PRINCIPIOS RECTORES PARA LA ELABORACIÓN DE LOS INFORMESDE LOS ESTADOS MIEMBROS ACERCA DE LA APLICACIÓN DE LA RECOMENDACIÓN

RELATIVA A LA SITUACIÓN DE LOS INVESTIGADORES CIENTÍFICOS (1974)

(Aprobados por el Consejo Ejecutivo de la UNESCOen su 200ª reunión, en octubre de 2016, mediante su decisión 200 EX/16.II)

I. Introducción

A. Información sobre la Recomendación relativa a la Situación de los Investigadores Científicos de 1974

1. La Recomendación de la UNESCO relativa a la Situación de los Investigadores Científicos de 1974 (Recomendación de 1974) apunta a promover los objetivos de paz internacional y de bienestar común de la humanidad. Combina, en una declaración normativa, consideraciones sobre la ética de la ciencia y sobre las políticas científicas que configuran un marco sólido en apoyo de la ciencia al servicio de la sociedad. Promueve una situación justa y apropiada de los investigadores científicos y sirve de base para la formulación de políticas nacionales adecuadas de ciencia, tecnología e innovación que “estimulen y presten ayuda a la capacidad [de los investigadores científicos] para realizar actividades de investigación y desarrollo experimental con una más clara conciencia de las obligaciones que entrañan respecto del hombre y su medio” y garanticen que la sociedad utilice el conocimiento de todos los ámbitos científicos de manera responsable. La Recomendación fue aprobada el 20 de noviembre de 1974 por la Conferencia General de la UNESCO, en su 18ª reunión (resolución 18 C/40). La Conferencia General, en su 37ª reunión (noviembre de 2013), tras destacar la importancia y plena vigencia de la Recomendación de 1974, decidió revisarla en 2017 (resolución 37 C/40) a fin de reflejar los retos que han surgido para los investigadores científicos en los cuarenta años transcurridos desde su aprobación y de mejorar su eficacia y seguimiento.

2. La Conferencia General “recomienda a los Estados Miembros que apliquen” las disposiciones contenidas en la Recomendación de 1974, adoptando las medidas legislativas o de otra índole que sean necesarias, en particular señalando “esta Recomendación a la atención de las autoridades, las instituciones y las empresas encargadas de las actividades de investigación y desarrollo experimental, y de la aplicación de sus resultados, así como a las diversas organizaciones que representan o promueven los intereses de los investigadores científicos agrupados en asociaciones y a otras partes interesadas”. La Recomendación 1974 no solo establece enfoques comunes, normas y medidas prácticas, sino que, además, deja un margen considerable para realizar ajustes en función del contexto local, teniendo plenamente en cuenta “la gran diversidad de leyes, reglamentos y costumbres que, en los diferentes países, determinan las características y la organización del trabajo de investigación y desarrollo experimental en la ciencia y la tecnología”.

3. La Recomendación de 1974 es aplicable a “todos los investigadores científicos independientemente de: a) la situación jurídica de su empleador o el tipo de organización o establecimiento en el que trabajen; b) sus sectores científicos o tecnológicos de especialización; c) la motivación en que se base la investigación científica y el desarrollo experimental a que se dediquen; d) el tipo de aplicación con el que se relacionan más inmediatamente la investigación científica y el desarrollo experimental” (párrafo 2). Este punto es importante con respecto a la aplicación de los principios consagrados en la Recomendación de 1974 para los investigadores que trabajan en el sector privado.

