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Prezado(a) Associado(a):

O presente texto é uma atualização do que foi publicado anteriormente, em 06.03.2015.

A Comissão de Estudo de Recuperação da Avenida Itamambuca, criada na Assembléia

Geral Ordinária (AGO) da SAI, em 10.02.2013, foi dada por extinta na AGE de 01.11.2014,

por haver cumprido seu objetivo, qual seja, apresentação de proposta para solução das

péssimas condições da Avenida Itamambuca, com as quais convivemos por muitos anos,

agravadas nos últimos tempos, tanto pelo aumento do desconforto e caos no trânsito –

caminhões e carros de passeio trafegando na contramão – como por motos e bicicletas

trafegando na trilha destinada a pedestres, expondo adultos e crianças em risco

desnecessário.

Durante a sua atuação, a Comissão promoveu dezesseis reuniões entre seus membros,

outras seis reuniões com a Diretoria da SAI, duas reuniões com o Sr. Sérgio Caribé

Santos, Vice-Prefeito, cinco reuniões com o Sr. Mauro Sérgio Bezerra, Secretário de

Obras, além de reuniões com engenheiros e arquitetos das Secretarias de Obras e de

Arquitetura e Planejamento Urbano, bem como trabalhos técnicos de campo, em apoio

àquelas duas Secretarias.

Na AGE de 03.01.2015 foi aprovada a criação de um Grupo de Trabalho (GT) para, com a

SAI, acompanhar a continuidade das obras de recuperação da Avenida Itamambuca,

conforme proposta da Comissão, aprovada pelos associados, na AGE de 06.07.2013. Daí

por que, doravante, as atualizações deste Comunicado manterão o resumo do trabalho da

Comissão, até sua extinção – antecedido de demonstrativo financeiro – e continuarão

divulgando os últimos fatos relacionados com as referidas obras.

À medida que as obras avançarem, este Comunicado será atualizado, mensalmente, para

que haja a maior transparência possível na informações, mostrando que o atual Grupo de

Trabalho e a SAI continuarão trabalhando dentro da linha seguida pela extinta Comissão,

marcada pela seriedade e persistência, conjugando a melhor solução com o menor custo

para os associados.

GERÊNCIA DA SAI E GRUPO DE TRABALHO – 08 de junho de 2015.

DEMONSTRATIVO DA ARRECADAÇÃO, DAS DESPESAS E DO CUSTO PREVISTO

COM A RECUPERAÇÃO DA AVENIDA ITAMAMBUCA, ATÉ 31.05.2015

VALOR ARRECADADO:

1ª parcela:.......................R$ 89.175,00

2ª parcela:.......................R$ 96.410,10

3ª parcela:.......................R$109.890,00

Subtotal:..........................R$295.475,10

Juros por atraso:.............R$ 606,40

Rend.aplicação:..............R$ 30.878,18

Subtotal:.........................R$326.959,68

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Despesas (v. abaixo)......R$ 91.444,65

Saldo final da conta......R$235.515,03

Aplicação em CDB..........R$265.581,54

A resgatar de CDB..........R$ 30.066,51

Observação: A diferença de R$30.066,51, entre o saldo da conta de recuperação da

Avenida Itamambuca e o valor da aplicação em CDB, está coberta com recursos

disponíveis na conta da SAI.

DESPESAS E SUA DESTINAÇÃO:

DESPESAS COM RECUPERAÇÃO DE GUIAS E SARJETAS, ATÉ 31.05.2015 (Fornecedor, quantidade de cada item e valor total de cada item) - Cimenthuba - 420 sacos de cimento .............R$ 9.000,00 - Cimenthuba - 65 m3 de brita .........................R$ 7.550,00 - Cimenthuba - 81 m3 de areia ........................R$ 8.315,00 - Cimenthuba – 80 blocos de cm ......................R$ 104,00 - Cimenthuba – pregos ....................................R$ 88,53 - Cimenthuba – juros por atraso pagamento....R$ 5,76 - Comercial Itaguá – pregos ............................R$ 195,10 - Davi Lemos – 2.040 guias padrão PMSP...... R$43.160,00 - Di Carlo – 8 faixas ..........................................R$ 1.070,00 - Madeireiro - sarrafos, pontaletes, madeirite...R$ 586,66 - Pedreira Massaguaçu - 10 m3 de bica grad...R$ 1.206,80 - Timiro – 5 m3 de brita nº 4 .............................R$ 655,00 - Fátima Ap. Arcanjo – Marmitex 117 refeiçoes R$ 1.331,00 - Restaurante Concha do Mar - 168 refeições .R$ 1.680,00 - Restaurante Marinho – 24 refeições...............R$ 312,00 - Padaria Padoca – 342 refeições ....................R$ 4.098,00 Total dos gastos ocorridos até 31.05.2015..R$79.357,85

DEMAIS DESPESAS:

- Despesas bancárias:................................................R$ 3.196,90

- Despesas de Correio:...............................................R$ 2.365,20

- Fernando Laghi (levantamento planialtimétrico):..... R$ 5.687,50

- Cópias:......................................................................R$ 127,50

- Material de escritório:................................................R$ 709,70

TOTAL:..........................:............................................R$91.444,65

CUSTO TOTAL PREVISTO:

1ª parcela:........R$ 97.496,00

2ª parcela:........R$106.333,00

3ª parcela:........R$ 86.400,00

Total:...............R$290.229,00

Observação:

A arrecadação acima do previsto deveu-se ao fato de que, embora alguns associados não

tenham contribuído, houve não associados que decidiram contribuir para solução do

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problema da Avenida Itamambuca que, afinal, afeta a todos os proprietários e moradores

do loteamento.

RESUMO DO TRABALHO DA COMISSÃO:

Na 1ª reunião da Comissão, em 12.02.2013:

Foram debatidas as várias alternativas de revestimento e ficou decidido que o estudo seria

focado em três alternativas:

a) lajotas sextavadas imbricadas, semelhantes às existentes na avenida que contorna

a Praia do Perequê-Açu;

b) Con-Aid, que apresenta facilidade de aplicação, utilizando, inclusive, o solo local;

c) Concreto asfáltico comum, concreto ecológico e concreto com cimento comum;


- a Coordenação apresentou um quadro-resumo dos principais aspectos das alternativas

em estudo, para complementação de dados, principalmente quanto ao custo de cada

alternativa, para discussão e tomada de decisão na próxima reunião;

- foi reconhecida a necessidade de um levantamento planialtimétrico da avenida, para o

que seriam solicitados orçamentos. Ficou ressaltada a importância desse levantamento,

para se conhecer as atuais declividades e rumos da drenagem pluvial do loteamento;

- ficou estabelecido que seria agendado um encontro informal com o atual Secretário de

Obras da Prefeitura de Ubatuba, para tratar de assunto relacionado com a Avenida

Itamambuca.


- foi feito um relato do encontro com o Sr. Mauro Sérgio Bezerra, Secretário de Obras da

Prefeitura de Ubatuba, em 04 de março, e sobre a ajuda prometida por aquela Secretaria,

resumida em mão-de-obra e máquinas e desde que não se tratasse de asfalto ou

bloquetes, alternativas estas descartadas definitivamente. Qualquer outra despesa,

somente se incluída e aprovada no PAC para 2014;

- em face da informação acima e da análise de custo das diversas alternativas, a Comissão

decidiu que a partir de então centralizaria os estudos para implantação da alternativa Con-

Aid, por suas vantagens, tanto do ponto de vista ecológico quanto de manutenção e de

custo/benefício (asfalto: cerca de seis milhões de reais; bloquetes: mais de um milhão de

reais; Con-Aid: menos de trezentos mil reais). Pesou também na escolha o fato de que a

aplicação do Con-Aid eliminará o problema crucial por que passamos nestes últimos

meses, que é o de buracos, associados ao barro, não bastasse também melhorar

substancialmente o problema da poeira, reduzindo-a em cerca de 70%;

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- foi definido que a Comissão obteria junto à Con-Aid Brasil esclarecimentos sobre diversos

pontos relacionados à aplicação do produto na Avenida Itamambuca, o que poderia ser

feito através de visita de membros da Comissão à Brazil Road Expo, no Transamérica, em

São Paulo, no período de 19 a 21 de março;

- em face dos orçamentos apresentados para o levantamento planialtimétrico, em valores

que chegaram a R$12.000,00, seria conversado com o Sr. Secretário de Obras sobre a

possibilidade de sua equipe realizar este trabalho, desonerando a SAI deste custo.

Em 12 de março foram realizadas 10 perfurações rasas na Avenida, orientadas por um

voluntário da Comissão e executadas por funcionários da SAI, com o objetivo de

reconhecer os solos do aterro e a variação nas suas espessuras aparentes (0,20 m a 0,90

m).


- foi relatado que o Sr. Secretário de Obras informou que aquela Secretaria poderia fazer o

levantamento plantialtimétrico, desde que a SAI oficializasse o pedido, que entraria em fila

para atendimento, sem previsão de quando seria atendido;

- em razão disso, decidiu-se que orçamento da empresa que propôs o menor preço seria

submetido à SAI, para aprovação e custeio desta despesa, deixando para submeter à

aprovação dos associados um único rateio, que englobasse as demais despesas, quer

com aplicação de Con-Aid ou de alternativa mais barata. Foi destacado que qualquer que

seja a solução que venha a ser dada para o atual problema da avenida, será indispensável

o levantamento topográfico, necessidade de que tratou a 2ª. reunião da Comissão;

- foi relatada a visita feita por quatro membros da Comissão a stand da Con-Aid Brasil na

Brazil Road Expo, em 21 de março, quando foram esclarecidos diversos pontos, o que

reforçou a tendência da Comissão pela escolha desta solução;

- por orientação da Con-Aid Brasil, na referida visita, foi solicitado à SAI o envio de

amostras representativas do solo da avenida ao laboratório indicado pela Con-Aid Brasil,

para análise, sem nenhum custo, para confirmação da possibilidade de se aplicar o

produto na avenida, com resultado satisfatório;

- decidiu-se também que a Comissão solicitaria à Con-Aid Brasil referências, com

endereço e telefone, para visita, de obras executadas no estado de São Paulo ou em

locais próximos, visto que alguns membros da Comissão mostraram-se dispostos a visitá-

las e, ainda, que a Comissão buscaria colher informações diretamente de clientes que

utilizaram o produto e quais são suas impressões.


Foi comentado que:

- foi solicitado ao topógrafo que refizesse a proposta, para que abrangesse todas as ruas

que saem da avenida em direção à rodovia e das últimas três ruas ímpares em direção ao

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mar, o que resultou nos mesmos R$0,18/m2 da área da avenida (não seria computado o

canteiro central), acrescidos de R$150,00 por rua abrangida pelo levantamento (custo

máximo previsto de R$8.450,00);

- submetida a proposta à SAI, ela se manifestou pela impossibilidade, no momento, de

arcar com esta despesa, que desfalcaria sua reserva técnica, para garantir o pagamento

de despesas extras, em caso de emergência, além de não estar esta despesa prevista em

seu atual orçamento (a despesa somente poderá ser paga pela SAI quando houver o

rateio, aprovado em assembléia, para pagamento da totalidade das despesas referentes

ao revestimento da avenida);

- diante do posicionamento da SAI, porém dada a importância e prioridade deste

levantamento, para continuidade dos trabalhos da Comissão, surgiu a ideia de fazer um

rateio entre os membros da Comissão, de forma voluntária, oferecendo à SAI, por

empréstimo, os recursos necessários para pagamento deste serviço. Com a concordância

da SAI – que até aderiu ao rateio, com uma cota-parte, e também com a liberação de dois

funcionários para ajudar o topógrafo – e a adesão de alguns membros da Comissão, o

trabalho em campo foi realizado nos dias 8 a 11 de abril, devendo o relatório, com a

documentação necessária para o pagamento, ser apresentado à SAI possivelmente na

semana seguinte, com cópia para o Sr. Secretário de Obras da Prefeitura, para o cálculo

da terra necessária para viabilização da aplicação do Con-Aid e de indicação das medidas

a serem adotadas quanto à drenagem;

- a SAI enviou, em 5 de abril, amostras representativas do solo da avenida, para análises

físico-químicas pela laboratório indicado pela Con-Aid, sendo que os resultados da análise

foram satisfatórios, com a informação adicional de que “o rendimento de cada tambor de

50 litros será de 12.500 m2, o que confirma a informação de que 3 tambores (custo total de

R$ 86.400,00) serão suficientes para aplicação na Avenida Itamambuca, cujas duas pistas

não ultrapassam a 30.000 m2;

- foi solicitado ao Sr. Fábio Nogueira, da Con-Aid Brasil, informação sobre o maquinário

necessário à execução do serviço e referências de obras, para visita ou busca de

informações. Recebidas as referências, isso possibilitou a realização de vários contatos,

além de visita a uma obra concluída e em uso em Mogi Guaçu(SP), com tráfego intenso

de caminhões pesados, todos confirmando os resultados positivos da aplicação do Con-

Aid.

A Comissão discutiu, a seguir, que medidas deveriam ser tomadas para que seu trabalho

prosseguisse com a desejada celeridade:

- como restou a falta de informação sobre o maquinário necessário, a Comissão ficou de

voltar a consultar a Con-Aid, para confrontação com o maquinário disponível na Prefeitura

de Ubatuba. Na hipótese de não haver algum equipamento disponível na Prefeitura,

deverá ser solicitado orçamento para a contratação do mesmo;

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- obtenção da Secretaria de Obras, mediante a análise por ela realizada do relatório do

levantamento planialtimétrico, de indicação da quantidade de terra necessária para

recomposição do leito da avenida, deixando-o em condições para a realização da obra;

- confirmação com a Secretaria de Obras da disponibilidade de maquinário e mão-de-obra

para agosto próximo, inclusive da disponibilidade do técnico responsável pela

condução/gerenciamento dos trabalhos;

- com base na informação da Secretaria de Obras, obtenção de orçamento para

fornecimento da terra a ser aplicada na obra, valor este que, somado ao de eventual

contratação de equipamento, ao da compra do produto Con-Aid e ao do custo do

levantamento planialtimétrico, totalizará o montante a ser rateado entre os associados,

objeto da AGE a ser marcada pela SAI.


