priredila: doc. dr. sc. ivana vukorepa - eu.pravo.hr(ĉl. 103. st.1. zr) 2) Šteta radniku nastala...
TRANSCRIPT
Priredila: doc. dr. sc. Ivana Vukorepa
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 1
◦ Radnik
poslodavcu
trećoj osobi
(odg. poslodavca i regresna odg. radnika)
◦ Poslodavac radniku
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 2
Odg. radnika za štetu uzrokovanu poslodavcu
(ĉl. 99.)
Unaprijed odreĊeni iznos n.š.
(ĉl. 100.)
Regresna odgovornost radnika
(ĉl. 101.)
Smanjenje ili osloboĊenje radnika od dužnosti n.š.
(ĉl. 102.)
Odg. poslodavca za štetu uzrokovanu radniku
(ĉl. 103.)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 3
N.š. kad je radnik u r.o. kod agencije za privremeno zapošljavanje, a ustupljen je korisniku (ĉl. 31.)
Posebni sluĉajevi prava na n.š.
◦ kod sudskog raskida ugovora o radu (ĉl. 117.)
◦ povrede zakonske zabrane utakmice (ĉl. 93.)
◦ izvanredni otkaz (ĉl. 108.)
◦ povreda prava na slobodno udruživanje (ĉl. 246. )
◦ povreda obveza iz kolektivnog ugovora (ĉl. 259.)
◦ nezakonito poduzetog ili organiziranog štrajka ili lock out-a
(ĉl. 281. i 282.)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 4
Ĉl. 99. ZR /za ustupljenog radnika: ĉl. 31. ZR
Pretpostavke odgovornosti:◦ Nastala štete IMOVINSKA (obiĉna šteta ili izmakla korist)
NEIMOVINSKA (povreda prava osobnosti)
◦ Uzroĉna veza
◦ Šteta nastala na radu ili u vezi s radom
◦ Krivnja radnika Namjeru (dolus)
Krajnja nepažnju (culpa lata)
Ne odgovara za obiĉnu nepažnju (cupla levis)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 5
Prema doprinosu◦ svaki za dio štete koju je uzrokovao
U jednakim dijelovima◦ ako je nemoguće utvrditi udio
Solidarna odgovornost◦ samo ako je šteta uzrokovana kaznenim djelom s
namjerom
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 6
Ĉl. 31. st. 2. ZR-a
Odgovara agencija prema pravilima ZOO
Agencija ima pravo svoje potraživanje regresirati od radnika prema ĉl. 99. ZR
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 7
PRETPOSTAVKE ◦ Štetna radnja i naknada utvrĊena KU ili prav. o radu◦ UtvrĊivanje stvarne visine – nerazmjerni troška◦ Radnik poĉinio štetnu radnju◦ Stvarno nastala šteta
Što ako radnik ne želi dobrovoljno namiriti štetu jer smatra da šteta nije nastupila ili da za odreĊenu štetu nije kriv ? ◦ namirenje štete dobrovoljno ◦ zabrana uskrate isplate plaće (prijeboj)- ĉl. 88. ZR ◦ ostvarivanje putem suda
Što ako je šteta mnogo veća od paušalnog iznosa ?◦ Poslodavac može zahtijevati naknadu u visini stvarno
pretrpljene i utvrĊene štete
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 8
Pretpostavke
◦ Šteta nastala trećoj osobi
◦ Štetu uzrokovao radnik
◦ Krivnja radnika (namjera ili krajnja nepažnja)
◦ Poslodavac naknadu isplatio trećoj osobi
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 9
ODGOVORNOST POSLODAVCA PREMA TREĆIMA◦ Ĉl. 1061. ZOO◦ Štetu poĉinio radnik na radu ili u vezi s radom ◦ Poslodavac odgovara za sva tri oblika krivnje Namjera
Krajnja nepažnja
Obiĉna nepažnja (nema regresa !!!)
