prirucnik za razvoj lokalnog volonterskog servisa
DESCRIPTION
Ovaj priručnik uključuje informacije o volonterizmu, volonterskim programima, volonterskom menadžmentu, te načinima razvoja jednog lokalnog volonterskog servisa na strukturalnom i programskom nivou.TRANSCRIPT
Izdavač: ArtPrintBanjaLuka
OKCBanjaLuka
KraljaPetraIKarađorđevića113-115
78000BanjaLuka
BosnaiHercegovina
Tel/Fax:+387(0)51347431;347432
E-mail:[email protected]
www.okcbl.org
Zaizdavača: MilanStijak
ŽeljkoPauković
Recezent: DanijelaJurić
Autor: JugoslavJevđić
Lektor: MajaBosančić
Grafičkidizajn: ŽeljkoMandić
Štampa: ArtPrintBanjaLuka
Tiraž: 200komada
Priručnik za razvoj lokalnogvolonterskogservisa
BanjaLuka,juni2007.godine
Sadržaj:
Uvod–zaštoovajpriručnik?..............................................................................................................8
Ovolontiranjuiosnovnimvrijednostimavolonterizma...................................................................10
Kategorijevolontiranja......................................................................................................................11
Motivacijavolontera..........................................................................................................................13
Lokalnivolonterskiprogrami............................................................................................................15
Lokalnivolonterskiservis-LVS........................................................................................................16
Razvojiuspostavljanjelokalnogvolonterskogservisa.....................................................................18
StrukturalnirazvojLVS-a.....................................................................................................19
ProgramskirazvojLVS-a......................................................................................................22
PriznavanjevolonterskogradauokviruLVS-a................................................................................28
LVSipartneri....................................................................................................................................30
Volonteriuzakonu............................................................................................................................31
LokalnivolonterskiservisiuBosniiHercegovini............................................................................32
ANEKSI
Pravilnikoradulokalnogvolonterskogservisa................................................................................35
Ugovorodobrovoljnomradu............................................................................................................43
Opisvolonterskepozicije...................................................................................................................45
Evaluacioniupitnikzavolontere.......................................................................................................47
Memorandumorazumijevanjuisaradnji........................................................................................50
Prednacrtzakonaodobrovoljnomradu...........................................................................................52
Korištenaliteratura...........................................................................................................................60
Priručnikzarazvojlokalnogvolonterskogservisajakodobrodajenauvidzainteresiranimorganizacijamakako
inakojinačinpokrenutilokalnevolonterskeprogame.Uistovrijemekoristanjeiorganizacijamakojeplaniraju
pokrenuti lokalni volonterski servis i time koordinirati programe volontiranja u drugim organizacijama u
potrebizavolonterima,teisamimorganizatorimavolonterskihaktivnosti.
Upriručnikusejasnoprikazujurazlozizapostojanjemlokalnihvolonterskihservisa(LVS)iovogpriručnika,
daje se uviduuopćene koncepte i vrijednosti volonterstva,motivaciju samihpotencijalnih volontera te se
detaljnoobjašnjavaštojetoLVS,kakogarazviti,kakopriznavatiradvolontera.Nasamomkrajupriručnika
objašnjavasevezaLVS-asapotencijalnimpartnerimaipravnaosnovapostojanja.
UzpopislokalnihvolonterskihservisauBosniiHercegovini,ovajpriručniknudikonkretneprimjerepravilnika,
ugovora,opisavolonterskepozicije, evaluacijskogupitnika imemorandumao razumijevanju i suradnji što
uvelikoolakšavaradbilokojeorganizacijezainteresiranezapokretanjeLVS-ailizaorganiziranjevolonterskih
aktivnostiiprogramauokviruvećpostojećegLVS-a.
PriručniktakođeriinformiraosituacijiozakonuodobrovoljnomraduuBiH,štojepriličnorijetkapojavau
krugovimanevladinihorganizacijauBiH,tetimeutječenavećuraspoznatljivostmogućeg(prednacrta)zakona
ipotičenarazmišljanjeoistom.
Jedinstvenostideje,iskustvoautoraiizdavačaupodručju,tevisokakvalitetadajuposebnuvrijednostovom
priručniku.
DanijelaJurić
dipl.psiholog
Zagreb,Hrvatska
7
Uvod–zaštoovajpriručnik?BosnaiHercegovinajemladadržavakojusuunjenojnedavnojistorijipotreslamnoganegativnadešavanja.Ta
dešavanjasudirektnouticalananjenustabilnostusvakojoblasti:političkoj,ekonomskoj,socijalnoj.