4. La Recomendación de 1974 abarca ámbitos como la función de la ciencia en la formulación de las políticas nacionales (párrafos 4-9); la educación y formación científicas (párrafos 10-12); los derechos y las responsabilidades profesionales de los investigadores científicos (párrafos 13-19); y el empleo y la evolución de la carrera de los investigadores científicos (párrafos 20-42). Entre los temas estrechamente relacionados con esos ámbitos se encuentran los siguientes: la ciencia para la paz, el desarrollo y la cooperación internacional; la enseñanza de la ética científica; el fomento de la integridad científica y los principios éticos de la práctica científica; el apoyo material y moral para la ciencia y la tecnología (sobre la base del interés público, la rendición de cuentas y la transparencia); la creación de las condiciones materiales y morales propicias para el trabajo de todos los profesionales relacionados con la ciencia, en particular los jóvenes científicos; y el respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales universales, en particular el principio de no discriminación y las libertades de pensamiento, opinión y expresión, circulación y asociación, así como los derechos de autor. Con el tiempo, el rápido desarrollo de la ciencia y la tecnología ha hecho surgir otros temas de interés, que también están estrechamente vinculados con los principios originales de la Recomendación de 1974: las nuevas condiciones de la investigación científica y su financiación en el contexto de la mundialización; la función cada vez más importante de la ciencia para el desarrollo sostenible, para la lucha contra el deterioro medioambiental y el cambio climático y para la prevención de los desastres tecnológicos y naturales; la preservación de los sistemas que sustentan la vida en la Tierra a fin de garantizar su supervivencia; la relación entre la ciencia y la sociedad y la necesidad cada vez más apremiante de incluir a la sociedad civil en el debate público y en la toma de decisiones sobre el uso de nuevas tecnologías innovadoras; la garantía de la no discriminación y la igualdad de género en la investigación científica y en la distribución de sus beneficios; o el uso ético de los conocimientos tradicionales e indígenas. Estos temas se recogen en el cuestionario relativo al seguimiento del periodo 2013-2016.

B. Obligaciones en materia de presentación de informes

5. La Conferencia General, en su 18ª reunión, recomendó a los Estados Miembros “que le presenten informes, en las fechas y de la manera que ella determine, sobre la aplicación que den a esta Recomendación”. Además, de conformidad con el Artículo VIII de la Constitución de la UNESCO, “[c]ada Estado Miembro someterá a la Organización […] informes […] sobre el curso dado a las recomendaciones y convenciones a que se refiere el párrafo 4 del Artículo IV”.

6. Habida cuenta de su compromiso político con la Recomendación de 1974 y de la fuerza moral de esta, así como de sus obligaciones en materia de presentación de informes, todos los Estados Miembros deberían facilitar información sobre las medidas legislativas que hayan adoptado con arreglo a la Recomendación y las maneras en que las políticas y los programas nacionales de ciencia, tecnología e innovación, así como otras políticas y programas pertinentes, se adaptan a sus disposiciones. La información proporcionada por los Estados Miembros debería mostrar la medida en que las leyes y prácticas se ajustan a los compromisos contraídos en virtud de la Recomendación, describiendo las normas jurídicas y su aplicación real.

7. El texto completo de la Recomendación de 1974 se puede consultar en el siguiente enlace: http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=13131&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

II. Cómo rellenar el cuestionario

8. Se invita a los Estados Miembros a rellenar las partes III y IV del presente documento y a presentar a la UNESCO el cuestionario de seguimiento.

a) Solamente tendrá la consideración de informe nacional oficial de cada Estado Miembro un solo cuestionario, que haya sido presentado por funcionarios de las organizaciones

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facultadas para representar a su gobierno en esta materia. Se recomienda que rellene y presente el cuestionario el ministerio encargado de la investigación científica, la formación y el desarrollo tecnológico, o su equivalente, basándose en las consultas con diversos interesados en el plano nacional.

b) Se alienta a los Estados Miembros a que, antes de rellenar el cuestionario, y a fin de recopilar información y datos, organicen las consultas necesarias dentro y fuera del ministerio encargado de la investigación científica, la formación y el desarrollo y la gobernanza tecnológicos, en particular con las principales instituciones de investigación científica, las sociedades científicas, los científicos, los asociados de la sociedad civil pertinentes, como las organizaciones no gubernamentales, las cátedras UNESCO y UNITWIN, los centros y clubes UNESCO, las comisiones nacionales para la UNESCO y todos aquellos que trabajan para contribuir al logro de los principios establecidos en la Recomendación de 1974.

