prijedlog zakona o izmjenama i dopuni zakona o ... · goveda, ovaca, koza, svinja i kopitara, vodi...
TRANSCRIPT
VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
NACRT
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNI ZAKONA O VETERINARSTVU,
S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA
Zagreb, studeni 2018.
PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNI ZAKONA O VETERINARSTVU
I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje ovoga Zakona sadržana je u članku 2. stavku 4. podstavku 1.
Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 85/10 – pročišćeni tekst i 5/14 – Odluka Ustavnog
suda Republike Hrvatske).
II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI
ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA PROISTEĆI
Ocjena stanja i osnovna pitanja koja se trebaju urediti Zakonom
Na sjednici održanoj 2. kolovoza 2018. godine Vlada Republike Hrvatske donijela je
Zaključak klase: 022-03/18-07/355, urbroja: 50301-25/06-18-2, kojim se prihvaća Prijedlog
smanjenja broja agencija, zavoda, fondova, instituta, zaklada, trgovačkih društava i drugih pravnih
osoba s javnim ovlastima, a u skladu s Nacionalnim programom reformi 2018., kojim je određena
mjera 1.3.3. Racionalizacija sustava pravnih osoba s javnim ovlastima.
Također, na temelju navedenog Zaključka, zadužuju se nadležna tijela državne uprave za provedbu
svih aktivnosti radi realizacije smanjenja broja agencija, zavoda, fondova, instituta, zaklada,
trgovačkih društava i drugih pravnih osoba s javnim ovlastima, s rokom određenim do 1. siječnja
2019. godine. Nadležno tijelo za provedbu aktivnosti vezanih za prestanak rada Hrvatske
poljoprivredno agencije (u daljnjem tekstu: HPA) je Ministarstvo poljoprivrede (u daljnjem tekstu:
Ministarstvo).
Sukladno Zakonu o veterinarstvu (Narodne novine, br. 82/13 i 148/13) HPA obavlja označavanje
goveda, ovaca, koza, svinja i kopitara, vodi za Ministarstvo Jedinstveni registar domaćih životinja,
te izdaje identifikacijske dokumente za kopitare.
Istodobno, ovim Zakonom uređuju se pojedine odredbe Zakona o veterinarstvu vezano uz
inspekcijski nadzor budući poslove veterinarske inspekcije, koja je ustrojena u Ministarstvu, od 1.
siječnja 2019. godine preuzima Državni inspektorat.
Predloženi zakon ujedno predstavlja nužan preduvjet za realizaciju glavnih prioriteta Vlade
Republike Hrvatske. Nacionalnim programom reformi 2018. određena je reformska mjera 1.1.5.
objedinjavanje gospodarskih inspekcija radi funkcionalnijeg i učinkovitijeg obavljanja
inspekcijskih poslova.
Ocjenjuje se da će objedinjavanje inspekcijskih poslova iz djelokruga Državnog inspektorata
pridonijeti učinkovitijem obavljanju inspekcijskih poslova i koherentnijem djelovanju u nadzoru i
primjeni propisa te racionalnijem korištenju financijskih i drugih sredstava rada.
Posljedice koje će donošenjem Zakona proisteći
Ovim zakonskim prijedlogom propisuje se nadležnost Ministarstva za vođenje
Jedinstvenog registra domaćih životinja, označavanja kopitara te izdavanja identifikacijskih
dokumenta za kopitare. Hrvatskoj agenciji za poljoprivredu i hranu (u daljnjem tekstu: Agencija)
se ovim izmjenama Zakona propisuje nadležnost za označavanje uzgojno valjanih životinja.
Predložene izmjene u skladu su s navedenim Zaključkom Vlade Republike Hrvatske.
Preuzimanjem dijela djelatnika HPA sa stručnim kompetencijama za obavljanje navedenih
poslova, u Ministarstvu će se stvoriti pretpostavke za stručno, učinkovito i racionalno obavljanje
poslova vođenja Jedinstvenog registra domaćih životinja te vođenja politike u području
označavanja i sljedivosti životinja kao i označavanje kopitara i izdavanja identifikacijskih
dokumenata za kopitare.
Isto tako, preuzimanjem dijela djelatnika HPA sa stručnim kompetencija za obavljanje navedenih
poslova u Agenciji će se stvoriti pretpostavke za stručno, učinkovito i racionalno obavljanje
tehničkih poslova vezanih uz označavanje uzgojno valjanih životinja.
Ovim Zakonom izbjegavaju se problemi u preklapanju sa zakonskim odredbama iz predloženog
Zakona o Državnom inspektoratu u području inspekcijskih poslova i načina rada Državnog
inspektorata, unutarnjem ustrojstvu Državnog inspektorata, uvjeta koji se moraju ispuniti radi
rasporeda na jedno od radnih mjesta veterinarskih inspektora, obveza pravnih i fizičkih osoba koje
podliježu nadzoru veterinarskih inspektora radi provedbe inspekcijskog nadzora nad primjenom
propisa u njihovom poslovanju, dužnosti i ovlasti inspektora u obavljanju inspekcijskih poslova,
postupanja inspektora po predstavkama, postupanja inspektora u poduzimanju upravnih i
prekršajnih mjera, slučajevima i uvjetima pod kojima inspektori neće poduzimati prekršajnopravne
sankcije prema nadziranoj osobi te prekršajnopravna odgovornost.
Prestankom rada HPA, te preuzimanjem poslova od strane Ministarstva i Agencije u skladu s
navedenim Zaključkom Vlade Republike Hrvatske, racionalizira se sustav državne uprave u
Republici Hrvatskoj te trošenje sredstava državnog proračuna Republike Hrvatske. Također,
Državni inspektorat preuzet će djelatnike Ministarstva poljoprivrede koji su obavljali službene
kontrole te inspekcijski nadzor temeljem Zakona o veterinarstvu te se na taj način također
racionalizira sustav državne uprave u Republici Hrvatskoj te trošenje sredstava državnog proračuna
Republike Hrvatske.
III. OCJENA I IZVORI POTREBNIH SREDSTAVA ZA PROVOĐENJE ZAKONA
Za provođenje ovoga Zakona nije potrebno osigurati dodatna sredstva u državnom
proračunu Republike Hrvatske.
IV. PRIJEDLOG ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU
Osnova za donošenje ovoga Zakona po hitnom postupku je članak 204. Poslovnika
Hrvatskog sabora (Narodne novine, br. 81/13, 113/16, 69/17 i 29/18).
Navedenom odredbom propisano je da se Zakon, iznimno, može donijeti po hitnom postupku, kada
to zahtijevaju osobito opravdani razlozi, koji u prijedlogu moraju biti posebno obrazloženi.
Predlagatelj smatra da su racionalizacija ustrojstva državne uprave i racionalnije i učinkovitije
trošenje sredstava državnog proračuna opravdani razlozi za donošenje ovoga Zakona po hitnom
postupku.
Ministarstvo je rokove za poduzimanje aktivnosti iz nadležnosti uskladilo s navedenim Zaključkom
Vlade Republike Hrvatske i Nacionalnim programom reformi 2018.
KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA I DOPUNI
ZAKONA O VETERINARSTVU
Članak 1.
U Zakonu o veterinarstvu (Narodne novine, br. 82/13 i 148/13), u članku 3. točka 63.
mijenja se i glasi:
»63. Uprava – Uprava nadležna za poslove veterinarstva, ustrojstvena jedinica Ministarstva koja
organizira poslove službene veterinarske kontrole i nadzora nad provedbom veterinarskih propisa
i drugih odgovarajućih standarda i preporuka Svjetske organizacije za zdravlje životinja (u
daljnjem tekstu: OIE).«.
Iza točke 76. dodaje se točka 77. koja glasi:
»77. Državni inspektorat – središnji državni ured koji obavlja inspekcijske poslove na području
Republike Hrvatske.«.
Članak 2.
U članku 40. stavci 2. i 3. mijenjaju se i glase:
»(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, označavanje uzgojno valjanih životinja, u skladu
s propisanim uvjetima iz stavka 9. ovoga članka, obavlja Hrvatska agencija za poljoprivredu i hranu
(u daljnjem tekstu: Agencija).
(3) Kopitari podliježu obveznom označavanju koje provode Ministarstvo, ovlaštene uzgojne
organizacije, Agencija i ovlaštene veterinarske organizacije.«.
Stavak 10. mijenja se i glasi:
»(10) Ministarstvo uspostavlja Jedinstveni registar domaćih životinja (u daljnjem tekstu: JRDŽ)
kao integriranu bazu podataka koja obuhvaća Registar farmi, Jedinstveni registar goveda,
Jedinstveni registar ovaca i koza, Jedinstveni registar svinja, Središnji registar kopitara te registre
drugih vrsta životinja.«.
Stavak 12. briše se.
Članak 3.
Članak 41. stavci 1. i 2. mijenjaju se i glase:
»(1) Nadležno tijelo za provedbu uredbi Europske unije (u daljnjem tekstu: uredbe EU) u području
identifikacije i registracije goveda (uključujući vrste bizon i bivol) te dostavu informacija prema
Europskoj komisiji i nadležnim tijelima drugih država članica je Ministarstvo, a za provedu
nadzora Državni inspektorat.
(2) Ministarstvo uspostavlja Jedinstveni registar goveda kao računalnu bazu podataka o označenim
i registriranim govedima u skladu s odredbama članka 5. Uredbe (EZ) br. 1760/2000.«.
Članak 4.
Članak 42. stavci 1. i 2. mijenjaju se i glase:
»(1) Nadležno tijelo za provedbu uredbi EU u području identifikacije i registracije ovaca i koza, te
dostavu informacija prema Europskoj komisiji i nadležnim tijelima drugih država članica je
Ministarstvo, a za provedbu nadzora Državni inspektorat.
(2) Ministarstvo uspostavlja Jedinstveni registar ovaca i koza kao računalnu bazu podataka o
označenim i registriranim ovcama i kozama u skladu s odredbama članka 8. Uredbe (EZ) br.
21/2004.«.
Članak 5.
Članak 43. mijenja se i glasi:
»(1) Nadležno tijelo za provedbu Uredbe (EU) br. 504/2008 u području identifikacije i registracije
kopitara te dostavu informacija prema Europskoj komisiji i nadležnim tijelima drugih država
članica je Ministarstvo, a provedbu nadzora Državni inspektorat.
(2) Identifikacijske dokumente za kopitare izdaju ovlaštene uzgojne organizacije i Ministarstvo.
(3) Ministarstvo vodi Središnji registar kopitara koji je sastavni dio JRDŽ.
(4) Ministarstvo distribuira i vodi evidenciju izdanih mikročipova za označavanje kopitara.
(5) Mjere propisane člankom 19. Uredbe (EZ) br. 504/2008 provodi subjekt u poslovanju s hranom
kada je riječ o klanju kopitara, odnosno, odobreni prijevoznik nusproizvoda, kada se radi o
usmrćivanju ili uginuću.
(6) Ministar je ovlašten donijeti pravilnike, naredbe i naputke za provedbu uredbi EU i propisa EU
donesenih na temelju uredbi EU koje uređuju područje identifikacije i registracije kopitara.«.
Članak 6.
Članak 45. stavak 2. mijenja se i glasi:
»(2) Svi psi, mačke i pitome vretice koji su označeni moraju biti upisani u Upisnik kućnih
ljubimaca koji vodi Ministarstvo.«.
Članak 7.
Članak 137. mijenja se i glasi:
»Inspekcijske i druge poslove u području veterinarstva i sigurnosti hrane provode veterinarski
inspektori i granični veterinarski inspektori na temelju ovlasti danih Zakonom o državnom
inspektoratu, u skladu s ovim Zakonom, propisima donesenim na temelju ovoga Zakona te
propisima EU.«.
Članak 8.
Članak 138. briše se.
Članak 9.
Članak 139. briše se.
Članak 10.
Članak 140. briše se.
Članak 11.
Članak 141. briše se.
Članak 12.
Članak 142. briše se.
Članak 13.
U članku 144. stavci 2., 3, 4. i 5. brišu se.
Članak 14.
Članak 146. briše se.
Članak 15.
Članak 147. briše se.
Članak 16.
Članak 149. briše se.
Članak 17.
Članak 150. briše se.
Članak 18.
Članak 151. briše se.
Članak 19.
U članku 177. stavku 1. točke 3., 4. i 5. brišu se.
Dosadašnja točka 6. postaje točka 3.
Članak. 20.
Ovaj Zakon objavit će se u Narodnim novinama, a stupa na snagu 1. siječnja 2019. godine.
O B R A Z L O Ž E N J E
Uz članak 1.
Ovom odredbom definira se nadležnost Državnog inspektorata i Uprave nadležne za poslove
veterinarstva.
Uz članak 2.
Ovim člankom poslove HPA preuzima Ministarstvo.
Uz članak 3.
Ovim člankom nadležno tijelo za provedbu uredbi Europske unije (u daljnjem tekstu: uredbe EU)
u području identifikacije i registracije goveda (uključujući vrste bizon i bivol) te dostavu
informacija prema Europskoj komisiji i nadležnim tijelima drugih država članica postaje umjesto
Uprave Ministarstvo, a Ministarstvo preuzima i Jedinstveni registar goveda. Nadležno tijelo za
provedbu nadzora je Državni inspektorat.
Uz članak 4.
Ovim člankom nadležno tijelo za provedbu uredbi Europske unije (u daljnjem tekstu: uredbe EU)
u području identifikacije i registracije ovaca i koza te dostavu informacija prema Europskoj
komisiji i nadležnim tijelima drugih država članica postaje umjesto Uprave Ministarstvo, a isto i
preuzima Jedinstveni registar ovaca i koza. Nadležno tijelo za provedbu nadzora je Državni
inspektorat.
Uz članak 5.
Ovim člankom poslove HPA preuzima Ministarstvo.
Uz članak 6.
Ovim člankom tijelo za vođenje Upisnika kućnih ljubimaca umjesto Uprave postaje Ministarstvo.
Uz članak 7.
