.
- Mantenimiento de la red pública de Centros de Día para Personas MayoresDependientes.
- Extensión del programa “Buenos Días” de atención diurna a personas mayores confrágiles en Centros Sociales de Personas mayores.
2. Promocionar el envejecimiento activo y saludable, así como la participación socialy la integración de las personas mayores en la comunidad.
• Acciones:
- Mantenimiento de los Centros Sociales para Personas Mayores de gestión directa yapoyo a los de las corporaciones locales.
- Mantenimiento de los Centros Sociales para Personas Mayores transferidos por elI.S.M (Instituto Social de la Marina).
- Promoción y desarrollo de programas de envejecimiento saludable.
- Promoción y desarrollo de programas de intercambio generacional.
- Promoción y desarrollo de programas de voluntariado.
- Apoyo al movimiento asociativo para el desarrollo de programas.
- Consolidación del Consejo de Personas Mayores.
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241
MEMORIA DE OBJETIVOS
3. Fomentar la calidad de los servicios.
• Acciones:
- Colaboración en la elaboración de documentos técnicos.
- Colaboración en el desarrollo de sistemas de evaluación y selección de estándaresde calidad de los servicios existentes.
Ámbito: personas con discapacidad
4. Ofrecer una atención infantil temprana descentralizada y de calidad, consolidan-do el nuevo modelo de servicios.
• Acciones:
- Mantenimiento de la red de Unidades de atención Infantil Temprana.
5. Favorecer la vida normalizada y la integración de las personas con discapacidad.
• Acciones:
- Mantenimiento de los Centros de Apoyo a la integración /C. Ocupacionales públicos.
- Subvención a los centros de Apoyo a la Integración concertados.
- Creación de nuevos Centros de Apoyo a la Integración.
- Aumento de plazas en el Centro de Apoyo a la Integración de Oviedo (rehabilita-ción edificios de Fundoma).
- Programa de apoyo en el entorno.
- Consolidación y extensión del programa “Buenas Tardes”, programa de ocio por lastardes dirigido a personas que presentan necesidades generalizadas de apoyo.
6. Extender, diversificar y continuar en la mejora de la atención de los recursos dealojamiento.
• Alojamiento en centros residenciales.
- Puesta en marcha de nuevos recursos de alojamiento para personas con necesida-des generalizadas de apoyo o grave dependencia.
- Mantenimiento de los centros residenciales públicos.
- Mantenimiento de centros residenciales concertados.
• Alojamiento alternativo.
- Mantenimiento de las plazas existentes de pisos tutelados (discapacidad intelectual,discapacidad física y enfermedad mental).
• Alojamiento Temporal.
- Incremento de plazas del programa de alojamiento temporal para apoyo a las familias.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 16 CONSEJERÍA DE BIENESTAR SOCIAL Y VIVIENDA
PROGRAMA 313F ATENCIÓN A LA INFANCIA, FAMILIAS Y ADOLESCENCIA
1 GASTOS DE PERSONAL 16.109.950
10 ALTOS CARGOS 54.940
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.357.670
13 PERSONAL LABORAL 9.470.800
14 PERSONAL TEMPORAL 677.040
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 631.380
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 3.918.120
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 7.779.221
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 77.980
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 144.265
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 7.524.976
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 32.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 8.171.927
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 1.080.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 7.091.927
Operaciones Corrientes 32.061.098
6 INVERSIONES REALES 504.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 504.000
Operaciones de Capital 504.000
Operaciones No Financieras 32.565.098
Operaciones Financieras 0
Total Programa 32.565.098
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
El programa presupuestario 313 F está gestionado por el Instituto Asturiano de Aten-ción Social a la Infancia, Familias y Adolescencia. Este Instituto fue creado por Decreto139/99, de 16 de septiembre y tiene entre otras las siguientes funciones:
1. Asesoramiento y asistencia a la Viceconsejería de Bienestar Social en materia de pro-tección de menores.
2. La ejecución, coordinación y evaluación de todos los programas derivados de la Leydel Principado de Asturias 1/95, de 27 de enero, de Protección del Menor y los progra-mas referentes al área de actuación de familia, infancia y adolescencia.
3. La planificación y gestión de las actuaciones en materia de adopción inherentes a lascompetencias que la normativa estatal y autonómica atribuyen a la Administración delPrincipado de Asturias, y en general, aquellas otras que se le encomienden con respec-to a la infancia, familias y adolescencia.
4. La coordinación con los Equipos Territoriales y con otras administraciones para articu-lar políticas transversales con otros departamentos del Principado de Asturias.
5. El mantenimiento del Observatorio de la Infancia.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
• El Instituto Asturiano de Atención Social a la Infancia, Familias y Adolescencia.
• El Consejo Rector del Instituto.
• Las Corporaciones Locales del Principado de Asturias.
• Las Consejerías de Salud y Servicios Sanitarios, Educación y Ciencia, Administra-ciones Públicas y Portavoz del Gobierno, y Economía Hacienda.
• Instituciones y entidades de iniciativa social sin ánimo de lucro.
OBJETIVOS
1. Mantenimiento y desarrollo de programas y actuaciones institucionales
• Acciones:
- Desarrollo de actuaciones para el plan de infancia y adolescencia.
- Desarrollo de actuaciones en cumplimiento de la Ley de Protección del Menor 1/95.
- Desarrollo de la Ley de Mediación familiar.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
2. Mejora del ámbito de protección de menores
• Acciones:
- Creación de nuevos centros de día para menores.
- Desarrollo del programa para menores infractores sin responsabilidad penal.
- Implantación de la guía de actuación en caso de maltrato infantil, tanto en el siste-ma educativo como en los servicios sanitarios.
- Creación de nuevos dispositivos de alojamiento para menores.
- Desarrollo de las actuaciones previstas en el Observatorio de la Infancia.
3. Adaptación del Instituto Asturiano de Atención Social a la Infancia, Familias yAdolescencia al modelo de calidad europeo
4. Consolidación de equipos de intervención técnica de apoyo a la familia
5. Implementación de los programas de intervención con adolescentes en su medio
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 16 CONSEJERÍA DE BIENESTAR SOCIAL Y VIVIENDA
PROGRAMA 313K PLANIFICACIÓN Y CALIDAD SERVICIOS SOCIALES
1 GASTOS DE PERSONAL 1.175.430
10 ALTOS CARGOS 70.010
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 659.710
13 PERSONAL LABORAL 169.000
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 27.280
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 249.430
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 217.500
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 200.000
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 17.500
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.855.021
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 350.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 1.505.021
Operaciones Corrientes 3.247.951
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 2.500.000
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 1.876.339
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 623.661
Operaciones de Capital 2.500.000
Operaciones No Financieras 5.747.951
Operaciones Financieras 0
Total Programa 5.747.951
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
A la Viceconsejería de Bienestar Social le corresponden las funciones de la Consejeríaen relación con las previsiones contenidas en el Mapa Asturiano de Servicios Sociales, laelaboración de planes y programas, el sistema de acreditación de centros, la implantaciónde indicadores, sistemas y procesos de calidad en los servicios sociales y su control yseguimiento a través de los servicios de inspección.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Dependiendo directamente de la Viceconsejería de Bienestar Social:
• Área de Planificación y Sistema de Información de Servicios Sociales.
• Servicio de Calidad e Inspección.
OBJETIVOS
1. Completar progresivamente la dotación y ordenación de los recursos contempla-dos en el Mapa Asturiano de Servicios Sociales.
• Acciones:
- Análisis de necesidades y elaboración de propuesta técnica y de inversión en nue-vos centros y nuevos programas en el conjunto del territorio.
- Elaboración, tramitación y control de las distintas convocatorias anuales de sub-venciones para la creación de centros y programas de atención social.
2. Mejorar y modernizar la planificación y gestión del conjunto de servicios y pres-taciones sociales.
• Acciones:
- Diseño y creación de un sistema de información que integre las distintas aplicacio-nes existentes.
- Continuación del Desarrollo normativo de la Ley de Servicios Sociales del Princi-pado de Asturias.
3. Enfatizar los derechos individuales y la participación de las personas usuarias.
• Principales acciones:
- Elaboración y aprobación de la Carta de derechos y deberes de las personas usua-rias de centros y servicios.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
- Mejora y especificación de los cauces de participación grupal e individual de las
personas usuarias y sus familias.
4. Descentralizar e impulsar el desarrollo de servicios de proximidad.
• Principales acciones:
- Colaboración en la ordenación estratégica de las actuaciones desarrolladas desde la
Red Básica.
- Refuerzo y apoyo a la reorganización de los equipos territoriales de área.
- Valoración de las personas y acceso a los recursos desde las áreas sociosanitarias.
- Estudio de la creación de estructuras de Gestión por Área.
5. Coordinar la elaboración de planes y programas de actuación sectorial.
• Principales acciones:
- Plan infancia y adolescencia.
- Plan inclusión.
- Plan voluntariado.
- Programa integral para familias en Asturias.
- Programa de envejecimiento activo.
- Programa de atención integral a las personas con discapacidad.
- Programa de atención integral a las personas en situación de dependencia.
6. Avanzar en la mejora de la calidad de los centros y servicios.
• Principales acciones:
- Introducción progresiva de sistemas de gestión de la calidad en los centros y servicios.
- Diseño de la cartera básica de servicios de los distintos recursos de atención.
- Revisión de los protocolos actuación y de evaluación anual de los centros y servicios.
- Elaboración y ejecución del plan anual de inspección de centros y servicios.
- Regulación normativa de los criterios de calidad y acreditación de centros y ser-
vicios para su entrada en el sistema nacional de autonomía personal y depen-
dencia.
- Elaboración de guías de buenas prácticas.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
7. Iniciar procesos de mejora de la coordinación sociosanitaria y con otros sistemasde protección social.
• Principales acciones:
- Diseño y puesta en marcha del programa de mejora de la coordinación sociosanita-ria en el Principado de Asturias.
8. Mejorar la información y formación de los profesionales, de su participación acti-va así como del intercambio profesional y la investigación.
• Principales acciones:
- Creación de nuevos sistemas para mejora de la información, comunicación internay participación de los profesionales (Unidad de información interna y fomento dela participación).
- Elaboración de un plan cuatrianual de formación específica de los profesionales encoherencia con el programa de legislatura y las nuevas actuaciones previstas a desa-rrollar.
- Realización y colaboración en estudios de investigación.
- Celebración de una Jornada Anual de Intercambio profesional y buenas prácticas enServicios Sociales.
- Puesta en marcha de grupos de trabajo para la mejora de las intervenciones profe-sionales en los distintos ámbitos de intervención.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 16 CONSEJERÍA DE BIENESTAR SOCIAL Y VIVIENDA
PROGRAMA 313L AGENCIA ASTURIANA PARA LA DISCAPACIDAD
1 GASTOS DE PERSONAL 337.510
10 ALTOS CARGOS 50.350
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 156.240
13 PERSONAL LABORAL 53.200
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 7.120
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 70.600
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 60.000
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 1.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 200
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 55.800
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 3.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4.286.832
44 A EMPRESAS PÚBLICAS Y ENTES PÚBLICOS 3.176.108
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 1.110.724
Operaciones Corrientes 4.684.342
6 INVERSIONES REALES 30.500
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 30.500
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 1.138.800
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 696.800
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 442.000
Operaciones de Capital 1.169.300
Operaciones No Financieras 5.853.642
Operaciones Financieras 0
Total Programa 5.853.642
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
La Agencia Asturiana para la Discapacidad, es la encargada de planificar y gestionarlos recursos económicos, personales y técnicos que constituyen el programa 313 L quelleva su nombre. Esta Agencia, como órgano desconcentrado de la Consejería de Bienes-tar Social y Vivienda, dependiente de la Dirección General de Mayores y Discapacidad,desarrollará las funciones de asesoramiento y asistencia a la Consejería en materia de polí-ticas sociales relacionadas con la discapacidad, así como la implementación y coordina-ción de planes y programas de carácter transversal para lograr la máxima integraciónsocial de las personas con discapacidades, en particular en lo referente a la coordinacióny desarrollo de acciones positivas tendentes a la supresión de barreras físicas, sensoriales,educativas, sociales o laborales.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Agencia Asturiana para la Discapacidad, es la encargada de planificar y gestionarlos diferentes recursos y programas que se articulan en el mismo.
OBJETIVOS
1. Mejorar las condiciones de accesibilidad de las personas con discapacidad
• Acciones:
- Desarrollo del Plan Autonómico de accesibilidad
- Elaboración de guías de recursos y servicios para las personas con discapacidad
- Potenciación del Centro Asesor de Ayudas técnicas
- Elaboración de guías informativas y manuales de buenas prácticas en supresión debarreras
-Coordinar el programa de playas accesibles
2. Mejora de la integración de personas con discapacidad
• Acciones:
- Desarrollo de actividades de información y sensibilización social sobre las necesi-dades y capacidades de personas con discapacidad
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MEMORIA DE OBJETIVOS
- Consolidación del Programa de estimulación precoz en medio acuático para bebescon problemas de desarrollo
- Potenciación de las aciones transversales en todos los ámbitos con relación a lasmujeres con discapacidad
3. Favorecer la inserción y promoción laboral de personas con discapacidad a travésde organismos y entidades existentes
• Acción:
- Promocionar nuevos proyectos de capacitación profesional e iniciativas de empleopara personas con discapacidad
- Impulsar iniciativas relacionadas con el arte y el diseño industrial para personas condiscapacidad
4. Sensibilizar a la población acerca de la situación de personas con discapacidad
5. Incentivar la actividad del tejido asociativo
6. Coordinar la información sobre servicios y recursos de los que puedan ser poten-cialmente beneficiarias las personas con discapacidad, familias y profesionales
• Acciones:
- Impulso de la Fundación Asturiana para la Promoción del Empleo y la ReinserciónLaboral para Personas con Discapacidades y Riesgo de marginación (FAEDIS)
- Impulso de la fundación Asturiana de Atención y Protección a persona con disca-pacidades y dependencias (FASAD)
- Dinamización del Consejo asesor de accesibilidad
- Potenciar servicios de acción integral y desarrollo
7. Conocer las características de las personas asturianas con discapacidad
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 16 CONSEJERÍA DE BIENESTAR SOCIAL Y VIVIENDA
PROGRAMA 431A PROMOCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE LA VIVIENDA
1 GASTOS DE PERSONAL 3.195.950
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.979.070
13 PERSONAL LABORAL 418.260
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 58.040
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 681.190
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 2.536.686
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 191.700
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 2.304.986
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 40.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 285.000
45 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 3.000
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 5.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 277.000
Operaciones Corrientes 6.017.636
6 INVERSIONES REALES 32.126.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 50.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 30.428.144
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 1.647.856
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 40.000.000
74 A EMPRESAS PÚBLICAS Y OTROS ENTES PÚBLICOS 1.000.000
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 6.500.001
77 A EMPRESAS PRIVADAS 5.377.970
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 27.122.029
Operaciones de Capital 72.126.000
Operaciones No Financieras 78.143.636
Operaciones Financieras 0
Total Programa 78.143.636
Total SECCIÓN 376.680.623
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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253
MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Este programa contiene los recursos necesarios para la ejecución de las políticas públi-cas en materia de vivienda en el ámbito territorial y competencial de la Comunidad Autó-noma del Principado de Asturias.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Como órganos directos de gestión, figuran los servicios de la Dirección General deVivienda.
Como sociedad instrumental, VIPASA, Viviendas del Principado de Asturias, S.A., supo-ne otro pilar básico de la política autonómica en la materia. Además de los cometidos tradi-cionales incluidos en su objeto social, como la administración de viviendas propiedad delPrincipado de Asturias, llevará a cabo adicionalmente la promoción de viviendas protegidas,la amortización y enajenación de viviendas propias o del Principado de Asturias, el ejerciciode los derechos de tanteo y retracto sobre las viviendas propias o del Principado de Asturiasy la gestión de los programas promovidos por la Administración del Principado de Asturiastendentes a facilitar el acceso a la vivienda, en particular el programa de alquiler.
Por otro lado, se cuenta con el apoyo de SOGEPSA, Fundación de Estudios para laCalidad de la Edificación y Laboratorio Asturiano de Calidad de la Edificación para laconsecución de sus respectivos fines.
Asimismo, se procurará la colaboración de los Ayuntamientos y Entidades Locales parala aportación de suelo del patrimonio público municipal al servicio de la política devivienda y para la actuación en inmuebles municipales susceptibles de conversión enviviendas a adjudicar con criterios sociales.
Finalmente, como órgano de participación, se pondrá en marcha el Observatorio deVivienda del Principado de Asturias como un instrumento de análisis y agente activo enmateria de vivienda al servicio de los ciudadanos, las instituciones y las empresas del sector.
OBJETIVOS
Como objetivo general, el programa pretende avanzar en el establecimiento de las con-diciones y medios para dar cumplimiento al precepto constitucional de garantizar el acce-so a una vivienda digna y adecuada a la población asturiana, con mayor atención a los sec-tores con menores recursos económicos.
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Como objetivos específicos, el programa se propone los siguientes:
1. Promover e impulsar la promoción de viviendas nuevas a precios asequibles en com-
pra y alquiler.
2. Mejorar la accesibilidad del patrimonio residencial existente.
3. Optimizar el uso del patrimonio residencial ya edificado como apuesta por la sos-
tenibilidad.
4. Favorecer la mejora de las áreas residenciales degradadas para crear entornos habitables.
5. Aplicar marcos normativos que aseguren una mayor calidad en la edificación.
6. Mejorar el acceso a la información como instrumento para un mejor ejercicio de los
derechos, la proximidad y la transparencia en la gestión.
7. Dirigir la acción pública preferente a colectivos con mayores dificultades para el acce-
so a la vivienda.
El planteamiento de los citados objetivos incluye asumir el cumplimiento de los com-
promisos adquiridos en el Acuerdo para la Competitividad, el Empleo y el Bienestar de
Asturias 2008-2011 (A.C.E.B.A.), tanto en materia de Viviendas de Promoción Pública
como en Ayudas para el acceso a la vivienda.
ACCIONES
1. Viviendas de Iniciativa Pública: mantenimiento del esfuerzo inversor en viviendas de
promoción pública (VPP) e incremento de la oferta de vivienda sujeta a algún régimen
de protección.
2. Ayudas a la adquisición de vivienda protegida de nueva construcción (VPA y VPC),
vivienda usada y autopromoción.
3. Dinamizar el mercado inmobiliario de alquiler con subvenciones al arrendamiento y
para el alquiler de viviendas: ayudas a inquilinos para el pago de la renta, ayudas a
propietarios para rehabilitación previa al alquiler, incentivos al alquiler de viviendas
libres desocupadas, subvenciones a promotores de viviendas en alquiler y otras, junto
con el programa de intermediación en colaboración con la Sociedad Pública de Alqui-
ler estatal.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
4. Ayudas a la rehabilitación en zonas urbanas (ARIs, Centros Históricos y Barrios deInterés Social) y de edificios y viviendas (eficiencia energética, fachadas, viviendarural, y otras).
5. Ayudas para la adquisición y urbanización de suelo para la edificación preferente devivienda protegida.
6. Medidas específicas para grupos de atención preferente: jóvenes, mayores, discapaci-tados, familias monoparentales, víctimas de terrorismo o violencia doméstica, emi-grantes retornados, menores de centros públicos de alojamiento, familias numerosas ypoblación chabolista o de entornos degradados.
7. Colaboración con el Ministerio de Vivienda para la gestión de la Renta Básica deEmancipación de los Jóvenes.
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17. CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE,ORDENACIÓN DEL TERRITORIOE INFRAESTRUCTURAS
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SECCIÓN 17 Cª MEDIO AMBIENTE, ORDENACIÓN TERRITORIO E INFRAESTRUCTURAS
4 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER SOCIAL 101.006.287
43 VIVIENDA Y URBANISMO 8.883.246
433 URBANISMO 8.883.246
433B FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES URBANÍSTICAS 8.883.246
44 BIENESTAR COMUNITARIO 92.123.041
441 INFRAESTRUCTURA URBANA EN SANEAMIENTO Y ABASTECIMIENTO
AGUAS 57.950.641
441A INFRAESTRUCTURA URBANA EN SANEAMIENTO Y ABASTECIMIENTO
DE AGUAS 57.950.641
443 OTROS SERVICIOS DEL BIENESTAR COMUNITARIO 34.172.400
443D PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE 10.758.856
443F RECURSOS NATURALES 21.855.113
443G SOSTENIBILIDAD Y CAMBIO CLIMÁTICO 1.558.431
5 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER ECONÓMICO 264.138.449
51 INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS Y DE TRANSPORTE 264.138.449
511 ADMINISTRACIÓN GENERAL 5.122.655
511A DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES 5.122.655
513 TRANSPORTE TERRESTRE 234.520.422
513G TRANSPORTES 35.500.154
513H CARRETERAS 199.020.268
514 PUERTOS Y TRANSPORTES MARÍTIMOS 24.495.372
514B INFRAESTRUCTURA Y EXPLOTACIÓN PORTUARIA 24.495.372
Total SECCIÓN 365.144.736
ESTRUCTURA FUNCIONAL
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 17 Cª MEDIO AMBIENTE, ORDENACIÓN TERRITORIO E INFRAESTRUCTURAS
PROGRAMA 433B FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES URBANÍSTICAS
1 GASTOS DE PERSONAL 2.521.080
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.441.040
13 PERSONAL LABORAL 417.750
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 60.410
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 542.490
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 195.900
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 14.250
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 131.650
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 50.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 48.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 48.000
Operaciones Corrientes 2.764.980
6 INVERSIONES REALES 5.055.560
60 INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL 2.469.522
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 1.268.248
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 1.281.902
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 35.888
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 1.062.706
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 1.062.706
Operaciones de Capital 6.118.266
Operaciones No Financieras 8.883.246
Operaciones Financieras 0
Total Programa 8.883.246
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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DESCRIPCIÓN
Los grandes ejes en torno a los cuales habrán de articularse los objetivos en materia de
Ordenación del Territorio y Urbanismo girarán sobre los siguientes extremos:
• Fortalecimiento de la ordenación territorial
• Ejecución del Plan de Ordenación del Litoral Asturiano (POLA)
• Desarrollo del Pacto Local
• Sostenibilidad como objetivo permanente
• Completar el marco legislativo urbanístico
• Establecimiento de una infraestructura geodésica
• Desarrollo del programa cartográfico
• Ampliación y consolidación del sistema de información territorial (SITPA)
Los enunciados ejes podrán ser desarrollados mediante medidas legislativas y estructuras
funcionales adecuadas, llevando a cabo Convenios de colaboración con la Administración
Local y con otras Administraciones que tengan relación e influencia en el cumplimiento de
los objetivos, financiándose actuaciones orientadas al cumplimiento de los mismos.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El programa económico 433B viene desarrollado y coordinado por el Director General
de Ordenación del Territorio y Urbanismo a través de sus Servicios:
• Servicio de Ordenación Territorial y Planeamiento.
• Servicio de Gestión y Disciplina Urbanística.
• Secretaría de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio del Principado
de Asturias (CUOTA).
• Centro de Cartografía.
En la ejecución de las actuaciones de Ordenación del Territorio y Urbanismo intervie-
nen, así mismo, las siguientes personas físicas y jurídicas:
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MEMORIA DE OBJETIVOS
• En cuanto a las decisiones de la CUOTA participan, como miembros de la misma,
representantes de distintas Consejerías de la Administración del Principado, de la
Administración del Estado, Universidad de Oviedo, Presidentes de Corporaciones
Locales, representantes de Colegios Profesionales, Federación Asturiana de Conce-
jos, Federación Asturiana de Empresarios, Confederación Asturiana de la Construc-
ción y diversos profesionales de reconocido prestigio.
• La Sociedad Mixta de Gestión y Promoción de Suelo S.A. (SOGEPSA), con la que
se establecen acuerdos para la actuación concreta en la gestión y documentación de
suelos urbanos y para el desarrollo de actuaciones urbanísticas.
OBJETIVOS
1. Dentro del eje relativo al fortalecimiento de la ordenación territorial el objetivo fun-
damental no será otro que el de conseguir la solidaridad intrarregional e interregional.
En este sentido se impulsará y, en su caso, se ejecutará:
• La Ordenación del Espacio Metropolitano del Centro de Asturias mediante Directri-
ces específicas contempladas en la revisión de las Directrices Regionales de Ordena-
ción del Territorio.
• La integración de los territorios occidental y oriental de Asturias en una única orde-
nación de la Región que ha de tener su motor e impulso en el espacio central.
• La protección, recuperación y valorización de los núcleos rurales tradicionales
mediante su catalogación, desarrollo de actuaciones integradas en los más valiosos y
puesta en marcha de la figura del agente rehabilitador previsto en la legislación.
2. En cuanto a la ejecución del Plan de Ordenación del Litoral Asturiano (POLA), que
deriva del cumplimiento de las actuaciones previstas en el mismo, supone consolidar la
posición de Asturias en la vanguardia de las políticas para la Gestión Integral de Zonas
Costeras, tanto en España como dentro del Arco Atlántico. Para ello la ejecución del
POLA se enmarca en el Convenio suscrito con el Ministerio de Medio Ambiente para
desarrollar la gestión Integral del Litoral Asturiano.
3. En cuanto al desarrollo del Pacto Local, se tratará en definitiva de llegar a acuerdos
con los Ayuntamientos a fin de que las medidas contenidas en la legislación urbanís-
tica asturiana sobre agilización del planeamiento y simplificación y eficacia de la
gestión urbanística, sean una realidad. Para ello, será necesario posibilitar la elabo-
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ración de estrategias de ordenación local, buscando la agilización en la tramitacióndel planeamiento y gestión urbanística, así como en el diseño de sistemas de ejecu-ción simplificados.
Para todas estas finalidades se fortalecerán las Oficinas Urbanísticas Territoriales yainstaladas y distribuidas por el Principado y que tienen como finalidad prioritaria la deservir de asesoramiento permanente, tanto técnico como jurídico, a los Ayuntamientosque lo precisan, e informar a los ciudadanos.
4. Con el eje relativo a la sostenibilidad como objetivo permanente se persigue fomentarla diversidad y limitar la extensión urbana, buscando una ciudad más compacta y orde-nada. En este sentido, se impulsará:
• La elaboración de informes de sostenibilidad ambiental, previos a la redacción losPlanes Generales de Ordenación Urbanística, de acuerdo con lo establecido en la Ley9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y pro-gramas en el medio ambiente y el art. 90.2.4º del Decreto 278/07 de 4 de diciembre,por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación del Territorio y Urbanismo delPrincipado de Asturias.
• La elaboración de Catálogos urbanísticos que propicien la adecuada protección ymejora del patrimonio cultural para su aporte a las generaciones futuras.
5. En cuanto a completar el marco legislativo urbanístico se tratará de desarrollar lalegislación urbanística asturiana mediante:
• Publicación y divulgación del Reglamento de Ordenación del Territorio y Urbanismodel Principado de Asturias, norma de desarrollo del Texto Refundido de las disposi-ciones legales vigentes en materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo, apro-bado por Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de Abril.
• Adaptación de la legislación urbanística y territorial del Principado de Asturias alReal Decreto Ley 2/2008 por el que se aprueba el texto Refundido de la Ley del SueloEstatal.
6. El eje relativo al establecimiento de una infraestructura geodésica en el Principado deAsturias, se desarrollará en tres apartados relacionados entre sí:
• La implantación de una red fija de Estaciones de Referencia GPS ubicadas en edifi-cios públicos, con el objeto de hacer más preciso el uso y aplicación de las observa-ciones GPS en cartografía y otros usos más generales.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
• El establecimiento de una Red de Nivelación de Alta Precisión (RNPA).
• El establecimiento de una Red Geodésica del Principado de Asturias (RGPA).
7. En relación con el desarrollo del programa cartográfico, orientado a obtener la repre-sentación del territorio tanto en escalas y formatos adecuados que sirvan como refe-rencia e infraestructura para los distintos órganos de la Administración del Principadoen el desarrollo de sus funciones, así como obtener la representación continua de dis-tintos aspectos temáticos de interés y uso general que sirvan de base informativa inicialpara sustentar tanto la ordenación territorial como la de recursos naturales, se aborda-ran las siguientes cartografías:
• Desarrollo de cartografías generales de referencia y ortofotografías, particularmente,cartografías a escala 1:2.000 y 1:1.000 de núcleos pertenecientes a municipios pen-dientes o en trámites de revisión del planeamiento y los situados en la franja costera.
• Desarrollo de cartografías temáticas básicas y derivadas de uso general, continuandocon el Convenio de financiación compartida con el Centro Nacional de InformaciónGeográfica para el desarrollo del Sistema de información de ocupación del suelo(SIOSE), así como la actualización del parcelario del Sistema de información geo-gráfico de identificación de parcelas agrícolas (SIGPAC) cofinanciado por el FondoEspañol de Garantía Agraria.
8. Finalmente, respecto a la ampliación y consolidación del sistema de informaciónterritorial (SITPA), se orientará fundamentalmente a la organización e integración den-tro del sistema de la información sobre el planeamiento urbanístico, vinculada al Regis-tro Público de Planeamiento y Gestión Urbanística del Principado, de la informaciónambiental, vinculada al Sistema de Información Ambiental del Principado, y de lainformación sobre parcelas agrarias, vinculada al Sistema de Información Geográficode identificación de parcelas agrícolas (SIGPAC).
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SECCIÓN 17 Cª MEDIO AMBIENTE, ORDENACIÓN TERRITORIO E INFRAESTRUCTURAS
PROGRAMA 441A INFRAESTR. URBANA EN SANEAMIENTO Y ABASTECIMIENTO DE AGUAS
1 GASTOS DE PERSONAL 1.207.990
10 ALTOS CARGOS 73.750
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 778.340
13 PERSONAL LABORAL 74.660
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 30.610
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 250.630
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 368.926
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 16.000
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 286.326
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 66.600
Operaciones Corrientes 1.576.916
6 INVERSIONES REALES 51.152.294
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 51.152.294
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 5.221.431
70 AL SECTOR PÚBLICO ESTATAL Y A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS 2.926.335
71 A ORGANISMOS PÚBLICOS: ORGANISMOS AUTÓNOMOS 2.000.000
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 295.096
Operaciones de Capital 56.373.725
Operaciones No Financieras 57.950.641
Operaciones Financieras 0
Total Programa 57.950.641
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Dentro de la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructu-ras, a la Dirección General de Agua y Calidad Ambiental, a través del Programa 441A“Infraestructura Urbana en Saneamiento y Abastecimiento de Aguas”, le corresponde lapropuesta y coordinación de las actuaciones relativas al tratamiento integral del ciclo del
agua en lo referente a la planificación y construcción de infraestructuras de abastecimien-
to, saneamiento y explotación de los mismos.
Las obras de saneamiento se programan en orden al cumplimiento de las Directivas
Comunitarias que fijan plazos para el saneamiento y depuración de las aguas residuales
urbanas. Las obras de abastecimiento tienen como objetivo resolver los problemas que
padecen núcleos de población tanto en cantidad como en calidad del agua.
Dentro del Presupuesto del Programa 441A se incluyen partidas presupuestarias para lacontinuación de obras con el Ministerio de Medio Ambiente, a ejecutar por la Confedera-
ción Hidrográfica del Norte, como es el caso del Emisario Submarino de Xagó. Otra par-tida tiene por finalidad financiar las obligaciones contraídas por la firma de dos Convenios
con el Ministerio de Medio Ambiente. Uno para la realización de obras de ordenaciónhidráulica de cauces previstas en el Protocolo General de colaboración, firmado el 17 de
febrero de 2003, en el que el Principado de Asturias y las Corporaciones Locales se com-prometen a aportar el 30% del importe de las obras y otro, para el desarrollo del Plan de
Uso y Gestión integral del agua en el Parque Nacional de Picos de Europa.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Dirección General de Agua y Calidad Ambiental será la encargada de la ejecucióndel programa, a través de los Servicios que a continuación se relacionan, y que tienen asig-
nadas las siguientes tareas:
• Servicio de Obras Hidráulicas. Le corresponde la redacción de los estudios y pro-
yectos de las obras de abastecimiento y saneamiento, así como el seguimiento y con-
trol de su ejecución y de la calidad de los mismos.
• Servicio de Planificación. Le compete la ejecución y seguimiento de la planificación hidráu-
lica, la supervisión de los estudios y proyectos de construcción y la recepción administrati-
va de las obras, así como el seguimiento y control de la explotación de las instalaciones de
saneamiento y depuración de aguas y, en su caso, de las instalaciones de abastecimiento.
Además se contará con la colaboración de los siguientes agentes:
• Los Ayuntamientos implicados.
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• El Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino como parte implicada endeterminados convenios.
• La Junta de Saneamiento.
• El Consorcio para el Abastecimiento y el Saneamiento de Aguas de la Zona Centralde Asturias (CADASA).
• Las empresas adjudicatarias de las obras, proyectos y estudios.
OBJETIVOS
1. Proyectos de obras de abastecimiento:
• Abastecimiento de Cabranes.
• Abastecimiento de Grandas de Salime.
• Abastecimiento a Nieres (Tineo)
2. Proyectos de obras de Saneamiento. Continuar con el desarrollo del Plan Director deObras de Saneamiento del Principado de Asturias, en cumplimiento de las DirectivasComunitarias. Las actuaciones más significativas serían las siguientes:
• Saneamiento de El Franco.
• Saneamiento del Valle de San Jorge (Llanes).
• Saneamiento de Colombres (Ribadedeva).
• Colectores-Interceptores de los ríos Caudal, Aller y Nora.
• Colector Interceptor Río Aboño. Segregado Nº 1 (Gijón).
3. Proyectos de instalaciones de depuración de aguas. Con el objetivo de preservar la cali-dad del agua de los ríos y arroyos se ejecutarán Estaciones Depuradoras de Aguas Resi-duales para el tratamiento de los vertidos a los cauces públicos. Las actuaciones mássignificativas serán las siguientes:
• Estación Depuradora de Aguas Residuales de Luarca.
• Estación Depuradora de Aguas Residuales de Navia y Coaña.
• Estación Depuradora de Aguas Residuales de Cerredo.
• Estación Depuradora de Aguas Residuales de La Franca (Ribadedeva).
• Estación Depuradora de Aguas Residuales del río Sequeiro (Cudillero).
4. Obras de mejoras fluviales de desarrollo del Plan de Uso y Gestión integral del agua enel Parque Nacional de Picos de Europa, en cumplimiento de los Convenios firmados alefecto con el Ministerio de Medio Ambiente.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 17 Cª MEDIO AMBIENTE, ORDENACIÓN TERRITORIO E INFRAESTRUCTURAS
PROGRAMA 443D PROTECCIÓN Y MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE
1 GASTOS DE PERSONAL 2.638.310
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.850.080
13 PERSONAL LABORAL 113.550
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 66.660
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 548.630
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 872.364
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 1.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 368.620
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 455.744
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 47.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 552.000
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 500.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 52.000
Operaciones Corrientes 4.062.674
6 INVERSIONES REALES 6.316.182
60 INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL 6.086.262
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 229.920
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 380.000
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 380.000
Operaciones de Capital 6.696.182
Operaciones No Financieras 10.758.856
Operaciones Financieras 0
Total Programa 10.758.856
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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DESCRIPCIÓN
La política ambiental que el Gobierno del Principado de Asturias desarrolla a través de
la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras tiene el
objetivo general de asegurar el desarrollo sostenible, esto es, el desarrollo equilibrado y
respetuoso con la naturaleza, garantizando la calidad del medio ambiente.
La Dirección General de Agua y Calidad Ambiental, a través del Programa 443D “Pro-
tección y Mejora del Medio Ambiente”, desarrollará actuaciones concretas de prevención
(evitando la aparición de nuevos impactos) y control (corrigiendo los déficits ambienta-
les), dentro del citado marco del desarrollo sostenible.
La legislación ambiental europea se desenvuelve en el objetivo general de dar un trata-
miento integral al problema de la calidad ambiental (aire, aguas y suelo), fijándonos pro-
gresivamente objetivos más ambiciosos. En esta línea, la Dirección General de Agua y
Calidad Ambiental trabajará en la prevención de impactos ambientales en nuevas instala-
ciones, así como en la vigilancia, control y corrección de la contaminación en materia de
aire, agua y suelo. A estas modalidades “clásicas” de contaminación, habría que añadir
otras nuevas, de creciente sensibilidad social, como la contaminación acústica. Dentro de
esta visión integral de la calidad del medio ambiente estaría también, por supuesto, la ges-
tión de residuos.
Dado el carácter transversal con los distintos sectores económicos que caracteriza siem-
pre a las políticas medioambientales y la interacción inevitable entre las distintas Admi-
nistraciones, gran parte de las actuaciones previstas se materializarán en el marco de Pla-
nes, Programas o Convenios nacionales o internacionales.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Dirección General de Agua y Calidad Ambiental será la encargada de la ejecución
del programa, a través de los siguientes Servicios:
• Servicio de Gestión Ambiental
• Servicio de Restauración y Evaluación Ambiental.
• Servicio de Calidad del Agua.
Además, se contará con la colaboración de los siguientes órganos:
• Administración Central:
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MEMORIA DE OBJETIVOS
- Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, como parte implicada endeterminados Convenios.
• Administración Local:
- Ayuntamientos del Principado de Asturias, en cuanto a actuaciones ambientales adesarrollar en su territorio.
• Organismos:
- Consorcio para la Gestión de los Residuos Sólidos en Asturias (COGERSA), cons-tituido por la totalidad de los municipios asturianos y por el Principado de Asturiascon el objeto de cubrir las competencias de los entes públicos en materia de gestiónde residuos.
• Empresas:
- Las adjudicatarias de estudios, proyectos, obras y mantenimiento de instalaciones.
- Todas las empresas asturianas con implicación ambiental, en el marco de la res-ponsabilidad compartida
OBJETIVOS
1. Control de la calidad del aire y de la contaminación acústica.
• Mantenimiento y modernización de la Red automática de Control de la Calidad del Aire.
• Seguimiento de las obligaciones derivadas del Protocolo de Kyoto, y reducción degases de efecto invernadero.
• Desarrollo de competencias autonómicas en materia de contaminación acústica.
2. Control de la calidad del agua.
• Mantenimiento de la Red de Calidad de Aguas Marinas.
• Cumplimiento de las obligaciones derivadas de la normativa comunitaria en relacióncon la calidad de las aguas, en especial de la Directiva Marco de Aguas Costeras yTransfronterizas.
3. Mejora de la gestión de residuos.
• Apoyo a los Ayuntamientos en la gestión de los Residuos Sólidos Urbanos y mejoradel entorno (adquisición de equipamiento para la gestión de RSU, compensación en
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
gastos extraordinarios como erradicación de vertederos pirata, recogida de residuosde gran volumen, limpieza de playas o espacios naturales).
• Apoyo a los Ayuntamientos periféricos en el transporte de Residuos Sólidos Urbanos(compensación por la gestión a través de Estaciones de Transferencia).
4. Prevención y corrección de impactos ambientales.
• Mantenimiento de escalas que faciliten la migración de los salmónidos.
• Recuperación ambiental de espacios afectados por industrias extractivas y escombreras.
• Construcción de nuevas Sendas Verdes para uso peatonal y cicloturista, en zonas deinterés ambiental; completando la Senda Costera, la Senda de los Valles Mineros yotras sendas de interior.
5. Acciones ambientales de carácter general.
• Desarrollo de legislación autonómica sobre impacto ambiental, actividades clasifica-das, ruido, accesibilidad piscícola y medidas correctoras de infraestructuras.
• Apoyo a los Ayuntamientos para el desarrollo de planes locales de acción ambientalque se ajusten a los objetivos de la Agenda 21.
• Ayudas a empresas para la mejora de su comportamiento ambiental: implantación desistemas de gestión medioambiental, etc.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 17 Cª MEDIO AMBIENTE, ORDENACIÓN TERRITORIO E INFRAESTRUCTURAS
PROGRAMA 443F RECURSOS NATURALES
1 GASTOS DE PERSONAL 7.744.130
10 ALTOS CARGOS 63.470
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 4.797.430
13 PERSONAL LABORAL 776.700
14 PERSONAL TEMPORAL 10.270
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 451.720
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 1.644.540
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 2.080.581
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 776.500
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 204.250
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 949.631
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 150.200
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.907.220
42 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ENTIDADES PÚBLICAS 105.000
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 59.310
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 1.742.910
Operaciones Corrientes 11.731.931
6 INVERSIONES REALES 6.604.345
60 INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL 1.063.528
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 1.252.591
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 1.306.132
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 2.982.094
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 3.518.837
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 2.218.837
77 A EMPRESAS PRIVADAS 100.000
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 1.200.000
Operaciones de Capital 10.123.182
Operaciones No Financieras 21.855.113
Operaciones Financieras 0
Total Programa 21.855.113
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
OBJETIVOS
1. Gestión sostenible de los espacios naturales del Principado de Asturias, mediante el desa-rrollo de la Red de Espacios Naturales del Principado de Asturias y de la Red Natura 2000.
2. Conservación de la biodiversidad, con especial referencia a las especies amenazadas deflora y fauna.
3. Uso sostenible de los recursos piscícolas y cinegéticos del Principado de Asturias.
4. Generación de actitudes positivas hacia la naturaleza mediante la educación ambientalcon especial referencia a la población escolar, en el marco de las estrategias nacionalesy europeas.
ACCIONES
1. Uso público de los espacios naturales protegidos.
2. Mejora del hábitat en los espacios naturales a través de líneas de subvenciones tanto aCorporaciones Locales como a particulares para mejora de infraestructuras y del hábi-tat en general, así como a través de la ejecución de obras directas de mejora del medionatural.
3. Desarrollo de normativa para estos espacios (normas de declaración, de órganos deadministración, planes de gestión).
4. Actualización y nuevos conocimientos sobre la biodiversidad a través de la investiga-ción y estudios técnicos.
5. Minimización de la incidencia de las medidas de conservación de la biodiversidad enel medio rural.
6. Incremento de poblaciones piscícolas y cinegéticas mediante repoblaciones y reintro-ducciones.
7. Distribución y uso de los recursos piscícolas y cinegéticos en cotos de pesca y reservaregionales de caza.
8. Desarrollo de programas de educación ambiental y voluntariado en espacios protegidos.
9. Apoyo a las iniciativas de educación ambiental a través de líneas de subvenciones tantoa Corporaciones Locales (ferias) como a Asociaciones.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 17 Cª MEDIO AMBIENTE, ORDENACIÓN TERRITORIO E INFRAESTRUCTURAS
PROGRAMA 443G SOSTENIBILIDAD Y CAMBIO CLIMÁTICO
1 GASTOS DE PERSONAL 285.650
10 ALTOS CARGOS 62.690
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 157.430
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 9.070
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 56.460
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 140.600
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 4.000
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 116.600
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 20.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 520.189
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 235.189
47 A EMPRESAS PRIVADAS 150.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 135.000
Operaciones Corrientes 946.439
6 INVERSIONES REALES 611.992
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 611.992
Operaciones de Capital 611.992
Operaciones No Financieras 1.558.431
Operaciones Financieras 0
Total Programa 1.558.431
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
La política ambiental que el Gobierno del Principado de Asturias desarrolla a través dela Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras tiene elobjetivo general de asegurar el desarrollo sostenible, esto es, el desarrollo equilibrado yrespetuoso con la naturaleza, garantizando la calidad del medio ambiente.
La Oficina para la Sostenibilidad, el Cambio Climático y la Participación, a través delPrograma 443G “Sostenibilidad y Cambio Climático”, desarrollará las actuaciones relativasa la orientación y progreso de las estrategias en torno al desarrollo sostenible, la lucha yadaptación al cambio climático y la participación ciudadana impulsadas desde la Consejería.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Oficina para la Sostenibilidad, el Cambio Climático y la Participación será la encar-gada de la ejecución del programa.
Además se contará con la colaboración de otras administraciones y entidades como par-tes implicadas en determinados convenios y actuaciones. Es el caso, por ejemplo, de laAdministración Local del Principado de Asturias, con las actuaciones ambientales a desa-rrollar en territorio de sus Ayuntamientos; con instituciones y empresas, como adjudicata-rias de estudios y proyectos; o con organizaciones sin ánimo de lucro como destinatariasde acciones de divulgación y conocimiento de la problemática ambiental.
OBJETIVOS
En el ejercicio 2009 se desarrollarán las actividades de la Oficina en los siguientesobjetivos específicos:
1. Estudios y proyectos sobre Sostenibilidad. Las principales líneas de trabajo del progra-ma son:
• Desarrollo de la Estrategia Asturiana de Desarrollo Sostenible: se realizará un diag-nóstico actualizado y se impulsará la implantación del Plan de Actuación, articulan-do medidas tendentes a comprobar el grado de aplicación de la misma.
• Elaboración de un Canal participativo Web.
• Apoyo a los Ayuntamientos para el desarrollo de planes locales de acción ambientalque se ajusten a los objetivos de la Agenda 21.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
• Desarrollo de la Red Asturias 21 y del Plan de Ciudades Sostenibles.
• Ayudas a empresas para mejorar la movilidad sostenible.
• Desarrollo y seguimiento de los convenios de colaboración dentro de este ámbito decompetencia.
2. Estrategia Asturiana de Cambio Climático y Energía Limpia. Las principales líneas detrabajo del programa son:
• Elaboración de un Plan de lucha contra el Cambio Climático y de fomento de la Ener-gías Limpias.
• Inventario de gases de efecto invernadero y sumideros.
• Diseño de actuaciones de mitigación de cambio climático en la propia Administra-ción del Principado de Asturias.
• Desarrollo de un Plan de Auditorias medioambientales en los edificios del Gobiernodel Principado de Asturias.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 17 Cª MEDIO AMBIENTE, ORDENACIÓN TERRITORIO E INFRAESTRUCTURAS
PROGRAMA 511A DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES
1 GASTOS DE PERSONAL 2.879.290
10 ALTOS CARGOS 135.630
11 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETE 185.200
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.813.400
13 PERSONAL LABORAL 106.010
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 33.910
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 605.140
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.163.365
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 4.000
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.120.665
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 38.700
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.030.000
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 130.000
47 A EMPRESAS PRIVADAS 200.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 700.000
Operaciones Corrientes 5.072.655
6 INVERSIONES REALES 50.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 50.000
Operaciones de Capital 50.000
Operaciones No Financieras 5.122.655
Operaciones Financieras 0
Total Programa 5.122.655
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
La gestión del programa 511A se desarrolla por la Secretaría General Técnica de laConsejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras a la quecorresponde la dirección de los servicios comunes de la Consejería, y la asistencia al Con-sejero en la elaboración y aprobación de los planes de actuación del departamento.
En particular, se atribuyen a la Secretaría General Técnica las siguientes funciones:
• La actuación como órgano de comunicación general con las demás Consejerías y conel resto de las Administraciones Públicas, organismos y entidades públicas y privadas.
• El estudio, informe y, en su caso, elaboración de los proyectos de disposiciones decarácter general que corresponda dictar o proponer a la Consejería, así como la rea-lización de informes relativos a los asuntos que se sometan al Consejo de Gobierno,Comisiones Delegadas y Comisión de Secretarios Generales Técnicos por la Conse-
jería y otras Consejerías. A estos efectos, coordinará las iniciativas normativas delresto de los órganos del departamento.
• La elaboración del anteproyecto de presupuesto de la Consejería y la coordinación de
los correspondientes a los organismos públicos adscritos a la misma, así como la tra-mitación presupuestaria y su seguimiento, análisis y control.
• La contratación administrativa y la tramitación y ejecución de los procesos expropia-
torios no atribuidos a otros órganos de la Consejería.
• La gestión y administración, con carácter general, de los recursos humanos adscritosa la Consejería, sin perjuicio de la jefatura inmediata de quienes ostenten la respon-
sabilidad directa de los distintos órganos, así como la coordinación de la elaboraciónde las relaciones de puestos de trabajo de la Consejería.
• La tramitación de los procedimientos sancionadores en materia de carreteras.
• Las funciones de gestión de régimen interior, archivo central, control y coordinaciónde los servicios de la Consejería y, en general, cualesquier otras que sean inherentes
a los servicios generales y comunes de la Consejería.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La estructura de la Secretaría General Técnica está integrada por los siguientes órganos:
• Servicio de Asuntos Generales.
• Servicio de Tramitación y Seguimiento Presupuestario.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Servicio de Contratación.
• Servicio de Expropiaciones.
El Servicio de Asuntos Generales tendrá a su cargo las funciones referidas al régimen
interior de personal y, en general, cuantas funciones relacionadas con la gestión interna de
la Consejería no estén atribuidas a los restantes órganos de la Secretaría General Técnica.
Asimismo, le corresponde la elaboración de estudios e informes en el ámbito de compe-
tencias de la Secretaría General Técnica, tramitación y propuesta de resolución de expe-
dientes de responsabilidad patrimonial, así como la instrucción de procedimientos sancio-
nadores en materia de carreteras y no atribuidos a otros órganos de la Consejería.
El Servicio de Tramitación y Seguimiento Presupuestario tendrá a su cargo la coordi-
nación y elaboración del anteproyecto de presupuesto de la Consejería, asumiendo el aseso-
ramiento a cada centro gestor en la preparación de su anteproyecto, y el control y coordina-
ción de la inversión propia contratada, así como la ordenación de los trámites para la gestión
de ingresos, la tramitación de expedientes de gasto y la autorización, por delegación, de docu-
mentos contables, y, en general, el seguimiento, análisis y control presupuestario.
Al Servicio de Contratación le corresponde la tramitación y seguimiento de los procedi-
mientos de contratación administrativa de competencia de la Consejería, así como la asisten-
cia técnico-jurídica en materia de contratación a las distintas unidades orgánicas de aquélla.
Al Servicio de Expropiaciones le corresponde la tramitación y ejecución de los pro-
cesos expropiatorios que se sigan a instancia de los demás órganos de la Consejería, así
como la asistencia técnico-jurídica en la materia a las unidades orgánicas que la integran.
OBJETIVOS
La Secretaría General Técnica, a través del desarrollo de las funciones enumeradas
anteriormente, y de la gestión de su programa presupuestario, 511A, tiene como objetivo
principal el apoyo y asistencia técnica a la gestión de las distintas Direcciones Generales
de la Consejería, así como la coordinación de las mismas en orden a la consecución de los
objetivos generales que se establezcan.
Para la consecución de estos objetivos, tratándose de un órgano de carácter instrumental,
se propone mejorar la eficiencia y la eficacia en la tramitación de los diversos procedimien-
tos administrativos, dotando a los mismos de una mayor racionalidad, mejorando el servicio
al ciudadano y, bajo los principios de cooperación y coordinación, velar por el cumplimien-
to del ordenamiento jurídico vigente asesorando al resto de órganos gestores de la Conseje-
ría, en defensa de los intereses públicos que deben primar en toda actuación administrativa.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 17 Cª MEDIO AMBIENTE, ORDENACIÓN TERRITORIO E INFRAESTRUCTURAS
PROGRAMA 513G TRANSPORTES
1 GASTOS DE PERSONAL 1.555.055
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 831.290
13 PERSONAL LABORAL 293.460
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 35.570
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 335.345
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 947.229
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 77.525
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 778.669
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 91.035
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 9.761.955
44 A EMPRESAS PÚBLICAS Y ENTES PÚBLICOS 7.726.955
47 A EMPRESAS PRIVADAS 1.985.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 50.000
Operaciones Corrientes 12.264.239
6 INVERSIONES REALES 18.685.621
60 INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL 5.707.200
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 12.978.421
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 3.750.294
74 A EMPRESAS PÚBLICAS Y OTROS ENTES PÚBLICOS 1.200.000
77 A EMPRESAS PRIVADAS 1.590.000
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 960.294
Operaciones de Capital 22.435.915
Operaciones No Financieras 34.700.154
8 ACTIVOS FINANCIEROS 800.000
84 ADQUISICIÓN DE ACCIONES Y PARTICIPACIONES 800.000
Operaciones Financieras 800.000
Total Programa 35.500.154
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
Con el desarrollo del programa 513G “Transportes” se pretende agilizar la gestión delas competencias asumidas por el Principado de Asturias en materia de transporte terrestre.
La Dirección General de Transportes y Asuntos Marítimos, órgano ejecutor del pro-grama, asume la dirección y coordinación del ejercicio de las funciones correspondientesa esta materia, así como el impulso de aquellos instrumentos de coordinación con otrasentidades públicas o privadas que contribuyan a su mejora, especialmente en las políticasde coordinación intermodal de los transportes. Todo ello lleva implícito la promoción deentes o empresas necesarias para la consecución de estos objetivos.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La gestión de este programa será dirigida por la Dirección General de Transportes yAsuntos Marítimos y llevada a cabo a través de los siguientes servicios:
• Servicio de Puertos e Infraestructuras del Transporte.
• Servicio de Transportes.
OBJETIVOS
Servicio de Puertos e Infraestructura del Transporte
1. Planeamiento y ejecución de operaciones que fomenten la intermodalidad en el trans-porte de viajeros. Para ello se pretende emprender las siguientes acciones relacionadascon estaciones de autobuses.
• Comenzar y finalizar la construcción de las estaciones de autobuses de Tineo, Naviay Villaviciosa.
2. Mejora de las infraestructuras del transporte, que se concreta en:
• Mejoras de instalaciones e infraestructuras en el Funicular de Bulnes.
• Construcción de aparcamientos para vehículos pesados en los centros de transportede Mieres y Coaña.
• Red de aparcamientos para mejora del transporte y la movilidad.
• Actuaciones cuyo objetivo es ordenar y canalizar los accesos de Covadonga y los Lagos.
3. Mejora de las infraestructuras ferroviarias en el ámbito de la Comunidad Autónoma,que se concreta en:
• Convenio con el Ministerio de Fomento y con las empresas ferroviarias para la pla-nificación y diseño de nuevas vías ferroviarias, así como la mejora de las existentes.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
Servicio de Transporte
1. Modernizar la estructura y medios de las empresas de transporte del Principado deAsturias, al objeto de hacerlas más competitivas. Para ello se pretende:
• Promover la creación de estructuras empresariales cualitativas y cuantitativas másaptas para actuar en mercados más amplios, a través de la financiación de proyectosque mejoren la calidad y la formación de las empresas.
• Fomentar la mejora de los servicios de transporte de viajeros de zonas rurales.
• Adaptar el sector del taxi a las necesidades reales de servicio.
• Promover la puesta en servicio de vehículos adaptados para minusválidos, mediante ayudasa las empresas de transporte público de viajeros y taxis para la adquisición de los mismos.
• Ayudar a las asociaciones de transportistas de mercancías a la realización de lasacciones formativas que lleva consigo la puesta en marcha del Certificado de AptitudProfesional (CAP) lo que conlleva la ayuda para la adquisición de pistas formativasde conducción, como para su construcción, la adquisición de materiales de formación(tacógrafos, limitadores) así como inversiones en infraestructura (adecuación de loca-les para tal fin, ordenadores, etc.).
• Se pretende realizar una convocatoria para subvencionar gastos de funcionamiento delas asociaciones con el fin de fomentarlas.
• Continuar con las convocatorias de subvenciones para que los transportistas de mercan-cías sustituyan los tacógrafos analógicos por digitales, se realicen inversiones en gestióninformática de flotas y otras inversiones de carácter tecnológico (GPS, PDA, etc.).
Los objetivos de esta Dirección General se complementan con la labor desarrolladadesde el Consorcio de Transportes de Asturias, a través del cual se pretende:
• Alcanzar una coordinación de servicios, redes y tarifas que permita un aprovecha-miento óptimo de los recursos públicos y privados aplicados a la prestación del ser-vicio de transporte público de viajeros de manera que sea posible poner a disposicióndel usuario una mejor oferta. Estos fines se concretan principalmente en la consoli-dación de los bonos y abonos de transportes multiviaje válidos en todos los modos detransporte (Billete Único) en la totalidad del territorio del Principado de Asturias.
