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RESUMEN EJECUTIVO DE NOTICIAS

CARTONES

22 Julio 2012

PRIMERAS

PLANAS:

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ECONÓMICAS

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PLANAS

CAPITAL

RESUMEN

EJECUTIVO DE

NOTICIAS

I

OCHO COLUMNAS

Domingo 22 de julio de 2012

El Universal: Recrudeció la sequía desnutrición infantil Reforma: Insiste la ALDF en ocultar gasto Milenio: Calderón reclama a EU tras masacre en Batman

Excélsior: Maras adiestran a cárteles mexicanos La Jornada: La población infantil indígena del país, la más marginada en AL El Sol de México: Fueron despedidos 30 mil policías de 2006 a 2011 La Crónica de Hoy: Llama Calderón al Congreso de EU a revisar ley de armas Ovaciones: Revisar errónea ley de armas, pide FCH a EU La Prensa: ¡Consternados! Impacto: Debe EU revisar ley de armas: Calderón Rumbo de México: Sugiere Calderón a EU revisar su ley de armas

Unomásuno: Blanqueo billonario

II

RESUMEN EJECUTIVO DE NOTICIAS CONGELAR LA NORMA EN SAN LÁZARO, TRAMPA ELECTORAL La decisión del presidente de la Cámara de Diputados, el panista Óscar Arce Paniagua, de retirar el proyecto de decreto de Ley General de Víctimas, que el Congreso había enviado a la Secretaría de

Gobernación (Segob) el 10 de mayo y mantenerlo en San Lázaro 20 días, dio la posibilidad al Ejecutivo federal de vetarla después de la elección del 1 de julio. Ese día, después de las ocho de la noche, remitió a la Comisión Permanente sus observaciones a la ley, toda vez que el proyecto de decreto se remitió

por segunda ocasión a la Segob el 1 de junio, y a partir de esa fecha el presidente Felipe Calderón tenía 30 días para vetar la ley. En las últimas semanas, senadores y diputados de PRI y PRD han exigido, incluso desde la tribuna de la Comisión Permanente, que el panista Arce Paniagua explique por qué tomó esa decisión unilateral de

retirar el decreto y retenerlo casi tres semanas en San Lázaro. Desde la Comisión Permanente se exigió, el pasado 23 de mayo, a propuesta del priista José Ramón Martel, que el secretario de Gobernación

informara "cuál es el estado que guarda el decreto por el que se expide la ley". Fue entonces cuando se descubrió la “maniobra", que el entonces secretario técnico de la mesa directiva de la Cámara de Diputados, Eduardo Espinosa -del grupo del perredista Guadalupe Acosta Naranjo- por instrucciones

de Arce solicitó la devolución del expediente. En un nuevo punto de acuerdo que Martel presentó a la Permanente en la sesión del jueves pasado, demanda que la Comisión de Estudios Legislativos Primera del Senado remita a ese órgano del Congreso un expediente completo con las irregularidades de trámite que se dieron luego de la aprobación de la ley. Senadores advirtieron que no irán bajo presión a negociar a la Secretaría de Gobernación los cambios a la ley general de víctimas que pretende el presidente Felipe Calderón, y deploraron que la dependencia haya presentado la controversia constitucional ante esa legislación, ya que retrasará más su entrada en vigor. DIPUTADOS CANCELAN REUNIÓN INTERPARLAMENTARIA CON EU La Cámara de Diputados canceló una reunión interparlamentaria con Estados Unidos, de dos días, que habría costado casi 5 millones de pesos, gasto que fue desaprobado por la Junta de Coordinación Política. Al momento en que los coordinadores de los grupos parlamentarios en San Lázaro desecharon