Ovim člankom propisuje se da inspekcijski nadzor nad provedbom Zakona i propisa donesenih na
temelju Zakona te propisa EU iz područja veterinarstva, provode veterinarski inspektori i granični
veterinarski inspektori Državnog inspektorata.
Uz članak 8.
Ovim člankom brišu se odredbe Zakona koje propisuju uvjete za veterinarskog inspektora i
graničnog veterinarskog inspektora.
Uz članak 9.
Ovim člankom brišu se odredbe Zakona koje propisuju način provedbe inspekcijskog nadzora.
Uz članak 10.
Ovim člankom brišu se odredbe Zakona koje propisuju obveze pravnih i fizičkih osoba čiji rad
podliježe nadzoru veterinarskog inspektora.
Uz članak 11.
Ovim člankom brišu se odredbe Zakona koje propisuju rokove u postupanju veterinarskog
inspektora.
Uz članak 12.
Ovim člankom brišu se odredbe Zakona koje propisuju postupak oduzimanja dokumentacije i
predmeta te rokove za podnošenje prekršajne i kaznene prijave.
Uz članak 13.
Ovim člankom brišu se odredbe Zakona kojim je propisan postupak i rokovi za izjavljivanje žalbe
protiv rješenja veterinarskog inspektora, osnivanja i načina rada Povjerenstva za žalbe, koji su
propisani predloženim Zakonom o Državnom inspektoratu.
Uz članak 14.
Ovim člankom brišu se odredbe Zakona koje propisuju rokove za podnošenje prekršajne i kaznene
prijave.
Uz članak 15.
Ovim člankom brišu se odredbe Zakona koje propisuju obvezu vođenja očevidnika.
Uz članak 16.
Ovim člankom brišu se odredbe Zakona koje propisuju postupak identifikacije veterinarskog
inspektora.
Uz članak 17.
Ovim člankom brišu se odredbe Zakona koje propisuju postupak identifikacije stranke.
Uz članak 18.
Ovim člankom brišu se odredbe Zakona koje propisuju ovlasti veterinarskog inspektora.
Uz članak 19.
Ovim člankom brišu se prekršajne odredbe Zakona koje propisuju postupanja protivno odredbama
članaka 140., 141., i 150. ovoga Zakona, koje su brisane.
Uz članak 20.
Ovim člankom propisuje se stupanje na snagu Zakona.
TEKST ODREDBI VAŽEĆEG ZAKONA KOJE SE MIJENJAJU,
ODNOSNO DOPUNJUJU
Značenje pojmova
Članak 3.
Pojmovi koji se koriste u ovom Zakonu imaju sljedeće značenje:
1. Certificiranje – postupak utvrđivanja propisanih uvjeta, na temelju kojeg se potvrđuje certifikat
odnosno svjedodžba ili druga veterinarska javna isprava u pisanoj, elektronskoj ili drugoj
jednakovrijednoj formi.
2. Certificiranje zdravlja/statusa stada – potvrđivanje da je stado slobodno od određene bolesti, na
temelju odredaba propisa ili dobrovoljno, prema jasno određenim kriterijima.
3. Čelnik Uprave – čelna osoba koja upravlja i rukovodi radom Uprave nadležne za poslove
veterinarstva.
4. Dokumentacijski pregled – kako je utvrđeno člankom 2. točke 17. Uredbe (EZ) br. 882/2004.
5. Država odnosno regija podrijetla – država odnosno regija iz koje potječe životinja ili proizvod.
6. Države članice – države članice Europske unije i Europskoga gospodarskog prostora (engl.
European Economic Area, skraćeno EEA).
7. Emergentne bolesti životinja (engl. emerging disease) – nova infekcija nastala uslijed evolucije
ili promjene postojećeg uzročnika bolesti, poznata infekcija koja se proširila na novo područje ili
populaciju, ili prethodno nepoznat uzročnik bolesti ili bolest potvrđena prvi puta, a koja ima
značajan učinak na zdravlje ljudi i životinja.
8. Epidemiološka jedinica – epidemiološki povezana skupina životinja koje imaju sličnu
vjerojatnost izloženosti određenim patogenim mikroorganizmima, koje dijele zajednički okoliš ili
su na isti način držane i hranjene.
9. Fizički pregled pošiljke – kako je utvrđeno člankom 2. točkom 19. Uredbe (EZ) br. 882/2004.
10. Granična veterinarska postaja (engl. border inspection posts) kontrolna točka na graničnom
prijelazu, smještena u neposrednoj blizini mjesta ulaska u Republiku Hrvatsku, na kojoj se obavlja
veterinarski pregled u skladu s odredbama ovoga Zakona.
11. Hrana životinjskog podrijetla – proizvodi dobiveni od životinja i jestivih dijelova životinja,
uključujući u određenim slučajevima i žive životinje (ribe, školjkaši) u prerađenom ili
neprerađenom stanju, namijenjeni prehrani ljudi, uključujući hranu koja sadrži i proizvode
neživotinjskog podrijetla te neprerađene proizvode životinjskog podrijetla.
12. Hrana za životinje – kako je utvrđeno člankom 3. točkom 4. Uredbe (EZ) br. 178/2002.
13. Higijena hrane za životinje – kako je utvrđeno člankom 3. točkom (a) Uredbe (EZ) br.
183/2005.
14. Identifikacijski pregled – kako je utvrđeno člankom 2. točkom 18. Uredbe (EZ) br. 882/2004.
15. Iskorjenjivanje – uništavanje (eliminacija) uzročnika bolesti u epidemiološkoj jedinici, zoni,
kompartmentu, regiji ili državi.
16. Izvoz – iznošenje pošiljaka izvan Republike Hrvatske u treće zemlje u komercijalne svrhe.
17. Javna površina – svaka površina javne namjene čije je korištenje namijenjeno svima i pod
jednakim uvjetima (javne zelene površine, pješačke staze, pješačke zone, otvoreni odvodni kanali,
trgovi, parkovi, dječja igrališta i javne prometne površine te dijelovi javnih cesta koje prolaze kroz
naselje, kad se ti dijelovi ne održavaju kao javne ceste prema posebnom zakonu).
18. Klaonica – objekt u kojem se obavlja klanje životinja i klaonička obrada u skladu s odredbama
ovoga Zakona.
19. Kompartment – jedan ili više objekata s istim biosigurnosnim uvjetima i istim uvjetima
hranidbe i držanja životinja te istim zdravstvenim statusom u odnosu na određene bolesti životinja.
20. Kućni ljubimci – životinje koje čovjek drži zbog društva, zaštite i pomoći ili zbog zanimanja
za te životinje.
21. Ministarstvo – ministarstvo nadležno za poslove poljoprivrede.
22. Ministar – ministar nadležan za poslove poljoprivrede.
23. Mjesto izbijanja bolesti – mjesto držanja životinje gdje je službeno potvrđen jedan ili više
slučajeva bolesti.
24. Mjesto krajnjeg odredišta – gospodarstvo, objekt ili bilo koji primatelj pošiljke, naveden u
dokumentu koji prati pošiljku.