Danassezemljanosisavelikimproblemima.Možeserećidaproblemikojipostojeupravousocijalnomsektoru
najviše iutičuna razvojnjenogdruštva.Pored tihproblema, evidentni su i oni sakojima se svakodnevno
susrećumladiljudi,kaoštosunezaposlenost,neodgovarajućeobrazovanjeiopštaapatijamladih.
Dalivolonterizammožedoprinijetirješavanjuovihproblemairazvojunašegdruštva?
Socijalni sektor u našoj zemlji ima velikih poteškoća kada je u pitanju kvalitetno pružanje usluga svojim
korisnicima,štodirektnoutičeinasamorješavanjepostojećihproblemakodsocijalnougroženihkategorija
stanovništva.Ovepoteškoćesuuzrokovanenedovoljnimulaganjimausocijalnisektor,nedostatkomljudskihi
materijalnihkapaciteta,tečestokomplikovanomizahtjevnomadministracijom.
Sdrugestrane, ivelikibrojomladinskih idrugihnevladinihorganizacijakojepostojeunašojzemlji ikoje
svojimaktivnostimadoprinose razvojunašegdruštva i rješavanjuproblemauokviru različitihoblasti (rad
samladima,ekologija,radsaosobamasaposebnimpotrebama,unaprijeđenjeseksualnogireproduktivnog
zdravlja,obrazovanjeoljudskimpravima,itd.),svojraduvelikojmjerizasnivajunaangažovanjuvolonterai
volonterskomradu.
Velikibrojpripadnikanašegdruštvasvojimakitvnimučešćemželidoprinijetirješavanjupostojećihproblema,
asamimtimirazvojudruštvaucjelini.Ovoaktivnoučešćenajvišese ističekrozvolonterski ihumanitarni
rad.Pozitivnirezultatiovakvogangažovanjasuvidljiviunašemdruštvuitoprekorazličitihprograma,koje
realizuju organizacije i/ili javne institucije, a koji uključuju volonterski rad i volontere. Ovdje navodimo
nekolikoprimjera,kojećetesigurnoprepoznatiusvojojlokalnojzajednici:organizovanjekreativnihradionica
sadjecomsaposebnimpotrebama,prikupljanjepomoćizasiromašneporodice,rekonstrukcijaili izgradnja
infrastrukture, angažovanje volontera u različitim ekološkim aktivnostima i kampanjama, organizovanje
različitihkulturnihmanifestacijaitd.
Međutim,volonterizamunašojzemljisesusrećesaproblemimakojidirektnoutičunanjegovrazvoj.Problemi
se razlikujuu svakoj lokalnoj zajednici, alipostoje i onikoji su jedinstveni za sve, a to su:neodgovarajući
radsavolonterima(odnosnostihijskoangažovanjevolonterabezpreciznodefinisanihvolonterskihpozicija
i programa, te, s druge strane, preforsiranje volontera), nepružanje odgovarajuće podrške volonterima u
njihovomradu,čestineskladizmeđuželjaiinteresovanjavolonteraitrenutnodostupnihaktivnostiitd.
Pored toga, i javne institucije i omladinske i druge organizacije i udruženja u velikom broju slučajeva se
Uvod8
suočavaju sa problemom - kako regrutovati imotivisati ljudeda volontirajuu okvirunjihovih aktivnosti i
programa?Sdrugestrane,postojiivelikibrojljudi,kojiželedastavesvojevrijemeivještinenaraspolaganje,
aliimajupoteškoćaupronalaženjuodgovarajućevolonterskepozicije.Svesutogeneralnirazlozikojidirektno
utičuna(ne)razvijenostvolonterizmaulokalnimzajednicamaBosneiHercegovine.
OvajpriručnikjenastaonaosnovuOKC-ovogdugogodišnjegradaistečenogiskustvauradusavolonterimai
kreiranjukvalitetnihvolonterskihprograma.Poredtoga,modelkojinudimoputemovogpriručnika–model
lokalnogvolonterskogservisa–većjesvojimrezultatimapokazaodajenjegovopostojanjeneophodnousvakoj
lokalnojzajedniciakoželimoozbiljnijedasebavimoproblemimamladihidruštva.