la reunión interparlamentaria con una delegación de representantes estadounidenses, sólo se contaba con un borrador del programa de deliberaciones. En junio de 2010, en la dudad de Campeche se llevó a cabo la 49 reunión interparlamentaria de México y Estados Unidos, que tuvo como anécdota que los estadounidenses, incluido su embajador, se negaron a hospedarse en el hotel de lujo seleccionado, porque salía del presupuesto y las reglas de sus gastos en el extranjero. A la Cámara de Diputados, la reunión en Campeche costó más de 3 millones de pesos. El pasado lunes 16 de julio, la Junta de Coordinación Política, al conocer que se gastarían casi 2 millones y medio de

pesos por día, y que ni siquiera se contaba con un programa consensuado de temas a tratar por los diputados con sus homólogos estadounidenses, desechó el proyecto. La reunión con los estadounidenses estaba señalada en Punta Mita, Nayarit, el fin de semana próximo. Se estima que la delegación mexicana estaría integrada por unos 15 diputados, y el grupo iría encabezado por el presidente de la Mesa Directiva, Óscar Arce Paniagua (PAN).

Los casi 5 millones de pesos serían gastados en boletos de avión, hospedaje, comidas, alquiler de salones de las reuniones, instalación y uso de equipos necesarios en las actividades parlamentarias. DENUNCIAN ROBOS Y VANDALISMO EN MÁS DE 4 MIL 700 ESCUELAS El diputado Víctor Castro Cosío propuso que la Secretaría de Educación Pública (SEP), autoridades

competentes y sociedad civil adopten medidas para garantizar la seguridad de los alumnos, padres de familia y trabajadores, en los centros escolares. Señaló que en más de cuatro mil 700 escuelas del país ocurren con frecuencia robos, vandalismo, extorsiones, violencia física, acoso entre pares, discriminación, agresiones verbales y físicas. Mencionó que los centros educativos ubicados en la zona fronteriza norte de nuestro país "mantienen focos rojos de alerta", pues de acuerdo con la Coordinación Nacional del Programa Escuela Segura, en el ciclo que terminó, se registraron 20 balaceras en Nuevo León y Tamaulipas, que afectó las actividades diarias de los planteles. CESÁREAS “A LA ALZA” EN HOSPITALES PRIVADOS, PREVIENE DIPUTADA TRICOLOR El porcentaje de nacimientos por cesárea aumentó en el sector público 45 por ciento y en los hospitales privados hasta 68 por ciento, lo cual rebasa el 15 por ciento recomendado por la Organización Mundial de la Salud, señaló la diputada María del Carmen Izaguirre Francos (PRI). Además, dijo, según la OMS los

bebés prematuros que nacen por cesárea tienen más posibilidades de morir en el primer año de vida y presentan 30 por ciento más complicaciones respiratorias que si nacen por parto normal. PIDEN DESAPAREZCA LA COMISIÓN DE SALARIOS La Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos impulsará en la próxima legislatura la desaparición de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos y el mejoramiento paulatino del poder adquisitivo de los trabajadores. El dirigente nacional de la CROC, Isaías González, adelantó que a través

de sus seis diputados federales y la senaduría que él representará pedirán que en la propuesta de

III

reforma laboral se incluyan dichos temas. Además propondrán reformas hacendarias para que los incentivos fiscales beneficien no solo a las empresas, sino a la clase trabajadora. PIDE EL PRI COMPARECENCIA DEL DIRECTOR GENERAL DEL IMSS, DANIEL KARAM Es necesario que el director general del Instituto Mexicano del Seguro Social, Daniel Karam, comparezca ante la Comisión Permanente para que explique la situación del régimen de pensiones y jubilaciones, dijo José Ramón Martel, vicecoordinador del PRI en la Cámara de Diputados. Lo más grave,

puntualizó el legislador priista, es, según se afirma en el informe, que de mantenerse la situación actual, en el año 2016 se agotarán los recursos para cumplir con las pensiones comprometidas y con las que se estarán incorporando en estos años, sin embargo no se hace ninguna propuesta de solución o reforma ante este grave problema. Por ello, añadió que es importante saber acerca de propuestas de absorción financiera de diversas funciones con recursos federales, así como para explorar las alternativas de viabilidad económica y social de la importante institución. 7 MIL, EN ESPERA DE UNA CÓRNEA En el país aproximadamente 10 mil pacientes están en lista de espera para un trasplante, 70% de ellos requiere una córnea, señaló Manuel Sánchez Cornejo, subespecialista en Trasplante de Córnea del Hospital Juárez de México. Precisamente, hace unos días el grupo parlamentario del PRI en la Cámara de Diputados presentó