◦ Poslodavac nije odgovoran, ako dokaže “ da su postojali razlozi koji iskljuĉuju odgovornost radnika”
◦
MOGUĆA I DIREKTNA ODG. RADNIKA OŠTEĆENIKU◦ samo ako šteta prouzroĉena namjerno
(ĉl. 1061. st. 2 ZOO)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 10
Poslodavac◦ pravo regresa od kad je isplatio trećoj osobi štetu
Zastara◦ 6 mj. od dana isplaćene naknade štete
(ĉl. 1061. st. 4. ZOO)
Regresno potraživanje obuhvaća:Kamatu + glavnicu + troškove postupka (kojeg?)
parniĉnog (+), ovršnog (-)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 11
ZA ŠTETU KOJU USTUPLJENI RADNIK POĈINI TREĆOJ OSOBI (ĉl. 31. st. 1. ZR-a)
◦ Štetu trećoj osobi naknaĊuje korisnik, ne Agencija
◦ Regresna odgovornost radnika korisniku, kao da mu je korisnik poslodavac
◦ Što ako je radnik poĉinio štetu obiĉnom nepažnjom?
◦ Od koga se može namiriti korisnik?
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 12
Moguće urediti: ◦ Kolektivnim ugovorom◦ Pravilnikom o radu
Ako nije predviĊeno, a radnik odgovoran, onda se ne može osloboditi obaveze plaćanja n.š. (osim ako samoinicijativno to ne odluĉi poslodavac)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 13
1) Šteta radniku nastala
na radu ili u vezi s radom
(ĉl. 103. st.1. ZR)
2) Šteta radniku nastala
povredom prava radnika iz radnog odnosa
(ĉl. 103. st. 2. ZR)
Obveza poslodavca štititi život i zdravlje radnika (ĉl. 21. ZR)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 14
Kriterij krivnja◦ Presumira se obiĉna nepažnja◦ Namjeru i krajnju nepažnju treba oštećeni dokazati
Kriterij uzroĉnosti – objektivna odg.◦ Opasna stvar ili opasna djelatnost ◦ U posebnim sluĉajevima predviĊenim zakonom
(ĉl. 15. Zakona o zaštiti na radu)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 15
Pretpostavke za štetu 1.):
◦ Šteta
◦ Šteta uzrokovana na radu ili u vezi s radom(dolazak/ odlazak s posla, službeni put, službeni trening ???)
◦ Uzroĉna veza
◦ Odgovornost poslodavca (ZOO)
Po kriteriju krivnje
Neovisno o krivnji – (k. uzroĉnosti -objektivna odg.)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 16
OsloboĊenje od objektivne odgovornost:◦ Viša sila
◦ Iznimne ili izvanredne okolnosti (ĉl. 15. ZZR)
◦ Šteta nastala iskljuĉivo radnjom
Radnika
(? odgovornost ĉak i ako radnik krši obveze iz podruĉja
sigurnosti i zdravlja na radu ? – ĉl. 15/1 ZZR novo iz 2009., greška kod implemetiranja ĉl. 5. Direktive 89/391/EEZ)
Treće osobe (tko (ne)kvalificira kao treća osoba?)
Djelomiĉno osloboĊenje od objekt. odgov.:◦ Doprinos radnika ili treće osobe
◦ Treća osoba odgovara solidarno s vlasnikom stvari
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 17
»(1) Poslodavac odgovara radniku za štetu uzrokovanuozljedom na radu, profesionalnom bolešću ili bolešću u svezi sradom po naĉelu objektivne odgovornosti, na koju ne utjeĉupropisane obveze radnika u podruĉju sigurnosti i zdravlja naradu.