25. Monitoring – sustavno praćenje bolesti životinja, kontaminanata i rezidua u vodi i hrani za
životinje, izlučevinama i tjelesnim tekućinama životinja, njihovim tkivima i organima te u
proizvodima životinjskog podrijetla namijenjenim prehrani ljudi, korištenjem utvrđenih načina
odabira uzoraka, određivanja učestalosti uzorkovanja te dijagnostičkih i analitičkih postupaka.
26. Nedopuštena primjena veterinarsko-medicinskog proizvoda (u daljnjem tekstu: VMP) –
primjena neodobrenih tvari ili proizvoda, ili primjena tvari i proizvoda koji su sukladno propisima
o VMP odobreni za stavljanje u promet, ali za namjenu ili pod drugim uvjetima koji nisu u skladu
s propisima o VMP.
27. Nedopuštene tvari ili proizvodi – tvari ili proizvodi čija je primjena na životinjama zabranjena
zakonskim ili podzakonskim propisima.
28. Nekomercijalno premještanje – premještanje životinja (kućnih ljubimaca i registriranih
kopitara) bez neposrednoga komercijalnog učinka (npr. sudjelovanje na kulturnim odnosno
sportskim priredbama, odmori i izleti sa životinjama), te premještanje proizvoda životinjskog
podrijetla i hrane za životinje bez komercijalne namjene odnosno neposrednoga komercijalnog
učinka (npr. premještanje hrane za životinje za vlastite potrebe, sakupljanje lešina životinja).
29. Nusproizvodi životinjskog podrijetla koji nisu za prehranu ljudi (u daljnjem tekstu:
nusproizvodi) i od njih dobiveni proizvodi – kako je utvrđeno člankom 3. Uredbe (EZ) br.
1069/2009.
30. Nusproizvodi Kategorije 1 – kako je utvrđeno člankom 8. Uredbe (EZ) br. 1069/2009.
31. Nusproizvodi Kategorije 2 – kako je utvrđeno člankom 9. Uredbe (EZ) br. 1069/2009.
32. Nusproizvodi Kategorije 3 – kako je utvrđeno člankom 10. Uredbe (EZ) br. 1069/2009.
33. Objekt u poslovanju s hranom za životinje – kako je utvrđeno člankom 3. točkom (d) Uredbe
(EZ) br. 183/2005.
34. Odredišna država, odnosno regija – država odnosno regija u kojoj je mjesto krajnjeg odredišta
pošiljke.
35. Osoba odgovorna za pošiljku – pravna ili fizička osoba iz članka 4. Uredbe Vijeća (EEZ) br.
2913/92 od 12. listopada 1992. kojom se utvrđuje carinski zakon (kodeks) Europske zajednice (SL
L 321, 12. 12. 1996.).
36. Ovlaštena uzgojna organizacija – udruge, savezi i središnji savezi uzgajivača koji vode matične
knjige za one vrste i pasmine domaćih životinja za koje provode uzgojni program i imaju suglasnost
Ministarstva za bavljenje uzgojem uzgojno valjanih životinja.
37. Posjednik životinje – svaka pravna ili fizička osoba koja je kao vlasnik, korisnik ili čuvar
izravno odgovorna za zdravlje i dobrobit životinje.
38. Poslovanje s hranom – kako je utvrđeno člankom 3. točkom 2. Uredbe (EZ) br. 178/2002.
39. Poslovanje s hranom za životinje – kako je utvrđeno člankom 3. točkom 5. Uredbe (EZ) br.
178/2002.
40. Poslovanje s nusproizvodima i od njih dobivenim proizvodima – sakupljanje, prijevoz,
skladištenje, postupanje, prerada, uporaba, uklanjanje, spaljivanje, promet, stavljanje na tržište,
izvoz i provoz nusproizvoda i od njih dobivenih proizvoda.
41. Pošiljka – životinje ili proizvodi životinjskog podrijetla i druge pošiljke, iste vrste, obuhvaćene
istim dokumentom određenim veterinarskim propisima, koji su istim prijevoznim sredstvom
dopremljene iz iste države ili iz istog dijela države, poslane od jednog pošiljatelja, a namijenjene
jednom primatelju.
42. Premještanje – svako komercijalno ili nekomercijalno premještanje životinje iz gospodarstva
iz kojeg potječe ili nekoga drugog mjesta na drugu lokaciju (odredišno mjesto) odnosno otpremanje
pošiljaka životinjskog podrijetla i hrane za životinje bez obzira na namjenu.
43. Prerada nusproizvoda – postupak koji se obavlja u odobrenim objektima za preradu
nusproizvoda ili u svrhu neškodljivog uklanjanja ili u svrhu iskorištenja nusproizvoda preradom u
proizvode namijenjene hranidbi životinja ili industrijskoj uporabi.
44. Program zdravlja životinja – program nadziranja, praćenja, kontrole i iskorjenjivanja bolesti
životinja i zoonoza koje donosi i čiju provedbu nadzire Uprava, a provodi se na cijelom području
zemlje, regije ili kompartmenta.
45. Proizvodi životinjskog podrijetla – hrana životinjskog podrijetla, hrana za životinje
životinjskog podrijetla, nusproizvodi i od njih dobiveni proizvodi.
46. Promet – svako komercijalno premještanje životinja, proizvoda životinjskog podrijetla te hrane
za životinje.
47. Propisi o hrani – kako je utvrđeno člankom 3. točkom 1. Uredbe (EZ) br. 178/2002.
48. Regija – dio područja države koji, za potrebe provedbe programa zaštite zdravlja životinja i
kontrole prometa životinja te proizvoda životinjskoga podrijetla, određuje čelnik Uprave.
49. Registrirani kopitari – svi registrirani kopitari koje prati propisana putovnica za kopitare.
50. Reprodukcijski materijal – životinjsko sjeme, jajne stanice, zameci te jaja i ikra.
51. Rezidua – ostatak tvari s farmakološkim djelovanjem, ostatak njihovih metabolita i drugih tvari
koje mogu zaostati u životinjskim tkivima, organima i/ili proizvodima i kao takve mogu biti
škodljive za zdravlje ljudi.
52. Sakupljanje nusproizvoda – postupci koji uključuju utovar, prijevoz i istovar nusproizvoda i od
njih dobivenih proizvoda.
53. Službene kontrole – kako je utvrđeno člankom 2. točkom 1. Uredbe (EZ) br. 882/2004.
54. Službeni uzorak – uzorak uzet prema propisanom postupku tijekom kontrole životinja,
proizvoda životinjskog podrijetla i hrane za životinje te provedbe mjera iz područja zdravlja
životinja.
55. Stamping-out postupak – provedba, pod nadzorom Uprave i nakon što je potvrđena bolest,
usmrćivanja zaraženih životinja ili životinja sumnjivih da su zaražene, u stadu, na gospodarstvu,
epidemiološkoj jedinici, a po potrebi i drugim stadima koja su bila izložena uzročniku bolesti bilo
izravnim ili neizravnim kontaktom koji je najvjerojatnije omogućio prijenos uzročnika bolesti. Sve
osjetljive cijepljene ili necijepljene životinje u zaraženom stadu, na gospodarstvu, epidemiološkoj
jedinici ili drugim mjestima gdje se životinje drže ili uzgajaju moraju biti usmrćene, a njihovi
trupovi uništeni na način koji osigurava uništavanje uzročnika bolesti, odnosno sprječavanje
njegovog širenja trupovima ili proizvodima životinjskog podrijetla. Ovaj postupak uključuje i
provedbu čišćenja i dezinfekcije.