Nadamosedaćevamovajpriručnikpružitiodgovorenaeventualnapitanja,kadasuupitanjuorganizovanrad
savolonterimaikreiranjekvalitetnihlokalnihvolonterskihprograma,kojimoguponuditikonkretneodgovore
naproblemeipotrebekojipostojeunašimlokalnimzajednicama.
Autor
JugoslavJevđić
Uvod 9
Volontiranje u najširem smislu definiše se kao
neprofitna i neplaćena aktivnost kojompojedinci ili
grupedoprinosedobrobitisvojezajedniceilidruštvau
cjelini.Ovaaktivnostsejavljaurazličitimoblicima-od
tradicionalnihobičajauzajamnesamopomoći(moba),
prekoorganizovanogdjelovanjazajedniceukriznim
periodima, sve do pokušaja pomoći u sprečavanju i
zaustavljanjusukobaisuzbijanjasiromaštva.
Volontiranje je dio istorije gotovo svake civilizacije.
Kakopočivanaidejidaglobalnonezavršava,negotek
počinjesalokalnim,onozavrijeđujeiposebnupažnju.
Pažnja koja pravilno usmjerena dovodi do širenja
pozitivnihidejaiakcijasalokalnognaistorijski,dane
kažemocivilizacijskinivo.
Volonteri danas igraju važnu ulogu u dobrobiti i
napretkuurazvijenimzemljama,zemljamaurazvoju,
kao i unutar nacionalnih ili drugih programa za
humanitarnupomoć, tehničkusaradnju ipromociju
ljudskih prava, mira i demokratije. Ponos i osnova
mnogih nevladinih organizacija, javnih institucija,
amaterskih i profesionalnih udruženja itd.,
predstavljaju upravo ljudi koji svoj rad dobrovoljno
daju za blagostanje zajednice i društva u kojem
egzistiraju.
Treba istaći i da volonterizam ne doprinosi samo
društvu i rješavanju problema koji postoje u
njemu. Veoma važna karakteristika volonterizma
je zasigurno i lični razvoj osobe koja je angažovana
kao volonter. Kroz volonterski rad, osobe mogu da
razvijusamopoštovanjeipoštovanjepremadrugima,
kaoidaprimjenesvojevještineiznanjakrozrazličite
tipovevolonterskihaktivnosti.Poredtoga,oninaovaj
načinmogustećiinovevještineiznanja,kojiimkao
praktičnoiskustvoubudućnostimogupovećatišanse
za zaposlenje ili društveno ispunjeniji život. Razna
istraživanjasprovedenanaovutemudokazalasuda
suosobekojesuvolontiraleili jošuvijekvolontiraju
mnogofleksibilnije,otvorenije,tolerantnije,humanije
i osvještenije nego oni koji koji nisu društveno
angažovani. Bitno je da izgradnja upravo ovih
pozitivnih vrijednosti među ljudima zasigurno ima
dugoročniuticaj–kakonanjihsame,takoinarazvoj
društvaucjelini.
Na kraju, možemo zaključiti da volontiranje ne
daje samo doprinos razvoju društva, nego i razvoju
pojedinca, takodaova simbiozanikadaneprestaje,
čime volonterizam i volontiranje dobijaju prefiks
pozitivneijedinstveneaktivnostiunašemdanašnjem
društvu, u kojem još preovlađuju iskrivljene
vrijednosti.
1.Ovolontiranjuiosnovnimvrijednostimavolonterizma
Ovolontiranjuiosnovnimvrijednostimavolonterizma10
Kategorijevolontiranja
Generalno
Kategorijevolontiranjaserazlikujunaosnovutipova
aktivnosti, korisnika volonterskih usluga, oblasti na
kojejevolonterskiradfokusiran,teuzrastuvolontera
ili geografskoj pokrivenosti jedne volonterske
aktivnosti.
Postoje različite vrste volontiranja.Neke od njih su
podučavanje, pomoć i zbrinjavanje ljudi, a neke su
vezane za pitanja životne sredine, administrativni
rad, renoviranje i izgradnju infrastrukture, javne
kampanje,itd.
Uokvirujednevrstevolonterskogprograma,volonteri
mogu raditi u različitim oblastima ili sa različitim
grupama korisnika volonterskih usluga, kao što su
marginalizovanegrupe,osobesaposebnimpotrebama,
mediji,vladineijavneinstitucije,organizacijekojese
bavepromocijomizaštitomljudskihprava,zdrastvom,
životnomsredinom,obrazovanjem,itd.
Volontiratimožebiloko-oddjecedostarijihosoba.