• Realizar actuaciones de mejora de determinados servicios de alta ocupación (entre lasprincipales ciudades asturianas y para atender las necesidades de desplazamiento de lostrabajadores de los polígonos industriales), y la implantación de nuevos servicios enzonas rurales, principalmente destinados a los colectivos con mayores problemas demovilidad, mediante servicios a la demanda y el aprovechamiento del transporte escolar.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 17 Cª MEDIO AMBIENTE, ORDENACIÓN TERRITORIO E INFRAESTRUCTURAS
PROGRAMA 513H CARRETERAS
1 GASTOS DE PERSONAL 13.642.480
10 ALTOS CARGOS 64.330
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 4.880.640
13 PERSONAL LABORAL 4.934.300
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 654.410
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 3.108.800
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 11.830.204
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 9.247.741
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 290.059
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.195.033
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 1.097.371
Operaciones Corrientes 25.472.684
6 INVERSIONES REALES 173.547.584
60 INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL 172.347.584
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 1.200.000
Operaciones de Capital 173.547.584
Operaciones No Financieras 199.020.268
Operaciones Financieras 0
Total Programa 199.020.268
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Como en ejercicios anteriores, las actuaciones de la Dirección General de Carreterastienen como referente básico el Plan Autonómico 2000-2010, aprobado por Consejo deGobierno de 1 de Febrero de 2001.
Por lo tanto, la mayor parte de las propuestas contenidas en el Presupuesto 2009, secorresponden con actuaciones previstas en dicho Plan, dando respuesta a los criterios yprincipios básicos de actuación en él definidos, en orden a resolver objetivos de desarro-llo y equilibro territorial, mejora de la accesibilidad, etc.
Siguiendo las directrices del Plan en cuanto a las actuaciones tendentes a solucionarproblemas de accesibilidad urbana habría que destacar los accesos a Soto de Ribera y LasSegadas (Ribera de Arriba), que resolverán dos casos de déficit de accesibilidad derivadosde la existencia de una importante barrera ferroviaria; y la conexión de Lugones (Siero)con la AS-II Oviedo-Gijón en Villapérez que permitirá el drenaje de los tráficos de unazona congestionada hacia las vías de gran capacidad; así como la mejora de los accesos aOviedo desde la A-66 con la ordenación urbana del área de la glorieta de General Elorza,complementada con la losa de Santullano.
Mención especial merecen los Accesos al Hospital Universitario Central de Asturias(HUCA), que aparte de constituir un acceso a este importantísimo equipamiento suponeuna mejora sustancial de la accesibilidad para esta zona de Oviedo, de La Corredoria yPrado de la Vega.
Se continúa con la política de vertebración del territorio regional y las conexiones inte-rautonómicas y estatales tanto en lo relativo a ejes interiores (Corredor del Aller en sutramo Corigos-Cabañaquinta, conexión Quirós-Lena entre el Alto de la Cobertoria y Polade Lena, Vegadeo-Boal en su tramo Samagán-Lagar, o bien Valdés y Cudillero en el tramoMuñás-Arcallana.); como a los ejes exteriores: Conexión de Grandas de Salime y lacomarca de los Oscos con Fonsagrada (Galicia) y, por supuesto, La Espina-Ponferrada ensu tramo La Espina-Cangas del Narcea, eje fundamental de vertebración del suroccidenteasturiano que da continuidad a la autovía estatal Oviedo-La Espina y la enlaza con la auto-vía del noroeste de la red de alta capacidad del Estado en Ponferrada.
En este ejercicio se contempla un importante programa de actuaciones sobre la redsecundaria, ya sea para resolver problemas puntuales y específicos en tramos concretosdentro de la red mejorando sus características funcionales, como en programas ordinariosde rehabilitación estructural de firmes o renovación de pavimentos que tienen por finali-dad mantener las características adecuadas para un uso satisfactorio de las mismas. Ejem-
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
plo de esto son las actuaciones San Martín de Oscos-Martul, Setienes-Paladeperre en Val-dés o Soto-Santa Cruz de Llanera en los concejos de Las Regueras y Llanera.
Siendo la seguridad vial una de las principales preocupaciones y por tanto líneas deacción de la Dirección General de Carreteras, se contemplan importantes actuaciones enel ámbito urbano como la Glorieta sobre la AS-19 en Puenteseco (Gijón) o la mejora delas travesías de Arenas de Cabrales y Arbón; así como actuaciones tendentes a la seguri-dad de los peatones, como las pasarelas sobre la AS-112 en Moreda o la pasarela sobre laAS-II en Cuyences (Oviedo).
Como una actividad constante dentro del capítulo de conservación de las carreteras delPrincipado se recogen en el Presupuesto actuaciones de mantenimiento de la red encami-nadas a permitir las adecuadas características para su uso, a la vez que se mantiene unapermanente actuación sobre la vialidad en las carreteras durante todas las épocas del añocon especial atención a la época invernal, con el objetivo permanente de mantener la reden las mejores condiciones de seguridad y funcionalidad.
Siguiendo con la intención ya manifestada en el ejercicio anterior, de impulsar la reali-zación de los proyectos correspondientes a los convenios de colaboración entre el Princi-pado de Asturias y el Instituto para la Reestructuración de la Minería del Carbón y Desa-rrollo Alternativo de las Comarcas Mineras, en este Presupuesto se consolidan las actua-ciones tendentes a la ejecución de las obras del desdoblamiento de los túneles de Riaño(futura AS-III) y el enlace con la A-64 de los accesos al corredor del Nalón en Lieres. Asi-mismo y dentro del impulso a estas actuaciones, se contempla la redacción de los proyec-tos de acondicionamiento de la carretera AS-252, Laviana-Cabañaquinta, de remodelacióndel enlace de San Miguel de la Barreda, de remodelación del enlace de Ujo o de acondi-cionamiento de la carretera Campo de Caso-Puerto de Tarna.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La gestión de este programa será dirigida por la Dirección General de Carreteras y lle-vada a cabo a través de los siguientes Servicios:
• Servicio de Programación y Seguridad vial.
• Servicio de Construcción.
• Servicio de Conservación.
• Servicio de Explotación.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
OBJETIVOS
De acuerdo con lo anteriormente expuesto, se redacta el Presupuesto para el año 2009correspondiente al programa “513H Carreteras” que responde a las premisas reseñadas, detal modo que la relación de las actuaciones propuestas son, en si mismas, la expresión con-creta de los objetivos a conseguir. El conjunto de estas intervenciones se pueden agruparde modo genérico en una serie de actuaciones características, habituales dentro de la deno-minación de las obras y trabajos en el ámbito de las carreteras, relacionándose a conti-nuación las que se contemplan en estos presupuestos y con las que se da respuesta a losrequerimientos y necesidades expuestos en apartados anteriores.
1. Realización de nuevas vías.
• Autovías. Creación de enlaces.
• Nuevas carreteras.
• Duplicaciones de calzadas.
2. Acondicionamiento de carreteras.
• Mejoras de trazado.
• Ampliaciones de la plataforma.
• Adecuación de accesos.
3. Mantenimiento de las carreteras actuales.
• Refuerzo de firmes.
• Renovación de pavimentos.
• Señalización y balizamiento
• Actuaciones singulares.
• Vialidad.
4. Seguridad vial.
• Actuaciones ordinarias.
• Actuaciones de seguridad específicas.
• Estudios de accidentalidad.
• Plan de Aforos.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 17 Cª MEDIO AMBIENTE, ORDENACIÓN TERRITORIO E INFRAESTRUCTURAS
PROGRAMA 514B INFRAESTRUCTURA Y EXPLOTACIÓN PORTUARIA
1 GASTOS DE PERSONAL 1.669.690
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 539.140
13 PERSONAL LABORAL 670.150
14 PERSONAL TEMPORAL 27.670
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 47.460
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 385.270
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 299.183
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 947
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 88.426
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 109.510
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 100.300
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 34.545
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 34.545
Operaciones Corrientes 2.003.418
6 INVERSIONES REALES 22.464.954
60 INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL 21.106.034
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 1.358.920
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 27.000
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 27.000
Operaciones de Capital 22.491.954
Operaciones No Financieras 24.495.372
Operaciones Financieras 0
Total Programa 24.495.372
Total SECCIÓN 365.144.736
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Con el Programa 514B “Infraestructura y Explotación Portuaria” se pretende resolverlas necesidades del ámbito portuario, competencia del Principado de Asturias tras lastransferencias efectuadas en 1.982, y que afectan un total de veinticuatro instalaciones.
Los puntos de incidencia de dicho Programa son:
• Actuaciones tendentes a mejorar las condiciones de entrada así como dar una mayorseguridad a las superficies abrigadas portuarias, incluso ampliándolas donde sea factible.
• Conservación de las instalaciones gestionadas por la Comunidad Autónoma y repa-ración de eventuales averías que producen los temporales.
• Modificación y mejora de las instalaciones que utiliza tanto el sector pesquero comoel náutico deportivo, siendo estos los principales usuarios de los puertos.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Las actuaciones anteriormente descritas tienen su desarrollo presupuestario dentro dela Dirección General de Transportes y Asuntos Marítimos de la Consejería de MedioAmbiente, Ordenación del territorio e Infraestructuras, con cargo al Programa presupues-tario 514B “Infraestructura y Explotación Portuaria”, a través del Servicio de Puertos eInfraestructuras de Transporte.
Para ello, el citado Servicio dispone de personal para llevar a cabo las labores de con-servación de la infraestructura portuaria tanto con medios propios como tutelando los con-tratados, la gestión económica de los mismos y la redacción de proyectos y dirección delas obras en que se materializan dichos proyectos.
La plantilla del Servicio se distribuye principalmente entre la sede de la propia Conse-jería (dirección y equipos técnicos y de gestión) y el puerto de San Esteban de Pravia (ubi-cación de la brigada de conservación). Además se dispone de celadores-guardamuellesdistribuidos por zonas portuarias a lo largo del litoral asturiano.
OBJETIVOS
Los objetivos a conseguir, que se encuadran dentro de las veinticuatro instalacionesportuarias competencia del Principado de Asturias son, en esencia, aquellos tendentes a la
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
consolidación de los actuales puertos de refugio, reforzando el carácter mixto pesquero-deportivo que siempre han tenido y mejorando la gestión y planificación del sistema por-tuario tutelado.
ACCIONES
Para el desarrollo de los objetivos perseguidos el programa se divide en dos grupos deacciones a tenor del tipo de inversión.
1. Grandes obras de infraestructura portuaria donde tienen cabida aquellas que requierenmedios técnicos especializados dada la magnitud de los elementos a modificar: recre-cido, protección, prolongación de los diques de abrigo, dragado de canales y dársenas,etc.
La inversión en este área incluye partidas presupuestarias para la financiación de lasanualidades de proyectos como: Ampliación del puerto de Luanco, Construcción demuelle en Bustio, Dragado y pantalanes en el puerto de Figueras, Dragado y pantala-nes en el puerto de Ribadesella, Dragado e instalación de pantalanes en Llanes, Pavi-mentación del puerto de Lastres, Edificio de usos múltiples (Aula del Mar) en el puer-to de Luarca.
2. Pequeñas obras de infraestructura portuaria y mantenimiento, en donde quedan inclui-das las obras de mejora portuaria (se está dotando a los muelles de redes de serviciospara acometidas de abastecimiento de agua, energía eléctrica, sistemas para la elimina-ción de residuos), los dragados de conservación y mantenimiento de calados y todasaquellas reparaciones y labores de mantenimiento que se van produciendo en todos lospuertos de titularidad del Principado.
Asimismo se incluye una partida para la adecuación de los medios técnicos a la mejo-ra del funcionamiento administrativo, en la que se incluye construcciones del Serviciode Puertos, maquinaria y adquisición de elementos de transporte.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 18 CONSEJERÍA DE MEDIO RURAL Y PESCA
5 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER ECONÓMICO 37.781.081
53 INFRAESTRUCTURAS AGRARIAS 37.781.081
531 REFORMA Y DESARROLLO AGRARIO 37.781.081
531B DESARROLLO FORESTAL Y MEJORA ESTRUCTURAS AGRARIAS 37.781.081
7 REGULACIÓN ECONÓMICA DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS 170.607.303
71 AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA 170.607.303
711 ADMINISTRACIÓN GENERAL 93.888.847
711A DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES 3.759.926
711B DESARROLLO RURAL 90.128.921
712 ORDENACIÓN Y APOYO A LA PRODUCCIÓN AGRARIA Y PESQUERA 76.718.456
712C ORDENACIÓN, REESTRUCTURACIÓN Y MEJORA PRODUCCIONES
AGRÍCOLAS 34.930.778
712D ORDENACIÓN, FOMENTO Y MEJORA DE LAS PRODUCCIONES
PESQUERAS 17.730.258
712F ORDENACIÓN, REESTRUCTURACIÓN Y MEJORA PRODUCCIONES
GANADERAS 24.057.420
Total SECCIÓN 208.388.384
ESTRUCTURA FUNCIONAL
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 18 CONSEJERÍA DE MEDIO RURAL Y PESCA
PROGRAMA 531B DESARROLLO FORESTAL Y MEJORA ESTRUCTURAS AGRARIAS
1 GASTOS DE PERSONAL 6.315.140
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 4.438.920
13 PERSONAL LABORAL 278.800
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 221.030
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 1.317.000
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 706.500
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 270.000
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 296.000
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 140.500
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 305.000
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 205.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 100.000
Operaciones Corrientes 7.326.640
6 INVERSIONES REALES 21.219.741
60 INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL 12.927.957
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 500.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 355.000
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 7.436.784
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 9.234.700
72 A ORGANISMOS PÚBLICOS: ENTIDADES PÚBLICAS 350.000
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 3.100.000
77 A EMPRESAS PRIVADAS 5.784.700
Operaciones de Capital 30.454.441
Operaciones No Financieras 37.781.081
Operaciones Financieras 0
Total Programa 37.781.081
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
La Política Forestal se centrará en dos ámbitos, el de la planificación y gestión de mon-tes y el desarrollo de mejoras agrarias y forestales.
Las actuaciones relacionadas se orientan hacia medidas destinadas a proteger y mejo-rar los recursos naturales, así como preservar los sistemas agrarios y forestales tradicio-nales de alto valor medioambiental y los paisajes culturales del medio rural.
El programa contempla también medidas para el desarrollo de la riqueza forestal, lapotenciación de líneas para el óptimo desarrollo del sector, así como el de fomento deactuaciones en el medio rural que inciden en el sector económico y social, en definitiva,medidas a favor de la calidad de vida y la diversificación de las actividades económicasen las zonas rurales.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La gestión de este programa lo realizará la Dirección General de Política Forestal a tra-vés de sus Servicios:
• Servicio de Planificación y Gestión de Montes.
• Servicio de Mejoras Forestales y Agrarias.
OBJETIVOS
1. Gestión integral de los recursos forestales mediante la ordenación de la producciónforestal persiguiendo la compatibilidad de la conservación y usos recreativos del montecon la explotación del recurso forestal.
2. Impulsar las producciones selvícolas de calidad, buscando el valor añadido quegeneran.
3. Mejorar las condiciones medioambientales de las explotaciones agrícolas y selvícolas,con objeto de aportar al mercado productos que se ajusten a normas medioambientalesde producción.
4. Protección de los espacios rurales y los bosques, aplicando prácticas sosteniblesde gestión rural que contribuyan a reducir los riesgos de abandono en las zonasdesfavorecidas.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
5. Mejorar las infraestructuras vinculadas al sector agrario que permita el mantenimiento,el desarrollo y la diversificación de actividades en el medio rural.
6. Mejora de las estructuras e infraestructuras productivas del sector, de manera que lasactuaciones previstas favorezcan la accesibilidad, optimicen las condiciones del siste-ma productivo agrario y contribuyan a la valorización del patrimonio agrario, históricoy cultural de los pueblos favoreciendo sus posibilidades de desarrollo.
7. Dotar de accesos a los pastizales o a las fincas de los ganaderos, de energía eléctricaadecuada a las necesidades de las explotaciones actuales así como la posibilidad de quemediante ayudas, puedan acceder a las nuevas técnicas de comunicación y servicios.
8. Ejecutar la concentración parcelaria para mejorar la estructura productiva de las explo-taciones mediante la reducción del número de parcelas y el aumento de su tamaño paraposibilitar un aprovechamiento más racional y productivo.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 18 CONSEJERÍA DE MEDIO RURAL Y PESCA
PROGRAMA 711A DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES
1 GASTOS DE PERSONAL 3.033.280
10 ALTOS CARGOS 136.630
11 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETE 140.780
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 2.031.640
13 PERSONAL LABORAL 40.530
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 53.020
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 630.680
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 656.646
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 21.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 19.000
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 580.646
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 36.000
Operaciones Corrientes 3.689.926
6 INVERSIONES REALES 70.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 70.000
Operaciones de Capital 70.000
Operaciones No Financieras 3.759.926
Operaciones Financieras 0
Total Programa 3.759.926
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Con carácter general, corresponde a la Secretaría General Técnica la dirección de losservicios comunes de la Consejería, así como la asistencia al Consejero en la elaboracióny aprobación de las líneas de actuación generales de la Consejería.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El Principal responsable de la ejecución del programa es la Secretaría General Técnicade la Consejería.
OBJETIVOS
1. Dirección de los servicios comunes a la Consejería.
2. Gestión de recursos humanos.
3. Gestión económico-presupuestaria tendente a garantizar un mejor aprovechamiento delos recursos económicos.
4. Tramitación de los procedimientos administrativos, adoptando medidas que agilicen latramitación de expedientes y fomentando el acercamiento de la Administración a losciudadanos.
5. Coordinación y asistencia técnica y administrativa al resto de los servicios.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 18 CONSEJERÍA DE MEDIO RURAL Y PESCA
PROGRAMA 711B DESARROLLO RURAL
1 GASTOS DE PERSONAL 6.171.800
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 4.096.120
13 PERSONAL LABORAL 575.540
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 136.760
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 1.303.990
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.079.100
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 30.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 80.600
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 918.000
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 50.500
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 32.680.290
41 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ORGANISMOS AUTÓNOMOS 135.290
47 A EMPRESAS PRIVADAS 32.500.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 45.000
Operaciones Corrientes 39.931.190
6 INVERSIONES REALES 505.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 250.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 255.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 49.692.731
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 526.000
77 A EMPRESAS PRIVADAS 36.628.559
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 12.538.172
Operaciones de Capital 50.197.731
Operaciones No Financieras 90.128.921
Operaciones Financieras 0
Total Programa 90.128.921
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
Las reformas de la PAC efectuadas en 2003 y 2004 persiguen la mejora de la competi-
tividad y el desarrollo sostenible de la actividad agraria. Para consolidar la aplicación de
estas reformas, se inició un nuevo periodo de programación comprendido entre el 1 de
enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2013.
Para alcanzar los objetivos de la reforma de la PAC, la financiación de las distintas
medidas programadas se realizará mediante los siguientes fondos:
• FEAGA: Fondo Europeo Agrícola de Garantía que financiará los pagos directos a los
agricultores estabalecidos en el ámbito de la PAC.
• FEADER: Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, mediante el que se realiza-
rá la contribución financiera de la Comunidad a los Programa de Desarrollo Rural.
La política de desarrollo rural para este ejercicio se centrará en tres ámbitos fundamenta-
les, la economía agroalimentaria, el medio ambiente y la economía y la población rurales.
En lo referido a la competitividad se aplicarán medidas relativas al capital humano y
físico en los sectores de la agricultura y la silvicultura.
Las actuaciones relacionadas con el medio ambiente se orientarán hacia medidas destina-
das a proteger y mejorar los recursos naturales, así como preservar los sistemas agrarios y
forestales tradicionales de alto valor medioambiental y los paisajes culturales del medio rural.
El programa contempla también medidas en favor de la calidad de vida y la diversifica-
ción de las actividades económicas en las zonas rurales, contribuyendo al desarrollo de infra-
estructuras locales y para mejorar las condiciones de crecimiento y de acción de empleos en
todos los sectores, propiciando la diversificación de las actividades económicas.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La gestión de este programa la realizará la Dirección General de Desarrollo Rural a tra-
vés de sus Servicios:
• Servicio de Coordinación de Oficinas Comarcales.
• Servicio de gestión de ayudas directas y pago único.
• Servicio de coordinación del Programa de Desarrollo Rural.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
Igualmente trabaja para la consecución de estos objetivos –bajo la coordinación de laDirección General de Desarrollo Rural– el Banco de Tierras que gestiona el cese antici-pado de la actividad agraria. El Instituto actuará como Organismo Pagador del FEOGA-GARANTÍA.
OBJETIVOS
1. Mantenimiento del medio rural y del carácter familiar de las explotaciones agrarias, pri-mando las actuaciones respetuosas con el medio y contribuyendo a la mejora del nivelde rentas de los agricultores y ganaderos mediante la aplicación de ayudas y primasespecíficas.
2. Rejuvenecimiento de la población activa agraria, facultando la retirada de las personasmayores para permitir el acceso de los más jóvenes con mayor capacidad y espírituinnovador.
3. Apoyo a las iniciativas propias o de los Grupos de Desarrollo Rural para la diversifi-cación de actividades en el medio rural, de modo que estas actividades complementa-rias y alternativas, llevadas a cabo por particulares, empresas o instituciones sin finesde lucro, generen nuevos empleos en los sectores secundario y terciario de las zonasrurales contribuyendo a lograr una sociedad más diversificada y dinámica.
4. Protección de los espacios rurales, aplicando prácticas sostenibles de gestión rural quecontribuyan a reducir los riesgos de abandono en las zonas desfavorecidas.
5. Incrementar la actividad económica y la tasa de empleo en la economía rural, promo-viendo la diversificación de actividades como cuota de generación de empleo en elmedio rural.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 18 CONSEJERÍA DE MEDIO RURAL Y PESCA
PROGRAMA 712C ORDENACIÓN, REESTRUC. Y MEJORA PRODUCCIONES AGRÍCOLAS
1 GASTOS DE PERSONAL 3.181.920
10 ALTOS CARGOS 63.130
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 2.050.060
13 PERSONAL LABORAL 336.570
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 59.220
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 672.940
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.280.594
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 4.800
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 19.500
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.186.294
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 70.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 8.072.533
42 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ENTIDADES PÚBLICAS 4.677.569
44 A EMPRESAS PÚBLICAS Y ENTES PÚBLICOS 25.000
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 100.000
47 A EMPRESAS PRIVADAS 1.465.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 1.804.964
Operaciones Corrientes 12.535.047
6 INVERSIONES REALES 35.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 35.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 22.360.731
72 A ORGANISMOS PÚBLICOS: ENTIDADES PÚBLICAS 1.202.000
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 300.000
77 A EMPRESAS PRIVADAS 20.698.731
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 160.000
Operaciones de Capital 22.395.731
Operaciones No Financieras 34.930.778
Operaciones Financieras 0
Total Programa 34.930.778
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
Este Programa, gestionado por la Dirección General de Ganadería y Agroalimentación,tendrá como objetivos fundamentales, dentro de las acciones generales a efectuar por laConsejería de Medio Rural y Pesca, el desarrollo y modernización de las explotacionesagrarias y de la industria agroalimentaria, persiguiendo la adaptación de los sectores pro-ductivos a las nuevas realidades y cambios que se produzcan en la evolución de los mer-cados, la demanda y la preferencia de los consumidores y contribuyendo a reforzar la com-petitividad de los sectores productores y transformadores, como motor de mantenimientoy creación de empleo en el medio rural.
Para conseguir estos objetivos se fomentarán las inversiones en las explotaciones quecontribuyen a aumentar la renta agraria y a mejorar las condiciones de vida de los agricul-tores. Así mismo se promoverá la incorporación de jóvenes al sector agrario, que persiga nosólo su instalación sino la mejora estructural de sus explotaciones, contribuyendo con estamedida a la creación de trabajo que consolide un tejido social viable en las zonas rurales.
Asimismo, se contribuirá la reconversión y reorientación de la capacidad de la produc-ción agraria, impulsando la diversificación de las producciones agrarias, adaptándolas alas demandas del mercado y de la sociedad en general, promoviendo la consolidación deun sector agrario que sea respetuoso con las exigencias medioambientales y la obtenciónde unos productos que garanticen la seguridad alimentaria al consumidor.
Para la puesta en práctica de todas las medidas expuestas se hace necesario incidir ypotenciar la investigación y desarrollo tecnológico, en el fin de obtener resultados aplicablesal sector, mediante una adecuada transferencia de los mismos, y que contribuya a la diversi-ficación de las producciones agroalimentarias en su conjunto, además de lo ya existente.
Por otro lado, se afrontarán actuaciones en los sectores de la transformación y comer-cialización de los productos agrícolas que permitan aumentar la competitividad y el valorañadido de estos productos mediante la mejora de los canales de comercialización, la apli-cación de nuevas tecnologías, la racionalización de los procedimientos de transformacióny la mejora de los controles de calidad y de las condiciones sanitarias de las producciones.Dentro de este mismo objetivo se perseguirá la regulación de los sectores transformadoresy se promocionarán programas dirigidos a fomentar la apertura de nuevas salidas al mer-cado de los productos agrarios, para lo que se incidirá en la protección y reconocimiento delas denominaciones de origen, indicaciones geográficas y especialidades tradicionales.
Para alcanzar los objetivos señalados y teniendo en cuenta el elevado grado de espe-cialización que es preciso alcanzar tanto en el sector productor como transformador, es
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MEMORIA DE OBJETIVOS
necesario promover actuaciones que contribuyan a la formación de las personas implica-
das en actividades agrarias, facilitando el acceso a nuevos métodos de gestión o comer-
cialización y promoviendo el acceso a las nuevas técnicas de la comunicación. Esta for-
mación contribuirá a la mejora del nivel organizativo y empresarial del sector agrario,
fomentándose el asociacionismo e impulsando proyectos que tengan como objetivo la
implantación de servicios en común en las explotaciones agrarias.
Se prevé la ejecución de las funciones de ordenación económica de competencia esta-
tal que contempla el Convenio suscrito entre la Consejería de Medio Ambiente y Desa-
rrollo Rural del Principado de Asturias y el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimenta-
ción, por el que se regula la encomienda de gestión en cuanto a las actuaciones relativas a
la intervención y regulación de mercados.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La gestión de este programa la realizará la Consejería de Medio Rural y Pesca a través
de la Dirección General de Ganadería y Agroalimentación y por medio de los siguientes
Servicios:
• Servicio de Industrias y Comercialización Agrarias.
• Servicio de Modernización y Fomento Asociativo.
También colaborará en la consecución de sus objetivos como órgano desconcentrado la
Entidad Pública Regional de Investigación y Desarrollo Agroalimentario del Principado
de Asturias.
OBJETIVOS
En coherencia con las aspiraciones del programa se pretenden cubrir los siguientes
objetivos:
1. Incremento de la productividad de las explotaciones agrarias.
2. Mejora de la transformación y comercialización de las producciones agrarias.
3. Control de calidad y promoción de productos agroalimentarios regionales.
4. Fomento de la formación y asociacionismo en el sector agrario.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
5. Investigación, desarrollo y transferencias tecnológicas.
6. Intervención y regulación de mercados.
ACCIONES
1. Modernización de las explotaciones agrarias e incorporación de jóvenes.
2. Diversificación y mejora de las producciones agrarias y del nivel de protección de
riesgos del sector.
3. Apoyo a la industria agroalimentaria y forestal.
4. Promoción de las producciones agroalimentarias.
5. Potenciación de denominaciones de origen, indicaciones geográficas protegidas y
marcas de calidad.
6. Regulación y fomento de las producciones agroalimentarias y apoyo a sus sistemas de
producción.
7. Apoyo y fomento de la comercialización agroalimentaria.
8. Mejora del nivel organizativo y empresarial.
9. Apoyo al fomento asociativo y servicios en común.
10. Mejora de la cualificación y capacidades técnicas.
11. Fomento de líneas de investigación en la diversificación de producciones agrarias.
12. Desarrollo de nuevas tecnologías aplicables al sector.
13. Proceso de transferencias tecnológicas al sector agrario y agroalimentario.
14. Compra y almacenamiento de mantequilla, leche en polvo y carne de vacuno.
15. Venta y entrega de mantequilla, leche en polvo y carne de vacuno.
16. Intervención en forma de almacenamiento privado de mantequilla, nata y carne de
porcino.
17. Venta de mantequilla a precio reducido y ayudas para nata y mantequilla, destinadas
a procesos de fabricación.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 18 CONSEJERÍA DE MEDIO RURAL Y PESCA
PROGRAMA 712D ORDENACIÓN, FOMENTO Y MEJORA PRODUCCIONES PESQUERAS
1 GASTOS DE PERSONAL 2.165.440
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 747.650
13 PERSONAL LABORAL 778.560
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 89.260
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 490.580
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 331.200
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 2.500
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 34.600
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 191.900
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 102.200
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 500.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 500.000
Operaciones Corrientes 2.996.640
6 INVERSIONES REALES 3.448.618
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 758.618
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 2.690.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 11.285.000
75 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 100.000
77 A EMPRESAS PRIVADAS 9.185.000
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 2.000.000
Operaciones de Capital 14.733.618
Operaciones No Financieras 17.730.258
Operaciones Financieras 0
Total Programa 17.730.258
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El programa operativo para el sector pesquero español del Fondo Europeo de la Pesca2007/2013, marca para el Programa 712D “Ordenación, fomento y mejora de las produccionespesqueras” un conjunto de actuaciones enmarcadas en tres campos de actuación: ESTRUCTU-RAS PESQUERAS, comprendiendo tanto los barcos que componen la flota como las instala-ciones de los puertos pesqueros, TRANSFORMACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN, que inclu-ye el conjunto de actuaciones dirigidas a los puntos de primera venta y a las industrias de trans-formación y comercialización mayorista, y FOMENTO Y PROTECCIÓN DE LOS RECUR-SOS PESQUEROS Y DE LA ACUICULTURA, que comprende acciones encaminadas a laprotección de los recursos pesqueros –desarrollo normativo, inspección y vigilancia de las acti-vidades extractivas– y al fomento de los cultivos, tanto marinos como en aguas continentales.
Del desarrollo del programa en estas áreas deben derivarse aspectos tales como la moder-nización y renovación de las embarcaciones, la mejora de las instalaciones portuarias y delas condiciones de trabajo de los pescadores, el relanzamiento de las estructuras de comer-cialización y la conservación de los recursos en torno al rendimiento máximo sostenible.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El organismo responsable o coordinador del Programa es la Dirección General de Pescaa través de sus dos Servicios:
• Servicio de Ordenación Pesquera.
• Servicio de Estructuras Pesqueras.
El desarrollo del Programa exige la participación coordinada de otras administraciones(Secretaría General del Mar del Ministerio de Medio Ambiente, Medio Rural y MedioMarino), de las entidades asociativas del sector (Cofradías de Pescadores y FederaciónProvincial de Cofradías) como interlocutores, implicándose tanto recursos propios delPrincipado de Asturias como fondos de la Unión Europea a través del Fondo Europeo dela Pesca y los procedentes de la Administración General del Estado.
OBJETIVOS
1. Modernización y reestructuración del sector pesquero.
2. Adecuación de estructuras pesqueras: Orientado a la dotación de infraestructuras bási-cas del sector.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
3. Estudio de la biología de especies marinas y evaluación de recursos pesqueros ymarisqueros.
4. Protección de los recursos pesqueros.
ACCIONES
1. Ajuste del esfuerzo pesquero y medidas socioeconómicas vinculadas.- Tiene por obje-to la adaptación de las unidades de flota al estado actual de las pesquerías fomentan-do la retirada de la actividad pesquera de los buques más antiguos o que utilicen artespoco selectivas.
2. Modernización de buques.- Esta acción va dirigida a la racionalización de las operacionesde pesca y mejora de la calidad de los productos pescados y conservados a bordo median-te el uso de mejores técnicas tanto de pesca como de conservación de las capturas.
3. Desarrollo de cultivos marinos y comercialización y transformación de los productospesqueros y de la acuicultura.- Ayudas encaminadas a la racionalización y mejora delos procesos de manipulación, tratamiento, transformación, envasado, conservación ydistribución de los productos de la pesca y de la acuicultura, transformación de dese-chos, mejora de calidad de los productos y aplicación de innovaciones tecnológicas.
4. Potenciación de las entidades del sector.- Acción orientada a la comercialización enorigen, en especial las lonjas, su reforma y modernización, así como proyectos de pro-moción, normalización y comercialización que mejoren sus canales y rentabilidad.
5. Instalaciones portuarias.- Acción dirigida al equipamiento de servicios a la actividadpesquera como almacenes para pertrechos, suministros agua potable, depósitos decombustible, grúas y carros de varada.
6. Instalaciones de comercialización.- Acción que aborda la modernización de la fase decomercialización para mejorar la manipulación del producto y el rendimiento de la gestióncontable del proceso de venta. Se contemplan sistemas automáticos de venta e informati-zación, sistemas de comunicación, cámaras frigoríficas, de congelación, fábricas de hielo,sistemas de transporte, básculas, construcción de lonjas de pescado, de almacenes de enva-ses y embalajes, depósitos de marisco y adecuación de normas higiénico-sanitarias.
7. Control de la calidad del agua.- Controlar periódicamente los parámetros fisico-quí-micos del agua, la concentración de metales pesados, pesticidas y biotoxinas en laszonas declaradas de producción en Asturias (AST1-1, AST1-2 y AST1-3).
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
8. Museo-Acuario de especies del Cantábrico.- Programa divulgativo sobre la biologíade las especies marinas del Cantábrico, la pesca en Asturias y los estudios llevados acabo en el Centro de Experimentación Pesquera. Mantenimiento y renovación de lascolecciones del museo y las especies vivas expuestas en los acuarios.
9. Cultivo experimental de especies marinas.- Desarrollo de técnicas de cultivo y mane-jo de especies animales marinas de interés comercial. Experimentación con nuevasdietas. Incremento de la producción de los recursos marinos mediante la repoblación.Asesoramiento y formación de personal en el campo de la acuicultura marina.
10. Cultivo experimental de algas marinas.- Desarrollo de técnicas de cultivo de algaspara garantizar la cantidad, calidad, homogeneidad y aprovechamiento de las algasmarinas ante la escasez de recursos naturales.
11. Seguimiento de praderas de algas.- Se pretende servir como herramienta de gestiónpara el sector pesquero para alcanzar el más alto rendimiento económico y el mante-nimiento de estos recursos a través del seguimiento de las zonas explotadas y de loscupos concedidos.
12. Investigación de caladeros y pesquerías.- Mejorar el conocimiento de los fondosmarinos y los ecosistemas asociados a ellos con el fin de incrementar la rentabili-dad de las pesquerías y facilitar la gestión y el conocimiento biológico de las espe-cies explotadas. Protección y seguimiento de zonas vedadas, planes de explotacióny arrecifes artificiales.
13. Vigilancia pesquera.- Acción encaminada a la dotación a los servicios de inspeccióny vigilancia de los medios materiales e instrumentales necesarios para realizar su fun-ción, sistemas de comunicación, sistemas de detección, medios de transporte y ele-mentos para medir y controlar artes y especies.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 18 CONSEJERÍA DE MEDIO RURAL Y PESCA
PROGRAMA 712F ORDENACIÓN, REESTRUC. Y MEJORA PRODUCCIONES GANADERAS
1 GASTOS DE PERSONAL 5.942.320
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 3.962.130
13 PERSONAL LABORAL 295.000
14 PERSONAL TEMPORAL 290.300
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 135.490
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 1.259.400
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.925.100
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 173.000
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.527.100
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 225.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4.618.000
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 236.000
47 A EMPRESAS PRIVADAS 3.732.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 650.000
Operaciones Corrientes 12.485.420
6 INVERSIONES REALES 6.605.000
60 INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL 900.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 5.210.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 495.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 4.967.000
72 A ORGANISMOS PÚBLICOS: ENTIDADES PÚBLICAS 50.000
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 325.000
77 A EMPRESAS PRIVADAS 2.663.500
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 1.928.500
Operaciones de Capital 11.572.000
Operaciones No Financieras 24.057.420
Operaciones Financieras 0
Total Programa 24.057.420
Total SECCIÓN 208.388.384
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El Programa gestionado por la Dirección General de Ganadería y Agroalimentación,tiene como objetivos fundamentales en el campo de la sanidad y la producción animal, lalucha contra todas las enfermedades animales a través de Campañas de SaneamientoGanadero que permitan conseguir una reducción de las enfermedades objeto de control,vigilancia de otras epizootias y zoonosis, control del movimiento pecuario, bienestar ani-mal, medicamentos veterinarios, control de las producciones ganaderas, registros y siste-mas de identificación, así como la lucha contra enfermedades de reciente aparición, comoson las encefalopatías espongiformes transmisibles, lengua azul y todo tipo de alertas zoo-sanitarias.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El Órgano encargado de la ejecución de este Programa dentro de la Consejería deMedio Rural y Pesca será la Dirección General de Ganadería y Agroalimentación, a tra-vés de los siguientes Servicios:
• Servicio de Sanidad Animal.
• Servicio de Producción y Bienestar Animal.
OBJETIVOS
1. Mejora y control de la sanidad animal.
• Campañas de saneamiento ganadero y EEB: se pretende conseguir la erradicación dedeterminadas enfermedades en los animales.
• Sacrificio de reses positivas e indemnización: para evitar pérdidas al ganadero, seindemnizarán los animales que sea necesario sacrificar.
• Primas de seguro de sanidad animal: ayudas al ganadero para hacer frente al seguroMER, para la retirada y destrucción de animales muertos en explotación.
• Agrupaciones de defensa sanitaria ganadera: ejecución de programas sanitarios espe-cíficos para incrementar el nivel sanitario de la cabaña.
• Diagnóstico laboratorial: ensayos y análisis de muestras como ayuda al diagnósticode enfermedades y desarrollo de Programas Oficiales.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
• Centros de limpieza y desinfección: de los vehículos destinados al transporte de gana-do, como medida preventiva y control sanitario.
• Epidemiovigilancia: medidas de vigilancia y control de diversas enfermedades en elganado y del movimiento pecuario.
2. Conservación, mejora genética, control de rendimientos y bienestar animal.
• Convenios con asociaciones de ganaderos: mejora genética y control de rendimien-tos en el ganado.
• Ayudas razas autóctonas en peligro de extinción: conservación y mantenimiento delpatrimonio genético.
• Bienestar animal: controles del cumplimiento de la normativa específica en la mate-ria.
3. Control de la seguridad alimentaria en productos de origen animal.
• Ordenación y registro de explotaciones ganaderas: asignación de CEA a explotacio-nes según orientación productiva (REGA).
• Identificación animal y trazabilidad: aplicación de marcas individuales en los anima-les y registro de movimientos (SIMOGAN).
• Alimentación animal: controles de materias primas y piensos empleados en la ali-mentación del ganado.
• Medicamentos de uso veterinario: controles en cuanto a la dispensación, distribución,uso y tenencia.
• Calidad de la leche: ayudas a las medidas higiénico-sanitarias para la mejora de lacalidad de la leche.
4. Promoción de las producciones ganaderas y mejora de la comercialización.
• Certámenes ganaderos: promoción de la ganadería.
• Apicultura: ayudas a la producción y comercialización de la miel.
• Mercados y recintos feriales: instalaciones adecuadas para la exposición y comercia-lización del ganado.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 19 CONSEJERÍA DE INDUSTRIA Y EMPLEO
3 SEGURIDAD, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN SOCIAL 124.373.771
32 PROMOCIÓN SOCIAL 124.373.771
322 PROMOCIÓN DEL EMPLEO 124.373.771
322D TRABAJO Y ORDENACIÓN DE LAS RELACIONES LABORALES 108.786.922
322L FOMENTO DEL AUTOEMPLEO Y ECONOMÍA SOCIAL 15.586.849
6 REGULACIÓN ECONÓMICA DE CARÁCTER GENERAL 11.934.732
62 REGULACIÓN COMERCIAL 11.934.732
622 COMERCIO INTERIOR Y DEFENSA DE LA COMPETENCIA 11.934.732
622C PROMOCIÓN DEL COMERCIO INTERIOR, FERIAS Y ARTESANÍA 11.934.732
7 REGULACIÓN ECONÓMICA DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS 88.972.832
72 INDUSTRIA 74.365.262
721 ADMINISTRACIÓN GENERAL 2.864.316
721A DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES 2.864.316
723 CREACIÓN, RECONVERSIÓN Y PARTICIPACIÓN EN EMPRESAS 71.500.946
723A APOYO FINANCIERO Y PARTICIPACIÓN EN EMPRESAS PÚBLICAS 61.095.668
723B MODERNIZACIÓN INDUSTRIAL 10.405.278
74 MINERÍA 14.607.570
741 FOMENTO DE LA MINERÍA 14.607.570
741G ACTUACIONES EN MATERIA DE MINERÍA Y ENERGÍA 14.607.570
Total SECCIÓN 225.281.335
ESTRUCTURA FUNCIONAL
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 19 CONSEJERÍA DE INDUSTRIA Y EMPLEO
PROGRAMA 322D TRABAJO Y ORDENACIÓN DE LAS RELACIONES LABORALES
1 GASTOS DE PERSONAL 2.417.210
10 ALTOS CARGOS 63.760
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.620.660
13 PERSONAL LABORAL 150.560
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 77.270
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 504.960
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 671.434
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 297.210
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 16.003
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 345.333
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 12.888
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 49.947.983
40 AL SECTOR PÚBLICO ESTATAL Y A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS 2.350.000
41 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ORGANISMOS AUTÓNOMOS 44.084.643
44 A EMPRESAS PÚBLICAS Y ENTES PÚBLICOS 1.452.540
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 2.060.800
Operaciones Corrientes 53.036.627
6 INVERSIONES REALES 32.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 32.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 55.718.295
71 A ORGANISMOS PÚBLICOS: ORGANISMOS AUTÓNOMOS 55.700.244
74 A EMPRESAS PÚBLICAS Y OTROS ENTES PÚBLICOS 18.051
Operaciones de Capital 55.750.295
Operaciones No Financieras 108.786.922
Operaciones Financieras 0
Total Programa 108.786.922
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El desarrollo del programa compete a la Dirección General de Trabajo, SeguridadLaboral y Empleo, dependiente de la Consejería de Industria y Empleo, creada en su díapara asumir el traspaso de competencias atribuidas por los artículos 10.1.27 y 12.10 delEstatuto de Autonomía de Asturias.
Corresponde a la Dirección General de Trabajo, Seguridad Laboral y Empleo la direc-ción y coordinación de la política de la Consejería en materia de trabajo, seguridad labo-ral y empleo, el ejercicio de las funciones en materia de legislación laboral, las necesariaspara la mejora de las relaciones laborales, así como las que deba desarrollar la Comuni-dad Autónoma en virtud de las competencias atribuidas por los citados artículos 10.1.27 y12.10 del Estatuto de Autonomía. Igualmente y a efectos de lo establecido en el artículo3.2 de la Ley del Principado de Asturias 4/2004, de 30 de noviembre, del Instituto Astu-riano de Prevención de Riesgos Laborales, le corresponden las funciones de ejecución dela legislación en materia de prevención de riesgos laborales.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El responsable principal del programa será la Dirección General de Trabajo, SeguridadLaboral y Empleo.
Otros órganos que intervienen son:
• La Comisión Territorial de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social del Principa-do de Asturias. Es un órgano colegiado para la cooperación y colaboración mutuasentre la Administración del Estado y la Administración del Principado de Asturiaspara la consecución de los fines públicos asignados a la Inspección de Trabajo ySeguridad Social, de conformidad con lo previsto en el artículo 17 de la Ley 42/1997,de 14 de noviembre, Ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
• El Consejo de Relaciones Laborales y de Políticas Activas de Empleo. Interviene ensu calidad de órgano de asesoramiento de la Consejería de Industria y Empleo, encuyo seno se analizan las políticas del Gobierno del Principado de Asturias en mate-ria de relaciones con los agentes sociales, y las relaciones entre las empresas y larepresentación de los trabajadores.
• El Servicio Asturiano de Solución Extrajudicial de conflictos. Dentro de la fundacióncreada al efecto, depende en su funcionamiento y en sus condiciones de organizacióny financiación de la Dirección General de Trabajo, Seguridad Laboral y Empleo.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
• El Consejo Rector del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias es elórgano superior de decisión de la voluntad del mismo, teniendo como objetivo pri-mordial la gestión de la política de empleo de la Comunidad Autónoma. Como Orga-nismo Autónomo está dotado de personalidad jurídica propia y plena capacidad deobrar.
• El Consejo Rector del SEPEPA es el órgano de decisión de la voluntad del mismo,teniendo como objetivo primordial la gestión de la política de empleo de la Comuni-dad Autónoma. Como Organismo Autónomo está dotado de personalidad jurídicapropia y plena capacidad de obrar.
• El Consejo Asesor es el órgano consultivo, de asesoramiento y participación en mate-ria de empleo.
• Por último la Junta Rectora del IAPRL como órgano supremo de dirección delmismo, que tiene como objetivo primordial la gestión de las políticas en materia deseguridad, higiene, medio ambiente y salud laboral del Principado de Asturias. ComoOrganismo Autónomo está dotado de personalidad jurídica propia y plena capacidadde obrar.
OBJETIVOS
1. Fomentar la mejora de las condiciones de trabajo y empleo
• Acciones:
- Desarrollo de los registros de Cooperativas y Sociedades Laborales en el ámbito delPrincipado de Asturias, con vistas a fomentar su creación como fórmula de integra-ción económica y laboral en Asturias.
- Desarrollo del registro de centros Espaciales de Empleo en aras a facilitar la inte-gración de los discapacitados en el mundo laboral.
- Medidas tendentes al desarrollo de las previsiones contenidas en la Ley 20/2007, de11 de julio, Estatuto del Trabajo autónomo, en cuanto al registro de asociacionesprofesionales de trabajo autónomo.
- Gestión del registro de empresas acreditadas previsto en la Ley 32/2006, de 18 deoctubre, reguladora de la subcontratación en el sector de la construcción.
- Como consecuencia de la celebración de elecciones sindicales, cumplimiento de lasfunciones que el RD 1844/1994, de 9 de septiembre, por el que se aprueba el Regla-
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
mento de elecciones a órganos de representación de trabajadores en la empresa,asigna alas oficinas públicas
2. Instar la Mejora de la Relaciones entre los Agentes Sociales para reducir la conflictivi-dad laboral
• Acciones:
- Velar por la reducción de la conflictividad laboral de manera que el clima social seael más favorable y que las relaciones entre los diferentes interlocutores sociales seanfluidas, realizando tareas de mediación cuando sean requeridas por las partes.
- Tramitación y resolución de expedientes de regulación de empleo que se originenen la Comunidad Autónoma, participando en la negociación de los mismos cuandolas partes lo solicitan.
- Gestión del trámite de conciliación previa por la vía judicial laboral en los conflic-tos individuales a través de las unidades de Mediación, Arbitraje y Conciliación deOviedo, Gijón, Aviles, Mieres y La Felguera.
3. Velar por la correcta aplicación de la legislación laboral y de prevención de riesgoslaborales.
• Acciones:
- Agilización de la tramitación de expedientes sancionadores en el orden social y enmateria de trabajo, empleo y prevención de riesgos laborales.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 19 CONSEJERÍA DE INDUSTRIA Y EMPLEO
PROGRAMA 322L FOMENTO DEL AUTOEMPLEO Y ECONOMÍA SOCIAL
1 GASTOS DE PERSONAL 867.060
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 509.750
13 PERSONAL LABORAL 57.540
14 PERSONAL TEMPORAL 100.930
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 11.010
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 187.830
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 344.904
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 331.644
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 13.260
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 573.350
44 A EMPRESAS PÚBLICAS Y ENTES PÚBLICOS 450.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 123.350
Operaciones Corrientes 1.785.314
6 INVERSIONES REALES 1.110.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 1.110.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 12.691.535
77 A EMPRESAS PRIVADAS 12.150.000
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 541.535
Operaciones de Capital 13.801.535
Operaciones No Financieras 15.586.849
Operaciones Financieras 0
Total Programa 15.586.849
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El programa 322L pretende favorecer el empleo autónomo y las distintas formulas deautoempleo colectivo promovidos por trabajadores asociados en cooperativas y socieda-des laborales.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Consejería de Industria y Empleo asume las competencias de la Comunidad Autó-noma en materia del autoempleo y de la economía social.
Dentro de esta Consejería le corresponde a la Dirección General de Comercio, Autó-nomos y Economía Social el fomento de la creación por personas desempleadas de estruc-turas empresariales en régimen de autoempleo o fórmulas de economía social así como lagestión de las competencias en materia de autónomos, cooperativas y sociedades labora-les. El Servicio de Autónomos, Economía Social y Emprendedores se encargará del dise-ño, planificación y ejecución de los programas de promoción, impulso y apoyo del auto-empleo, en régimen de autónomos o asociados en fórmulas de economía social, en sus dis-tintas vertientes, a través de las pertinentes medidas de colaboración, así como del ejerci-cio de las funciones en materia de fomento de la cultura emprendedora.
Le corresponderá, asimismo, la gestión de las competencias en materia de autónomos,cooperativas y sociedades laborales.
OBJETIVOS
Los objetivos del programa 322L vienen determinados, dentro del ámbito competencialde la Dirección General de Comercio Autónomos y Economía Social por los acuerdos deconcertación social así como por la gestión de políticas transferidas por la AdministraciónGeneral del Estado en materia de autónomos y empresas de economía social. Las líneasde actuación se agrupan en los objetivos señalados a continuación:
1. Apoyar ténica y financieramente las iniciativas de autoempleo y constitución de empre-sas de economía social.
2. Fomentar la incorporación y el uso de las tecnologías de la información y las comuni-caciones en la actividad productiva de los autónomos y empresas de encomía social.
3. Apoyar el asociacionismo de autónomos y economía social, la responsabilidad socialde las empresas, así como la formación y difusión de ambas fórmulas de autoempleo.
4. Desarrollo del programa de fomento de la cultura emprendedora con objeto de fomen-tar la competitividad y motivación del conjunto de la sociedad.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 19 CONSEJERÍA DE INDUSTRIA Y EMPLEO
PROGRAMA 622C PROMOCIÓN DEL COMERCIO INTERIOR, FERIAS Y ARTESANÍA
1 GASTOS DE PERSONAL 876.570
10 ALTOS CARGOS 61.650
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 568.800
14 PERSONAL TEMPORAL 48.700
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 16.280
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 181.140
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 407.162
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 5.250
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 315
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 371.597
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 30.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.681.000
45 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 81.000
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 300.000
47 A EMPRESAS PRIVADAS 250.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 1.050.000
Operaciones Corrientes 2.964.732
6 INVERSIONES REALES 350.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 350.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 8.420.000
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 3.000.000
77 A EMPRESAS PRIVADAS 4.550.000
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 870.000
Operaciones de Capital 8.770.000
Operaciones No Financieras 11.734.732
8 ACTIVOS FINANCIEROS 200.000
87 APORTACIONES PATRIMONIALES 200.000
Operaciones Financieras 200.000
Total Programa 11.934.732
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El programa 622C, “Promoción del comercio interior, ferias y artesanía”, comprende eldesarrollo de diversas acciones encaminadas a la mejora de la eficiencia y competitividaddel pequeño y mediano comercio asturiano. Se trata, al fin, de lograr un equilibrio armó-nico de la estructura del sector, con la existencia de diversos formatos de empresa y esta-blecimiento, que garanticen la competencia y la libertad de elección de los consumidores,al tiempo que se contribuye a un desarrollo equilibrado y sostenible de la estructura urba-na de nuestras ciudades.
En los últimos años, se ha producido una evolución radical en la estructura y en laforma del sector, motivada no sólo por la evolución social y tecnológica, sino y sobretodo, por cambios competitivos derivados de la formación de grandes grupos de dis-tribución. Por tanto, la política de comercio interior debe de tener dos finalidadesbásicas que permitan la modernización, la mejora de la calidad de los establecimien-tos comerciales y la innovación del sector, así como la satisfacción de compra de losconsumidores.
Con este fin, se propone para el año 2009 el Plan de Fomento, Consolidación y Poten-ciación del Comercio, el cual incluye tanto medidas de ordenación y regulación de la acti-vidad comercial como medidas de promoción, apoyo y fomento del comercio asturiano.Dentro de estas últimas se pueden diferenciar los siguientes bloques de medidas:
• Fomento del comercio urbano.
• Fomento de la cooperación empresarial.
• Desarrollo del Plan de comercio rural.
• Calidad e innovación de los establecimientos comerciales.
• Información y formación.
Con la implantación de este Plan se propone facilitar el proceso de adaptación delpequeño y mediano comercio al actual entorno comercial, con el claro objetivo de mejo-rar la capacidad de competir en respuesta a la demanda de los consumidores.
Asimismo, el programa 622C contiene medidas específicas para el sector artesano, conel objetivo de proporcionar más y mejores medios que amplíen el horizonte de comercia-lización de sus productos. Estas medidas se centran en el apoyo a las ferias que se cele-bran en la región, a la asistencia a ferias fuera del Principado de Asturias y de España, yen la creación y modernización de talleres artesanos.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El Decreto 103/2007, de 25 de julio, de estructura orgánica básica de la Consejería deIndustria y Empleo, atribuye a la Dirección General de Comercio, Autónomos y Econo-mía Social las funciones de dirección, coordinación y ejecución de las competencias de laComunidad Autónoma en materia de ordenación y promoción del comercio regional y, enparticular, el fomento de las actividades comerciales, artesanales y feriales así como latutela de las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de Asturias.
El Servicio de Promoción ejercerá las funciones de la Dirección General de Comercio,Autónomos y Economía Social en materia de fomento, apoyo, promoción e investigaciónde la actividad comercial y artesanal en el ámbito del Principado de Asturias.
En el desarrollo y ejecución de proyectos comerciales comprendidos en el programa622C participarán las Corporaciones Locales del Principado de Asturias, así como lasAsociaciones representativas de Artesanos, de Comerciantes y de Pequeños empresarios.
OBJETIVOS
Los objetivos planteados por el Servicio de Promoción, así como las acciones encami-nadas a su consecución son los siguientes:
1. Promoción del comercio regional
• Contribuir a la modernización de las estructuras comerciales municipales
- Apoyo a las Corporaciones Locales para inversiones en ejes y equipamientoscomerciales. Las actuaciones incluyen zonas geográficas integradas (sean centroscomerciales abiertos, calles, ejes comerciales) que supongan un elemento de atrac-ción fundamental de la estructura comercial y de servicios. Asimismo, se apoyan lasactuaciones tendentes a la modernización y mejora competitiva de equipamientoscomerciales de carácter público, sean plazas de abastos, mercados municipales,áreas destinadas a venta ambulante en municipios rurales y galerías comerciales.
• Adaptar la estructura comercial del Principado de Asturias a las tendencias de evolu-ción manifiestas en la UE. Facilitar y apoyar la modernización del comercio y lacapacitación del comerciante.
- Apoyo a cursos formativos sobre aspectos diversos de la actividad comercial impar-tidos por las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de Asturias dirigidas aempresarios y trabajadores del sector.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Promover el asociacionismo y reforzar su capacidad de acción
- Concesión de subvenciones a las Asociaciones de Comerciantes destinadas a facili-tar el desarrollo, tanto de estrategias y planes operativos de modernización y desa-rrollo competitivo, como del equipamiento tecnológico y de acciones de promociónde la actividad de comercio.
- Fomentar la participación en fórmulas de cooperación empresarial, mediante actua-ciones variadas consistentes en la creación de nuevas centrales de compra, la cons-titución de marcas o diseño común de productos o establecimientos, o el desarrollode redes logísticas de almacenamiento y transporte para los socios.
• Modernización del pequeño y mediano comercio
- Fomentar la incorporación de innovaciones tecnológicas en materia de informacióny la comunicación aplicadas al comercio, sensibilizando al sector sobre la impor-tancia de incorporar internet y demás tecnologías aplicadas, apoyando la adquisi-ción de estas herramientas informáticas y formándose en su utilización.
- Subvención de las actuaciones de modernización del pequeño y mediano comercio,mediante la incorporación de elementos físicos y funcionales que faciliten su ges-tión competitiva.
• Mejorar la gestión y calidad del servicio en los establecimientos comerciales
- Desarrollo y ejecución del plan de mejora de la calidad en el comercio asturiano.Implantar una marca única de calidad de los establecimientos comerciales, laNorma UNE 175.001 para el pequeño comercio.
• Mejorar la eficiencia y competitividad del comercio rural.
- Subvención de actuaciones de renovación y modernización del comercio rural delPrincipado de Asturias mediante la incorporación de elementos físicos y funciona-les que mejoren su potencial de mercado y faciliten una gestión más competitiva.
2. Difusión del comercio y la artesanía regionales.
• Realización de una campaña de promoción del comercio regional a fin de revitalizarsu imagen ante la opinión pública y ante los propios agentes económicos del sector.Esta campaña se complementará con jornadas sobre comercio, edición de folletosinformativos, y todos los instrumentos que fomenten la interrelación de los profesio-nales del sector.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
• Promoción de productos asturianos fuera de Asturias mediante la participación direc-
ta en stands en ferias y certámenes comerciales.