56. Stavljanje na tržište – kako je utvrđeno člankom 3. točkom 8. Uredbe (EZ) br. 178/2002.
57. Subjekt u poslovanju s hranom – kako je utvrđeno člankom 3. točkom 3. Uredbe (EZ) br.
178/2002.
58. Subjekt u poslovanju s hranom za životinje – kako je utvrđeno člankom 3. točkom 6. Uredbe
(EZ) br. 178/2002 i člankom 3. točkom (b) Uredbe (EZ) br. 183/2005.
59. Sustav upravljanja kvalitetom (engl. quality management system, QMS) – skup međusobno
ovisnih procesa nadzora pružanja veterinarske usluge s ciljem održanja i konstantnog poboljšanja
kvalitete pružanja usluge, koji je izrađen u skladu s smjernicama Kodeksa dobre veterinarske
prakse Europske federacije veterinara (engl. Code of Good Veterinary Practice).
60. Treće zemlje – zemlje koje nisu članice Europske unije, odnosno s Europskom unijom nemaju
sklopljen sporazum o Europskom gospodarskom prostoru.
61. Uništavanje – propisani način uništavanja nusproizvoda u skladu s odredbama ovoga Zakona.
62. Unošenje – kako je utvrđeno člankom 2. točkom 16. Uredbe (EZ) br. 882/2004.
63. Uprava – Uprava nadležna za poslove veterinarstva, ustrojstvena jedinica Ministarstva koja
obavlja poslove službene veterinarske kontrole i nadzora nad provedbom veterinarskih propisa i
drugih odgovarajućih standarda i preporuka Svjetske organizacije za zdravlje životinja (u daljnjem
tekstu: OIE).
64. Uvjeti uvoza – veterinarski uvjeti određeni posebnim propisima kojima moraju udovoljavati
životinje ili proizvodi namijenjeni uvozu.
65. Uzimanje uzoraka za analizu – uzimanje hrane ili hrane za životinje ili bilo kojih drugih tvari,
uključujući one iz okoliša, koji su važni za proizvodnju, preradu i distribuciju hrane ili hrane za
životinje ili za zdravlje životinja, kako bi se analizom verificirala provedba propisa o hrani i hrani
za životinje,te zdravlju životinja.
66. Uvjetno grlo – životinja ili skupina istovrsnih životinja težine 500 kilograma.
67. Veterinar – osoba koja posjeduje dokaz o formalnoj osposobljenosti za pristup i obavljanje
veterinarske profesije u skladu sa minimalnim uvjetima propisanim Zakonom o reguliranim
profesijama i priznavanju stručnih kvalifikacija te licenciju za samostalan rad izdanu od Hrvatske
veterinarske komore.
68. Veterinarska zaštita okoliša – veterinarska djelatnost u sklopu postupaka i mjera koje se
provode tijekom uzgoja, držanja i rukovanja životinjama te lešinama životinja i nusproizvodima i
od njih dobivenim proizvodima, čija je svrha sprječavanje onečišćenja okoliša te očuvanje zdravlja
ljudi i životinja.
69. Veterinarski pregled – pregled životinja i proizvoda životinjskog podrijetla te hrane za životinje
u svrhu zaštite javnog zdravlja, zdravlja životinja, dobrobiti životinja i veterinarske zaštite okoliša
koji obavlja ovlaštena osoba, a može se sastojati od kliničkog, dokumentacijskog, identifikacijskog
i fizičkog pregleda, od kojih je dokumentacijski pregled obvezan.
70. Veterinarsko javno zdravstvo – veterinarska djelatnost zaštite i očuvanja zdravlja ljudi koja se
provodi primjenom propisa iz područja zaštite zdravlja životinja te sigurnosti hrane i hrane za
životinje.
71. Zajednički veterinarski dokument o ulasku (u daljnjem tekstu: ZVDU) – propisani oblik
veterinarske svjedodžbe za pošiljku životinja ili proizvoda, kojom se potvrđuje da je obavljen
veterinarski pregled pri unošenju pošiljke na područje Republike Hrvatske i na kojoj su navedeni
rezultati pregleda i rješenje graničnoga veterinarskog inspektora u odnosu na ispunjavanje uvjeta
za uvoz i provoz.
72. Zaštita zdravlja životinja – otkrivanje, nadziranje, sprječavanje pojave i širenja, kontrola,
suzbijanje i iskorjenjivanje bolesti životinja utvrđenih ovim Zakonom, uključujući suzbijanje
bolesti zajedničkih ljudima i životinjama (u daljnjem tekstu: zoonoze) i uzgoj životinja određenog
genotipa slobodnog od određenih bolesti.
73. Zdravstveni status – status stada, jata, gospodarstva, zone, kompartmenta, regije ili države u
odnosu na određenu bolest životinja, koji se utvrđuje u skladu s jasno određenim kriterijima za
svaku posebnu bolest.
74. Zona – jasno određeno geografsko područje s homogenim hidrološkim sustavom koje obuhvaća
dio slivnog područja od izvora do prirodne ili umjetne prepreke koja sprječava uzvodnu migraciju
akvatičnih životinja iz donjih dijelova slivnog područja, ili cijelo slivno područje od izvora do ušća,
ili više slivnih područja, uključujući njihova ušća, koja su međusobno epidemiološki povezana
preko ušća.
75. Životinje – životinje iz porodice kopitara (konji, magarci, mazge, mule i dr.), životinje iz
porodice papkara (goveda, ovce, koze, svinje i dr.), perad (kokoši, pure, guske, patke i druge ptice
koje su uzgajane ili držane radi proizvodnje mesa, rasplodnih ili konzumnih jaja i drugih proizvoda
te divlje ptice za uzgoj i rasplod), ukrasne, strane i divlje ptice i sisavci, psi, mačke, kunići, pčele,
dudov svilac, kukci oprašivači i drugi člankonošci, ribe, rakovi, žabe, puževi, drugi mekušci,
školjkaši, ježinci, kornjače i drugi gmazovi, kolutićavci, divljač, životinje namijenjene pokusima,
te reprodukcijski materijal.
76. Životinje za klanje – kopitari, papkari, perad, kunići te uzgojena divljač, meso kojih je
namijenjeno za prehranu ljudi.
5. Označavanje i registracija životinja
a) Označavanje goveda, ovaca, koza, svinja i kopitara
Članak 40.
(1) Goveda, ovce, koze i svinje podliježu obveznom označavanju koje provode posjednici
životinja, ovlaštene veterinarske organizacije i veterinarska služba, u skladu s propisanim uvjetima
iz stavka 9. ovoga članka.
(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, označavanje uzgojno valjanih životinja, u skladu
s propisanim uvjetima iz stavka 9. ovoga članka, obavlja Hrvatska poljoprivredna agencija (u
daljnjem tekstu: HPA).