una iniciativa de reformas para agilizar la donación de órganos. Los legisladores propusieron modificar el artículo 322 de la Ley General de Salud, a fin de incluir la expedición de una acreditación con validez jurídica por el Centro Nacional de Trasplantes o por los Centros Estatales de Trasplantes para que las personas hagan donación expresa de órganos y tejidos. PRD EXIGE EXPLICACIONES A SRE Y SE POR FIRMA DEL ACTA El PRD en el Senado quiere saber por qué el gobierno de México suscribió el Acuerdo Comercial Antifalsificación (ACTA por sus siglas en inglés), así como los términos en los que firmó y el texto definitivo del mismo, por lo que ya pidió la comparecencia de los secretarios de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa, y de Economía, Bruno Ferrari. El Ejecutivo federal suscribió el acuerdo internacional y ahora tendrá que ser el Senado quien ratifique o no el documento. Los legisladores perredistas coordinados por Carlos Navarrete y Carlos Sotelo, buscarán además solicitar al presidente Felipe Calderón, retirar por el momento la aprobación del ACTA por parte de México. Asimismo, pedirán que la Comisión Permanente del Congreso de la Unión rechace enérgicamente esta firma, en virtud de que

no se respetó lo dispuesto por la Ley sobre Aprobación de Tratados Internacionales en Materia Económica; se ignoraron las conclusiones aprobadas por el pleno del Senado el 6 de septiembre de 2011, y porque se trata de un Acuerdo Comercial Antifalsificación que vulnera el orden jurídico nacional y los derechos humanos de los mexicanos", informó la bancada perredista en la Cámara alta. El punto de acuerdo presentado por el PRD está siendo analizado por la Segunda Comisión de la Permanente del Congreso de la Unión, que dictaminará al respecto. REFORMA POLÍTICA DEBERÁ SER PERFECCIONADA POR LA LXII LEGISLATURA: ARTURO SANTANA El presidente de la Comisión de Participación Ciudadana, Arturo Santana Alfaro (PRD), afirmó que

la LXII Legislatura tendrá la responsabilidad de perfeccionar la Reforma Política con temas como el plebiscito, referéndum y presupuesto participativo, entre otros temas. La próxima LXII Legislatura va a sentar un precedente importante en la vida democrática del país, dado que en sus legisladores estará edificar los cimientos para la construcción de una vida más democrática. Se debe dar continuidad a diversas figuras como referéndum, plebiscito, consulta ciudadana y presupuesto participativo. Expresó que con la Reforma Política avalada en el Senado de la República, tras la aprobación en 17 Congresos estatales, se abren más formas de participación de los ciudadanos en los procesos más importantes de decisión del país; sin embargo, reiteró que todavía falta consolidar mecanismos de participación ciudadana. SURGEN MÁS INICIATIVAS CON MIRAS A COMPLEMENTAR REFORMA POLÍTICA Con la reciente aprobación de algunas reformas constitucionales en materia política, en el Congreso de la Unión han surgido más iniciativas, con miras a complementar la reforma política. Legisladores del PAN,

PRI y PT han presentado, por separado, iniciativas de reforma constitucional para expedir la Ley Federal que regula la Iniciativa Legislativa Ciudadana; para crear la Ley General para la Elaboración de Auditoría Sociales; para regular las actividades de cabildeo; para acortar el tiempo de toma de posesión del Presidente de México y para establecer la bases generales de la consulta pública. La diputada federal panista Norma Sánchez Romero propuso una iniciativa para adicionar el artículo 115

constitucional, en la que se eleva a rango constitucional el mecanismo de consulta pública como forma de participación ciudadana en la toma de decisiones del actuar gubernativo. El diputado por el PT, Jaime Cárdenas, propuso reformar los artículos 35, 40, 41, 71 y adicionar una