c) El cuestionario, que se transmitirá a los Estados Miembros en francés e inglés por medio de una circular de la Directora General de la UNESCO, puede descargarse (en formato Word o PDF) en esta dirección: http://en.unesco.org/themes/ethics-science-and-technology. El cuestionario está disponible en árabe, chino, español, francés, inglés y ruso.

d) El cuestionario debe rellenarse en francés o inglés, que son los idiomas de trabajo de la Secretaría de la UNESCO, de modo que las respuestas puedan reflejarse debidamente en el informe de síntesis sobre la aplicación de la Recomendación de 1974 en 2013-2016, que el Consejo Ejecutivo invitó a la Directora General a presentarle en su 202ª reunión, antes de ser transmitido a la Conferencia General en su 39ª reunión, en 2017.

e) Se pide a los Estados Miembros que presenten el cuestionario como se indica a continuación:

i) A fin de optimizar el tratamiento de los cuestionarios, estos deben enviarse por correo electrónico a esta dirección: Monitor.questionnaire.1974rec. scientificresearchers@unesco.org

o bien

por fax, al número + 1 33 45 68 55 52.

ii) Al enviar el cuestionario por correo electrónico a la Secretaría de la UNESCO, los funcionarios de las organizaciones de los Estados Miembros facultadas para presentar el cuestionario en nombre de su gobierno deben remitir el mensaje con copia a la comisión nacional para la Unesco y la delegación permanente ante la UNESCO de su país, cuyas direcciones electrónicas se pueden encontrar aquí: http://en.unesco.org/ countries .

iii) El ejemplar original del cuestionario en papel, una vez relleno por medios electrónicos, debe enviarse a: Subdirectora General de Ciencias Sociales y Humanas de la UNESCO, Recomendación relativa a la Situación de los Investigadores Científicos de 1974, UNESCO, 7 place Fontenoy, 75352 París 07 SP (Francia).

iv) El cuestionario debe enviarse a la UNESCO antes del lunes 22 de mayo de 2017 a medianoche (hora de París). Este es el plazo final de presentación, que no podrá ser prorrogado.

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v) Cualquier pregunta relativa a la presentación del cuestionario debe enviarse a la Secretaría de la UNESCO:

Sra. Dafna Feinholz, Jefa de la Sección de Bioética y Ética de la Ciencia y la Tecnología, Sector de Ciencias Sociales y Humanas (SHS/BIO),

correo electrónico: Monitor.questionnaire.1974rec.scientificresearchers(at)unesco.org;tel.: +33 1 45 68 38 57.

III. Información sobre el encuestado

1. País:

2. Nombre y cargo del encuestado:

3. Institución/departamento:

4. Dirección de correo electrónico:

5. Dirección postal completa:

6. Teléfono:

7. Fecha de presentación:

8. Firma: ministro de investigación científica, formación y desarrollo tecnológico u otro funcionario autorizado (por ejemplo, director general de ciencia, tecnología e innovación, secretario general de la comisión nacional para la UNESCO, etc.)

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IV. Cuestionario (se debe presentar a la UNESCO antes del lunes 22 de mayo de 2017 a medianoche, hora de París)

1. ¿Los principios rectores de la Recomendación de 1974 (como la no discriminación, la libertad y autonomía de los investigadores científicos y el respeto de sus derechos humanos y libertades fundamentales) están reflejados en la constitución o legislación nacional de su país? (referencias: preámbulo; sección I. Campos de aplicación (párrafos 1-3); sección II. Los investigadores científicos y la formulación de la política nacional (párrafos 4-9); sección VI. Aplicación y utilización de la presente Recomendación (párrafos 43-45; cláusula final (párrafo 46); anexo: Instrumentos internacionales y otros textos concernientes a los trabajadores en general o los investigadores científicos en particular)

No Sí

2. Si la respuesta es “Sí”, proporcione el extracto de la constitución o legislación nacional de su país donde considera que están reflejadas esos principios rectores.

