PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS Y

DESASTRES QUÍMICOS

José Carlos de Moura XavierCETESB

Curso de Autoaprendizaje

Estudio de análisis de riesgo en instalaciones con productos químicos

¿Qué puede salir mal? ¿Cuáles son las principales

causas de los eventos indeseados?

¿Cuál es la frecuencia de la ocurrencia de accidentes?

¿Cuáles son las consecuencias?

¿Los riesgos son tolerables?

Análisis de Riesgo

En la escuela aprendemos cómo hacer lo correcto.

El análisis de riesgo busca discutir lo que puede salir mal.

Análisis de Riesgo

Considera las normas correctas de diseño, así como los procedimientos adecuados de operación y mantenimiento.

Discute la posibilidad de que los errores de diseño, operacionales o de mantenimiento se transformen en accidentes mayores.

Análisis de Riesgo

No tiene carácter determinante.No hay una respuesta exacta a una pregunta. Incertidumbres metodológicas, además de

las subjetivas.No obstante, ayuda en el manejo ambiental.

Análisis de Riesgo

RiesgoMedida de la probabilidad de ocurrencia de pérdidas económicas o de daños a la salud humana o al ambiente, resultante de la combinación entre las frecuencias de ocurrencia y la magnitud de las pérdidas o daños (consecuencias).

R = f (e, f, C)R = riesgo;e = escenario;f = frecuencia de la ocurrencia;C = consecuencias (pérdidas/daños).

Análisis de Riesgo

Caracterización de la empresa y de la región; Identificación de peligros;Estimación de consecuencias;Estimación de frecuencias;Estimación del riesgo;Evaluación y gestión del riesgo.

Etapas

Caracterización de la empresa

Identificar aspectos comunes que puedan interferir, tanto en la empresa, como en el ambiente;

Identificar, en la región, actividades que puedan interferir en la empresa, bajo el enfoque operacional y de seguridad;

Establecer una relación directa entre la empresa y la región bajo influencia.

Objetivos

Identificación de peligros

Listas de verificación (Checklist’s);Análisis “Y si...?” (What If...?);Análisis preliminar de peligros (APP);Análisis de modos de fallas y efectos (AMFE);Estudio de peligros y operabilidad (HazOp).

Estimación de consecuencias y de vulnerabilidad

Modelos de simulación para representar los posibles efectos causados por derrames de sustancias químicas: Incendios: radiaciones térmicas; Explosiones: sobrepresiones; Derrames tóxicos: concentraciones.

Vulnerabilidad: daños a las personas expuestas.

Estimación de frecuencias

Análisis histórico de accidentes;

Análisis de árboles de fallas (AAF);

Análisis de árboles de eventos (AAE).

Estimación del riesgo

Expresado en forma de Riesgo Individual.

Expresado en forma de Riesgo Social.

Estimación del riesgo

La estimación del riesgo requiere: datos sobre la población expuesta:

- residencias;- establecimientos comerciales e industrias;- áreas rurales;- escuelas, hospitales, etc.

horarios de exposición; características de los edificios (formas de

protección).

Riesgo, expresado en forma de riesgo individual

El riesgo, expresado en forma de riesgo individual, es el riesgo al que está expuesta una persona que se encuentra cerca de un peligro, considerando la naturaleza del daño y el periodo de tiempo en que este puede ocurrir. Normalmente, el daño se estima en términos de fatalidad.

Ejemplos

Advisory Committee on Major Hazards (ACMH, UK)

El riesgo para un trabajador o para un individuo del público no debe ser significativo en comparación con los demás riesgos a los que la persona está expuesta;

Se debe reducir, en la medida de lo razonablemente posible, el riesgo resultante de cualquier peligro mayor;

Si existe el riesgo de un peligro mayor, el desarrollo de un peligro adicional no debe ser significativo para el riesgo existente;

Si el posible daño resultante de un accidente es alto, el riesgo de que este accidente suceda debe ser el más bajo posible.

Riesgo de morir – Reino Unido

Factor de riesgo Riesgo individual (año-1)

Fumar (20 cig/día) 5,0x10 -3

Beber ( Botella vino/día) 7,5x10 -5

Jugar fútbol 4,0x10 -5

Corrida de carros 1,2x10 -3

Leucemia 8,0x10 -5

Meteoros 6,0x10 -11

Transporte químicos 2,0x10 -8

Criterios de riesgo para la planificación del uso del suelo en la vencindad de

instalaciones peligrosas mayores (UK, 1989)

Zona I - riesgos superiores a 10-5 año-1;Zona II - riesgos entre 10-6 y 10-5 año-1;Zona III - riesgos entre 3,1.10-7 y 10-6

año-1.

Empresa Zona I Zona II Zona IIIVivienda Inaceptable Talvez Normalmente

aceptableComercio e industria Aceptable Aceptable AceptableComercio y recreación Tal vez Tal vez AceptableEmpresasmuy vulnerables

Inaceptable Inaceptable Tal vez

HSE, 1989.

Risk Criteria for Land-use Planning in the Vicinity of Major Industrial Hazards (UK, 1989)

Riesgo, expresado en forma de riesgo social

Representa el riesgo (posibilidades e impactos) para una comunidad (grupo de personas) presente en la zona de influencia de un accidente.

Se representa mediante la curva F-N.

Riesgo, expresado en forma de riesgo social – Holanda

1.0E-09

1.0E-07

1.0E-05

1.0E-03

1.0E-01

1 10 100 1000

Número de fatalidades (N)

Frec

uenc

ia a

cum

ulad

a de

No

más

fata

lidad

es Inaceptable

Riesgo que se va a reducir

Riesgo, expresado en forma de riesgo social - Hong Kong

1.0E-09

1.0E-07

1.0E-05

1.0E-03

1.0E-01

1 10 100 1000

Número de fatalidades (N)

Frec

uenc

ia a

cum

ulad

a de

No

más

fata

lidad

es

InaceptableRiesgo que se va

a reducir

ALARP

Aceptable

Riesgo, expresado en forma de riesgo social – CETESB

1E-091E-081E-071E-06

1E-051E-041E-031E-02

1 10 100 1000 10000

No de Fatalidades

Frec

uenc

ia d

e N

o m

ás fa

talid

ades

Intolerable

Región ALARP

Insignificante

Percepción del riesgo

Voluntariedad;Beneficios;Posibilidad de reconocer y comprender el riesgo;Control individual;Posibilidad de protección.

Aceptabilidad de riesgo

sociales; éticos; ambientales; económicos.

Valores:

Aceptabilidad de riesgo

Caso 1:Una instalación puede generar un accidente cada mil años con una muerte:Riesgo = 1.0E-03 muertes/año.

Caso 2:Una instalación puede generar un accidente cada millón de años con mil muertes:Riesgo = 1.0E-03 muertes/año.

PGR – Programa de Gestión de Riesgo

datos de seguridad de procesos; política de revisión de los riesgos; gestión de modificaciones;mantenimiento y garantía de la calidad de sistemas

críticos; normas y procedimientos operacionales; política de capacitación de recursos humanos; investigación de incidentes; plan de emergencia; auditorías.