• Difusión interior y exterior de la variedad artesanal asturiana que se completará con
la edición de folletos, carteles, catálogos comerciales, guías, páginas web, etc.
• Realización de una campaña institucional de promoción de la artesanía regional, para
fortalecer la imagen e identidad del sector, potenciar la actividad artesana de diseño
y producción autóctonos y difundir su conocimiento y revalorización.
• Subvencionar a las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación en sus acciones
específicas de difusión artesanal.
3. Fomento de las actividades productivas y comerciales de la artesanía.
• Promover la celebración de ferias de contenido industrial, comercial o de artesanía
creativa
- Apoyo a las entidades locales para la organización y promoción de actividades arte-
sanales locales.
- Organización directa de la Feria anual de Navidad, en la que están representados la
gran mayoría del conjunto de artesanos de Asturias
- Apoyo a las instituciones feriales de especial interés que tienen lugar en Asturias.
- Otorgamiento de premios a obras artesanales artísticas mediante concursos de pie-
zas únicas.
• Fortalecimiento del asociacionismo.
- Apoyo a las asociaciones de artesanos para organizar ferias artesanales, exposicio-
nes o certámenes, así como para celebrar cursos específicos de formación artesanal.
- Facilitar la asistencia a eventos feriales de ámbito nacional o internacional de inte-
rés, así como la realización de misiones comerciales de interés por su valor forma-
tivo, como intercambio de experiencias, productivo o comercial.
• Fomentar la adaptación de los artesanos a los nuevos medios técnicos así como la
enseñanza de técnicas de trabajo tradicionales.
- Apoyar la organización de cursos de formación o participación en jornadas dentro
del ámbito territorial del Principado de Asturias.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Contribuir al perfeccionamiento profesional de los artesanos, al acceso de sus pro-ductos a nuevos mercados y a la mejora de la imagen exterior del conjunto de la arte-sanía asturiana.
- Apoyar la asistencia a cursos y ferias relacionadas con su actividad que se celebrenfuera del Principado de Asturias.
• Contribuir a la consolidación y desarrollo de la actividad y empleo del sector, asícomo a la mejora del proceso productivo, de la calidad y creatividad.
- Fomentar las inversiones de los artesanos en sus talleres y posibilitar el recurso aacciones de promoción comercial de su actividad en el mercado.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 19 CONSEJERÍA DE INDUSTRIA Y EMPLEO
PROGRAMA 721A DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES
1 GASTOS DE PERSONAL 1.724.760
10 ALTOS CARGOS 135.630
11 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETE 126.520
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 900.780
13 PERSONAL LABORAL 157.000
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 38.230
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 366.600
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 680.510
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 1.100
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 12.800
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 650.980
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 15.630
Operaciones Corrientes 2.405.270
6 INVERSIONES REALES 459.046
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 392.046
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 6.000
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 61.000
Operaciones de Capital 459.046
Operaciones No Financieras 2.864.316
Operaciones Financieras 0
Total Programa 2.864.316
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
Con Carácter general, corresponde a la Secretaría General Técnica la dirección de losservicios comunes de la Consejería, así como la asistencia al Consejero en la elaboracióny aprobación de las líneas de actuación generales de la Consejería.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El principal responsable de la ejecución del programa es la Secretaría General Técnicade la Consejería.
OBJETIVOS
1. Dirección de los servicios comunes de la Consejería.
2. Gestión de los recursos humanos adscritos.
3. Gestión económico-presupuestaria tendente a garantizar un mejor aprovechamiento delos recursos económicos.
4. Tramitación de los procedimientos administrativos, adoptando medidas que agilicen latramitación de expedientes y fomentando el acercamiento de la administración a losciudadanos.
5. Coordinación y asistencia técnica y administrativa al resto de los servicios.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 19 CONSEJERÍA DE INDUSTRIA Y EMPLEO
PROGRAMA 723A APOYO FINANCIERO Y PARTICIPACIÓN EN EMPRESAS PÚBLICAS
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 17.145.668
42 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ENTIDADES PÚBLICAS 17.145.668
Operaciones Corrientes 17.145.668
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 43.950.000
72 A ORGANISMOS PÚBLICOS: ENTIDADES PÚBLICAS 43.950.000
Operaciones de Capital 43.950.000
Operaciones No Financieras 61.095.668
Operaciones Financieras 0
Total Programa 61.095.668
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
Este programa recoge las dotaciones presupuestarias que desde la Consejería de Indus-tria y Empleo se destinan a la financiación del Instituto de Desarrollo Económico del Prin-cipado de Asturias (IDEPA), tanto en concepto de gasto corriente como de capital, deacuerdo con los términos establecidos en el contrato-programa 2008-2011.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Corresponde a la Secretaría General Técnica de la Consejería realizar los trámitesadministrativos necesarios para materializar las distintas entregas que se efectúen concargo a las transferencias señaladas.
OBJETIVOS
El objetivo genérico del programa es dotar de recursos económicos suficientes alIDEPA para el desarrollo de su actividad. Los objetivos finales serán coincidentes con losque establezca el Instituto y que a continuación se detallan:
1. Apoyo a la creación de nuevas empresas.
2. Favorecer la inversión productiva.
3. Diversificar el tejido productivo asturiano.
4. Incrementar la competitividad y productividad de las empresas asturianas, impulsandola innovación en la gestión estratégica y tecnológica.
5. Ser excelentes en la Gestión.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 19 CONSEJERÍA DE INDUSTRIA Y EMPLEO
PROGRAMA 723B MODERNIZACIÓN INDUSTRIAL
1 GASTOS DE PERSONAL 1.601.900
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.174.610
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 39.700
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 328.200
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 205.150
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 2.100
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 128.000
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 75.050
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 906.000
44 A EMPRESAS PÚBLICAS Y ENTES PÚBLICOS 140.000
45 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 6.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 760.000
Operaciones Corrientes 2.713.050
6 INVERSIONES REALES 20.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 20.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 6.672.228
74 A EMPRESAS PÚBLICAS Y OTROS ENTES PÚBLICOS 40.000
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 1.200.000
77 A EMPRESAS PRIVADAS 5.302.228
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 130.000
Operaciones de Capital 6.692.228
Operaciones No Financieras 9.405.278
8 ACTIVOS FINANCIEROS 1.000.000
83 DEPÓSITOS Y FIANZAS CONSTITUIDOS 1.000.000
Operaciones Financieras 1.000.000
Total Programa 10.405.278
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
La ejecución y el desarrollo del presente programa corresponden a la Dirección Gene-
ral de Industria a través de los Servicios de Industria y de Fluidos y Metrología, con par-
ticipación de los Agentes Colaboradores siguientes:
• Inspección Técnica de Vehículos de Asturias, S.A.
• Fundación I.T.M.A.
• Sociedades Gestoras de Centros de Empresas.
• Sociedad Regional de Promoción.
El programa, básicamente, contiene cuatro tipos de actuaciones:
- Actuaciones técnico-administrativas.
Dentro de este apartado se incluyen todas las actuaciones técnicas y administrativas
impuestas por los diferentes Reglamentos y disposiciones complementarias estableci-
das como desarrollo de las siguientes Leyes: Ley 25/64 de Energía Nuclear; Ley 3/85,
de Metrología; Ley 21/92, de Industria; Ley 34/98 del Sector de Hidrocarburos, modi-
ficada por Ley 12/2007, de 2 de julio, y Reales Decretos-Ley, Reales Decretos, Orde-
nes Ministeriales y demás disposiciones que las modifican, desarrollan y comple-
mentan. La aplicación de las citadas disposiciones impone la tramitación de las auto-
rizaciones, régimen de inspección y controles tanto técnicos como administrativos, así
como de las empresas y entidades autorizadas para su ejecución.
- Actuaciones destinadas al apoyo a las empresas y a promover el entorno favorable
capaz de facilitar y ayudar al desarrollo empresarial, adecuando los instrumentos
financieros a las necesidades del momento, con el fin último de modernizar y diver-
sificar el tejido empresarial asturiano y de contribuir a la creación de empleo esta-
ble, a través de acciones directas, conciertos de servicios, subvenciones y ayudas.
Todo ello, dirigido a las empresas establecidas y a las de nueva creación. Para las
empresas innovadoras se promueve su consolidación a través de la oferta de los
Centros de Empresas, de nuevos módulos de techo industrial más allá de los cen-
tros de empresas (naves-nido y oficinas) y del fomento y apoyo a emprendedores a
través de centros de empresas, semilleros de empresas y centros SAT.
- Continuación con el Impulso, ayuda y fomento, mediante acciones directas, sub-
venciones y convenios de colaboración para Jornadas de difusión de Reglamentos,
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MEMORIA DE OBJETIVOS
así como del desarrollo de redes de gas mediante convenios de colaboración sus-critos con las empresas gasistas.
- Continuación con las ayudas para la sustitución de refrigerantes que destruyen lacapa de ozono así como para la renovación de aparatos a gas, con los objetivos demejorar la seguridad de las instalaciones y disminuir las emisiones de gases de efec-to invernadero para prevenir el riesgo de sufrir accidentes y siniestros capaces deproducir daños o perjuicios a las personas, la flora, fauna o el medio ambiente uotros hechos susceptibles de producir a los usuarios molestias o enfermedades.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La ejecución y el desarrollo del presente programa corresponden a la Dirección Gene-ral de Industria a través de los siguientes servicios:
• Servicio de Industria. Estructurado en tres secciones:
- Registros Industriales.
- Seguridad.
- Inspección Técnica de Vehículos.
Sus actuaciones se orientan hacia asegurar el cumplimiento de las normas de seguridadde las distintas instalaciones, establecimientos industriales y vehículos automóviles con-templadas en los distintos reglamentos técnicos, así como a realizar los Registros (Indus-trial, Aparatos Elevadores, Organismos de Control, Especiales, etc). Además se encarga delas actuaciones en materia de reclamaciones e informes judiciales o de accidentes y parti-cipación en grupos y reuniones sectoriales a nivel estatal para desarrollo de nuevas nor-mativas y transposición de directivas de la Unión Europea.
• Servicio de Fluidos y Metrología. Estructurado en tres secciones:
- Gases.
- Instalaciones.
- Metrología.
Sus actuaciones inciden en el control de las instalaciones de gases (incluso expropiacionesforzosas) calefacción y climatización (incluidos los combustibles líquidos que las alimentan),agua, frigoríficas y radiactivas en el marco de los distintos reglamentos técnicos. También rea-
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
liza actuaciones de metrología legal para verificación y control de los equipos de medida(contadores de agua, gas, electricidad, petrolíferos líquidos), pesaje funcionamiento no auto-mático, sonómetros, etilómetros, opacímetros, analizadores de gases de escape, registradoresde temperatura, etc. y el control del Laboratorio Oficial de Metales Preciosos.
También se incluye el seguimiento de las actividades del departamento de MetrologíaLegal de la Fundación ITMA, (Organismo designado para la realización de las verifica-ciones) y se participa en las reuniones de la Comisión de Metrología Legal encargada deelevar propuestas de directrices técnicas al Consejo Superior de Metrología Legal y de laque se forma parte como vocal así como en grupos de trabajo para elaboración de estasdirectrices técnicas.
Desde este Servicio se siguen las reclamaciones que sobre la materia se produzcan,informes judiciales, inspección e informes de accidentes, propuestas de sanciones, autori-zación y control de entidades reconocidas para formación de instaladores así como de loscursos de formación, convocatoria, realización y evaluación de los exámenes para laobtención de los carnés de instaladores de calefacción, climatización y acs, gas, frío,petrolíferos y fontanería.
Tramitación, registro y expedición de los correspondientes certificados de empresas ycarnés profesionales de calefacción, climatización y acs, gas, frío, petrolíferos y fontane-ría, y participación en grupos y reuniones sectoriales a nivel estatal para el desarrollo denuevas normativas y la transposición de directivas de la Unión Europea.
Además, adscrito a la Dirección General de Industria figura un Inspector encargado delas inspecciones de las instalaciones radiactivas de 2ª y 3ª categoría, de rayos X de usomédico, de los Servicios de Protección Radiológica propios de instalaciones radiactivas ylos de Venta y Asistencia Técnica de Rayos X de diagnóstico médico, autorizados por elConsejo de Seguridad Nuclear (CSN) y ubicados en el Principado de Asturias, inspecciónde transportes de materiales radiactivos que, dentro del territorio español, se originen,transiten o tengan por destino el Principado de Asturias, colaboración con el CSN en lasemergencias radiológicas y cuantas inspecciones sean necesarias por razones de inciden-cias o denuncias, y aquellas otras que encargue expresamente el CSN, todo ello a travésde Convenio de Encomienda de funciones entre el Principado de Asturias y el CSN.
OBJETIVOS
Los principales objetivos son el fomento y control de la seguridad industrial, el controlmetrológico de los instrumentos de medida, el impulso, promoción, apoyo, ordenación y
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MEMORIA DE OBJETIVOS
control de la industria regional así como el fomento de las actividades de desarrollo del
sector industrial.
Las actuaciones a realizar son las requeridas por los distintos reglamentos y disposi-
ciones de aplicación a cada caso concreto a petición del interesado. Se incluye, entre otras,
la valoración del cumplimiento de los distintos reglamentos de aplicación a los proyectos
y documentaciones técnicas presentadas, autorizaciones, inspecciones, exámenes de capa-
citación profesional, control, funcionamiento, unificación de criterios de inspección de los
Organismos de Control Autorizados a través de ASOCAS así como la supervisión de los
mismos y otras entidades.
ACCIONES
1. Inspecciones para mantener el control sobre la ejecución de las instalaciones afecta-
das por los distintos Reglamentos Técnicos de Seguridad, de oficio o, en algunos
casos, a través de contrato con ASOCAS.
2. Procurar el cumplimiento de los plazos administrativos agilizando los trámites corres-
pondientes, impulsando la gestión electrónica.
3. Campaña de sustitución de refrigerantes que destruyen la capa de ozono y plan de
renovación de calderas y calentadores a gas para mejorar la seguridad de las instala-
ciones y disminuir las emisiones de gases efecto invernadero.
4. Asegurar la calidad y garantía de los suministros de gas mediante la promoción y
mejora de las infraestructuras gasistas y mejorar las infraestructuras de suelo indus-
trial en cuanto a suministros energéticos.
5. Realización de jornadas técnicas dirigidas a profesionales, empresas instaladoras y
asociaciones para la difusión de las nuevas tecnologías relacionadas con las instala-
ciones afectadas por los distintos reglamentos de obligado cumplimiento.
6. Realización de actividades de promoción y apoyo al sector empresarial, potenciando
especialmente las nuevas actividades generadoras de empleo, consolidando las empre-
sas innovadoras a través de la oferta a las empresas alojadas en Centros de Empresas.
7. Fomento y apoyo de emprendedores mediante la mejora de la dotación del Equipa-
miento de centros de empresas, semillas de empresas y centros SAT y nuevos mode-
los de techo industrial más allá de los Centros de empresas (oficinas, naves-nido...)
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
8. Inspección del control y el funcionamiento de las instalaciones radiactivas de 2ª y 3ªcategoría, de rayos X de uso médico, de los Servicios de Protección Radiológica pro-pios de instalaciones radiactivas y los de Venta y Asistencia Técnica de Rayos X dediagnóstico médico, autorizados por el Consejo de Seguridad Nuclear (CSN) y ubica-dos en el Principado de Asturias, inspección de transportes de materiales radiactivosque, dentro del territorio español, se originen, transiten o tengan por destino el Prin-cipado de Asturias, colaboración con el CSN en las emergencias radiológicas y cuan-tas inspecciones sean necesarias por razones de incidencias o denuncias, y aquellasotras que encargue expresamente el CSN, todo ello a través de un Convenio de Enco-mienda de funciones entre el Principado de Asturias y el CSN.
9. Defensa de la salud y los intereses económicos de los consumidores y usuarios a tra-vés del control metrológico que garantiza la exactitud de las medidas destacando lapresentación de un nuevo sistema de verificación de taxímetros desarrollado por laEscuela Técnica Superior de ingenieros Industriales de Gijón para ITVAS, pionero enEspaña.
10. Profundizar en la informatización de la Dirección General de Industria para la reali-zación de los trámites administrativos, especialmente en los sectores en los que ladocumentación a manejar y la demanda de los usuarios es masiva y que es necesariopotenciar, así como mejorar y actualizar los contenidos de la página web de informa-ción a los usuarios.
11. Participar en las reuniones sectoriales con la Administración Central, Ministerio deIndustria, Turismo y Comercio como la Comisión Asesora del RITE, Comisión deMetrología Legal y sobre Instalaciones Radiactivas así como en otras como la Comi-sión Nacional de la Energía, Comisión de Metrología Legal, Centro Español deMetrología, CSN, AENOR, de la UE, etc.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 19 CONSEJERÍA DE INDUSTRIA Y EMPLEO
PROGRAMA 741G ACTUACIONES EN MATERIA DE MINERÍA Y ENERGÍA
1 GASTOS DE PERSONAL 2.099.870
10 ALTOS CARGOS 62.510
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.494.020
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 112.510
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 430.830
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 339.400
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 8.500
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 220.900
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 110.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 736.300
44 A EMPRESAS PÚBLICAS Y ENTES PÚBLICOS 450.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 286.300
Operaciones Corrientes 3.175.570
6 INVERSIONES REALES 2.247.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 1.100.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 47.000
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 1.100.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 9.185.000
74 A EMPRESAS PÚBLICAS Y OTROS ENTES PÚBLICOS 2.250.000
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 1.300.000
77 A EMPRESAS PRIVADAS 3.855.000
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 1.780.000
Operaciones de Capital 11.432.000
Operaciones No Financieras 14.607.570
Operaciones Financieras 0
Total Programa 14.607.570
Total SECCIÓN 225.281.335
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El programa contiene básicamente dos grandes líneas de actuación, con contenidos deminería y energía.
El contenido del programa en materia de minería está orientado básicamente a mejorar laseguridad y promover la investigación y el desarrollo de las industrias extractivas. Estosobjetivos generales se fundamentan en tres apartados: inspección, formación e investigación.
El Principado tiene transferidas las competencias en minería, en particular las relacio-nadas con la seguridad en las explotaciones, la ordenación del sector y el desarrollo legis-lativo entre otras, siendo la Dirección General de Minería y Energía el Órgano que tieneencomendada su gestión. La ejecución de estas competencias está basada principalmenteen actas de inspección, confrontación y puesta en marcha de proyectos, confrontación dePlanes de Labores, exámenes de capacitación para determinadas categorías, otorgamien-to, transmisión y caducidad de derechos mineros, preparación de Reglamentos e Instruc-ciones Técnicas Complementarias que los desarrollen, etc.
El desarrollo de la minería, en especial del carbón, con nuevos métodos de explotación,masiva utilización de máquinas y acceso a campos de explotación más profundos, supone laaparición de nuevos riesgos, que demandan investigaciones para minimizarlos. En este senti-do el programa contiene actuaciones en el acceso a campos de explotación profundos y des-gasificación de macizos. También, investigaciones en fuegos, ventilaciones y cables de acero.
En la misma línea anterior, se quiere potenciar la formación. Aunque la Ley de Preven-ción de Riesgos Laborales indica que debe ser el empresario quien realice esta misión, hayciertos aspectos donde la Administración puede y debe actuar, mejorando la calidad de laspruebas de aptitud, con formación previa, para electricistas mineros, artilleros, maquinistas,vigilantes y operadores de maquinaria minera para explotaciones a cielo abierto.
Además, el programa contempla actuaciones relacionadas con el medio ambiente eincluso el urbanismo, dos factores que inciden directamente en el desarrollo de explota-ciones mineras. En este ámbito se inscriben la restauración de viejas escombreras y el cie-rre de minas abandonadas que es además un imperativo legal.
Por otra parte, el diseño de explotaciones subterráneas obedece a las necesidades debuscar nuevos métodos de explotación de rocas industriales, caliza principalmente, queevitaría la utilización de suelo y el impacto en áreas colindantes con las grandes ciudadesque es donde habitualmente están situadas las grandes explotaciones a cielo abierto.
El contenido del programa en materia energética está basado en las siguientes líneas deactuación:
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MEMORIA DE OBJETIVOS
• Actuaciones técnicas y administrativas impuestas en materia energética por los dife-rentes Reglamentos y disposiciones complementarias establecidas como desarrollode las distintas Leyes, Reales Decretos-Ley, Reales Decretos, Ordenes Ministerialesy demás disposiciones que las modifican, desarrollan y complementan. La aplicaciónde las citadas disposiciones impone la tramitación de las autorizaciones, régimen deinspección y controles tanto técnicos como administrativos, así como de las empre-sas y entidades autorizadas para su ejecución.
• Promoción, impulso, ayuda y fomento del ahorro y eficiencia energética en instala-ciones tanto nuevas como en funcionamiento, así como apoyo al desarrollo de insta-laciones que utilicen energías renovables, mediante acciones directas, subvencionesy jornadas de difusión. En este sentido cabe destacar las acciones derivadas de losconvenios firmados con el IDAE para el Plan de Acción de la Estrategia de Ahorro yEficiencia Energética E-4, el Plan de Fomento de las energías renovables, el desarro-llo del plan eólico y la Calificación Energética de los edificios nuevos.
• Mejora de la Calidad del Servicio Eléctrico mediante la firma de los convenios anua-les con el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio que propician la disponibili-dad de fondos provenientes de la tarifa 2008.
• Mejora de la seguridad y fiabilidad de las instalaciones eléctricas de Alta y baja ten-sión mediante la firma de Convenios de colaboración con ayuntamientos y empresasdistribuidoras de energía eléctrica que permiten el soterramiento y mejoras en los tra-zados de determinadas instalaciones que inciden el los entornos urbanos.
• Continuación con las Ayudas para la renovación de instalaciones eléctricas en vivien-das antiguas que contribuyen a mejorar la seguridad y fiabilidad de las instalaciones.
• Conjunto de actuaciones orientadas al desarrollo de las infraestructuras y actuacionesconsideradas en la implementación de las estrategias y políticas energéticas delGobierno del Principado de Asturias.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El Centro Gestor responsable de este programa es la Dirección General de Minería yEnergía. De esta Dirección General dependen los Servicios siguientes, en relación con esteprograma presupuestario:
• Seguridad Minera.
• Promoción y Desarrollo Minero.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Servicio de Autorizaciones Energéticas.
• Servicio de Energías Renovables y Eficiencia Energética.
El Servicio de Seguridad Minera tiene atribuidas las funciones en materia de seguridady salubridad en explotaciones mineras y establecimientos de beneficio y, en particular, lapolicía minera de la minería subterránea, minería a cielo abierto e industrias comprendi-das en el ámbito de aplicación de la legislación minera, el control y expedición de las cer-tificaciones de aptitud de las diversas profesiones mineras y la coordinación de los pro-gramas de formación y seguridad mineras.
El Servicio de Promoción y Desarrollo Minero tiene a su cargo las funciones de laDirección General de Minería y Energía en materia de ordenación, promoción, desarrolloy fomento de la actividad minera y, en particular, el otorgamiento de derechos mineros,caducidad, cambios de dominio, intrusiones, expropiaciones, catastro minero, estadística,informática y estudio y desarrollo del sector minero. Le corresponde, asimismo, dentro delámbito de competencias de la Consejería, el seguimiento de los instrumentos públicos depromoción en materia minera. También le compete a este servicio el control de actuacio-nes y la dirección de la Fundación Barredo.
El Servicio de Autorizaciones Energéticas está estructurado en dos secciones: Alta Ten-sión y Baja Tensión. A este servicio se encuentran adscritas las distintas funciones relati-vas a actuaciones planificables (transporte de energía eléctrica y gas) en materia energéti-ca. Así mismo, sus actuaciones son las relacionadas con el servicio eléctrico en general,derivadas de la liberalización del Sistema Eléctrico Nacional y se refieren a las actuacio-nes técnicas y administrativas de las actividades de generación, transporte, distribución ycomercialización, y suministro de energía eléctrica, atención a las reclamaciones, controlde instaladores y empresas instaladoras, expedientes de expropiación forzosa, sanciones,informes judiciales y control de accidentes.
Otra de las funciones sería el control y ejecución de las acciones derivadas de los con-venios de mejora de la Calidad del suministro eléctrico firmados con el Ministerio deIndustria, Turismo y Comercio con cargo a fondos de las tarifas eléctricas de 2005, 2006y 2007; control y seguimiento de los Convenios de soterramiento de líneas firmados conlos ayuntamientos y las Corporaciones Locales afectadas.
También contempla actuaciones de gestión, control y seguimiento del programa deAyudas para la renovación de instalaciones eléctricas en viviendas antiguas que contribu-yen a mejorar la seguridad y fiabilidad de las instalaciones.
Le corresponde asimismo el Control de actuaciones y dirección de la Fundación Asturianade la Energía y la representación del Principado en el Patronato de la Fundación Enernalón.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
También se encargará del control y seguimiento de las distintas actuaciones derivadasde la implementación de las estrategias y políticas en materia energética del Gobierno delPrincipado.
Al Servicio de Energías Renovables y Eficiencia Energética, le compete la promocióny desarrollo de las energías renovables mediante la gestión de subvenciones y la tramita-ción administrativa de la autorización y puesta en servicio de las instalaciones que estáninscritos en el registro de régimen especial de energía eléctrica.
El Principado ha desarrollado el Decreto 43/2008, sobre procedimientos de autoriza-ción de parques eólicos y su aplicación también compete al Servicio.
Respecto a la eficiencia energética, las funciones atribuidas se corresponden básica-mente con el desarrollo del Convenio anual con el Estado para la Estrategia de EficienciaEnergética denominada E-4. Además la entrada en vigor de la obligación de la Certifica-ción Energética de Edificios nuevos implicará la necesidad de hacer un desarrollo legisla-tivo en el Principado de Asturias y crear un Registro al efecto.
Colaboran también los siguientes órganos:
• La Fundación Barredo, en los temas de desgasificación, barreras antiexplosión, trans-misión de fuegos, ventilación, cables, realidad virtual, capacitación y formación.
• La Universidad de Oviedo a través del departamento de Prospección y Explotaciónde Minas, en el diseño de explotaciones subterráneas de caliza y problemas asocia-dos a la subsidencia.
• El Instituto Nacional de Silicosis, en el estudio del ruido y el polvo en las industriasextractivas y en la formación para el uso de autorrescatadores de oxígeno químico yplanes de emergencia.
• La Fundación Asturiana de la Energía (FAEN), en el desarrollo de los programas deahorro y eficiencia energética y promoción de energías renovables, así como en larealización de estudios y trabajos técnicos relacionados con contenidos de energía.
• La Fundación Enernalón, en actividades de difusión y promoción de energías reno-vables y eficiencia energética.
OBJETIVOS
Los objetivos de este programa parecen responder a los criterios de concreción que serequiere para su enunciación, desarrollándose, además, en acciones concretas. No obstante, sesugiere, desde un punto de vista meramente formal su enunciación de la siguiente manera:
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
1. Fomento de la investigación asociada a las obras para la minería y resto de obras sub-terraneas.
2. Capacitación, mediante los adecuados exámenes teórico-prácticos del distinto tipo depersonal.
3. Conseguir diseños de explotación de industrias extractivas cada vez más compatiblescon el medio ambiente y con la planificación del territorio.
4. Recuperar suelos de titularidad pública, con actividad minera antigua, para nuevosusos.
5. Actuaciones de mejora y control de la seguridad en las instalaciones, tanto minerascomo en materia de energía.
6. Promoción y uso de energías renovables y de las medidas correspondientes de efi-ciencia energética.
7. Autorización administrativa de proyectos en la materia de minería y energía.
ACCIONES
Para la consecución de los objetivos expuestos se van a realizar una serie de accionesque sucintamente se enumeran a continuación:
En materia de minería:
1. Visitas de inspección por parte de los inspectores dependientes de la Dirección Gene-ral. Excepcionalmente se recurrirá, para situaciones muy concretas, a apoyos externos(O.C.A. o E.C.A.).
2. Cuatro proyectos de investigación dependientes de la Fundación Barredo en los cam-pos de: realidad virtual para formar a operadores de perforación mecanizada, cablesde extracción, formación en el uso de autorrescatadores de oxígeno químico y forma-ción para aspirantes a las capacitaciones profesionales mencionadas en el objetivo ter-cero. En el mismo Centro están las aulas y zonas técnicas para las pruebas de capaci-tación citada.
3. Proyecto en el Centro de Investigación de Fuegos y Ventilaciones en Túneles “SanPedro de Anes”, dependiente también de la Fundación Barredo. El proyecto se dirigehacia el conocimiento de las potencias de fuegos y producción de humos limpios.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
4. Campaña de formación en materia de seguridad minera para los trabajadores de lasindustrias extractivas del Principado de Asturias. Especialmente destinada a PYMES.
5. En materia de energía:
6. Inspecciones para mantener el control sobre la ejecución de las instalaciones afecta-das por los distintos Reglamentos Técnicos de Seguridad, de oficio o a través de ASO-CAS.
7. Cumplimiento de los plazos administrativos agilizando los trámites correspondientesde los procedimientos de autorización de las distintas instalaciones.
8. Convocatoria de subvenciones dentro del Plan de Energías Renovables, para Corpo-raciones Locales, Particulares y Empresas.
9. Convocatoria de subvenciones dentro de la Estrategia de Eficiencia Energética E-4para Corporaciones Locales, Particulares y Empresas.
10. Realización de jornadas técnicas dirigidas a profesionales, empresas instaladoras, yasociaciones para difundir las nuevas tecnologías relacionadas con la energía eléctri-ca, la calidad y la seguridad de suministro así como la eficiencia energética de su uso.
11. Realización de actividades de promoción y apoyo al sector empresarial, potenciandoespecialmente las nuevas actividades generadoras de empleo.
12. Avanzar hacia la informatización de la Dirección General de Minería y Energía, parala realización de los trámites administrativos, especialmente en los sectores en los quela documentación a manejar y la demanda de los usuarios es masiva, como es el casode las instalaciones eléctricas de BT (consolidación de la firma electrónica y tramita-ción de instalaciones vía telemática ya iniciados en el 2006 y que es necesario poten-ciar). Así mismo, en un futuro, sería un caso similar de la certificación energética delos edificios.
13. Participar en las reuniones sectoriales con la Administración Central y con la Comi-sión Nacional de la Energía, IDAE, UE, etc.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 20 CONSEJERÍA DE SALUD Y SERVICIOS SANITARIOS
4 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER SOCIAL 1.554.773.009
41 SANIDAD 1.544.312.893
411 ADMINISTRACIÓN GENERAL 17.618.094
411A DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES 17.618.094
412 HOSPITALES, SERVICIOS ASISTENCIALES Y CENTROS DE SALUD 9.993.527
412P SALUD PÚBLICA 9.993.527
413 ACCIONES PUBLICAS RELATIVAS A LA SALUD 1.516.701.272
413C CALIDAD Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN 15.302.288
413D PRESTACIONES SANITARIAS Y PLANIFICACIÓN 1.501.398.984
44 BIENESTAR COMUNITARIO 10.460.116
443 OTROS SERVICIOS DEL BIENESTAR COMUNITARIO 10.460.116
443E PROTECCIÓN DE LA SALUD Y DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES 10.460.116
Total SECCIÓN 1.554.773.009
ESTRUCTURA FUNCIONAL
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 20 CONSEJERÍA DE SALUD Y SERVICIOS SANITARIOS
PROGRAMA 411A DIRECCIÓN Y SERVICIOS GENERALES
1 GASTOS DE PERSONAL 2.561.250
10 ALTOS CARGOS 137.730
11 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETE 129.830
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.665.520
13 PERSONAL LABORAL 50.950
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 44.020
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 533.200
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.668.519
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 213.200
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 14.595
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.381.024
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 59.700
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 46.769
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 46.769
Operaciones Corrientes 4.276.538
6 INVERSIONES REALES 13.341.556
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 474.598
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 12.866.958
Operaciones de Capital 13.341.556
Operaciones No Financieras 17.618.094
Operaciones Financieras 0
Total Programa 17.618.094
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El programa 411A, Dirección y Servicios Generales, incluye los créditos destinados afinanciar la dirección de los servicios comunes de la Consejería y la asistencia a su titularen la elaboración y aprobación de los planes de actuación del Departamento.
Asimismo, le compete la negociación y seguimiento de los contratos de provisión deservicios sanitarios de los centros y establecimientos con financiación pública y el controleconómico financiero y presupuestario de los organismos adscritos a la Consejería deSalud y Servicios Sanitarios en colaboración con otros órganos de la misma.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Secretaría General Técnica para el desarrollo de sus funciones se estructura en lassiguientes unidades administrativas, con nivel orgánico de Servicio:
• Servicio de Asuntos Generales
• Servicio de Asuntos Jurídicos
• Servicio de Personal
• Servicio de Reglamento Presupuestario
• Servicio de Control Económico Financiero de los Servicios Sanitarios
• Unidad de Obras
OBJETIVOS
1. Dirección de los servicios comunes de la Consejería.
2. Actuación como órgano de comunicación con las demás Consejerías que integran laAdministración del Principado de Asturias y con otras Administraciones Públicas,organismos y entidades públicas, así como con el Servicio de Salud del Principado deAsturias.
3. Coordinación con los órganos del Departamento.
4. Elaboración del Anteproyecto de Ley de Salud y Ordenación de Servicios Sanitarios.
5. Contratación administrativa.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
6. Puesta en funcionamiento de infraestructuras sanitarias.
7. Redacción de proyectos arquitectónicos y seguimiento y control de la ejecución de lasobras promovidas por la Consejería.
8. Elaboración, ejecución y seguimiento del presupuesto de la Consejería.
9. Tramitación de expedientes sancionadores cuya competencia corresponda a laConsejería.
10. Realización de estudios e informes en materia económica, jurídica y técnica cuyacompetencia corresponda a la Consejería.
11. Estudio, asesoramiento y realización de informes, planes y proyectos.
12. Análisis y seguimiento de las medidas o acuerdos con repercusión económica pro-puestos por los organismos adscritos a la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.
13. Realización de estudios y propuestas alternativas dirigidas a mejorar la eficacia y con-trol del gasto de los servicios sanitarios.
14. Análiusis y seguimiento de la gestión y recaudación de ingresos en el ámbito de losorganismos adscritos a la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.
15. Elaboración de escenarios y criterios de distribución de la financiación sanitaria en elterritorio.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 20 CONSEJERÍA DE SALUD Y SERVICIOS SANITARIOS
PROGRAMA 412P SALUD PÚBLICA
1 GASTOS DE PERSONAL 3.007.950
10 ALTOS CARGOS 65.620
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.855.990
13 PERSONAL LABORAL 370.690
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 76.400
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 639.250
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 732.077
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 2.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 7.272
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 682.805
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 40.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 5.979.000
41 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ORGANISMOS AUTÓNOMOS 179.000
45 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 300.000
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 1.522.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 3.978.000
Operaciones Corrientes 9.719.027
6 INVERSIONES REALES 204.500
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 200.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 4.500
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 70.000
71 A ORGANISMOS PÚBLICOS: ORGANISMOS AUTÓNOMOS 70.000
Operaciones de Capital 274.500
Operaciones No Financieras 9.993.527
Operaciones Financieras 0
Total Programa 9.993.527
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
El presente programa comprende las actuaciones destinadas a la ordenación, dirección,ejecución y evaluación de las competencias atribuidas a la Comunidad Autónoma en mate-ria de salud pública, así como las atribuidas a la autoriadad sanitaria en materia de saludlaboral, la formulación y coordinación de políticas a desarrollar por la Administración delPrincipado de Asturias en materia de drogodependencias y el desarrollo de políticas enca-minadas a fomentar la participación ciudadana en los servicios sanitarios.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Dirección General de Salud Pública y Participación para el desarrollo de sus fun-ciones se estructura en las siguientes unidades administrativas con rango orgánico deservicios:
• Área de la Promoción de la Salud y Participación
• Servicio de Salud Poblacional
• Servicio de Vigilancia y Alertas Epidemiológicas
• Unidad de Coordinación del Plan sobre Drogas
OBJETIVOS
La salud es una de las consideraciones más importantes de la vida humana; es un com-ponente fundamental de las posibilidades que podemos desarrollar y de las libertades quepodemos ejercer. La salud forma parte del ámbito de la justicia social.
La salud pública como institución es su reconocimiento y debe perseguir los objetivosque permitan una sociedad lo mas igualitaria posible en términos de salud y con un tipode relaciones sociales consideradas las mas idóneas para garantizar unas condiciones devida aceptables para toda la población.
En coherencia con lo anterior, la Dirección General de Salud Pública y Participación, através del programa presupuestario 412P persigue los siguientes objetivos:
1. En relación con la valoración de la situación de salud:
• Ordenación y actualización de los sistemas de información existentes.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Creación de un Sistema de Información Geográfico.
• Creación de una Red de Monitorización de Resistencias a los Antimicrobianos.
• Protocolización de los análisis de datos y de los informes en el tiempo, fijando superiodicidad.
• Realización de la primera Encuesta de Salud infantil del Principado de Asturias.
• Mantenimiento de los Sistemas Centinela para las patologías objeto de especial aten-ción en salud pública.
• Potenciación de la epidemiología medioambiental.
• Desarrollo de estudios sobre resultados de salud de las intervenciones sanitarias encolaboración con otros órganos de la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.
2. En relación con las políticas de igualdad:
• Análisis para detectar desigualdades según el género, la procedencia o país de origen,la clase social, la pertenencia étnica y religiosa e intentar modificar sus carencias.
• Tratar de incorporar la perspectiva de género tanto a la investigación y análisis de lassituaciones de salud y condiciones de vida como a los programas de prevención yprotección de la salud y a los de reducción de daños.
• Programa específico de atención a la mujer, que incorpore objetivos como la dismi-nución de la tasa de abortos en adolescentes, el incremento de abortos en la red hos-pitalaria pública, la desmedicalización de procesos naturales como la menopausia, elfomento de la lactancia materna y el parto natural, la disminución de la tasa de fuma-doras, la violencia de género, los cribados de cáncer de mama y de útero, etc.
• Fomentar las políticas de interacción de minorías étnicas o religiosas: garantizar elcumplimiento de la ley en cobertura de asistencia sanitaria para inmigrantes en igual-dad con los autóctonos e incidir en la formación de una cultura de conocimiento,valoración y respeto de los agentes sanitarios respecto a la consideración de salud-enfermedad desde otras perspectivas culturales.
3. En relación con la promoción de la salud y participación:
• Desarrollar la línea de la “carta de Ottawa”: proporcionar información y capacitarpara tener aptitudes y oportunidades que permitan que la población haga sus propiasopciones en términos de salud.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
• Apoyo y potenciación de la promoción de la salud en la escuela mediante el proyec-to de Red de Escuelas Promotoras de Salud.
• Desarrollar el programa afectivo-sexual, con especial hincapié en la necesidad de dis-minuir la tasa de abortos en adolescentes y en el sexo seguro.
• Continuar con el programa de prevención de toxicomanías, especialmente de alcohol,tabaco, drogas de síntesis y cocaína.
• Promoción de la dieta sana y equilibrada y del ejercicio físico, especialmente en niñosy adolescentes.
• Trabajar en la línea de ciudades saludables (Red Asturiana de Ciudades Saludables)fomentando el control de ruido, del aire, las zonas verdes y peatonales, las instala-ciones deportivas, la organización de espacios de ocio y de foros de debate ciudada-no en los aspectos de la vida que tengan que ver con el aumento del control del ciu-dadano en todo lo que determine su estado de salud.
• Establecer una política de comunicación para promover hábitos de vida saludable ytransmitir información correcta y asumible sobre los problemas de salud y el auto-cuidado.
• Desarrollar estrategias asociativas que promuevan la salud.
• Evaluar el grado de satisfación de los ciudadanos y ciudadanas en relación a los ser-vicios sanitarios.
• Estudio, análisis y elaboración de propuestas para la mejora de los cauces legales yde los mecanismos de organización que incentiven, articulen y hagan efectiva la par-ticipación ciudadana.
• Desarrollar y mantener, en coordinación con el Servicio de Salud del Principado deAsturias, de una servicio de atención y respuestas a las demandas de informaciónsanitaria de la ciudadanía las 24 horas del día.
4. En relación con los programas de prevención y de reducción de daños:
• Fomentar nuestra colaboración en los programas ya existentes y que desarrollan otrasinstituciones, desde la perspectiva de que es la DGSP la que fija prioridades y evalúalo conseguido en función de los objetivos salud marcados, haciendo especial hinca-pié habrá los programas relacionados con la salud de los niños: lactancia materna,vacunaciones, salud bucodental e hipoacusias.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Mantener y potenciar los programas relacionados con el control de determinadasinfecciones: ITS, VIH, tuberculosis, infecciones emergentes.
• Mantenimiento de los diferentes programas de tratamiento y prevención de toxico-manías (tabaco, alcohol y otras drogas) que intervienen y actúan sobre el medio elsanitario y el ciudadano en general.
• Mantenimiento de los diferentes programas de tratamiento y prevención de toxico-manías específicos para menores y jóvenes, actuando en el medio escolar y de ociojuvenil.
• Colaborar en los aspectos relacionados con la salud, el los programas de integraciónde minorías.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
SECCIÓN 20 CONSEJERÍA DE SALUD Y SERVICIOS SANITARIOS
PROGRAMA 413C CALIDAD Y SISTEMAS DE INFORMACIÓN
1 GASTOS DE PERSONAL 783.900
10 ALTOS CARGOS 65.020
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 477.070
13 PERSONAL LABORAL 59.560
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 19.600
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 162.650
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 5.988.388
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 5.968.388
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 20.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 900.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 900.000
Operaciones Corrientes 7.672.288
6 INVERSIONES REALES 7.630.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 6.500.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 1.130.000
Operaciones de Capital 7.630.000
Operaciones No Financieras 15.302.288
Operaciones Financieras 0
Total Programa 15.302.288
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
Al Programa de Calidad e Innovación en los Servicios Sanitarios le corresponde el
diseño e impulso de las políticas de calidad integral de las prestaciones sanitarias y la pro-
puesta de incorporación de nuevas tecnologías en los servicios sanitarios.
En concreto, con cargo a este programa, la Dirección General de Calidad e Innovación
en los Servicios Sanitarios realiza las siguientes funciones:
• El desarrollo, planificación y evaluación de las políticas de calidad en los organismos
y entidades dependientes de la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios, así como
de los centros asistenciales concertados con la misma.
• La definición y seguimiento de los instrumentos de calidad a incluir en los contratos
programa y en otros planes elaborados por la Consejería.
• La evaluación y control de calidad de la prestación farmacéutica.
• El análisis de las necesidades y planificación estratégica de las políticas de formación
e investigación.
• La planificación estratégica y evaluación de las tecnologías sanitarias y coordinación
general del desarrollo tecnológico de la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.
• La dirección de las políticas de sistemas y tecnologías de la información de los cen-
tros sanitarios.
• El impulso, desarrollo y coordinación de las políticas de innovación en el sector
sanitario.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Dirección General de Calidad e Innovación en los servicios sanitarios se estructura
en las siguientes unidades administrativas con rango orgánico de servicio:
• Servicio de Calidad
• Área de Sistemas de Información
• Servicio de Formación e Investigación
• Área de Evaluación de Tecnologías Sanitarias
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MEMORIA DE OBJETIVOS
OBJETIVOS
1. Mejorar la calidad de las prestaciones.
2. Uso eficiente de los recursos en el área de salud diseñando estrategias de uso racionaldel medicamento dirigidas a ciudadanos y profesionales.
3. Desarrollo e implantación de los sistemas y tecnologías de la información y la comu-nicación de los servicios sanitarios.
4. Facilitar la gestión de la actividad administrativa sanitaria mediante el desarrollo de losproyectos de telemedicina, receta electrónica, historia clínica integrada, imagen digitaly demás susbsistemas de información sanitaria.
5. Mejora y potenciación de las políticas de formación, desarrollo profesional y de crite-rios de acreditación del personal sanitario.
6. Elaborar y desarrollar el plan de innovación y reordenación de infraestructuras tecno-lógicas sanitarias en la red sanitaria pública.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 20 CONSEJERÍA DE SALUD Y SERVICIOS SANITARIOS
PROGRAMA 413D PRESTACIONES SANITARIAS Y PLANIFICACIÓN
1 GASTOS DE PERSONAL 5.763.830
10 ALTOS CARGOS 63.760
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 4.114.420
13 PERSONAL LABORAL 217.530
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 168.620
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 1.199.500
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 379.412
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 336.362
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 43.050
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.490.395.742
41 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ORGANISMOS AUTÓNOMOS 1.490.013.742
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 382.000
Operaciones Corrientes 1.496.538.984
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 4.860.000
71 A ORGANISMOS PÚBLICOS: ORGANISMOS AUTÓNOMOS 4.500.000
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 360.000
Operaciones de Capital 4.860.000
Operaciones No Financieras 1.501.398.984
Operaciones Financieras 0
Total Programa 1.501.398.984
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
A la Dirección General de Planificación y Evaluación le corresponde el control del ase-guramiento sanitario público, la ordenación territorial de la atención sanitaria, el ejerciciode la autoridad sanitaria en materia de autorización, inspección y auditorías de centros yservicios sanitarios y la negociación y seguimiento de los contratos de provisión de servi-cios sanitarios.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Dirección General de Planificación y Evaluación se estructura en las siguientes uni-dades administrativas con rango orgánico de servicio:
• Servicio de Aseguramiento y Planificación
• Servicio de Autorización de Centros y Servicios Sanitarios
• Servicio de Evaluación de Servicios Sanitarios
• Servicio de Inspección de Prestaciones y Servicios Sanitarios
OBJETIVOS
AUTORIZACIÓN DE CENTROS Y SERVICIOS SANITARIOS
1. Actualización y modernización del proceso de autorización y homologación de centros,servicios y establecimientos sanitarios, incluidos los farmacéuticos, adecuando almismo de la actividad inspectora.
2. Ordenación de los establecimientos servicios farmacéuticos.
3. Desarrollo de un programa de formación continuada para Inspectores sanitarios.
4. Ordenación técnica del Registro y catálogo de centros, servicios y establecimientossanitarios de cualquier titularidad, incluidos los farmacéuticos.
5. Mantenimiento y desarrollo de sistemas de información relativos a censos y consulta tele-mática de centros, servicios y establecimientos sanitarios, incluidos los farmacéuticos.
6. Estudio, análisis y propuestas de desarrollo normativo en materia de autorización,homologación y acreditación de centros, servicios y establecimientos sanitarios, inclui-dos los farmacéuticos.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
7. Cumplimiento de la normativa sobre Certificados de Técnicos de Emergencias sanita-rias I y II. Posible programación de una convocatoria de pruebas para la obtención delcertificado de técnico de emergencias.
8. Inspección preceptiva para la autorización de centros, servicios y establecimientos sanitarios.
INSPECCIÓN DE PRESTACIONES Y SERVICIOS SANITARIOS
1. Puesta en marcha de las actividades inspectoras de las prestaciones sanitarias definidasen la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional deSalud y de los centros y establecimientos sanitarios privados.
2. Puesta en marcha del programa de inspección de oficinas de farmacia, botiquines,depósitos de medicamentos, almacenes de distribución y servicios de farmacia deacuerdo con los protocolos establecidos.
3. Diseño, desarrollo e implantación de tecnologías de la información que den soporte ala gestión de los expedientes de responsabilidad patrimonial en relación con la presta-ción de servicios sanitarios públicos, que permitan el análisis y evaluación de los posi-bles efectos adversos en relación con la asistencia sanitaria y posibiliten una mejor pre-vención y gestión de los mismos, en colaboración con otros organismos y unidades.
4. Gestión y control de la Incapacidad Temporal de los trabajadores en el Principado deAsturias, desarrollando las actuaciones formativas, inspectoras y de adaptación de lastecnologías de la información, que permitan la consecución de los objetivos previstosen el Convenio de Colaboración suscrito entre el Principado de Asturias, a través deConsejería de Salud y Servicios Sanitarios, y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Socia-les (INSS).
5. Desarrollo de un programa de evaluación y control de la Incapacidad Temporal de losempleados públicos de la Administración del Principado de Asturias.
6. Desarrollo de programa de formación interna del personal inspector en colaboracióncon el Instituto Asturiano de Administración Pública “Adolfo Posada”.
7. Completar la implantación del sistema de visado de recetas electrónico en todas lasáreas Sanitarias.
SERVICIO DE ASEGURAMIENTO Y EVALUACIÓN
1. Mantenimiento de las políticas de garantía del aseguramiento sanitario público, con lacolaboración de instituciones, mutuas y empresas colaboradoras.
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MEMORIA DE OBJETIVOS
2. Creación, difusión e implantación de una base de datos poblacional (padrón municipal)por zonas básicas de salud, renovable cada año.
3. Puesta en marcha de los criterios y circuitos de aprobación de los planes funcionales delos dispositivos asistenciales de Atención Primaria, tras la aprobación y difusión de laGuía para la elaboración y diseño de planes funcionales en Atención Primaria.
4. Elaboración de propuestas de necesidades de servicios y prestaciones por Áreas Sanita-rias en colaboración con otros órganos de la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.
5. Colaboración con otros órganos de la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios en laprogramación de las inversiones previstas para la construcción y adecuación de centrossanitarios.
6. Coordinación y seguimiento de las acciones derivadas del proyecto de ordenación derecursos de asistencia especializada en la red hospitalaria de utilización pública del SESPA.
7. Captación, análisis y propuestas sobre modificaciones en la ordenación territorial delPrincipado de Asturias.
8. Colaboración y cooperación con la Consejería de Bienestar Social y el SESPA, en eldiseño, implantación y seguimiento del Plan Sociosanitario para Asturias.
9. Colaboración con el Ministerio de Sanidad y Consumo en la recogida de datos y segui-miento de la Estadística de Centros Residenciales con Régimen de Internado (ESCRI).
EVALUACIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS
1. Establecimiento de instrumentos y criterios dirigidos a la evaluación de las necesidadesde servicios no satisfechos por los servicios sanitarios.
2. Establecimiento de instrumentos y criterios para la evaluación en la práctica clínica encolaboración con otros órganos de la consejería de salud y servicios sanitarios.
3. Desarrollo de instrumentos de comparación de efectividad y eficiencia relativa de lasintervenciones sanitarias en los diferentes centros y servicios.
4. Desarrollo de estudios sobre resultados de salud de las intervenciones sanitarias.
5. Estudio y elaboración de proyectos de convenios de colaboración.
6. Propuesta de criterios generales para la concertación de servicios sanitarios y la políti-ca de precios aplicable.
7. Seguimiento y actualización de la concertación en materia de atención farmacéutica.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 20 CONSEJERÍA DE SALUD Y SERVICIOS SANITARIOS
PROGRAMA 443E PROTECCIÓN DE LA SALUD Y DEFENSA CONSUMIDORES
1 GASTOS DE PERSONAL 8.255.530
10 ALTOS CARGOS 66.430
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 5.677.210
13 PERSONAL LABORAL 495.270
14 PERSONAL TEMPORAL 8.000
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 278.000
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 1.730.620
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.236.226
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 2.720
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 107.801
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.041.659
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 84.046
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 519.450
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 250.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 269.450
Operaciones Corrientes 10.011.206
6 INVERSIONES REALES 448.910
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 448.910
Operaciones de Capital 448.910
Operaciones No Financieras 10.460.116
Operaciones Financieras 0
Total Programa 10.460.116
Total SECCIÓN 1.554.773.009
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE OBJETIVOS
DESCRIPCIÓN
El programa de la Agencia contempla la realización de un importante número de actua-ciones dirigidas a la vigilancia y control de los riesgos para la salud puedan producirse porla alteración de condiciones ambientales, por el consumo de alimentos u otro tipo de peli-gros motivado por el uso o consumo de otro tipo de productos o de servicios presentes ennuestro mercado. El programa también se orienta a la defensa de los derechos económi-cos de los ciudadanos en cuanto a que son consumidores o receptores finales de esos pro-ductos, bienes y/o servicios.
Para la protección y defensa de los consumidores en el Principado de Asturias es pre-ciso desarrollar actuaciones y políticas de coordinación con los municipios que tambiénejercen esas competencias; también es necesario contar con la participación de los agen-tes económicos y comerciales de cada sector, así como con las asociaciones de consumi-dores de carácter general o específico que estén reconocidas y registradas.
El impulso y la promoción de acciones formativas en materia de consumo, la planifi-cación de actuaciones inspectoras de control de mercado, el desarrollo y mejora de siste-
mas de información al ciudadano, la facilitación de la resolución de conflictos entre con-sumidores y empresas mediante el arbitraje, la defensa de los intereses generales de la
población en cuanto que sean consumidores finales, el impulso de la protección de losderechos de los consumidores en relación con los servicios de interés general y el necesa-
rio apoyo a las asociaciones de consumidores, siempre constituyen el núcleo principal deacciones a desarrollar en materia de defensa del consumidor.
La seguridad alimentaria y a la vigilancia de los aspectos ambientales relacionados direc-ta o indirectamente con la salud, son el objeto de diferentes programas que contemplan un
importante conjunto de actuaciones dirigidas al control y vigilancia de las actividades rela-cionadas con la producción, preparación, fabricación, transformación, envasado, almacena-
miento, transporte, distribución, manipulación, venta y consumo de los distintos alimentosque llegan al consumidor. También es preciso mantener una estrecha efectiva vigilancia de
riesgos para la salud derivados de la utilización del medio y de los espacios físicos necesa-rios para el desarrollo de la actividad humana y participar activamente en los sistemas rápi-
dos de intercambio de información de carácter nacional y comunitario relacionados con losriesgos en alimentación y consumo (Redes de Alerta en Seguridad Alimentaria y Consumo).
Como soporte complementario de las actuaciones de protección de la salud y de las inves-tigaciones encaminadas a la detección y resolución de problemas de salud y de los factores
concomitantes que los producen se cuenta con el apoyo del Laboratorio de Salud Pública.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Agencia de Sanidad Ambiental y Consumo para el desarrollo de sus funciones se
estructura en las siguientes unidades, con rango de servicio:
• Servicio de Consumo
• Servicio de Control Alimentario y Sanidad Ambiental
• Servicio de Coordinación de las Unidades Territoriales
• Laboratorio de Salud Pública
• Servicio de Régimen Jurídico
OBJETIVOS
1. Actualizar, modernizar y mantener de los sistemas de comunicación empleados en las
distintas redes de alertas en salud pública y consumo.
2. Apoyar las actuaciones municipales encaminadas a la defensa del consumidor coor-
dinando actuaciones conjuntas con la Agencia fomentando los mecanismos de coope-
ración necesarios.
3. Elaborar de programas de formación en materias de salud en colaboración con la
Dirección General Dirección General de Salud Pública y Participación.
4. Fomentar, elaborar y diseñar programas de formación al consumidor en los Centros
de Formación del Consumidor en colaboración con la Consejería de Educación y
Ciencia, con las asociaciones ciudadanas y las asociaciones de consumidores y con las
entidades municipales.
5. Desarrollar programas de control de mercado e inspección en el terreno: de la ali-
mentación, de los productos industriales y demás bienes de consumo, así como en los
servicios prestados por las empresas a los consumidores finales asturianos.
6. Promocionar del Sistema Arbitral de Consumo y realizar de campañas de adhesión de
las empresas asturianas al mismo.
7. Apoyar al movimiento asociativo en materia de consumo en el territorio del Prin-
cipado.
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363
MEMORIA DE OBJETIVOS
8. Promocionar de la implantación de los sistemas de autocontrol y guías de prácticascorrectas en las industrias alimentarias.
9. Mantener de los programas de supervisión e inspección implantados en los mataderosde Asturias.
10. Actualizar de los programas de vigilancia sanitaria de aguas de abastecimiento, pla-yas y piscinas.
11. Mantener y desarrollar los sistemas de información relativos a censos y actuacionesen industrias y actividades sujetas a control sanitario.
12. Diseñar y actualizar los programas de inspección y control a realizar por las UnidadesTerritoriales de la Agencia.
13. Impulsar e implantar metodologías analíticas en el Laboratorio de Salud Pública nece-sarias para llevar a cabo los programas de protección que precisen su concurso con elsoporte acreditativo correspondiente.