Veomajevažnodasevolonterskiprogramikreiraju
uskladusauzrastom,iskustvomiznanjemvolontera,
aliiuskladusapotrebamakorisničkegrupe.Takođe
je moguće i da cjelokupne porodice volontiraju,
ukoliko postoje programi koji podržavaju ovakvo
grupno angažovanje i ukoliko same izraze želju za
volonterskimradom.
Profesionalnapraksanauniverzitetima,profesionalna
asistencija, projekti stipendiranja, itd. takođe su
vrstevolontiranja-ukolikorazmišljamookorjenima
volontiranja. Ali važno je napomenuti da se samo
one aktivnosti, koje su slobodnom voljom izabrane
od strane pojedinca, smatraju volonterskim
aktivnostima.Pored toga, treba istaći i todacivilna
služba mladih ljudi u nekim državama ne ulazi u
definicijuvolonterskograda,jersuljudiuovomslučaju
prisiljeni da biraju između vojne i civilne službe.
Dakle,oninisusvojevoljnoizabralidavolontiraju,već
civilnomslužbomzamjenjujuvojnuobavezu.
Na osnovu mjesta volontiranja..
Volonteri mogu volontirati na lokalnom, državnom
i međunarodnom nivou. Osobe koje volontiraju
na lokalnom nivou su one koje volontiraju u svojoj
ulici,lokalnojzajedniciiligradu.Ovivolonterimogu
najviše doprinijeti svojim volonterskim radom, jer
su već upoznate sa kulturom, tradicijom i ostalim
potrebama i problemima svoje lokalne zajednice.
Oni su i motivisani da volontiraju da bi doprinijeli
pozitivnim promjenama u svojoj lokalnoj zajednici,
jersuoniiprviiposljednjikorisnicitihpromjena.
Volonteri takođe mogu volontirati na državnom
nivouitoučešćemuvolonterskimaktivnostimakoje
serealizujuudijelovimazemljeukojimaoninežive
ili borave. Ovo volontiranje je takođe interesantno,
i to zato što volonteri mogu da razmjene pozitivna
iskustva i znanja koja donose iz svojih lokalnih
zajednica, te ih pri tome pokretati i širiti u drugim
lokalnim zajednicama, koje se susreću sa sličnim
potrebamai/iliproblemima.
Na kraju, volontiranje na međunarodnom nivou je
ponajviše fokusirano na vrijednosti interkulturnog
učenja i razmjene, razmjenu iskustava i znanja, te
2.Kategorijevolontiranja
11
Kategorijevolontiranja
izgradnjumeđurazumjevanjaiprihvatanjarazličitosti
međuvolonterima,najčešćemladima.
Jednaodključnihkarakteristikasvihvolonterajeste
injihovouvjerenjedasveglobalnepromjenepočinju
nalokalnomnivou.
Na osnovu vremenskog okvira..
Vremenskiokvirvolontiranjauključujedvageneralna
tipavolontiranja:kratkoročnoidugoročno.Naosnovu
nekihpostojećihprograma(npr.programEvropskog
volonterskog servisa, RIVER SEE program, itd.),
dugoročnim volonterima se smatraju oni koji na
određenimvolonterskimaktivnostimavolontirajuviše
od3mjesecaukontinuitetu,anjihovvolonterskirad
jeuglavnomzasnovannasamoodrživimaktivnostima,
kojesuvezanezaodređenepromjeneuzajednici.
Kratkoročni volonteri su angažovani na period
do 3 mjeseca ili samo u okviru kratkih aktivnosti
organizacija, institucija ili udruženja, kao što su
promocije, prezentacije, ljetni volonterski kampovi,
itd.
12
Motivacijavolontera
Prijenegoštosepočnemokonkretnijebavitirazvojem
volonterskihprogramairadasavolonterima,bitnoje
poznavatimotive koji pokreću ljude da volontiraju.
Svi volonterski programi se trebaju usmjeriti ka
ispunjenjutihmotiva,bezobziradalisuupitanjusvi
ilisamonekiodnjih.Akovašprogramnijezasnovan
ninajednomodtihmotiva-onnećebitiuspješan,jer
u samomzačetkunećeteuspjetiobezbjeditinjegovu
pokretačkusnagu–volontere!
Postoje mnogi razlozi koji pokreću ljude na
volontiranje. Različiti volonteri imaju različite
razloge, ali oni zbog kojih ljudi najčešće volontiraju
suslijedeći:
• ...žele da pomognu drugima, da se osjećaju
korisnim,potrebnimivažnim...