Foi comentado que:

- a Comissão recebeu, em 20 de abril, o relatório do levantamento planialtimétrico feito

pelo Sr. Fernando Laghi, tendo sido informado o preço final de R$ 6.500,00;

- em 22 de abril a Comissão, com base em informação da Con-Aid Brasil, informou ao Sr.

Secretário de Obras da Prefeitura o maquinário necessário para a execução da obra,

enviando-lhe também o resultado do levantamento planialtimétrico, para as providências

prometidas (cálculo da terra necessária e medidas a serem tomadas para resolver a

questão da drenagem), adiantando-lhe a informação de que a obra está com o início

previsto para a segunda quinzena de agosto e solicitando que aquela Secretaria já

programe maquinário e mão-de-obra necessários à sua realização;

- em 25 de abril foi concluído, em conjunto a Diretoria de Comunicação e Marketing da

SAI, o texto para publicação no boletim de abril, contendo pesquisa de opinião junto aos

associados, concomitante com a proposta da Comissão e esclarecimentos sobre o produto

Con-Aid;

- em 26 de abril houve encontro da Comissão com o Sr. Leonildo Rolim, administrador da

regional norte da prefeitura de Ubatuba, quando foram tratados vários assuntos

relacionados com a obra pretendida na Avenida Itamambuca, a partir da segunda quinzena

de agosto (esclarecimentos sobre o Con-Aid, duração da obra, maquinário necessário,

reunião com o Sr. Secretário de Obras, etc.), além de solicitação de envio de máquina

patrol para acerto do leito da avenida, poda de árvores já autorizada pelo Meio Ambiente,

bem como operação tapa-buracos na parte asfaltada do loteamento;

- em 29 de abril o Secretário de Obras informou sobre envio de máquina para acertar o

leito da avenida e confirmou ter recebido o relatório do levantamento planialtimétrico. A

máquina patrol começou o trabalho na avenida no dia 1º de maio, trabalhou nos dias

seguintes e deverá continuar ainda na próxima semana;

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- quanto à data da AGE, a Comissão houve por bem ter a data indicativa de 6 de julho,

para que haja um intervalo de tempo maior entre a publicação da pesquisa de opinião junto

aos associados da SAI, que está sendo publicada no boletim de abril – com

esclarecimentos sobre o produto Con-Aid – e a data da assembléia, o que dará ao

associado mais tempo para se inteirar do assunto. Além disso, a data de 6 de julho cairá

no início de um feriadão (feriado de 9 de julho) e nas férias escolares, o que possibilitará

maior participação dos associados na AGE e, consequentemente, maior legitimidade ao

que for então decidido.

A Comissão discutiu, a seguir, que medidas deveriam ser tomadas para que seu trabalho

prosseguisse com a almejada celeridade e que culminará com a realização da AGE, para

aprovação de rateio necessário para a realização da obra, cujo início é previsto para a

segunda quinzena de agosto, época considerada boa, por ser normalmente seca:

- obtenção, com urgência, resposta da Secretaria de Obras da Prefeitura sobre a análise

do relatório do levantamento planialtimétrico, em que indique a quantidade de terra

necessária à recomposição do leito da avenida, para receber a aplicação do produto Con-

Aid. Além disso, resposta também daquela Secretaria sobre a disponibilidade de

maquinário e de mão-de-obra para agosto próximo, incluindo o engenheiro, responsável

técnico que deverá determinar a curvatura e o declive ideal do piso (greide), previamente e

durante a execução da obra e providências relacionadas com a drenagem. Estas

informações são importantes, pois delas a Comissão dependerá para, se for o caso, pedir

orçamento de locação de equipamento e de fornecimento de terra, itens que constarão do

rateio a ser discutido na AGE;

- promover novo encontro da Comissão com o Sr. Mauro Sérgio Bezerra, Secretário de

Obras, do qual deverá também participar o Sr. Leonildo Rolim, administrador da regional

norte, cuja pauta será a execução da obra na Avenida Itamambuca, com Con-Aid, a partir

da segunda quinzena de agosto;


Feito um balanço das ações previstas na reunião de 04.05.2013 e outras que ocorreram

após aquela data, tendo sido informado o seguinte:

- em 6 de maio foi feita visita às obras do DNIT – Departamento Nacional de Infraestrutura

de Transportes, ao longo da Rodovia Rio-Santos, de Itamambuca até a saída para a Vila

Picinguaba, para verificar a existência de terra disponível que pudesse ser utilizada na

obra prevista para a Avenida Itamambuca, conforme informação que obtivera do Sr.

Leonildo Rolim, administrador da regional norte, em reunião de 26 de abril. Constatada a

inexistência deste material, a Comissão procurou o referido administrador, dele recebendo

a informação de que a terra não está mais disponível, mas que ainda iria conversar com o

engenheiro do DNIT sobre este assunto;

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- em 13 de maio houve a reunião da Comissão com o Sr. Mauro Sérgio Bezerra, Secretário

de Obras, quando, especificamente quanto à obra da Avenida Itamambuca, foram

abordados os seguintes pontos:

a) a urgência que temos na análise do levantamento planialtimétrico, em poder daquela

Secretaria, pois na eventualidade de não conseguirmos a terra de graça, do DNIT ou de

onde for, teremos que ter a informação quanto à quantidade necessária, para pedirmos

orçamentos, a fim de que o valor correspondente conste do custo da obra, cujo rateio será

submetido à aprovação dos associados da SAI, em assembléia prevista para o dia 06 de

julho. O Secretário anotou, para providências urgentes;

b) enfatizamos nossa preocupação quanto a eventual locação de máquina de que não

disponha a Prefeitura, que deverá ser também orçada antes da assembleia, para que o

valor seja incluído no citado rateio. Porém o Secretário confirmou que não haverá

problema, ou seja, deu a entender que não precisamos preocupar-nos quanto a isso;

c) quanto à mão-de-obra, inclusive de engenheiro que acompanhará toda a realização da

obra, ele também nos deixou tranquilos, alegando que não haverá problema em nos

atender;

d) foi realçada também a questão da drenagem na Avenida Itamambuca, antes da

realização da obra, destacando o sério problema que existe na altura da Rua 24, na pista

que recebe as águas pluviais da montanha, pois ali não há escoamento em nenhum

sentido;

e) foi aproveitada a oportunidade para agradecer ao Secretário pelo serviço realizado

recentemente nesta avenida, através do envio da máquina patrol, que aqui permaneceu

por uns dias.

A Comissão discutiu, a seguir, que medidas deverão ser tomadas para que seu trabalho

prossiga com a almejada celeridade:

- cronograma da obra, envolvendo todas as etapas;

- informação, do Sr. Secretário de Obras, sobre a quantidade de terra necessária para a

realização da obra;

- solicitação de orçamentos, para fornecimento de terra para a obra na avenida,

considerando-se, para se ter uma ideia do custo, a quantidade mínima de 300 m3;

- solicitação de orçamentos, para locação de máquinas e mão-de-obra para realização da

referida obra;

- esclarecimento, no próximo boletim da SAI, sobre a cota-parte de R$ 600,00 prevista

para a realização da obra, que será única e não de várias parcelas de R$600,00;

- reunião da Comissão com a Diretoria da SAI, previamente à data da assembléia, para

tratar de aspectos relacionados com a proposta da Comissão, dentre eles, o método a ser

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utilizado no processo de votação, para que não se levante dúvida quanto ao seu resultado,

tendo a Comissão decidido que, além de livro ou folha de presença – em que o associado

assinará por ele e por eventual outorgante (procuração) – deverá haver também uma

planilha com os nomes dos presentes, dela constando campo para votação;

- quanto ao resultado da pesquisa de opinião que está em curso, ficou decidido:

a) que o Sr. Roberto, gerente da SAI, imprimirá todas as opiniões dadas via internet e as

depositará na urna destinada a acolher as opiniões dadas através do boletim impresso;

b) que tão logo encerrado o prazo para a pesquisa (14 de junho), será feita a apuração de

todas as opiniões pelo Sr. Roberto, acompanhado de membros da Comissão.


- foram apresentados dois orçamentos, para fornecimento de terra e brita para a obra na

avenida, considerando-se a quantidade mínima de 500 m3 de terra e 150 m3 de brita, a

saber:

a) de L.P. Misael Scheffer ME: R$ 65,00 o m3 de terra peneirada e R$ 115,00 o m3 de brita

nº 1;

b) de MAQPAV Serviços Contrução Civil Ltda. ME: R$ 68,00 o m3 de terra e R$118,00 o m3

de brita nº 1;

- foi apresentado um orçamento (proposta de serviços), para locação de máquinas e mão-

de-obra para realização da obra na Avenida Itamambuca, de NEWPAV Construção e

Pavimentação, por sete dias, totalizando R$ 45.800,00;

- foi publicada nota de esclarecimento no boletim da SAI, de maio-2013 e em seu

Facebook, sobre a cota-parte de R$ 600,00 prevista para a realização da obra, que será

única e não de várias parcelas de R$600,00. Foi publicado também no referido boletim

quadro sintético, enumerando as vantagens da aplicação do produto Con-Aid.

A Comissão discutiu, a seguir, que medidas deverão ser tomadas para que seu trabalho

prossiga com a almejada celeridade:

- reunião urgente com o Sr. Secretário de Obras, para:

a) cobrança do que lhe foi solicitado no encontro de 13 de maio, quanto à análise do

levantamento planialtimétrico, em poder daquela Secretaria, pois temos necessidade

premente da informação quanto à quantidade necessária de terra a ser importada, a fim de

que o valor correspondente conste do custo da obra, cujo rateio será submetido à

aprovação dos associados da SAI, em assembléia marcada para o dia 06 de julho;

b) além da informação acima, é imprescindível que aquela Secretaria nos forneça projeto

viário da obra a ser executada, contemplando valetas e depressões para escoamento

de água pluvial, lombadas etc;

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c) embora o Secretário já tenha afirmado, em duas ocasiões, que não haverá problema

quanto ao maquinário e mão-de-obra, ressaltar nossa preocupação quanto a eventual falha

no seu fornecimento, pois, caso isso ocorra, a obra não se realizará, em face do custo

correspondente não ter constado do rateio a ser definido na AGE de 6 de julho;

d) a mesma preocupação deverá ser manifestada quanto a engenheiro que acompanhará

toda a realização da obra, com o qual estamos contando;

e) destacar a necessidade de execução de obras referentes à drenagem, antes da

aplicação do produto Con-Aid na Avenida e que contamos também com máquina e mão-

de-obra da Prefeitura para esta finalidade.

- quanto aos dois orçamentos para fornecimento de terra e brita, ficou decidido que vamos

negociar com a segunda empresa citada, com vistas a que ofereça os mesmos preços da

primeira empresa. Ficou também definido que a SAI enviará as amostras de terra destas

duas empresas, tão logo possível, ao laboratório da Con-Aid em Londrina (SP), para

análise;

- quanto ao orçamento de locação de máquinas, que a NEWPAV confirme se no preço

total está incluída a mão-de-obra dos profissionais que operarão as máquinas;

- com referência aos questionamentos feitos por membros da Comissão, a respeito do

resultado da análise pela Con-Aid Brasil das amostras de terra do solo da avenida (ensaio

de reatividade de solo número 00339/13, de 12.04.2013), será elaborada mensagem a ser

enviada à Con-Aid Brasil, que procure contemplar os pontos abordados, sem perda da

essência do que foi ali questionado.

- no tocante à possibilidade de parcelamento da cota única de R$600,00 prevista para

cada associado, tudo dependerá das condições de pagamento que oferecerem os

fornecedores dos materiais para a obra (Con-Aid, terra, brita, eventualmente maquinário e

mão-de-obra e o que houver mais);

- foi decidido que será solicitado à Con-Aid Brasil o certificado do Selo Verde de que ela

alega ser detentora, para exibição não só aos participantes da AGE de 6 de julho, como

também a qualquer pessoa ou entidade que venha a questionar a respeito do produto Con-

Aid ser ou não ecologicamente correto.


Foi feito um balanço das ações previstas na reunião de 08.06.2013, tendo sido informado o

seguinte:

- houve a reunião com o Secretário de Obras, em 17 de junho, quando, inicialmente,

entregamos ao Sr. Secretário a pauta da reunião, com os assuntos abaixo relacionados,

em ordem de prioridade, sobre os quais ele se manifestou, item por item, após leitura da

pauta:

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a) projeto viário da avenida, incluindo drenagem, lombadas, depressões, esquema para

engenharia de trânsito, sinalização, ciclofaixa, etc:

- disse que encomendaria logo o projeto, indispensável para a execução da obra;

b) elaboração conjunta de um Termo de Compromisso (TC) entre a Prefeitura e a SAI,

para execução da obra na Avenida Itamambuca:

- concordamos com ele que o projeto elaborado e autorizado pela Prefeitura suprirá o

cogitado Termo de Compromisso, levando-se também em conta que é a Prefeitura que

executará a obra;

c) confirmação do fornecimento de máquinas e homens;

- como já ocorreu em duas reuniões, pela terceira vez ele confirmou que a Prefeitura será

parceira da SAI na obra, com fornecimento de máquinas, mão-de-obra e acompanhamento

do engenheiro responsável técnico, possivelmente o Dr. Vital;

d) levantamento planialtimétrico: cobrança quanto à quantidade de terra e de brita. Temos

que fechar logo os orçamentos e dependemos desta informação:

- dada a urgência com que necessitamos desta informação, para a planilha de custos a ser

apresentada na AGE de 9 de julho, disse que passaria logo o levantamento planialtimétrico

para cálculo e resposta;

e) barreira legalizada para fornecimento de terra:

- confirmou-nos tratar-se de lavra com licença ambiental, a do Ipiranguinho, de onde virá a

terra para a avenida, retirada pela empresa MAQPAV, de propriedade do Sr. Adhemar

Nelson da Silva. Independentemente disso, informamos a ele que a empresa ficou de nos

apresentar certificado de licenciamento;

f) certificado Selo Verde, da Con-Aid:

- foi entregue ao Secretário o referido certificado;

g) operação tampa-buracos no asfalto, que ainda não chegou em Itamambuca:

- informou que a operação tampa-buracos tomou outro rumo, em face de ameaça de

protestos em Picinguaba e Almada, cujas estradas de acesso encontram-se bastante

prejudicadas. Portanto, a operação agora partirá da região norte no sentido centro,

passando por Itamambuca, mas não soube precisar quando aqui chegará.