(3) Kopitari podliježu obveznom označavanju koje provode ovlaštene uzgojne organizacije, HPA
i ovlaštene veterinarske organizacije.
(4) U slučaju potrebe otkrivanja, sprječavanja i suzbijanja zaraznih i nametničkih bolesti te kontrole
prometa životinja, čelnik Uprave može narediti obvezno označavanje i drugih vrsta životinja.
(5) Posjednik životinja odgovoran je da su životinje propisanim načinom označene i registrirane.
(6) Posjednik životinja mora voditi propisane evidencije i registre te prijavljivati rođenja, uginuća,
klanja i premještanja životinja na propisani način.
(7) Kod premještanja životinje moraju pratiti propisani dokumenti.
(8) Troškove označavanja i registracije životinja snosi njihov posjednik.
(9) Oblik i sadržaj obvezne oznake za označavanje životinja, način i postupak označavanja, način
vođenja evidencije i oblik obrazaca te način postupanja s markicama i putnim listovima uginulih,
usmrćenih ili zaklanih životinja pravilnikom propisuje ministar u skladu s pravno obvezujućim
aktima Europske unije (u daljnjem tekstu: propisi EU) koji reguliraju područje identifikacije i
registracije životinja.
(10) Uprava uspostavlja Jedinstveni registar domaćih životinja (u daljnjem tekstu: JRDŽ) kao
integriranu bazu podataka koja obuhvaća Registar farmi, Jedinstveni registar goveda, Jedinstveni
registar ovaca i koza, Jedinstveni registar svinja i Središnji registar kopitara.
(11) JRDŽ može sadržavati i druge baze podataka i aplikacije koje su od važnosti za rad Uprave i
provedbu propisa iz područja veterinarstva.
(12) Operativni dio poslova vođenja Jedinstvenog registra domaćih životinja Uprava sporazumom
o međusobnoj suradnji povjerava HPA.
Označavanje goveda
Članak 41.
(1) Nadležno tijelo za provedbu uredbi Europske unije (u daljnjem tekstu: uredbe EU) u području
identifikacije i registracije goveda (uključujući vrste bizon i bivol), provedbu nadzora te dostavu
informacija prema Europskoj komisiji i nadležnim tijelima drugih država članica je Uprava.
(2) Uprava uspostavlja Jedinstveni registar goveda kao računalnu bazu podataka o označenim i
registriranim govedima u skladu s odredbama članka 5. Uredbe (EZ) br. 1760/2000.
(3) Ministar je ovlašten donijeti pravilnike, naredbe i naputke za provedbu uredbi EU i propisa EU
donesenih na temelju uredbi EU koje uređuju područje identifikacije i registracije goveda.
Označavanje ovaca i koza
Članak 42.
(1) Nadležno tijelo za provedbu uredbi EU u području identifikacije i registracije ovaca i koza,
provedbu nadzora te dostavu informacija prema Europskoj komisiji i nadležnim tijelima drugih
država članica je Uprava.
(2) Uprava uspostavlja Jedinstveni registar ovaca i koza kao računalnu bazu podataka o označenim
i registriranim ovcama i kozama u skladu s odredbama članka 8. Uredbe (EZ) br. 21/2004.
(3) Ministar je ovlašten donijeti pravilnike, naredbe i naputke za provedbu uredbi EU i propisa EU
donesenih na temelju uredbi EU koje uređuju područje identifikacije i registracije ovaca i koza.
Označavanje kopitara
Članak 43.
(1) Nadležno tijelo za provedbu Uredbe (EZ) br. 504/2008 u području identifikacije i registracije
kopitara, provedbu nadzora te dostavu informacija prema Europskoj komisiji i nadležnim tijelima
drugih država članica EU je Ministarstvo.
(2) Identifikacijske dokumente za kopitare izdaju ovlaštene uzgojne organizacije i HPA.
(3) HPA distribuira i vodi evidenciju izdanih mikročipova za označavanje kopitara te vodi Središnji
registar kopitara koji je sastavni dio JRDŽ.
(4) Mjere propisane člankom 19. Uredbe (EZ) br. 504/2008 provodi subjekt u poslovanju s hranom
kada je riječ o klanju kopitara, odnosno, odobreni prijevoznik nusproizvoda, kada se radi o
usmrćivanju ili uginuću.
(5) Ministar je ovlašten donijeti pravilnike, naredbe i naputke za provedbu uredbi EU i propisa EU
donesenih na temelju uredbi EU koje uređuju područje identifikacije i registracije kopitara.
c) Označavanje pasa, mačaka i pitomih vretica
Članak 45.
(1) Psi moraju biti označeni mikročipom najkasnije 90 dana od dana štenjenja.
(2) Svi psi, mačke i pitome vretice koji su označeni moraju biti upisani u Upisnik kućnih ljubimaca
koji vodi Uprava.
(3) Vlasnik psa mora posjedovati Putovnicu za kućne ljubimce propisanu Odlukom Komisije
2003/803/EZ od 26. studenoga 2003. kojom se utvrđuju obrasci putovnica za kretanje pasa, mačaka
i pitomih vretica unutar Zajednice (SL L 312, 27. 11. 2003.), (u daljnjem tekstu: Putovnica).
(4) Izdavanje Putovnice i unošenje podataka iz stavka 8. ovoga članka u Upisnik kućnih ljubimaca
te cijepljenje pasa, mačaka i pitomih vretica, obveza je veterinarske organizacije i ambulante
veterinarske prakse koje su za to ovlaštene.
(5) Za troškove označavanja i izdavanja Putovnice te upisa pasa, mačaka i pitomih vretica u
Upisnik kućnih ljubimaca, posjednik plaća naknadu čiju visinu pravilnikom utvrđuje ministar.
(6) Posjednik je obvezan prijaviti nabavu psa, odnosno odjaviti psa u slučaju svakog gubitka
posjeda životinje (nestanka, prodaje, darovanja, uginuća) u roku od 14 dana od nastalog događaja
pravnoj ili fizičkoj osobi iz stavka 4. ovoga članka.
(7) Psi nad kojima nisu provedene propisane mjere iz stavka 4. ovoga članka smještaju se u
sklonište na teret posjednika, odnosno jedinice lokalne samouprave ako posjednik nije poznat, a
koje se mogu darovati, prodati ili usmrtiti u skladu s odredbama posebnog propisa o zaštiti
životinja.
(8) Oblik, sadržaj i način vođenja Upisnika kućnih ljubimaca pravilnikom propisuje ministar.
(9) Uvjete i način označavanja te oblik obvezne oznake pravilnikom propisuje ministar ako
propisima EU nije drugačije propisano.
2. Inspekcijski nadzor
Članak 137.
(1) Inspekcijski nadzor nad provedbom ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju ovoga
Zakona te propisa EU iz područja veterinarstva, provode veterinarski inspektori i granični
veterinarski inspektori.