• ...posvećeni su određenom cilju i žele da
podržeibududioonogauštavjeruju...
• ...osjećaju hitnost i važnost rješavanja
određenogproblemauzajednici...
• ...žele da daju zajednici nešto, kao
kompenzacijuzaonoštosuodnjedobili...
• ...imaju dosta slobodnog vremena i žele da
prekinudosaduimonotoniju...
• ...želedasteknunovaznanjaivještine,dase
razvijajuiistražesvojesnage...
• ...u mogućnosti su da iskažu sebe kroz
volonterski rad i tako dobiju podršku i
razumjevanje...
• ...potrebnoimjesigurnomjestonakojemće
bitiprihvaćenionakvikakvijesu...
• ...žele da unaprijede svoje profesionalno
iskustvoi/ilidagaponudezajednici...
• ...želedaistražemogućnostinapredovanjau
karijeri...
• ...motivisani su kroz kreativan i izazovan
rad...
• ...žele da doprinose stvaranju promjena u
društvu...
• ...žele da budu dio određene grupe ili
zajednice,tetakosretnuistomišljenikeipostignu
osjećajpripadnosti...
• ...uživajuunovimprijateljstvima...
• ...volontiranjejezabavno...
• ...želedaputuju,naučenovejezikeiupoznaju
drugekulture..
Naravno,postojijošmnogodrugihrazlogazbogkojih
ljudivolontiraju.Svakivolonterkojegsretnetemože
vamispričatisvojemotive.Shvatanjeiprepoznavanje
motivacijevolonteraćenampomoćida razumijemo
kako neki ljudi uspijevaju ostvariti svoje ciljeve -
bez obzira na prepreke na kojima drugi posrću ili
odustaju.
Prilkomkreiranjaprogramazavolonterebitnojeznati
daakoprevišejednostavnoiolakoprihvatitemotive
zavolontiranje, ti istiprogrami će sigurnopropasti.
Osobeiliorganizacijekojeradesavolonterimatrebale
bibitispremnedazadovoljemotivevolontera.Nataj
način možete omogućiti i različitost volontera koji
učestvuju u vašem programu. Negiranje određenih
potreba ilimotivamožedadovededo razočarenja i
3.Motivacijavolontera
13
Motivacijavolontera
gubljenja pozitivnih uvjerenja o volonterskom radu
i njegovom doprinosu, kako na ličnom, tako i na
društvenom planu. Zato vas želimo upoznati i sa
jednomodteorijaoljudskojmotivaciji,kojamožebiti
korisnaosobamaiorganizacijama/institucijamakoji
radesavolonterimaurazumjevanjupotrebaimotiva
ljudiuopšte.
Maslov – Hijerarhija potreba
AbrahamH.Maslovjeuspostavioteorijumotivacije,
koja je jedna od najuticajnijih u oblasti psihologije.
Ova teorija predlaže shvatanje ljudskemotivacije u
okviruželjesvakogčovjekadazadovoljijedaniliviše
od5nivoaosnovnihpotreba:
1. Fiziološke potrebe – ove potrebe uključuju
potrebezahranom,pićem,spavanjem,zaklonom,
toplinom,izbjegavanjembola,tedrugeosnovne
potrebezapreživljavanjem.
2. Potrebazasigurnošćuizaštitom–psihološke
ifizičkepotrebeza strukturom idrugepotrebe
vezanezazaštituodopasnostiiliprijetnji.
3. Društvene potrebe – uključuju odnose sa
drugima, grupni identitet, osjećaj pripadanja
krozprijateljstvo,poznanstvoililjubav.
4. Potrebe za samopoštovanjem – odnosno
egoističkepotrebe,kaoštosustatus,priznanje,
dostignuće, smisao za ličnu vrijednost,
poštovanjeiautonomija.
5. Potrebe za samoispunjenjem – smisao za
postizanjesvojihpunihpotencijalaisposobnosti,
teličnirazvoj.
Ove potrebe su postavljene hijerarhijski, što znači
da ukoliko neka niža potreba nije ispunjena - onda
ni osoba neće biti motivisana da zadovolji potrebu
višeg reda.Npr. ako osoba ne ispuni svoju potrebu
zahranom,ondanjenaenergijanećebitiusmjerena
kaispunjenjupotrebazasamoispunjenjemililičnim
razvojem,većzaosiguranjemobroka.