A Comissão decidiu ou comentou ainda que:

- quanto aos dois orçamentos colhidos, tendo em vista o não fornecimento pela empresa

L.P. Misael Scheffer – ME (do Alemão), de amostras de terra em quantidade suficiente

para remessa ao laboratório da Con-Aid Brasil, a Comissão decidiu pela escolha da

empresa Maqpav Serviços Construção Civil Ltda. ME, de propriedade do Sr. Adhemar

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Nelson da Silva, com lavra no Ipiranguinho e com licenciamento ambiental, cujo certificado

será apresentado à SAI;

- tendo em vista que será a Prefeitura de Ubatuba a executora da obra, com máquinas e

mão-de-obra, ficou descartado, por ora, o orçamento da Newpav, para locação de

máquinas e mão-de-obra, no valor total de R$108.500,00;

- sobre o parcelamento da cota de R$ 600,00 ou de outro valor que vier a ser apurado, em

função dos serviços de drenagem e de correção dos meios-fios, tudo dependerá do custo

final e do cronograma da obra (se será realmente realizada em agosto ou em outra data);

- a Con-Aid Brasil nos remeteu cópia do Selo Verde, que foi distribuída a todos os

membros da Comissão e ao Betão, presidente da SAI. Quanto ao licenciamento da lavra

de Adhemar Nelson da Silva, no Ipiranguinho, que o Sr. Secretário de Obras também

confirmou existir, será apresentado à SAI o respectivo documento de licenciamento;

- quanto às medidas que deverão ser tomadas com vistas à execução da obra, estas foram

definidas na reunião que antecedeu a esta, realizada com a Diretoria da SAI e que, em

resumo, será a coleta de orçamentos para correção dos meios-fios e para execução dos

serviços de drenagem na avenida.


Foi feito um balanço das ações previstas na reunião de 22.06.2013, tendo sido informado o

seguinte:

- foi coletado orçamento de Elmo Alves Mateus, de mão-de-obra para recuperação e

construção de guias e sarjetas, em cerca de 880 metros da avenida, conforme medição

feita pelo Sr. Joel, diretor da SAI, cujo valor é de R$8.800,00 ou de R$10,00 por metro

linear;

- foi também coletado orçamento do referido profissional, de mão-de-obra para

assentamento de aproximadamente 450 metros lineares de canaletas (meios tubos) de 40

cm de diâmetro, para drenagem de água pluvial, desde a Rua 18 até após a Rua 30, cujo

valor é de R$9.000,00. Foi ressalvado que esta solução não é definitiva e que ela virá com

o projeto viário em andamento, na Secretaria de Obras, que deverá incluir solução para a

drenagem de toda a avenida;

- foi cobrada resposta da Con-Aid Brasil aos questionamentos levantados por membros da

Comissão. Em razão da não resposta, houve contato com o Sr. Fábio Nogueira,

funcionário da empresa responsável pelo ensaio de reatividade das amostras enviadas e

este se dipôs a vir e participar da reunião da Comissão com a Diretoria da SAI, marcada

para 5 de julho, quando prestará esclarecimentos;

- foi comentado que o Sr. Mauro Sérgio Bezerra, Secretário de Obras, por estar fora de

Ubatuba, em 5 de julho, enviará o Sr. José Carlos Vital, engenheiro daquela Secretaria,

para participar da reunião da Comissão e Diretoria da SAI com o representante da Con-Aid

13

Brasil, supracitado, quando poderá obter esclarecimentos para eventuais dúvidas que a

Prefeitura tenha com relação à execução da obra com o produto Con-Aid;

- sobre o parcelamento da cota extra, até então prevista em no máximo R$600,00, foi

informado que esta teve seu valor agora alterado para R$682,17, em função da

atualização da planilha de custos, tendo sido esclarecido que o valor excedente aos

R$600,00 se refere a itens anteriormetne não incluidos nos custos, como poda de árvores

(R$22.000) e recuperação e implantação de guias e sarjetas (R$42.240,00);

- o Sr. Adhemar Nelson da Silva apresentou comprovante de licença da lavra no bairro do

Ipiranguinho, de onde sairá a terra para a avenida, caso ele venha ser escolhido para

fornecimento deste material;

- finalmente, foram discutidos pormenores relacionados com a apresentação da proposta

da Comissão na AGE de 6 de julho.

Na reunião da Comissão com a Diretoria da SAI e com representantes da Con-Aid

Brasil e da Prefeitura de Ubatuba (S.O.), em 05.07.2013:

Inicialmente foram apresentados ao grupo o Sr. José Carlos Vital, engenheiro,

representando do Sr. Mauro Sérgio Bezerra, Secretário de Obras, que não pode

comparecer, e o Sr. Fábio Nogueira, técnico em estradas da Con-Aid Brasil. Ambos

compareceram ao encontro atendendo a convite da Comissão, com o objetivo de troca de

informações, no que diz respeito ao projeto de recuperação da Avenida Itamambuca.

Com a palavra o Sr. Fábio Nogueira, ele disse ter dado uma volta pela Avenida e tomado

conhecimento de suas condições. Pelo que viu, reafirmou a necessidade de um bom

trabalho de drenagem e de abaulamento do leito da avenida, com a importação de terra.

Referiu-se às análises de laboratório, denominadas “ensaio de reatividade”, feitas tanto

nas amostras do solo da avenida, quanto nas amostras de terra do provável fornecedor,

cujos resultados foram satisfatórios, reafirmando que a avenida tem condições de receber

a aplicação do produto Con-Aid, com resultado eficaz, bastando que, para isso, seja

solucionado previamente o problema de drenagem. Em seguida, passou a responder a

várias perguntas feitas pelo grupo, entre elas se as condições climáticas (umidade) e

sombreamento da avenida poderiam interferir no resultado esperado. Informou

negativamente, alegando que o que vale é o solo da avenida e da terra a ser importada,

que devem conter a percentagem mínima de argila, no que atendem, segundo a análise

das amostras enviadas. Além disso, respondeu a diversas questões relacionadas com a

execução da obra: quantos metros de avenida poderão receber o produto Con-Aid por dia

(cerca de 200 metros), como será o procedimento em caso de chuva, maquinário a ser

utilizado (já informado anteriormente à Comissão) e outros procedimentos, tendo

confirmado que acompanhará e supervisionará a aplicação do produto nos dois primeiros e

nos dois últimos dias de execução da obras, calculada, segundo ele, em 10 dias úteis.

Dada a palavra ao engenheiro Sr. Vital, ele se mostrou satisfeito com os esclarecimentos

prestados pelo Sr. Fábio, inclusive quanto à questão climática de Ubatuba e a eficácia da

14

obra, uma das preocupações expressas pelo Sr. Prefeito, quanto à aplicação do Con-Aid,

em reunião com a Diretoria da SAI, em 1º de julho p.p. Disse ter acompanhado o Sr. Fábio

Nogueira na volta pela avenida, embora as condições desta já fossem de seu

conhecimento, de longa data. Mencionou o fato de ser ubatubano e conhecer muito bem a

realidade do loteamento de Itamambuca. Fez alguns comentários sobre possível solução

para a drenagem na avenida, em que, do seu ponto de vista, poderia ser a abertura de um

canal ao longo do canteiro central. Foi-lhe mostrado o inconveniente disso, do ponto de

vista ambiental, o que poderá simplesmente impedir a execução da obra. Em seguida,

pedimos a ele que desse especial atenção ao projeto viário necessário para a recuperação

da Avenida Itamambuca, assunto de que já está a par do Sr. Mauro Sérgio Bezerra,

Secretário de Obras. Após dar a entender que cuidaria do assunto com a devida urgência

que merece, enfatizamos a ele a importância de lombadas e das duas ciclofaixas, uma a

cada lado do canteiro central, com o que o Sr. Prefeito também se mostrou interessado.

Pedimos então a ele que levasse ao conhecimento do Sr. Prefeito o resultado deste

encontro, com destaque para o que ele ouviu quanto à questão climática e sua influência

no resultado da obra.

Em 06 de julho de 2013 houve a primeira AGE da SAI para tratar da matéria e foram

aprovadas duas parcelas do raterio, de R$205,00 e de R$236,30, para compra de brita e

de terra e também para as etapas de recuperação de guias guias sarjetas e construção de

sistema de drenagem, tendo ficado decidido que a terceira parcela, estimada em

R$192,00, para compra do produto Con-Aid, teria seu valor retificado e submetido à AGE

prevista para o dia 07.09.2013, em função do projeto viário em andamento na Prefeitura.

Em 09 de agosto de 2013 foi protocolado na Secretaria de Obras, pela Subcomissão, o

quadro-resumo contendo o Levantamento das Condições Físicas do Sistema de Drenagem

Pluvial – Guias e Sarjetas, como subsídio para o desenvolvimento do Projeto Viário da

avenida, resultado do levantamento de campo realizado por dois voluntários da Comissão

e dois funcionários da SAI. Nessa ocasião esteve presente também o vereador Adão

Pereira dos Santos. Após essa protocolização, o secretário de obras, Sr. Mauro Sérgio

Bezerra, atendeu a solicitação da Subcomissão para realização imediata de reunião

técnica, com a participação de mais um engenheiro dessa secretaria.

Na reunião da Subcomissão (arquiteto, engenheiro civil e geólogo) com a Prefeitura

(engenheiros das Secretarias de Obras e do Meio Ambiente), em 13.08.2013:

Foram discutidos e reafirmados os aspectos a seguir:

- o projeto viário está sendo desenvolvido pela PMU e a sua disponibilização à Comissão

foi prometida para o final do mês de agosto;

- a Subcomissão demonstrou preocupação para o fato de que a AGE será realizada em 7

de setembro, na qual a Comissão terá que apresentar esse projeto (plantas e cortes,

planilhas, metodologia, equipamentos e sequência construtiva);

15

- após as discussões técnicas, inclusive sobre a poda controlada das árvores, todos os

participantes da reunião fizeram o percurso da Avenida, nas suas duas pistas, discutindo

os diversos aspectos envolvidos com o projeto e coletando informações complementares;

- as discussões técnicas ocorreram num clima de entendimento e cooperação mútuos.


Em face da não apresentação, pela Prefeitura, do projeto viário prometido à Subcomissão,

em reunião desta com engenheiros da Prefeitura, ocorrida na sede da SAI, em 13.08.2013,

foi decidido que a Comissão buscaria ajuda do Sr. Sérgio Caribé Santos (Caribé), Vice-

Prefeito de Ubatuba, ao qual seria esclarecido que espécie de ajuda ele poderia oferecer,

ou seja, informar-nos o que de fato ocorre, onde estaria emperrado o projeto e o que está

faltando para que ele fique pronto. Seria feita ressalva a ele de que a responsabilidade do

projeto é da Secretaria de Arquitetura e não da Secretaria de Obras, da qual temos

recebido irrestrito apoio.

Dependendo das informações que o Sr. Caribé obtiver, e caso o projeto não venha a ser

entregue pela Prefeitura em prazo razoável, aventou-se a possibilidade de ser contratado

profissional para executá-lo, com adiantamento de recursos, como ocorreu para a

realização do levantamento planialtimétrico, assunto que será tratado em reunião futura.

Neste caso, contaríamos com a Prefeitura somente com o fornecimento de maquinário e

homens, para a execução da obra, com o que aparentemente poderemos contar, dado as

recentes demonstrações da Secretaria de Obras através das interferências na avenida e

do bom relacionamento que temos com o Sr. Secretário.

Em 07 de setembro, reunidos em AGE, os associados aprovaram a 3ª parcela, de

R$270,00, para compra do produto Con-Aid e à correção dos valores da 1ª e 2ª parcelas, o

que possibilitará a execução completa do projeto proposto pela Comissão. Foi então

informado aos associados sobre as etapas da obra e sobre o compromisso assumido pela

Prefeitura, de fornecimento de equipamento e mão-de-obra para a etapa final,

independentemente do que a Comissão iria insistir com a Prefeitura, para que estendesse

sua ajuda também às duas primeiras etapas (restauração de guias e sarjetas e construção

dos sistema de drenagem).

Na reunião com o Vice-prefeito, Sr. Sérgio Caribé Santos (Caribé), em 13.09.2013:

Fizemos um relato ao Sr. Caribé, vice-prefeito, da obra proposta pela Comissão e

aprovada pelos associados, ao mesmo tempo em que lhe entregamos, por escrito,

histórico de todos os encontros da Comissão com o Secretário de Obras, com engenheiros

daquela Secretaria, bem como da Diretoria da SAI com o Sr. Prefeito, dos ofícios da SAI

ao Sr. Prefeito, e do que foi dito pela Comissão aos associados, na última AGE, de 7 de

setembro. Além disso, exibimos a ele o projeto viário que a Prefeitura nos entregou,

esclarecendo a ele que o documento não atendia aos requisitos de um completo projeto

viário, como solicitado pela Comissão, em especial no que diz respeito ao sistema de

drenagem. O Sr. Caribé, antes de chamar o arquiteto da SAU - Secretaria de Arquitetura e

16

Urbanismo, afirmou que se a SAU não tivesse condições de elaborar um projeto viário que

nos atendesse, que a Prefeitura contrataria um profissional para fazê-lo.

Em face do exposto, o Sr. Caribé determinou ao arquiteto da SAU, então já presente, Sr.

João Batista Silva, que fosse reelaborado o projeto viário, tendo sido marcada uma visita

do referido arquiteto a Itamambuca, na manhã de 18 de setembro, para que conhecesse a

realidade da avenida e conjugasse esse conhecimento com o planialtimétrico do qual ele

estava a par. Referido arquiteto comentou que existem diversas alternativas de drenagem

e escoamento de águas, e que ele precisava visitar e estudar o local para propor a melhor

solução.

Sr. Caribé pediu à Comissão que pedisse orçamento a Cabral – Terraplenagem, para

execução da obra, pois, segundo ele, a empresa dispõe de máquinas e homens, a fim de

que a Prefeitura tenha informação sobre o custo da promessa feita. Disse ainda que outro

orçamento será solicitado pela Prefeitura, para comparação de custos. Mas deixou claro

que a Prefeitura cumprirá a promessa feita, de fornecimento de máquinas e mão-de-obra.