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MEMORIA DE OBJETIVOS DE ORGANISMOSY ENTES PÚBLICOS CUYA NORMATIVAESPECÍFICA CONFIERE CARÁCTERLIMITATIVO A LOS CRÉDITOSDE SU PRESUPUESTO DE GASTOS
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83ENTE DE SERVICIOS TRIBUTARIOSDEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 83 ENTE PÚBLICO SERVICIOS TRIBUTARIOS
6 REGULACIÓN ECONÓMICA DE CARÁCTER GENERAL 20.980.900
61 REGULACIÓN ECONÓMICA 20.980.900
613 GESTIÓN DEL SISTEMA TRIBUTARIO 20.980.900
613E SERVICIOS TRIBUTARIOS 20.980.900
Total SECCIÓN 20.980.900
ESTRUCTURA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA 613E SERVICIOS TRIBUTARIOS
1 GASTOS DE PERSONAL 10.398.563
10 ALTOS CARGOS 66.250
11 PERSONAL EVENTUAL DE GABINETE 42.930
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 3.926.857
13 PERSONAL LABORAL 3.128.454
14 PERSONAL TEMPORAL 457.000
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 289.730
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 2.342.566
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 109.776
18 OTROS FONDOS 35.000
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 3.279.837
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 277.709
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 210.226
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 2.758.652
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 33.250
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 3.872.000
44 A EMPRESAS PÚBLICAS Y ENTES PÚBLICOS 3.872.000
Operaciones Corrientes 17.550.400
6 INVERSIONES REALES 3.360.500
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 3.127.500
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 233.000
Operaciones de Capital 3.360.500
Operaciones No Financieras 20.910.900
8 ACTIVOS FINANCIEROS 70.000
82 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS 70.000
Operaciones Financieras 70.000
Total General Programa 20.980.900
Total General 20.980.900
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El Ente Público de Servicios Tributarios del Principado de Asturias fue creado por laLey del Principado de Asturias 15/2002, de 27 de diciembre, de Medidas Presupuestarias,Administrativas y Fiscales, modificada por la Ley del Principado de Asturias 7/2005, de29 de diciembre, de Medidas Presupuestarias, Administrativas y Tributarias de Acompa-ñamiento a los Presupuestos Generales para 2006.
El artículo 10 de la mencionada ley establece que se crea como organización adminis-trativa responsable, en nombre y por cuenta del Principado de Asturias, de la aplicaciónefectiva del sistema tributario de la Comunidad Autónoma y de aquellos recursos de otrasAdministraciones y entidades que se le atribuyan por ley o por convenio.
Servicios Tributarios del Principado de Asturias está dotado de personalidad jurídicapropia y plena capacidad de obrar, con patrimonio y tesorería propios y autonomía de ges-tión para el cumplimiento de sus fines, siendo adscrito a la consejería competente en mate-ria tributaria, actualmente Consejería de Economía y Hacienda.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Su Reglamento de organización y funcionamiento, aprobado por Decreto 38/2005, de12 de mayo (Boletín Oficial del Principado de Asturias de 19 de mayo de 2005) desarro-lla los distintos aspectos referidos a su estructura organizativa, sus órganos de gobierno,el régimen competencial de los mismos y su funcionamiento, en cumplimiento del citadomandato legal, e incluye disposiciones relativas al régimen jurídico, económico-financie-ro, patrimonial y de personal, con la finalidad de reunir en un único texto normativo latotalidad del régimen a que queda sometido el organismo.
La mencionada Ley del Principado de Asturias 15/2002, de 27 de diciembre, estableceen su propia exposición de motivos que la creación de Servicios Tributarios del Principadode Asturias constituye la culminación legislativa del proceso de modernización de la Admi-nistración tributaria autonómica y que, en consecuencia, ha de redundar en beneficio nosólo de la Administración regional, sino también de la de las entidades locales cuya gestióntributaria viene siendo desarrollada por aquélla. Se configura así un sistema integrado defunciones tributarias adecuado a un entorno cada vez más complejo y en continuo procesode transformación, posibilitando con ello una gestión más eficiente y transparente de losrecursos públicos, así como un mejor y más cercano servicio a los ciudadanos.
El artículo 10 de la citada ley, en su apartado uno, punto 2, establece que correspondea Servicios Tributarios del Principado de Asturias, en los términos que fijen las leyes, elejercicio de las siguientes competencias:
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
1. La gestión, liquidación, inspección, recaudación y revisión de los tributos propios ydemás ingresos de derecho público del Principado de Asturias cuya competencia tengaatribuida la Consejería competente en materia tributaria.
2. La gestión, liquidación, inspección, recaudación y revisión de los tributos cedidos porel Estado, de acuerdo con la ley que fije el alcance y condiciones de la cesión.
3. La gestión, liquidación, inspección, recaudación y revisión de los tributos locales cuyacompetencia le haya sido delegada por las corporaciones locales.
4. Cualesquiera otras competencias que pudieran serle atribuidas.
OBJETIVOS
Para el ejercicio 2009 se establecen entre otros los siguientes OBJETIVOS:
1. Mejora de los canales de atención al ciudadano.
• Se constituirá una unidad específica como Centro de Atención Tributaria Telefónica alCiudadano que permita subsanar las insuficiencias detectadas en la organización vigente.
• Elaboración de los programas de ayuda correspondientes a los procedimientos desarro-llados por teletramitación para facilitar los mismos a los contribuyentes y al resto deagentes tributarios: gestores administrativos, notarios, registradores de la propiedad.
2. Asunción de las funciones de la gestión y liquidación de los Impuestos de Transmisio-nes Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y de Sucesiones y Donaciones quevenían desarrollando hasta el 31 de diciembre de 2008, las oficinas liquidadoras de dis-trito hipotecario a cargo de los registradores de la propiedad.
3. Reforzamiento la colaboración con el resto de las Administraciones Públicas.
• Ampliar la gestión tributaria actual encomendada por los Ayuntamientos y amplia-ción de la colaboración con el resto de Administraciones Públicas.
4. Plan de Formación.
• Dirigida a actualización y profundización del conocimiento del ámbito tributario y aquellaespecífica relacionada con la defensa jurídica de los asuntos competencia del organismo.
5. Evaluación del rendimiento.
• Con el fin de motivar el esfuerzo del personal adscrito al organismo Servicios Tributariosdel Principado desarrollará para el ejercicio 2009 de modo experimental un sistema de obje-tivos que permita retribuir a sus empleados públicos en base a la consecución de los mis-mos y de acuerdo con la importancia relativa de sus puestos de trabajo en la organización.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 84 INST. AST. PREVENCIÓN RIESGOS LABORALES
3 SEGURIDAD, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN SOCIAL 10.056.830
32 PROMOCIÓN SOCIAL 10.056.830
322 PROMOCIÓN DEL EMPLEO 10.056.830
322K ACTUACIONES PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 10.056.830
Total SECCIÓN 10.056.830
ESTRUCTURA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA 322K ACTUACIONES PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
1 GASTOS DE PERSONAL 2.970.330
10 ALTOS CARGOS 59.390
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 2.006.920
13 PERSONAL LABORAL 200.070
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 64.940
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 612.520
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 26.490
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.100.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 110.000
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 905.000
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 85.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 104.000
47 A EMPRESAS PRIVADAS 23.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 81.000
Operaciones Corrientes 4.174.330
6 INVERSIONES REALES 1.095.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 975.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 120.000
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 4.752.500
77 A EMPRESAS PRIVADAS 3.100.000
78 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 1.652.500
Operaciones de Capital 5.847.500
Operaciones No Financieras 10.021.830
8 ACTIVOS FINANCIEROS 35.000
82 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS 35.000
Operaciones Financieras 35.000
Total General Programa 10.056.830
Total General 10.056.830
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales es un organismo autónomode la Administración del Principado de Asturias, creado por la ley 4/2004, del InstitutoAsturiano de Prevención de Riesgos Laborales y dependiente de la Consejería competen-te en materia de prevención de riesgos laborales que en la configuración actual es la Con-sejería de Industria y Empleo.
Su finalidad general es la de gestionar las políticas en materia de seguridad, higiene,medio ambiente y salud laboral del Principado de Asturias(art 4 de la citada ley) para locual desarrolla las funciones que la ley 4/2004 señala en su art 8 que ejerce a través de laestructura orgánica básica del IAPRL, establecida por Decreto 71/2005, de 30 de junio, yque organiza a éste en tres órganos administrativos con rango de Servicio: Secretaría delIAPRL, Servicio de Riesgos Laborales y Servicio de Salud Laboral,además de ocho Áreascon nivel orgánico de sección.
El funcionamiento del organismo viene marcado por la citada ley 4/2004, el Decreto32/2006 de 6 de abril por el que se aprueba el reglamento de funcionamiento y régimeninterior del IAPRL y demás disposiciones vigentes que afectan a la Administración delPrincipado de Asturias.
Para la consecución de los objetivos señalados, el Instituto Asturiano de Prevención deRiesgos laborales se dota de un instrumento de actuación estratégico que permite realizarun análisis global y particularizado de los sectores laborales, evaluar y actualizar o even-tualmente modificar dichas actuaciones en un marco definido, aprobado y participado porlos agentes sociales. Dicho instrumento es el Plan de Salud, Seguridad y Medio Ambien-te laboral del Principado de Asturias.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Para la dirección y gestión de sus actuaciones, la ley 4/2004 establece que el InstitutoAsturiano de Prevención de Riesgos Laborales consta de los siguientes órganos:
• De Dirección y Gestión
- La Junta Rectora
- La Presidencia
- La Dirección
• De participación
- El Consejo de Seguridad y Salud en el Trabajo del Principado de Asturias.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
OBJETIVOS
El art 4.2 de la ley 4/2004 de 30 de noviembre especifica como objetivos del IAPRLlos siguientes:
1. Realizar la actividad preventiva gestionando los servicios correspondientes.
2. Desarrollar la información, investigación y formación en materia preventiva laboral.
3. Proporcionar asesoramiento, colaboración y apoyo técnico a las empresas, trabajado-res, agentes sociales y organismos administrativos.
4. Realizar el seguimiento y evaluación de las actuaciones técnico-preventivas necesariasen materia de seguridad y salud laboral promoviendo la adopción de las medidas nece-sarias para su correcto funcionamiento.
5. Desempeñar las funciones de colaboración pericial, asesoramiento técnico y compro-batorio de las condiciones de seguridad y salud en las empresas y centros de trabajo quesean necesarias a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en el marco normativo yreglamentario que en cada momento se determine.
ACCIONES
El escenario hasta ahora comentado determina con carácter general los objetivos parael año 2009, objetivos que por otra parte vienen ya más especificamente concretados en elPlan de Seguridad, Salud Y Medio Ambiente Laboral del Principado de Asturias2007/2010 y de forma más detallada por el Acuerdo para la Competitividad el Empleo yel Bienestar de Asturias (ACEBA) que dedica su Cap.V a las actuaciones en materia dePrevención de Riesgos Laborales y Salud Laboral.
Las actuaciones que se recogen en el ACEBA y que por tanto constituyen objetivospara el presente ejercicio, todas ellas con el correspondiente reflejo presupuestario, son lassiguientes:
1. Mejora de los sistemas de prevención de las empresas con las siguientes actuaciones:
• Subvenciones para implantar sistemas de gestión de la prevención OHSAS 18001.
• Campañas de difusión de la cultura preventiva.
• Campañas de difusión de buenas prácticas en el trabajo.
• Delegados Territoriales de Prevención.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
2. Plan RENOVE Convocatoria de Subvenciones para la renovación de equipos de tra-bajo de prevención de riesgos laborales.
3. Plan de formación de personas y colectivos con responsabilidades y obligaciones enmateria de prevención de riesgos laborales. Subvenciones para la formación de Dele-gados Territoriales de Prevención.
4. Actividades de promoción de la prevención mediante acciones formativas e informa-tivas, asesoramiento técnico, vigilancia y control del cumplimiento por los trabajado-res autónomos de la normativa de prevención de riesgos laborales.
5. Actividades de promoción de la prevención en el colectivo inmigrante y otros espe-cialmente sensibles.
6. Proyecto EDUCAPREVEN pretende difundir los concocimientos básicos de seguri-dad y salud laboral entre los más jóvenes. Se desarrollarán campañas y actuaciones atal fin.
7. Desarrollo de la formación profesional y universitaria en prevención de riesgos labo-rales.
8. Investigación en materia de Seguridad y Salud Laboral. Estudios sobre las causas desiniestrabilidad, mediante la acción directa o la promoción.
9. Actividades de control en materia de seguridad y salud laboral.
10 Sistemas de información integral del IAPRL. Avanzar en el proyecto iniciado en el2002 como herramienta de gestión.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 85 SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO (SEPEPA)
3 SEGURIDAD, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN SOCIAL 93.084.057
32 PROMOCIÓN SOCIAL 93.084.057
322 PROMOCIÓN DEL EMPLEO 93.084.057
322A FOMENTO DEL EMPLEO Y MEJORA RELACIONES LABORALES 93.084.057
Total SECCIÓN 93.084.057
ESTRUCTURA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA 322A FOMENTO DEL EMPLEO Y MEJORA RELACIONES LABORALES
1 GASTOS DE PERSONAL 9.330.590
10 ALTOS CARGOS 59.39012 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 4.598.38013 PERSONAL LABORAL 1.113.06014 PERSONAL TEMPORAL 1.239.63015 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 241.75016 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 2.004.15017 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 68.23018 OTROS FONDOS 6.000
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 2.883.073
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 320.43321 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 283.53422 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 2.216.10623 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 63.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 28.526.650
40 AL SECTOR PÚBLICO ESTATAL Y A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS 50041 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ORGANISMOS AUTÓNOMOS 50044 A EMPRESAS PÚBLICAS Y ENTES PÚBLICOS 30.00045 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 50046 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 17.250.00047 A EMPRESAS PRIVADAS 3.500.00048 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 7.745.150
Operaciones Corrientes 40.740.313
6 INVERSIONES REALES 4.246.944
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 2.096.60062 INMOVILIZACIONES MATERIALES 2.150.344
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 47.996.800
74 A EMPRESAS PÚBLICAS Y OTROS ENTES PÚBLICOS 12.75076 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 18.517.00077 A EMPRESAS PRIVADAS 27.815.00078 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 1.652.050
Operaciones de Capital 52.243.744
Operaciones No Financieras 92.984.057
8 ACTIVOS FINANCIEROS 100.000
82 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS 100.000
Operaciones Financieras 100.000
Total General Programa 93.084.057
Total General 93.084.057
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias es un organismo autónomocreado por la Ley del Principado de Asturias 3/2005, de 8 de julio, del Servicio Público deEmpleo (BOPA de 18 de julio; rectificación de errores BOPA de 29 de julio) adscrito a laConsejería competente en materia de empleo que, en la actual configuración del Gobier-no del Principado de Asturias, es la Consejería de Industria y Empleo.
Al citado organismo autónomo se encomienda la gestión de la política de empleo de laComunidad Autónoma, para lo que cuenta con la estructura establecida por Decreto145/2005, de 29 de diciembre, de estructura orgánica básica del Servicio Público deEmpleo del Principado de Asturias.
El funcionamiento del organismo es el establecido en el Decreto 120/2006, de 30 denoviembre, por el que se aprueba el Reglamento de funcionamiento y régimen interior delServicio Público de Empleo del Principado de Asturias.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Para la gestión de las competencias que le son propias el Servicio Público de Empleodel Principado de Asturias cuenta con los siguientes órganos:
• De gobierno y gestión: Consejo Rector, Presidencia, Dirección Gerencia
• Territoriales: Oficinas de Empleo
• De asesoramiento: Consejo Asesor
OBJETIVOS
Los objetivos del Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias establecidospor su Ley constitutiva son los siguientes:
1. Contribuir a la consecución del pleno empleo
2. Optimizar la adecuación entre la oferta y la demanda de empleo
3. Coadyuvar a la reducción de las situaciones de desempleo
4. Cooperar en el diagnóstico y la determinación de las necesidades de recursos humanosy competencias profesionales del mercado laboral, así como de las características pro-
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
fesionales de los demandantes de empleo y las condiciones particulares de sectores y
territorial con el fin de facilitar la formación y capacitación profesional más adecuada
a la evolución de las profesiones y de los perfiles laborales de la población activa.
ACCIONES
Para la consecución de tales objetivos, el Servicio Público de Empleo a través del pro-
grama presupuestario 322 A “Fomento del Empleo y Mejora de las Relaciones Laborales”
lleva a cabo diferentes acciones que se agrupan en los siguientes epígrafes:
1. Gestión de la intermediación laboral.
Se pretende facilitar el encuentro entre las ofertas de trabajo y los demandantes de
empleo.
2. Orientación laboral y acompañamiento en la búsqueda de empleo.
Se pretende mejorar las posibilidades de ocupación de las personas desempleadas ins-
critas en el Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias.
3. Seguimiento y evaluación del mercado de trabajo
Se pretende informar y apoyar a los actores implicados en la toma de decisiones sobre
el mercado de trabajo a través del análisis y difusión de la información disponible
4. Promoción del empleo estable y mejora de la competitividad empresarial.
Se pretende promover la creación de empleo estable apoyando la contratación indefi-
nida de aquellos colectivos con mayores dificultades de inserción laboral, en particular
personas en riesgo de exclusión social, titulares de familias monoparentales, mujeres en
profesiones y oficios en los que se encuentren subrrepresentadas, parados de larga dura-
ción y trabajadores mayores de cuarenta y cinco años.
Además se pretende reforzar la competitividad del tejido productivo propiciando el
rejuvenecimiento de las plantillas de las empresas a la vez que se facilita la adquisición
de experiencia laboral de los jóvenes, mediante el programa de apoyo al empleo del
colectivo de trabajadores menores de treinta años a través de subvenciones a la cele-
bración de contratos formativos e indefinidos.
Asimismo, apoyando la contratación a tiempo parcial se pretende incidir favorable-
mente en el reparto de trabajo y en la promoción del empleo femenino.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
Finalmente, se trata de apoyar técnica y financieramente las iniciativas innovadoras ygeneradoras de empleo (programa de subvenciones a empresas innovadoras generado-ras de empleo I+E).
5. Cohesión social y políticas de igualdad en el empleo
Las acciones enmarcadas en este epígrafe pretenden apoyar el empleo de colectivos conespeciales dificultades de acceso al mercado de trabajo. En particular se incardina eneste objetivo el programa de apoyo al empleo de discapacitados tanto en la empresaordinaria como en los Centros Especiales de Empleo.
6. Recurso al desarrollo local para la creación de empleo
Dentro de este epígrafe se enmarcan las acciones dirigidas a la promoción del empleoen el ámbito local. En particular se refuerzan las estructuras de apoyo técnico (Agentesde Empleo y Desarrollo Local) y los programas locales de empleo encaminados a laadquisición de experiencia laboral como paso previo a la inserción en el mercado detrabajo de aquellos colectivos con mayores dificultades de acceso, así como apoyaraquellas ideas y proyectos empresariales que, desde el ámbito local sean innovadores ygeneren empleo.
Finalmente, se apoya la dotación de personal técnico encaminado a impregnar deperspectiva de género estas políticas en el ámbito local (Agentes de Igualdad deOportunidades).
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 86 INSTITUTO ASTURIANO DE ESTADÍSTICA
5 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER ECONÓMICO 2.369.000
55 INFORMACIÓN BÁSICA Y ESTADÍSTICA 2.369.000
551 CARTOGRAFÍA, METEOROLOGÍA Y ESTADÍSTICA 2.369.000
551B ELABORACIÓN Y DIFUSIÓN ESTADÍSTICA 2.369.000
Total SECCIÓN 2.369.000
ESTRUCTURA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA 551B ELABORACIÓN Y DIFUSIÓN ESTADÍSTICA
1 GASTOS DE PERSONAL 250.121
10 ALTOS CARGOS 59.389
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 135.090
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 5.100
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 48.920
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 1.622
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 150.000
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 140.000
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 10.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 24.879
40 AL SECTOR PÚBLICO ESTATAL Y A LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS 24.879
Operaciones Corrientes 425.000
6 INVERSIONES REALES 1.933.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 1.903.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 30.000
Operaciones de Capital 1.933.000
Operaciones No Financieras 2.358.000
8 ACTIVOS FINANCIEROS 11.000
82 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS 11.000
Operaciones Financieras 11.000
Total General Programa 2.369.000
Total General 2.369.000
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
La institución central de todo el Sistema Estadístico asturiano es el Instituto Asturianode Estadística (IAE) que se configura como un organismo autónomo dotado de personali-dad jurídica propia y plena capacidad de obrar, adscrito a la Consejería competente enmateria de estadística.
Los fines generales del IAE son:
Velar por el cumplimiento de los principios de la Ley del Principado de Asturias7/2006, de 3 de noviembre, de Estadística, así como proponer, desarrollar y aplicar los ins-trumentos necesarios para su consecución.
Organizar, coordinar e impulsar la actividad estadística de los diferentes órganos que,en el ámbito del Principado de Asturias, constituyan su sistema estadístico.
Integrar y homogeneizar su actividad estadística con la de otros órganos estadísticos deámbito asturiano, estatal e internacional.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Para la ejecución de las actividades que le son propias, el IAE contará con los siguien-tes órganos:
• El Consejo Rector
• El Presidente y el Vicepresidente
• El Director
El IAE se estructura en las siguientes áreas:
• Área de Secretaría General.
• Área de soporte a la actividad estadística.
• Área de producción y difusión estadística.
OBJETIVOS
1. La planificación y programación de la actividad estadística.
2. Velar por el cumplimiento de los principios de la Ley de Estadística, así como propo-ner, desarrollar y aplicar los instrumentos necesarios para su consecución.
3. Organizar, coordinar e impulsar la actividad estadística de los diferentes órganos que,en el ámbito del Principado de Asturias, constituyan su sistema estadístico.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
4. Promover la formación y perfeccionamiento profesional del personal estadístico.
5. Integrar y homogeneizar su actividad estadística con la de otros órganos estadísticos deámbito asturiano, estatal e internacional.
6. Promover, impulsar y fomentar la investigación en materia estadística.
7. Elaborar y mantener un sistema integrado de estadísticas demográficas, sociales y eco-nómicas del Principado de Asturias.
ACCIONES
1. La gestión de sus recursos humanos y de su presupuesto.
2. Realizar las actividades estadísticas que le sean encomendadas por cualquiera de losprocedimientos previstos en la ley.
3. La ejecución del Plan Asturiano de Estadística y del Programa Estadístico Anual para 2009.
4. Prestar asistencia técnica a los órganos a quienes el programa estadístico encomiendela elaboración de estadísticas, además de supervisar y coordinar los medios técnicosy materiales con que se doten las unidades estadísticas.
5. Aprobar, informar la aprobación y hacer públicos, cuando le corresponda, los resulta-dos de las operaciones estadísticas.
6. Recopilar y almacenar de forma sistemática la documentación estadística disponible.
7. Emitir informe sobre los cuestionarios, procedimientos administrativos y aplicaciones infor-máticas que afecten a registros necesarios para la realización de operaciones estadísticas.
8. Proponer el calendario anual de difusión de resultados y publicaciones estadísticas para 2010.
9. Elaborar el Programa Estadístico para el 2010.
10 Elaborar y aprobar, en su caso, normas técnicas generales sobre conceptos, definicio-nes, módulos estadísticos, clasificaciones, nomenclaturas y códigos para la clasifica-ción de datos, la presentación de resultados de las estadísticas de interés para el Prin-cipado de Asturias y, cuando le corresponda, las normas técnicas particulares de cadaoperación estadística. Velar por su cumplimiento.
11. Coordinar las relaciones en materia estadística de la Administración del Principado deAsturias con el resto de las administraciones públicas.
12. Colaborar en materia estadística con los órganos estadísticos de las entidades locales, de lasdemás comunidades autónomas, de la Administración del Estado, de organismos supraes-tatales y de cuantos organismos o entes, de cualquier naturaleza, se considere convenientepara el pleno desarrollo de la actividad estadística de interés para el Principado de Asturias.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 90 CENTRO REGIONAL DE BELLAS ARTES
4 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER SOCIAL 3.285.791
45 CULTURA 3.285.791
455 PROMOCIÓN CULTURAL 3.285.791
455F CENTRO REGIONAL DE BELLAS ARTES 3.285.791
Total SECCIÓN 3.285.791
ESTRUCTURA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA 455F CENTRO REGIONAL DE BELLAS ARTES
1 GASTOS DE PERSONAL 1.074.380
13 PERSONAL LABORAL 770.880
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 43.750
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 248.470
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 9.610
18 OTROS FONDOS 1.670
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.320.911
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 41.600
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 34.706
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.237.605
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 7.000
Operaciones Corrientes 2.395.291
6 INVERSIONES REALES 878.500
60 INVERSIONES DESTINADAS AL USO GENERAL 500.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 378.500
Operaciones de Capital 878.500
Operaciones No Financieras 3.273.791
8 ACTIVOS FINANCIEROS 12.000
82 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS 12.000
Operaciones Financieras 12.000
Total General Programa 3.285.791
Total General 3.285.791
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El Centro Regional de Bellas Artes funciona como un organismo autónomo depen-
diente del Principado de Asturias con el objetivo básico de gestionar el Museo de Bellas
Artes de Asturias y promover el acceso de la sociedad asturiana a las artes plásticas y
aspectos de la cultura tradicional asturiana en sus diversas manifestaciones favoreciendo
su conservación, difusión y estudio, con un programa de actividades que se refieren a lo
siguiente:
• Exposición permanente de los fondos del Museo en la Casa de Oviedo-Portal y en el
Palacio de Velarde.
• Exposiciones temporales e itinerantes producidas por el Centro en colaboración con
otras entidades.
• Exposiciones de Artes Industriales.
• Actividades del Departamento de Conservación y Restauración.
• Actividades de la Biblioteca.
• Educación en el Museo
• Estudio y divulgación del contenido del Museo mediante publicaciones que lo den a
conocer.
• Seguimiento de los inventarios y preparación de la catalogación definitiva.
• Conservación y enriquecimiento de las colecciones del Museo, mediante el desarro-
llo de tareas de conservación y restauración desarrolladas por los técnicos del Museo
y reforzamiento, según las disponibilidades presupuestarias, de la política de adqui-
siciones en cada uno de los grandes apartados en que pueden dividirse sus coleccio-
nes: pintura, escultura, dibujo y obra gráfica y artes industriales.
• Ampliación el contenido de la biblioteca y mejora de los archivos gráficos e inventarios.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Los Órganos de Gobierno y Administración del Centro Regional de Bellas Artes:
• Presidente
• Junta de Gobierno
• Director.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
La Junta de Gobierno está integrada por el Presidente, el Vicepresidente: 9 Vocales, 6designados por la Comunidad Autónoma y 3 por el Ayuntamiento de Oviedo; 1 represen-tante de la Consejería de Economía y Hacienda, y el Director.
A la Junta le compete aprobar los planes de actividades del Centro, señalar directricesgenerales de actuación, aprobar el proyecto de presupuesto anual previa conformidad delAyuntamiento de Oviedo, visar la cuenta general del presupuesto y de administración delpatrimonio para su aprobación por la Comunidad Autónoma, aprobar el inventario de bie-nes del Centro, nombrar y separar al director, proponer a la Comunidad Autónoma la apro-bación y modificación de la plantilla de personal del Centro y acordar el ejercicio de lasacciones pertinentes en defensa de los intereses del mismo.
Al Director le corresponde la dirección técnica, artística y administrativa del Centro,ostentando la jefatura de personal del mismo, ordenar los pagos y ejecutar los acuerdos dela Junta de Gobierno y las resoluciones de su Presidente, así como cuantas funciones lesean delegadas.
Además de su vinculación a la Consejería de Cultura y Turismo, a la que está adscritocomo Organismo Autónomo y al Ayuntamiento de Oviedo, que aporta un tercio del presu-puesto de ingresos y se encuentra representada en su Junta de Gobierno, el Museo de BellasArtes de Asturias tiene estrecha relación con otros organismos e instituciones, como son:
• El Museo del Prado, que controla el amplio depósito realizado el Centro Regional queforma parte de su exposición permanente.
• El Museo Nacional Reina Sofía que controla un depósito similar.
• La Real Academia de Bellas Artes de San Fernando que controla otro depósito simi-lar.
• El Ministerio de Cultura, por estar integrado el Centro en el Sistema Nacional deMuseos, y por la colaboración del Centro Nacional de Exposiciones.
• La Sección de Bellas Artes de la Biblioteca Nacional que presta información y ase-soramiento en materias de dibujo y obra gráfica.
• El Consejo Internacional de Museos (I.C.O.M.), del que forma parte el Museo paraintercambio de información.
• La Fundación FOCUS ABENGOA
• Museos Internacionales: El Louvre, el Pompidou, Musèe d’Orsay, National Galleryde Wassington-USA, KunstMuseum, Petit Palais de París, Fundación Museo Nichi-do de Tokio, etc.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
OBJETIVOS
1. Continuar con las obras de ampliación del Museo de Bellas Artes de Asturias median-te la rehabilitación y adecuación de los edificios adquiridos en la Calle de la Rúa yPlaza de la Catedral.
2. Realizar mejoras en los edificios actuales del Museo, especialmente en las condiciones,medioambientales y de seguridad.
3. Equipamiento de Talleres y servicios auxiliares.
4. Ampliación de la red informática y dotación de nuevos programas, adecuación de lapágina Web, etc.
5. Desarrollo, conservación y divulgación de los fondos del Museo.
6. Desarrollo del programa “Educación en el Museo” que pretende acercar el Museo deBellas Artes de Asturias a los visitantes de todas las edades. Pretendemos con este pro-grama-objetivo fomentar la reflexión ante las colecciones que albergamos, al tiempoque proponemos una variada selección de actividades en las que los centros educativos,familias y los más pequeños puedan participar en las diferentes experiencias.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 92 ORQUESTA SINFÓNICA PRINCIPADO ASTURIAS
4 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER SOCIAL 5.861.958
45 CULTURA 5.861.958
455 PROMOCIÓN CULTURAL 5.861.958
455D ORQUESTA SINFÓNICA 5.861.958
Total SECCIÓN 5.861.958
ESTRUCTURA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA 455D ORQUESTA SINFÓNICA
1 GASTOS DE PERSONAL 4.653.950
13 PERSONAL LABORAL 3.305.650
14 PERSONAL TEMPORAL 55.650
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 188.430
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 1.064.920
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 33.300
18 OTROS FONDOS 6.000
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.137.408
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 58.752
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 17.340
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 905.196
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 156.120
Operaciones Corrientes 5.791.358
6 INVERSIONES REALES 30.600
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 30.600
Operaciones de Capital 30.600
Operaciones No Financieras 5.821.958
8 ACTIVOS FINANCIEROS 40.000
82 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS 40.000
Operaciones Financieras 40.000
Total General Programa 5.861.958
Total General 5.861.958
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
La Orquesta Sinfónica del Principado de Asturias es un organismo autónomo adscritoa la Consejería de Cultura y Turismo, cuyo objetivo es la difusión de la música medianteactuaciones a desarrollar en el conjunto de la región y fuera de ella y la realización de gra-baciones y transmisiones por radio, televisión u otros medios técnicos de grabación.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Los órganos de gobierno y administración que llevan a cabo la gestión, administracióny control, así como la dirección y establecimiento de objetivos son:
• Consejo Rector y su Presidente
• Gerente
OBJETIVOS
1. Difusión de la música y acercamiento a nuevos públicos.
2. Estreno de obras.
3. Mantenimiento de ciclos y creación de uno nuevo de música de cámara.
4. Elaboración de proyectos pedagógicos musicales.
ACCIONES
1. Celebración de conciertos
2. Realización de grabaciones
3. Intercambios con otras Orquestas
4. Participación en Festivales
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 94 CONSEJO DE LA JUVENTUD
3 SEGURIDAD, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN SOCIAL 475.288
32 PROMOCIÓN SOCIAL 475.288
323 PROMOCIÓN SOCIOCULTURAL 475.288
323C CONSEJO DE LA JUVENTUD 475.288
Total SECCIÓN 475.288
ESTRUCTURA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS
PROGRAMA EUROS
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403
MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA 323C CONSEJO DE LA JUVENTUD
1 GASTOS DE PERSONAL 194.220
13 PERSONAL LABORAL 140.210
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 4.550
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 47.770
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 1.690
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 251.540
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 8.506
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 6.159
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 230.123
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 6.752
Operaciones Corrientes 445.760
6 INVERSIONES REALES 19.128
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 19.128
Operaciones de Capital 19.128
Operaciones No Financieras 464.888
8 ACTIVOS FINANCIEROS 10.400
82 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS 10.400
Operaciones Financieras 10.400
Total General Programa 475.288
Total General 475.288
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El Consejo de la Juventud se crea mediante Ley 1/1986, de 31 de marzo, como entidad
de derecho público con el fin de propiciar la participación, representación y consulta de la
juventud en el desarrollo político, social, económico y cultural de nuestra Comunidad
Autónoma.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La ejecución de este programa corresponde a los órganos de dirección y representación
del Consejo de la Juventud del Principado de Asturias, establecidos legalmente.
Colabora en su ejecución el Instituto Asturiano de la Juventud (Consejería de Cultura
y Turismo). Asimismo, otros órganos de la administración autonómica también mantienen
líneas de cooperación y colaboración institucional: Agencia Asturiana de Emigración y
Agencia Asturiana de Cooperación (Consejería de Presidencia, Igualdad y Justicia), Direc-
ción General de Salud Pública (Consejería de Salud y Servicios Sanitarios), el Consorcio
de Transportes de Asturias y en la Administración Central el Consejo de la Juventud de
España (Ministerio de Cultura), etc.
OBJETIVOS
El Consejo de la Juventud del Principado de Asturias propone para el 2009 el cumpli-
miento de los siguientes objetivos:
1. Fomentar el asociacionismo juvenil, la comunicación y cooperación entre las diferentes
organizaciones del Principado de Asturias, así como estimular la participación activa de
la juventud en la vida política, social, cultural de nuestra Comunidad Autónoma.
2. Ofrecer instrumentos especializados de apoyo y asesoramiento a las Entidades Juve-
niles y los Consejos Locales de Juventud miembros del CJPA.
3. Facilitar medios, infraestructuras e instrumentos, a través del Centro de Recursos del
CJPA, que faciliten a las asociaciones y secciones juveniles de otras organizaciones
desarrollar adecuadamente sus programas e iniciativas.
4. Promover un adecuado nivel de formación del movimiento asociativo juvenil en cuestio-
nes propias de su acción asociativa a través de programas específicos como el Plan de For-
mación a la Carta y el desarrollo de foros y espacios de formación, reflexión y análisis.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
5. Participar activamente en los diferentes órganos consultivos y espacios de participaciónconstituidos en el Principado de Asturias para trasladar las propuestas debatidas en el senodel CJPA y las organizaciones que lo forman, en el marco de las políticas de juventud.
6. Colaborar con la Administración Autonómica en la realización de estudios, emisiónde informes y demás actividades relacionadas con los intereses y la problemática dela juventud asturiana.
7. Apoyar, mediante servicios especializados, el desarrollo de programas de voluntaria-do entre la juventud asturiana, ofreciendo mecanismos de información y asesora-miento dirigidos especialmente a las asociaciones y organizaciones juveniles.
8. Desarrollar programas y acciones dirigidas a establecer espacios de comunicación ycooperación entre los y las jóvenes de la Comunidad Autónoma y los y las jóvenesemigrantes, especialmente en el conjunto del territorio del Estado, América y Europa.
9. Desarrollar programas que procuren la igualdad de oportunidades entre los y las jóve-nes asturianos, superando las diferencias que existen por razón de residencia, forma-ción, acceso a la educación, situación socio-económica y laboral, etc.
10. Impulsar acciones que contribuyan al desarrollo y aprovechamiento de las nuevas tec-nologías como instrumentos de trabajo cotidianos en el seno del movimiento asocia-tivo asturiano, especialmente las asociaciones y secciones juveniles miembro delCJPA.
11. Elaborar y desarrollar estrategias necesarias para reforzar la implantación real y efec-tiva del proceso de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres dentro de lasorganizaciones, asociaciones, secciones y colectivos juveniles de nuestra ComunidadAutónoma.
12. Promover la participación juvenil a través de programas y proyectos específicos demanera coordinada con el tejido social en Asturias.
13. Instar al Gobierno del Principado de Asturias a establecer los mecanismos necesariospara asegurar el cumplimiento y adecuado desarrollo de la futura Ley de Participacióny Promoción Juvenil.
14. Colaborar activamente en la elaboración y desarrollo del IV Plan Integral deJuventud.
15. Impulsar las actuaciones de los Conseyos de la Mocedá de Xixón, Uviéu y Mieres, asícomo facilitar la creación de otros Consejos Locales de Juventud en los municipiosasturianos.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 95 COMISIÓN REGIONAL DEL BANCO DE TIERRAS
7 REGULACIÓN ECONÓMICA DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS 1.062.705
71 AGRICULTURA, GANADERÍA Y PESCA 1.062.705
712 ORDENACIÓN Y APOYO A LA PRODUCCIÓN AGRARIA Y PESQUERA 1.062.705
712E BANCO DE TIERRAS 1.062.705
Total SECCIÓN 1.062.705
ESTRUCTURA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA 712E BANCO DE TIERRAS
1 GASTOS DE PERSONAL 487.720
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 320.525
13 PERSONAL LABORAL 51.760
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 9.800
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 101.460
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 4.175
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 263.185
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 34.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 19.500
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 201.385
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 8.300
Operaciones Corrientes 750.905
6 INVERSIONES REALES 306.400
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 2.500
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 59.500
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 244.400
Operaciones de Capital 306.400
Operaciones No Financieras 1.057.305
8 ACTIVOS FINANCIEROS 5.400
82 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS 5.400
Operaciones Financieras 5.400
Total General Programa 1.062.705
Total General 1.062.705
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El Banco de Tierras del Principado de Asturias constituye el patrimonio inmobiliario dela Comunidad Autónoma, integrado por fincas de interés agrario, que tiene por finalidadfomentar la modernización y el desarrollo agrario y social, así como garantizar el cultivoracional, directo y personal de la tierra.
La gestión, administración, defensa y reivindicación de los bienes y derechos del Banco deTierras corresponde a la Comisión Regional del Banco de Tierras, configurada como un orga-nismo autónomo adscrito a la Consejería de Medio Rural y Pesca del Principado de Asturias.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La responsabilidad de la ejecución del programa corresponde a la Comisión Regionaldel Banco de Tierras.
Las funciones de gestión, administración, defensa y reivindicación de los bienes y dere-chos del Banco de Tierras, encomendadas por la Ley a la Comisión Regional del Bancode Tierras, las desempeñan los siguientes órganos:
• El Consejo de la Comisión Regional del Banco de Tierras, integrado por el Presidente,el Vicepresidente y seis Vocales. El cargo de Presidente corresponde al titular de la Con-sejería de Medio Rural y Pesca; el cargo de Vicepresidente corresponde al Gerente dela Comisión Regional y los Vocales, nombrados por el Consejo de Gobierno del Prin-cipado de Asturias, representan asociaciones y sindicatos agrarios representativos, asícomo otras instituciones y estamentos sociales de la Comunidad Autónoma.
• El Gerente de la Comisión Regional del Banco de Tierras y Vicepresidente de su Con-sejo, nombrado por el Consejo de Gobierno.
• El Secretario de la Comisión Regional del Banco de Tierras designado por el Conse-jero de Medio Rural y Pesca.
OBJETIVOS
La Comisión Regional del Banco de Tierras atenderá con carácter general los siguien-tes fines y objetivos:
1. Asegurar la administración del Banco de Tierras, ejerciendo todas las competenciasnecesarias y en particular las de conservación, defensa de la integridad, inspección,dirección y control de los bienes afectados.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
2. Procurar el incremento y consolidación del Banco de Tierras, adquiriendo nuevosinmuebles e interviniendo en los procedimientos sobre ampliación o exclusión de bie-nes afectados.
3. Velar por la Conservación del entorno ecológico del Banco de Tierras, exigiendo espe-cialmente una explotación racional de sus recursos naturales.
ACCIONES
1. Cese anticipado en la actividad agraria.
El Reglamento (CE) nº 1698/2005, del Consejo, de 20 de septiembre, relativo al desa-rrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural, siguiendo la líneacontinuista de anteriores reglamentos, determina que la jubilación anticipada de los agri-cultores debe tener como objetivo un importante cambio estructural de las explotacionesobjeto de transferencia a través de la medida relativa a la instalación de jóvenes agricul-tores y de acuerdo con los requisitos relativos a dicha medida, o mediante la transferenciade la explotación con vistas a su ampliación, teniendo en cuenta también la experienciaadquirida con los anteriores regímenes comunitarios en este ámbito.
El Decreto del Principado de Asturias 122/2006, de 5 de diciembre, por el que se cons-tituye el organismo pagador del Principado de Asturias para la gestión de los fondos delFEAGA y FEADER, configuró al Banco de Tierras como servicio técnico en lo relativo alas actuaciones de gestión de la línea de cese anticipado en la actividad agraria. Como ser-vicio técnico este Organismo Autónomo tiene encomendada la tramitación de las solicitu-des, las verificaciones y controles necesarios, la custodia de los expedientes, la emisión deinformes, la expedición de las certificaciones de adaptabilidad a la normativa de aplica-ción de las solicitudes y la preparación de los pagos.
Por sendas Resoluciones de la anterior Consejería de Medio Ambiente y DesarrolloRural de fecha 28 de mayo de 2008, se dispuso la convocatoria y las bases que habrán deregir las ayudas para el cese anticipado en la actividad agraria en el ejercicio 2009, con ungasto anticipado para el 2009 cuyo importe asciende a 1.280.470.
Quienes se acojan al cese anticipado deberán comprometerse a cesar definitivamenteen la actividad agraria y transmitir la parte de su explotación que sea propiedad a un cesio-nario agrario o a un organismo o servicio de transmisión.
El Banco de Tierras opera como servicio de transmisión aceptando la cesión del uso delas fincas, los derechos de producción, cuotas, cantidades de referencia y concesiones
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
administrativas propiedad de los cedentes que cesan en la actividad agraria. De acuerdocon lo pactado con los titulares de las explotaciones, desempeña las funciones de media-ción en la venta o arrendamiento a cesionarios agrarios o no agrarios y, en su caso, sehace cargo directamente de las tierras y derechos de los cedentes para cederlas, a su vez,a agricultores para su cultivo o explotación con el fin de asegurar su conservación ymantenimiento.
En esta doble vertiente de actuación, como servicio técnico y de transmisión, se pre-tende fomentar el cese anticipado en el ejercicio 2009 acogiendo como beneficiarios de lasayudas a unos 150 titulares de explotaciones agrarias.
2. Movilización de patrimonios públicos municipales.
Con el objeto de optimizar y movilizar los patrimonios rústicos municipales, favore-ciendo con ello la reestructuración y viabilidad de las explotaciones agrarias, con especialincidencia en los jóvenes agricultores y la puesta de valor de los recursos rústicos muni-cipales ociosos o desconocidos, el Banco de Tierras suscribió convenios con diversosAyuntamientos.
En el ejercicio 2009 se continuará la investigación de campo y la elaboración de laspropuestas de usos ejecutando los convenios con los Ayuntamientos de Llanes y Valdés,en los que en años precedentes se venía trabajando, y se pretende iniciar la ejecución delconvenio con el Ayuntamiento de Santo Adriano.
3. Gestión del patrimonio de la Comisión Regional del Banco de Tierras.
Este patrimonio está configurado por las fincas adquiridas directamente por el Bancode Tierras y las que le han sido adscritas por el Principado de Asturias.
Las actuaciones en este patrimonio se limitarán a la gestión ordinaria de las concesio-nes ya otorgadas en ejercicios anteriores, sin que se prevean nuevas adscripciones de fin-cas ni compras directas por el Banco de Tierras.
4. Permutas voluntarias de fincas rústicas.
Con el objetivo de mejorar la superficie de las explotaciones evitando el minifundismoy logrando la concentración de fincas rústicas, se continuará impulsando el programa depermutas aprobado por el Decreto del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias80/97, que regula el procedimiento de concentración parcelaria de carácter privado.
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96ESTABLECIMIENTOS RESIDENCIALESPARA ANCIANOS DE ASTURIAS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 96 ESTABLECIMIENTOS RESIDENCIALES ANCIANOS
3 SEGURIDAD, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN SOCIAL 106.464.478
31 SEGURIDAD SOCIAL Y PROTECCIÓN SOCIAL 106.464.478
313 ACCIÓN SOCIAL 106.464.478
313J RECURSOS DE ALOJAMIENTO 106.464.478
Total SECCIÓN 106.464.478
ESTRUCTURA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA 313J RECURSOS DE ALOJAMIENTO
1 GASTOS DE PERSONAL 45.514.130
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.216.560
13 PERSONAL LABORAL 27.991.520
14 PERSONAL TEMPORAL 1.521.000
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 3.232.840
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 11.116.530
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 345.680
18 OTROS FONDOS 90.000
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 46.245.662
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 17.627
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 1.031.883
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 45.147.532
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 48.620
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 29.838
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 29.838
Operaciones Corrientes 91.789.630
6 INVERSIONES REALES 14.284.709
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 14.284.709
Operaciones de Capital 14.284.709
Operaciones No Financieras 106.074.339
8 ACTIVOS FINANCIEROS 390.139
82 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS 390.139
Operaciones Financieras 390.139
Total General Programa 106.464.478
Total General 106.464.478
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El artículo 37 de la Ley 7/91, de 5 de abril, de asistencia y protección al anciano, con-figura el Organismo Autónomo como el ente encargado de la gestión de los estableci-mientos residenciales para ancianos dependientes de la Administración del Principado deAsturias, así como de aquellos otros recursos o programas relacionados con la atención alas personas mayores, que puedan serle encomendadas por el titular de la Consejería deBienestar Social y Vivienda, de la que depende orgánica y funcionalmente.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La Ley 7/91, de 5 de abril, ya citada, configura al Organismo Autónomo, “Estableci-mientos Residenciales para Ancianos”, de Asturias, con los siguientes órganos:
a) De dirección y gestión
• El Consejo de Administración
• La Gerencia
b) De participación
• La Junta de Participación Ciudadana
Los tres órganos citados tienen unas funciones claramente delimitadas en los artícu-los 44, 45 y 47 de la citada Ley 7/91.
OBJETIVOS
El objetivo genérico, de conformidad con el artículo 40 de la citada Ley 7/91, es la ges-tión de la prestación de servicios públicos residenciales para personas mayores en laComunidad Autónoma, así como aquellos otros encomendados por el titular de la Conse-jería de la que depende el ERA.
Los principales objetivos específicos para este programa presupuestario son lossiguientes, entre otros:
1. Mantener el nivel asistencial de los servicios y ampliarlos en su caso y ello con el finde que el ERA, sirva en su ámbito, como instrumento de aplicación de la Ley 39/2006,14 de diciembre de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas ensituación de dependencia.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
2. Mantener y mejorar la calidad de atención y la seguridad en los centros.
3. Mejorar los actuales instrumentos y estructuras de gestión del Organismo.
4. Desarrollar actividades formativas y divulgativas.
ACCIONES
Los anteriores objetivos se pretenden desarrollar principalmente a través de las siguien-tes acciones, entre otras.
Objetivo 1.
• Desarrollar la cartera de prestaciones y servicios a la comunidad derivado de lasdemandas de la Ley 39/2006, 14 de diciembre de Promoción de la Autonomía Perso-nal y Atención a las personas en situación de dependencia.
• Adaptar las plantillas de profesionales existentes en el ERA a la mayor dependenciade la demanda.
• Actualizar y/o ampliar los conciertos/contratos con entidades ajenas para la reserva yocupación de plazas.
• Puesta en funcionamiento de nuevos recursos y ampliación/racionalización de losexistentes.
• Estudio y planificación de nuevos recursos y servicios en función de la demanda,incluida la redacción de proyectos técnicos de obra y su ejecución.
• Consolidación y ampliación de los programas de Estancias Temporales.
• Consolidación y ampliación de programas de Respiro.
• Consolidación y ampliación del Plan de Intervención en Residencias.
• Fomentar la participación de las asociaciones de familiares de residentes en las acti-vidades a desarrollar en los centros.
Objetivo 2.
• Participación en la planificación y la ejecución de las inversiones en los centrosdependientes del Organismo, bajo las directrices de la Consejería de Bienestar Social.
• Mantener y ampliar, en su caso, las auditorías de higiene alimentaria, nutricional ybacteriológica en los centros.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Mejorar las medidas de seguridad mediante la puesta en práctica de los planes deemergencia.
Objetivo 3.
• Adecuación permanente de la estructura orgánica del ERA a las necesidades de ges-tión existentes y al desarrollo de nuevas prestaciones contenidas en la Ley 39/2006,14 de diciembre de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personasen situación de dependencia.
• Actualización permanente de los procesos y sistemas de información y comunicacióndel Organismo, que permitan mejorar los sistemas de gestión del Organismo.
• Mejora continua de la gestión de ingresos por prestación de servicios a través demecanismos que permitan garantizar y simplificar los trámites para la ejecución delContrato de Hospedaje.
Objetivo 4.
• Desarrollo y ejecución del Plan de Formación anual en coordinación con la Conseje-ría de Bienestar Social y Vivienda y a través de la iniciativa del Instituto Asturiano deAdministración Pública “Adolfo Posada”.
• Organizar actividades específicas formativas y divulgativas, y colaborar en aquellasotras de organización externa que se considerasen convenientes en su caso.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 97 SERVICIO DE SALUD DEL PRINCIPADO
4 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER SOCIAL 1.498.982.577
41 SANIDAD 1.498.982.577
412 HOSPITALES, SERVICIOS ASISTENCIALES Y CENTROS DE SALUD 1.498.982.577
412A ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS GENERALES 24.918.966
412F FORMACIÓN DE PERSONAL SANITARIO 20.826.314
412G ATENCIÓN PRIMARIA 564.536.500
412H ATENCIÓN ESPECIALIZADA 865.203.164
412I SERVICIOS DE SALUD MENTAL 23.497.633
Total SECCIÓN 1.498.982.577
ESTRUCTURA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
DESCRIPCIÓN
La Ley General de Sanidad 14/86 de 25 de abril, en desarrollo del título octavo de laConstitución, anticipó la descentralización de la gestión del Sistema Nacional de Salud enServicios de Salud Autonómicos y la transferencia a las Comunidades Autónomas de lascompetencias de gestión de la asistencia sanitaria, la prestación farmacéutica y el trans-porte sanitario.
La Ley 1/92 por la que se creó el Servicio de Salud del Principado de Asturias (SESPA)permitió dar un marco adecuado a la configuración y organización (Decreto 60/94) delServicio de Salud del Principado de Asturias y la adscripción al mismo de los centros yservicios inicialmente dependientes de la Comunidad Autónoma.
A partir del 1 de enero del 2002, mediante el Real Decreto 1471/2001 de 27 de diciem-bre, se produjo la transferencia efectiva de la totalidad de centros y servicios asistenciales,prestaciones farmacéuticas y transporte sanitario, dependientes hasta esa fecha de laAdministración General del Estado.
Este programa nacido inicialmente con la adscripción de servicios propios en noviem-bre de 1994, adquirió a partir del año 2002 una nueva dimensión de gestión. Es por elloque, con los actuales presupuestos, se contempla este programa con un objetivo generalque corresponde a las responsabilidades de prestación de servicios asistenciales a la pobla-ción y de gestión de los recursos propios y de los transferidos el 1 de enero de 2002.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
Para la ejecución del programa se estructuran los siguientes órganos responsables:
ÓRGANOS DE DIRECCIÓN Y GESTIÓN:
• El Consejo de Administración.
• El Director Gerente.
ÓRGANOS DE PARTICIPACIÓN:
• El Consejo de Salud del Principado de Asturias.
FUNCIONES:
Constituyen el núcleo fundamental sobre el que se asienta la financiación del presenteprograma.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
ASISTENCIA:
Comprende las prestaciones establecidas en el Real Decreto 63/1995, de 20 de enero,sobre ordenación de prestaciones sanitarias del Sistema Nacional de Salud, complementadaspor la Ley 16/2003, de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud.
DOCENCIA:
A través de los servicios propios previstos en el Real Decreto 174/2003, de 28 de agos-to, de estructura orgánica básica del Servicio de Salud del Principado de Asturias, de laConsejería de Salud y Servicios Sanitarios, del Instituto Asturiano de AdministraciónPública “Adolfo Posada” y del desarrollo de los acuerdos y convenios existentes con lasInstituciones Académicas Universitarias y de otro ámbito.
INVESTIGACIÓN:
Mediante actividades derivadas de la gestión del conocimiento que resultan consustan-ciales a la práctica clínica, asistencial o de gestión y de aquellas otras reguladas por con-venios, becas, acuerdos o compromisos con las instituciones que operan en el ámbito dela I+D asturiana.
RECURSOS:
Los previstos en los Decretos que desarrollan el Mapa Sanitario Regional.
Los propios del Servicio de Salud del Principado de Asturias con anterioridad al 1 deenero de 2002.
Los afectados por el Real Decreto 1471/2001 de 27 de diciembre por el que se efec-tuaron la transferencia efectiva de la totalidad de centros y servicios asistenciales, depen-dientes hasta esa fecha de la Administración General del Estado.
Los creados en el Decreto 256/2007, de 17 de octubre, de estructura orgánica básica delServicio de Salud del Principado de Asturias.
Los recursos adscritos por la Consejería de Salud y Servicios Sanitarios a la gestión delServicio de Salud del Principado de Asturias como consecuencia de su incorporación a losContratos de Gestión.
Los convenios, conciertos y colaboraciones que para la atención sanitaria se establez-can con proveedores, en particular los establecidos con los hospitales pertenecientes a laRed Sanitaria de Utilización Pública.
Los previstos de la transferencia del Instituto Social de la Marina.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL:
Realizar las actuaciones sanitarias y de gestión de los servicios sanitarios propios y
transferidos con la finalidad de proteger y mejorar el nivel de salud de la población, según
los principios informadores de las actuaciones sanitarias en el Principado de Asturias, y en
particular las incluidas en el Plan de Salud para Asturias.
OBJETIVOS CORPORATIVOS:
1. Mejorar la asistencia y los servicios que realizan el conjunto de instituciones sani-tarias.
1.1. Orientar los servicios a la prevención de la enfermedad y al tratamiento precozde los problemas de salud prioritarios, mediante planes y programas de salud.
La Consejería de Salud y Servicios Sanitarios, a través del Plan de Salud para Asturias,
determina, en base a la información epidemiológica, los problemas de salud prioritarios y
los correspondientes programas de salud para su abordaje, así como las actividades y
actuaciones que deben ser ejecutadas desde los servicios sanitarios.
El Servicio de Salud realizará las acciones necesarias para la ejecución de los progra-
mas prioritarios de salud, incorporando progresivamente la gestión por procesos y desa-
rrollo de actividades en el conjunto de la organización sanitaria.
En el año 2009, se contemplarán los programas y servicios que define la Ley 16/2003,
de 28 de mayo, de Cohesión y Calidad del Sistema Nacional de Salud, y la Cartera de Ser-
vicios que se define en el Real Decreto 1030/2006, de 15 de septiembre, por el que se esta-
blece la cartera de servicios comunes del Sistema Nacional de Salud y el procedimiento
para su actualización, adoptando las medidas de gestión para la consolidación, en unos
casos, e implantación, en otros, de los programas que se mencionan a continuación:
ATENCIÓN AL CÁNCER
• Implementación del II Programa de Atención al Cáncer para Asturias 2008-2011.
• Edición de la “Guía de Actuación en Cáncer de Pulmón en el Principado de Asturias”
y actualización de las guías existentes (Cáncer de Mama y Linfomas).
• Implantación del Plan de Cuidados Paliativos en el Principado de Asturias. Creación
de siete Equipos de Apoyo Domiciliario de área.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Creación de la Unidad Regional de Consejo Genético en Cáncer para todo el Princi-pado de Asturias.
• Implantación del Programa de Prevención de Cáncer de Colon y Recto.
• Continuidad en la Descentralización y Accesibilidad de la Atención Oncológica.
• Implantación del Programa de Mejora en la Calidad de la Prescripción y Seguridaden Oncología.
• Puesta en marcha del Plan de Prevención del Cáncer de Cervix y determinación delPapilomavirus.
PREVENCIÓN DE TUBERCULOSIS Y SIDA:
• Continuación del desarrollo del Programa en las Áreas Sanitarias.
• Evaluación de la gestión de dicho Programa.
PROGRAMA DE VACUNACIONES:
• Compra de vacunas: Incluidas en Calendario de Vacunación Infantil, Campaña deVacunación Antigripal 2009-2010 y Otras Campañas especiales.