(2) Inspekcijski nadzor iz stavka 1. ovoga članka podrazumijeva veterinarsko-zdravstveni nadzor
nad životinjama, proizvodima životinjskog podrijetla, hranom za životinje, kvalitetom hrane
životinjskog podrijetla i hrane za životinje pri uvozu, nusproizvodima i od njih dobivenih
proizvoda; nad objektima, opremom, sredstvima te uvjetima za držanje, uzgoj i proizvodnju
životinja, proizvoda životinjskog podrijetla i hrane za životinje; nad provođenjem pokusa na
životinjama; nad provođenjem naređenih mjera za sprječavanje, otkrivanje i suzbijanje zaraznih
bolesti životinja; nad sredstvima za prijevoz i uvjetima prijevoza te objektima, uvjetima i opremom
za promet životinja, proizvoda životinjskog podrijetla, hrane za životinje i nusproizvoda i od njih
dobivenim proizvodima; nad objektima, opremom, uvjetima i načinom rada veterinarskih
organizacija, veterinarske prakse i veterinarske službe u obavljanju zdravstvene zaštite životinja,
nad dobivanjem, proizvodnjom, skladištenjem reprodukcijskog materijala, nad uvjetima
proizvodnje, prometa i skladištenja i primjene VMP, kao i nad svim drugim objektima, sredstvima,
predmetima i opremom, koji mogu biti prijenosnici zaraznih bolesti životinja ili na drugi način
ugrožavati njihovo zdravlje i zdravlje ljudi, u cilju verifikacije sukladnosti s propisima.
(3) Radi obavljanja poslova iz djelokruga veterinarske inspekcije ustrojavaju se područne jedinice
Ministarstva: veterinarski uredi i granične veterinarske postaje.
(4) Poslovi iz stavka 1. ovoga članka smatraju se poslovima s posebnim uvjetima rada.
Veterinarski inspektor i granični veterinarski inspektor
Članak 138.
(1) Za veterinarskog inspektora i graničnog veterinarskog inspektora može se imenovati osoba koja
pored općih uvjeta propisanih za prijam u državnu službu ispunjava i sljedeće uvjete:
1. ima završen preddiplomski i diplomski sveučilišni studij ili integrirani preddiplomski i diplomski
sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij veterinarske struke,
2. ima položen državni stručni ispit za veterinarskog inspektora,
3. ima najmanje 4 godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima.
(2) Za obavljanje poslova višeg veterinarskog inspektora i višeg graničnog veterinarskog
inspektora može se imenovati osoba koja ispunjava uvjete iz stavka 1. ovoga članka te ima
najmanje 8 godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima od čega najmanje 4 godine u
poslovima inspekcijskog nadzora ili 4 godine rada u Upravi.
(3) Veterinarske i granične veterinarske inspektore iz stavka 1. i 2. ovoga članka imenuje i
razrješuje ministar.
Članak 139.
Veterinarski i granični veterinarski inspektori pri provedbi inspekcijskog nadzora vode postupak,
sastavljaju zapisnik i donose rješenja kada su za to ovlašteni odredbama ovoga Zakona te propisima
donesenim na temelju ovoga Zakona.
Članak 140.
(1) Pravne i fizičke osobe čiji rad podliježe nadzoru veterinarskog inspektora dužne su omogućiti
obavljanje nadzora, pružiti potrebne podatke i obavijesti te osigurati uvjete za nesmetan rad.
(2) Pravne i fizičke osobe iz stavka 1. ovoga članka dužne su privremeno obustaviti poslovanje
nadziranog objekta za vrijeme inspekcijskog nadzora/službenu kontrolu ako veterinarski inspektor
nije u mogućnosti na drugi način obaviti nadzor odnosno kontrolu.
(3) Pravne i fizičke osobe dužne su, na zahtjev veterinarskog inspektora, u primjerenom roku
dostaviti ili pripremiti podatke i dokumentaciju koji su mu potrebni za obavljanje poslova
inspekcijskog nadzora.
(4) Niti jedna informacija koja se odnosi na poslovanje pravnih i fizičkih osoba čiji rad podliježe
nadzoru veterinarskog inspektora do koje je tijekom inspekcijskog nadzora/službenih kontrola
došao veterinarski inspektor, ne smije biti otkrivena bez pisanog pristanka nadziranih osoba, osim:
– kad je to neophodno za provedbu odredaba ovoga Zakona i kada to odobri ministar,
– kad je to potrebno za vođenje postupka koji se vodi po podnesenoj kaznenoj prijavi ili zahtjevu
za pokretanje prekršajnog postupka, nakon provedenoga inspekcijskog nadzora.
Članak 141.
(1) Ako veterinarski inspektor u obavljanju inspekcijskog nadzora utvrdi da ovaj Zakon ili drugi
propis na temelju kojeg je ovlašten postupati nije primijenjen ili da nije pravilno primijenjen,
naredit će rješenjem otklanjanje utvrđene nepravilnosti, određujući rok u kojem se nepravilnosti
moraju otkloniti.
(2) Veterinarski inspektor rješenje iz stavka 1. ovoga članka donosi bez odgađanja, a najkasnije u
roku 15 dana od dana provedenog nadzora.
Članak 142.
(1) U obavljanju inspekcijskog nadzora veterinarski inspektor može privremeno oduzeti, do
donošenja rješenja o počinjenom prekršaju ili presude o kaznenom djelu, dokumentaciju i predmete
koji u prekršajnom ili sudskom postupku mogu poslužiti kao dokaz.
(2) O privremenom oduzimanju dokumentacije ili predmeta iz stavka 1. ovoga članka izdaje se
potvrda.
(3) U slučaju postupanja iz stavka 1. ovoga članka, kaznena prijava ili zahtjev za pokretanje
prekršajnog postupka mora se podnijeti u roku od 48 sati, a nadležno tijelo po prijavi ili zahtjevu
postupa žurno.
Članak 144.
(1) Protiv rješenja Ministarstva, Uprave i čelnika Uprave nije dopuštena žalba već se može
pokrenuti upravni spor.
(2) Protiv rješenja veterinarskog inspektora donesenog u prvom stupnju može se izjaviti žalba u
roku od 15 dana od dana dostave rješenja, koja ne zadržava izvršenje rješenja i o kojoj rješava
Povjerenstvo za žalbe pri Ministarstvu, koje imenuje Vlada Republike Hrvatske.
(3) Povjerenstvo iz stavka 2. ovoga članka čini pet članova koji imaju završen sveučilišni diplomski
studij veterinarske i/ili pravne struke s najmanje pet godina radnog iskustva i položenim državnim
stručnim ispitom.
(4) Članovi povjerenstva iz stavka 2. ovoga članka imaju pravo na naknadu za rad u povjerenstvu
čiju visinu utvrđuje ministar u skladu s odlukom Vlade Republike Hrvatske.
(5) Povjerenstvo iz stavka 2. ovoga članka donosi Poslovnik o radu.
Članak 146.
Ako veterinarski inspektor obavljanjem inspekcijskog nadzora utvrdi da je počinjen prekršaj ili
kazneno djelo dužan je bez odgode, a najkasnije u roku od petnaest dana, podnijeti zahtjev za
pokretanje prekršajnog postupka ili kaznenu prijavu.
Članak 147.