Após a reunião acima, a Comissão esteve com Sr. Mauro Sérgio Bezerra, Secretário de

Obras, tendo este afirmado que não via nenhum problema em que fosse feita a

recuperação de guias e sarjetas sem o projeto viário, alegando que o projeto de drenagem

não interferirá em nada, pois este levará em consideração a situação atual da avenida.

Informado de que a Comissão já fez o levantamento do que deve ser recuperado, ele disse

que iria pedir que fosse quantificado o material necessário, para aquisição pela SAI, e que,

assim que o material estiver disponível, aquela Secretaria executará a obra em poucos

dias.

Reunião da Comissão com Arquitetos da SAU e engenheiro da S.O., em 18.09.2013:

Fizemos um relato aos profissionais das duas secretarias, Antônio Coutinho de Oliveira e

João Batista Silva, arquitetos da SAU – Secretaria de Arquitetura e Urbanismo e José

Carlos Vital, engenheiro da SO – Secretaria de Obras, sobre o que esperamos, tanto no

tocante à recuperação de guias e sarjetas (execução o mais rápido possível) quanto ao

projeto viário, contemplando não só o sistema de drenagem da avenida – em substituição

ao documento que nos foi enviado, por não atender ao que dele esperávamos – como

também as ciclofaixas e os redutores de velocidade.

O engenheiro Vital informou que recebeu o levantamento de guias e sarjetas que deverão

ser recuperadas, feito pela Comissão e que, até sexta-feira, dia 20, nos relacionaria o que

é necessário para a compra pela SAI, confirmando que, assim que o material estiver

disponível no local, a obra será realizada pela Prefeitura.

O arquiteto João Batista disse que a SAU vai reelaborar o projeto de drenagem,

comprometendo-se a entregar à Comissão dentro das duas próximas semanas, ou seja,

até o dia 4 de outubro. Disse que levará em consideração, não só o levantamento

planialtimétrico, como também os aspectos ambientais e a relação custo/benefício.

17

Terminada a reunião, os dois arquitetos percorreram toda a avenida, em companhia de

membros da Comissão, para terem melhor ideia de sua situação, com vistas à

reelaboração do projeto de drenagem das águas pluviais.


Foram feitos vários comentários pelo grupo a respeito da recuperação de guias e sarjetas

e ficou decidido que, assim que a Comissão dispuser da relação do material necessário

para sua execução pela Prefeitura e informação sobre a data prevista para o início desta

etapa, que a compra será realizada pela Comissão, para faturamento em nome da SAI.

Para isso, ficou acordado que o Coordenador da Comissão encomendará o material, em

princípio à empresa Cimenthuba, que foi a que ofereceu melhor preço até o momento. A

Comissão acertará com o engenheiro Vital a data da entrega do material, que ficará

condicionada à data do início da obra. Quanto à areia e brita, ficou decidido que este

material será entregue de uma só vez e depositado no trecho da Avenida Itamambuca,

junto ao triângulo, onde já foi depositada, anteriormente, a bica corrida usada na avenida.

Quanto ao cimento, a Comissão acertará com o engenheiro Vital e a fornecedora, para que

a entrega seja feita parceladamente, à medida da necessidade deste material, dado que

ele merecerá cuidado especial. Ficou esclarecido que o acompanhamento técnico e o

gerenciamento da execução da obra serão de total responsabilidade da Prefeitura.

Foi também definido que a SAI colocará uma faixa na Avenida Itamambuca, junto à sua

sede, com os dizeres “Recuperação da Avenida Itamambuca – Guias e Sarjetas - Parceria

Prefeitura e SAI”, para o que a Comissão conversará previamente com a Secretaria de

Obras, para saber se concorda. O objetivo é, com essa faixa, comprometer ainda mais a

Prefeitura na parceria com a SAI, com fornecimento de máquinas e homens, para todas as

etapas da obra.

No que diz respeito ao sistema de drenagem, o projeto viário correspondente será

elaborado pela Secretaria de Arquitetura e entregue à Comissão até o dia 4 de outubro

próximo, após o que será solicitada à Secretaria de Obras (Vital), que relacione o material

necessário à execução dos trabalhos, para o que contamos também com equipamento e

homens da Prefeitura, inclusive para o acompanhamento dos serviços. A execução desta

etapa poderá ocorrer assim que terminar a 1ª etapa, de recuperação de guias e sarjetas, e

desde que o projeto que vier a ser apresentado atenda às necessidades básicas da

drenagem, para o que serão levados em conta os recursos para isso arrecadados. Que o

ideal é que esta etapa fosse cumprida ainda este ano para, com as próximas chuvas, ser

testada a sua relativa eficácia, visto que esta somente será a rigor possível após o término

da obra, quando o leito da avenida estiver abaulado e aplicado o Con-Aid, com as águas

pluvias sendo escoadas em sua maior parte para as sarjetas e, portanto, para o sistema de

drenagem.

Quanto à execução da etapa final da obra, com aplicação do produto Con-Aid, é ainda

impossível prever a data de sua realização, que dependerá da conclusão das duas

primeiras etapas e das condições do tempo. Enquanto não ocorrer a realização dessa

18

última etapa, os recursos para ela arrecadados e das eventuais sobras das 1ª e 2ª etapas

ficarão aplicados em caderneta de poupança.

Em 24 de setembro o engenheiro Vital enviou à Comissão a relação de materiais para

recuperação de guias e sarjetas, cujo custo será suportado pela arrecadação para isso

prevista na 1ª parcela do rateio.

Em 27 de setembro, atendendo a pedido do Sr. João Bastista Silva, arquiteto da SAU -

Secretaria de Arquitetura e Urbanismo, de obtenção de dados para a definição do projeto

de drenagem, foram realizadas 3 perfurações profundas na Avenida Itamambuca,

orientadas por um membro da Comissão e executadas por funcionários da SAI, nos

extremos par e ímpar e próximo à Rua Zero, com o objetivo de verificar a espessura da

capa do aterro e a profundidade do lençol freático. Em seguida, os dados obtidos foram

informados ao referido arquiteto.

Em 04 de outubro o Sr. João Bastista Silva, arquiteto da SMAPU - Secretaria de

Arquitetura e Planejamento Urbano, encaminhou à Comissão arquivo AutoCAD,

demonstrando que o projeto viário encontrava-se em fase adiantada de reelaboração.

Em 07 de outubro houve reunião da Comissão com o Sr. Mauro Sérgio Bezerra,

Secretário de Obras, para tratar de assunto relacionado com início da obra de recuperação

de guias e sarjetas. Inicialmente, entregamos ao Sr. Secretário o texto que foi publicado no

site da SAI sobre todo o trabalho da Comissão, desde sua criação até o último dia 4 de

outubro, ao mesmo tempo em que enfatizamos alguns fatos relevantes que motivaram este

nosso encontro:

a) grande expectativa que o trabalho da Comissão criou na comunidade do loteamento de

Itamambuca quanto a uma solução para a Avenida Itamambuca, tendo a Prefeitura

como nossa parceira neste trabalho;

b) em razão disso, a resposta satisfatória que a comunidade tem-nos dado, através do

pagamento das três parcelas que foram aprovadas em duas assembleias e que se

destinam ao pagamento do material para a realização da obra de recuperação,

esperando que a Prefeitura entre com o prometido, ou seja, equipamento e mão-de-

obra, inclusive com técnico para acompanhamento da obra;

c) a cobrança desta mesma comunidade pelo início dos trabalhos de recuperação de

guias e sarjetas que já havíamos anunciado para logo, na AGE de 7 de setembro, o

que ainda não ocorreu.

Diante do exposto, o Sr. Secretário determinou ao engenheiro Sr. José Carlos Vital que

destacasse equipe de funcionários, para início dos trabalhos. Ficou acertado que a SAI,

através da Comissão, providenciará a compra do material já relacionado pelo Engº

Vital, para entrega até o dia 11, de modo que na segunda-feira, dia 14, o material

estivesse à disposição da referida equipe, ressalvado que a entrega do cimento será

parcelada, na medida do consumo, dada a limitação de espaço no almoxarifado da SAI.

O Sr. Secretário concordou também que, assim que os funcionários da Prefeitura

19

começassem o trabalho, fosse afixada faixa na avenida, com os seguintes dizeres:

“Recuperação da Avenida Itamambuca – Guias e Sarjetas – Parceria Prefeitura e SAI”.


Foram feitos comentários sobre o projeto viário da Avenida Itamambuca, reelaborado pela

Secretaria Municipal de Arquitetura e Planejamento Urbano (SMAPU) e encaminhado pela

Comissão a todos seus membros, em 14 de outubro. Após última análise e como não

houve manifestação contra o projeto por parte dos demais membros da Comissão, o

documento foi considerado aprovado, com as seguintes ressalvas:

a) as lombadas nele apontadas, a uma distância de cerca de 70 metros uma da outra,

deverão ser reposicionadas na pista da avenida que dá para o lado da montanha (BR-

101), de modo a situarem-se sempre antes e próximas de cada rua, a exemplo do que

se observa na pista da avenida que dá para o lado do mar;

b) deverá constar do projeto o retorno entre as ruas 9 e 11, que já se encontra aprovado

pela Prefeitura.

Ficou decidido que a Comissão entrará em contato com aquela Secretaria, para que

atenda a estas ressalvas e para que também quantifique o material necessário (cimento,

areia, brita, manta geotêxtil bidim, tubos etc) para execução do sistema de drenagem

proposto, bem como a terra que, com base no projeto, deverá ser importada para a

avenida, quando da execução da etapa final, com a aplicação do produto Con-Aid.

Quanto aos demarcadores das ciclofaixas do projeto, a Comissão entendeu que isso

deverá ser tratado no futuro, somente após a conclusão de toda a obra de recuperação da

avenida.

No tocante à etapa de recuperação de guias e sarjetas, foi registrado que o início deste

serviço ocorreu no dia 15 de outubro, com três homens – um pedreiro e dois ajudantes de

pedreiro –, que vieram acompanhados do engenheiro Vital, da Secretaria de Obras, tendo

sido comentada a morosidade com que avança o serviço.

Por último, foi decidido que é desnecessária a colocação de placa referente à obra de

recuperação da avenida e que, por ora, bastam as duas faixas já afixadas, que terão

atualizada a indicação da etapa, à medida que as outras etapas forem sendo realizadas.

Em 22 de outubro a Comissão solicitou à Secretaria Municipal de Arquitetura e

Planejamento Urbano (SMAPU) que reestudasse a localização das lombadas,

acrescentasse o retorno entre as ruas 9 e 11 no projeto apresentado e quantificasse todo

material necessário para a construção do sistema de drenagem ali previsto e da terra que

deverá ser importada para a avenida, quando da execução da etapa final.

Em 30 de outubro a SAI dirigiu mensagem ao Sr. Prefeito e a Comissão ao Sr. Vice-

Prefeito de Ubatuba, ambas solicitando sua interferência para que efetivamente viabilizem

a tão prometida parceria Prefeitura e SAI, na recuperação da Avenida Itamambuca.

20

Em 11 de novembro a Comissão reuniu-se com o Sr. Mauro Sérgio Bezerra, Secretário

de Obras, tendo-lhe entregue, inicialmente, carta a ele endereçada, com um histórico sobre

a última reunião que com ele tivemos em 7 de outubro, em que enfatizamos alguns fatos

que nos levaram àquele encontro, acima descritos.

Na carta, reportamos às decisões por ele então tomadas em comum acordo com esta

Comissão, frente a esses fatos, e que se resumiram em:

a) determinação ao Engº Vital que destacasse equipe de funcionários, para início dos

trabalhos ainda naquela semana;

b) que a SAI providenciasse a compra do material relacionado pelo Engº José Carlos

Vital, a fim de que estivesse à disposição da referida equipe;

c) que fosse afixada faixa na avenida, assim que os funcionários da Prefeitura iniciassem

os trabalhos, com os seguintes dizeres: “Recuperação da Avenida Itamambuca –

Guias e Sarjetas – Parceria Prefeitura e SAI”.

A seguir, ainda na carta, comentamos o que na prática ocorreu e que se resumiu em:

a) a SAI (Associação Amigos de Itamambuca) providenciou imediatamente a compra

de todo o material relacionado, que está à disposição da Secretaria de Obras desde

o dia 11 de outubro;

b) somente em 15 de outubro compareceram três funcionários para início dos

trabalhos, que desapareceram aos poucos e que, a partir de 21 de outubro,

ninguém mais compareceu, sem que fosse oferecida qualquer explicação, estando a

obra abandonada desde então.

E concluimos solicitando ao Secretário:

a) sua interferência para que a tão prometida parceria da Prefeitura com a SAI se

transforme em realidade, com a obra de recuperação de guias e sarjetas seguindo

seu curso normal;

b) que disponibilize também funcionários para realização de teste do sistema de

drenagem previsto no projeto viário reelaborado pela Secretaria Municipal de

Arquitetura e Planejamento Urbano - SMAPU, mediante a construção do conjunto

de drenos entre as ruas 20 e 22 (entre os Eixos 2C e 2D do projeto), do lado da

montanha.

Após lida a carta – tendo o Secretário concordado com o relato nela contido –,

perguntamos-lhe como ficaria, doravante, a participação daquela Secretaria nos trabalhos

de recuperação da avenida, tendo ele prontamente informado que no dia seguinte, 12 de

novembro, quatro funcionários seriam enviados para retomarem os trabalhos de

recuperação de guias e sarjetas, além do que, anotou, na cópia do projeto viário que lhe

entregamos, o trecho em que será realizado o teste de drenagem, para as providências a

cargo daquela Secretaria.

21

A reunião terminou com a garantia, pelo Secretário de Obras, de que a Prefeitura manterá

quatro funcionários nos trabalhos de recuperação da avenida, prometendo não os retirar

por qualquer outro motivo. Em resposta ao nosso pedido de equipe maior, ele alegou não

poder atender, pela carência de mão-de-obra por que passa a Secretaria.

Em 14 de novembro, e somente neste dia, quatro funcionários da Prefeitura retomaram o

trabalho de recuperação de guias e sarjetas. Depois disso, os quatro se reduziram a três,

que trabalharam dois dias e, a partir de 9 de dezembro, compareceram somente dois

funcionários que, até 31 de dezembro, trabalharam 9 dias.