Jednomkada je zadovoljenaneka osnovnapotreba,
ona više nije izvor motivacije. Nakon toga dolazi
slijedećagrupapotrebakojutrebaispuniti.
Zamislitevolonterakojiimaplaćenposao,sigurnost
i zadovoljenu potrebu za pripadnošću. Ova osoba
jemotivisana da volontira kako bi zadovoljila svoje
potrebezasamoispunjenjem.Uodređenomtrenutku,
ukolikosedesidavolonterizgubisvojplaćeniposao
- kao rezultat se javljaju određeni strahovi o njemu
injegovojbezbjednosti.Sadaćeprimarnamotivacija
biti zadovoljenje neke potrebe nižeg reda, kao
što je potreba za sigurnošću, a ne npr. potreba za
samoispunjenjem.
Volonteri su obično ljudi čije su osnovne potrebe
zadovoljene.Onisenajčešćevolonterskiangažujuda
bi zadovoljili svoje potrebe za samopoštovanjem i,
posebno, za samoispunjenjem. To je upravomjesto
gdje volonterizam može mnogo da ponudi jednom
pojedincu. Međutim, to čini rad sa volonterima
i veoma teškim zadatkom, jer ako ne uspijete
obezbjediti ispunjenje potreba kroz volonterski rad,
motivacijaljudidavolontirajubićeslabijailičakneće
uopštepostojati.
14
Lokalnivolonterskiprogrami
Lokalni volonterski programi su svi oni programi
koji se realizuju na lokalnom nivou, a uključuju
angažovanjelokalnihvolonteraipružanjedoprinosa
urješavanjupostojećihproblemaulokalnojzajednici
-volonterskimradom.Iakoihmoždatakonenazivaju
u okviru svojih redovnih programa, sve, nevladine
organizacije, udruženja ili javne institucije koje
uključujelokalnevolontereusvojeaktivnosti–time
ihzasnivajunavolonterskomradu, te takorazvijaju
„lokalnevolonterskeprograme“.
Kao što smo već objasnili, ovi programi mogu
uključivatirazličitevrsteaktivnosti,korisničkegrupe,
onimogupodrazumjevatirazličituzrastvolontera,a
svetouskladusapotrebamai/iliproblemimakojima
sebaveiliciljevimakoježeleostvariti.
Nažalost, kako nevladine organizacije ili javne
institucije ove programe uglavnom ne definišu u
svojoj strukturi ili nekim drugim dokumentima,
ili jednostavno podrazumjevaju da su volonteri
i volonterke dio njihovih programa, veoma mala
pažnjaseobraćakvalitetnomorganizovanomradusa
volonterima.
Ovakavpristupznačajnootežavarazvojvolonterskih
programa, jer njihova glavna pokretačka snaga
– volonteri - nisu dovoljno priznati, pa se njihova
masovnost i motivacija za volontiranjem smanjuju.
Iztihrazloga,mnogenevladineorganizacijeilijavne
institucijeimajupoteškoćauokupljanju(ilipopularno
zvanojregrutaciji)iangažovanjuvolontera.
Naosnovuovihpokazatelja,kaoisamogsvogiskustva
u radu sa volonterima, OKC Banja Luka je odlučio
da radi na razvoju strukture koja bi doprinijela
boljemorganizovanomradu sa volonterima, te tako
unaprijedilaradsvihorganizacija i javnihinstitucija
kojeangažujuvolontere.Dalje,željelismodarazvijemo
strukturu koja bi na odgovarajući način odgovorila
i na problem nedovoljne informisanosti zajednice
o volonterizmu i mogućnostima za volontiranje u
okviru različitih oblasti. Septembra 2005. godine
uspostavilismoprvilokalnivolonterskiservisuBosni
i Hercegovini, kao jedinstveni model koji odgovara
na ove probleme i doprinosi razvoju volonterizma i
volonterskihprogramaunašojlokalnojzajednici.
4.Lokalnivolonterskiprogrami
15
Lokalnivolonterskiservis-LVS
Šta je to LVS i kakva je njegova uloga?
LVSjestrukturakojavećpostojiunekimzemljama,
gdje su poznati i pod nazivom volonterski centri.
Volonterski centri kojipostojeuVelikojBritaniji su
najsličniji modelu koji je razvio OKC Banja Luka.