fracción al 73 de la Constitución Mexicana y expedir la Ley Federal que regula la Iniciativa Legislativa Ciudadana. Reforma el artículo 35 para adicionar como prerrogativas del ciudadano el participar en la conformación del Presupuesto de Egresos de la Federación; ejercer el derecho de plebiscito y referéndum; revocar el mandato de los servidores públicos electos popularmente; iniciar reformas a la Constitución, leyes y propuestas administrativas; y ejercer los medios de democracia participativa y deliberativa que la Constitución.

IV

REFORMA FAVORECERÁ FONDOS MUNICIPALES Pedro Joaquín Coldwell, presidente nacional del PRI, adelantó que una vez investido como presidente de México, Enrique Peña Nieto impulsará "una reforma hacendaria integral que necesariamente pase por la revisión de los ingresos municipales". Dijo que también resulta impostergable aumentar las recaudaciones de los ayuntamientos con una mejor distribución fiscal. El dirigente de los priistas se reunió con miembros de la Federación Nacional de Municipios de México (Fenamm), quienes le hicieron ver sus proyectos en materia de seguridad pública, infraestructura, fisco, hacendaria, y también de la propia política, para que en la próxima legislatura se les apoye por parte de la bancada tricolor. El alcalde Salvador Manzur Díaz pidió que la Fenamm sea reconocida como el órgano de la estructura del PRI, que se vea y sea considerada como la ventanilla de relación de trabajo con los presidentes municipales, ya que parte del desarrollo nacional sale de lo regional. Insistió, la Fenamm "promueve e impulsa ante la Cámara de Diputados, el gobierno federal y los congresos de los estados todas estas

propuestas, como el tema fundamental de la reforma municipal". BLANQUEO BILLONARIO Provenientes de actividades relacionadas con el crimen organizado, en particular el narcotráfico, trata de personas y contrabando de armas, las grandes empresas de la delincuencia organizada que operan en México estarían "blanqueando" por medio del sistema financiero entre 10 mil y 14 mil millones de dólares, cifra que se podría elevar a 70 mil millones que se estima son "invertidos" anualmente por dichas organizaciones en la adquisición, construcción, operación y administración de agencias de viajes, hoteles de cinco estrellas, obras y galerías de arte, ranchos, residencias, centros turísticos, alhajas, automóviles de lujo, industrias, transporte y "todo aquello susceptible de comprar", que les reditúe ganancias a los barones de la droga y sus "homólogos" en otras actividades ilícitas. Con base en el estudio "Lavado de dinero: indicadores y acciones binacionales", realizado por el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados e instituciones y agencias de

Estados Unidos, el "blanqueo de activos" de los criminales en el mundo de dinero podría representar entre 2 y 5 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) global, con un costo monetario que se ubicaría en un rango de entre 590 mil millones y 1.5 billones de dólares. DESPLEGADO / CERTAMEN NACIONAL DE ENSAYO SOBRE FISCALIZACIÓN SUPERIOR Y RENDICIÓN DE CUENTAS La Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados, la Auditoría Superior de la Federación, la

Universidad Nacional Autónoma de México, la Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y Control Gubernamental, A.C. y el Centro de Investigación y Docencia Económicas, A.C. convocan al duodécimo Certamen Nacional de Ensayo sobre Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas.