Como nas demais reuniões anteriores, houve a presença do Sr. Roberto, gerente da SAI,

quando foram feitos comentários sobre a lentidão com que a Secretaria de Obras vem

realizando o trabalho de recuperação de guias e sarjetas, em face da reduzida força de

trabalho que vem atuando na Avenida Itamambuca e, assim mesmo, de forma inconstante.

Considerando, no entanto:

a) as reiteradas promessas do Sr. Secretário de Obras, quanto ao fornecimento de

mão-de-obra e equipamento para execução da proposta de recuperação da Avenida

Itamambuca, nas cinco reuniões que com ele a Comissão teve, em 04.03.2013,

13.05.2013, 17.06.2013, 07.10.2013 e em 11.11.2013;

b) todo o trabalho desenvolvido pela Comissão, que resultou, entre outras atividades:

em 14 reuniões, de seus membros, incluindo esta;

c) as 2 reuniões da Comissão com engenheiros e arquitetos da Prefeitura (em

13.08.2013 e em 18.09.2013) e a reunião com o Vice-Prefeito, em 13.09.2013, nas

quais foram reafirmadas as promessas do Sr. Secretário de Obras;

d) a contribuição financeira maciça dos associados da SAI, para a execução da

proposta da Comissão, aprovada em duas AGEs (em 06.07.2013 e em 07.09.2013),

os quais, confiantes no trabalho da Comissão e desejosos de uma solução para a

Avenida Itamambuca, superaram na arrecadação prevista, para custeio do material

a cargo da SAI, na parceria com a Prefeitura,

houve decisão unânime de que não devemos desistir de continuar insistindo no

cumprimento, pela Prefeitura, de suas sucessivas promessas e que, portanto, este deverá

ser o assunto dominante na reunião agendada, para às 15 horas do mesmo dia, com o Sr.

Sérgio Caribé Santos, Vice-Prefeito, quando pediremos sua intervenção, junto à Secretaria

de Obras, no sentido de que atue mais firmemente na Avenida Itamambuca, para que a

obra avance mais rapidamente e chegue a um bom fim. O Sr. Coordenador finalizou o

encontro, solicitando o empenho dos presentes para que comparecessem à reunião logo

mais com o Sr. Vice-Prefeito.

Em 19 de dezembro, a partir das 15 horas, houve reunião da Comissão com o Sr. Sérgio

Caribé Santos, Vice-Prefeito (com a presença de todos que estiverem presentes na

reunião da manhã), quando lhe foi entregue carta (transcrita abaixo), com cópia para o Sr.

22

Secretário de Obras, na qual deixa claro o motivo da reunião que, em síntese, é pedir a

sua intervenção junto à Secretaria de Obras, no sentido de que seja mais atuante na

Avenida Itamambuca, para que a obra a seu cargo avance mais rapidamente. Após a

leitura da carta, foram abordados vários aspectos, tanto da obra quanto da Secretaria de

Obras, sendo de destacar:

a) a expectativa que, através da Comissão, se criou nos associados da SAI, que

confiaram no cumprimento, pela Prefeitura, de sua parte na parceria para realização da

obra, em razão das reiteradas promessas feitas pelo Sr. Mauro, Secretário de Obras;

b) o Sr. Caribé perguntou quanto da recuperação de guias e sarjetas foi feito até agora e a

resposta foi de que não mais do que 5%, dada a reduzida força de trabalho presente e,

ainda assim, de modo inconstante, conforme demonstrativo anexo à carta que lhe foi

entregue;

c) o Sr. Caribé comentou que, por determinação do Sr. Prefeito, houve remanejamento de

boa parte do orçamento da Secretaria de Obras para a da Saúde, para atender a

necessidade urgente naquela área, especialmente referente à Santa Casa. Além disso,

que a Prefeitura teve que administrar, este ano, o exíguo orçamento herdado da

administração anterior e que espera, que em 2014, a própria Secretaria de Obras tenha

mais recursos, inclusive quanto a mão-de-obra, para executar a obra assumida perante

esta Comissão.

A reunião durou cerca de uma hora, tendo o Sr. Caribé não só prometido que iria

conversar com o Sr. Secretário de Obras, objetivando atender à nossa solicitação, como

também prometido que a recuperação da Avenida Itamambuca chegará a bom termo, com

a Prefeitura cumprindo a sua parte, o que, aliás, ele já havia dito em nosso encontro de

13.09.2013.

Carta entregue ao Sr. Vice-Prefeito:

“ Ubatuba (SP), 19 de dezembro de 2013.

Exmo. Sr.

Sérgio Caribé Santos

Vice-Prefeito de Ubatuba

Prezado Senhor,

Na qualidade de Coordenador da Comissão de Estudo de Recuperação da Avenida

Itamambuca, criada em AGO da SAI (Associação Amigos de Itamambuca), em

10.02.2013, vimos, em seu nome, expor e solicitar o que se segue abaixo.

23

Em 7 de outubro deste ano, em reunião com o Sr. Mauro Sérgio Bezerra, Secretário de

Obras, ele nos prometeu que a partir de 9 de outubro quatro funcionários da Prefeitura

estariam presentes na recuperação de guias e sarjetas da Avenida Itamambuca, dentro da

parceria da Prefeitura com a SAI, anunciada a todos os associados, em duas AGEs.

Desde então, tivemos a presença dos funcionários da Prefeitura em somente 13 dias, nos

51 dias úteis no período (demonstrativo abaixo), a saber: 4 homens no dia 14 de

novembro, 3 homens nos dias 15 e 16 de outubro e em 19 e 21 de novembro, 2 homens

nos dias 9, 10, 14 e em 17, 18 e 19 de dezembro e somente um homem nos dias 17 e 18

de outubro. Resulta que a força de trabalho oferecida pela Prefeitura, no período, foi de 30

homens/dia, ou seja, o correspondente a 15,3% do esperado, que seria de 204

homens/dia, o que explica a lentidão com a obra vem sendo realizada.

Esclarecemos que todo o material necessário para a obra foi adquirido pela SAI, com a

contribuição maciça e antes nunca vista de seus cerca de 500 associados, os quais

confiaram na promessa da Prefeitura, de fornecimento de mão-de-obra e equipamento. Daí

a razão pela qual recorremos à ajuda de V.Sa. para que esta obra avance, se não no ritmo

em que esperávamos, pelo menos de forma mais rápida, para que não se esvaeça a

esperança da população do loteamento de Itamambuca em ver, finalmente, a avenida

totalmente recuperada, facilitando, assim, o acesso às suas casas.

Reconhecemos a dificuldade por que passa a Secretaria de Obras, entre outras,

particularmente no tocante à disponibilidade de mão-de-obra e equipamento. Porém, dado

o estágio em que se encontra o processo de recuperação da Avenida Itamambuca (com os

recursos para os materiais já totalmente arrecadados), contamos com um esforço extra

dessa Secretaria, para que, ao contrário de outras administrações, seja comprovada a

disposição diferenciada da atual Administração, em atender à demanda dos cidadãos que

aqui construíram suas casas, contribuem regularmente através do IPTU e que não podem

ver-se traídos em sua expectativa.

Com nossos antecipados agradecimentos pelo que V.Sa. puder fazer em prol de nossa

causa, firmamos,

Atenciosamente,

Márcio de Oliveira Naves ”

Em 31 de dezembro de 2013 a conta de recuperação da Avenida Itamambuca apresentou

os seguintes dados: crédito: R$296.046,59; - débito: R$27.945,98; - saldo: R$268.100,61.

Em 11 de janeiro de 2014, houve reunião da Comissão com a Diretoria da SAI para tratar

da questão da recuperação da Avenida Itamambuca, quando, após comentários e

discussões, ficou decidido que:

a) a Comissão e a Diretoria da SAI continuarão insistindo no cumprimento, pela Prefeitura,

de suas reiteradas promessas, na parceria estabelecida para recuperação da avenida;

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b) nesse sentido, a SAI buscará agendar uma reunião com o Sr. Prefeito, quando buscará

o estabelecimento de prazo para cumprimento do prometido;

c) a SAI dará conhecimento aos associados do resultado da reunião com o Prefeito;

d) qualquer que seja o desfecho que venha a ser dado ao trabalho de recuperação da

Avenida Itamambuca, este deverá contar com a aprovação dos associados da SAI, em

assembleia.

Ainda nesta reunião, o Coordenador da Comissão reiterou o pedido feito à SAI, para que

seja aplicado em Poupança o saldo disponível na conta para recuperação da Avenida

Itamambuca, no valor de R$268.100,61 (posição de 31.12.2013), com o que se tentará

preservar o seu valor de compra.

Em 13 de janeiro de 2014 a SAI dirigiu ofício ao Sr. Prefeito, solicitando que fosse

agendada uma reunião, para tratar de:

a) obra de recuperação da Avenida Itamambuca;

b) situação atual da obra;

c) cronograma da obra;

d) parceria com a Prefeitura para conclusão da obra.

Em 31 de janeiro de 2014 a conta de recuperação da Avenida Itamambuca apresentou os

seguintes dados: crédito: R$296.866,95; - débito: R$35.445,98; - aplicação em CDB:

R$260.840,51; saldo em conta: R$580,46.

Em 07 de fevereiro de 2014 ficou definido, de comum acordo com a Diretoria da SAI, que

na assembleia (AGO) de 02.03.2014 (domingo de Carnaval), serão dadas informações aos

associados sobre a recuperação da avenida, mas que a discussão sobre os rumos da obra

será objeto de pauta única, em assembleia (AGE) a ser convocada para a próxima

Semana Santa.

Na AGO de 02.03.2014 foram prestados esclarecimentos aos associados da SAI sobre a

movimentação da conta de recuperação da avenida, bem como sobre o andamento das

obras de recuperação de guias e sarjetas, estas conforme a seguir:

TOTAL DE GUIAS E SARJETAS A SEREM RECUPERADAS:

De guias: ................ 742,3 metros

De sarjetas:.............1.280,9 metros

De guias e sarjetas: 2.023,2 metros

TOTAL DE GUIAS E SARJETAS JÁ RECUPERADAS:

De guias: ............... 160,33 metros (21,6%)

De sarjetas: ........... 131,50 metros (10,27%)

De guias e sarjetas: 291,83 metros (14.42%)

Em 07.03.2014, foram enviadas mensagens de agradecimento ao Sr. Mauro Sérgio

Bezerra, Secretário de Obras, e ao Sr. Arnaldo de Carvalho Júnior, da SANEPAV, pela

manutenção de funcionários nos trabalhos de recuperação de guias e sarjetas, desde o dia

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04 de fevereiro, ao tempo em que expressamos nossa confiança em sua permanência não

somente até o término desta etapa, como também na continuidade dos trabalhos de

recuperação (obras de drenagem) da Avenida Itamambuca.

Em 18.03.2014 foi enviada mensagem ao Sr. Mauro Sérgio Bezerra, Secretário de Obras,

informando que a Comissão decidiu, ouvida também a Diretoria da SAI, custear a

alimentação, na forma de marmitex, para os funcionários da Prefeitura e da Sanepav que

vêm trabalhando na recuperação de guias e sarjetas da Avenida Itamambuca.

Em 20.03.2014 foi enviada mensagem ao Sr. João Batista Silva, Secretário de Arquitetura

e ao Sr. Antônio Coutinho Oliveira, arquiteto, reafirmando o que deverá ser modificado no

projeto viário elaborado por aquela Secretaria: reposicionamento de lombadas e acréscimo

de retorno entre as ruas 9 e 11.

Em 21.03.2014 foi enviada mensagem ao Sr. João Batista Silva, Secretário de Arquitetura

e ao Sr. Antônio Coutinho Oliveira, arquiteto, informando o número do processo na

Prefeitura (Proc. 4034/2011), que trata da autorização para abertura do retorno entre as

ruas 9 e 11.

Em 21.03.2014 houve reunião com o Sr. Mauro Sérgio Bezerra, Secretário de Obras, com

o objetivo de colocá-lo pessoalmente a par do andamento da recuperação de guias e

sarjetas na Avenida Itamambuca. Na ocasião, agradecemos pela permanência dos três

funcionários neste trabalho, desde o dia 4 de fevereiro e reafirmamos o pedido para que a

Prefeitura os mantenha. Comentamos que, com o ritmo atual, tudo leva a crer que esta

etapa termine antes do tempo por nós previsto, de 8 meses, na assembleia da SAI, de 2

março. Esclarecemos que a previsão foi prejudicada por levar também em conta o baixo

ritmo dos funcionários da Prefeitura que atuaram na avenida no ano passado. Ainda sobre

a etapa atual, lembramos ao Mauro a necessidade de se demarcar e abrir logo o retorno

previsto entre as ruas 9 e 11, para que sejam instaladas as guias e sarjetas. Ele ficou de

conversar com a Secretaria de Arquitetura, para que o retorno conste do projeto viário por

ela elaborado. Sugerimos – e ele concordou – que o arquiteto venha antes verificar o local

exato do retorno, para só então colocá-lo no projeto, evitando que incida em árvores.

Mauro nos informou que lê todas as mensagens que lhe enviamos, relacionadas com a

obra de recuperação da avenida e que sempre as envia ao Prefeito Maurício, a fim de que

também acompanhe o andamento dos trabalhos. Por fim, mostrou-se otimista quanto à

realização de nosso projeto de recuperação da Avenida Itamambuca e também espera

chegar o dia em que a obra estará totalmente pronta.

Em 31.03.2014 foi enviada mensagem ao arquiteto Sr. Antônio Coutinho de Oliveira,

solicitando que incluisse nas modificações do projeto viário o redesenho do retorno de

entrada no lotamento, para que volte a ter a sua configuração original, sem o bico que lhe

foi acrescentando, por volta de 2002, para impedir que motoristas saíssem do loteamento

pela contramão, pela rua 31, aquela onde se situa a Igreja São Benedito e que dá na

Avenida de Acesso. Esclarecemos que a situação atual é diferente daquela que justificou a

alteração, mas que, por outro lado, vem impedindo ou dificultando que os veículos que

venham do lado ímpar, do lado do mar, utilizem este retorno, se o destino é uma das ruas

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ímpares, do lado da montanha (BR-101) ou até mesmo a praia, por alguém que, por

qualquer motivo, deseja retornar à praia, do lado dos quiosques, obrigando a todos a

seguir até o retorno em frente a sede da SAI. Ressaltando que a atual Base Comunitária

inibe o trânsito na contramão.