3. Si la respuesta es “No”, facilite cualquier información adicional en caso de que su país haya adoptado o esté estudiando la posibilidad de adoptar medidas para incorporar los principios rectores de la Recomendación de 1974 en los marcos constitucionales, jurídicos y normativos.

4. En los últimos cuatro años, ¿se ha creado algún equipo especial, grupo de trabajo, oficina u otro mecanismo específico en el gobierno para facilitar la puesta en práctica de los principios/temas mencionados dentro del sistema encargado de la investigación científica y el desarrollo tecnológico?

a) Sí. Especifique (por ejemplo, nombre, departamento, tema, tareas, etc.).

b) No.

c) No se dispone de información.

5. En los últimos cuatro años, ¿se han adoptado medidas para dar a conocer la Recomendación de 1974, con respecto a las autoridades, las instituciones y las empresas encargadas de las actividades de investigación y desarrollo experimental, y de la aplicación de sus resultados, así como las diversas organizaciones que representan o promueven los intereses de los investigadores científicos agrupados en asociaciones y otras partes interesadas? A continuación figuran posibles respuestas:

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i) Elaboración de materiales de comunicación.

ii) Organización de sesiones de información en distintos niveles.

iii) Organización de reuniones temáticas y actos paralelos.

iv) Realización de encuestas y recopilación de información sobre las políticas y los mecanismos existentes para la aplicación de la Recomendación de 1974, así como sobre los obstáculos y las limitaciones, y difusión de esa información entre las autoridades competentes, así como entre los científicos, las sociedades científicas y todos aquellos que trabajan para aplicar los principios de la Recomendación y superar los obstáculos existentes.

v) Alentar a los diferentes interesados en los diversos ámbitos de la investigación científica a formular principios de conducta profesional y a establecer políticas, procedimientos y actividades educativas para alentar a los científicos a aplicar los principios de la Recomendación de 1974 en relación con sus obligaciones profesionales y éticas como investigadores científicos por lo que respecta a la integridad de la ciencia, la promoción de los derechos humanos, la paz y el bienestar humano. Proporcione información detallada.

vi) ¿En qué medida se ha informado a las entidades mencionadas en la pregunta 5 acerca de la Recomendación de 1974?

En absoluto 1 2 3 4 5 Totalmente

vi) Otros. Especifique o aporte comentarios adicionales sobre las respuestas.

6 En los últimos cuatro años, ¿se ha concedido más importancia a los principios de la Recomendación de 1974 en alguna política relativa a la evaluación de la investigación científica y los programas y las instituciones de formación científica, o de los organismos de financiación de la investigación científica?

a) Sí. Especifique en la pregunta 7.

b) No.

7. Indique todos los principios y temas de la Recomendación de 1974 a los que se ha concedido más importancia en los últimos cuatro años, y de qué manera se ha logrado (marque todos los que procedan):

i) Promoción del respeto de la autonomía y la libertad de investigación (referencias: preámbulo; sección II. Los investigadores científicos y la formulación de la política nacional, párrafo 8; sección IV. La vocación del investigador científico, “EI alcance cívico y ético de la investigación científica”, párrafos 14 y 15; Evaluación, párrafos 35-37):

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a) libertad de investigación (párrafo 14 a) y preámbulo);

b) respeto de la autonomía (párrafo 14 b));

c) libertad de opinión y expresión, libertad de desafiar el pensamiento convencional y libertad ante la censura institucional (párrafo 14 c)):

i) Preparación y publicación de informes con una evaluación general de las novedades importantes que afectan a la libertad y la responsabilidad en relación con el ejercicio de la ciencia y su debate público.

ii) Instrumentos legislativos existentes o previstos para garantizar la libertad de investigación, el respeto de la autonomía, la libertad de opinión y expresión, la libertad de desafiar el pensamiento convencional y la libertad ante la censura institucional de los investigadores científicos (proporcione información detallada).