• Mejora de la Infraestructura que sustenta la red de frío.
• Gestión de existencias y formación.
• Inclusión en el Calendario de Vacunación Infantil de la Vacuna con el Virus del Papi-loma Humano.
PROGRAMA DE SALUD BUCODENTAL:
• Continuación del desarrollo del Programa de atención a las mujeres embarazadas.
• Evaluación de la gestión de los Programas de Salud bucodental en las Áreas Sanita-rias.
• Implementación del Programa de Salud Bucodental Infantil.
• Inclusión en el Programa de la cohorte de 7 años y de nuevas prestaciones de SBD(endodoncias, exodoncias de piezas dentales temporales, tartrectomías, tratamientode incisivos y caninos permanentes) en las cohortes de niños de 7 y 8 años contem-pladas en el Real Decreto 111/2008 de 1 de febrero, por el que se regula la concesiónde subvenciones a las Comunidades Autónomas para la promoción de actividadespara la salud bucodental infantil.
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425
MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA TAO:
• Seguimiento de la implementación del Programa de descentralización de la terapiacon anticoagulación oral en Atención Primaria.
PROGRAMA DE ATENCIÓN AL DÉFICIT AUDITIVO INFANTIL:
• Continuidad de colaboración con la red educativa.
• Impulso a los programas de rehabilitación.
PLAN PRANA: (Plan Regional de Atención al Niño y Adolescente con Asma).
• Continuidad de actividades correspondientes al Programa (captación, diagnóstico,seguimiento, actividades educativas, etc.).
DETECCIÓN Y PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES:
• Programa realizado en colaboración con el Instituto Asturiano de la Mujer, con unimportante objetivo de fomento de políticas de género.
• Continuación del Plan de formación específico de difusión del Protocolo Sanitariopara mejorar la atención sanitaria a las mujeres víctimas de la violencia de género enatención primaria y atención especializada.
• Implementación del Programa de Atención Psicosocial a la Mujer.
1.2. El Servicio de Salud mejorará la capacidad de respuesta a demandas y expec-tativas ciudadanas.
El Servicio de Salud del Principado de Asturias realizará un esfuerzo con el fin deorientar los servicios a las necesidades sentidas y a las expectativas de calidad de atenciónde la población asturiana.
Para lograr este objetivo se desarrollarán planes, programas y actuaciones entre las quese destacan:
ACTUACIONES PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD:
• Implantación y mantenimiento del Sistema de Gestión de la Calidad, en base a laNorma UNE-EN-ISO 9001:2000, en varias áreas de los hospitales públicos asturia-nos (Servicios de Farmacia ).
• Trabajar hacia la excelencia en la atención a la Salud Mental basándose en el mode-lo de la EFQM.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Iniciación del proceso de Acreditación con el modelo Joint Commission Internacio-
nal en cuatro hospitales de la red pública.
• Implantación y puesta en marcha de los Programas Clave de Atención Interdiscipli-
nar del Ictus, Cardiopatía Isquémica, Diabetes, Enfermedad Pulmonar Obstructiva
Crónica y Cáncer de Mama.
• Implantación del Sistema de evaluación ISIS de la competencia profesional.
• Implantación de la Metodología Enfermera en Atención Primaria.
• Desarrollo del Proceso de Acogida al usuario en los centros sanitarios públicos.
• Coordinación entre los diversos dispositivos de Atención al Usuario y jerarquización
de los mismos.
ACTUACIONES PARA LA MEJORA DE LA ACCESIBILIDAD:
• Puesta en marcha de la Telemedicina en las especialidades de Dermatología y Oftal-
mología.
• Implantación del Visado Electrónico de Recetas.
• Implantación de la Gestión Clínica en Atención Primaria.
• Conversión de los módulos de exención de guardias para mayores de 55 años en con-
sultas de alta resolución.
PLAN DE ATENCIÓN A LAS URGENCIAS Y EMERGENCIAS MÉDICAS:
• Desarrollo del Plan Estratégico a las Urgencias y Emergencias Médicas.
• Remodelación de la Red de Transporte sanitario Urgente con aumento de dotación en
las áreas I y V.
• Desarrollar y adaptar la red informática y de comunicaciones del Centro Coordinador
de Emergencias del SAMU.
• Diseño de un sistema integral de atención a la Urgencia Médica.
PROGRAMA DE GESTIÓN ASISTENCIAL:
Este programa tiene como objetivo ajustar los tiempos en la atención, basándose en cri-
terios clínicos, de seguridad, de equidad y en las expectativas de los usuarios del sistema y
sus familiares. Para lograr este objetivo se realizarán las siguientes acciones:
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427
MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
• Eliminar la Lista de Espera Quirúrgica (L.E.Q) de más de 180 días.
• Disminuir el porcentaje de pacientes en espera quirúrgica de más de 91 días a menosdel 20 %.
• Mantener un indicador de demora media de intervención quirúrgica menor de 60 días.
• Adaptación de las plantillas a los cupos óptimos en Atención Primaria.
• Desarrollar las utilidades administrativas del sistema informático OMI-AP.
• Continuar con el desarrollo de programas de atención y cuidados domiciliarios en lasÁreas Sanitarias.
• Continuidad en la Implantación del Programa de Atención a las Personas Cuidadoras.
• Implantación y desarrollo del Proyecto de Gestión y Organización del proceso asis-tencial en Atención Primaria para incrementar los tiempos de respuesta asistencialdisponibles de medicina y enfermería y la accesibilidad de los usuarios.
• Análisis sobre la viabilidad del modelo CHARE en Asturias.
PLAN ESTRATÉGICO PARA EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS DE SALUDMENTAL:
• Elaboración del Plan Estratégico de salud Mental 2008-2011.
• Implantación del Programa de alojamientos con apoyo a personas con TrastornoMental Severo.
• Organización de la Atención Sanitaria en Trastornos del Desarrollo Infantil para ase-gurar la detección precoz y la atención psiquiátrica en Trastornos Generalizados delDesarrollo y asegurar la atención a la comorbilidad que acompaña a los Trastornosdel Desarrollo Infantil.
• Desarrollo de la Historia Clínica Electrónica en Salud Mental.
• Desarrollo del Programa de Inserción Social y Laboral de Personas con EnfermedadMental Grave.
• Implementación del Programa de Atención Psicosocial a la Mujer Víctima de la Vio-lencia.
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428
PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
PROGRAMA 412A ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS GENERALES
1 GASTOS DE PERSONAL 15.101.242
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 4.480.000
13 PERSONAL LABORAL 2.718.000
14 PERSONAL TEMPORAL 140.000
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 372.000
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 2.200.000
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 4.691.242
18 OTROS FONDOS 500.000
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 8.500.000
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 160.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 178.840
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 8.091.160
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 70.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 411.724
41 A ORGANISMOS PÚBLICOS: A ORGANISMOS AUTÓNOMOS 90.152
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 321.572
Operaciones Corrientes 24.012.966
6 INVERSIONES REALES 806.000
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 100.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 706.000
Operaciones de Capital 806.000
Operaciones No Financieras 24.818.966
8 ACTIVOS FINANCIEROS 100.000
82 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS 100.000
Operaciones Financieras 100.000
Total General Programa 24.918.966
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA 412F FORMACIÓN DE PERSONAL SANITARIO
1 GASTOS DE PERSONAL 20.813.799
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 415.310
14 PERSONAL TEMPORAL 11.032.155
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 4.832.793
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 4.518.541
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 15.000
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 12.515
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 9.015
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 3.500
Operaciones Corrientes 20.826.314
Operaciones de Capital 0
Operaciones No Financieras 20.826.314
Operaciones Financieras 0
Total General Programa 20.826.314
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
PROGRAMA 412G ATENCIÓN PRIMARIA
1 GASTOS DE PERSONAL 174.078.777
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 112.535.776
13 PERSONAL LABORAL 220.685
14 PERSONAL TEMPORAL 5.857.479
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 19.244.031
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 34.815.954
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 1.404.852
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 21.641.101
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 209.298
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 1.700.090
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 18.446.181
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 1.285.532
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 367.916.622
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 168.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 367.748.622
Operaciones Corrientes 563.636.500
6 INVERSIONES REALES 600.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 600.000
Operaciones de Capital 600.000
Operaciones No Financieras 564.236.500
8 ACTIVOS FINANCIEROS 300.000
82 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS 300.000
Operaciones Financieras 300.000
Total General Programa 564.536.500
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA 412H ATENCIÓN ESPECIALIZADA
1 GASTOS DE PERSONAL 511.640.317
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 327.451.096
13 PERSONAL LABORAL 11.820.676
14 PERSONAL TEMPORAL 13.108.789
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 58.541.852
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 96.311.928
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 4.405.976
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 346.206.847
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 1.319.800
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 9.466.963
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 219.870.223
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 307.878
26 ASISTENCIA SANITARIA CON MEDIOS AJENOS 115.241.983
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2.592.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 2.592.000
Operaciones Corrientes 860.439.164
6 INVERSIONES REALES 3.164.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 3.164.000
Operaciones de Capital 3.164.000
Operaciones No Financieras 863.603.164
8 ACTIVOS FINANCIEROS 1.600.000
82 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS 1.600.000
Operaciones Financieras 1.600.000
Total General Programa 865.203.164
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
PROGRAMA 412I SERVICIOS DE SALUD MENTAL
1 GASTOS DE PERSONAL 21.321.922
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 11.962.580
13 PERSONAL LABORAL 2.261.184
14 PERSONAL TEMPORAL 592.054
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 2.284.912
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 4.171.192
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 50.000
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 2.175.711
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 17.639
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 114.774
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 2.004.515
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 38.783
Operaciones Corrientes 23.497.633
Operaciones de Capital 0
Operaciones No Financieras 23.497.633
Operaciones Financieras 0
Total General Programa 23.497.633
Total General 1.498.982.577
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 98 JUNTA DE SANEAMIENTO
4 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER SOCIAL 43.170.240
44 BIENESTAR COMUNITARIO 43.170.240
441 INFRAESTRUCTURA URBANA EN SANEAMIENTO Y ABASTECIMIENTO
AGUAS 43.170.240
441B SANEAMIENTO DE AGUAS 43.170.240
Total SECCIÓN 43.170.240
ESTRUCTURA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA 441B SANEAMIENTO DE AGUAS
1 GASTOS DE PERSONAL 524.140
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 339.170
13 PERSONAL LABORAL 61.910
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 10.100
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 108.140
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 4.820
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 1.543.475
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 43.000
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 14.000
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 1.474.475
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 12.000
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 23.850.000
46 A LAS CORPORACIONES LOCALES Y A SU SECTOR PÚBLICO 23.850.000
Operaciones Corrientes 25.917.615
6 INVERSIONES REALES 14.345.560
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 3.000
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 12.000
63 INVERSIONES GESTIONADAS PARA OTROS ENTES PÚBLICOS 14.330.560
7 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 2.902.025
76 A CORPORACIONES LOCALES Y SU SECTOR PÚBLICO 2.902.025
Operaciones de Capital 17.247.585
Operaciones No Financieras 43.165.200
8 ACTIVOS FINANCIEROS 5.040
82 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS 5.040
Operaciones Financieras 5.040
Total General Programa 43.170.240
Total General 43.170.240
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
La Constitución ha impuesto a los poderes públicos el deber inexcusable de velar porla utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar lacalidad de vida y defender y restaurar el medio ambiente; mandato que cobra especialrelieve respecto del agua, tanto por su carácter de recurso escaso que debe de satisfacermuy distintas necesidades, cuanto por la incidencia en la calidad de vida (disponibilidadde agua potable para el abastecimiento humano y el consiguiente tratamiento en su verti-do del agua utilizada en el consumo doméstico e industrial).
Un paso fundamental en la política medioambiental en el Principado de Asturias, hasido el Convenio en materia de saneamiento rubricado recientemente con la Administra-ción General del Estado con el objetivo de culminar el saneamiento de las aguas en laregión y cumplir en plazo las exigencias de la Directiva Marco del Agua de la CE.
El Convenio recoge una importante dotación de recursos, 582 millones de euros, afinanciar entre ambas Administraciones y con la colaboración de los Fondos Estructuralesde la UE, y un numeroso listado de actuaciones que llevan el saneamiento en Asturiashasta pequeños núcleos de población, con un tratamiento especial para los municipios ynúcleos más pequeños integrados en la Red Natura 2000.
El desarrollo de las actuaciones del Convenio es una labor ingente, y supone tambiénun enorme reto para la Junta de Saneamiento, que debe garantizar un sistema de gestiónintegral, armonioso, eficaz, con resultados cuantificados, con un mantenimiento adecuadoy con un canon de saneamiento que cubra los costes de todo el proceso.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La delimitación de las competencias que hace nuestro ordenamiento jurídico, afectatanto a las administraciones locales como a los organismos de cuenca dependientes delEstado y al Principado de Asturias, a través de la Consejería de Medio Ambiente, Orde-nación del Territorio e Infraestructuras. La planificación y control coordinados del fun-cionamiento del sistema, en su más amplio sentido, técnico, económico y administrativo,adquiere en éste contexto una importancia fundamental.
El responsable principal es el Organismo Autónomo Junta de Saneamiento, adscrito ala Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, con per-sonalidad jurídica propia, plena capacidad de obrar y patrimonio propio. Goza de autono-mía funcional para el cumplimiento de las funciones que la ley 1/1994 de 21 de febrero,sobre Abastecimiento y Saneamiento de Aguas en el Principado de Asturias, le asigna.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
OBJETIVOS
1. Realizar, antes del 31 de diciembre de 2009, 52 inspecciones de control de instalacio-nes industriales y estaciones de depuración de aguas residuales.
• Cuantía: 52
• Magnitud: Inspecciones
2. Emitir en un plazo inferior a 15 días los informes técnicos.
• Cuantía: 100%
• Magnitud: Informes técnicos
3. Elaborar anteproyecto de Presupuestos para 2010, antes del 30 de septiembre de 2009
• Cuantía: 1
• Magnitud: Borrador de anteproyecto
4. Objetivos de Administración Electrónica:
Adecuar y actualizar, con anterioridad a 31 de diciembre de 2009, los contenidos de laWeb sobre la Junta de Saneamiento cumpliendo con la normativa sobre accesibilidad
• Cuantía: 1
• Magnitud:Ficha
Elaborar, antes del 30 de noviembre de 2009, la Memoria Anual del ejercicio 2008, parainforme del Consejo de Administración y posterior publicación en la página WEB
• Cuantía: 1
• Magnitud: Memoria anual
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99SERVICIO REGIONAL DE INVESTIGACIÓNY DESARROLLO AGROALIMENTARIODEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 99 SERIDA
5 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER ECONÓMICO 11.519.297
54 INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, TÉCNICA Y APLICADA 11.519.297
542 INVESTIGACIÓN TÉCNICA Y APLICADA 11.519.297
542F INVESTIGACIÓN Y EXPERIMENTACIÓN AGRARIA 11.519.297
Total SECCIÓN 11.519.297
ESTRUCTURA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA 542F INVESTIGACIÓN Y EXPERIMENTACIÓN AGRARIA
1 GASTOS DE PERSONAL 4.904.036
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 1.246.250
13 PERSONAL LABORAL 2.388.950
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 84.070
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 1.137.296
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 43.270
18 OTROS FONDOS 4.200
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 396.753
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 200
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 9.553
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 370.390
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 16.610
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 12.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 12.000
Operaciones Corrientes 5.312.789
6 INVERSIONES REALES 6.161.508
61 INMOVILIZACIONES INMATERIALES 3.724.100
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 2.437.408
Operaciones de Capital 6.161.508
Operaciones No Financieras 11.474.297
8 ACTIVOS FINANCIEROS 45.000
82 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS 45.000
Operaciones Financieras 45.000
Total General Programa 11.519.297
Total General 11.519.297
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
El Servicio Regional de Investigación y Desarrollo Agroalimentario (SERIDA) es una
Entidad Pública creada mediante Ley 5/1999, para la Investigación Agraria en el Princi-
pado de Asturias, adscrita a la Consejería de Medio Rural y Pescaa través de la Dirección
General de Ganadería y Agroalimentación. En el ejercicio 2009, el SERIDA continúa el
impulso de las actividades de investigación en colaboración con empresas, desarrollo y
transferencia de tecnología agraria con el fin de mejorar la renta y la biodiversidad del
medio rural, a través de los programas de diversificación de las producciones, consolida
la investigación forestal sobre frondosas y coníferas, continúa con el desarrollo e implan-
tación en el medio rural de sistemas agro-silvo-pastorales sostenibles y eficientes, man-
tiene y potencia las actuaciones para la conservación de razas domésticas autóctonas en
peligro de extinción, continúa con el desarrollo de nuevos productos y procesos y conso-
lida el programa sobre conservación de fauna salvaje de interés para el Principado de
Asturias. Todo ello, en colaboración y coordinación con los Departamentos de la Admi-
nistración del Principado de Asturias, Ayuntamientos, Universidad, Empresas, Asociacio-
nes y Cooperativas Agrarias. También, pone a disposición del sector agroalimentario un
programa de apoyo tecnológico a través de los servicios laboratoriales de Nutrición Ani-
mal, Sidras y Derivados, Genética Vegetal y Fitopatología y los de Reproducción Animal
Asistida, Genética Animal y Gestión Económica y Ambiental para el sector del vacuno
lechero y de carne. Conviene señalar, por otra parte, la puesta en funcionamiento del
nuevo Centro de Biotecnología Animal de Deva, en el Concejo de Gijón, lo cual redun-
dará en una mejora incuestionable de las actividades de investigación del SERIDA.
Las actuaciones que afrontará el SERIDA serán complementarias a las previstas en los
objetivos del programa 712C, coordinado por la Dirección General de Ganadería y Agro-
alimentación, y de otros programas de la propia Consejería de Medio Rural y Pesca.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
a) Centro de Investigación de Villaviciosa.
b) Centro de Biotecnología Animal –actualmente en construcción– (Gijón).
c) Estación Experimental de la Mata (Grado).
d) Estación Experimental El Carbayal (Illano).
e) Finca Experimental Sierra de Purón (LLanes)
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
OBJETIVOS
1. Ejecución de programas de Investigación, Desarrollo e Innovación de Tecnología Agro-alimentaria a través de las Áreas:
• Sistemas de Producción Animal
• Nutrición, Pastos y Forrajes
• Genética y Reproducción Animal
• Sanidad Animal
• Cultivos Hortofrutícolas y Forestales
• Tecnología de los Alimentos
2. Desarrollo de programas experimentales de demostración de tecnología agraria y ali-mentaria a través de las Áreas:
• Experimentación y Demostración Agroforestal
• Experimentación y Demostración Ganadera
• Selección y Reproducción Animal
3. Prestación de servicios laboratoriales a través de las Unidades:
• Laboratorio de Nutrición Animal
• Laboratorio de Sidras y Derivados.
4. Transferencia de resultados de la investigación a través de:
• Área de Transferencia y Formación
ACCIONES
1.1.- Área de Sistemas de Producción Animal
Se continuará con el estudio de sistemas de producción animal que potencien la biodi-versidad de flora y fauna, mejoren el paisaje y favorezcan la generación de empleo y rentaen el medio rural, y se mantendrá la actuación sobre el análisis del comportamiento de losherbívoros domésticos: vacuno, ovino, caprino y caballar en los brezales-tojales. También,se continuará con la optimización de la metodología NIRs (Espectroscopia en el Infrarro-
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jo Cercano) para el control de calidad de la carne de vacuno, la autenticación según la razade origen, el sistema de alimentación, el tiempo de maduración y la predicción de la evo-lución de los parámetros de calidad (bioquímicos, fisiológicos y sensoriales) de la carne alo largo de la maduración para determinar el tiempo óptimo de madurez.
A su vez, en colaboración con la Universidad Complutense de Madrid y la AsociaciónEspañola de Criadores de Ganado Vacuno Selecto de la Raza Asturiana de los Valles, semantendrá el estudio sobre la neosporosis (Neospora caninum) en ganado vacuno. Y secontinuará con el proyecto sobre producción ecológica agroganadera en el que se optimi-zarán sistemas de producción animal con pequeños rumiantes en combinación con el cul-tivo del manzano de sidra y con la producción ecológica de carne en zonas bajas de la Cor-nisa Cantábrica.
1.2.- Área de Nutrición, Pastos y Forrajes
Tendrán continuidad y se potenciarán los programas de investigación y desarrollo con-tratados con empresas, asociaciones y cooperativas agrarias sobre la mejora de la eficien-cia de la nutrición, mediante el uso de herramientas informáticas que permitan una for-mulación de raciones correcta al mínimo coste (uso de la tecnología NIR como herra-mienta at line y on line), y de los estándares de calidad de la leche a través de una óptimautilización de ensilados, henos y forrajes. Y se continuará trabajando en el establecimien-to de la incidencia de la cetosis subclínica en las explotaciones lecheras. Se seguirá conlas actuaciones de investigación relativas a la detección y cuantificación de proteínas ani-males en piensos, así como el estudio comparativo de diferentes metodologías de controlde ingredientes en alimentos, con el fin de disponer de métodos fiables, robustos, sensi-bles, rápidos y trazables para el control de epizootias. Se dará continuidad a la optimiza-ción de la producción ecológica de forrajes a través del establecimiento de las rotacionesadecuadas, se comenzará con la evaluación de la sensibilidad/tolerancia de variedades demaíz forrajero a condiciones estresantes bióticas y abióticas y se estudiará la influencia delmanejo del vacuno lechero en el perfil de ácidos grasos en la leche. Todo ello apoyado conlas actividades previstas en la Red Temática de Alimentación Animal, liderada por elSERIDA y creada como foro de discusión, información, vigilancia tecnológica e investi-gación sobre nutrición y alimentación animal.
Por último, se continuará con el Programa de recuperación de la raza porcina asturcelta.
1.3.- Área de Genética y Reproducción Animal
Se prevé la continuidad de la encomienda de gestión de la Consejería de Medio Ruraly Pesca para la creación, gestión y mantenimiento de un Banco de Recursos genéticos de
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animales silvestres. En coordinación con la Dirección General de Ganadería y Agroali-mentación y las asociaciones de criadores de razas autóctonas en peligro de extinción, secontinuará con el programa de conservación y gestión de los libros genealógicos del poniasturcón de capa castaña, la cabra “Bermeya”, la raza bovina Asturiana de la Montaña yla raza ovina “oveya Xalda”. Se seguirá con el programa de mejora genética de esta pobla-ción ovina a través de la eliminación de la susceptibilidad a las Encefalopatías Espongi-formes Transmisibles. Se estudiará el papel de los retinoides en la calidad de los blasto-cistos bovinos obtenidos in Vitro y se analizarán los polimorfismos del cromosoma Y enherbívoros. Se mantendrá el estudio sobre la valoración de la aptitud reproductiva de lostoros de raza asturiana de los valles en pequeñas explotaciones de montaña.
1.4.- Área de Sanidad Animal
Proseguirá la colaboración con la Consejería de adscripción para el estudio sanitario dela fauna silvestre en Asturias, mamíferos, aves y peces continentales, y el papel que estasespecies juegan como reservorios de patologías que pueden afectar a la fauna doméstica,y la interacción de ésta con las especies salvajes de alto valor ecológico (caso particularde la paratuberculosis del gamo y los rumiantes domésticos de la Sierra del Sueve). Secontinuará con el proyecto sobre acuicultura continental, orientado a la búsqueda de alter-nativas para el tratamiento de infecciones sistémicas a través del uso de bacterias probió-ticas, el estudio de la prevalencia de leptospiras en fauna salvaje y la puesta a punto denuevas metodologías de diagnóstico de enfermedades mediante técnicas de biología mole-cular, tanto en peces (tipificación de bacterias) como en herbívoros (sarna).
1.5.- Área de Cultivos Hortofrutícolas y Forestales
Los trabajos de fitopatología se centrarán en el estudio de las bacteriosis emergentes(Pseudomonas fitopatógenas) y la lucha biológica contra el chancro del castaño, conti-nuando con la puesta a punto de novedosas técnicas de diagnóstico de enfermedades basa-das en la biología molecular. Se dará continuidad a la mejora genética de especies horto-frutícolas (manzano y judía) y forestales (castaño, cerezo, peral, nogal y pino pinaster) yla conservación, identificación, caracterización, evaluación y utilización de los recursosfitogenéticos de interés para el Principado de Asturias (castaño, escanda, nogal, avellano,judía, especies hortícolas y manzano) y su aplicación en el desarrollo de la agricultura eco-lógica. Proseguirá el estudio de los sistemas silvo-pastorales y se dará continuidad al planpara el desarrollo e implantación de técnicas de selvicultura en colaboración con La Direc-ción General de Política Forestal. También, se continuará trabajando en la selección deprocedencias para reforestación en Pinus pinaster y radiata, la puesta a punto de sistemasde producción de material forestal de reproducción y el estudio de los mecanismos de
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resistencia a sequía en especies forestales de interés, en concreto en P. pinaster Aiton. Seoptimizarán técnicas de cultivo de productos hortofrutícolas (manzano y judía) respetuo-sas con el medio natural y productoras de alimentos seguros y de calidad, se pondrá enmarcha un programa de investigación de producción tardía de arándano, se analizarán lasaplicaciones del compost como abono en cultivos hortofrutícolas, se desarrollarán senso-res inalámbricos para el control remoto de variables medioambientales y de cultivo y seestudiará el uso de materiales derivados de la gestión de las masas forestales en procesospara co-combustión. Y en colaboración con la Confederación Hidrográfica del Norte y laDirección General de Política Forestal, se pondrá en marcha un plan de recuperación delas cuencas de los ríos con la implantación de especies forestales de alto valor ecológicoy de calidad maderera.
1.6.- Área de Tecnología de los Alimentos.
Se continuará con la optimización de nuevos métodos de elaboración de sidras espu-mosas a través de la tipificación y selección de los microorganismos más adecuados, enconcreto en lo referente a su capacidad floculante. Se seguirá con la caracterización yrecuperación de variedades minoritarias de vid de la zona de Cangas del Narcea con elfin de efectuar una selección clonal y determinar el potencial enológico de éstas, mejo-rando, paralelamente, las técnicas vitícolas. Se dará continuidad al apoyo técnico alConsejo Regulador de la Denominación de Origen Protegida de la Sidra de Asturias enlo referente a la calificación de las producciones amparadas en esta denominación y for-mación de sumilleres en análisis sensorial, identificando los compuestos marcadores dela calidad sensorial de las sidras acogidas a esta Denominación. Se apoyará a la Indica-ción Geográfica .Vino de la Tierra de Cangas. en la calificación físicoquímica de losvinos acogidos a ésta, y se evaluarán los recursos microbianos existentes en la colecciónde cepas del SERIDA. En colaboración con el sector se continuará con el estudio sobrela elaboración de aguardiente de sidra, analizando la influencia de la materia primasobre sus características analíticas y sensoriales, utilizando alquitaras como sistema dedestilación.
2.1.- Área de Experimentación y Demostración Agroforestal.
Se mantendrá la colaboración con CADAE y COPAE en la prospección y evaluación deespecies hortícolas de alto interés en la producción ecológica y se prevé continuar con elapoyo tecnológico a los productores de escanda (ASAPES) para obtener líneas homogéne-as y estables a partir de las poblaciones locales de escanda, orientando la selección de éstashacia líneas productivas, que no encamen y que produzcan harina de buena calidad; para-lelamente, se optimizarán técnicas de cultivo compatibles con la producción orgánica y se
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caracterizará la escanda asturiana con vistas a dar apoyo técnico al desarrollo e implanta-ción de una figura de protección. A su vez, se formalizará la colaboración con empresas dis-tribuidoras de alimentos frescos, para la potenciación de la horticultura asturiana.
2.2.- Área de Experimentación y Demostración Ganadera.
Se dará continuidad al programa de mejora del comportamiento productivo de vacas decría en zonas de montaña y su incidencia en la rentabilidad de las explotaciones. Y se con-tinuará con la biodiversificación y gestión sostenible en la Sierra de Purón en Llanes, conel fin de desarrollar un modelo integrado de aprovechamiento de la superficie degradadapara incrementar su biodiversidad y riqueza paisajística y generar renta y empleo en elterritorio. Se dará continuidad al estudio de modelos (intensivo, mixto, extensivo y ecoló-gico) de producción lechera del Principado de Asturias como medio de evaluar los bene-ficios y márgenes de la producción de leche, analizando, además, el procedimiento de con-versión de las explotaciones convencionales a la producción de leche ecológica. En cola-boración con el CICA se continuará con la evaluación de variedades forrajeras como elmaíz y las pratenses y la producción de forrajes ecológicos. Se pondrá en marcha un estu-dio sobre tipología de explotaciones asturianas, otro sobre la evolución de la actividadagraria del Principado de Asturias y, por último, en colaboración con el Ministerio deAmbiente, Medio rural y Marino y se llevará a cabo una estrategia a favor del desarrollorural sostenible de las zonas de montaña
2.3.- Área de Selección y Reproducción Animal.
Se continuará con la implantación en el sector ganadero de las nuevas tecnologíasreproductivas in Vitro y la aplicación de novedosas técnicas para estimular los factores decrecimiento y los éxitos de gestación. Y se seguirá con la producción de semen para darapoyo a los programas de mejora genética del vacuno lechero y de carne, impulsando elprograma de investigación sobre la evaluación de la calidad seminal, todo ello en el nuevoCentro de Inseminación Artificial de Cenero. En coordinación con la Unidad de GenéticaMolecular, se llevarán a cabo las actuaciones relativas a los programas de conservación derazas domésticas en peligro de extinción.
3- Servicios de laboratorio.
Se ofrece al sector agroalimentario asturiano un servicio analítico fiable y validado porla Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) en lo referente a los ensayos sobre sidras yotros derivados de la manzana y valoración de alimentos para producción animal. A suvez, se procederá a una actualización de los precios públicos y ampliación de serviciospara poder abarcar un mayor número de potenciales clientes. También, se ofrece un servi-
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cio de apoyo tecnológico al sector agrícola y ganadero a través de ensayos de laboratoriode fitopatología y genética vegetal, y de reproducción asistida, respectivamente.
4- Área de Transferencia y Formación.
La transferencia tecnológica del SERIDA se desarrollará a través de los programas deExperimentación y Demostración Agroforestal y Ganadera y del Área de Transferencia yFormación. La difusión de la información tecnológica generada se llevará a cabo a tra-vés de los soportes clásicos (publicaciones científicas, técnicas y divulgativas, folletos,libros, informes, memoria anual, boletín agroalimentario, etc.), audiovisuales (jornadas,seminarios, reuniones científicas, cursos de formación, etc.) y electrónicos (web, boletíndigital, etc.).
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SECCIÓN 81 REAL INSTITUTO DE ESTUDIOS ASTURIANOS
4 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER SOCIAL 315.725
45 CULTURA 315.725
455 PROMOCIÓN CULTURAL 315.725
455A REAL INSTITUTO DE ESTUDIOS ASTURIANOS 315.725
Total SECCIÓN 315.725
ESTRUCTURA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA 455A REAL INSTITUTO DE ESTUDIOS ASTURIANOS
1 GASTOS DE PERSONAL 137.122
10 ALTOS CARGOS 2.000
13 PERSONAL LABORAL 92.322
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 4.900
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 31.400
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 2.000
18 OTROS FONDOS 4.500
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 150.153
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 2.300
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 9.698
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 134.655
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 3.500
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 13.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 13.000
Operaciones Corrientes 300.275
6 INVERSIONES REALES 15.450
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 15.450
Operaciones de Capital 15.450
Operaciones No Financieras 315.725
Operaciones Financieras 0
Total General Programa 315.725
Total General 315.725
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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DESCRIPCIÓN
El RIDEA es una entidad de derecho público, dotada de personalidad jurídica y patri-monio propio adscrita a la Comunidad Autónoma a través de la Consejería de Cultura yTurismo.
Sus objetivos se recogen en el artículo 1 de la Ley 7/1988 de 5 de diciembre por la quese reorganiza el Instituto:
“La investigación, el fomento y la orientación de los trabajos y estudios que tiendan aconservar, elevar e incrementar el acervo científico, cultural y artístico del Principado deAsturias en todos sus aspectos y en los más específicamente asturianos”.
“Fomento de la cooperación y participación de los organismos públicos de la Comuni-dad Autónoma y las Instituciones culturales, grupos sociales y centros asturianos de Espa-ña y del extranjero en un esfuerzo mancomunado en pro de la investigación, estudio ydivulgación de la cultura regional”.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
De acuerdo con la citada Ley, los órganos de gobierno son el Director, el Consejo Gene-ral y la Junta Permanente, y a ellos corresponde la dirección y responsabilidad del fun-cionamiento del Instituto.
La Secretaría General desarrollará la gestión administrativa y ejercerá las funciones deSecretario del Consejo y de la Junta prestando así mismo asesoramiento y asistencia téc-nica, jurídica y administrativa y será el jefe del personal.
El Instituto desarrollará su actividad científica por medio de comisiones de trabajo ycentros de estudio e investigación.
Las comisiones son:
Primera: Lingüística. Literatura y Tradiciones
Segunda: Historia, Folklore y Etnografía
Tercera: Artes, Arquitectura y Urbanismo
Cuarta: Derecho, Ciencias Sociales y Económicas
Quinta: Ciencias de la Naturaleza y Tecnología
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
Los centros son:
• Biblioteca y Archivo
• Centro de publicaciones
• Centro de investigación Científica y Tecnológica
OBJETIVOS
1. BIBLIOTECA, HEMEROTECA Y ARCHIVO
Además del trabajo cotidiano de atención al público sobre bibliografía y documenta-
ción especializada en temática asturiana mediante consultas en Absys, internet y en los
propios fondos de la biblioteca y archivos pertenecientes al RIDEA, en el 2009 se preten-
de acometer las siguientes actuaciones:
• Biblioteca.-
- Se prevé atender en sala a unos 900 usuarios e investigadores y contestar unas 800
consultas a través de correo electrónico o teléfono.
- Continuación de la adquisición de fondos bibliográficos y archivísticos relativos a
temática asturiana, tanto actual como antigua (unas 280 unidades documentales).
- Continuar con la informatización de varios números del Boletín de Letras pendien-
tes y algún número del de Ciencias en su caso.
- Informatización de alguna publicación antigua agotada y su inserción en la página
web del Ridea.
- Restauración, conservación y limpieza de los libros antiguos que lo precisen, así
como la encuadernación de las revistas de intercambio más deterioradas.
- Se prevé recuperar o catalogar unos 300 registros para el Catálogo colectivo de la
Red de Bibliotecas de Asturias.
• Archivo.-
- Ha finalizado el inventario y catalogación del Archivo de Brun Publicidad deposi-
tado en el RIDEA que cuenta entre sus fondos con una excelente cartelería. Se
prevé acometer la catalogación e inventario de 233 fondos documentales, comen-
zando por el de la Casa Gómez de Berduceo (Allande) ya recibido en depósito en
esta Institución.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
2. CENTRO DE PUBLICACIONES
La edición y difusión de publicaciones sigue siendo la herramienta indispensable parala difusión de la cultura asturiana. Continúan las colecciones de fuentes y estudios de His-toria de Asturias, Serie Biográfica, Asturias Concejo a Concejo, Arte y Arquitectura deAsturias, serie Menor etc.
Las publicaciones periódicas del Instituto, Boletín de Letras y de Ciencias se siguenintercambiando por todo el mundo.
Se prevé seguir editando unos 12-15 títulos al año, en total.
Las reediciones de libros ya agotados y demás publicaciones de interés no pertene-cientes a colecciones completarán la amplia gama de publicaciones del Instituto otro añomás.
3. CONFERENCIAS Y EXPOSICIONES
Del propio Instituto o en colaboración con otros organismos públicos o privados con-tribuyen eficazmente a la difusión de la cultura asturiana. Siguen siendo asiduos colabo-radores la Fundación HC, Cajastur, ALSA, diversas Consejerías del Principado de Astu-rias, corporaciones locales y la Universidad de Oviedo, con la que se intentará ofrecer parael próximo año cursos de extensión cultural asturiana que interesen a ambas instituciones.
Continuación con los ciclos de conferencias habituales; organización de actos querememoran centenarios y conmemoraciones de asturianos ilustres ausentes, su vida y obra,para mayor conocimiento.
4. PROYECTOS Y TRABAJOS DE INVESTIGACIÓN
• Finalización autobiografías de asturianos ilustres.
• Continuación de Trascripción de las Respuestas Generales del Catastro de Ensenadapara Asturias. Se prevé la publicación de dos tomos.
• Nuevos Proyectos:
- Trascripción, digitalización y edición crítica del diccionario Histórico-Geográficopara Asturias de Martínez Marina.
- Reedición y puesta al día de las biografías de Asturias (Españolito).
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82CONSORCIO PARA LA GESTIÓNDEL MUSEO ETNOGRÁFICODE GRANDAS DE SALIME
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 82 MUSEO ETNOGRÁFICO DE GRANDAS DE SALIME
4 PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE CARÁCTER SOCIAL 210.742
45 CULTURA 210.742
455 PROMOCIÓN CULTURAL 210.742
455B CONSORCIO DEL MUSEO ETNOGRÁFICO DE GRANDAS DE SALIME 210.742
Total SECCIÓN 210.742
ESTRUCTURA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA 455B CONSOR. GESTIÓN MUSEO ETNOGR. GRANDAS DE SALIME
1 GASTOS DE PERSONAL 138.726
13 PERSONAL LABORAL 101.364
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 37.362
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 72.016
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 7.005
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 8.925
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 54.196
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 1.890
Operaciones Corrientes 210.742
Operaciones de Capital 0
Operaciones No Financieras 210.742
Operaciones Financieras 0
Total General Programa 210.742
Total General 210.742
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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DESCRIPCIÓN
El Museo Etnográfico de Grandas de Salime tiene la calificación de Museo Comarcal,dentro del Sistema de Museos del Principado de Asturias, con influencia en toda la comar-ca occidental de Asturias.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
La organización, programación y gestión de todas las actividades y temas relacionadoscon el Museo se llevan a cabo por un Consorcio constituido por el Principado de Asturias,el Ayuntamiento de Grandas de Salime, la Caja de Ahorros de Asturias, la Universidad deOviedo y la Asociación de Amigos del Museo.
De acuerdo con sus Estatutos de creación (Acuerdo de Consejo de Gobierno de 13 deenero de 1989) el gobierno y administración del Consorcio está a cargo de:
1. Junta de Gobierno.
2. Presidente (Consejera de Cultura y Turismo).
3. Director, designado por Junta de Gobierno.
OBJETIVOS
Las acciones básicas del ejercicio de 2009 serán las propias de consolidación delmuseo como centro de referencia museísticas de la zona occidental, continuando laslabores de adquisición, investigación, exposición y difusión inherentes a un centro deestas características.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SECCIÓN 93 CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL
3 SEGURIDAD, PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN SOCIAL 1.116.537
32 PROMOCIÓN SOCIAL 1.116.537
322 PROMOCIÓN DEL EMPLEO 1.116.537
322E CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL 1.116.537
Total SECCIÓN 1.116.537
ESTRUCTURA DE FUNCIONES Y PROGRAMAS
PROGRAMA EUROS
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
PROGRAMA 322E CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL
1 GASTOS DE PERSONAL 639.880
10 ALTOS CARGOS 76.460
12 PERSONAL FUNCIONARIO Y ESTATUTARIO 279.680
13 PERSONAL LABORAL 103.720
14 PERSONAL TEMPORAL 34.100
15 OTRAS RETRIBUCIONES E INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 8.100
16 CUOTAS SOCIALES A CARGO DEL EMPLEADOR 132.220
17 PRESTACIONES Y GASTOS SOCIALES 4.600
18 OTROS FONDOS 1.000
2 GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS 235.067
20 ARRENDAMIENTOS Y CÁNONES 5.462
21 REPARACIÓN Y CONSERVACIÓN 4.448
22 MATERIAL, SUMINISTROS Y OTROS 211.596
23 INDEMNIZACIONES POR RAZÓN DE SERVICIO 13.561
4 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 210.810
45 A LA UNIVERSIDAD DE OVIEDO 4.000
48 A FAMILIAS E INSTITUCIONES SIN FINES DE LUCRO 206.810
Operaciones Corrientes 1.085.757
6 INVERSIONES REALES 18.780
62 INMOVILIZACIONES MATERIALES 18.780
Operaciones de Capital 18.780
Operaciones No Financieras 1.104.537
8 ACTIVOS FINANCIEROS 12.000
82 CONCESIÓN DE PRÉSTAMOS 12.000
Operaciones Financieras 12.000
Total General Programa 1.116.537
Total General 1.116.537
RESUMEN DE MEDIOS ECONÓMICOS ASIGNADOS
ARTÍCULO EUROS
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
DESCRIPCIÓN
En este programa presupuestario se incluyen los gastos necesarios para garantizar el
funcionamiento del Consejo Económico y Social, regulado por la Ley del Principado de
Asturias 2/2001, de 27 de marzo, como órgano consultivo del Consejo de Gobierno y de
la Junta General del Principado y como órgano institucional de representación de los inte-
reses de los interlocutores sociales y del poder ejecutivo autonómico.
El Pleno del Consejo estará constituido, según se establece en el Art. 6 de la Ley, por
tres grupos, estando integrado el primero por los miembros designados por los órganos
competentes de las organizaciones sindicales más representativas de la Comunidad Autó-
noma. El grupo segundo, lo estará por los miembros designados por las organizaciones
empresariales intersectoriales de ámbito territorial en toda la Comunidad Autónoma y
finalmente el grupo tercero, compuesto por miembros designados por el Consejo de
Gobierno, la Federación Asturiana de Concejos, la Junta de Gobierno de la Universidad
de Oviedo y por la Fundación para el Fomento de la Economía Social.
Los fines de este Ente Público se recogen en su ley fundacional, quedando integrados
por la emisión de dictámenes con carácter preceptivo y no vinculante respecto a normas
jurídicas que regulen materias socioeconómicas y laborales; emitir cuantos dictámenes le
sean requeridos por la Junta General del Principado; formular parecer sobre el Proyecto
de Ley de Presupuestos Generales del Principado de Asturias; formular propuestas al Con-
sejo de Gobierno; elaborar informes y dictámenes, de oficio o a instancia de parte, en
asuntos de su competencia y servir de cauce de participación y diálogo de los interlocuto-
res sociales.
ÓRGANOS ENCARGADOS DE SU EJECUCIÓN
El coordinador principal del programa es el Consejo Económico y Social del Principa-
do de Asturias, Ente Público adscrito a la Consejería de Industria y Empleo.
Los órganos del Consejo Económico y Social del Principado de Asturias son los
siguientes:
• El Pleno
• La Comisión Permanente
• Las Comisiones de Trabajo
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS
• La Presidencia
• Las Vicepresidencias
• La Secretaría General
Otros órganos implicados:
- Federación Asturiana de Empresarios. Aporta 8 miembros al Pleno del CES.
- Unión General de Trabajadores. Aporta 4 miembros al Pleno del CES.
- Comisiones Obreras de Asturias. Aporta 4 miembros al Pleno del CES.
- Universidad de Oviedo. Aporta 1 miembro al Pleno del CES.
- Federación Asturiana de Concejos. Aporta 2 miembros al Pleno del CES.
- Fundación para el Fomento de la Economía Social. Aporta 1 miembro al Pleno delCES.
- Consejo de Gobierno del Principado de Asturias. Aporta 4 miembros al Pleno delCES.
OBJETIVOS
1. Actuar como órgano consultivo para la Comunidad Autónoma en materia socioeco-nómica y laboral, sirviendo de cauce de participación de los agentes económicos ysociales, en el diseño y aplicación de las grandes líneas de actuación de la política eco-nómica y social del Gobierno de la Comunidad.
2. Impulsar la concertación, poniendo a disposición de los interlocutores sociales losmedios materiales, información y estudios que contribuyan a hacerla efectiva.
ACCIONES
1. Emisión de dictámenes, con carácter preceptivo y no vinculante, sobre Anteproyectosde Ley y Proyectos de Decreto, en materias socioeconómicas y laborales.
2. Celebración de reuniones.
3. Elaboración de estudios e informes.
4. Análisis de políticas sectoriales.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
5. Emisión, anualmente, de un informe sobre la situación económica y social del Princi-pado de Asturias, que será remitido al Consejo de Gobierno y a la Junta General.
6. Elaboración de la memoria anual de actividades.
7. Publicación de documentos, estudios e informes.
8. Realización de jornadas, conferencias y debates sobre temas de interés y actualidad.
9. Reuniones periódicas con el CES estatal y los CES de otras Comunidades Autónomas.
10. Recabar las asistencias técnicas especializadas procedentes.
11. Prestar apoyo económico a los interlocutores sociales representados en el Consejo,para compensar su asistencia.
12. Continuar con el Convenio de Colaboración con la Universidad de Oviedo en el pro-grama de doctorado, promovido por el Departamento de Economía Aplicada.
13. Contratación de becarios dentro del citado convenio con la Universidad.
14. Convocatoria del Premio de Investigación del Consejo Económico y Social del Prin-cipado de Asturias.
15. Elaboración, publicación y difusión del estudio del Medio Ambiente en Asturias 2007.
16. Incremento de la Relación de Puestos de Trabajo de personal funcionario de 1 plazade Titulado Superior, Economista.
17. Elaboración, y posterior publicación, de un trabajo sobre la Sanidad en Asturias.
18. Publicación del informe sobre la situación económica y social de Asturias 2008.
19. Publicación de la Memoria de Actividades 2008.
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MEMORIA DE OBJETIVOSDE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOSSUJETOS AL RÉGIMEN DECONTABILIDAD PRIVADA
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
FUNDACIÓN ASTURIANA DE ATENCIÓN Y PROTECCIÓN A LASPERSONAS CON DISCAPACIDADES Y/O DEPENDENCIAS (FASAD)
La Fundación fue constituida el trece de julio de 1998 y está inscrita en el Registro de
Fundaciones Asistenciales de Interés General del Principado de Asturias.
El objeto de la Fundación es contribuir a la atención integral y a la protección de per-
sonas con discapacidad física, psíquica o sensorial, o dependencias del mismo carácter.
Aunque su ámbito de actuación se extiende a todo el Estado español, se priorizarán los
proyectos dirigidos a los residentes en el Principado de Asturias.
Las actividades contempladas en los estatutos de la Fundación son las siguientes:
a. Creación, y sostenimiento de centros, recursos y servicios de atención a personas con
discapacidades o dependencias de tipo físico, psíquico o sensorial.
b. Promoción, financiación, organización y colaboración en investigaciones científicas,
tanto técnicas como sociales dirigidas a mejorar el conocimiento existente sobre los diver-
sos procesos que producen discapacidades o dependencias, así como para impulsar el
desarrollo de las nuevas tecnologías y ayudas técnicas aplicadas a la discapacidad.
c. Impulso y desarrollo de iniciativas dirigidas a la mejora y extensión de la atención
temprana y otros procesos de rehabilitación integral de las personas con discapacidad.
d. Promoción y defensa del ejercicio pleno de los derechos básicos de las personas afec-
tadas por discapacidades o dependencias de tipo físico, psíquico y sensorial.
e. Ejercitar las funciones de tutela, cúratela y otras figuras de guarda conforme a ley.
f. Impulsar el desarrollo de programas de integración social de las personas con disca-
pacidad o dependencia.
g. Apoyar a las familias y allegados de las personas con discapacidad o dependencia,
mediante servicios de asesoramiento.
h. Sensibilizar a la sociedad en general, mediante el desarrollo de campañas sobre la
importancia de la colaboración ciudadana para garantizar el ejercicio de los derechos de
las personas con discapacidad o dependencia.
i. Desarrollar acciones que se dirijan a mejorar la accesibilidad total tanto al medio
urbano como a los bienes culturales, así como a la extensión del uso de ayudas técnicas.
j. Promoción, financiación y organización de cursos, seminarios, congresos, conferen-
cias y otros de naturaleza similar así como la edición y difusión de los mismos o de otras
actividades de la Fundación, contando siempre con la aprobación del Patronato.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
k. Favorecer la mejor formación de los profesionales que se dedican al ámbito de la dis-
capacidad o la dependencia, mediante la elaboración de material didáctico y el desarrollo
de actividades formativas.
l. Creación de un fondo documental y biblioteca especializada sobre aspectos relacio-
nados con los fines fundacionales y edición de publicaciones de carácter tanto informati-
vo como técnico sobre el ámbito de la discapacidad o la dependencia.
m. Participar o cooperar en la creación de otras entidades de similar naturaleza.
n. Participar en el desarrollo de las actividades de otras entidades o personas jurídicas
o físicas, que de algún modo puedan servir a los fines perseguidos.
ñ. Cualesquiera otras actividades que redunden al mejor cumplimiento de los fines fun-
dacionales a juicio del Patronato.
A medio y largo plazo, el objetivo de FASAD es consolidar y crear nuevos servicios y
programas que respondan a las necesidades de los colectivos que lo precisen. Para ello
sería conveniente diversificar las distintas fuentes de financiación, consiguiendo que se
incorporaran a la Fundación FASAD nuevas entidades e instituciones que con sus aporta-
ciones hicieran posible seguir llevando a cabo las actividades fundacionales encaminadas
a mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad.
Los Programas que viene desarrollando la Fundación son los siguientes:
ÁREA DE ATENCIÓN E INTERVENCIÓN
Programas de Alojamiento en el Centro de Adultos La Arboleya (72 usuarios)
Centro de Adultos “La Arboleya”
Centro de Apoyo a la Integración (CAI) en el Centro de Adultos La Arboleya (115
usuarios)
Nuevo Recurso de Alojamiento en Turón (20 usuarios)
Pisos Tutelados
ÁREA TUTELAR
Tutelas
Curatelas
Guarda Legal
Defensa Judicial
Otros
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
ÁREA DE FORMACIÓN
Fondo Social Europeo
Planes FIP
Formación Interna
Formación en Prevención
Programa Afectivo-Sexual
Otros
ÁREA DE DIFUSIÓN Y CIENTÍFICA
Jornadas
Congresos
Campañas
Publicaciones
Investigación y Estudios
ÁREA DE PROGRAMAS INNOVADORES
Programa de “Estimulación Precoz en Medio Acuático”
Programa de ocio “Buenas Tardes”
Programa de apoyo a familias “Mañana También”
Programa de educación Afectivo-Sexual
Terapia con Animales
Taller de Teatro y Artes Escénicas
Aula de Audiovisuales
Aula de Estimulación Sensorial
PROGRAMA DE VOLUNTARIADO
Compartimos Aficiones
Delegados Tutelares
PROGRAMAS INTERNACIONALES
EQUAL
SOCRATES: Grudtvig
Programas de Cooperación
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
Durante el ejercicio 2009, la Fundación espera recibir una transferencia corriente de laConsejería de Bienestar Social y Vivienda del Principado de Asturias por importe de2.812.108 euros.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 2.174.670Intereses 365Dividendos -Beneficios retenidos 1.362Impuesto -
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
FUNDACIÓN COMARCAS MINERAS PARA LA FORMACIÓN YPROMOCIÓN DEL EMPLEO
La Fundación se constituyó el 4 de junio de 1993 y está inscrita en el Registro de Fun-daciones Docentes y Culturales de la Consejería de Cultura y Turismo.
Entre los objetivos de la fundación se incluyen los siguientes:
• El fomento del empleo a través de la promoción y desarrollo de programas de empleoformación, con la finalidad de cualificar y capacitar para el empleo a amplios secto-res de población, preferentemente jóvenes desempleados.
• El desarrollo de nuevas tecnologías a través de la programación de cursos y semina-rios que incorporen y potencien el conocimiento de nuevos métodos científicos,comerciales e industriales, y en general cualesquiera otros con la finalidad de servirde apoyo a la realización de programas de investigación y desarrollo.
• La promoción, mantenimiento y explotación de centros de promoción y empleo paraformación de jóvenes.
• La colaboración con las administraciones públicas, instituciones, empresas públicasy privadas en programas y actividades tendentes a la formación, capacitación e ingre-so en el mercado de trabajo de jóvenes.
A modo de resumen, en ejercicios anteriores y hasta finales de 2007, se han impartido819 cursos financiados por el Principado (convenio y convocatoria), para 10.311 alumnos,con 206.621 horas de formación y una subvención de 14.749.965 euros; 4 cursos financia-dos por el Principado (PNFIP), para 43 alumnos, con 1.242 horas y una subvención de87.851 euros; 74 cursos financiados por la Fundación FORMIC, para 835 alumnos, con31.945 horas y 2.377.841 euros de subvención; y se han gestionado 60 proyectos de Escue-las Taller y Talleres de Empleo, con 2.411 alumnos y un presupuesto de 40.121.930 euros.
Para 2009 se espera, además de incrementar las actividades que actualmente desarrollala Fundación, potenciar la venta de formación a empresas:
• Entidad promotora de Escuelas Taller y Talleres de Empleo (en 2008 se gestionarán13 proyectos con una subvención estimada de 2.918.147 euros de la Consejería deEducación y Ciencia, y para 2009 se estima que, mediante convocatoria, se apruebenproyectos de características similares a los aprobados en 2008).
• Cursos de formación ocupacional a ejecutar mediante addenda al convenio de cola-boración con el Principado de Asturias, participación en convocatorias y cursos delPlan PNFIP (Consejería de Educación y Ciencia).
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Gestión de proyectos financiados por el Ministerio de Administraciones Públicas ycofinanciados por la Consejería de Educación y Ciencia dirigidos a mujeres desem-pleadas de larga duración con importantes dificultades de inserción laboral (Proyec-to Labor).
• Gestión de Programa de intercambio (proyecto Leonardo) subvencionado por la Con-sejería de Educación y Ciencia.
• Ejecución de programas experimentales en materia de empleo (Avante) y servicio deludoteca como ayuda a las mujeres para facilitar su participación en procesos de for-mación y orientación laboral, ambos con subvenciones de la Consejería de Industriay Empleo.
• Gestión de los Centros de Apoyo a la Integración de Cardeo (Mieres) y Penlés (Can-gas del Narcea).
• Gestión y ejecución de más de 150 cursos de la Universidad Popular de las Comar-cas Mineras.
• Servicio de Orientación e Inserción y Bolsa de Empleo a sus alumnos.
• Potenciar la presencia en las empresas, mediante formación continua y cursos a lacarta.
Durante 2009 se tiene previsto recibir diferentes subvenciones corrientes por importetotal de 5.414.153 euros, que se obtienen previa participación en su correspondiente con-vocatoria o a través de convenio, excepto una subvención para gastos de funcionamientode 492.558 euros que consigna en sus presupuestos la Consejería de Educación y Ciencia.Asimismo, la Fundación recibe anualmente una subvención de capital de la Consejería deEducación y Ciencia para apoyo a la inversión en los proyectos de Escuelas Taller y Talle-res de Empleo y que para 2009 asciende a 1.083.625 euros.
En cuanto a la evolución del empleo está previsto para 2.009 el mantenimiento del per-sonal fijo de la Fundación en 25 personas, además de otras 216 con carácter de personaleventual.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 4.033.917Intereses -Dividendos -Beneficios retenidos -Impuesto -
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
FUNDACIÓN DEL HOSPITAL DEL ORIENTE DE ASTURIAS“FRANCISCO GRANDE COVIÁN”
Con la denominación Fundación del Hospital del Oriente de Asturias “Francisco Gran-
de Covián”, el 5 de mayo de 1995 se constituyó una fundación benéfico asistencial priva-
da dedicada a la atención sanitaria y de asistencia social.
El objeto de la Fundación es la gestión del Hospital del Oriente de Asturias “Francisco
Grande Covián”, así como contribuir, sin finalidad de lucro, a la prestación de todo tipo
de servicios de asistencia sanitaria y social.
Además de los objetivos planteados en los Estatutos Fundacionales, el Hospital del
Oriente de Asturias se somete a los objetivos propuestos anualmente por parte del SESPA
en el Concierto Singular que dicha entidad tiene con el Centro, que es reconocido como
cabecera del Área Sanitaria VI del Principado de Asturias.
En cuanto a las actividades desarrolladas en ejercicios anteriores, cabe destacar:
Durante el ejercicio 2006, las obras de reforma del SAMU, las obras del laboratorio y
del departamento de hemodiálisis, la reforma integral de habitaciones y cabeceros y la
señalización exterior del centro.
En 2007 se llevaron a cabo la climatización de las habitaciones de los facultativos, el
refuerzo del suelo del área y nuevo equipamiento de radiología, así como la instalación de
la caldera de biomasa.