Em 08.04.2014 foi enviada mensagem ao Sr. Antônio Coutinho Oliveira, abordando

novamente a questão do retorno de entrada no loteamento (redesenho no projeto viário,

eliminando o bico nele acrescentado).

Em 11.04.2014 o Sr. João Batista Silva, Secretário de Arquitetura, informou à

Comissão que o arquiteto Sr. Antônio Coutinho Oliveira “está fazendo a alteração, ou

seja, voltando para a situação inicial da aprovação do loteamento”, referindo-se ao

retorno de entrada no loteamento.

Até 11.04.2014, foram recuperados 828 metros de guias e sarjetas, ou seja, 41% de

um total previsto de 2023 metros.

Em 26.05.2014 conversamos com o Sr. Roni Clebson Baroni, encarregado da

Sanepav em Ubatuba, e lhe enviamos e-mail solicitando envio urgente de funcionário

para substituir o que foi demitido, ao mesmo tempo em que lhe agradecemos pela

manutenção de dois funcionários na recuperação de guias e sarjetas. Na mesma data

recebemos e-mail confirmando a imediata reposição.

Em 28.05.2014 enviamos e-mail ao Sr. Mauro Sérgio Bezerra, titular da Secretaria

Municipal de Serviços de Infraestrutura Pública (ex Secretaria de Obras), reportando-

nos ao pedido de abertura de retorno na Avenida Itamambuca, entre as ruas 9 e 11,

de que trata o processo SO 4034/11 e a que aludiu recentemente a SAI – Associação

Amigos de Itamambuca, em seu ofício SAI 003/2014, de 09.05.2014. Anexamos fotos

do local, mostrando que haverá supressão de poucas árvores ali existentes, que

poderão ser transplantadas ou repostas.

Em 02.06.2014 foi feito um balanço, levado ao conhecimento de todos os membros

da Comissão e da Diretoria da SAI, dos gastos até então, de R$26.004,50, com a

recuperação de guias e sarjetas, comparativamente ao custo previsto, de

R$47.496,00 e ao que foi arrecadado para esta finalidade (R$48.450,67). Foi então

esclarecido que o material adquirido de acordo com a relação feita pelo engenheiro

José Carlos Vital, da Prefeitura (guias, cimento, areia, brita, bica graduada, sarrafos,

pontaletes e pregos) já havia sido totalmente utilizado, exceto por 215 guias, das 760

adquiridas.

Em 16.06.2014 continuam os trabalhos de recuperação de guias e sarjetas, em ritmo

lento, porém constante, no lado ímpar da Avenida Itamambuca. Neste lado as guias e

sarjetas encontram-se bastante deterioradas, devendo ser substituídas em grande

parte.

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Em 03.07.2014 foi enviado e-mail ao Secretário Mauro Sérgio Bezerra, abaixo

transcrito:

Márcio Naves <[email protected]> 3 de julho de 2014

16:09

Para: Mauro Sérgio Bezerra - Secretário de Obras

<[email protected]>

Prezado Mauro,

A recuperação de guias e sarjetas encontra-se próxima do fim do lado ímpar da

avenida, na parte em que estes elementos se encontram deteriorados, havendo

necessidade de sua total substituição. Além disso, conforme fotos anexas, em boa

extensão daquele local, as guias e sarjetas estão acima do nível do leito

carroçável da rua. Se elas forem refeitas no mesmo nível em que se

encontram, antes haverá necessidade de se aterrar a avenida, elevando o seu

leito, o que implicará em atropelar esta etapa com parte da última etapa, que é o

da importação de terra, o que elevará também o custo da obra.

Segundo o encarregado da obra, Sr. Toninho, funcionário dessa Secretaria, ele

ainda não obteve orientação técnica do engenheiro da Prefeitura responsável pela

obra, Sr. José Carlos Vital.

Em nosso entendimento, a solução será refazer, no local, todas as guias e

sarjetas, rebaixando seu nível ao nível do leito da avenida, o que resultará num

pequeno barranco, como já ocorre em alguns pontos da avenida e até mesmo na

Rua 40, saída asfaltada ao lado do Posto de Saúde e do campo de futebol, onde

se observa barranco, com o passeio acima do nível do meio-fio. Porém, trata-se

de entendimento que, para colocação em prática, dependerá da aprovação dessa

Secretaria, mediante orientação aos funcionários encarregados da obra de

recuperação de guias e sarjetas.

Em razão do exposto, para que não haja interrupção nos referidos trabalhos,

solicitamos suas providências para que a referida orientação – ou outra que essa

Secretaria julgar melhor – seja dada o mais urgente possível.

Em 11.07.2014 o Coordenador da Comissão expediu mensagem aos membros da

Comissão e da Diretoria da SAI, nos termos abaixo:

Márcio Naves <[email protected]> 11 de julho de 2014

17:03

Para: Comissão e Diretoria da SAI

Prezados membros da Comissão e da Diretoria da SAI,

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Em 2 de junho último fiz um balanço das despesas com recuperação de guias e

sarjetas, levado ao conhecimento de todos vocês, em que tínhamos até então um

total de despesas de R$26.004,50, contra uma disponibilidade total de

R$48.450,67. De lá para cá, as despesas resultaram num total de R$35.572,81, aí

incluídas 200 guias já encomendadas, para prosseguimento da obra.

Preocupado com o que ainda será gasto com recuperação de guias e sarjetas,

solicitei que fosse feito um levantamento de quantas guias serão ainda

necessárias para término desta etapa e a resposta veio através de mensagem da

Assistente da Gerência da SAI, Danielle, com a informação de que ainda deverão

ser adquiridas 682 guias, além das 50 entregues e 150 a serem entregues, da

encomenda de 200 guias.

Portanto, somente com a aquisição de mais 682 guias serão gastos R$15.004,00

(R$22,00 cada guia), afora cimento, brita e areia. Se considerarmos o total de

despesas até agora, de R$35.572,81, resulta que, somente com a aquisição

dessas 682 guias, as despesas totalizarão R$50.576,81, valor acima do disponível

para esta etapa da obra.

Há disponibilidade na conta de recuperação da Avenida Itamambuca, porém com

destinação diversa, ou seja, para a segunda etapa (construção do sistema de

drenos) e para a última etapa (importação de terra e aplicação do Con-Aid). No

entanto, entendo que somente os associados da SAI, em AGE convocada

exclusivamente para isso, poderão autorizar a sua utilização para a conclusão da

primeira etapa. Tendo em vista que as despesas até agora, de R$35.000,00,

foram com o assentamento de 760 guias inicialmente previstas e a construção das

respectivas sarjetas, acredito que para o término da obra irão mais outro tanto, ou

seja, um total de aproximadamente R$70.000,00, contra os R$48.000,00

disponíveis (em números redondos).

Aguardo manifestação urgente de todos, membros da Comissão e Diretoria da

SAI. Esclareço que, uma vez esgotada a disponibilidade para a recuperação de

guias e sarjetas, sem que haja solução para o caso, esta Coordenadoria não

autorizará a compra de mais material para a continuidade da obra, o que significa

que ela se interromperá, até uma solução final.

Em 11.07.2014, respondendo a consulta, a Con-Aid Brasil informou que o preço atual

do tambor de 50 litros do produto Con-Aid é de R$32.500,00. A previsão de gasto

com o produto, para a recuperação da Avenida Itamambuca, baseou-se em

R$28.800,00 o tambor de 50 litros, o que resultaria em R$86.400,00 (3 tambores).

Este custo hoje, atualizado pela informação da Con-Aid Brasil, é de R$97.500,00,

portanto um acréscimo de 12,84%.

29

Em 18.07.2014 a Secretaria Municipal do Meio Ambiente emitiu, no processo SO nº

6878/14, tendo como requerente a SAI, o relatório de vistoria técnica (SMMA nº

119/14) sobre a criação de mais um retorno na Avenida Itamambuca (entre as ruas 9

e 11), com as seguintes considerações finais:

“Diante do acima exposto e considerando que a obra é importante para a mobilidade

dos moradores e dos turistas a SMMA autoriza a supressão dos 9 indivíduos

arbóreos apenas na área pré-delimitada, baseando-se na Lei Municipal nº 3531/12 e

mediante a assinatura por parte do solicitante do Termo de Compromisso de

Reposição Arbórea, também previsto na Lei Municipal nº 3531/12”.

Pelo referido Termo, a SAI fica autorizada a fazer a supressão citada, desde que se

comprometa a doar àquela Secretaria mudas de árvores nativas. A SAI está cuidando

do assunto.

Em 21.07.2014 as despesas com a recuperação de guias e sarjetas somaram

R$39.972,81, contra uma previsão e recolhimento de R$48.450,67, para esta

finalidade. Esclarecemos que, após 30.06.2014 (data do demonstrativo às páginas 1

e 2 deste texto), foram gastos mais R$10.835,00, com a compra de cimento, brita,

areia e 400 guias (somente as guias totalizaram R$8.800,00). Em face disso, a

Comissão solicitou à Diretoria da SAI a convocação de uma AGE, para o dia 16 de

agosto de 2014, para discussão e decisão sobre o andamento e custeio da obra de

recuperação da Avenida Itamambuca.

Em 28.07.2014 mantivemos contato com o vereador Adão Pereira dos Santos,

solicitando sua ajuda junto à Prefeitura para que fosse retirada a exigência contida no

Relatório de Vistoria Técnica da Secretaria do Meio Ambiente, de doação, pela SAI,

de 145 mudas de árvores nativas, para a supressão das 9 árvores existentes no local

do retorno a ser aberto entre as ruas 9 e 11. Imediatamente o citado vereador fez

contatos, do que resultou o cancelamento daquela exigência, por se tratar de obra

pública.

Em 06.08.2014 foi enviada mensagem ao Sr. João Batista Silva, titular da Secretaria

de Habitação e Planejamento Urbano (ex Secretaria de Arquitetura), nos seguintes

termos:

Márcio Naves 6 de agosto de 2014 10:24

João Batista Silva <[email protected]>

Cc: Arquiteto Antônio Coutinho de Oliveira

Caro João Batista,

Reporto-me à questão da autorização para abertura de retorno na Avenida

Itamambuca, entra as ruas 9 e 11 – objeto de algumas mensagens a essa Secretaria

e à Secretaria Municipal de Serviços de Infraestrutura Pública (ex Secretaria de

Obras) –, para informá-lo de que, em recente pedido de autorização encaminhado à

Secretaria Municipal do Meio Ambiente (Processo SO nº 6.878/14), esta Secretaria,

30

nas considerações finais do Relatório de Vistoria Técnica – SMMA nº 119/14, de

18.07.2014, assim se manifestou:

“Diante do acima exposto e considerando que a obra é importante para a mobilidade

dos moradores e dos turistas a SMMA autoriza a supressão dos 9 indivíduos

arbóreos apenas na área pré-delimitada, baseando-se na Lei Municipal nº 3531/12 e

mediante a assinatura por parte do solicitante do Termo de Compromisso de

Reposição Arbórea, também previsto na Lei Municipal nº 3531/12.”

Informo ainda que, nas tratativas posteriores a respeito do citado Termo de

Compromisso de Reposição Arbórea, a SAI (Associação Amigos de Itamambuca)

ficou dispensada de sua assinatura e, consequentemente, da exigência nele contida.

Isto posto, acredito que já não existe nenhum óbice, do ponto de vista ambiental, para

que essa Secretaria inclua o aludido retorno no projeto viário da Avenida

Itamambuca, para o que solicito suas providências.

Por último, tendo em vista que teremos assembleia geral extraordinária (AGE) da SAI

no próximo dia 16, peço o obséquio de seu empenho para que a referida inclusão

ocorra antes da AGE, para que possamos dar a boa notícia aos associados que, há

anos, esperam ansiosamente por este retorno.

Abraço.

Márcio

Coordenador da Comissão de Estudo de Recuperação da Avenida Itamambuca”

Ainda em 06.08.2014 foi enviada mensagem ao Sr. Mauro Sérgio Bezerra, titular da

Secretaria de Serviços de Infraestrutura Pública (ex Secretaria de Obras), nos

seguintes termos:

Márcio Naves 6 de agosto de 2014 22:22

Para: Mauro Sérgio Bezerra <[email protected]>

Cc: Engenheiro José Carlos Vital

Caro Mauro,

Para conhecimento, anexo mensagem que, nesta data, encaminhei ao João Batista

Silva, titular da Secretaria de Habitação e Planejamento Urbano (ex Secretaria de

Arquitetura) – com cópia para Antônio Coutinho Oliveira, arquiteto que, em outubro de

2013, elaborou o projeto viário para recuperação da Avenida Itamambuca –, na qual

solicito a inclusão do retorno entre as ruas 9 e 11 no referido projeto viário.

Independentemente da inclusão solicitada e uma vez que já não há impedimento do

ponto de vista ambiental para a abertura do referido retorno, venho solicitar o seu

especial empenho para que essa Secretaria envie máquina para viabilizar a obra,

para a qual a SAI concorrerá com o material necessário, na forma da parceria

acordada com essa Secretaria.

Abraço.

Márcio

Coordenador da Comissão de Estudo de Recuperação da Avenida Itamambuca

Em 12.08.2014, atendendo a solicitação feita pela funcionária Danuta Vassão, da

31

Secretaria do Meio Ambiente, foi-lhe enviada a seguinte mensagem:

Márcio Naves <[email protected]> 12 de agosto de 2014

18:11

Para: Danuta Vassão

Prezada Danuta,

Conforme conversa por telefone, de agora há pouco, segue o projeto viário da

Avenida Itamambuca, elaborado pela Secretaria de Habitação e Planejamento

Urbano (ex Secretaria de Arquitetura), em outubro de 2013. Para seu conhecimento,

segue, também anexo, ofício da SAI à Prefeitura, em duas folhas, que dá uma ideia

da história do retorno que está sendo solicitado, entre as ruas 9 e 11, assunto que

vem se arrastando desde 2006.

Att.