iii) Excepciones existentes respecto a la aplicación de leyes, reglamentos o normas que limiten la libertad de investigación, el respeto de la autonomía, la libertad de opinión y expresión, la libertad de desafiar el pensamiento convencional y la libertad ante la censura institucional de los investigadores científicos (proporcione información detallada).

iv) Examen de casos de científicos cuyos derechos humanos hayan podido ser vulnerados.

v) Creación de instituciones para proteger la libertad de expresión de los investigadores científicos, como defensores/mediadores o funcionarios encargados de la igualdad de oportunidades en el campo de la ciencia.

vi) Introducción (o mejora) de convocatorias de propuestas de financiación de la investigación científica abiertas a todos los investigadores científicos cualificados del país, evaluadas por jurados de expertos destacados independientes, nacionales e internacionales (examen por pares).

vii) Establecimiento de mecanismos para la validación de los métodos adoptados en la investigación científica, como los comités de ética.

viii) Otros. Especifique o aporte comentarios adicionales sobre las respuestas.

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d) derecho a difundir los resultados de la investigación y protección de las publicaciones mediante el derecho de autor (preámbulo; párrafos 35-37):

i) Elaboración de políticas públicas (incluyendo medidas legislativas) para velar por el ejercicio del derecho de los científicos a publicar los resultados de la investigación de modo transparente y oportuno, en particular mediante la creación de bases de datos de acceso abierto.

ii) Elaboración de políticas públicas (incluyendo medidas legislativas) para velar por que los derechos de autor sobre las publicaciones de investigación científica no impidan el intercambio abierto y oportuno de información y conocimientos científicos.

iii) Otros. Especifique o aporte comentarios adicionales sobre las respuestas.

e) Otros principios/temas. Especifique.

ii) La educación y la formación iniciales de los investigadores científicos (referencias: sección III, párrafos 10-12):

a) garantías de igualdad de oportunidades para todos sin ningún tipo de discriminación en relación con la educación y formación iniciales que califican para poder realizar el trabajo de investigación científica (párrafo 11 a)):

i) Adopción de leyes, reglamentos o normas que garanticen la igualdad de oportunidades en la educación y formación en ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas.

ii) Excepciones existentes respecto a la aplicación de leyes o reglamentos que limiten la igualdad de oportunidades en la educación y formación en ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas.

iii) Elaboración de políticas públicas para garantizar la igualdad de oportunidades mediante la lucha contra sesgos inconscientes u otros aspectos relacionados con limitaciones que puedan sufrir las mujeres o cualquier otro grupo en la educación y formación en ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas.

iv) Otros. Especifique o aporte comentarios adicionales sobre las respuestas.

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b) garantías de igualdad de acceso al empleo disponible en la investigación científica para todos aquellos que estén cualificados, sin ningún tipo de discriminación (párrafo 11 a)):

i) Adopción de leyes, reglamentos o normas que garanticen la igualdad de oportunidades en el acceso al empleo en la investigación científica.

ii) Excepciones existentes respecto a la aplicación de leyes o reglamentos que limiten la igualdad de oportunidades en el acceso al empleo en la investigación científica.

iii) Otros. Especifique o aporte comentarios adicionales sobre las respuestas.

c) fomento del espíritu de servicio a la comunidad como elemento importante de esa educación y formación de los investigadores científicos (párrafo 11 b)):

i) Elaboración de políticas públicas para fomentar el servicio a la comunidad mediante incentivos materiales o de otra índole.

ii) Elaboración de políticas públicas para incorporar el servicio a la comunidad en los planes de estudios de enseñanza superior en ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas.

iii) Otros. Especifique o aporte comentarios adicionales sobre las respuestas.