En 2008 se han llevado a cabo diversos proyectos de mejora de las instalaciones como
la adecuación de espacios para la atención materno-infantil, la mejora del área de hospi-
talización (desdoblamiento de habitaciones de 4 a 2 camas), la mejora de la accesibilidad
exterior y la renovación de diversos equipos de mantenimiento.
En 2009 no está previsto recibir ninguna subvención, transferencia o aportación a la
dotación fundacional proveniente del Principado de Asturias, salvo la financiación con
origen en el citado concierto.
En cuanto a la evolución del empleo, esta ha sido la siguiente:
Año 2007 (empleados al cierre del ejercicio): 295,5
Año 2008 (empleados al cierre del ejercicio): 297,5
Año 2009 (empleados previstos al cierre del ejercicio): 297,5
Retribución de los factores productivos:
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
Año 2009 eurosGastos de personal 14.238.607Intereses 23.700Dividendos -Beneficios retenidos -Impuesto -
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
FUNDACIÓN PARA EL FOMENTO DE LA ECONOMÍA SOCIAL
Fue constituida el 5 de mayo de 1989, está inscrita en el Registro de FundacionesDocentes y Culturales de Interés General del Principado de Asturias y adscrita a la Con-sejería de Industria y Empleo.
La Fundación tiene por finalidad promover el desarrollo de empresas de economíasocial, difundir en el entorno general las características y régimen regulador de estasempresas, del cooperativismo en general, del trabajo asociado y del autoempleo como fór-mula organizativa pluripersonal, apoyar los proyectos concretos de creación o constitu-ción de empresas de este sector y colaborar en la consolidación, asentamiento y manteni-miento de este tipo de empresas.
En los próximos años la Fundación continuará desarrollando las actividades pertinen-tes para permanecer como referente para todas las empresas de economía social del Prin-cipado de Asturias, mediante la prestación de servicios de calidad y alto valor añadido,como el asesoramiento, la formación y el apoyo para la mejora de la competitividad. Asi-mismo, asume como reto mejorar la visibilidad del sector en la sociedad asturiana, divul-gar el concepto y las ventajas de la Economía Social, desarrollar estudios y proyectos deinvestigación que mejoren el conocimiento que se tiene de ella y fomentar su prestigiomediante diversas actuaciones (entre ellas, la convocatoria de premios anuales). Por últi-mo, la Fundación participará en foros nacionales e internacionales sobre Economía Socialque propicien el cumplimiento de los anteriores objetivos.
A modo de resumen, alguna de las actividades realizadas en lo que va de 2008 han sidolas siguientes:
• Asistencia a promotores y empresas de economía social: durante los primeros tres tri-mestres de 2008 se atendieron 1065 consultas, se constituyeron 27 empresas entre coo-perativas, sociedades laborales y SAT, se adaptaron los estatutos de 4 sociedades coo-perativas, se tramitaron 26 expedientes de pago único y 76 solicitudes de subvención.
• Programa Innoempresa: proyecto que tiene por objeto el diseño e implantación de unplan estratégico y de actuación en 10 pymes asturianas de economía social, buscan-do una mejora en la gestión global de la empresa.
• Informe de situación de las empresas de economía social asturianas en materia deinnovación.
• XVII y VII edición de los premios “empresa asturiana de economía social” y “eco-nomía social en el medio rural”; y celebración del IV seminario de las empresas deeconomía social: motor en la creación de empleo, durante el cual se entregaron losgalardones a los ganadores.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Charlas de difusión de la economía social: hasta octubre de 2008 se han impartido 5charlas a distintos colectivos y en diferentes localidades (Luarca, Llanes, Cangas delNarcea y Villaviciosa).
• Diseño de la nueva web.
• Formación a desempleados: se organizaron 6 cursos en áreas de actividad en las quese constata una demanda de profesionales (comunicación y periodismo, proyectosforestales, educación ambiental, etc.).
• Formación a ocupados: se convocaron 14 acciones formativas.
• Curso de extensión universitaria: en colaboración con la Universidad de Oviedo yorganizado durante los meses de verano con el título “Creación de empresas: losemprendedores y la economía social”.
• Encuentros sectoriales: a petición de la Fundación CTIC, se colaboró en la organiza-ción de 4 encuentros sectoriales cuyo objetivo era analizar las necesidades TIC. Lossectores con los que se trabajó fueron: transporte de mercancías, transporte de viaje-ros, forestal y metalmecánica.
Además de las actividades que se han venido realizando hasta el momento, durante2009 se pretenden acometer las siguientes actividades novedosas:
• Apoyo a la consolidación de las empresas asturianas de economía social. Como resul-tado de la participación de la Fundación en el programa Equal Progresa, se pretendeaprovechar tanto la herramienta de diseño de planes de actuación de dicho programa,cómo la formación ofrecida al personal de la fundación, para ofrecer un nuevo servi-cio a las empresas, consistente en realizar diagnósticos de situación y desarrollo deplanes de actuación, en los que se propongan posibles líneas de mejora que fomentensu competitividad.
• Fomento de la economía social y la cultura emprendedora en el ámbito de la Forma-ción Profesional, de una forma lúdica y que facilite el recuerdo y tenga continuidadmediante el desarrollo de tres acciones: Jornada y actividad de Team Building,Web/blog antes y después del evento, y Comunicación con los centros de FOL.
• Promoción de la investigación universitaria en materia de economía social. Colabo-rar con la Universidad para realizar un estudio sobre las cuentas satélite de la econo-mía social utilizando herramientas ya diseñadas dentro del sector de la economíasocial.
• Publicación de los resultados del estudio sobre innovación y economía social desa-rrollado en 2008, así como presentación de los resultados del mismo a la Adminis-
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
tración del Principado para el diseño de un posible Plan de Promoción de la Innova-ción en la economía social.
• Preparación del II Encuentro Iberoamericano de Economía Social, que en colabora-ción con Fundibes se pretende celebrar en 2010.
• Difusión y explicación de la Ley de Cooperativas del Principado de Asturias y susprincipales novedades, organizando jornadas temáticas e imprimiendo ejemplarespara su entrega a los usuarios.
Durante 2009 se prevé recibir las siguientes subvenciones corrientes:
- 450.000 € procedentes de la Consejería de Industria y Empleo para financiar los gas-tos de funcionamiento de la entidad.
- 25.000 € procedentes de la Consejería de Medio Rural y Pesca para financiar el Pre-mio Medio Rural.
- Otras subvenciones no nominativas que se esperan percibir previa convocatoria dela Consejería de Educación y Ciencia: 132.000 € de la convocatoria del Fondo SocialEuropeo 2008 para formación ocupacional y continua y 40.000 € correspondientes a laconvocatoria de 2008 para las Acciones Complementarias y de Acompañamiento a laFormación.
En cuanto a la evolución del empleo, para 2009 no se tiene prevista ninguna contrata-ción, por tanto se mantiene la plantilla existente en estos momentos. El número de efecti-vos de la fundación asciende a 8 personas fijas: 1 directivo, 4 técnicos superiores, 2 téc-nicos medios y 1 administrativo.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 371.940Intereses 5Dividendos -Beneficios retenidos -Impuesto -
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
FUNDACIÓN ASTURIANA DE LA ENERGÍA
La Fundación Asturiana de la Energía se constituyó el 16 de julio de 2001. Su objeto
es la promoción y el desarrollo de aquellas actividades de investigación aplicada, desa-
rrollo tecnológico y formación que sean de interés para la industria energética asturiana,
extendiendo su actuación a los sectores de la electricidad, el gas, las energías renovables,
el petróleo y sus derivados en todas sus modalidades, los mercados energéticos y finan-
cieros relativos a la energía y otros sectores conexos al energético, tanto como suminis-
tradores como consumidores.
En los estatutos de la Fundación se prevé que, para la consecución de su objeto, podrá
llevar a cabo las siguientes actividades:
a. Estudios
a.1 Identificación, análisis y perspectivas de la oferta y demanda de energía en el
Principado de Asturias
a.2 Inventario y valoración del suministro energético actual y necesidades futuras de
la industria del Principado
a.3 Identificación de posibilidades de ahorro y mejora energética en los diferentes
sectores con actividad económica en el Principado
a.4 Identificación de oportunidades y límites al desarrollo de energías renovables y
cogeneración en el Principado
a.5 Inventario de las emisiones ligadas a actuaciones medioambientales, a las direc-
tivas de comercio de emisiones y a su seguimiento dentro del mercado que se
establezca, así como las acciones que de ello se derive para una mayor competi-
tividad de la economía del Principado
a.6 Cualquier otro tipo de estudio que la dirección de la Fundación estime oportuno
realizar, en relación con los fines de la Fundación
b. Estudio y desarrollo a instancia propia o de las Administraciones Públicas de pro-
yectos relativos a:
b.1 Planificación y desarrollo de la red eléctrica
b.2 Planificación y desarrollo de la red básica de gas
b.3 Otros trabajos de planificación que tanto la dirección como el Patronato de la
Fundación estimen oportunos.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
c. Difusión de información relativa a la energía
d. Formación, en colaboración con la Universidad de Oviedo u otras entidades, en
materia de energía
e. Auditorias energéticas
La independencia y el conocimiento de la realidad energética asturiana por parte de la
Fundación y del propio personal profesional la capacitan para la realización de auditorías
en cualquier instalación del Principado, o fuera de éste.
f. Consultoría y asesoramiento energético
La labor consultora se divide en los siguientes aspectos:
f.1 Consultoría en procesos de mejoras y eficiencia de instalaciones que generan,
transforman y consumen energía.
f.2 Consultoría en regulación y mercados energéticos.
f.3 Consultoría internacional basada en el conocimiento y la experiencia, que en su
momento pueda acreditar la Fundación.
g. Investigación tecnológica energética
h. Participación financiera en proyectos energéticos
La Fundación podrá prestar también asesoramiento técnico en el ámbito de su compe-
tencia cuando sea requerida para ello.
La actividad desarrollada por la Fundación podrá ser concertada con las Administra-
ciones Públicas y por toda clase de instituciones y personas públicas y privadas.
Objetivos, actuaciones e inversiones de la Fundación durante el ejercicio 2009:
PROGRAMA DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO MUNICIPAL
El PAEM es una actividad desarrollada desde el año 2005 gracias a un convenio espe-
cífico firmado entre el Gobierno del Principado de Asturias, la Federación Asturiana de
Concejos y FAEN. Tiene como objetivo el desarrollo de una campaña de asesoramiento
energético, la implantación de un sistema de contabilidad energética municipal y la pro-
moción de cuantas iniciativas de ahorro, eficiencia y uso de energías renovables sean de
interés para los municipios asturianos. Se desarrolla desde FAEN y en él participan todas
las áreas en las que se estructura la Fundación. Los objetivos durante 2009 consistirán en
incrementar el número de ayuntamientos con los que se trabaja en el programa de aseso-
ramiento energético municipal.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN DE CO-COMBUSTIÓN CON BIOMASAFORESTAL RESIDUAL
Se trata de un proyecto cuyo objetivo es el aprovechamiento de la biomasa forestal resi-dual existente en los montes asturianos. Dicho aprovechamiento se realizará mediante el usode esa materia prima como combustible en instalación de combustión. Para el desarrollo deeste proyecto de carácter plurianual, se cuenta con ayudas procedentes del Ministerio deEducación y Ciencia a través de la convocatoria de Proyectos Singulares y de Carácter Estra-tégico. Iniciado en el año 2006, cuenta con la participación conjunta de HC ENERGIA,HUNOSA, ENCE, ESCAN SA, DINGOMA SA, SERESCO SA, I. CERDA, SERIDA,INCAR, CENER, PELLETS ASTURIAS SL y FAEN. Las actividades desarrolladas en esteproyecto son de investigación en diferentes ámbitos, que se pueden resumir en el desarrollode una máquina forestal para el procesamiento de de residuos forestales, la mejora de losprocesos de co-combustión en centrales térmicas, el desarrollo de una plataforma logísticaque garantice la trazabilidad de las materias utilizadas y la integración de otros procesos pro-ductivos como la peletización en el desarrollo de la cadena logística. Durante 2009 se con-tinuarán los trabajos técnicos, cerrando algunos de los subproyectos en marcha.
PROGRAMA DE INVERSIÓN EN EQUIPOS PARA LA EXPLOTACIÓN DE INS-TALACIONES FOTOVOLTAICAS
A lo largo de 2007 se han realizado actuaciones de análisis de instalaciones fotovoltai-cas cuyo objetivo es mantener en adecuado estado de conservación y funcionamiento lasinstalaciones fotovoltaicas de carácter público. Para potenciar el sistema a lo largo de 2009se efectuarán algunas inversiones encaminadas a la optimización del funcionamiento delsistema y a la mejora de la publicidad de los resultados de generación obtenidos con estatecnología. Están previstas actuaciones de monitorización, control y accesibilidad a lainformación de dichas instalaciones.
PROGRAMA DE GESTIÓN DE AYUDAS PARA LA MEJORA DE AHORRO Y EFI-CIENCIA ENERGÉTICA
Durante 2009 se colaborará previsiblemente con el Gobierno del Principado de Astu-rias en el desarrollo de las actuaciones de promoción y divulgación del Plan de Acción dela Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética Española para dicho año. Esta colabora-ción se centrará en la promoción de actuaciones de difusión para el mayor conocimientodel programa y para conseguir los objetivos finales del mismo: el mejor uso de la energía.
DESARROLLO DE UNA OFICINA DE ASESORAMIENTO DE CERTIFICACIÓNENERGÉTICA DE EDIFICIOS
La entrada en vigor durante 2007 del procedimiento para la Certificación Energética deEdificios hace necesaria la difusión de los sistemas de certificación, la promoción en el
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
mercado de la necesidad de certificar edificios y de la existencia en sí misma de la certi-ficación de edificios como información obligatoria con la que todo edificio debe contar yque debe trasladarse a los usuarios de nuevos edificios y de edificios rehabilitados en másde un 25%. La puesta en marcha de la Oficina en julio de 2008 y su continuidad a lo largode 2009 tratan de responder a las necesidades del sector.
DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE FORMACIÓN DE TÉCNICOS PARA LACERTIFICACIÓN ENERGÉTICA DE EDIFICIOS
Se continuará con acciones formativas de técnicos en materia de calificación energética deedificios a lo largo de 2009, completando las actuaciones desarrolladas en 2007 y 2008.
INCREMENTAR LA PARTICIPACIÓN EN PROYECTOS INDUSTRIALESENERGÉTICOS EN ASTURIAS
En el año 2006 se realizaron las primeras inversiones de FAEN en instalaciones ener-géticas de generación, cuyo objetivo es dar a la Fundación una mayor capacidad econó-mico-financiera. La presencia en el accionariado de Pellets Asturias SL, de Pellets SieroSL, o la inversión realizada en la rehabilitación de la minicentral hidroeléctrica de Purónse han visto completadas a lo largo de 2007 con inversiones en Hidroastur SA, CantaberSA o Producciones Energéticas Asturianas SA. Con ello FAEN cuenta con activos en elámbito de la producción de pelets (biomasa), de la generación minihidráulica y de gene-ración eólica.
Al tratarse, sin embargo, las dos últimas actuaciones de proyectos que aún no han sidodesarrollados industrialmente, es de esperar que a lo largo de 2009 se acometan nuevas actua-ciones de ampliación de capital societario encaminadas a la ejecución de dichos proyectos.”
PARTICIPACIÓN EN PROYECTOS ENERGÉTICOS DE CONVOCATORIAS DELA UE
Desde 2005 se han desarrollado actividades de proyectos europeos encaminados a pro-mover la difusión, el conocimiento y la gestión más adecuada en el ámbito del uso racio-nal de la energía. Para ello FAEN ha colaborado con entidades de más de 15 países de laUE en el marco de 6 proyectos de ahorro y eficiencia energética y energías renovables. Elcontinuo desarrollo de actividades hace que durante 2009 previsiblemente se participe enmayor número de proyectos encaminados a potenciar las actuaciones ya desarrolladasdesde la propia Fundación.
Actividades desarrolladas en ejercicios anteriores:
PROGRAMA DE ASESORAMIENTO ENERGÉTICO MUNICIPAL
El PAEM es una actividad desarrollada desde el año 2005 gracias a un convenio espe-cífico firmado entre el Gobierno del Principado de Asturias, la Federación Asturiana de
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
Concejos y FAEN. Se han desarrollado actuaciones en 42 ayuntamientos de Asturias, revi-sando instalaciones de alumbrado, instalaciones energéticas de edificios e instalaciones degeneración fotovoltaica. Se ha procedido a la instalación de sistemas de contabilizaciónenergéticas municipales en diferentes municipios y se han desarrollado actuaciones for-mativas dirigidas a técnicos municipales en el ámbito de la iluminación y del aprovecha-miento de las energías renovables.
PROGRAMA DE INVESTIGACIÓN DE CO-COMBUSTIÓN CON BIOMASAFORESTAL RESIDUAL
A lo largo de 2007 y 2008 se han realizado actividades englobadas en el desarrollo delproyecto, entre las que cabe citar el desarrollo de la ingeniería básica de la máquina, lasespecificaciones técnicas de la misma, el planteamiento de la red logística básica o lasactuaciones de promoción como son la participación en diversos congresos y ferias, la rea-lización de jornadas específicas o la producción de un video de difusión del biomasa comofuente energética. Asimismo se han editado trabajos de valorización energética y de eva-luación de recursos de biomasa distribuidos geográficamente por concejos. A lo largo de2008 también se han iniciado trabajo de cultivo energético forestal y se han completadoactuaciones de difusión en diferentes ámbitos.
PROGRAMA DE DIFUSIÓN DE LA GESTIÓN DE AYUDAS PARA LA MEJORADE AHORRO Y EFICIENCIA ENERGÉTICA
En 2007 y 2008 se han realizado actuaciones de difusión encaminadas a promover pro-gramas de ayudas del Gobierno de España y del Gobierno del Principado de Asturias. Fun-damentalmente fueron la E4 y el Plan de Energías Renovables los principales proyectos.En éste ámbito, la promoción del Plan Renove de Electrodomésticos ha sido uno de losprincipales motivos de actuación, que se han completado con charlas, jornadas técnicas einformativas para potenciar estas actuaciones. Particularmente, en 2008 se ha completadola gestión y la difusión del Plan Renove.
PROGRAMA DE REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE DIFUSIÓN Y REALI-ZACIÓN DE JORNADAS TÉCNICAS
A lo largo de 2008 se han realizado actividades de promoción en diferentes ámbitos,todos ellos relacionados con el uso racional de la energía. La organización de las JornadasTécnicas en la Feria de Mieres, la organización de sesiones formativas en diferentes ámbi-tos y la participación en ferias, congresos y demás actividades promocionales en Asturias,relacionadas con el ahorro de energía, la eficiencia energética y el uso de energías reno-vables han sido tareas desarrolladas por FAEN con el fin de cumplir con sus objetivos fun-dacionales. A ello se suman actuaciones de promoción como es el cambio de la página web
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o las publicaciones energéticas realizadas, entre las que se cuenta el Balance Energéticode Asturias o el Boletín Eléctrico Trimestral de la Región.
PARTICIPACIÓN EN PROYECTOS ENERGÉTICOS DE CONVOCATORIAS DELA UE
Desde 2005 se desarrollan tareas relacionadas con los proyectos financiados parcial-mente por la Dirección General de Energía y Transportes de la Unión Europea bajo elnombre de E-CHECK, COGEN-CHALLENGE, BEST RESULT, REGBIE+, E-TREAMy MOBINET, dentro de las convocatorias ALTENER y SAVE. El desarrollo de sistemasde auditoría y control del consumo de energía en pequeños negocios (E-CHECK), la pro-moción de la microcogeneración (COGEN-CHALLENGE), la promoción de la energíasrenovables en la edificación (BEST RESULT), la promoción del uso de biomasa entrecomunidades de escolares y la promoción de la biomasa como tecnología (REGBIE+), laformación de técnicos en un plataforma de e-aprendizaje (E-TREAM) y el desarrollo deactuaciones de movilidad, con la creación de una oficina de movilidad (MOBINET, sonlas actuaciones llevadas a cabo. El proyecto MOBINAW de concienciación en el usoracional de la energía se inició en 2008 y seguirá operativo en 2009.
Durante el ejercicio 2009, FAEN concurrirá a los programas de subvención a los quelegalmente pueda y que estén en línea con lo que el Patronato de la Fundación decida.
Se recibirán dos subvenciones nominativas desde la Consejería de Industria y Empleodel Gobierno del Principado de Asturias: una destinada a cubrir las pérdidas de explota-ción de una cantidad de 80.000 € y otra de 450.000 € destinada a financiar inversionesen inmovilizado material, intangible y en activos financieros relacionados con la actividadpropia de la Fundación.
La plantilla media prevista para 2009 la componen 13 personas (8 fijas y 5 eventuales).
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 451.000Intereses -Dividendos -Beneficios retenidos -Impuesto -
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
FUNDACIÓN SERVICIO ASTURIANO DE SOLUCIÓNEXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS (SASEC)
El Servicio Asturiano de Solución Extrajudicial de Conflictos (SASEC) es una funda-
ción paritaria constituida por las organizaciones sociales y empresariales más representa-
tivas de nuestra Comunidad Autónoma. Sus actuaciones, que tienen un carácter totalmen-
te gratuito, se financian con fondos de naturaleza pública, que provienen de una aporta-
ción del Gobierno del Principado de Asturias, a través de la Consejería de Industria y
Empleo.
La Fundación SASEC se constituye el 9 de diciembre de 2004, por voluntad del
Gobierno del Principado de Asturias, la Federación Asturiana de Empresarios, las organi-
zaciones sindicales Unión General de Trabajadores y Comisiones Obreras de Asturias,
teniendo por objeto el ejercicio de las funciones de mediación y arbitraje en beneficio de
las empresas y trabajadores del Principado de Asturias, previstos en el Acuerdo Interpro-
fesional sobre Solución Extrajudicial de Conflictos de Asturias (AISECLA) publicado en
el Boletín Oficial del Principado de Asturias de 10 de noviembre de 2003.
Objetivos estratégicos a medio y largo plazo:
1º Objetivo: Actividades dirigidas a dar una mayor promoción al SASEC.
a) Actividades externas, dirigidas a proyectar una imagen positiva, moderna, eficiente
del SASEC, que permita difundir su trabajo.
Entre otras, se enviarán trimestralmente comunicados de prensa a los principales perió-
dicos con información relativa a sus actividades; se diseñará un folleto que recoja una
información básica y general del SASEC e incluya los datos para contactar; se preparará
una carpeta con información de carácter básico del SASEC (Memoria, Reglamento, Folle-
to, etc.) para ser distribuida a posibles interesados; se programarán entrevistas con federa-
ciones sindicales y asociaciones empresariales de los sectores de actividad en los que se
generan el mayor número de conflictos colectivos; se elaborará un programa de visitas a
empresas, combinando aquellas que han pasado por el SASEC como aquellas que nunca
han acudido a un acto de mediación; se realizará un seguimiento de los convenios colec-
tivos para estudiar si incluyen cláusulas de adhesión al AISECLA y al SASEC.
b) Actividades internas, dirigidas a potenciar el espacio físico, la sede del SASEC.
Entre otras, se organizarán desayunos de trabajo, jornadas, intercambios, para facilitar
el acceso a la sede del servicio y potenciar la utilización de todos los medios de que dis-
pone; se elaborará un boletín con información interna, que permita divulgar a través de su
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página web las actividades desarrolladas por el servicio.
2º Objetivo: Gestión interna del SASEC.
a) Consolidación y formación del personal.
Se procederá a la selección de un técnico, con el objeto de participar como secretario
de actas en los procedimientos que se gestionan; se desarrollará un programa de forma-
ción para el personal técnico, mediante su visita a otros organismos de mediación laboral;
se realizará un análisis y estudio de las listas de mediadores, de cara a trabajar en una
mayor cualificación; se organizarán cursos de formación, etc.
b) Modernización de la gestión interna.
Se trabajará en el diseño e implantación de un software de gestión de expedientes que
deberá estar operativo a finales de este año; se desarrollará e implantará un sistema de pro-
tección de datos de carácter personal, claves de acceso, procedimiento de cancelación,
modificación de datos, etc.; se trabajará en la mejora de los procedimientos internos de
gestión, estableciendo un protocolo de contratación en materia de compras y proveedores,
procedimientos más rigurosos en materia contable, etc.
Actividades desarrolladas en ejercicios precedentes:
La puesta en marcha de la Fundación en el año 2005, la no contratación de la plantilla
precisa, así como el necesario cese de la dirección, que tuvo lugar en el ejercicio 2007,
motivó que la actividad de la Fundación en los anteriores ejercicios quedase limitada a
mantener un funcionamiento y atención de solicitudes de mediación, sin que se desarro-
llase ninguna política o plan de actuación de carácter estratégico.
Objetivos, actuaciones e inversiones durante el 2009:
El Plan de Actuación del SASEC previsto para 2009 define los principales objetivos y vías
de actuación a desarrollar a lo largo del citado ejercicio. Además, determina la metodología
de trabajo que se debe desarrollar para alcanzarlos, mediante la concreción de acciones o
medidas a poner en marcha y programadas de forma cronológica a lo largo del ejercicio.
También se incluye el presupuesto que se prevé necesario para desarrollar las actuaciones
programadas y el porcentaje que dicho presupuesto representa en relación al presupuesto
total anual del SASEC. Por último se incluyen los mecanismos de seguimiento que permiti-
rán comprobar el nivel de ejecución de las actuaciones previstas y por tanto la consecución
o no de los objetivos que se pretenden alcanzar con el desarrollo del Plan que se propone.
De acuerdo con lo expuesto, el Plan de Actuación se estructuró en 6 actuaciones, desa-
rrolladas mediante 16 medidas o acciones que definen las prioridades del trabajo a reali-
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
zar por el SASEC en el ejercicio 2009. De las 6 actuaciones, 3 forman parte de las actua-
ciones previstas para la mejora de la proyección externa y 3 de las previstas para aumen-
tar la eficacia de la gestión interna.
Las Actuaciones previstas para el ejercicio 2009, así como las Acciones o Medidas pro-
gramadas a lo largo del citado ejercicio son las siguientes:
1º Mejora continua de la Gestión Interna de la Organización:
1.1. Elaborar y aprobar en el primer mes del año un calendario anual de actuaciones en
materia de gestión interna.
1.2. Realizar un seguimiento y control del estado de ejecución del presupuesto, así
como informar y solicitar aprobación de las variaciones entre el presupuesto inicial y el
definitivo.
1.3. Incrementar la calidad de los servicios, mejorando de manera significativa el grado
de satisfacción de los usuarios.
1.4. Potenciar la elaboración de manuales de procedimientos en las distintas áreas de
actividad del organismo.
2º Formación de los Mediadores:
2.1. Formación a medida para los Mediadores del SASEC de forma que todos puedan
acceder a realizar en el ejercicio al menos una actividad formativa especifica.
a) II Ediciones anuales de Cursos destinados a Mediadores, uno de Nivel Avanzado y
otro de Iniciación para aquellos mediadores de nueva incorporación o de menor expe-
riencia.
b) III Jornadas internas sobre materias de negociación colectiva de interés general diri-
gidas a mediadores, personal, empresas, federaciones, asociaciones, profesionales, etc.
3º Diseño y desarrollo de un Sistema Integral de Gestión de Expedientes:
3.1. Implantación y desarrollo de un sistema de automatización de expedientes, que
permita la optimización y simplificación de la tramitación y gestión de los procedimien-
tos en el SASEC, la reducción de los plazos en la tramitación de expedientes, etc.
3.2. Implantar de forma gradual modernas técnicas de gestión.
a) Desarrollo de nuevos servicios telemáticos para ofrecer en Internet, como la presen-
tación telemática o puesta en marcha de un registro telemático.
b) Aprobar modelos normalizados de formularios.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
c) Establecer un sistema que permita conexiones desde Internet con el sistema informá-
tico del SASEC, permitiendo realizar consultas on-line a los usuarios del servicio.
4º Creación de un Portal del usuario:
4.1. Crear un espacio Web de acceso restringido a usuarios registrados.
a) Se creará un portal de usuario, en el cual previa autenticación e identificación, el
usuario podrá seleccionar el acceso a diferentes contenidos e información relativa a
los expedientes que se gestionan en el servicio.
b) Se diseñará y creará un espacio de noticias y materiales de interés para los usuarios
del servicio.
4.2. Facilitar el acceso a la lista de mediadores del Servicio.
a) A través de un acceso restringido, y solo accesible para las partes que participan en
la tramitación de un procedimiento, se podrá acceder al perfil profesional de los
mediadores, consultando una información que los mediadores habrán autorizado
previamente.
b) De la misma forma, todas las partes interesadas podrán conocer los mediadores que
van a actuar en un procedimiento determinado y consultar su perfil antes de la cele-
bración del acto de mediación.
5º Diseño y desarrollo de un Plan de comunicación:
5.1. Realizar una campaña de información y promoción del Servicio, con el objeto de
desarrollar una imagen de calidad que mejore la proyección del SASEC.
a) Fomentar las relaciones con los medios de comunicación, difundiendo todas las acti-
vidades de interés público que se lleven a cabo o se gestionen en el Servicio, aten-
diendo al mismo tiempo todas las consultas y demandas de información.
b) Enviar notas de prensa con los resultados trimestrales, así como cuando el SASEC
intervenga en la solución de un conflicto laboral de proyección.
5.2. Organización y participación en eventos.
6º Convenio de colaboración:
Firma de un convenio de colaboración con la Escuela Universitaria de Relaciones
Laborales de la Universidad de Oviedo, con la finalidad de que los alumnos de esta Uni-
versidad puedan desarrollar prácticas en el SASEC.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
El Presupuesto del Plan de Actuación 2009 es el siguiente:
Gastos
% PresupuestoActuación Presupuesto anual
1º Mejora continua de la gestión interna 10.000 € 2%
2º Formación de los mediadores 40.000 € 8,25%
3º Diseño y desarrollo de un sistema de gestiónde expedientes (programa informático propio) 13.900 € 2,8%
4º Creación de un portal del usuario 18.000 € 3,75%
5º Diseño y desarrollo de un plan de comunicación 44.000 € 9%
Ingresos
Transferencia del Principado de Asturias 450.000 € 100%
La Fundación SASEC se financia exclusivamente a través de una transferencia de losPresupuestos Generales del Principado de Asturias, que recibe de la Consejería de Indus-tria y Empleo para atender sus gastos de funcionamiento. La transferencia prevista para2009 asciende a 450.000 euros.
La plantilla prevista para el funcionamiento del SASEC incluye tres puestos de traba-jo: Director/a, Secretario/a de Actas y Oficial/a Administrativo/a. Con carácter temporalse acude a la contratación de un auxiliar administrativo para cubrir vacaciones o determi-nadas puntas de trabajo.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 156.787Intereses -Dividendos -Beneficios retenidos 13.900Impuesto -
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
ENTIDAD PÚBLICA 112 ASTURIAS
La Entidad Pública 112 Asturias fue creada por la Ley del Principado de Asturias8/2001 de 15 de octubre. Se constituyó el 22 de octubre de 2001. Actualmente está ads-crita a la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad.
En colaboración con las demás administraciones y entidades competentes en cada caso,y con respeto al principio de competencia de cada una de ellas, le corresponde a “112Asturias” el ejercicio de las competencias del Principado de Asturias en materia de aten-ción de llamadas de urgencia a través del número telefónico 112 y de Protección Civil y,en particular:
a) La recepción y atención de las llamadas al número telefónico 112 realizadas por losciudadanos en el ámbito territorial del Principado de Asturias para requerir, en casos deurgente necesidad, la asistencia de los servicios públicos competentes en materia de urgen-cias sanitarias, de extinción de incendios y salvamentos, de seguridad ciudadana, y, por laposible necesidad de coordinar los anteriores, de protección civil, cualquiera que sea laAdministración pública o entidad competente para la prestación material de la asistenciarequerida en cada caso.
b) El tratamiento y evaluación de las llamadas recibidas en el número 112 según lasdirectrices de actuación aprobadas por el órgano competente, y, en su caso, de acuerdo conlos convenios o acuerdos de colaboración que se establezcan entre la Administración delPrincipado de Asturias y las administraciones públicas o entidades competentes para laprestación material de la asistencia.
c) La transmisión del requerimiento de asistencia a los servicios competentes para suprestación material, activando la prestación del auxilio más adecuado en función del tipode incidencia y del lugar donde ésta se produzca.
d) La coordinación, si fuera precisa, de la actuación de los distintos servicios que hayande prestar las diversas administraciones o entidades competentes, así como el seguimien-to del desarrollo de cada urgencia o emergencia.
e) La recepción de información de los órganos, organismos o entidades que interven-gan en la prestación material de la asistencia y el tratamiento estadístico de la informaciónrecibida.
f) La elaboración de Planes de Emergencia Autonómicos, así como su implantación ymantenimiento.
g) La constitución en el Centro de Coordinación Operativa (CECOP) o Centro de Coor-dinación Operativa Integrado (CECOPI) en caso de activación de un Plan de Emergencia.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
La actividad de la Entidad Pública “112 Asturias” comenzó el día 1 de marzo del año2002 como continuación de la que estaba siendo desarrollada hasta esa fecha por las áreasde Coordinación y Técnica del Consorcio de Extinción de Incendios, Salvamento y Pro-tección Civil del Principado de Asturias (CEISPA), centrándose de manera muy especifica,por un lado, en la incorporación de nuevas tecnologías para el desarrollo de las misiones deatención de llamadas telefónicas al 112, coordinación de actuaciones en emergencias, ges-tión de la red de radio y buscapersonas del Principado de Asturias, obtención de datos esta-dísticos que permitan conocer los estándares de calidad alcanzados, y por otro, en el desa-rrollo de planes de emergencia y mapas de riesgos, su implantación y actualización.
Como objetivos a medio y largo plazo, en función de las misiones que tiene asignadasla Entidad Pública 112 Asturias, se establece la de desarrollar un Centro de Coordinaciónde Emergencias Integral para toda la Comunidad Autónoma, capaz de coordinar a todoslos Organismos públicos o privados susceptibles de actuar en la resolución de cualquieremergencia dentro de nuestra Comunidad, así como constituirse en foro de encuentro deestos Organismos con el fin de establecer pautas que redunden en la eficaz actuación y res-puesta, de todos ellos, ante todas las situaciones de riesgo en que se vea implicado cual-quier ciudadano, sus bienes o el medio ambiente.
Por otra parte, también se establece como objetivo el desarrollo total de la ProtecciónCivil del Principado de Asturias a nivel autonómico, mediante el desarrollo total de losplanes de emergencia previstos por la legislación y las labores de análisis de riesgo y pre-vención encuadradas en dicho ámbito de Protección Civil.
Los proyectos más relevantes a acometer durante el año 2009 son los siguientes:
- Continuar con la ejecución de un edificio para la Entidad (2007-2009) con el objeti-vo de su puesta en funcionamiento en los primeros meses del año 2009, dotado de las nue-vas tecnologías aplicadas a todas sus necesidades. Para lo cual se desarrollará en colabo-ración con la Universidad de Oviedo a través de su departamento de Telemática, una pla-taforma informática propietaria, adquiriendo todo el software y hardware necesario parasu puesta en explotación.
- Continuar con la colaboración y cooperación con las corporaciones locales costerasde nuestra Comunidad Autónoma a través del instrumento de coordinación, Plan estacio-nal de Protección Civil para el Salvamento en Playas 2009 (PLAN SAPLA 2009), dotan-do a los ayuntamientos incluidos en él, de medios materiales, comunicaciones y embarca-ciones así como estableciendo convenios de colaboración para la subvención de parte delos gastos de personal que se les origine.
- Tramitar los planes territoriales especiales de Protección Civil de inundaciones ylucha contra la contaminación marítima accidental.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
- Continuar con la implantación de los planes de emergencia exterior homologados deestablecimientos que manejan sustancias peligrosas (riesgo químico), con la realización desimulacros, información a la población, etc., así como desarrollar nuevos planes de emer-gencia exterior de establecimientos que se puedan ver afectados por estos riesgos.
La cifra de inversión prevista para el año 2009 es de 3.395.000 euros, siendo las inver-siones más relevantes las incluidas en la construcción de la sede del 112 Asturias, y suequipamiento: mobiliario, software y hardware. Las inversiones se financian con cargo aaportaciones del Principado de Asturias: 1.949.712 euros, y el resto con cargo a tesoreríade la entidad.
Las aportaciones previstas para el ejercicio 2009 son:
- Aportaciones del Principado de Asturias, transferencias corrientes: 5.048.108 euros.
- Aportaciones del Principado de Asturias, transferencias de capital: 1.949.712 euros.
La Entidad en 2009 concertaría una operación de crédito a largo plazo de modo que elsaldo vivo de la deuda a 31 de diciembre de 2009 no supere la correspondiente a 1 deenero de 2009.
La plantilla prevista para 2009 recoge la incorporación de 2 Técnicos de Protección Civil.En total 78 personas empleadas, de las que 73 son personal fijo y 5 personal eventual.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 3.050.000Intereses 130.000Dividendos -Beneficios retenidos -Impuesto -
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
ENTIDAD PÚBLICA BOMBEROS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
La Entidad Bomberos del Principado de Asturias fue creada por la Ley 9/2001, de 15de octubre (BOPA 244 de 20.10.2001), dependiendo de la Consejería de AdministracionesPúblicas y Asuntos Europeos, en la actualidad de la Consejería de Presidencia, Justicia eIgualdad.
Ha iniciado su actividad el 01.03.2002, integrando en la entidad pública Bomberos delPrincipado de Asturias el personal que realizaba funciones de extinción de incendios o sal-vamento, y asumiendo el patrimonio del CEISPA y del Principado de Asturias que estu-viese siendo utilizado para la realización de las funciones que por Ley se atribuye a Bom-beros del Principado de Asturias. Asimismo, se ha subrogado en los derechos y obliga-ciones derivados de los contratos suscritos por el CEISPA que tuviesen relación con lasactividades que en la ley de creación se atribuyen a Bomberos del Principado de Asturias.
Con el nuevo marco jurídico, se ha pretendido que el Principado de Asturias asegure unaprestación adecuada de los servicios de extinción de incendios y de salvamentos en todo elterritorio de la Comunidad Autónoma, así como buscar una total integración de la sociedaden el eficaz ejercicio del servicio público de extinción de incendios y salvamento.
En colaboración con las distintas administraciones y entidades, y con respeto al principiode competencia de cada una de ellas, le corresponde a Bomberos del Principado de Asturiasel ejercicio de las competencias del Principado de Asturias en materia de extinción de incen-dios y de salvamentos, salvo las establecidas en materia de formación de su personal.
A lo largo del ejercicio 2002, se firmaron acuerdos con todos los concejos de poblaciónsuperior a los 20.000 habitantes, exceptuando Oviedo y Gijón, para la prestación, pormedio de la entidad Bomberos del Principado de Asturias, de las competencias que le seanpropias en materia de extinción de incendios y de salvamentos. En el ejercicio 2007, con-tinuando con este tipo de colaboración se firmaron nuevos acuerdos con una vigencia tem-poral de cuatro años, desde el 1 de enero de 2008 hasta el 31 de diciembre de 2011.
La Entidad dispone en la actualidad de las siguientes instalaciones:
Diecinueva parques de bomberos fijos, agrupados en tres zonas:
- Zona Central: Avilés, Grado, La Morgal, Mieres, Pravia, Proaza, San Martín del ReyAurelio, Somiedo y Sobrescobio.
- Zona Occidental: Cangas del Narcea, Castropol, Tineo, Valdés, Ibias y Grandas deSalime.
- Zona Oriental: Cangas de Onís, Llanes, Piloña y Villaviciosa.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
Cinco helipistas: La Morgal, Linares (Ibias), Cangas de Onís, La Curiscada (Tineo), yGrandas de Salime.
En 2008 se han iniciado las obras de construcción de un nuevo parque de bomberos yde cubierta para parque móvil en La Morgal.
Para el desempeño de sus funciones, Bomberos del Principado de Asturias se estructu-ra en: Gerencia, Área de Gestión Administrativa, Departamento de Logística y Área deIntervención.
En coherencia con la estrategia marcada desde su creación, se pretende continuar conla mejora y fortalecimiento de los servicios públicos de extinción de incendios y salva-mento iniciada por el CEISPA, y ello bajo el diseño de una estructura básica, de parquese infraestructuras, que permita hacer frente a las emergencias y desarrollar con mayor efi-ciencia las actividades propias de la entidad.
Partiendo del objetivo de consolidación del servicio de salvamento y extinción deincendios, y de su configuración como un servicio integral de gestión de emergencias,extinción de incendios y salvamento en la Comunidad Autónoma del Principado de Astu-rias, se pretende racionalizar la dotación de medios personales, materiales y de infraes-tructuras destinadas a la lucha contra los incendios, el rescate y el salvamento, para lograrel buen funcionamiento y operatividad de la intervención en las emergencias.
En cuanto a los objetivos estratégicos de futuro, estos vienen marcados por la necesa-ria mejora en la disponibilidad de los parques, siempre con el horizonte puesto en la mejo-ra de los tiempos de respuesta y en la calidad del servicio que se presta a la ciudadanía.
Asimismo, continuando con la filosofía de servicio integral de emergencias, se intensi-ficará la relación con los grupos colaboradores (Grupo de Rescate, Unidad Canina de Res-cate, Cruz Roja – Asturmares y Grupo de Buceo).
Por lo que se refiere a los medios materiales, se destaca la política de homogeneizaciónde los mismos, tanto en lo que se refiere a la dotación de vehículos por parque como alequipamiento de los mismos. Así, en todos los parques hay la siguiente dotación: Auto-bomba Urbana (1ª salida), Autobomba Forestal, Todoterreno de patrullaje, y Todoterrenode transporte personal. Sobre esto, los parques de disponibilidad cuentan con Furgonetade Intervención Rápida (FIR); y los de 24 horas cuentan, además, con Vehículo Nodriza yAutoescalera.
Mención destacada merece el Vehículo de Apoyo Logístico, destacado en La Morgal ydotado con los medios más avanzados para hacer frente a situaciones excepcionales. Estevehículo da cobertura y presta apoyo en todo el territorio de la Comunidad Autónoma.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
Por último, las necesidades de vehículos se definen conjugando los tipos de parque yla necesaria renovación de la flota, tanto por razones de antigüedad como de adaptación alas mejoras tecnológicas que se van incorporando.
Respecto a los medios aéreos, la entidad tiene contratados los siguientes hasta media-dos de 2009: un helicóptero monoturbina para incendios forestales y apoyos todo el año,un monoturbina multifunción medicalizado todo el año, y un monoturbina para incendiosforestales y apoyos durante 6 meses. Se busca que el tipo y características de estos heli-cópteros sea el más adecuado tanto para la abrupta orografía asturiana, como para el tipode intervenciones en las que participan.
No obstante, derivado de la voluntad de mejora del servicio que se presta a la ciudada-nía como las obligaciones derivadas de las variaciones en la normativa de navegaciónaérea que van a afectar a la operatividad de los helicópteros, a partir de agosto de 2009 sepasará a contar con los siguientes medios aéreos: un helicóptero biturbina medicalizadopara rescates y traslados sanitarios durante todo el año, dos helicópteros monoturbina paraincendios forestales y apoyos durante todo el año y un helicóptero monoturbina paraincendios forestales en disponibilidad para situaciones excepcionales y durante el tiemponecesario.
Por último, y continuando con el esfuerzo de modernización, se apostará por la implan-tación de una política de gestión de la calidad y por el desarrollo e implantación de las nue-vas tecnologías. Se continúa con la implantación del Terminal de Bomberos de Asturias(TBA) en todos los vehículos de la flota. El mismo consta de una aplicación informáticaintegrada en tres subapartados:
• Intervención: gestionará una base de datos con protocolos de actuación, fichas de vehí-culos, mapa de alertas meteorológicas, planes de emergencia, códigos de radio, etc.
• Gestión de flotas y GISBA: sistema de información geográfica específica que permi-tirá visualizar en tiempo real tanto la localización geográfica del personal como delos vehículos (con detector automático de vuelco, niveles, etc.), posibilitando unamejor eficacia en la intervención así como una mayor seguridad de las personas queintervienen en la misma.
• Redbom: programa de gestión de recursos humanos y de estadística en el Área deIntervención.
Consecuentemente con todo lo anterior, el importe de las inversiones a realizar en 2009asciende a la cantidad de 2.797.000 euros.; financiándose con cargo a aportaciones delPrincipado de Asturias 1.446.000 euros, y el resto con aportaciones de los ayuntamientoscon convenio de colaboración y con recursos propios de la Entidad.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
En este sentido, destacan las inversiones previstas en la construcción del parque de
Redes, ampliación del parque y helipista de Ibias, reforma y adecuación del Edificio
Administrativo de la Entidad y obras de reordenación y urbanización de los espacios que
se ocupan en La Morgal. También se adquirirá un vehículo de rescate en altura, y se rea-
lizará un esfuerzo presupuestario importante en la renovación y ampliación de la flota de
vehículos.
Por lo que se refiere a los medios materiales, se continuará mejorando y ampliando la
flota de vehículos, apostando claramente por la inversión en las tecnologías más punteras
del mercado.
INVERSIONES 2.797.000
PARQUE DE REDES 850.000
PARQUE IBIAS AMPLIACIÓN EDIFICIO + HELIPISTA 225.000
OBRAS REFORMA Y REORDENACIÓN INSTALACIONES CENTRALES BPA 335.000
EQUIPAMIENTO BOMBEROS Y PARQUES 250.000
COMUNICACIONES 60.000
MOBILIARIO PARQUE CENTRAL LA MORGAL / PARQUES 250.000
PROGRAMA DE GESTIÓN ALMACÉN Y ACTUALIZACION DEL GIS 90.000
FURGÓN MULTISOCORRO 135.000
VEHÍCULO BRIPA 32.000
AUTOESCALERA 30M 570.000
Desde la creación de Bomberos del Principado de Asturias se ha realizado un gran
esfuerzo en la mejora del servicio, tanto en la ampliación y mejora de los parques,
renovando la maquinaria y el parque móvil de que dispone la Entidad y adquiriendo
equipos especializados para intervención, como en la dotación del personal necesario
para el servicio.
En cuanto a las infraestructuras de parques, desde la creación de Bomberos del Princi-
pado de Asturias se ha construido un nuevo Parque de Bomberos en Proaza e instalacio-
nes en la base del helipuerto de Monte Linares (Ibias), así mismo se ha habilitado unas
dependencias para el personal en Sobrescobio, reformado y acondicionado el entorno y la
casa forestal de Grandas de Salime como parque estacional, localidad donde también se
ha adquirido una nave multiusos, la construcción de un parque de bomberos en el noroc-
cidente de Asturias (Barres-Castropol). En 2008 se han iniciado las obras de construcción
de un nuevo Parque Central y de una Cubierta Multiusos en La Morgal.
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Se han ampliado las instalaciones en la base aérea de la Curiscada (Tineo), se ha pro-cedido a realizar las obras de balizamiento de obstáculos en las helipistas de La Morgal,así como diversas obras en las plataformas de aparcamiento de las helipistas.
En cuanto a la compra y renovación del parque móvil de la entidad, a continuación sehace una somera enumeración de las inversiones realizadas a lo largo de estos años:
• En el año 2002 se adquirieron tres autobombas urbanas ligeras, dos autobombasforestales pesadas, dos furgonetas multisocorro de intervención rápida, dos vehículospick up, dos vehículos de transporte de personal, un vehículo de rescate en altura, unvehículo para servicios generales y una lancha de rescate acuático.
• En 2003 se adquirieron tres autobombas urbanas ligeras, tres furgonetas multisocorrode intervención rápida, tres vehículos pick up, y se adecuó un vehículo de rescate enaltura.
• En 2004 se incorporaron dos furgonetas multisocorro de intervención rápida, dosautobombas urbanas pesadas, tres autobombas forestales y cuatro vehículos de patru-llaje pick up.
• En 2005 se adquirieron tres autobombas forestales pesadas, una autobomba nodrizaligera, una autobomba urbana pesada, dos vehículos furgón multisocorro, tres vehí-culos de patrullaje, cuatro vehículos todo terreno, un vehículo pick up y un vehículoligero. Asimismo se concertó una operación de arrendamiento financiero de trecevehículos todo terreno.
• En 2006 se adquirieron dos autobombas forestales pesadas, dos vehículos de rescateen altura, seis vehículos todo terreno pick up, cuatro vehículos de transporte de per-sonal, una tienda de puesto de mando avanzado y remolques para equipos de recargade alta presión.
• En 2007 se compró una autobomba nodriza, un vehículo de grandes emergencias, unvehículo furgón multisocorro, dos autobombas forestales pesadas, cinco vehículostodo terreno de transporte de personal, una furgoneta ligera, y se recarrozaron unaautobomba urbana ligera y una autobomba forestal pesada.
• En 2008 se han iniciado o se está procediendo a realizar los trámites para la adquisi-ción de una autobomba forestal, una autobomba urbana, un vehículo de rescate enaltura, dos vehículos T/T de patrullaje, dos vehículos para logística y técnicos deintervención.
• Además, a lo largo de estos ejercicios, se han adquirido diversos equipos especiali-zados: trajes de aproximación, de intervención y de condiciones meteorológicas
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
adversas; generadores eléctricos, escaleras de asalto, cámaras de imágenes térmicas,protectores air-bag, trípodes de rescate, ducha de descontaminación, cizallas hidráu-licas, cortapedales hidráulicos, motobombas, generadores eléctricos, equipos de res-piración autónoma, equipos semiautónomos de aire, compresores, equipos de excar-celación, detectores múltiples de fugas y gases, puestos de mando avanzados, esta-ciones meteorológicas, equipos de comunicaciones y GPS, terminales de comunica-ciones en vehículos, etc. También se han adquirido equipos informáticos para los dis-tintos parques de bomberos para la gestión del programa REDBOM, y se ha creadouna Intranet y una página web de la entidad.
Por último, en medios aéreos se ha pasado de contar con un helicóptero en propiedad(subastado en el año 2007) a disponer de tres aeronaves: un helicóptero monoturbina paraincendios forestales y apoyos todo el año, un monoturbina multifunción medicalizadotodo el año, y un monoturbina para incendios forestales y apoyos 6 meses. Las horas anua-les de vuelo son de 1300, que se computarán globalmente entre las tres aeronaves. La Enti-dad designa en cada momento las bases aéreas que servirán como centro de actuación: LaMorgal, Cangas de Onís, Tineo, Grandas de Salime e Ibias.
• Aportaciones del Principado de Asturias:
- Transferencias corrientes: 19.549.342 €
- Transferencias de capital: 1.446.000 €
• Aportaciones de Ayuntamientos:
- Transferencias corrientes: 1.787.039 €
- Transferencias de capital: 1.191.360 €
El personal de la Entidad previsto para 2009 integra a 405 trabajadores.
Los resultados negativos del ejercicio, que asciende a 2.805.919 euros, se compensaráncon los Remanentes acumulados de otros ejercicios.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 18.715.000Intereses 110.000Dividendos -Beneficios retenidos -Impuesto -
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
INSTITUTO DE DESARROLLO ECONÓMICO DEL PRINCIPADO DEASTURIAS
EL Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA) es una Enti-
dad Pública constituida por Ley 2/2002, de 12 de abril. Su objeto es promover el desarrollo
económico equilibrado de la Región, así como la promoción, creación y consolidación de un
tejido industrial y empresarial diversificado, moderno y competitivo, como marco idóneo
generador de incremento y la consolidación del empleo en la Comunidad Autónoma.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS A MEDIO Y LARGO PLAZO
Los objetivos estratégicos del IDEPA vienen definidos a través de:
- La Ley 2/2002
- El Programa Operativo del IDEPA que se pueden resumir en los siguientes:
• Apoyo a la creación de nuevas empresas
• Favorecer la inversión productiva
• Diversificar el tejido productivo asturiano
• Incrementar la competitividad y productividad de las empresas asturianas, impulsan-
do la innovación en la gestión estratégica y tecnológica.
• Ser excelentes en la Gestión.
OBJETIVOS, ACTUACIONES E INVERSIONES DURANTE 2009
Se podrían clasificar de la siguiente manera:
1. PROGRAMA PARA LA DIVERSIFICACIÓN Y COMPETITIVIDAD DEL TEJI-
DO EMPRESARIAL
Objetivo: El objetivo fundamental que se persigue con este programa es el fomento de
iniciativas empresariales para lograr un tejido productivo diversificado, impulsando para
ello un marco de apoyos económicos que genere un clima favorable para la inversión, ela-
borando paquetes de ayudas que permitan acomodar los proyectos a desarrollar por la
empresa con los objetivos de la política industrial establecida por el Gobierno Regional.
Actuaciones:
El IDEPA es el organismo encargado de materializar las políticas de apoyo financiero
a las inversiones empresariales, tanto las asociadas a nuevos proyectos como las dirigidas
a la mejora de la competitividad.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
Ayudas a la inversión y mejora de la financiación: El IDEPA cuenta con diferentes líne-as de ayudas a la financiación de proyectos empresariales por parte de las empresas astu-rianas. En este apartado se encuentran las ayudas para la creación de empleo estable ennuestra Comunidad Autónoma, así como los programas de ayudas para la mejora de lafinanciación. El objetivo es la creación de empleo, la generación de un efecto dinamiza-dor de la inversión empresarial sobre la economía regional, la introducción de nuevas tec-nologías y el aprovechamiento de los recursos endógenos, fomentando tanto la capacidadde exportación como la ampliación y/o modernización de los establecimientos existentes.
Apoyo a la empresa familiar: Con el fin de facilitar la continuidad y el mantenimientode la actividad de las empresas de tipo familiar, el IDEPA continuará un programa que per-mita subvencionar la elaboración de los protocolos familiares, informes acerca de la situa-ción accionarial, gerencial y competitiva de la empresa en orden a establecer el procesopactado de transmisión de la propiedad y la gestión de la empresa.
El IDEPA, en el ejercicio de sus competencias, gestiona las líneas de apoyo financieroestablecidas por la Administración General del Estado para el ámbito territorial asturianoy las financiadas con los recursos provenientes de sus propios presupuestos:
Ley de Incentivos Económicos Regionales:
El objetivo principal de esta línea de actuación es corregir los desequilibrios económi-cos y sociales, favorecer los proyectos basados en la I+D y, en general, en la innovacióntecnológica e impulsar el potencial de desarrollo endógeno y sostenible fomentando elaprovechamiento máximo de los recursos de cada zona.
Ayudas de la Administración General del Estado a proyectos empresariales en lascomarcas mineras:
En el marco del convenio de colaboración con el Instituto del Carbón para la gestiónde los fondos destinados a ayudas a la inversión empresarial en los municipios mineros,el IDEPA se encarga del estudio, tramitación y certificación de los expedientes que se pre-senten a las convocatorias que regulan la concesión de ayudas. El objetivo de esta líneade actuación es promover el desarrollo alternativo de las zonas mineras a través de pro-yectos empresariales generadores de empleo.
2. DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURAS INDUSTRIALES
Objetivo: El objetivo básico se concreta en la disponibilidad de suelo industrial a pre-cios competitivos, volúmenes suficientes y dotaciones de infraestructuras adecuadas,como elemento fundamental del desarrollo económico regional. Atendiendo al objetivobásico precitado y los subsiguientes objetivos operativos, como líneas de actuación gene-rales se determinan las siguientes:
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
- Desarrollo de nuevo suelo industrial.
- Mejora del suelo industrial existente.
- Desarrollo de nuevo techo industrial.
- Gestión y difusión de la información sobre suelo industrial.
3. IMPULSO A LA INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y A LA MEJORA DE LA GES-TIÓN EMPRESARIAL
Objetivo: La incorporación de la innovación en la empresa, no solo en los aspectos quetienen que ver con la tecnología, sino también en otros más relacionados con la gestión yla mejora de la competitividad en diferentes aspectos como la calidad, el diseño o el desa-rrollo sostenible son el objetivo de este programa.
Para lograr estos objetivos, se ha intensificado la cooperación con Organismos Inter-medios (Clubes de Calidad e Innovación, Centros Tecnológicos, Asociaciones sectoriales,etc.). Asimismo, se intensificaron las relaciones con la Universidad y CDTI.
Actuaciones relacionadas con la innovación:
- Promoción de la Innovación como la convocatoria de los Premios Impulso a la Ges-tión Empresarial Innovadora, la puesta en marcha en Asturias de AgrupacionesEmpresariales Innovadoras (AEI), la convocatoria de ayudas Innova dirigida a Orga-nismos Intermedios y otras actividades de difusión de la innovación.