(2) Iznimno od stavka 1. ovoga ĉlanka, poslodavac se možeosloboditi odgovornosti ili se njegova odgovornost možeograniĉiti prema općim propisima obveznog prava, ako se radio dogaĊajima nastalim zbog izvanrednih i nepredvidivihokolnosti, odnosno više sile, a na koje poslodavac unatoĉnjegovoj dužnoj pažnji nije mogao utjecati.«
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 18
Tko može zahtijevati naknadu štete?◦ radnik npr. n.š u visini razlike izmeĊu plaće i invalidske mirovine
naknada troškova lijeĉenja + nematerijalna šteta
◦ njegovi srodnici u sluĉaju smrti radnika ili teškog invaliditeta
naknada štete zbog smrti bliske osobe(troškovi lijeĉenja, pogrebni troškovi itd.)
renta zbog izgubljenog uzdržavanja
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 19
N.Š. zbog povrede radnikovih prava iz radnog odnosa (pod 2):◦ Npr:
Pravo na godišnji odmor
Prava na tjedni ili plaćeni odmor
Neprijavljivanje HZZO
◦ Odgovornost po naĉelu krivnje
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 20
OBLICI I OPSEG N.Š.:
Imovinska šteta
Neimovinska šteta
Naknada plaće koju radnik ostvari zbog nezakonitog otkaza ◦ po ZR/95 nije se smatrala n.š.
◦ u ZR/09 - takve odredbe nema
zapravo potvrĊena sudska praksa
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 21
Ĉl. 31. st.3. ZR
Radnik može potraživati štetu prema ĉl. 103. ZR:◦ Od agencije, ili
◦ Od korisnika
alternativno, ne kumulativno
postojanje regresne odgovornosti korisnika agenciji
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 22
Odgovornost za štetu
ĉl. 116.-123. ZDS
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 23
Pretpostavke odgovornosti:
◦ Nastala šteta državnom tijelu direktno / indirektno naknaĊujući štetu TO IMOVINSKA (obiĉna šteta ili izmakla korist) NEIMOVINSKA (povreda prava osobnosti)
moguće propisati posebne sluĉajevi odgovornosti za pojedine službe
◦ Uzroĉna veza
◦ Šteta nastala u službi ili u vezi sa službom
◦ Krivnja državnog službenika Namjeru (dolus) Krajnja nepažnju (culpa lata) Ne odgovara za obiĉnu nepažnju (cupla levis)
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 24
Ĉelnik tijela / ili osoba koju ovlasti utvrĊuje:◦ nastanak štete,◦ visinu,◦ okolnosti pod kojima je šteta nastala
Obveza saslušanja državnog službenika Rješenje “koje nije upravni akt” – ĉl. 117/1
Ako službenik odbije nadoknaditi štetu:NŠ prema pravilima ZOO-a, ĉl. 118.
- za sva 3 oblika krivnje?
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 25
PISANI SPORAZUM:
• O visini i naĉinu naknade štete (ĉl. 119. ZDS):• sporazum izmeĊu ĉelnika tijela i službenika
• pisani sporazum je “ovršni naslov”
• st. 3. - radi sprjeĉavanja nerazmjernih troškova moguće odrediti štetu u paušalnom iznosu
• O uspostavi prijašnjeg stanja o trošku službenika (ĉl. 121. ZDS)
• samo za NŠ na stvari
• na zahtjev službenika
ako ne ispuni obavezu rješenje sukladno ĉl. 117. ZDS
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 26
Rok za naknadu štete (ĉl. 120 ZDS):
ne prije dana u kojem se isplaćuje plaća za obraĉunsko razdoblje u kojem doneseno rješenje
moguće dopustiti plaćanje u obrocima
ovisno o visini štete
na zahtjev službenika
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 27
Šteta nastala povredom službene dužnosti (ĉl. 122. ZDS): u postupku zbog povrede službene dužnosti može se
odluĉivati i o NŠ
ako se do okonĉanja postupka o povredi službene dužnosti ne može utvrditi visina, onda se o NŠ odluĉuje prema ostalim odredbama ZDS (ĉl. 117-121 i 123)
Šteta nastala postupanjem po nalogu nadreĊenog (ĉl. 123. ZDS) osloboĊenje od odgovornosti, ako je prethodno pisano
upozorio da bi izvršenjem naloga mogla nastati šteta
Pravni fakultet u Zagrebu
Katedra za radno i socijalno pravo 28