d) incorporación de elementos de las ciencias sociales y medioambientales en los planes de estudios y en los cursos de ciencias naturales y tecnología (párrafo 12 a)):

i) Sí. Especifique (por ejemplo, introducción de nuevas pedagogías, en qué asignaturas, temas/proyectos transversales, etc.).

ii) No.

iii) No se dispone de información.

e) ¿Existen programas o prácticas que permitan a los estudiantes experimentar la integridad científica, la responsabilidad científica, la libertad en la búsqueda de la verdad científica y la cooperación interdisciplinaria y científica internacional? (marque todos los que procedan)

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i) Curso teórico sobre la ética de la investigación científica.

ii) Estudios monográficos sobre la ética de la ciencia.

iii) Prácticas de ética centradas en temas relativos al examen por pares y los experimentos con humanos o animales.

iv) Combinación de i), ii) y iii).

v) Participación en seminarios y conferencias internacionales de investigación científica y trabajo voluntario/pasantías en instituciones de investigación internacionales.

vi) Otros. Especifique.

f) En caso de que existan, ¿se ha incrementado el número de programas y prácticas de esa índole en los cuatro últimos años?

i) Sí. Especifique (por ejemplo, introducción de nuevas pedagogías, en qué asignaturas, temas/proyectos transversales, etc.).

ii) No.

iii) No se dispone de información.

g) Indique si los principios y temas mencionados se tienen en cuenta en los programas impartidos fuera del sistema de enseñanza superior (marque todos los que procedan):

i) Educación no formal.

ii) Educación informal.

iii) Educación de adultos.

iv) Educación basada en los medios de comunicación.

v) No se dispone de información.

vi) Información adicional:

iii) Fomento de la vocación de los investigadores científicos, en particular entre los jóvenes de ambos sexos (referencias: sección IV. La vocación del investigador científico (párrafos 13, 16-19)):

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a) la ciencia para la paz (párrafos 13 y 16):

i) Sí. Especifique.

ii) No.

iii) No se dispone de información.

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b) la ciencia para la supervivencia y el bienestar de la humanidad (párrafos 13 y 17):

i) Fomento de la investigación, la innovación y el intercambio de conocimientos sobre problemas de seguridad medioambiental, en particular los problemas medioambientales regionales y los desastres provocados por el ser humano.

ii) Otros. Especifique o aporte comentarios adicionales sobre las respuestas.

c) la ciencia para el desarrollo socio-económico y cultural en los planos nacional y mundial (párrafos 18 y 19):

i) Sí. Especifique.

ii) No.

iii) No se dispone de información.

d) Otros principios/temas. Especifique.

iv) Condiciones para un trabajo satisfactorio de los investigadores científicos (referencias: sección V, párrafo 20):

a) apoyo moral y material y financiación de la investigación científica(párrafo 20 a) y b)):

i) Elaboración y aplicación de medidas para aumentar el apoyo financiero global para la investigación científica, con fondos tanto públicos como privados.

ii) Elaboración y aplicación de medidas para aumentar el número de investigadores científicos.

iii) Definición de criterios y prácticas nacionales y regionales, para su aplicación en las directrices nacionales, en relación con el acceso a la financiación de la investigación, la movilidad, la formación permanente, la remuneración y la seguridad social, y supervisión de su aplicación.

iv) Creación de un entorno propicio para la movilidad de los investigadores científicos, así como de los estudiantes, los

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científicos y el personal docente universitario.

v) Elaboración de medidas destinadas a la financiación personal para diferentes formas de movilidad, incluidas las opciones de movilidad de corta duración, como el establecimiento de programas de doctorado conjuntos (con financiación público-privada), los puestos compartidos, los programas de remuneración flexible y la labor intersectorial de las instituciones de investigación.

vi) Otros. Especifique o aporte comentarios adicionales sobre las respuestas.

b) garantía de unas condiciones de trabajo adecuadas y satisfactorias por todos los empleadores de investigadores científicos, sin ningún tipo de discriminación (párrafo 20 c)):

i) Elaboración y aplicación de un conjunto de normas comunes para las condiciones de trabajo de los investigadores científicos.