Poredlokalnih,postojeinacionalnivolonterskicentri,
čijajeulogavišezasnovananapružanjuinformacija,
izgradnji kapaciteta i pružanju neophodnih resursa
za razvoj lokalnih servisa/centara i volonterskih
programa.Njihovajeulogavišekoordinaciona,vezana
zarazvojvolonterizmanadržavnomnivou,negoštose
odnosinadirektanradsavolonterimaikonkrektnim
volonterskimprogramima.Iakojošnijedefinisankao
takav,OKCBanjaLukavećobavljaiovuulogu,tejeu
bližojbudućnostimogućirazvojjednognacionalnog
volonterskogcentrauokvirunašeorganizacije.
Osoblje OKC Banja Luka, koje je radilo na razvoju
lokalnog volonterskog servisa, usaglasilo se sa
slijedećomdefinicijom,kojanajbližepojašnjavaštaje
tolokalnivolonterskiservis:
„Lokalni volonterski servis (LVS) je struktura
koja radi na razvoju i sprovođenju kvalitetnog
organizovanog rada sa volonterima (volonterski
menadžment), te kroz taj sistem daje doprinos
u rješavanju problema u lokalnoj zajednici i
uspostavljava balans između ponude i potražnje za
ljudskim resursima (volonterima).“
Kao što je vidljivo iz ove definicije, slijedeći njeni
pojmovipojašnjavajuoblastiradajednogLVS-a:
• „Razvoj i sprovođenje kvalitetnog i
organizovanog rada sa volonterima“ – kao
štosmovećnaveliuprethodnomtekstu, jedna
od najvećih prepreka u razvoju volonterizma
je nepostojanje sistema organizovanog rada
sa volonterima u okviru organizacija ili javnih
institucija,štouvelikombrojuslučajevautičena
masovnostimotivacijuljudidavolontiraju.
• „Daje doprinos u rješavanju problema u
lokalnoj zajednici“ – krenuvši od pretpostavke
da uspješnost volonterskih programa zavisi od
kvalitetnogiorganizovanogradasavolonterima,
uspostavljanjem ovog sistema se povećavaju
uticajidoprinosvolonterskogradaurješavanju
problemaulokalnojzajednici.
• „Uspostavlja balans između ponude
i potražnje za ljudskim resursima
(volonterima)” – u svakoj lokalnoj zajednici
postoji problem nedovoljne informisanosti
javnosti o mogućnostima za volontiranje, tako
da organizacije i institucije imaju problem u
pronalaženjuvolontera.LVSkrozsvojustrukturu
spajaovedvijestrane,tenatajnačindoprinosi
uspostavljanjabalansa.
5.Lokalnivolonterskiservis-LVS
16
Lokalnivolonterskiservis-LVS
Kakosuoveoblastigeneralne,definisalismoidruge,
konkretnijeulogeilizadatke:
• LVS, u saradnji sa javnim institucijama i
nevladinim organizacijama, kreira i sprovodi
kvalitetne lokalne volonterske programe na
osnovuidentifikovanihpotrebalokalnezajednice
ipotencijalnihkorisnikaprograma.
• LVS vrši regrutaciju volontera i njihovu
evidenciju u bazi podataka, te po potrebi
obezbjeđuje njihovu kvalitetnu pripremu,
dodatnu edukaciju, superviziju, monitoring i
evaluacijurealizacijeprograma,kaoizakonitost
uangažovanjuvolontera.
• LVS podiže kapacitete javnih institucija i
nevladinihorganizacijasaciljemuspostavljanja
jedinstvenogiorganizovanogradasavolonterima
(volonterskimenadžment).
• LVS, u saradnji sa javnim institucijama i
nevladinim organizacijama uopšte promoviše
irazvijavolonterizam,tezajednosanjimaradi
na uspostavljanju volonterske politike i mjera
podrškeusaradnjisalokalnimvlastima.
17
RazvojiuspostavljanjeLVS-a
Bilokojaorganizacijailijavnainstitucijakojaželida
uspostaviLVSstrukturu,kaoprvikorakkaostvarenju
togciljatrebadarazmlisliiodgovorinaslijedećabitna
pitanja:
• Dalistespremnidapreuzmeteodgovornosti
vodećuuloguzarazvojstrukture,kojajeotvorena
premasvimgrađanimaidrugimorganizacijama
i javnim institucijamakojebihtjeledaostvare
saradnjusaLVS-om?
• DaliseLVSkaostrukturauklapaupostojeće
strategije ili druge strateški bitne dokumente
organizacije(strateškiplanovi,statut,pravilnici,
itd.),kojidajusmjernicezarazvojvolonterskih
programa u okviru organizacije ili javne
institucije?