COLUMNAS POLÍTICAS Y ARTÍCULOS Bajo Reserva de El Universal. Comienza el lunes el cambio de piel en la Cámara de Diputados. El consejero presidente del IFE, Leonardo Valdés, entrega en San Lázaro al secretario general del órgano legislativo, Fernando Serrano, los nombres de los diputados a la LXII Legislatura. Los que llegan encontrarán un Palacio Legislativo desmantelado, en reparación. Pero, claro, aquellos que se van llevan

las bolsas bien repletas, con más de un millón y medio de pesos, por concepto de su retiro y uno que otro ahorro, nos explican. Frentes Políticos de Excélsior. Pedro Joaquín Coldwell, líder nacional del PRI, adelantó que el futuro

Presidente de México, Enrique Peña Nieto, impulsará “una reforma hacendaria integral que necesariamente pasará por la revisión de los ingresos municipales”. La nueva administración federal planea, asimismo, aumentar las recaudaciones de los ayuntamientos, incluida una mejor distribución fiscal “para que no estén asfixiados económicamente frente a la demanda de servicios públicos de una creciente población”. Es tiempo de recomponer lo que no funciona. Y el PRI, lejos de pugnas sin sentido, ya ve hacia adelante. Itinerario Político de Ricardo Alemán, en El Universal. En el extremo de la ironía, resulta que Madero y Zambrano también participaron —desde el Congreso— en la reforma electoral tramposa que le arrebató

al Consejo General del IFE —a los consejeros, pues— la tarea de fiscalización de los procesos electorales. Esa tarea se le entregó a una instancia que no depende de los consejeros del IFE. Por eso, cuando AMLO y sus leales —como el tinterillo y ex consejero del IFE Jaime Cárdenas— reclaman que el

IFE fiscalice las supuestas trampas de la elección —antes de declarar presidente electo a Peña Nieto—, en realidad están desconociendo la reforma que ellos mismos aprobaron en el Congreso.

En el Corcho de Katia D’Artigues, en El Universal. Lunes 23. En la Cámara de Diputados inicia la entrega-recepción de las constancias de mayoría y validez, por parte del IFE a la Secretaría General de esa cámara, respecto a las elecciones del pasado 1 de julio rumbo a la LXII Legislatura.

A la Mitad del Foro de León García Soler, en La Jornada. Hay sorprendente solemnidad en las imágenes de los dirigentes partidistas y el abogado Jaime Cárdenas Gracia, que aparecen al lado de

V

Andrés Manuel López Obrador en las páginas de la prensa escrita y las pantallas del ágora electrónica. Sobrios, vestidos de gris y con corbatas de seda. Al centro, el tabasqueño que proclamó la república amorosa para responder al miedo sembrado por los dueños del dinero; el que predica virtudes del individuo y valores de la familia; la ética tomista con un toque de humildad franciscana. Seis años en el desierto de la presidencia legítima; profeta airado que volvió al templo para conciliar a los mercaderes y la feligresía. Nada puede diluir la desmesura tropical. Peina canas y habla pausadamente, pero a la hora de rendir cuentas, cita a Yogi Berra: “Esto se acaba cuando se acaba”. Nuvia Mayorga Delgado en El Sol de México. Este miércoles dieciocho de julio la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, tras haber realizado el escrutinio de los votos de diecisiete

congresos estatales, realizó la declaratoria de aprobación constitucional de la Reforma Política. Lo anterior de conformidad con el artículo 135 de la Constitución Política que a la letra establece: "La presente Constitución puede ser adicionada o reformada. Para que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el Congreso de la Unión, por el voto de las dos terceras partes de los

individuos presentes, acuerden las reformas o adiciones, y que éstas sean aprobadas por la mayoría de las legislaturas de los Estados. El Congreso de la Unión o la Comisión Permanente en su caso, harán el

cómputo de los votos de las Legislaturas y la declaración de haber sido aprobadas las adiciones o reformas."

SITUACIÓN NACIONAL

Marco Antonio Zavala Arredondo, secretario general de Acuerdos del Trife, explicó que el papel de

dicho organismo se debe enfocar, principalmente, en resolver todos y cada uno de los juicios de inconformidad. En la cápsula informativa difunda por el Tribunal, el funcionario electoral detalló que esos juicios son los medios de impugnación o instrumentos procesales que la ley ha puesto al servicio de los partidos políticos, principalmente, y en algunos casos también de los candidatos, para poder impugnar los resultados de una elección del orden federal. El coordinador de la pasada campaña presidencial panista, Roberto Gil, pidió a las autoridades tanto