ii) Otros. Especifique o aporte comentarios adicionales sobre las respuestas.

c) Otros principios/temas. Especifique.

v) Perspectivas y facilidades adecuadas de carrera (párrafo 21):

a) Brindar oportunidades a jóvenes investigadores científicos para desarrollar su investigación u otras carreras científicas (párrafo 21 a) y d)):

i) Elaboración de medidas para emplear a jóvenes investigadores científicos.

ii) Fomento de la disponibilidad de financiación a medio y largo plazo para investigadores y proyectos, prestando especial atención a la evaluación de los resultados.

iii) Fomento del acceso abierto al conocimiento, la innovación abierta y la excelencia científica.

iv) Promoción de la convalidación mutua de las cualificaciones.

v) Sensibilización y mejora de la preparación de los mentores, supervisores y asesores científicos para constituir una “comunidad de educandos” formada por investigadores noveles, haciendo especiales esfuerzos para integrar a las mujeres en las

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redes de investigación.

vi) Otros. Especifique o aporte comentarios adicionales sobre las respuestas.

b) Velar por que los investigadores científicos no estén sometidos, por la mera índole de su trabajo, a dificultades evitables (párrafo 21 b):

i) Elaboración de políticas públicas para velar por que los investigadores científicos no estén sometidos a dificultades evitables.

ii) Nombramiento de defensores/mediadores para la defensa de los intereses de los investigadores científicos en relación con las dificultades y la naturaleza de su trabajo.

iii) Otros. Especifique o aporte comentarios adicionales sobre las respuestas.

c) Incluir medidas de readaptación y reubicación profesional como parte de la planificación de las carreras de los investigadores científicos (párrafo 21 c):

i) Sí. Especifique.

ii) No.

iii) No se dispone de información.

d) Otros principios/temas. Especifique.

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vi) Fomento de la movilidad de los investigadores científicos (referencias: sección V. Condiciones para un trabajo satisfactorio de los investigadores científicos, “La movilidad, especialmente en la administración pública” (párrafos 23-25), “Participación en las reuniones internacionales de carácter científico y tecnológico” (párrafos 26-27), “Acceso de los investigadores científicos a funciones más elevadas y a las ventajas correspondientes” (párrafo 28)):

a) Utilización óptima de los investigadores científicos en el marco de una amplia política nacional relativa al personal altamente cualificado en su conjunto (párrafos 23 y 24 a)).

b) Perspectivas de carrera satisfactorias en los organismos públicos de investigación y posibilidad para los investigadores que poseen las cualificaciones científicas o técnicas requeridas de pasar de un cargo de investigación científica y desarrollo experimental a un cargo administrativo o de otra índole pertinente (párrafos 24 c), 25 y 28).

c) Participación de los investigadores científicos en reuniones internacionales de carácter científico y tecnológico y viajes al extranjero (párrafos 26 y 27):

i) Elaboración y aplicación de medidas y programas destinados a mejorar las colaboraciones público-privadas en materia de investigación y la movilidad intersectorial entre las instituciones universitarias públicas y la industria (en el sentido más amplio).

ii) Creación de servicios electrónicos para la movilidad y el trabajo en red virtuales.

iii) Prestación de apoyo para la movilidad de corta duración destinada a la participación en conferencias y talleres.

iv) Otros. Especifique o aporte comentarios adicionales sobre las respuestas.

d) Examen periódico de la situación material de los investigadores científicos para comprobar que sigue siendo comparable a la de los demás trabajadores de experiencia y cualificación equivalentes y que corresponde al nivel de vida existente en el país (párrafo 24 b)):

a) Sí. Especifique.

b) No.

c) No se dispone de información.