- La red de Centros de Servicios Avanzados de Tecnologías (Centros SAT) ubicados enlos Centros de Empresas.
- Programa de ayudas Innova IDEPA dirigido a empresas que desarrollen proyectos deinnovación (innovación tecnológica, innovación en la gestión, diseño industrial, tec-nologías de la información y la comunicación).
- Participación en proyectos europeos dirigidos al fomento de la innovación regional yal impulso de la sociedad de la información.
Fomento de la cultura emprendedora, con una previsión de 700.000 euros.
4. PROGRAMA DE INTERNACIONALIZACIÓN DE LAS EMPRESAS DEL PRIN-CIPADO DE ASTURIAS 2009-2012
El programa de Internacionalización de las empresas del Principado de Asturias 2009-2012, con un presupuesto para el año 2009 de 7.000.000 de euros, se dirigirá hacia elfomento de una mayor cultura internacional en el colectivo empresarial, la incorporaciónde nuevos sectores y mercados al proceso de internacionalización empresarial, el incre-
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
mento de la presencia e implantación de las empresas asturianas en el exterior, la incor-
poración de más PYMEs al proceso de internacionalización y a la exportación para incre-
mentar la oferta exportadora asturiana, el apoyo a las empresas en todas las fases del pro-
ceso de internacionalización y el incremento de las infraestructuras de apoyo en el exte-
rior y su eficacia, a través del apoyo sectorial.
El Programa financiará las actuaciones instrumentales desarrolladas por la empresa
Sociedad de Promoción Exterior del Principado de Asturias S.A.
ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EJERCICIOS ANTERIORES
El IDEPA viene manteniendo distintas actuaciones tendentes a la mejora de la compe-
titividad, el empleo y diversificación en el tejido empresarial asturiano. Para ello estable-
ce anualmente las siguientes líneas de ayudas:
- Apoyo a la promoción internacional mediante ayudas a fondo perdido y ayudas finan-
cieras.
- Ayudas a las Entidades Locales y entidades sin ánimo de lucro para la mejora de áreas
empresariales.
- Ayudas directas para el desarrollo de suelo industrial.
- Ayudas a la innovación: programa innova.
- Ayudas a proyectos de inversión empresarial.
- Ayudas al empleo ligadas a proyectos de especial interés.
- Ayudas a la consolidación y continuidad de la empresa familiar.
TRANSFERENCIAS A RECIBIR DURANTE 2009
De la Consejería de Industria y Empleo: se recibirán transferencias corrientes por
importe de 61.095.668 €:
- Transferencias para gastos de funcionamiento y programas de calidad, innovación,
internacionalización y servicios avanzados: 17.145.668 €.
- Transferencias para la mejora de la competitividad de la empresa asturiana, programa
de suelo: 43.950.000 €.
EVOLUCION DEL EMPLEO
El número de efectivos del IDEPA previsto para 2009 asciende a 76 personas.
Clasificación por categorías profesionales:
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
- 4 titulados superiores con contratos de alta dirección.
- 43 titulados superiores
- 6 titulados medios.
- 4 administrativos
- 18 auxiliares administrativos
- 1 oficial de servicios
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 4.096.150Intereses -Dividendos -Beneficios retenidos -Impuesto -
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
CONSORCIO DE TRANSPORTES DE ASTURIAS
El Consorcio de Transportes de Asturias es un ente público del Principado de Asturias,
creado al amparo de la Ley 1/2002 de 11 de marzo, mediante el cual se pretende articular
la participación de las distintas administraciones públicas en la gestión del servicio de
transporte público de viajeros. Está adscrito a la Consejería de Medio Ambiente, Ordena-
ción del Territorio e Infraestructuras.
Las metas más importantes que el Consorcio pretende alcanzar a medio y largo plazo
son, entre otras, las siguientes:
• Fomentar el uso del transporte público con actuaciones que supongan una mejora del
servicio, promoviendo coordinaciones técnicas y tarifarias y mejorando la informa-
ción a los usuarios. Promover la participación de los Concejos en la coordinación de
un sistema único de transportes.
• Asegurar la viabilidad económica de los servicios de transporte público actuales y
futuros.
• Disuadir del uso del vehículo privado, contribuyendo a mejorar los niveles de efi-
ciencia energética, contaminación y congestión de nuestras vías.
• Garantizar la comunicación entre los diferentes núcleos de población del Principado
de Asturias.
• Planificar el desarrollo de nuevos transportes, en función de las necesidades de des-
plazamiento generadas por nuevos desarrollos urbanísticos.
• Incorporar a los transportes regulares de viajeros las nuevas tecnologías de gestión y
comunicaciones, tales como expendedoras electrónicas de billetes, canceladoras de
tarjetas inteligentes, localización de flotas o sistemas de ayuda a la explotación.
• Señalizar la red, de tal forma que cualquier persona pueda conocer los diferentes ser-
vicios de transporte existentes en cada zona.
• Facilitar información a los usuarios sobre servicios disponibles, correspondencias
con otros servicios, horarios, tiempos de viaje, precios, etc.
El Consorcio de Transportes de Asturias pretende alcanzar una coordinación de servi-
cios, redes y tarifas que permita un aprovechamiento óptimo de los recursos públicos y
privados aplicados a la prestación del servicio de transporte público de viajeros que per-
mita poner a disposición del usuario una mejor oferta. Estos fines se concretan principal-
mente en la consolidación de los bonos y abonos de transportes multiviaje válidos en todos
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
los modos de transporte (Billete Único) en la totalidad del territorio del Principado de
Asturias.
Paralelamente se pretenden realizar actuaciones de mejora de determinados servicios
de alta ocupación (entre las principales ciudades asturianas y para atender las necesidades
de desplazamiento de los trabajadores de los polígonos industriales), y la implantación de
nuevos servicios en zonas rurales, principalmente destinados a los colectivos con mayo-
res problemas de movilidad, mediante servicios a la demanda y el aprovechamiento del
transporte escolar.
El Consorcio comenzó su andadura efectiva en 2004. Con independencia de otras acti-
vidades puramente administrativas, las actuaciones de mayor impacto público han sido las
siguientes:
• Implantación del Billete Único en la totalidad del territorio del Principado de Astu-
rias, con varias modalidades que permiten utilizar indistintamente y a un mismo pre-
cio por zonas, con independencia de la empresa, tanto los servicios ferroviarios como
por carretera y, dentro de estos últimos, tanto urbanos como interurbanos.
• Previamente, la puesta en marcha de abonos de transportes de eficacia limitada en el
Valle del Nalón, en los movimientos entre las ciudades de Oviedo, Gijón y Avilés, y
una experiencia piloto en la zona de Avilés.
• Implantación de servicios coordinados entre Riaño y Pola de Laviana, entre Pola de
Laviana y Gijón, entre Quintes y Gijón, entre Oviedo y Palomar, entre La Felguera,
Tuilla y Lada, o entre La Felguera y La Nueva.
• Implantación de un servicio renovado y ampliado de transporte público regular al
Aeropuerto de Asturias, garantizando una frecuencia de servicios con Oviedo y Gijón
cada hora.
• Implantación de un servicio de transporte público en los Picos de Europa, garanti-
zando una elevada frecuencia de servicios desde Cangas de Onís hasta Covadonga y
los Lagos de Covadonga.
• Implantación de servicios de transporte nocturno entre varias localidades asturianas.
• Implantación de nuevos servicios de transporte público entre las principales ciudades
asturianas y los polígonos industriales de Llanera.
En cuanto a las inversiones previstas para 2009, la más significativa es la ampliación
del mobiliario urbano y de los sistemas de información.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
La cifra consignada en los presupuestos de 2009 en concepto de subvención de capitales de 1.200.000 euros. En concepto de transferencias corrientes se consignan 7.726.955euros.
La plantilla prevista para 2009 estará compuesta por 25 personas: Director General,Secretario General, Director Técnico, Director Económico, Director de Desarrollo, Jefe deContratación, Jefe de Asuntos Jurídicos, Jefe de Contabilidad y Presupuestos, Jefe de Sis-temas Informáticos, un Coordinador Administrativo, dos Operadores Informáticos, Res-ponsable de Estudios y Planificación, Responsable de Infraestructuras del Transporte ySeñalización, Responsable de la Oficina de la Movilidad, tres Auxiliares Administrativos,un Operador GIS, dos Controladores-Informadores y cuatro Agentes de Inspección de laMovilidad.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 1.097.273Intereses 684Dividendos -Beneficios retenidos -Impuesto 18.990
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
ENTE PÚBLICO DE COMUNICACIÓN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
Con fecha 17 de marzo de 2003 se aprobó la Ley de Medios de Comunicación Social,
en la que se establece la creación del Ente Público de Comunicación del Principado de
Asturias. Se trata de un ente de derecho público con personalidad jurídica propia y plena
capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines. Actualmente está adscrito a la Con-
sejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
Tiene como competencias la gestión directa de los servicios públicos de radiodifusión
y televisión de titularidad de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias.
El Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias se rige por la Ley 2/2003,
de 17 de marzo, de Medios de Comunicación Social, modificada por la Ley 6/2003, de 30
de diciembre y por la Ley 2/2006, de 16 de febrero.
El día 30 de junio de 2006 se firma la escritura de cesión de acciones de las sociedades
Televisión del Principado de Asturias S.A., Radio del Principado de Asturias S.A. y Pro-
ductora de Programas del Principado de Asturias S.A., a título gratuito por parte del Prin-
cipado de Asturias al Ente Público de Comunicación en virtud del Acuerdo de Consejo de
Gobierno aprobado en su reunión de 18 de mayo de 2006.
A efectos de funcionamiento, administración y alta dirección, el Ente Público de Comu-
nicación del Principado de Asturias se estructura en tres órganos: el Consejo de Adminis-
tración, el Consejo de Comunicación y la Dirección General.
La programación de TPA y RPA debe reflejar la realidad de Asturias, su historia, sus
actuales manifestaciones culturales y artísticas, su vida social y política, su desarrollo
industrial y tecnológico, los valores diferenciadores, la pluralidad territorial, cultural y
política del Principado, pero también debe contribuir a la cohesión del territorio y del con-
junto de la sociedad asturiana y a reforzar su identidad.
Esto quiere decir que Asturias seguirá siendo el eje temático, el núcleo central de la pro-
gramación, tanto de los programas informativos, que será su principal pilar, como de los
programas de cultura y entretenimiento.
La actividad del Ente Público se inició el día 22 de diciembre de 2004 con la constitu-
ción del Consejo de Administración y con la del Consejo de Comunicación el día 10 de
enero de 2005 y el nombramiento del Director General el 19 de enero de 2005.
Para el ejercicio 2009 se prevé una inversión total de 245.194 €, que comprende:
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
a) 25.962 € en concepto de propiedad industrial, para el registro y mantenimiento detodas las marcas relacionadas con Televisión del Principado de Asturias S.A. y Radio delPrincipado de Asturias S.A.
b) 63.232 € para la adquisición de otro inmovilizado intangible.
c) 156.000 € que se destinarán a la adquisición de otro inmovilizado material.
En el ejercicio 2009 se percibirán del Principado de Asturias las siguientes cantidades:
- Transferencias de capital: 1.570.266 €, de las que 141.190 € se utilizarán para finan-ciar inversiones del propio Ente, y el resto se transferirán a sus tres sociedades.
- Transferencias corrientes: 24.209.767 €, de los que 2.186.835 € sufragarán los gas-tos corrientes del Ente y el resto se repartirá entre sus tres sociedades
El Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias contará con una plantillade 7 personas en 2009, distribuidas de la siguiente forma: 3 Directivos y Altos Cargos, 2Técnicos Superiores, 1 Administrativo y 1 Auxiliar.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 905.688Intereses 379Dividendos -Beneficios retenidos -Impuesto -
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
TELEVISIÓN DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS S.A.
La Sociedad Televisión del Principado de Asturias, S.A. Unipersonal se constituyó el
día 26 de julio de 2005. Su creación se autorizó en la Ley del Principado de Asturias
2/2003, de 17 de marzo, de Medios de Comunicación Social. La Sociedad tiene carácter
unipersonal siendo el Ente Público de Comunicación del Principado de Asturias el único
accionista.
La sociedad tiene por objeto el desarrollo de la organización, ejecución y emisión del
tercer canal de televisión, de conformidad con el Real Decreto 1319/2004, de 28 de mayo,
las actividades propias de un operador de televisión y la publicación de un periódico elec-
trónico, con noticias, reportajes y otros géneros periodísticos, de información general y
especializada en Asturias.
La programación de Televisión del Principado de Asturias S.A. debe continuar refle-
jando los diferentes hechos, manifestaciones, opciones, actitudes, tradiciones, iniciativas,
propuestas personales y/o colectivas que conforman la realidad de la región. Debe hacer-
se eco de la historia, de la cultura tradicional y moderna, del desarrollo industrial, tecno-
lógico, artístico, social y político; debe mostrar los valores diferenciadores, la diversidad
territorial, cultural y política del Principado y contribuir a la cohesión territorial y social
asturianas y a reforzar su identidad.
Esto significa que es preciso profundizar en el hecho de que Asturias es el eje temáti-
co y núcleo de la programación, tanto de los programas informativos, columna vertebral
de la programación, como de los programas culturales o de entretenimiento.
El principal objetivo es consolidar lo que ya es una televisión de servicio público, en
consonancia con los pronunciamientos de las diferentes instituciones de la Unión Euro-
pea, que ofrezca una programación en la que primen los valores democráticos, cívicos y
culturales mediante una información veraz, imparcial, libre, independiente de los grupos
de presión y de los poderes políticos, económicos, financieros, religiosos o de cualquier
índole.
Televisión del Principado de Asturias, S.A. dio comienzo a sus emisiones en pruebas el
día 22 de diciembre de 2005, iniciándose la emisión regular el 9 de junio de 2006, fecha
a partir de la cual se han ido incorporando nuevos espacios a la parrilla hasta el día 8 de
septiembre de 2006, en que se completó. Durante el año 2008, se emite ininterrumpida-
mente las 24 horas del día a través de canal analógico y los dos canales de TDT.
Los objetivos principales para el ejercicio 2009 son los siguientes:
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
a) Consolidación de la nueva franja horaria abierta en 2008 con el inicio de un maga-zine diario.
b) Mantenimiento del volumen de producción propia.
c) Estabilización de los datos de audiencia en torno al 7% de cuota de pantalla.
d) Conseguir que los informativos diarios alcancen en la mayoría de sus emisiones losdos dígitos de audiencia.
Para el ejercicio 2009 se prevé una inversión total de 1.087.924 €, materializándose el67% en la compra de derechos audiovisuales por importe de 724.377 € y el 6% en la com-pra de otro inmovilizado intangible por valor de 67.808 €. Se destinarán 87.739 € (8%)a la dotación de la infraestructura técnica de las corresponsalías. Para la adquisición deinmovilizado material se presupuestan 208.000 € (19%).
Con fecha 27 de febrero de 2008 la sociedad solicita el alta en el IAE en el epígrafe deproducción de películas cinematográficas.
En el ejercicio 2009 se prevé recibir del Ente Público de Comunicación del Principadode Asturias las siguientes cantidades:
Transferencias de capital: 799.547 €
Transferencias corrientes: 20.823.573 €
La sociedad tiene previsto comenzar el 2009 con un total de 109 personas contratadas,de las cuales 75 formarían la plantilla de estructura de la empresa y 12 serán temporales.Su distribución por grupos es la que se indica a continuación:
8 Directivos y altos cargos
10 Técnicos superiores
36 Técnicos medios
21 Obreros y subalternos
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 4.854.582Intereses 2.163Dividendos -Beneficios retenidos -Impuesto -
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
RADIO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS S.A.
Radio del Principado de Asturias, S.A. Unipersonal se constituyó el día 26 de julio de
2005. Su creación se autorizó en la Ley del Principado de Asturias 2/2003, de 17 de marzo,
de Medios de Comunicación Social. La Sociedad tiene carácter unipersonal siendo el Ente
Público de Comunicación del Principado de Asturias el único accionista.
La Sociedad tiene por objeto:
- La gestión comercial del servicio público de radiodifusión en la Comunidad Autóno-
ma del Principado de Asturias.
- Las actividades propias de un operador de radio.
El día 30 de junio de 2006 se firma la escritura de cesión de acciones a título gratuito
por parte de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias al Ente Público de
Comunicación, en virtud del Acuerdo de Consejo de Gobierno aprobado en su reunión de
18 de mayo de 2006.
La sociedad tendrá en el año 2009 su cuarto ejercicio anual como medio radiofónico en
la autonomía.
La programación deberá seguir profundizando en una radio de servicio público, basa-
da en la información y centrada en la realidad asturiana, atendiendo a la cultura asturiana
y en asturiano. Pero también es el medio idóneo para afrontar nuevas formas de comuni-
cación, modernas, atrevidas y siempre basadas en la información veraz, imparcial, libre e
independiente.
Radio del Principado de Asturias S.A. comenzó sus emisiones en pruebas en el mes de
septiembre de 2006 y desde entonces emite ininterrumpidamente las 24 horas del día.
Con fecha 4 de marzo de 2008 se inicia una nueva etapa en Radio del Principado de
Asturias S.A., con objeto de posicionarse en el mercado a partir de un mayor conocimiento
de la marca, lo cual exigirá acciones como un plan de marketing y planificación de
medios. La nueva etapa requiere introducir nuevos programas de producción propia en su
rejilla y, por tanto, incrementar el volumen de producción propia.
Para el ejercicio 2009 se prevé una inversión total de 38.533 €, materializándose en la
adquisición de inmovilizado material.
La financiación a percibir durante 2009 del Ente Público de Comunicación del Princi-
pado de Asturias es la siguiente.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
Transferencias de capital: 38.533 €.
Transferencias corrientes: 752.427 €.
Radio del Principado de Asturias S.A. tiene previsto para 2009 contar con 10 trabaja-dores eventuales.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 294.403Intereses 281Dividendos -Beneficios retenidos -Impuesto -
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
PRODUCTORA DE PROGRAMAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS S.A.
La Productora de Programas del Principado de Asturias, S.A. se constituyó el día 4 dejunio de 1987, y entró en funcionamiento dos años después, en 1989. En la escritura deconstitución se establece que la sociedad se crea para ser “el instrumento de gestión de unservicio de producción de programas bajo la titularidad del Principado de Asturias”.
En 1992, y en cumplimiento de la nueva legislación sobre sociedades anónimas, sellevó a cabo una modificación de los estatutos de la sociedad, cuyo objeto social quedódefinido del siguiente modo: “La sociedad tiene por objeto la gestión de las actividadesque, en materia de producción y programación de televisión y radio, acometa el Principa-do de Asturias”. La sociedad estaba participada al 100 % por el Principado de Asturias.
Posteriormente, la Ley del Principado de Asturias 2/2003, de 17 de Marzo, de Mediosde Comunicación Social, establece en su disposición transitoria relativa a la Productora deProgramas del Principado de Asturias, S.A. que: “El Consejo de Gobierno cederá al EntePúblico de Comunicación del Principado de Asturias el ejercicio de los derechos políticosderivados de la titularidad de las acciones de la sociedad anónima Productora de Progra-mas del Principado de Asturias, S.A.”. La Ley 2/2006, de 16 de Febrero, introduce modi-ficaciones con respecto a la norma anterior, estableciendo la incorporación al Ente Públi-co de Comunicación del Principado de Asturias de los títulos representativos del capitalsocial de la mercantil, incorporación aprobada por el Consejo de Gobierno del Principadocon fecha 18 de mayo de 2006.
En 2006 se elevó a escritura pública dicho acuerdo del Consejo de Gobierno, así comolos estatutos sociales de la sociedad, que pasó a contar con un administrador único, que loes en su condición de Director General del Ente Público RTPA. En consecuencia, son elConsejo de Administración del Ente y su Director General quienes determinan los objeti-vos estratégicos de la empresa a medio y largo plazo y que, básicamente, suponen que laProductora de Programas del Principado actúa como proveedora de contenidos de radio-difusión y televisión para RPA y TPA, siéndole encomendada la producción de aquéllos.
La Productora de Programas del Principado de Asturias, S.A. inició su actividad en1989, dedicándose a la producción de programas de radio y televisión, inicialmente difun-didos y emitidos por RNE y TVE, mediante sendos convenios de colaboración suscritoscon ambas sociedades estatales. En el caso de la radiodifusión, la sociedad gestiona desde1992 Radio Langreo, antigua emisora de RNE en el valle del Nalón, que emite de lunes asábado una programación de cinco horas diarias, lo que supone más de 1.500 horas anua-les de producción radiofónica. Además, Radio Langreo actúa como corresponsalía y ela-bora producción específica para la RPA.
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MEMORIA DE ORGANISMOS Y ENTES PÚBLICOS CON CONTABILIDAD PRIVADA
Por lo que se refiere a las emisiones televisivas, los programas elaborados por la Pro-ductora se emitían con anterioridad por TVE, manteniéndose en la actualidad la produc-ción de un magacín semanal para el Canal Internacional. Desde el año 2006, el grueso dela producción se orienta a la elaboración de programas para la TPA. En el último ejerciciodel que se disponen los datos completos (2007), se produjeron más de un centenar de pro-ducciones audiovisuales incorporadas a la parrilla de emisión de TPA en los siguientesprogramas: Documento TPA, Y sin embargo, Mirasturias, La vuelta al mundo y 24 x 30.
En el ejercicio 2009 se prevé recibir del Ente Público de Comunicación Principado deAsturias las siguientes subvenciones y transferencias: de capital, 590.996 €; corrientes,446.932 €. No se prevé recibir subvenciones de otras Administraciones Públicas.
La plantilla de la sociedad es en la actualidad de 14 personas, distribuidas en lassiguientes categorías profesionales:
1 Gerente
2 Técnicos superiores
8 Técnicos medios
2 Administrativos
1 Auxiliar
No se prevé variación de la plantilla en el ejercicio 2009, aunque sí se ha producido enlos ejercicios 2007 y 2008, dado el incremento en la actividad de la empresa tras el iniciode las emisiones de la TPA.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 962.757Intereses -Dividendos -Beneficios retenidos -Impuesto -
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
SOCIEDAD REGIONAL DE RECAUDACIÓN DEL PRINCIPADODE ASTURIAS S.A.
La Sociedad Regional de Recaudación del Principado de Asturias, S.A., se constituyóel día 28 de febrero de 1990. Fue creada al amparo de lo dispuesto en el artículo 49 de laLey Orgánica 7/1981, de 30 de Diciembre, de Estatuto de Autonomía para Asturias,mediante Disposición Adicional de la Ley 7/1989, de 28 de Diciembre, de PresupuestosGenerales del Principado de Asturias para 1990, y en virtud de acuerdo del Consejo deGobierno de 11 de enero de 1990, configurándose como Sociedad instrumental para la eje-cución material de tareas recaudatorias. Está adscrita a la Consejería de Economía yHacienda.
De acuerdo con el convenio suscrito entre el Principado de Asturias y la Sociedad el 17de octubre de 1994, la Sociedad actúa como instrumento del Principado de Asturias parala ejecución material de funciones de recaudación cuya competencia directa correspondaa la Comunidad Autónoma, y de gestión y recaudación cuya competencia se haya asumi-do por el Principado de Asturias en virtud de delegación o mediante convenio, y esté asig-nada al Servicio de Recaudación, ejerciendo las tareas previstas en sus estatutos y apor-tando la infraestructura, colaboración y apoyo material que se precise. Todo ello sin per-juicio de la competencia y de la adopción de actos administrativos en la materia, quecorresponderá a los Servicios Tributarios del Principado de Asturias.
El ámbito de actuación de la Sociedad a comienzos de 2005 se extendía a la gestión tri-butaria y recaudación en período voluntario y ejecutivo del Impuesto sobre Bienes Inmue-bles (IBI) en 76 municipios, del Impuesto sobre Actividades Económicas (IAE) en 76municipios, del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM) en 74 munici-pios, la recaudación ejecutiva de otros tributos e ingresos de derecho público (Apartado F)en 73 municipios, el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturale-za Urbana (IIVTNU) en 27 municipios, las Tasas de Suministro de Agua, Servicio deAlcantarillado y Recogida de Basuras en 27 municipios, así como el Canon de Sanea-miento como tributo propio del Principado de Asturias, cuya gestión y recaudación com-pete a la Junta de Saneamiento, y las Tasas del Servicio de Investigación y DesarrolloAgroalimentario, y las de los Establecimientos Residenciales para Ancianos, recaudandoasimismo tributos propios y cedidos del Principado de Asturias tanto en voluntaria comoen ejecutiva. En el ámbito del Estado gestiona y recauda las tasas de las Autoridades Por-tuarias de Gijón y Avilés.
Durante el ejercicio 2005 se asume la gestión y recaudación de IIVTNU en los muni-cipios de Bimenes, Laviana, Piloña y Vegadeo, la gestión y recaudación del IVTM y apar-
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
tado F de Sariego, de las tasas del Cuerpo de Bomberos y los ingresos no tributarios delInstituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias.
Durante el ejercicio 2006 se asume la gestión y recaudación de IIVTNU en el munici-pio de Las Regueras.
Durante el ejercicio 2009 la Sociedad recibirá del Ente Público de Servicios Tributariosuna transferencia corriente de 3.872.000 €.
El número de empleados al inicio y final del año 2009 según categorías se distribuiráde la siguiente forma:
CATEGORÍA Inicio 2009 Final 2009Recaudadores 2 2Titulados Superiores 9 9Titulados Medios 8 8Administrativos 26 26Auxiliares 64 64Manipulador 1 1TOTAL 110 110
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 3.667.000Intereses -Dividendos -Beneficios retenidos 29Impuesto -
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
SOCIEDAD ASTURIANA DE ESTUDIOS ECONÓMICOSE INDUSTRIALES S.A. (SADEI)
La Sociedad Asturiana de Estudios Económicos e Industriales, S. A. (SADEI) fueconstituida el 22 de febrero de 1966. En la actualidad está adscrita a la Consejería de Eco-nomía y Hacienda. Su objeto social es la realización de estudios estadísticos, demográfi-cos, sociales y económicos, así como la prestación de servicios relacionados con estasmaterias.
Los objetivos de SADEI a medio y largo plazo no varían sustancialmente con los de losúltimos años, que han estado marcados por la realización de estadísticas, estudios y edi-ciones para el Principado de Asturias principalmente. Para el año 2009, se espera seguirelaborando aquellos trabajos que con carácter periódico se vienen programando para elPrincipado de Asturias, así como otros de carácter puntual que se requieran. Para la reali-zación de estos objetivos esta previsto la firma de una Encomienda de Gestión, similar ala de los últimos años, con el Principado de Asturias, en la cual se fijan los trabajos a rea-lizar, los plazos y la financiación.
Las inversiones previstas para el año 2009 son de reposición o ampliación de materialmobiliario y equipo informático que, como es bien sabido, se desfasan con facilidad. Lasinversiones, por estos conceptos, se estima pueden suponer 40.000 €, que se autofinan-ciarán con recursos propios.
Para el ejercicio 2009, no está previsto recibir subvenciones, transferencias o aporta-ciones de capital.
La plantilla de personal, durante el ejercicio 2009, se reducirá en 1 persona en relaciónal primer semestre de 2008. La misma se fija en 19 personas: 8 titulados superiores, 4 titu-lados medios y el resto clasificadas en diferentes categorías.
Se contempla la subida de los gastos de acuerdo con la subida del IPC. El resto de gas-tos son similares, con pequeñas variaciones, a los de ejercicios precedentes.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 1.060.000Intereses -Dividendos -Beneficios retenidos 28.500Impuesto 9.500
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SOCIEDAD INMOBILIARIA DEL REAL SITIO DE COVADONGA S.A.
La Sociedad fue constituida el 17 de Noviembre de 1960 y su objeto social es el estu-
dio, promoción y construcción de edificios, así como el desarrollo de actividades caracte-
rísticas del negocio de hostelería en locales propios o ajenos y la adquisición de partici-
paciones en negocios inmobiliarios y hoteleros. Está adscrita a la Consejería de Cultura y
Turismo.
El objetivo de la Sociedad se ha concretado en la explotación del Hotel Pelayo, en
Covadonga. A tal fin realizó el acondicionamiento del mismo en 1961, en cumplimiento
de lo previsto en el contrato de arrendamiento suscrito con el Cabildo de Covadonga.
Posteriormente, en 1987, se efectuó una profunda remodelación y reforma. A partir de
1996 se empiezan a presentar de forma acusada unos resultados deficitarios como con-
secuencia de la apertura de nuevos establecimientos en la zona, las dificultades para la
celebración de bodas y banquetes, y que el Hotel se ha ido deteriorando y permanece
abierto en el periodo de baja temporada, siendo todo ello origen de importantes pérdidas,
dada la necesidad de soportar unos costes fijos que no se ven compensados con la pro-
ducción de ingresos.
Estas circunstancias no permitieron acometer las obras necesarias de adaptación del
establecimiento que propiciaran un cambio en la forma de explotación. En consecuencia
y dado que los accionistas no estaban dispuestos a la aportación de fondos para la realiza-
ción de las obras, se iniciaron gestiones con el Arzobispado y grupos inversores que, a
cambio de financiar las obras, se hicieron cargo de la explotación del Hotel mediante un
contrato de subarrendamiento de la actividad.
Como consecuencia de lo indicado en el apartado anterior y de acuerdo con el Arzo-
bispado, propietario del edificio, se seleccionó a la entidad “Hostelería del Real Sitio,
SL.”, que tras la formalización de los contratos se hizo cargo de la plantilla, así como de
la explotación del Hotel.
En consecuencia, la Sociedad no realizará inversiones ni tendrá ningún tipo de activi-
dad y únicamente, por exigencia del contrato, tendrá que soportar el coste de la renta que
repercutirá a los subarrendatarios.
En los ejercicios 2004-2005 se procedió a formalizar la operación de saneamiento
financiero mediante la reducción de capital para cancelar pérdidas, así como la ampliación
ya acordada de 264.000 euros, suscrita y desembolsada por el Principado de Asturias.
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
El balance quedó reducido a la disponibilidad de tesorería y el coste de las obras deacondicionamiento del Hotel realizadas en 1987 pendiente de amortizar, cuya liquidaciónserá objeto de negociación al final del contrato.
Según lo expuesto en los apartados anteriores y a causa de las pérdidas acumuladas apartir de 1996, en el ejercicio 2003 la Sociedad adoptó el acuerdo de reducir su capital acero y la simultánea ampliación por importe de 192.696 euros suscrita en su casi totalidadpor el Principado de Asturias.
No está previsto percibir importe alguno en concepto de subvención o transferencias.
La Sociedad no tiene plantilla de empleados ni previsiones de incorporación.
Dado que la Sociedad ha cesado en la explotación del Hotel Pelayo, que constituía suúnica actividad, no se considera necesario incluir detalle de la retribución de los factoresproductivos, ya que sólo harían referencia a los ejercicios anteriores.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
HOSTELERÍA ASTURIANA, S.A. (HOASA)
La Sociedad fue constituida el 7 de diciembre de 1968 y su objeto social es el fomen-to y explotación del negocio de hostelería en todas sus ramas, en edificios propios o arren-dados, o bien en gestión o por adquisición de participaciones. Está adscrita a la Conseje-ría de Cultura y Turismo. Explota el Hotel de la Reconquista, en Oviedo, con categoría decinco estrellas e inaugurado en 1973.
Es objetivo de la Sociedad mantener el estado de las instalaciones y el grado de pres-tación de servicios en un alto nivel de calidad, de forma que sirvan de referente para cap-tar un turismo de calidad. Se colaborará en la organización de Congresos y reuniones deempresa, beneficiando de esta forma no sólo los resultados de explotación del Hotel, sinola actividad general de la Región. Se programarán visitas y promociones, tanto de formaindividual como conjuntas con la cadena que tiene encomendada la gestión, así como conorganizaciones del ramo y otros establecimientos de hostelería. Se buscará, en todo caso,que las inversiones y renovaciones se hagan mediante autofinanciación, es decir, con losfondos que genere la explotación.
En el año 2009 finaliza la prórroga del contrato que actualmente se tiene firmado conla cadena Occidental Hoteles. De la futura cadena que sea la gestora de la explotación delHotel dependerá en parte las inversiones que puedan acometerse durante el año 2009 ysucesivos. No obstante, se seguirán acometiendo aquellas obras de mejora y reparaciónnecesarias para mantener las instalaciones del edificio en primera línea de mercado, ade-más de la reposición de la maquinaria que va quedando obsoleta. Las inversiones a las quese ha hecho referencia serán acometidas con fondos propios y en gran medida en el perio-do de baja temporada, a fin de que se afecte mínimamente a la actividad diaria de la explo-tación. Las renovaciones e inversiones en el ejercicio 2009 se estiman en 97.500 euros. Larenovación de la decoración de las habitaciones y de alguna de las zonas comunes delHotel es una de las actuaciones que se pueden empezar a acometer durante este ejercicioeconómico, así como la mejora de los servicios de climatización de las estancias del Hotel.Estas inversiones se acometerán en varios ejercicios económicos.
El resultado de la actividad ordinaria en los últimos años se puede considerar comobueno al conseguir unos resultados brutos de explotación en función de los ingresos en losúltimos seis años en torno al quince por ciento, siendo el resultado disponible para laSociedad en torno al doce por ciento. En estos últimos años las actuaciones más impor-tantes que se han acometido han sido la renovación total de los baños de todas las habita-ciones del Hotel, obra que completa el plan de renovación de las habitaciones realizadashace unos años. Destacar que la financiación de estas inversiones ha procedido de los
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
recursos disponibles de la Sociedad, así como –para el caso de la renovación de las habi-taciones del Hotel– con un crédito hipotecario que se ha terminado de pagar en el año2007.
No se tiene previsto percibir durante el ejercicio 2009 subvenciones ni transferencias,así como tampoco efectuar ampliaciones de capital.
La plantilla de empleados fijos se aumentó en 1998 en 6 empleados, transformandocontratos de trabajadores eventuales, aprovechando así las ventajas en la cotización queello representa. Con ello se da cumplimiento a una de las condiciones exigidas al otorgarla subvención. La plantilla media total está en torno a los 125 empleados, teniendo encuenta la contratación de trabajadores eventuales en períodos de alta ocupación, cum-pliendo así las condiciones exigidas al aceptar la subvención. Se está produciendo unatransformación de contratos eventuales en fijos a medida que se producen bajas en estosúltimos.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 3.856.000Intereses -Dividendos -Beneficios retenidos 176.400Impuesto 75.600
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
INSPECCIÓN TÉCNICA DE VEHÍCULOS DE ASTURIAS S.A.
Inspección Técnica de Vehículos de Asturias, S. A. se constituyó como sociedad anó-
nima el 13 de febrero de 1988, iniciando su actividad económica el 1 de abril del referido
año. En la actualidad se encuentra adscrita a la Consejería de Industria y Empleo.
Constituye su objeto la gestión del servicio de inspección técnica de vehículos auto-
móviles en el ámbito del Principado de Asturias, la colaboración con la Administración en
la aplicación de la reglamentación sobre vehículos y todas las actividades que se deriven
de tal aplicación. Asimismo podrá efectuar la realización de diagnosis de todo tipo de
vehículos y sus componentes, así como la prestación de colaboración y asistencia técnica
y logística a otras empresas dedicadas a la inspección técnica de vehículos, cualquiera que
sea su ámbito territorial de actuación.
Las inspecciones que realiza ITVASA son principalmente periódicas (97%), aunque
también se realizan inspecciones por matriculación, reformas, duplicados, enganches,
verificación de taxímetros, escolares, etc., así como inspecciones voluntarias a clientes
que quieren una valoración del estado de su vehículo.
Las 8 estaciones de Inspección Técnica de Vehículos (ITV) con que cuenta ITVASA
están situadas en Pruvia, Mieres, Ribadesella, Gijón, Jarrio, El Entrego, Avilés y Cangas
del Narcea.
Las inversiones acometidas en los últimos ejercicios se centraron en el aumento de la
capacidad para el desarrollo de la actividad, tanto en lo referido a las personas como a los
recursos materiales, buscando además la adaptación a las nuevas exigencias legales de ins-
pección técnica de vehículos y una mejora de la calidad en la prestación del servicio,
teniendo presentes las preferencias de los usuarios.
Desde el año 2001 se realizaron las inversiones necesarias para poder realizar compro-
bación de taxímetros en las estaciones de Pruvia, Avilés y Gijón.
Desde el año 2002 se acometieron las inversiones necesarias para poder llevar a cabo
el control de la emisión de gases y humos contaminantes. Además, se construyó una nueva
nave ITV en la estación de Pruvia con tres líneas de ligeros.
En 2003 se realizó la ampliación de la ITV de Gijón con una línea universal y de las
oficinas de la ITV de Mieres. Se realizaron asimismo inversiones en el ámbito informáti-
co, referidas tanto a la informatización de las líneas de inspección como de la gestión de
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
presencia del personal. Además, se construyó la nueva estación de ITV de Ribadesella con
tres líneas.
En 2004 se reformó la nave y oficinas de la primitiva estación de ITV de Pruvia.
En 2005 se realizaron reformas en las oficinas de la estación de El Entrego, se inició el
Plan Parcial de Terrenos en la zona de Siero y se realizaron inversiones relacionadas con
los sistemas de información y comunicación.
En el año 2006 se realizó ampliación de infraestructuras en las estaciones de Mieres,
Avilés y Cangas del Narcea.
Durante el ejercicio 2007 las principales inversiones llevadas a cabo están relacionadas
con la urbanización de terrenos en la zona de Siero y la renovación de mobiliario y equi-
pos informáticos en varios centros.
En el año 2008 se continúa con la urbanización de terrenos en Siero y hay que destacar
la adquisición de terrenos en la zona occidental, equipos de inspección para motos y ciclo-
motores en los 8 centros de ITV, unidad móvil para motos y ciclomotores, así como
camión de transporte para dicha unidad móvil, sustitución de maquinaria de inspección de
turismos de Avilés, El Entrego, Mieres y Gijón y de pesados de Avilés, construcción de 6
cabinas para líneas de inspección de ciclomotores y similares e inversiones en equipos
informáticos.
Entre los objetivos fijados para el ejercicio 2009 se incluye la continuación de la urba-
nización de suelo en Siero, adquisición de terrenos en Siero, construcción y dotación de
oficinas centrales y estación de ITV en Siero, construcción de estación de ITV en la zona
Centro-Occidental y un conjunto de actuaciones destinadas a la mejora en la atención al
cliente que abarcan el período 2008-2009.
Las inversiones previstas para 2009 (oficinas centrales en Siero, estación ITV Siero,
estación ITV zona Centro-Occidental, programas de digitalización de archivos, formación
on-line, equipos informáticos y reposiciones varias) ascienden a 8.235.000 euros.
Para el ejercicio 2009 no está previsto recibir subvenciones, transferencias o aporta-
ciones de capital del Principado de Asturias específicas de gestión del servicio que presta
ITVASA.
La evolución de la plantilla durante el periodo 2008-2009 será previsiblemente la
siguiente:
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
CATEGORÍA Inicio 2008 Fin 2009Gerente 1 1Jefe de Administración y Personal 1 1Coordinador de calidad 1 1Jefes de estación 5 5Titulado superior 1 0Titulado medio 2 2Jefe 1ª 5 5Jefe administrativo 2ª 2 2Oficial mecánico 1ª 81 79Oficial mecánico 2ª 24 28Oficial mecánico 3ª 0 5Oficial administrativo 2ª 5 5Auxiliar administrativo 27 29TOTAL 155 163
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 5.517.677Intereses 55.000Dividendos -Beneficios retenidos 425.120Impuesto 182.195
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
SOCIEDAD REGIONAL DE PROMOCIÓN DEL PRINCIPADODE ASTURIAS, S.A.
La Sociedad Regional de Promoción del Principado de Asturias, S.A., es una Socie-
dad operativa del Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA),
organismo adscrito a la Consejería de Industria y Empleo de Principado de Asturias, que
fue constituida el 23 de marzo de 1984 al amparo del Decreto 19/1984 de la Consejería
de Presidencia, y tiene por objeto el desarrollo industrial de Asturias mediante la promo-
ción de inversiones en la Región participando en el capital de Sociedades a constituir o
ya existentes.
El capital social es de 52.033.907,52 euros, representado por 173.152 acciones nomi-
nativas de 300,51 euros de valor nominal cada una, totalmente suscritas y desembolsadas
al final de 2007.
En los tres últimos ejercicios cerrados (2005, 2006 y 2007) la actividad de la Sociedad
fue la siguiente (datos económicos en euros):
1.- Inversiones aprobadas por el Consejo de Administración:
El importe aprobado ascendió a 43.582.809,82 euros, distribuidos como sigue:
Año 2005 2006 2007Nuevos proyectos 6.729.096,45 12.916.203,68 10.081.000,00
Ampliaciones 6.016.061,73 400.000,00 935.447,96
Préstamos y obligaciones 1.610.000,00 3.645.000,00 1.250.000,00
TOTALES 14.355.158,18 16.961.203,68 12.266.447,96
1.1. Nuevos proyectos
El desglose anual de los mismos y sus principales datos son como sigue:
Año Proyectos aprobados Inversión total Participación SRP Empleo2005 7 78.149.391,00 6.729.096,45 336
2006 7 100.503.890,20 12.916.203,68 272
2007 2 38.589.440,00 10.081.000,00 110
1.2. Ampliaciones de capital
El detalle de las suscritas por la Sociedad en empresas en las que ya participaba, es el
siguiente:
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
Año Número de empresas Importe Total2005 2 6.016.061,732006 1 400.000,002007 2 935.447,96
1.3. Préstamos y obligaciones
Su desglose es el siguiente:
Año Número de empresas Importe Total2005 3 1.610.000,002006 4 3.645.000,002007 3 1.250.000,00
2.- Desinversiones
La Sociedad desinvirtió en 17 empresas, distribuidas como sigue:
2005 2006 2007Empresas desinvertidas 2 10 5
3.- Resultados
La evolución de los resultados (en euros) para los ejercicios señalados es la siguiente:
Ejercicio Resultado2005 896.909,532006 2.118.310,332007 2.592.907,72
4.- Evolución de la Sociedad
Desde el inicio de actividad hasta final de junio de 2008, el Consejo de Administraciónde la Sociedad autorizó la participación en 173 proyectos empresariales y desinvirtió en 67.
A final de junio de 2008 la Sociedad tenía invertidos, en 44 empresas, 57.274.164,97euros en participaciones accionariales y 10.128.086,34 euros en préstamos.
La Sociedad continuará a lo largo de 2009 proporcionando una vía alternativa de finan-ciación a los emprendedores y empresarios asturianos, o a aquellos que quieran implantarsu proyecto en Asturias, para llevar a cabo nuevas iniciativas empresariales y/o ampliar lasya existentes. Por ello seguirá trabajando en las siguientes líneas de inversión preferentes:
1ª.- Proyectos de especial interés para la Región que contengan algún elemento dife-renciador de los que ya existen y están implantados en el ámbito de la Comunidad Autó-
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noma del Principado de Asturias, bien por sector, ubicación, empleo, volumen de inver-sión, producto, servicio, proceso, etc.
2ª.- Proyectos innovadores no tecnológicos, es decir, aquellos que presenten un impor-tante componente innovador con respecto al tejido empresarial actual de la Región.
3ª.- Proyectos llevados a cabo por empresas innovadoras de base tecnológica, es decir,aquellas que pongan en marcha proyectos de investigación científica y desarrollo tecno-lógico, dentro de los cuales se potenciarán aquellos que surjan del entorno de la Universi-dad, con el fin de favorecer la transferencia de tecnología.
La Sociedad seguirá ofreciendo sus servicios a los Emprendedores Innovadores Astu-rianos mediante el desarrollo de los instrumentos financieros creados:
- Préstamos participativos para emprendedoras y emprendedores innovadores.
- Capital inversión para emprendedoras y emprendedores innovadores.
Estos objetivos se desarrollarán siguiendo los procedimientos diseñados con motivo dela implantación del sistema de gestión de la calidad de la empresa conforme a la normaUNE-EN ISO 9001:2000, cuya certificación se obtuvo a finales del año 2006.
En 2009 la SRP seguirá difundiendo, entre la sociedad y el empresariado asturiano, fór-mulas de financiación de proyectos empresariales análogas a las utilizadas por las socie-dades de capital riesgo como instrumento financiero eficaz para el desarrollo y ejecuciónde proyectos empresariales, al mismo tiempo que promociona su actividad.
Se potenciará la colaboración con entidades financieras, organismos y asociaciones,vinculadas a las actividades económicas y empresariales para la puesta en marcha de nue-vas iniciativas, como las establecidas en ejercicios anteriores con la Universidad de Ovie-do, la Empresa Nacional de Innovación (ENISA) y Sepi Desarrollo Empresarial, S.A.(SEPIDES), cuyo objetivo es la localización e impulso de proyectos empresariales viablesy de interés para la Región.
En ejercicios futuros se seguirá en la línea de intentar fomentar la creación de otros fondosde capital riesgo con ámbito de actuación en Asturias impulsando la creación de un fondo parala captación de inversiones, en colaboración con el Fondo Europeo de Inversiones y lasCCAA de Galicia, Castilla León y Cantabria. En esta línea se contempla la posibilidad delograr en futuros ejercicios la puesta en marcha del Fondo “Iberia Noroeste” que tendría comofinalidad poner en marcha este “fondo de fondos” o fondo de capital riesgo común, con lafinalidad de atraer inversiones en el noroeste español y financiar proyectos innovadores lle-vados a cabo por PYMEs. Se potenciará, en colaboración con el IDEPA, el desarrollo deacciones de captación de iniciativas empresariales que provengan de fuera de Asturias.
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Para la elaboración de los estados financieros adjuntos se establecieron los siguientessupuestos: se invierte en proyectos empresariales, participaciones accionariales y présta-mos participativos, por importe de 11.570.000 euros en el ejercicio 2008 y 10.000.000euros en el 2009. No se incluyeron las posibles minusvalías de las participaciones accio-nariales de la Sociedad, por ser de difícil previsión el resultado de las participadas, ni seconsideraron como ingresos la parte correspondiente a las subvenciones recibidas relacio-nadas con las mismas.
La Sociedad no tiene previsto percibir transferencias nominativas del Principado deAsturias en el ejercicio 2009. La estructura de personal de la Sociedad es de 18 emplea-dos. El desglose por categorías es como sigue:
Nº Empleados Categoría Tipo Contrato11 Titulado Superior Indefinido2 Titulado Superior Temporal2 Titulado Medio Indefinido2 O. Administrativo Indefinido1 A. Administrativo Indefinido
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 1.005.323Intereses -Dividendos -Beneficios retenidos 1.321.680Impuesto -
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SOCIEDAD REGIONAL DE TURISMO, S.A.
La Sociedad Regional de Turismo, S.A., se constituyó el 28 de mayo de 1986. Está ads-crita a la Consejería de Cultura y Turismo. Tal y como se recoge en sus estatutos, tiene porobjeto social la prestación de servicios para la promoción del sector turístico del Princi-pado de Asturias. El 100 % de su capital social pertenece a la empresa pública SociedadRegional de Promoción del Principado de Asturias, S.A..
La estrategia de la Sociedad Regional de Turismo, S.A., sigue centrándose en el posi-cionamiento de la imagen de Asturias como destino turístico excelente. Para desarrollarlase han definido cinco objetivos estratégicos de desarrollo a medio y largo plazo:
1. Incrementar la promoción con actuaciones encaminadas a posicionar el destino“Asturias” como líder en el mercado y referente en calidad turística.
2. Apoyar la comercialización generando los espacios oportunos para que el sectorturístico asturiano pueda llegar a establecer encuentros de carácter comercial con opera-dores.
3. Trasladar la imagen de destino excelente a través de una especial atención a las mar-cas y sistemas de calidad.
4. Reforzar el posicionamiento en mercados del destino Asturias con especial referen-cia a los de carácter internacional.
5. Mejorar la información a través de las nuevas tecnologías con el fin de generar ytransferir conocimiento y tecnología del sector turístico.
Dichos objetivos –junto con el Plan de Líneas Estratégicas 2007-2010, que integra líne-as y programas de actuación que sirven de base de trabajo y acción para el diseño y pos-terior ejecución de las actuaciones promocionales del Destino Asturias– han sido tenidosen cuenta para la estrategia a largo plazo recogida en el Plan del Turismo Español Hori-zonte 2020, aprobado recientemente por el Consejo Español de Turismo y en el que seencuadran acciones a largo plazo en el ámbito de la sostenibilidad, la calidad y la forma-ción de personal para garantizar la competitividad del sector, así como la innovación.
Las líneas de actuación que la Sociedad Regional de Turismo se plantea para el año2009 se integrarán en objetivos, líneas y programas definidos por el Plan de líneas estra-tégicas 2007-2010. Se continuará con la labor iniciada en 2007 y 2008 que pretende ajus-tar el Destino Asturias a un mercado globalizado, pero tendente a la especialización y seg-mentación en productos turísticos. Se seguirá con las acciones propuestas para el año2008:
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1. Territorio y paisaje:
- Fomento de la adhesión a la “Q” de calidad y a la Carta Europea del Turismo Soste-nible en los Espacios Naturales Protegidos de Asturias.
- Generar nuevos recursos turísticos sobre la base del Catálogo de Núcleos Rurales delPrincipado de Asturias.
- Impulsar la homogeneización de los planes rectores de uso y gestión de los espaciosnaturales protegidos. Delimitar áreas de uso turístico.
2. Calidad:
- Comunicación del liderazgo de Asturias en calidad turística. Continuar implementan-do un sistema de calidad para todo el destino.
- Reforzar el sistema actual de marcas de calidad.
- Incorporar criterios medioambientales de ISO 14000 o EMAS a los sistemas de cali-dad propios de Asturias.
3. Marcas turísticas:
- Este programa tiene como objetivo proseguir con el desarrollo y la consolidación de lamarca “Asturias” como referente de un destino diferenciado y con un alto valor añadido.
- El objetivo a alcanzar es que todos los valores, de diferentes sectores económicos, quedefinen el destino Asturias se agrupen bajo una misma marca reconocida por el mercado:“Asturias: Paraíso Natural”.
- En los destinos lejanos o en los que el Destino Asturias no se encuentra consolidado,diferenciado y por tanto identificado por parte de los potenciales clientes, la acción pro-mocional se realizará desde la marca global para penetrar y posicionar el Destino Asturias.
- Profundizar en la colaboración con las marcas “España Verde”, “Camino de Santia-go”, “Ruta Vía de la Plata” y otras.
4. Productos turísticos:
Dentro de las carteras de producto ya existentes en Asturias destacan como prioritarias:
- Turismo de Naturaleza y Rural: para consolidar el liderazgo de Asturias en este segmento.
- Turismo Cultural y Gastronómico: como subproducto se incorpora el Turismo Religioso.
- Turismo de Negocios, Congresos y Convenciones.
- Turismo Activo, Deportivo y de Salud: con subproductos vinculados como náutica,nieve, golf, caza y pesca.
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- Turismo Cinematográfico.
- Turismo Familiar.
- Turismo de Salud.
5. Orientación estratégica para la promoción:
Líneas de acción a ejecutar:
- Rutas conjuntas: España Verde, Camino de Santiago y Ruta Vía de la Plata.
- Campañas de publicad anuales en aeropuertos y soportes estáticos próximos a lasprincipales vías de comunicación.
- Acciones específicas con touroperadores para el diseño de viajes combinados.
- Campañas en empresas de alquiler de coches y/o empresas de transportes.
- Acciones específicas en las CCAA limítrofes.
- Aumentar la capacidad de atracción turística sobre la base de un calendario de eventos.
- Perseverar en el Plan de marketing de las marcas de calidad propias del Principado deAsturias (“Casonas Asturianas”, “Aldeas Asturias”/ Calidad Rural, “Mesas de Asturias”/Excelencia Gastronómica y “Soñar en Asturias”), dirigido a las principales bolsas de mer-cado nacionales (Madrid, Barcelona), a los mercados que han aumentado su presencia enlos últimos años (Andalucía y Comunidad Valenciana), a los mercados limítrofes de Astu-rias y a Asturias como mercado.
- Continuar con el Plan de acción para la mejora de la presencia de Infoasturias en losprincipales buscadores de Internet.
- Aprovechar la presencia de asturianos en determinados mercados para prescribir elDestino Asturias.
6. Orientación estratégica de apoyo a la comercialización:
Como líneas de acción de este programa se despliegan las que siguen:
- Continuar con la incorporación de Centrales de Reservas on-line al portal www.info-asturias.com.
- Localización de información útil para apoyar a los operadores que gestionan la comer-cialización.
- Continuar con la organización de encuentros comerciales.
- Reforzar la asistencia a jornadas de comercialización.
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- Mantener la línea de colaboración con operadores y agentes de viajes.
- Continuar con estrategias de desestacionalización.
- Fomentar otras formas de comercialización cooperativa por comarcas y/o productos.
- Apoyo a canales y agentes de comercialización en el ámbito regional, nacional e inter-nacional.
- Misiones comerciales.
7. Empresas turísticas:
Este programa se integrará en “Turemprende” consolidándolo como programa de asesora-miento integral a los emprendedores y a las empresas en desarrollo de iniciativas turísticas.
- Creación de la Unidad de Apoyo a la empresa turística asturiana.
- Favorecer el acceso al capital riesgo para el sector turístico.
- Fomento de la cooperación, coordinación y de la integración entre ellas.
8. Innovación y modernización:
Como objetivos de este programa se identifican los siguientes puntos:
- Fomentar la mejora en la gestión empresarial.
- Mejorar el nivel de gestión tanto de las administraciones públicas como del sectorprivado.
- Incorporar y mejorar el acceso a las TIC en el sector.
- Incrementar el conocimiento y el uso de la tecnología por parte de las empresas y lasadministraciones públicas.
- Aumentar la capacidad de comercialización de productos, las empresas y las activi-dades turísticas.
- Potenciar las plataformas tecnológicas de promoción y comercialización en Internet.
- Potenciar la calidad como elemento clave de la competitividad.
- Incorporar criterios de sostenibilidad en la actividad turística.
- Incorporar criterios de preservación del medio y del paisaje.
Otras acciones que hay que reflejar con especial atención:
1. Desarrollo de la campaña de Publicidad. En el 2009 se buscará la máxima difusiónen medios de comunicación, no sólo mediante acciones directas con la prensa, sino tam-
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bién mediante las campañas de publicidad con una creatividad atractiva y una planifica-ción de medios basada en una estrategia estudiada. Se comunicará la variedad de recursosy valores que definen la marca “Asturias, Paraíso Natural” adaptando el mensaje a cadapúblico objetivo: Mercado regional, Mercado Nacional y Mercado Internacional, con unperfil generalmente urbano, de edad media y de poder adquisitivo medio-alto.
2. Se seguirá desarrollando con Turespaña una campaña de comunicación y promociónturística internacional centrada en los mercados internacionales de origen con mayor cuotade participación en el Destino Asturias. También se desarrollarán, junto con Turespaña,otros convenios como el del Camino de Santiago y la Campaña de promoción del turismonáutico. Se reforzará la presencia internacional a través de la colaboración con marcasinterregionales como España Verde, Ruta Vía de la Plata y Camino de Santiago.
3. Se amplía el programa Bienvenido a Asturias, para acoger paquetes que potencienlos productos y temáticas que se generan.
4. Se continuará trabajando con la imagen tematizada en torno al lema SaboreandoAsturias.
Por lo que se refiere a las actividades desarrolladas en años anteriores:
Año 2006:
Acciones con establecimientos: Se desarrollaron jornadas informativas sobre calidaddirigidas a profesionales del sector, continuando con la labor de sensibilización haciatodos aquellos aspectos vinculados con la calidad. Acciones con medios de comunica-ción: Se reforzó la imagen del Destino Asturias, destacando la visita de la prestigiosaperiodista y fotógrafa británica Doña Linda Jackson, el rodaje del programa gastrónomi-co “Vamos a cocinar” del afamado chef asturiano Don José Andrés, además de otros 23viajes de prensa con 105 periodistas y 72 medios de comunicación de ámbito nacional einternacional.
Acciones dirigidas a público final: asistimos a 39 durante el año 2006, destacando lapresencia de Asturias en la feria internacional Expo Leisure celebrada en la ciudad chinade Hangzhou durante 127 días. En el mercado nacional, Asturias obtuvo el galardón almejor Stand en FITUR 2006. El “Turismo Urbano” se desarrolló según la planificaciónprevista en el Convenio Tres Ciudades, bajo el que se articulan la mayor parte de esteproyecto.