electorales como judiciales investigar la procedencia de los más de 66 millones de pesos que el PRI utilizó para tarjetas de prepago el pasado 1 de julio. Gil Zuarth también exigió al PRI que explique el origen de esos recursos que dispersaron a través de tarjetas electrónicas para definir si salió del patrimonio del partido —financiamiento público— o fue una aportación de un tercero. Emilio Fraga Hilaire -dueño de la empresa Efra, acusada por el Movimiento Progresista de triangular

recursos en monederos electrónicos a favor del PRI- es priista. De acuerdo con documentos del IFE, Fraga Hilaire pertenece al tricolor al menos desde 2000. Bajo la consigna de rechazar la "imposición" de Enrique Peña Nieto como Presidente de México, el movimiento #YoSoy132 convocó a estudiantes y sociedad civil a participar en una megamarcha en todas

las plazas públicas del País y en el extranjero al mediodía de este domingo. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación no puede declarar válida la elección del

pasado primero de julio, ya que estaría violando la Constitución, toda vez que hay pruebas suficientes de que el candidato presidencial priista, Enrique Peña Nieto, rebasó con mucho el tope de campaña, debido

a que “hubo dinero a raudales” para la compra del voto, del que no se sabe su origen, y bien pudo provenir de recursos públicos de los estados o del narcotráfico, advirtió el senador electo Manuel Bartlett Díaz, quien fue postulado por PT.

Pedro Joaquín Coldwell, presidente del CEN del PRI, dijo estar a favor de aumentar las recaudaciones

de los municipios, así como de una mejor distribución fiscal, con el fin de que estos niveles de gobierno no estén “asfixiados económicamente” frente a la demanda de servicios públicos y de una creciente población. En reunión con integrantes de la Federación Nacional de Municipios de México, Coldwell dijo que no puede haber una reforma hacendaria integral “si no pasa necesariamente por la revisión de los ingresos municipales”. El presidente Felipe Calderón consideró que el Congreso de Estados Unidos debe revisar su "equivocada" legislación en materia de armas. Por medio de su cuenta de Twitter, el Mandatario expresó, asimismo, sus condolencias por la tragedia ocurrida en Aurora, Colorado, donde James Holmes, de 24 años de edad, disparó dentro de un cine, durante la premier de la nueva película de Batman y causó la muerte a 12 personas. El ex presidente Vicente Fox fue galardonado ayer con el reconocimiento "Líder del Año", del Consejo

Directivo Mundial de la organización Liderazgo Internacional A.C., por su contribución al desarrollo, al haber fundado el Centro Fox, institución enfocada a la formación de líderes con visión humanista. La controversia constitucional que interpuso el gobierno federal ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, respecto del tema de la ley general de víctimas, está basada en argumentos falaces, y sólo busca

VI

mantener “congelada” la nueva legislación para no reconocer los daños causados por la “guerra” contra el crimen organizado, afirmaron integrantes de organizaciones sociales. El titular de la Unidad de Transparencia y Cooperación Internacional de la Secretaría de la Función Pública, Joel Salas, indicó que más de 34 por ciento de las nueve mil sanciones que se impusieron en

2011 a servidores públicos provinieron de la denuncia social. La Secretaría de Educación Pública informó que de los 182 mil 346 docentes que se registraron a la Quinta Edición de la Convocatoria Nacional para Plazas Docentes, sólo 139 mil 786 —es decir, 76.65

por ciento— reunieron los requisitos para participar por una plaza. La Comisión Nacional de los Derechos Humanos recordó que impulsa una serie de acciones para evitar el trabajo infantil y hacer respetar lo que señalan las legislaciones, nacional e internacional en la materia. DURANGO, Dgo.— En lo que va de este año se presentaron 462 nuevos casos de desnutrición infantil en Durango, debido, entre otros factores, a la sequía que afectó a la entidad durante más de 20 meses, asegura Emilio Arreola, director de los Servicios de Salud.

CARTONES

Deslinde de pruebas

Camino equivocado