Márcio

Em 16.08.2014, de manhã, houve reunião da Comissão com a Diretoria da SAI, com

a finalidade a troca de informações entre a Comissão e a Diretoria da SAI, a respeito

do andamento das obras de recuperação da Avenida Itamambuca, mais

especificamente com relação à recuperação de guias e sarjetas, tendo em vista a

AGE a realizar-se na noite do mesmo dia. O Coordenador da Comissão expôs aos

presentes como anda a atual obra de recuperação de guias e sarjetas: quanto já foi

gasto (R$42.273,81), até 15.08.2014, e quanto ainda está previsto gastar (R$

21.790,00) para o seu término, contra a previsão de R$47.496,00 e a arrecadação de

R$48.354,52. Disse então que, como do conhecimento da Diretoria da SAI e dos

membros da Comissão, esta é a razão pela qual foi solicitada a convocação da AGE,

para discussão e decisão sobre o andamento e custeio das obras de recuperação da

avenida, uma vez que há disponibilidade de recursos arrecados, no montante de

R$252.279,79, mas com a limitada margem, de somente R$6.080,71, para o término

das obras com guias e sarjetas. Portanto, acrescentou que o que se pretende na AGE

é que a Comissão e a Diretoria da SAI sejam autorizadas a utilizar os recursos

disponíveis para recuperação da Avenida Itamambuca, atualmente no valor citado de

R$252.279,79, sem limitação dos valores arrecadados para cada uma das etapas, o

que possibilitará não só a continuidade da obra de recuperação de guias e sarjetas,

como também o prosseguimento da obra, com a construção do sistema de drenagem,

para a qual a arrecadação de R$39.025,90 poderá ser também insuficiente.

Esclareceu que será submetido aos associados que eventual chamada extra para as

obras de recuperação da Avenida Itamambuca somente ocorrerá após concluídas as

suas duas primeiras etapas, visto que para estas duas não haverá problema de

recursos. Todos concordaram com este posicionamento e que assim deverá ser

exposto na AGE.

O Coordenador aproveitou também o encontro para dizer de sua preocupação quanto

ao sistema de drenagem que constou do projeto viário elaborado pela Prefeitura, para

o qual a Comissão propôs um teste, entre as duas 20 e 22 (lado da montanha), com a

32

construção das quatro caixas de drenagem ali previstas, o que até agora não foi feito.

Seu entendimento é de que, caso a Prefeitura não forneça mão de obra extra para

sua construção, possibilitando que o teste comece a ser realizado, que então se

interrompa a recuperação de guias e sarjetas, no tempo que for necessário, para que

a mão de obra ali utilizada seja deslocada para a construção dessas caixas, com o

que todos concordaram. Ainda sobre a drenagem, o Coordenador alertou que a

eficácia do sistema de drenagem previsto no projeto viário dependerá também de sua

manutenção pelos funcionários da SAI, evitando que folhas e outros elementos

venham a prejudicar o escoamento das águas pluviais para as caixas receptoras.

Na reunião, foi também abordada a questão da abertura do retorno entre as ruas 9 e

11, assunto que vem-se arrastando desde 2006, e que, ultimamente, tem contado

com a intervenção do vereador Adão, bem como do atual gerente administrativo da

SAI, sem que isso ainda tenha produzido resultado satisfatório, qual seja, a tão

esperada abertura do retorno pelos usuários daquele lado ímpar da avenida, o que

faz com que esta novela continue, porém com a esperança de que o capítulo final

não esteja longe.

Em 16.08.2014 houve a AGE da SAI, quando o Coordenador falou sobre o

andamento das obras de recuperação da Avenida Itamambuca, que ainda se

encontram na primeira etapa, ou seja, na recuperação de guias e sarjetas. Com o

auxílio de dados projetados, abaixo transcritos, foram prestados esclarecimentos

sobre: 1º) a previsão de despesas ainda necessárias para o término da primeira

etapa; 2º) o total das despesas já ocorridas com a recuperação desta etapa; 3º) o

total das despesas já ocorridas com a recuperação da Avenida Itamambuca, e 4º) o

resumo da previsão inicialmente feita das despesas com as três etapas de

recuperação da Avenida Itamambuca.

Após a projeção desses dados, complementados com esclarecimentos do

Coordenador, este abriu espaço para perguntas e respostas, não só quanto à

primeira etapa, como também quanto as demais etapas da obra. Finalmente, foi

colocada em votação a seguinte proposta, que obteve aprovação unânime dos

associados presentes: a Comissão e a Diretoria da SAI estão doravante autorizadas a

utilizar os recursos disponíveis para recuperação da Avenida Itamambuca,

atualmente no valor de R$252.279,79, sem limitação dos valores arrecadados para

cada uma das etapas, o que possibilitará a continuidade da obra de recuperação de

guias e sarjetas (arrecadação de R$48.354,52 – quadro nº 4 – e previsão atual de

R$64.063,81), bem como o prosseguimento da obra, com a construção do sistema de

drenagem, para a qual, a arrecadação havida de R$39.025,90, poderá ser também

insuficiente. Ficou, assim, decidido que eventual chamada extra para as obras de

recuperação da Avenida Itamambuca somente ocorrerá após concluídas as suas

duas primeiras etapas.

QUADRO 1

PREVISÃO DE DESPESAS PARA TÉRMINO DA RECUPERAÇÃO DE GUIAS E

SARJETAS (POSIÇÃO EM 15.08.2014)

33

GUIAS PADRÃO PMSP:

- 530, sendo 430 para o final do lado ímpar da avenida e 100 guias para o final do

lado par, entre ruas 26 e 30:

Total de despesas com guias: 530 X R$22,00 = R$11.660,00

SARJETAS:

- 670m de sarjetas referentes à guias acima (530m), mais 140m referentes a guias já

pagas:

- 134 sacos de cimento a R$22,50 (1 saco para 5 guias): R$3.015,00

- 27 m3 de areia a R$115,00 (5 sacos de cimento para 1 m3 de areia): R$3.105,00

- 18 m3 de brita a R$120,00 (7,5 sacos de cimento para 1m3 de brita):

R$2.160,00

Total de despesas com cimento, areia e brita: R$8.280,00

REFEIÇÕES:

- 154 refeições, a R$12,00, com base no que já foi gasto: R$1.850,00

TOTAL GERAL DOS GASTOS FUTUROS: R$ 21.790,00

QUADRO 2

DESPESAS COM RECUPERAÇÃO DE GUIAS E SARJETAS, ATÉ 15.08.2014:

- 1.160 guias padrão PMSP...... R$23.800,00

- 220 sacos de cimento .............R$ 4.590,00

- 35 m3 de brita .........................R$ 4.050,00

- 41 m3 de areia ........................R$ 3.815,00

- 10 m3 de bica graduada..........R$ 1.206,80

- pregos .....................................R$ 258,01

- sarrafos, pontaletes, madeirite.R$ 404,00

- blocos ......................................R$ 104,00

- faixas .......................................R$ 830,00

- refeições para funcionários......R$ 3.216,00

Total dos gastos ocorridos........R$42.273,81

Total dos gastos futuros............R$21.790,00

Total dos gastos .......................R$64.063,81

Total arrecadado.......................R$48.354,52

Disponibilidade atual.................R$ 6.080,71

Recursos não previstos............R$15.709,29

QUADRO 3

DESPESAS COM A RECUPERAÇÃO DA AVENIDA ITAMAMBUCA, ATÉ

15.08.2014

VALOR ARRECADADO:

1ª parcela:.......................R$ 89.175,00

2ª parcela:.......................R$ 96.410,10

3ª parcela:.......................R$109.890,00

Subtotal:..........................R$295.475,10

Juros por atraso:.............R$ 606,40

34

Rend.aplicação:..............R$ 10.558,90

Subtotal:.........................R$ 306.640,40

Despesas (v. abaixo)......R$ 54.360,61

Saldo final da conta........R$252.279,79

Aplicação em CDB..........R$267.408,96

A resgatar de CDB..........R$ 15.129,17

DESPESAS E SUA DESTINAÇÃO:

DESPESAS COM A RECUPERAÇÃO DE GUIAS E SARJETAS:

- Davi Lemos (guias padrão PMSP):..........................R$23.800,00

- Cimenthuba (cimento, brita, areia, blocos e prego):R$12.573,38

- Comercial Itaguá (pregos para madeira)..................R$ 243,63

- Madeireiro (sarrafo, pontaletes e madeirite):............R$ 404,00

- Pedreira Massaguaçu (brita graduada):...................R$ 1.206,80

- Di Carlo (confecção de seis faixas):.........................R$ 830,00

- Refeições para funcionários da Prefeitura................R$ 3.216,00

SUBTOTAL:................................................................R$42.273,81

DEMAIS DESPESAS:

- Despesas bancárias:................................................R$ 3.196,90

- Despesas de Correio:...............................................R$ 2.365,20

- Fernando Laghi (levantamento planialtimétrico):......R$ 5.687,50

- Cópias:......................................................................R$ 127,50

- Material de escritório:................................................R$ 709,70

TOTAL:...........................:............................................R$54.360,61

CUSTO TOTAL PREVISTO:

1ª parcela:........R$ 97.496,00

2ª parcela:........R$106.333,00

3ª parcela:........R$ 86.400,00

TOTAL:............R$290.229,00

QUADRO 4

RESUMO DA PREVISÃO DE DESPESAS COM A RECUPERAÇÃO DA AVENIDA

ITAMAMBUCA

1ª ETAPA - GUIAS E SARJETAS:

Material:....................................................................................R$34.132,00

Mão-de-obra:............................................................................R$13.364,00

TOTAL............R$47.496,00

2ª ETAPA - SISTEMA DE DRENAGEM:

Material para drenagem (canaletas e grelhas, solução

que dependeria do projeto viário a cargo da Prefeitura)..........R$29.333,00

Mão-de-obra para execução do item acima.............................R$ 9.000,00

TOTAL............R$38.333,00

3ª ETAPA - IMPORTAÇÃO DE TERRA E APLICAÇÃO DO CON-AID:

35

Brita – 300m3 a R$145,00/m3.................................................R$43.500,00

Terra – 1.000 m3, volume dependente do projeto viário.........R$68.000,00

Con-Aid – 3 tambores de 50 litros, a R$28.800,00 cada.........R$86.400,00

TOTAL..........R$197.900,00

DESPESA NECESSÁRIA PARA AS 3 ETAPAS:

Levantamento planialtimétrico...............................................R$ 6.500,00

TOTAL PREVISTO PARA AS 3 ETAPAS:............................R$ 290.229,00

CUSTO TOTAL PREVISTO NA ARRECADAÇÃO:

1ª parcela:........R$ 97.496,00

2ª parcela:........R$106.333,00

3ª parcela:........R$ 86.400,00

Total:................R$290.229,00

VALORES ARRECADADOS:

1ª parcela:........R$ 89.175,00

2ª parcela:........R$ 96.410,10

3ª parcela:........R$109.890,00

Total:................R$295.475,10

Se não levarmos em conta os acréscimos não previstos na arrecadação (juros por

atraso e rendimento de aplicação, até agora no total de R$11.165,30), bem como as

despesas diversas também não previstas (bancárias, correio, cópias e material de

escritório, até agora no total de R$6.399,30), porém se aplicarmos o percentual de

acréscimo na arrecadação (1,807573...%) ao valor de cada etapa da obra, a

disponibilidade de gastos para cada etapa é a seguinte:

- 1ª etapa (guias e sarjetas):..............R$ 48.354,52

- 2ª etapa (sistema de drenagem):.....R$ 39.025,90

- 3ª etapa (terra, brita e Con-Aid):......R$201.477,19

- levantamento planialtimétrico:..........R$ 6.617,49

TOTAL:.......R$295.475,10

Em 12.09.2014 o arquiteto Antônio Coutinho de Oliveira – o mesmo que elaborou o

projeto de drenagem para a Avenida Itamambuca – quantificou os materiais

necessários para execução do referido projeto, sendo que a relação fornecida

depende de melhor detalhamento, para efeito de orçamento, com o que teremos uma

ideia do custo total com a construção do sistema. Esclarecemos que, primeiramente,

será feito um teste do sistema, entre as Ruas 20 e 22 (do lado da montanha), local

crítico, onde a água pluvial costuma ficar estancada por maior tempo. Portanto, o

material a ser adquirido será o destinado exclusivamente a este teste.

Até 19.09.2014, os trabalhos de recuperação de guias e sarjetas continuavam, em

ritmo lento, porém constante, no lado ímpar da Avenida Itamambuca, onde as guias e

sarjetas estão sendo substituídas em sua totalidade, por se encontrarem

deterioradas. Porém, a partir do dia 22 de setembro e até a data deste Comunicado, a

equipe da Prefeitura não mais compareceu, sem que fosse dada qualquer explicação

plausível para a ausência.

36

Até 30.09.2014, conforme dados extraídos do demonstrativo feito no início deste

Comunicado, a Comissão deseja ressaltar que as despesas com a recuperação de

guias e sarjetas montaram em R$50.370,81, ou seja, 16,27% do total de

R$309.664,33, destinado à recuperação da Avenida Itamambuca (aí incluídos os

juros e os rendimentos de aplicação). Consideradas outras despesas que não dizem

respeito à recuperação de guias e sarjetas, o montante até então gasto com a

recuperação da Avenida Itamambuca é de R$62.457,61, ou seja, 20,17% dos

R$309.664,33.

Até 04.10.2014, infelizmente a Comissão ainda não pôde dar aos associados a boa

notícia de que está para ocorrer a abertura do retorno entre as Ruas 9 e 11, visto que

a autorização da Secretaria do Meio Ambiente, inicialmente concedida sob condições

descabidas, teria sido depois alterada, eliminadas as exigências, porém sem que

tenha até hoje chegado às mãos da SAI. Este assunto vem-se arrastando desde o

ano de 2006 e sobre ele registramos as ocorrências acima, neste Comunicado, com

datas de 20 e 21.03.2014, 28.05.2014, 18 e 28.07.2014, e de 06 e 12.08.2014.

Em 04.10.2014 houve reunião da Comissão com a Diretoria da SAI, quando, em face

da impossibilidade da Comissão continuar no acompanhamento das obras de

recuperação da Avenida Itamambuca, ficou decido que a Diretoria da SAI convocará

uma AGE para o dia 1º de novembro próximo, para discussão e decisão sobre a

criação de um Grupo de Trabalho, para dar sequência ao referido acompanhamento.