El portal Infoasturias se ha modernizado gracias al desarrollo de tres objetivos: nuevaimagen, nuevas funcionalidades y accesibilidad, para convertirlo en el primer portal de sucategoría al alcance de todos los colectivos, incluidas las personas discapacitadas.
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Además, se ha optimizado de forma permanente la información correspondiente a losrecursos turísticos disponibles en la Web, con una actualización diaria, además de la incor-poración de nuevos recursos turísticos que conllevan la introducción de datos y fotoscorrespondientes a las altas anuales.
Acciones con Agentes: destacan las dos bolsas de contratación turística, continuandocon la celebración de una estrictamente internacional que reunió a 39 operadores, 17 ope-radores más que la edición anterior.
Se continuó con la gestión del Museo del Jurásico de Asturias a lo largo del ejercicio2006.
Año 2007:
Los objetivos y actuaciones planteados y realizados en 2007 se establecieron en el Plande Marketing 2007, aprobado unánimemente por el Consejo de Administración de laSociedad Regional de Turismo, tras un proceso de colaboración conjunta con el sectorturístico asturiano que propició su definición. Este plan se desarrolla al amparo del Plande Líneas Estratégicas para el Desarrollo y Promoción del Turismo en Asturias 2007-2010, en el que se definen 16 programas de actuación, y un total de 55 líneas de actuación,para desarrollar la planificación y la estrategia a seguir en materia turística. Se desarrolla-ron jornadas informativas y de formación sobre calidad dirigidas a profesionales, así comouna Gala de Calidad. Se reforzó la imagen del Destino Asturias con patrocinios en Pelí-culas y Deportistas a nivel nacional y regional. En cuanto a las acciones dirigidas a públi-co final, se asistió a 13 ferias nacionales, 7 ferias regionales y 6 actuaciones directas encentros comerciales, destacando por importancia el gran nivel de acogida en Fitur 2007.
A nivel internacional se asistió a 20 ferias internacionales (Holanda, Viena, Stuttgart,Lisboa, Hamburgo, Bruselas, Munich, Milán, Gante, Toulouse, Berlín, París, Gotembur-go, Japón, La Rochelle, Polonia, Deauville, Londres, Colonia). Se hicieron JornadasDirectas en Fitur Congresos, París, México y Monterrey, Londres, Túnez, Frankfurt, Ita-lia, China y Japón. También se llevaron a cabo viajes de agentes tanto nacionales comointernacionales. Un año más se llevaron a cabo las bolsas de contratación turística, conti-nuando con la celebración de una estrictamente internacional. Se continuó trabajando conel portal Infoasturias para una mejor operatividad, modernidad y accesibilidad. Tambiénse siguen optimizando de forma permanente la información correspondiente a los recur-sos turísticos disponibles tanto en nuestra página Web como en soportes promocionales,guías turísticas, etc.
Durante el ejercicio 2009, la Sociedad Regional de Turismo recibirá del Principado deAsturias una transferencia corriente de 10.358.674 euros para cubrir todos los gastos
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corrientes previstos para realizar las acciones proyectadas y una transferencia de capitalde 1.460.000 euros para la compra de inmovilizado (incluido el importe del stand de Fitury de las demás ferias, lo que representa el montante más alto, además de aplicacionesinformáticas y equipos informáticos).
La evolución del empleo en la empresa está basada en las acciones que se van a ir desa-rrollando, por lo que se incrementarán los puestos de trabajo en función de dichas accio-nes y líneas estratégicas, teniendo en cuenta que el nivel de contratación sube en épocasdeterminadas como la Semana Santa y la temporada de verano.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 1.008.370Intereses -Dividendos -Beneficios retenidos -Impuesto -
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SEDES, S.A.
Sedes, S.A., se constituyó el 10 de mayo de 1947. Actualmente está adscrita a la Con-sejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras.
El objeto social de Sedes, S. A. lo configuran esencialmente las siguientes actividades:
- Estudio, promoción y construcción de edificios, acogidos o no a la legislación deviviendas de protección oficial, así como aquellas operaciones con ello relacionadas(adquisición de terrenos, urbanización, parcelación, etc.).
- Estudio, promoción y realización de toda clase de obras de construcción, mejora yconservación, tanto privadas como públicas, incluyendo construcciones industriales, obrasde ingeniería y carreteras.
- Estudio, promoción y construcción de inmuebles, así como su venta o arrendamiento.
El valor neto contable del activo fijo material depreciable de la Sociedad pasará de1.468.386 euros en diciembre de1994 a 14.455.853 en diciembre de 2009.
Por lo que se refiere a la estructura financiera de la Sociedad, los recursos propios pasa-rán de un importe de 8.123.727 euros al cierre del ejercicio 1994 a 45.768.891 euros alcierre de 2009.
Los objetivos estratégicos a medio y largo plazo de Sedes, S.A., continúan siendo fun-damentalmente la promoción y construcción de viviendas en el Principado de Asturias, sibien se va a realizar un especial esfuerzo destinado a incrementar la construcción y pro-moción de viviendas con algún tipo de protección.
Los principales objetivos para 2009 serán:
- Continuar con la política de autonomía y estabilidad financiera de la empresa.
- Iniciar la promoción y construcción de viviendas de protección autonómica.
- Consecución de un beneficio de explotación de 6.089.129 euros.
No se tiene previsto recibir ninguna subvención, transferencia o aportación de capitaldurante el ejercicio 2009.
En cuanto a la evolución del empleo, la empresa prevé para los próximos ejercicios elmantenimiento del número de empleados fijos, adaptándose la plantilla de eventuales alritmo de la actividad. Se estima que durante 2009 la plantilla media de la Sociedad seráde 86 personas fijas y 170 eventuales.
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Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 11.200.000Intereses 4.825.000Dividendos -Beneficios retenidos 891.890Impuesto 382.239
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VIVIENDAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.A. (VIPASA)
Viviendas del Principado de Asturias, S.A. (VIPASA) se constituyó el 6 de mayo de1.991. Actualmente está adscrita a la Consejería de Bienestar Social y Vivienda.
Su objeto social es el siguiente:
a) La administración del patrimonio de viviendas de promoción pública del Principadode Asturias, desarrollando las funciones propias de la administración de fincas que se leencomienda.
b) La gestión del fondo de suelo público para viviendas sociales del Principado deAsturias, regulado por el Decreto 84/89, de 27 de julio.
c) La amortización y enajenación de viviendas del Principado de Asturias.
d) Las actividades integrantes del objeto social podrán ser desarrolladas por la Socie-dad total o parcialmente de modo indirecto, mediante la titularidad de acciones o partici-paciones en sociedades con objeto idéntico o análogo, así como en aquellas que puedancomplementar los objetivos anteriores.
e) La promoción de viviendas protegidas y la gestión de los programas promovidos porla Administración del Principado de Asturias tendentes a facilitar el acceso a la vivienda.
En la Ley de medidas presupuestarias y tributarias de acompañamiento a los Presu-puestos Generales para 2009 se añade un nuevo punto a su objeto social:
“f) Adquisición de todo tipo de activos inmobiliarios, incluyendo entre éstos inmueblesya construidos o en fase de construcción; así como su administración, en especial la ena-jenación y el alquiler de los mismos.”
Los objetivos estratégicos de la Sociedad a medio y largo plazo son los siguientes:
1. Gestión de la administración del patrimonio de viviendas de promoción pública delPrincipado de Asturias:
La constitución de VIPASA vino motivada por el traspaso a la Comunidad Autónomadel Principado de Asturias de las funciones y servicios de la Administración del Estado enmateria de patrimonio arquitectónico, control de la calidad de la edificación y vivienda;dado el gran parque de viviendas que se asume tras las transferencias, así como las pro-movidas por el propio Principado, y las dificultades de su administración, se constituyóVIPASA con objeto de asumir su gestión. VIPASA, desde el momento de su constitución,
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asume la gestión de la administración del patrimonio de viviendas de promoción pública
del Principado de Asturias y formaliza un Convenio con el Principado de Asturias, en el
que se recogen las funciones administrativas, de cobranza y de seguimiento y control que
debe llevar a cabo. En la cláusula segunda de dicho Convenio se indica la aportación del
Principado de Asturias a VIPASA para la realización de las funciones indicadas y que en
el ejercicio 2.008 es de 1.150.000 euros. Además, percibe 750.000 euros que deben desti-
narse íntegramente a realizar reparaciones de mantenimiento y conservación de las vivien-
das y acondicionamiento de locales y garajes.
2. Promoción de viviendas protegidas:
La Ley 6/2003, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Principado de Astu-
rias para 2004, en su Disposición Adicional Tercera, autoriza al Consejo de Gobierno para
la ampliación del objeto social de la empresa pública Viviendas del Principado de Astu-
rias S.A., para llevar a cabo la promoción de viviendas protegidas y la gestión de los pro-
gramas promovidos por la Administración del Principado de Asturias tendentes a facilitar
el acceso a la vivienda.
La Ley 5/2003, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Principado de Astu-
rias para 2004 contempla la compra de acciones de VIPASA por importe de 9.000.000
euros. Al objeto de llevar a cabo la promoción de viviendas protegidas, a partir del 2.005
se realizó una ampliación de capital de 8.999.975 euros cuyo desembolso inicial fue de
2.249.994 euros durante el ejercicio 2.004 y el resto se desembolsó a partes iguales, sien-
do el último desembolso el correspondiente al ejercicio 2007.
Se considera que del total de viviendas construidas en cada promoción, se destinan a
arrendamiento y venta en una proporción de 50% y 50%. Las viviendas destinadas a arren-
damiento permanecerán en el patrimonio de la Sociedad, así como los terrenos corres-
pondientes, al menos diez años, plazo antes del cual no se pueden poner en venta.
Durante el ejercicio 2008 se prevé la entrega de las siguientes promociones:
Promoción Nº de viviendas
Valgranda – Avilés 73
Turón – Mieres 56
Figueras – Castropol 35
La Caridad – El Franco 16
Candás – Carreño 47
Están terminadas y prevista su entrega en el año 2009:
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
Promoción Nº de viviendas
Colombres (La Serropia) 6
Colombres (UA-C-8) 6
Colombres (UA-C-06) 24
En estos momentos se encuentran en diferentes fases de tramitación y contratación las
siguientes promociones, cuya construcción está previsto iniciar durante el ejercicio 2009:
Promoción Nº de viviendas
Lugones – Siero 71
Tineo 34
Blimea – S.M.R.A. 31
Blimea – S.M.R.A. 50
Gijón (Lote 58) 37
Gijón (Lote 59) 37
Gijón (Lote 60) 37
Gijón (Lote 61) 37
Soto del Barco 135
La Laboral 102
Las promociones iniciadas en 2009 tienen previsto un tiempo de ejecución de obra de
dos años. La fecha prevista de entrega es diciembre de 2010.
3. Programa para el alquiler de viviendas vacías del Principado de Asturias:
De acuerdo con la modificación del objeto social, en lo que respecta a “la gestión de
los programas promovidos por la Administración del Principado de Asturias tendentes a
facilitar el acceso a la vivienda”, la Dirección General de Vivienda ha diseñado el Progra-
ma de alquiler de viviendas vacías del Principado de Asturias, asumiendo VIPASA la ges-
tión de dicho Programa, según Convenio formalizado entre la Sociedad y Principado de
Asturias con fecha 28 de junio de 2004, en el que se detallan las funciones a realizar.
4. Adquisición de viviendas con destino al alquiler y al alquiler con opción a compra:
En 2009 VIPASA iniciará una nueva línea de acción que consiste en adquirir activos
inmobiliarios residenciales, que tendrán las características de vivienda protegida, para
crear un parque inmobiliario propio de la sociedad destinado al alquiler o al alquiler con
opción a compra.
Durante el ejercicio 2009 se continuará con la gestión de la administración del patri-
monio de viviendas del Principado de Asturias, con la gestión del Programa de alquiler de
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viviendas vacías y la realización de las promociones de viviendas indicadas en el punto By se iniciará el mencionado programa de adquisición de viviendas.
Las inversiones a realizar durante el ejercicio 2009 se derivan de:
- La realización de las promociones previstas de viviendas destinadas a alquiler, quepermanecerán en el patrimonio de la Sociedad. El incremento previsto del inmovili-zado por obra en curso asciende a 8,75 millones de euros.
- La adquisición de viviendas. El incremento previsto del inmovilizado material porterrenos y construcciones está previsto en 31,6 millones de euros.
Para aumentar la capacidad inversora de la Sociedad, la Ley de Presupuestos Genera-les del Principado de Asturias para 2009 contempla una ampliación de capital de la socie-dad por 2,4 millones de euros.
Además se incrementará el patrimonio de la Sociedad, en las valoraciones del suelorecibido de forma gratuita, y que para el ejercicio 2009 está previsto que sea de 2,14 millo-nes de euros.
En el proyecto de La Laboral, la forma de transmisión del suelo será a través de la cons-titución de derecho de superficie durante 50 años, mientras que VIPASA asume la adap-tación del complejo a residencial que será explotado en régimen de arrendamiento hastaque tenga lugar la reversión al Principado.
Desde su constitución, VIPASA viene desarrollando las funciones necesarias para lagestión y administración del parque de viviendas del Principado de Asturias que según elConvenio de colaboración entre ambas partes son:
a) Funciones Administrativas
a.1) Gestión de compraventas
a.2) Gestión de arrendamientos
a.3) Tramitar legalizaciones de situaciones irregulares
a.4) Representar al Principado en las Comunidades de Propietarios
a.5) Representar al Principado ante reclamaciones de mantenimiento y conservación
a.6) Tramitar reclamaciones por vicios ocultos o defectos de construcción
a.7) Apoyar labores de baremación y evaluación de solicitudes
a.8) Tramitar expedientes de cesión de viales
a.9) Gestionar pólizas de seguros contra incendios y riesgos catastróficos
a.10) Gestionar la venta de viviendas en arrendamiento
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
a.11) Proponer el inicio de expedientes sancionadores
a.12) Mantener actualizado listado de viviendas vacantes
b) Funciones de cobranza
b.1) Recaudación de cuotas mensuales de amortización de préstamos y arrendamiento
b.2) Recaudación de amortizaciones anticipadas
b.3) Recaudación de cualquier otra cantidad a que esté obligado el adjudicatario
b.4) Recaudación de cantidades por enajenación de viviendas en arrendamiento
b.5) Control de impagados
b.6) Liquidaciones al Principado de cantidades recaudadas
b.7) Mantener actualizados listados de recaudación
c) Funciones de seguimiento y control
c.1) Mantener inventario actualizado de todas las viviendas
c.2) Inspeccionar periódicamente las viviendas
c.3) Actualizar rentas y precios de viviendas en segundas y posteriores transmisiones
c.4) Tramitar altas IBI, cambios de titularidad,...
c.5) Tramitar demandas de desahucio, reclamación de cantidades...
c.6) Ejercer el derecho de retracto en nombre del Principado
La plantilla de la Sociedad está formada por:
Directivos 3
Técnicos superiores: 6
Técnicos medios: 4,87
Administrativos: 5
Obreros y subalternos: 7,87
Se prevé mantener el nivel de empleo.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 878.364Intereses 1.027.885Dividendos -Beneficios retenidos 427.689Impuesto 183.295
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
EMPRESA PÚBLICA SOCIEDAD DE SERVICIOS DEL PRINCIPADODE ASTURIAS, S.A.
La creación de la Empresa Pública Sociedad de Servicios del Principado de Asturias,S. A., fue autorizada por la Ley del Principado de Asturias 7/2002, de 24 de junio, dondese establece que la Empresa actuará como medio propio instrumental y servicio técnico dela Administración autonómica y de las entidades locales asturianas que, a tal fin, suscri-ban los correspondientes convenios con la Administración del Principado. Estará obliga-da, en consecuencia, a ejecutar los trabajos y prestar los servicios que éstas le encarguen.
La Sociedad se constituyó el 19 de diciembre de 2002. Su objeto social incluye la rea-lización de actuaciones de consultoría, construcción y prestación de servicios en el ámbi-to medioambiental, turístico, docente, cultural y deportivo, así como labores de promocióny comercialización relacionadas con el desarrollo rural, la acuicultura y la pesca. Estáafecta a la Consejería de Economía y Hacienda.
La Sociedad se rige por el ordenamiento jurídico privado, salvo en las materias sujetasa la normativa presupuestaria, contable, de control financiero y contratación. Las relacio-nes de la Sociedad con la Administración del Principado, organismos, entes públicos yentidades locales, en su condición de medio propio y servicio técnico, tienen naturalezainstrumental y no contractual, por lo que a todos los efectos son de carácter interno, depen-diente y subordinado. En la Ley que autoriza la creación de la Sociedad se establece, asi-mismo, que ésta no podrá participar en los procedimientos de contratación convocados porla Administración del Principado de Asturias, sus organismos y entes públicos, así comopor las entidades locales de las que es medio propio. No obstante, cuando no concurra nin-gún licitador podrá encargársele la ejecución de la actividad objeto de licitación pública.
Las actividades de la Empresa Pública Sociedad de Servicios del Principado de Astu-rias, S. A., se iniciaron en enero de 2004, realizándose los trabajos encomendados por lasdistintas consejerías. Durante el ejercicio, y en cumplimiento de la Disposición adicionalde la Ley 7/2002 del Principado de Asturias, se procedió a la progresiva incorporación delos 34 trabajadores fijos pertenecientes a EASA.
La condición de medio instrumental propio y servicio técnico de la Administración delPrincipado de Asturias que ostenta la Sociedad condiciona de manera importante la defi-nición de objetivos a medio y largo plazo.
Teniendo en cuenta las características de la empresa, su trayectoria temporal y la com-posición de sus recursos humanos, la Empresa Pública Sociedad de Servicios del Princi-pado de Asturias, S. A., ejecuta los encargos realizados por la Administración del Princi-
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
pado de Asturias en el ejercicio de sus competencias y en el ámbito definido por su obje-to social
Como áreas principales de actuación destacaríamos las relacionadas con el medio rural,medio ambiente, ferias y exposiciones, así como la prestación de asistencia técnica endirección de obras, redacción de proyectos y coordinación de seguridad y salud de obraspromovidas por distintas Consejerías.
Las actividades desarrolladas por la Sociedad en los dos últimos años y hasta la fechahan sido las siguientes:
• Asistencia técnica a la dirección de obra para el control, vigilancia y coordinación deseguridad de las obras incluidas en los proyectos de nueva conexión de infraestruc-turas de autovías en Ceares, Gijón, y de construcción de la mejora de accesos de laautovía AS-1 (2007)
• Asistencia técnica a la dirección de obra y coordinación de seguridad y salud duran-te la construcción de la rula y almacenes en el puerto de Candás (2007).
• Dirección de obra y coordinación de seguridad y salud durante la construcción de laLonja de pescadores de Llanes (2007-2008).
• Coordinación en materia de seguridad y salud durante la ejecución de las obras de unared de banda ancha en las comarcas mineras (2007).
• Asistencia técnica de apoyo a la centralita telefónica del Principado de Asturias(2007).
• Asistencia técnica para la redacción del Plan Integral de Gestión de los subproductosanimales no destinados al consumo humano (SANDACH) (2007).
• Elaboración de dictámenes técnicos en el procedimiento de otorgamiento en el Prin-cipado de Asturias de las autorizaciones ambientales integradas previstas en la Ley16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación(2007-2008).
• Obras de acondicionamiento de instalaciones en las majadas de Humartini y Balbín(2007).
• Realización de controles de campo en materia de la Condicionalidad (2007).
• Servicio de diseño, producción, montaje y organización del I Salón Internacional dela Sidra de Calidad (2007).
• Asistencia técnica de control y seguimiento del Programa Operativo Integrado (2007-2008).
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
• Coordinación en materia de seguridad y salud durante la ejecución de las obras a
desarrollar por la Consejería de la Presidencia durante 2007 y de Administraciones
Públicas y Portavoz del Gobierno durante 2008.
• Coordinación en materia de seguridad y salud de las obras de infraestructura rural
promovidas por el Instituto de Desarrollo Rural en 2007 y la Dirección General de
Política Forestal en 2008.
• Asistencia técnica de la gestión de recursos presentados a la asignación definitiva de
derechos del “Pago Único” (2007-2008).
• Dirección de obra de las obras de infraestructura rural promovidas por el Instituto de
Desarrollo Rural en 2007 y la Dirección General de Política Forestal en 2008.
• Servicio de grabación de reses positivas en campañas de saneamiento ganadero y
análisis de sustancias prohibidas en la alimentación animal durante 2007 y 2008.
• Control técnico administrativo de expedientes de primas ganaderas, altas, bajas,
movimientos de ganado, cambios de titularidad de explotaciones, registro de maqui-
naria agrícola, matriculación y transferencia, abandono, cesión y transferencia de
cuotas lecheras, cesión y transferencia de derechos de prima, etc. en el concejo de
Allande y parte de los de Grandas de Salime y Tineo (2007 y 2008).
• Vigilancia y control de obras de infraestructura rural promovidas por el Instituto de
Desarrollo Rural en 2007 y la Dirección General de Política Forestal en 2008.
• Gestión del vivero forestal de La Mata, en Grado, consistente en la producción y
suministro de plantas forestales (2007 y 2008).
• Asistencia técnica para dar apoyo y soporte legal en el proyecto de Portal del Prove-
edor en la Dirección General de Modernización (2007-2008).
• Asistencia técnica para la redacción de un estudio geológico-geotécnico en el entor-
no de la iglesia de San Julián de los Prados en relación con la modificación de la
rasante en la A-66 y su efecto sobre las condiciones de estabilidad y seguridad del
edificio monumental (2007).
• Servicio de difusión de las medidas del programa de empleo para jóvenes titulados.
• Diseño, producción, montaje, desmontaje y organización de la exposición inaugural
del nuevo local de la sede del gobierno del Principado de Asturias en Madrid (2007).
• Servicio de mantenimiento de la Estación Invernal y de Montaña de Valgrande-Paja-
res (2007-2008).
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Redacción del proyecto “Colector-interceptor del río Villoria (Laviana)” (2007).
• Coordinación en materia de seguridad y salud de la obra de “Despliegue de una Redde Fibra Óptica hasta el Hogar (FTTH) en el municipio de Llanes” (2007).
• Realización del programa de control del Consejo Regulador I.G.P. Ternera Asturiana(2007-2008).
• Coordinación de seguridad y salud de diversas obras ejecutadas por la DirecciónGeneral de Calidad Ambiental y Obras Hidráulicas durante 2007 y 2008.
• Redacción del proyecto “Mejora de la red de saneamiento en Pumarabule, CarbayínBajo y Carbayín Alto, concejo de Siero” (2007-2008).
• Consultoría y asistencia para la valoración de expropiaciones y parcelario definitivode diversas obras del Servicio de Obras Hiráulicas (2007 y 2008).
• Redacción de los proyectos de reparación de la carretera CA-2, Berodia-Puente Iguan-zo (Cabrales), de reparación de la carretera PO-1, San Juan de Beleño-Sobrefoz-Ven-taniella (Ponga) y modificado nº 1 de ensanche y mejora de la carretera LV-4, Entral-go-Canzana (2007).
• Asistencia técnica a la Junta Arbitral de Arrendamientos Rústicos Históricos (2007).
• Diseño, montaje, decoración, elaboración de contenidos, limpieza, mantenimiento ydesmontaje de stands institucionales de la Consejería de Medio Rural y Pesca en lasferias: Salón del Gourmet, Expoaliment, Vegadeo, Tineo, Siero, Boal y Agropec(2007 y 2008).
• Montaje y desmontaje del modulo del Parque de la Prehistoria en Teverga (2007).
• Elaboración de un estudio para determinar las causas de no participación de losdemandantes de empleo en los itinerarios de inserción (2007 y 2008).
• Actualización de la Encuesta de Infraestructuras y Equipamientos Locales de Astu-rias e implantación del sistema de actualización continua en varios ayuntamientos(2007 y 2008).
• Construcción, montaje, desmontaje y gestión de stand institucional del Instituto deDesarrollo Rural de la Consejería de Medio Rural y Pesca en la 6ª edición de la feriaAsturforesta 2007.
• Asistencia técnica para la realización de los trabajos estadístico-informáticos para eldesarrollo del Plan Lácteo 2007-2008.
• Realización de un estudio en base al proyecto “El Queso de Bota y el Pan de Escan-da como nueva actividad empresarial generadora de empleo” (2007).
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
• Realización de los controles de campo de las ayudas directas al sector agrario finan-ciadas por el FEAGA, de la indemnización compensatoria de montaña y las medidasagroambientales financiadas por FEADER y los controles de la condicionalidad(2007 y 2008).
• Diseño, producción, montaje y desmontaje del stand del Gobierno del Principado deAsturias en la FIDMA 2007 y FIDMA 2008.
• Diseño, desarrollo gráfico, fabricación, dirección de fabricación y montaje de ele-mentos expositivos del Ente Público de Comunicación en FIDMA 2007.
• Organización del X Congreso Estatal del Voluntariado y de los años conmemorativosdel Día Internacional de las Personas con Discapacidad (2007).
• Realización de encuestas ganaderas en diciembre de 2007.
• Ejecución de los proyectos Equal-Empezar (2007).
• Desarrollo de cinco pliegos de condiciones para la marca de “Alimentos de ParaísoNatural” de la Consejería de Medio Ambiente y Desarrollo Rural (2007).
• Estudio técnico de ganaderías de cabras de leche y de queserías para la producciónde queso de cabra de la marca de garantía “Alimentos de Paraíso Natural” (2007).
• Estudio técnico de apicultura y de miel de la marca “Alimentos de Paraíso Natural”(2007).
• Redacción de los proyectos de reparación de la carretera AS-331 “Pola de Siero-Altodel Infanzón (por Peón)”, tramo: Alto del Infanzón-Alto del Curviello, rehabilitacióndel firme de carretera LV-8 San Pedro de Villoria-Las Quintanas-Marujal, reparaciónde hundimientos en la carretera AS-342, Arriendas-La Torre y reparación de hundi-mientos en la carretera PQ-4, carretera de Taranes, carretera AS-343 Puertas-Panespor Villanueva y carretera AS-346 La Franca-Los Cándanos (2007).
• Ejecución de las obras de conservación, reparación y restauración en dependenciasjudiciales del Tribunal Superior de Justicia de Asturias (Sala de lo Civil y Penal, Salade lo Contencioso-Administrativo, Sala de lo Social y servicios anexos) en el edifi-cio del Palacio de Campo Sagrado (2007-2008).
• Gestión de los cotos de pesca fluvial del Principado de Asturias (2008).
• Coordinación en materia de seguridad y salud de las obras forestales promovidas porla Dirección General de Política Forestal (2008).
• Redacción del proyecto de construcción de una pasarela peatonal sobre la AS-II, enCuyences (Oviedo).
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
• Gestión del servicio de explotación, mantenimiento y conservación de la planta detratamiento de residuos ganaderos de Cabrales para el año 2008.
• Dirección de obra para el control, vigilancia y coordinación de seguridad y salud delas obras incluidas en el Proyecto de Acondicionamiento General de la Carretera AS-28: Grandas de Salime-Alto del Acebo (2008-2009-2010).
• Redacción de los proyectos de reparación de la carretera CS-1, carretera del Tozu;reparación de la carretera LA-8, carretera de Pampiedra; reparación de la carreteraAS-331, tramo: Alto del Curviellu-Pión; reparación de la carretera CO-3, carretera dePerlleces; reparación de la carretera VV-15, carretera de Priesca y ejecución de topo-grafía para la redacción del proyecto de acondicionamiento de la carretera PI-5, carre-tera de Cardes y Valle (2008).
• Coordinación en seguridad y salud de las obras de desbroce y limpieza de las carre-teras de las secciones central, occidental y oriental en sus zonas 1ª, 2ª y 3ª, pintado orepintado de las marcas viales, año 2008, secciones central, occidental y oriental;rehabilitación estructural de la carretera TI-7, La Espina-Brañalonga y construcciónde pasarela peatonal de la AS-II, en Cuyences (Oviedo).
• Redacción del proyecto de “Recursos hídricos de la Comarca de Fuentes de Narcea”(2008).
• Ejecución de las obras de conservación, reparación y restauración de la Sala de Ple-nos en las dependencias judiciales del Tribunal Superior de Justicia en el Palacio deValdecarzana de Oviedo (2008).
Durante el ejercicio 2009 no se prevén inversiones en equipamiento y medios salvo quefueran necesarios para la ejecución de nuevos encargos. Tampoco se tiene previsto recibirninguna subvención o transferencia del Principado de Asturias.
La plantilla media en 2008 de la Empresa Pública Sociedad de Servicios del Principa-do de Asturias, S.A. será de 53 personas (36 contratos indefinidos y 17 eventuales). Parael ejercicio 2009 se prevé un incremento de personal en función de las necesidades de losencargos a ejecutar.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 3.008.300Intereses 2.200Dividendos -Beneficios retenidos -Impuesto -
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
CIUDAD INDUSTRIAL DEL VALLE DEL NALÓN, S.A. (VALNALÓN)
La sociedad Ciudad Industrial del Valle del Nalón, que actualmente está adscrita a laConsejería de Industria y Empleo, es una sociedad de gestión. Inicia su andadura en 1987dependiente del Instituto de Fomento Regional (hoy IDEPA), con un objetivo concreto:diseñar y llevar a cabo un proyecto de regeneración, promoción y dinamización industrialen la Cuenca del Nalón, aprovechando el suelo y los edificios que ocupaban la antiguafábrica siderúrgica, cerrada en 1984.
La sociedad ha alcanzado muchos de sus objetivos iniciales, en especial ha provocadoun cambio cultural en el seno de la región, donde existía muy poca tradición emprende-dora y era necesario favorecer la aparición de personas con perfil emprendedor como pasoprevio a la creación de empresas.
Como respuesta a esta necesidad, Valnalón diseñó en 1990 un proyecto formativo deno-minado “Cadena de Formación de Emprendedores”, y buscó la colaboración de la Conse-jería de Industria y Empleo y de la Delegación Provincial del Ministerio de Educación yCiencia (actualmente, y una vez consumadas las transferencias, la Consejería de Educa-ción y Ciencia). El objetivo de este proyecto es motivar, formar, orientar y apoyar a losfuturos emprendedores, al profesorado y a los padres y madres de alumnos. Posterior-mente, el Programa de Fomento de la Cultura Emprendedora, promovido por la Conseje-ría de Industria y Empleo y recogido en el Acuerdo para el Desarrollo Económico, la Com-petitividad y el Empleo (2004/2007), recoge, potencia y da estabilidad a este programa.
Los objetivos estratégicos a medio y largo plazo son:
- En el ámbito educativo, el fomento de la cultura emprendedora entre el alumnado delsistema educativo asturiano a través de diversos programas: Jóvenes EmprendedoresSociales, Una Empresa en Mi Centro, Proyecto Educativo Tecnología, Innovación y Tra-bajo, entre otros.
- Semillero de proyectos, de manera que todas las personas que tengan iniciativa empre-sarial tengan la posibilidad de estudiar y madurar en un lugar digno su proyecto de futuro.
- Centros de Empresas a través del alquiler de naves industriales, oficinas y espaciospara empresas TIC.
- Promoción de naves industriales, de manera que las empresas industriales y los empren-dedores vayan haciéndose con un patrimonio empresarial a través de esta modalidad.
En cuanto a las actividades desarrolladas en ejercicios anteriores destacan las siguientes:
a) Diseño, urbanización y gestión de venta de las parcelas del polígono industrial, pues-to en marcha en 1989.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
b) Diseño, rehabilitación, puesta en marcha y gestión de edificios destinados a albergarel primer Centro de Empresas de Asturias (1989) y una Incubadora para Empresas “INCU-VATIC 1” (2001).
c) Diseño, rehabilitación de espacios y equipamiento de un Centro Integrado de Manteni-miento y Servicios a la Producción (1990), gestionado por la Consejería de Educación y Ciencia.
d) Diseño, rehabilitación y equipamiento de un edificio para la Escuela de Hostelería(1995).
e) Diseño, construcción, adjudicación y gestión de una promoción pública de 6.000 m2
de pequeñas naves industriales, en régimen de alquiler con opción de compra (2003).
f) Realización del anteproyecto, supervisión de la construcción y gestión de un edificiode oficinas de 1.200 m2 denominado “INCUVATIC 2” financiado al 50% por el Ayunta-miento de Langreo y el IDEPA (2007).
Actualmente, Ciudad Tecnológica Valnalón, reúne en un mismo espacio un importantegrupo de proyectos. De entre los que dependen de la sociedad destacan los siguientes:
- un Centro de Creación de Empresas
- dos Incubadoras de Empresas Tecnológicas “INCUVATIC 1” y “INCUVATIC 2”
- una Promoción Pública de Pequeñas Naves Industriales en régimen de alquiler conopción a compra.
Para el ejercicio 2009 está prevista una inversión de 541.158 € consistente en la pro-moción de oficinas del Edificio Taller Eléctrico de Valnalón, con el objetivo de que lasempresas de servicios puedan después de su etapa en los Centros de Empresas y lugaressimilares, tengan un espacio en el que ubicarse a precios competitivos para permitir suconsolidación. A largo plazo, el objetivo de esta acción es disponer de un stock de espa-cios a disposición de empresas que quieran asentarse en Langreo.
Para el 2009 la sociedad tiene previsto recibir subvenciones corrientes por importe de497.999 € procedentes del IDEPA.
En 2009 está previsto que la plantilla se mantenga constante.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 645.667Intereses -Dividendos -Beneficios retenidos 47.565Impuesto 20.385
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
PARQUE DE LA PREHISTORIA, S. A.
Parque de la Prehistoria, S. A. se constituyó el 18 de enero de 2002, siendo su único
socio la Sociedad Regional de Promoción, S. A. (SRP). Actualmente está adscrita a la
Consejería de Cultura y Turismo.
La Sociedad tiene por objeto promocionar y ejecutar, primordialmente en el ámbito
territorial del Principado de Asturias, el estudio, desarrollo, ejecución y comercialización
de proyectos de carácter cultural y científico, con el fin de impulsar en el Principado de
Asturias un mayor desarrollo en las áreas de la cultura y la ciencia, basado en el aprove-
chamiento y conservación óptima de los recursos naturales, histórico-artísticos y cuales-
quiera otros inmersos en el ámbito de la cultura y la ciencia.
La actividad desarrollada en el período 2002-2008 puede resumirse como sigue:
- Firma de los contratos con el Ayuntamiento de Teverga para los trabajos de los años
2002 y 2003 por importes de 510.860 y 1.202.024 euros, respectivamente.
- Formación del comité científico del proyecto. Elaboración del informe de contenidos
del proyecto. Concurso y selección para la asistencia técnica de la escenografía y
equipamiento. Concurso y selección del logo del Parque de la Prehistoria. Selección
de los terrenos donde instalar el Parque. Topografía. Informes jurídicos sobre la pro-
piedad del arte rupestre en Asturias.
- Proyecto museográfico y de equipamiento, realizado por Macua & García-Ramos
Equipo de Diseño, S. A.
- Contratación y realización de los facsímiles del proyecto.
- Proyecto de arquitectura. Adjudicado a Dani Freixes Varis Arquitectes, S. L.
- Logo e imagen corporativa del Parque, realizados por Jorge Lorenzo.
- Estudios geotécnico y de implantación.
- Estudio previo de impacto ambiental.
- Creación de UTE entre Sedes, S. A. y Parque de la Prehistoria, S. A., para la ejecu-
ción del proyecto y obra del Parque.
- Firma del contrato entre Ayuntamiento y UTE por importe de 6.344.428 euros.
- Ejecución del aparcamiento y entronque con la carretera AS-228.
- Ejecución del puente sobre el río Teverga.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
- Ejecución de los edificios de entrada, exposición permanente y cueva.
- Ejecución de la parte expositiva.
- Ejecución de la jardinería y rehabilitación de los terrenos.
- Puesta en marcha del Parque.
En el año 2009, una vez finalizada la construcción del Parque, la sociedad no tendrámás actividad que el seguimiento de la puesta en marcha y realizar las liquidaciones deingresos y gastos pendientes. Una vez concluidas estas tareas, se pretende en el futuro pro-ceder a la disolución de la Sociedad al haber cumplido con sus objetivos.
Desde el año 2002 hasta el ejercicio 2007 se ha mantenido contratada a jornada com-pleta a una persona, en calidad de Gerente, con contrato de servicios. Actualmente lasociedad no cuenta con personal, al no ser necesario.
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURAS SANITARIAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.A. (GISPASA)
La Sociedad fue creada conforme a lo previsto en la disposición adicional primera dela Ley del Principado de Asturias 6/2003, de 30 de diciembre, de medidas presupuestarias,administrativas y fiscales, por la que se autoriza al Consejo de Gobierno a crear la empre-sa pública Gestión de Infraestructuras Sanitarias del Principado de Asturias, S. A. (GIS-PASA). El 20 de abril de 2004 se constituyó la Sociedad, que está adscrita a la Consejeríade Economía y Hacienda.
GISPASA realiza el control y seguimiento de las obras del nuevo Hospital Universita-rio Central de Asturias “HUCA” y Hospital de Mieres, el vivero del arbolado y su mante-nimiento y la financiación para su consecución. También realizará el futuro mantenimien-to del HUCA y del Hospital de Mieres.
El 8 de enero de 2008 han comenzado las obras del Hospital de Mieres con el mismoobjeto que el HUCA.
Los objetivos a medio y largo plazo, son: finalizar la construcción del Hospital Uni-versitario Central de Asturias “HUCA” con sujeción a las especificaciones contenidas enel Proyecto Técnico de Ejecución y el Modificado aprobado en mayo de 2008 y el nuevoHospital “Alvarez-Buylla” de Mieres, prevista la finalización de ambos para 2009-2010.Posteriormente arrendarlos al Principado de Asturias, realizando el mantenimiento y con-servación conforme a los parámetros fijados para el contrato de arrendamiento operativofirmado entre ambas partes para el “HUCA”, habiéndose firmado el 10-09-2007 el deMieres, junto con el acuerdo de financiación con el BEI.
Los objetivos de GISPASA para el ejercicio 2009, son: continuar la construcción del“HUCA” y del Hospital de Mieres cumpliendo el programa de trabajos previsto para elaño.
El importe de la inversiones estimadas es de 111.728.467 € para el HUCA y de16.082.092 € para el de Mieres, lo que totaliza una inversión de 127.810.559 € para elejercicio 2009.
Las principales realizaciones llevadas a cabo, son: Pliego, concurso y adjudicación delcontrato de ejecución de las obras del nuevo Hospital Universitario Central de Asturias ydel Hospital de Mieres, gestionar dichos contratos, la adjudicación del contrato de ejecu-ción de las obras de transplante del arbolado de la finca La Cadellada, la adjudicación ycontrato de Gestión Integrada del Proyecto de construcción del nuevo Hospital Universi-tario Central de Asturias, el estudio, adjudicación y contrato de Seguros para la construc-
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
ción del “HUCA”, la consecución de un contrato de financiación con BEI de 165 MM€
para la realización de las obras del HUCA, y de otro de 55 MM€ para la realización delas obras del Hospital de Mieres. Además, la realización de los contratos de arrendamien-to operativo del HUCA y Hospital de Mieres, firmados con el Principado.
Para el ejercicio Económico de 2009 están previstos desembolsos de capital por9.200.000 €, importe total de la ampliación de capital para el proyecto Mieres, a realizarpor el Principado de Asturias, socio único.
La plantilla actual de GISPASA se compone de nueve trabajadores, clasificados en lassiguientes categorías profesionales:
1 Director Gerente.- Contrato indefinido
1 Directora Jurídica.- Contrato indefinido
1 Director Económico.- Contrato indefinido
1 Directora de Calidad y PRL.- Contrato indefinido
1 Arquitecto.- Contrato indefinido
1 Arquitecto.- Contrato de duración determinada a tiempo parcial
1 Aparejadora.- Contrato indefinido
1 Arquitecto.- Contrato en prácticas
1 Administrativo.- Contrato indefinido
Para el ejercicio 2009 se prevé un aumento de plantilla de dos trabajadores.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 604.875Intereses 559.783Dividendos -Beneficios retenidos 18.706Impuesto 6.235
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
DESARROLLO INTEGRAL DE TARAMUNDI, S.A.
Desarrollo Integral de Taramundi, SA, (DITASA) se constituyó el 28 de septiembre de1984 como consecuencia del convenio firmado en marzo de ese año entre la Consejería deAgricultura del Principado de Asturias y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas(CSIC), convenio cuyo objetivo era la realización de un plan de conservación y desarrollode los recursos naturales y turísticos de la zona de Taramundi. La Sociedad inició sus acti-vidades en julio de 1986. Actualmente está adscrita a la Consejería de Cultura y Turismo.
DITASA gestiona diversos establecimientos situados en el mismo Concejo, los cualesle fueron cedidos para su explotación en virtud de los correspondientes contratos:
- En Taramundi: hotel de 4 estrellas (18 habitaciones), ubicado en un edificio que datadel siglo XVIII, y edificio con 5 apartamentos (capacidad de 2 a 6 plazas). Ambosson propiedad del Principado de Asturias.
- En Veiga de Llan: edificio de 3 apartamentos (de 2, 3 y 4 plazas) y casa de aldea de2 plazas.
- En Aguillón: edificio de 4 apartamentos (14 plazas), una casa de aldea de 4 plazas y5 casas de 2 plazas cada una.
Se continúa con el objetivo a medio plazo de consolidar la empresa. Para ello se prevéseguir trabajando con touroperadores y con agencias receptivas que permitan vender Tara-mundi como destino turístico.
Durante 2009 se espera consolidar un buen nivel de ocupación que aporte ingresos sufi-cientes para poder reinvertir en las instalaciones, cubriendo así las expectativas de los clientes.
La facturación ha descendido en los años 2004, 2005 y 2006, presentando un repunteen 2007 que se espera consolidar en 2008, ejercicio en el que está previsto obtener resul-tados positivos.
No está previsto recibir subvenciones, transferencias ni aportaciones de capital duran-te el ejercicio 2009.
La plantilla media de 2009 será de 8 personas fijas y 2,7 eventuales.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 258.916Intereses 1.700Dividendos -Beneficios retenidos 2.038Impuesto 679
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
SOCIEDAD DE PROMOCIÓN EXTERIOR PRINCIPADODE ASTURIAS, S.A.
La Sociedad de Promoción Exterior Principado de Asturias S.A. se constituyó el 30 de
diciembre de 2005. Está adscrita a la Consejería de Industria y Empleo.
En el Programa de Promoción Exterior del Principado de Asturias 2005-2008 se esta-
blecen las líneas de actuación en las cuales será operativa la Sociedad, que se recogen en
el artículo 2 de los Estatutos Sociales.
El objeto social se centra en la gestión de los servicios de promoción exterior directa a
las empresas asturianas. Por ello, se responsabiliza de la organización de actividades de
promoción internacional directa, como son misiones directas, ferias, misiones inversas y
todas aquellas actividades que se le encomienden dentro del ámbito de la internacionali-
zación de las empresas asturianas.
Las actividades desarrolladas por la Sociedad de Promoción Exterior Principado de
Asturias S.A., en colaboración con sus socios, a lo largo del año 2007 se encuadran den-
tro del Plan Operativo de la Sociedad para el año 2007, aprobado por el Consejo de Admi-
nistración. Del total de 46 acciones de Promoción Exterior Directa programadas para el
año 2007, se han llevado a cabo un total de 38 actividades. Las 8 acciones restantes han
sido canceladas, bien por falta de interés por parte de las empresas asturianas o por el
exceso de acumulación mensual de acciones de promoción exterior inicialmente progra-
madas, o bien han sido sustituidas por otras. La media de actividades desarrolladas duran-
te este periodo ha sido superior a 3 acciones de Promoción Exterior Directa al mes.
Un total de 408 empresas asturianas han participado en alguna de las actividades de
Promoción Exterior Directa desarrolladas (sin contar las que han participado en presenta-
ciones, seminarios, jornadas de información, etc.), con un total de 290 empresas diferen-
tes involucradas. Se han detectado un total de 28 nuevas empresas (no catalogadas como
exportadoras ni incluidas en la Base de Datos de Empresas del IDEPA) que han utilizado
los servicios de proporcionados por la Sociedad y 20 nuevas empresas que han comenza-
do a explorar los mercados internacionales a través del Programa DICEX, además de 12
empresas que han iniciado el Programa PIPE. Asimismo, se han firmado con la Red de
Promotores del Principado un total de 58 contratos de Promoción Internacional y 59 ser-
vicios de Gestiones Puntuales, totalizando 9.042 horas de consultoría.
Las actividades desarrolladas por la Sociedad de Promoción Exterior Principado de
Asturias S.A., en colaboración con sus socios, del 1 al 30 de octubre de 2008, se encua-
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
dran dentro del Plan Operativo de la empresa para el año 2008, aprobado por el Consejode Administración.
Del total de 40 acciones de Promoción Exterior Directa programadas, se han llevado acabo durante este periodo un total de 25 actividades y se prevé realizar 13 acciones adicio-nales, la mayoría de ellas ya convocadas y en proceso de planificación y ejecución. Las 2acciones restantes han sido canceladas, bien por falta de interés por parte de las empresasasturianas o por el exceso de acumulación mensual de acciones de promoción exterior ini-cialmente programadas. Se han realizado tres acciones de promoción adicionales que noestaban incluidas en el Plan Operativo, dirigidas a Angola, Emiratos Árabes y Sudáfrica. Lamedia de actividades desarrolladas durante este periodo ha sido superior a 3 acciones de Pro-moción Exterior Directa al mes. Hasta la fecha, un total de 441 empresas asturianas (lo querepresenta un crecimiento del 8% con respecto al año 2007) han participado en alguna de lasactividades de Promoción Exterior Directa desarrolladas, (sin contar las que han participadoen presentaciones, seminarios, jornadas de información, etc.), con un total de 346 empresasdiferentes involucradas, lo que supone un incremento del 19% con respecto al año anterior.Asimismo, se han firmado con la Red de Promotores del Principado un total de 69 contra-tos de Promoción Internacional y 188 servicios de Gestiones Puntuales.
El total de horas de consultoría con la Red de Promotores ha sido, hasta este momen-to, de 11.710 horas, lo que supone un incremento, con respecto al año 2007 de un 32%.
Se han realizado también a lo largo de este año 2008, de enero a octubre, 16 talleres deautodiagnóstico en los que han participado 93 empresas.
El marco de actuación de la Sociedad para el año 2009 sigue las indicaciones incluidasen el Capítulo 4 del ACEBA, con los siguientes objetivos generales:
- Incrementar y consolidar el número de empresas exportadoras, con especial énfasis enel apoyo a las PYMES.
- Fomentar la colaboración entre empresas para la internacionalización.
- Diversificar el destino de las exportaciones, intensificando la búsqueda de oportuni-dades de negocio en nuevos mercados.
- Diversificar el origen de nuestras exportaciones, potenciando el apoyo a PYMES desectores en los que la exportación aún no representa una parte significativa de su cuentade resultados, especialmente aquellos que supongan el uso de nueva tecnologías.
- Diseño de planes específicos de apoyo a nuevas PYMES con potencial exportador,potenciando el Programa DICEX como herramienta básica de apoyo para el inicio de suinternacionalización.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
- Ampliar el esfuerzo de difusión a todos los niveles de los servicios a disposición delas empresas asturianas para su internacionalización, tanto los propios de la Sociedad dePromoción Exterior Principado de Asturias, como los ofrecidos por el resto de organismose instituciones asturianas y nacionales.
- Consolidar y actualizar la Base de Datos Corporativa de la Sociedad, con la relaciónde todas las empresas exportadoras o con potencial exportador.
La Sociedad de Promoción Exterior Principado de Asturias recibe la financiación paraejecutar su actividad fundamentalmente del Instituto de Desarrollo Económico del Princi-pado de Asturias-IDEPA. La Consejería de Industria y Empleo del Principado de Asturiasle transfiere al IDEPA los fondos necesarios para desarrollar el Plan de Internacionaliza-ción, y su ejecución está sujeta, en lo referente a flujos financieros, al contrato-programafirmado con la Consejería de Economía, así como a la normativa específica que regula lasactuaciones del IDEPA en materia de contratación. Para el ejercicio 2009 la Socie-dad tiene previsto recibir del IDEPA 3.293.256 €, de los que 2.600.600 € se destinarán ala ejecución de actividades de promoción exterior y la cantidad restante, 692.656 € ten-drá como destino la cobertura de los gastos corrientes de explotación de las oficinas de laSociedad. Igualmente recibirá del IDEPA 7.500 € para financiar sus inversiones.
El personal previsto para el ejercicio 2009 asciende a 10 personas. No habrá ningunavariación de personal: la plantilla permanecerá estable.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 534.657Intereses -Dividendos -Beneficios retenidos -Impuesto -
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS DETELECOMUNICACIONES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.A.
La Sociedad fue constituida el 2 de agosto de 2006 en virtud de la autorización al Consejode Gobierno para su creación contenida en la disposición adicional primera de la Ley 6/2004,de 28 de diciembre. Es una sociedad unipersonal cuyo único socio es el Principado de Astu-rias. Está adscrita a la Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
Su objeto social consiste en el establecimiento y explotación de redes de telecomuni-caciones y la prestación de servicios de comunicaciones electrónicas a terceros, de con-formidad con lo dispuesto en la Ley General de Telecomunicaciones. A este respecto, laempresa explotará, al menos, las redes públicas de remisores y repetidores y de acceso debanda ancha propiedad del Principado de Asturias.
A medio y largo plazo, los objetivos de la empresa son los siguientes:
• Realizar la explotación comercial de la red de telecomunicaciones entre los operado-res, garantizando el libre acceso de los mismos, en igualdad y sin distorsión algunade la competencia.
• Establecer los acuerdos comerciales y los procesos operativos necesarios para lacorrecta prestación de los servicios contemplados en su objeto social.
• Dotarse de un catálogo de servicios y una política de precios que, respetando la librecompetencia, permitan ofertar la mayor calidad y variedad de servicios posible encada momento.
La primera infraestructura gestionada por el GIT es la Red ASTURCÓN. Es una red defibra óptica hasta el hogar (FTTH) con tecnología GPON que, por sus características yprestaciones, se encuentra en el momento actual entre las más avanzadas del mundo, sien-do pionera en el hecho de ser simultáneamente pública, neutra y de alta capacidad.
Durante el ejercicio 2009 se continuará el despliegue de la Red ASTURCÓN en laslocalidades de Llanes, Arriondas, Infiesto, Nava y Luarca, y se extenderá la misma a nue-vas poblaciones: Navia, Trubia, Cudillero, Muros de Nalón, San Esteban de Pravia, SanJuan de la Arena, Soto del Barco, La Caridad, Tapia de Casariego y Vegadeo.
Asimismo, se continuará realizando inversiones en las Comarcas Mineras con el fin deampliar la capacidad de la Red ASTURCÓN en dichas poblaciones.
El principal objetivo a conseguir con la Red ASTURCÓN es reducir la brecha digital yfacilitar el acceso a las nuevas tecnologías de los ciudadanos.
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
La Sociedad va a realizar inversiones en el ejercicio 2009 relacionadas con la Red
ASTURCÓN, como son dotar a la misma de un Software GIS para la Gestión de Red y
Fibra (120.000 euros) así como la adquisición de Licencias de Software de Red y el Man-
tenimiento Evolutivo de los OSS (170.000 euros).
Por lo que se refiere a las actividades desarrolladas anteriormente, en el ejercicio 2007
los objetivos iniciales planteados por GIT fueron:
• Pruebas de interconexión de la red para la correcta prestación de los servicios con-
templados en el objeto social.
• Acuerdos comerciales con los potenciales operadores clientes, garantizando el libre
acceso de los mismos, en igualdad y sin distorsión alguna de la competencia.
• Puesta en marcha de la red de telecomunicaciones de fibra óptica hasta el hogar e ini-
cio del servicio de acceso a clientes.
• Garantizar la prestación de los catálogos y ofertas actuales y su evolución al servicio
de los operadores.
Dichos objetivos se consideran ampliamente cumplidos en dicho ejercicio.
Durante el ejercicio 2008, y ya en funcionamiento la primera fase de la Red
ASTURCÓN, la Sociedad tenía como objetivo iniciar el proceso de consolidación, incre-
mentando su penetración en el mercado, siendo su principal compromiso extender la
banda ancha y la fibra óptica hasta el hogar en las localidades de más de 1000 habitantes.
Uno de los proyectos para el ejercicio 2008, es la interconexión de la red de fibra óptica
ASTURCÓN y el oriente de Asturias. Esta conexión persigue contribuir al desarrollo de
la Sociedad de la Información en la comarca oriental del Principado de Asturias.
Se prevé que al cierre del año en curso se cumplan todos los objetivos previstos ini-
cialmente, ya que a la fecha de redacción de esta Memoria se han analizado los puntos
estratégicos del Proyecto y se ha logrado un equilibrio entre el tiempo de ejecución y los
objetivos definidos en el punto anterior.
Durante el 2009 se producirá el desembolso del dividendo pasivo correspondiente
(37.500 euros) por parte del socio único. Asimismo en el ejercicio 2009 se percibirá una
subvención para gastos corrientes del Principado de Asturias a través de la Dirección
General de Modernización por importe de 357.000 euros.
El nivel de empleo previsto durante el ejercicio 2009 es de 9 personas, el 89% con con-
trato por tiempo indefinido.
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 499.320Intereses 39.550Dividendos -Beneficios retenidos 19.540Impuesto 8.374
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PRESUPUESTOS GENERALES DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS / 2009
GESTIÓN DE INFRAESTRUCTURAS CULTURALES, TURÍSTICASY DEPORTIVAS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS, S.A.
El 2 de agosto de 2006 se constituyó la sociedad unipersonal Gestión de Infraestructu-
ras Culturales, Turísticas y Deportivas del Principado de Asturias, S.A.U. La Comunidad
Autónoma del Principado de Asturias es el único socio de esta empresa, que está adscrita
a la Consejería de Cultura y Turismo. Su objeto social es la gestión y explotación de equi-
pamientos de índole cultural, turística y deportiva, así como la provisión de infraestructu-
ras para mejorar el aprovechamiento turístico.
La Sociedad tiene como objetivo estratégico a medio plazo consolidar y afianzar la ges-
tión de los equipamientos puestos en marcha en el ejercicio 2007 y, por tanto, sus actua-
ciones estarán encaminadas a la gestión de forma efectiva del Museo del Jurásico de Astu-
rias, la Estación Invernal de Fuentes de Invierno, el Parque de la Prehistoria de Teverga y
la Ciudad de la Cultura de La Laboral.
Tales infraestructuras serán regidas por la sociedad conforme a los principios de inte-
rés público, responsabilidad social, eficacia y servicio a la ciudadanía, considerando cada
una de ellas una unidad de negocio, bajo una dirección única y con servicios de gestión
general comunes.
Los objetivos que determinan las actuaciones de la sociedad para 2009 consisten en la
gestión, explotación, administración, mantenimiento y conservación de las infraestructu-
ras mencionadas, concretamente son la gestión del Museo del Jurásico de Asturias, el Par-
que de la Prehistoria de Teverga, de la Estación Invernal de Fuentes de Invierno y de la
Laboral Ciudad de la Cultura, persiguiendo una gestión ágil, eficaz y moderna.
Las actuaciones concretas son la contratación y gestión de los recursos humanos y
materiales precisos para el desarrollo de la actividad.
En cuanto al apartado de inversiones, no se prevén para el ejercicio presupuestario 2009
ninguna inversión.
La Sociedad se constituyó en el ejercicio económico 2006, por lo que la actividad
durante estos tres ejercicios precedentes ha consistido en la asunción de la gestión del
Museo del Jurásico de Asturias en enero de 2007 y la puesta en marcha del Parque de la
Prehistoria de Teverga, la Estación Invernal Fuentes de Invierno y la Laboral Ciudad de la
Cultura a lo largo del ejercicio 2007.
Durante el ejercicio 2009 la sociedad recibirá del Principado de Asturias, por medio de la
Consejería de Cultura y Turismo, transferencias corrientes por importe de 8.552.805 euros.
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MEMORIA DE EMPRESAS PÚBLICAS
Se prevé que la cifra de plantilla media para el ejercicio 2009 sea de 52,49 personas.
Retribución de los factores productivos:
Año 2009 eurosGastos de personal 1.543.687Intereses -Dividendos -Beneficios retenidos -Impuesto -
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