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e) En los últimos cuatro años, ¿se han puesto en marcha en su país nuevas iniciativas políticas para alentar la movilidad de los investigadores científicos?

a) Sí. Especifique.

b) No.

c) No se dispone de información.

vii) Protección de los investigadores científicos en su entorno laboral (referencias: “Protección de la salud y seguros médicos” (párrafos 29-30)):

a) Aplicación de las leyes relativas a la bioseguridad en los laboratorios de investigación (párrafo 29).

b) Seguridad social adecuada y suficiente (párrafo 30):

i) Sí. Especifique.

ii) No.

iii) No se dispone de información.

c) Otros principios/temas. Especifique.

viii) Garantías del derecho de asociación de los investigadores científicos y del derecho de sus organizaciones a apoyar sus reclamaciones (“Asociación de los investigadores científicos para defender sus diversos intereses” (párrafo 42); anexo: Instrumentos internacionales y otros textos concernientes a los trabajadores en general o los investigadores científicos en particular):

a) Derecho a formar parte de asociaciones profesionales y científicas.

b) Derecho a formar parte de asociaciones sindicales.

Durante los cuatro últimos años, ¿se han adoptado medidas en relación con las garantías del derecho de asociación de los investigadores científicos y del derecho de sus organizaciones a apoyar sus reclamaciones?

i) Sí. Especifique.

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ii) No.

iii) No se dispone de información.

ix) Estímulo, evaluación, expresión y reconocimiento de la capacidad creadora (referencias: párrafos 31-41):

a) Estímulo de la facultad creadora de todos los investigadores que se dedican a la ciencia y a la tecnología (párrafo 31).

b) Prácticas de evaluación diseñadas para estimular la facultad creadora y apoyar el desarrollo de la carrera profesional (párrafo 32).

c) Comunicación científica abierta y publicación de los resultados de la investigación (párrafos 34-37).

d) Inclusión en las condiciones de empleo de los investigadores científicos de disposiciones escritas que expongan claramente qué derechos (de existir alguno) les pertenecen (y, cuando proceda, a otras partes interesadas) en relación con cualquier descubrimiento, invención o mejoramiento técnico (párrafo 40):

i) Revisión de las políticas y reglamentos relativos a la evaluación de la investigación científica.

ii) Elaboración de directrices sobre el acceso abierto a las publicaciones científicas y los datos de la investigación.

iii) Otros. Especifique o aporte comentarios adicionales sobre las respuestas.

e) Otros principios/temas. Especifique.

8. ¿En su país se otorgan premios y honores a los investigadores científicos? (reconocimiento moral y material apropiado por el esfuerzo creador, premios y honores a los investigadores científicos (párrafos 38-39))

a) Sí. Especifique los cinco premios principales.

b) No.

c) No se dispone de información.

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9. En comparación con hace cuatro años, si los avances logrados en la aplicación de la Recomendación de 1974 han sido escasos o nulos, ¿cuáles han sido los principales obstáculos? (marque todos los que procedan)

a) El hecho de que no sea una prioridad política/normativa.

b) La insuficiencia de recursos (financieros, técnicos o humanos).

c) Las demandas concurrentes.

d) La falta de iniciativas educativas/pedagógicas.

e) Otros y/o comentarios adicionales sobre las respuestas:

10. En comparación con hace cuatro años, si se han logrado avances, ¿qué factores los han propiciado? (marque todos los que procedan)

a) Prioridad política/normativa.

b) Existencia de recursos (financieros, técnicos o humanos).

c) Mayor demanda (de la comunidad científica, de los encargados de la formulación de políticas, etc.).

d) Se han elaborado materiales educativos/pedagógicos.

e) Otros y/o comentarios adicionales sobre las respuestas:

11 Indique a continuación cualquier otra información sobre la aplicación por su país de la Recomendación de 1974 que desee comunicar.

Puede facilitar información adicional sobre cualquier cuestión o incluir asuntos que no se han tratado en el cuestionario.

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12. En el contexto de la revisión en curso de la Recomendación de 1974, indique a continuación sus ideas sobre cómo podría mejorarse el seguimiento de la Recomendación en el futuro.

Gracias por su amable colaboración.