Até aqui, este Comunicado foi elaborado pela COMISSÃO DE ESTUDO DE

RECUPERAÇÃO DA AVENIDA ITAMAMBUCDA

Em 01.11.2014 houve AGE da SAI, tendo constado como os dois primeiros itens da

pauta: “1. Extinção da Comissão de Estudo de Recuperação da Avenida Itamambuca,

e 2. Criação de Grupo de Trabalho acerca da execução das obras de recuperação da

Avenida Itamambuca, definição de seu escopo, limites de atuação, e relacionamento

com a SAI.” Na ocasião, o Sr. Márcio Naves expôs a todos as razões pelas quais

deixou a Comissão, a partir de 04 de outubro, e falou da proposta apresentada à

Diretoria da SAI, de um Grupo de Trabalho (GT) para, com a SAI, acompanhar o

prosseguimento das obras de recuperação da Avenida Itamambuca. Os dois

assuntos estão detalhados na ata da referida AGE, disponível no link “atas” do site da

SAI (http://www.itamambuca.org.br). Segundo ele, este GT seria composto por

associados voluntários que se disponham a trabalhar, de fato, para que a obra

continue até a sua total conclusão, na forma aprovada pelos associados. Infelizmente,

o Grupo de Trabalho não foi então criado, porque nenhum dos presentes, exceto o

autor da ideia, se dispôs a dele participar. Porém, ao mesmo tempo em que foi dada

por extinta a Comissão de Estudo de Recuperação da Avenida Itamambuca, ficou

também decidido que a SAI ficaria encarregada de acompanhar o restante da

execução da primeira etapa do projeto (recuperação de guias e sarjetas). Restou

prejudicada a decisão quanto à descontinuidade da obra, após a conclusão das guias

e sarjetas, por não ter constado este assunto da pauta publicada pelo Edital de

http://www.itamambuca.org.br/

37

Convocação.

Em novembro de 2014 a Prefeitura de Ubatuba realizou a abertura do retorno na

Avenida Itamambuca, entre as Ruas 09 e 11, sendo que, posteriormente, foram

construídas, no local, as guias e sarjetas pela equipe que vem cuidando deste

trabalho. Esta obra facilitou o acesso a algumas ruas do lado impar, visto que antes

era necessário ir até o final da avenida para retornar e, na maioria das vezes, o

acesso a estas ruas era feito pela contramão. A SAI acompanhou de perto a

realização da obra, toda documentação foi apresentada pela PMU e a SABESP

acompanhou as escavações, a fim de evitar transtornos aos moradores, com o

rompimento de tubulações.

Em 03.01.2015 houve AGE da SAI, com pauta única, conforme Edital de

Convocação: “1- Criação de Grupo de Trabalho para acompanhamento, com a SAI,

da execução das obras de recuperação da Avenida Itamambuca, definição de seu

escopo e limites de sua atuação, e 2- Caso não aprovada a criação do Grupo de

Trabalho, definição sobre a continuidade ou não das obras de recuperação da

Avenida Itamambuca.” Com a palavra, o Sr. Márcio Naves voltou a expor a proposta

de criação de um Grupo de Trabalho (GT), assunto abordado na AGE de 01.11.2014,

quando o GT não pôde ter sido criado. Para conhecimento dos associados presentes

eventualmente interessados em integrar esse GT, leu o rol de atividades relacionadas

com a referida recuperação: 1) fornecer o material necessário para ser divulgado,

mensalmente, no site da SAI, consistente em Comunicado do Grupo de Trabalho

(GT), com demonstrativo da arrecadação e das despesas com a recuperação da

Avenida Itamambuca, na forma em que vinha divulgando a Comissão. Para que isso

aconteça, serão necessários controles e disponibilidade de dados, abaixo citados; 2)

encaminhar à SAI texto para resposta a todos os questionamentos feitos pelos

associados, quer através do Facebook da SAI, quer através de e-mails ou outros

meios de comunicação. Daí a importância do Comunicado mensal ser o mais

detalhado possível, demonstrando transparência nas informações, para que se

esgotem, tanto quanto possível, dúvidas sobre o andamento das obras ou sobre o

que está sendo feito com o dinheiro arrecadado; 3) controle diário da presença dos

funcionários da Prefeitura nas obras de recuperação (quantos compareceram e seu

vínculo, se da Prefeitura e/ou da Sanepav), dado que deverá conferir com o número

de refeições pagas, para os referidos funcionários; 4) controle de pagamentos feitos a

fornecedores de materiais (cimento, areia, brita, etc), com discriminação do que foi

fornecido; 5) controle da entrega de materiais adquiridos; 6) controle do consumo de

materiais destinados às obras e sua reposição, mediante pedido a fornecedores, de

modo que não venham faltar e, consequentemente, prejudicar o andamento das

obras; 7) controle dos preços cobrados, para se buscar o melhor preço no mercado;

8) atualização da planilha da conta de recuperação da Avenida Itamambuca (controle

paralelo ao da conta bancária da SAI), com apuração dos subtotais de créditos e

débitos, bem como do saldo (positivo ou negativo), saldo este que deverá conferir

com o do demonstrativo do Comunicado (item 1). Esta planilha, criada pela SAI, tem

38

sido criticada por quem entende de contabilidade e, portanto, poderá ser substituída

por outra que atenda melhor a sua finalidade; 9) para a atualização acima,

mensalmente o Banco Itaú deverá fornecer extrato analítico da aplicação ou outro

documento que não deixe dúvida quanto ao saldo e o rendimento líquido da

aplicação, já descontado o imposto de renda; 10) encaminhamento de boletos e/ou

faturas à Ideal Contábil, para pagamento, cujas cópias deverão ser encaminhadas a

quem couberem os controles paralelos (itens 4 a 8 acima); 11) reunião mensal dos

membros do GT com a SAI, da qual deverá ser lavrada ata, para um balanço do

andamento das obras, discussão e definição sobre seus rumos. Da reunião deverá

ser dado conhecimento aos associados, através de transcrição da ata no

Comunicado (item 1); 12) cronograma das obras, embora totalmente dependente da

Prefeitura, para informação aos associados, sendo que a sequência das obras

estabelecida pela Comissão foi: a) recuperação de guias e sarjetas; b) construção do

sistema de drenagem, após o teste previsto entre as Ruas 20 e 22 (lado da

montanha), e c) etapa final: importação de terra e aplicação do produto Con-Aid; 13)

solicitar à SAI, quando for necessário, contato com a Prefeitura, principalmente com a

Secretaria de Obras e outras eventualmente envolvidas, para que as obras não

sofram interrupção, por ausência ou insuficiência de mão de obra. Os contatos com a

Prefeitura serão feitos pela SAI porque somente esta tem força política para obtenção

de resultado satisfatório, por representar cerca de 500 associados; 14) embora não

tenha nenhuma responsabilidade técnica sobre a execução das obras, o GT e a SAI

deverão acompanhar se está havendo supervisão técnica da Prefeitura, para, se for o

caso, a SAI providenciar os contatos previstos no item anterior; 15) outros controles e

tarefas que o GT e a SAI julgarem necessários, para absoluta transparência do que

vem sendo feito, para a recuperação da avenida, a fim de que não haja dúvida, por

parte de associados, quanto ao bom acompanhamento das obras que estão sendo

realizadas. Após esses esclarecimentos, apresentaram-se para integrar o Grupo de

Trabalho os seguintes associados, moradores de Itamambuca: Carlos Alberto

Chianello, Guilherme Ferro, Luiz Felipe De Luca, Marc Sánchez Fernández e Márcio

de Oliveira Naves. Foi então colocada em votação a criação do Grupo de Trabalho

(GT), tendo sido aprovada por unanimidade a proposta e decidido que referido grupo

deverá reunir-se o mais breve possível para definir suas atribuições, em comum

acordo com a Diretoria da SAI, dentro do rol de atividades apresentadas pelo Sr.

Márcio nesta AGE, a fim de que as atividades de acompanhamento dos trabalhos de

recuperação da Avenida Itamambuca sigam normalmente.

Em 23.01.2015, após entendimentos com a SAI, através do Presidente Ricardo Rotta

(Magrão) e do Gerente da SAI, Ivo Lorenzetti, e uma vez definidas as atribuições a

cargo do Grupo de Trabalho (GT) e da SAI, foram também distribuídas as atribuições

de cada integrante do GT, referentes às atividades relacionadas com a recuperação

da Avenida Itamambuca, previstas na AGE de 03.01.2015.

Em 18.02.2015 houve reunião do Grupo de Trabalho, com a participação de Ivo

Lorenzetti, Gerente da SAI. A reunião teve por finalidade discutir e decidir sobre a

39

contratação de Consultoria para opinar a respeito do projeto viário elaborado pela

Secretaria de Arquitetura da Prefeitura de Ubatuba, em especial sobre o sistema de

drenagem nele previsto para a Avenida Itamambuca. Após comentário sobre a

proposta do teste do sistema e seu resultado, todos concordaram que restará dúvida,

mesmo que este viesse a demonstrar a eficácia das caixas de drenagem que

comporiam o sistema, pois nada garantirá que, no futuro, essas caixas funcionarão a

contento, a exemplo do que já ocorreu com as diversas caixas de drenagem

existentes no canteiro central da avenida, que hoje não mais cumprem a função para

a qual foram construídas. Em face disso e para que a SAI e o Grupo de Trabalho

tenham uma palavra final gabaritada sobre o assunto, ficou decidido, por

unanimidade dos presentes, que o melhor caminho será a contratação de empresa de

consultoria especializada em drenagem, para examinar e opinar sobre o projeto da

Prefeitura. Assim sendo, ficou decidido que a SAI e o Grupo de Trabalho tentarão

encontrar logo a empresa que cuidará disso, à qual, uma vez contratada, serão

encaminhados o referido projeto viário e o levantamento planialtimétrico da avenida,

para apresentação de relatório circunstanciado sobre a eficácia ou não do projeto em

questão.

Em 06.03.2015 foram contratados, por R$5.000,00, os serviços de consultoria da

empresa Aysa – Planejamento e Projetos, através do seu diretor financeiro e

contratos, Sr. Antônio L. Corazza, para análise do sistema de drenagem proposto

pela Prefeitura em seu projeto viário.

Em 06.03.2015 continuam as obras de recuperação de guias e sarjetas, com a

reduzidíssima mão de obra da Prefeitura (somente um homem, desde 22.12.2014),

com a ajuda de um funcionário da SAI. Em decorrência disso, os trabalhos estão em

ritmo ainda mais lento do que vinha ocorrendo. Das 760 guias inicialmente previstas

no projeto, já foram recuperadas 1840 guias, faltando restaurar mais 200 guias, para

o término desta primeira etapa do projeto (previsão de 100 guias no lado ímpar da

avenida e outras 100 guias no fim do lado par).

Em 24.04.2015 o Grupo de Trabalho recebeu a visita de técnico da empresa Aysa – Planejamento e Projetos, tendo com ele percorrido a Avenida Itamambuca e lhe exposto a preocupação quanto à eficácia do referido sistema de drenagem, sobre o qual a Aysa deverá opinar. Até 05.05.2015, encontram-se concluídos os trabalhos de recuperação de guias e sarjetas no lado ímpar da avenida, faltando atualmente reconstruir cerca de 100 metros de guias e sarjetas, no fim do lado par, na direção da Rua 30 e entrada para a Sabesp. Com isso, estará cumprida a primeira etapa da proposta aprovada nas AGEs de 06.07.2013 e 07.09.2013. Quanto à segunda etapa da proposta – construção do sistema de drenagem –, esta dependerá do relatório que em breve será entregue pela empresa de consultoria Aysa – Planejamento e Projetos, contratada para análise do sistema de drenagem proposto pela Prefeitura. Em 08.05.2015 a Aysa – Planejamento e Projetos nos enviou o relatório de consultoria referente ao projeto de drenagem elaborado pela Prefeitura, em que

40

informa que “o projeto segue uma premissa correta, de instalações de drenos para mitigar o problema do empoçamento, mas que não foi bem aplicada para o local. Dessa forma, tal solução projetada não será efetiva para solucionar os problemas.” Por isso, recomenda, no relatório, a “elaboração do projeto geométrico do sistema viário, regularizando o perfil do greide. Deve ser aplicada uma declividade mínima que permita o escoamento superficial das águas pluviais, sem empoçamento.” Acrescenta a Aysa, quanto à sua proposta, que “a principal desvantagem é a necessidade de reassentamento das guias e sarjetas ao longo da avenida, devido à mudança no greide da pista. Alguns trechos serão erguidos; outros, rebaixados. As guias e sarjetas deverão acompanhar o novo perfil. Outra desvantagem é a necessidade de adequação das demais ruas, no encontro com a avenida. Pequenas alterações de elevação nessas chegadas também devem ocorrer.” Em 15.05.2015 a Aysa, atendendo a solicitação do Grupo de Trabalho, enviou novo

relatório, em que inclui mais duas alternativas para solução do problema de

drenagem na avenida, ambas partindo do pressuposto de manter as guias e sarjetas

existentes. Para isso, pela segunda alternativa, “a via deve ser nivelada com uma

diferença de cota de, no máximo, 10 cm, tanto no corte quanto no aterro” e

acrescenta: “Trata-se de um nivelamento de difícil execução, pois uma pequena falha

pode gerar uma poça d’água não prevista.” Quanto à terceira e última alternativa,

informa: “Pode-se regularizar a avenida sem aplicar a declividade mínima proposta

para as alternativas anteriores. O abaulamento da pista (declividade transversal)

mantém o escoamento nas bordas da pista, onde deve ser implantadas canaletas

retangulares de concreto para conduzir a vazão até os drenos” e cita que “a

desvantagem é a necessidade de implantar as canaletas, solução que pode ser mais

cara”.

Em 06.06.2015 houve reunião do Grupo de Trabalho com a Diretoria da SAI, em que

ficou decidido que a SAI coletará orçamentos para execução das três alternativas

recomendadas no relatório da Aysa – Planejamento e Projetos, os quais serão

analisados numa próxima reunião do Grupo de Trabalho com a Diretoria da SAI,

quando será tomada decisão quanto ao passo seguinte.

GERÊNCIA DA SAI e GRUPO DE TRABALHO – 08 de junho de 2015.

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