(1) Veterinarski inspektor je dužan voditi očevidnik o obavljenim nadzorima.
(2) Sadržaj, oblik i način vođenja očevidnika veterinarskih inspektora iz stavka 1. ovoga članka
pravilnikom propisuje ministar.
Članak 149.
(1) Veterinarski inspektor službenom iskaznicom i značkom dokazuje službeno svojstvo, identitet
i ovlasti.
(2) Oblik i sadržaj obrasca službene iskaznice, izgled značke, te način izdavanja i vođenja upisnika
o izdanim službenim iskaznicama i značkama pravilnikom propisuje ministar.
Članak 150.
Veterinarski inspektor ovlašten je u postupku inspekcijskog nadzora zatražiti i pregledati isprave
na temelju kojih utvrđuje identitet osobe (osobna iskaznica, putovnica i sl.), a osobe koje podliježu
nadzoru obvezne su na zahtjev dati mu takvu ispravu. Ako osoba odbije da mu se utvrdi identitet,
veterinarski inspektor će pisano, a u žurnim slučajevima i na usmeni zahtjev, od nadležne policijske
uprave zatražiti pomoć pri utvrđivanju identiteta nadziranih osoba.
Veterinarski inspektor
Članak 151.
Veterinarski inspektor provodi inspekcijski nadzor nad:
– radom ovlaštenih veterinara,
– radom kontrolnih tijela,
– radom veterinarskih organizacija, veterinarske prakse i veterinarskih službi u sustavu provedbe
veterinarske djelatnosti,
– udovoljavanjem propisanim uvjetima veterinarskih organizacija, veterinarske prakse i
veterinarskih službi u sustavu provedbe veterinarske djelatnosti,
– udovoljavanjem veterinarskim uvjetima farmi i uzgoja životinja namijenjenih pokusima,
objektima za provođenje pokusa i načinom provođenja pokusa, valionica, sabirnih centara, stočnih
sajmišta, tržnica, otkupnih mjesta i odmorišta za životinje te javnim smotrama,
– udovoljavanjem veterinarsko-zdravstvenim uvjetima centara za reprodukciju i umjetno
osjemenjivanje, centara za sakupljanje sjemena, centara za skladištenje sjemena, timova za
sakupljanje zametaka, timova za proizvodnju zametaka te odobrenih tijela, zavoda i centara za
promet životinjama i rasplodnim materijalom i njihovim radom,
– provedbom umjetnoga osjemenjivanja i embriotransfera životinja,
– objektima za klanje životinja, obradu, preradu i uskladištenje proizvoda životinjskoga podrijetla
u svezi s udovoljavanjem propisanim uvjetima,
– sredstvima za prijevoz životinja i načinom prijevoza životinja u svezi s udovoljavanjem
propisanim uvjetima,
– provedbom mjera za sprječavanje, otkrivanje, suzbijanje, iskorjenjivanje zaraznih ili nametničkih
bolesti životinja,
– provedbom mjera za zaštitu od zoonoza,
– provedbom mjera za zaštitu zdravlja životinja,
– držanjem, proizvodnjom i prometom životinja,
– označavanjem životinja i radom osoba ovlaštenih za označavanje,
– proizvodnjom, skladištenjem i prometom proizvoda životinjskoga podrijetla,
– proizvodnjom, skladištenjem i prometom hrane za životinje,
– proizvodnjom, skladištenjem, prometom i primjenom VMP te uporabom sredstava za
dezinfekciju, dezinsekciju i deratizaciju,
– ostacima štetnih tvari (reziduama), u životinjama i proizvodima životinjskoga podrijetla koji su
namijenjeni ljudskoj prehrani,
– prometom sirovih koža, nusproizvoda i od njih dobivenih proizvoda, vode za napajanje životinja
i proizvodnju proizvoda životinjskog podrijetla,
– provedbom mjera zaštite okoliša od negativnih utjecaja vezanih uz zaštitu zdravlja životinja,
uzgoj životinja i obradu, preradu, skladištenje i promet proizvoda životinjskog podrijetla,
– radom objekata za obradu, preradu, uskladištenje i uklanjanje nusproizvoda i od njih dobivenih
proizvoda, provođenjem mjera veterinarske zaštite okoliša, kao i nad radom objekata za daljnje
iskorištavanje prerađenih nusproizvoda,
– radom i opremom pravnih i fizičkih osoba koje obavljaju sakupljanje i prijevoz nusproizvoda i
od njih dobivenih proizvoda,
– radom dijagnostičkih i analitičkih laboratorija,
– uzima uzorke dijagnostičkog materijala za laboratorijske pretrage radi utvrđivanja zdravstvenog
stanja životinja, zdravstvene ispravnosti proizvoda životinjskog podrijetla i hrane za životinje,
– obavlja nadzor nad izdavanjem svjedodžbi o zdravstvenom stanju životinja i uplati naplaćenih
naknada kao i nadzor nad izdavanjem druge propisane dokumentacije te nadzor nad obavljanjem
veterinarskih pregleda i kontrola i izdavanjem propisane dokumentacije i naplate naknada za te
preglede,
– pregledava poslovne knjige koje se odnose na provođenje propisa o obavljanju veterinarske
djelatnosti, zdravstvenoj ispravnosti proizvoda životinjskog podrijetla, propisa o stavljanju VMP u
promet na malo i propisa o mjerama za promicanje stočarstva i poticajnih mjera,
– provodi veterinarsku kontrolu dezinfekcije prijevoznih sredstava kojima su otpremane pošiljke
životinja, proizvoda životinjskog podrijetla ili otpadne životinjske tvari,
– izdaje uvjerenja o udovoljavanju propisanim uvjetima objekata namijenjenih provođenju
karantenskih mjera za pošiljke životinja i životinjskih proizvoda iz uvoza, obavlja nadzor nad
provedbom propisanih mjera u karanteni za uvezene životinje te donosi rješenje o zatvaranju ili
produžavanju karantene, odnosno daljnjem postupku sa životinjama ili proizvodima životinjskog
podrijetla,
– provodi i druge propisane mjere kada je ugroženo zdravlje životinja, dobrobit životinja,
zdravstvena ispravnost proizvoda životinjskog podrijetla i hrane za životinje,
– obavlja i druge poslove za koje je ovlašten ovim Zakonom i drugim propisima, prema ukazanim
potrebama.
Članak 177.
Novčanom kaznom od 10.000,00 do 30.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba, a
novčanom kaznom od 2.000,00 do 6.000,00 kuna odgovorna osoba u pravnoj osobi te fizička osoba
ako:
1. obavlja veterinarsku djelatnost protivno odredbama članka 105. stavaka 1., 3., 4. i 5. ovoga
Zakona,
2. ne podnosi izvješće sukladno odredbama članka 125. ovoga Zakona,
3. postupa protivno odredbama članka 140. ovoga Zakona,
4. ne postupi po rješenju veterinarskog inspektora iz članka 141. stavka 1. ovoga Zakona,
5. se tijekom inspekcijskog nadzora odbije identificirati u skladu s člankom 150. ovoga Zakona,
6. postupa protivno odredbi članka 154. stavka 2. ovoga Zakona.