• Da li postoje kapaciteti (ljudski i logistički)
potrebnizarazvojiradLVS-a,tedalitiljudski
kapaciteti imaju potrebna znanja i iskustvo
vezano za organizovani rad sa volonterima i
kreiranjelokalnihvolonterskihprograma?
• Da li već postoji saradnja sa drugim
organizacijamai/ilijavniminstitucijamanapolju
razvoja volonterizma i realizacije volonterskih
programa?
• Dali jevašaorganizacijaili javnainstitucija
prepoznata od strane lokalne zajednice kao
strateški partner u razvoju volonterizma i
volonterskihprograma?
Udaljemtekstućetesaznativišeinformacijakojeće
vampomoći da odgovorite na ova pitanja. Poželjno
jedavašaorganizacija ili javna institucijapozitivno
odgovori na sva ova pitanja, ali ona nisu nužno i
preduslov za pokretanje jednog LVS-a. Struktura
i metodologija rada LVS-a se konstantno razvijaju
i unapređuju, tako da je i nemoguće uspostaviti
savršenustrukturunasamompočetku.
Uspostavljanje i razvoj jednog LVS-a se odvijaju na
slijedećadvanivoa:
• razvojstrukturei
• pogramskirazvoj.
Oba ova nivoa imaju svoje podnivoe, koje treba
uspostaviti i razvijati, a koji svojom kvalitetnom
realizacijomdoprinoseefikasnomradujednogLVS-a.
6.RazvojiuspostavljanjeLVS-a
18
StrukturalnirazvojLVS-a
Osoblje
Zakvalitetan razvoj jednogLVS-anajodgovornije je
njegovo osoblje.Kojom će se brzinom razvijati LVS
zavisiodstručnostiosobljaangažovanogunjemu.
Iakojepoželjnodaosobljeposjedujepotrebnaznanja
i vještine, ukoliko to nije slučaj - putem različitih
seminaraitreninga,kaoikrozkonkretneaktivnosti,
onisemoguobučitizarad.Poredtoga,osobljekoje
ima to znanje i vještine mora konstantno pratiti
novemetodologije ipristupeu radu, tena tajnačin
unaprijeđivatiiradsamogLVS-a.
Moguće pozicije, odnosno osoblje potrebno za rad
jednogLVS-amožedabudeslijedeće:
1. Koordinator LVS-a-Zaovupozicijuvam
je potrebna osoba koja ima iskustva u radu sa
volonterimaikreiranjemvolonterskihprograma.
Kako je ova osoba zadužena i za cjelokupni
rad LVS-a i njegovu saradnju sa drugim
organizacijama ili javnim institucijama, ova
osobabitrebaladaposjedujeiodređenaiskustva
iz menadžmenta i iskustva na uspostavljanju
partnerskih odnosa. Za ovaj posao su savršeni
takozvani volonterski menadžeri, tj. osobe
koje su prošle određene edukacije vezane za
organizovani rad sa volonterima, kao i oblasti
menadžmenta.
2. Osoba za odnose sa javnošću-Kakobiste
kvalitenopromovisaliLVSu lokalnojzajednici,
potrebna vam je osoba koja će planirati i
realizovati strategiju promocije i medijske
prezentacije.Ovaaktivnostjeizuzetnovažna,jer
putempromocije LVS-a, osim što prezentujete
svoj rad, vi i privlačite zainteresovane ljude za
volontiranje, kao imoguće partnere sa kojima
ćeterazvijativolonterskeprograme.Poželjnoje
danaovojpozicijiangažujeteosobuilitimkoji
većimaiskustvanaovompolju.
3. Mentori i supervizori - Ove osobe su
vam potrebne tokom realizacije volonterskih
programa.Njihovauloga jedapraterealizaciju
programa, te da - kroz supervizijski rad -
omoguće potpunu podršku volonterima tokom
njihovogangažmana.Oniučestvujuiuprocesu
evaluacije nakon završetka programa, te u
saradnjisakoordinatoromLVS-adajusmjernice
za unapređenje postojećih i uspostavljanje
novihvolonterskihprograma.Ovoosobljemože
biti angažovano i od strane vaših partnera, tj.
nevladinihorganizacijaijavnihinstitucija,koje
su kreirale određene volonterske programe na
kojimasuangažovanivolonteri.
4. Administrativni radnik - Kako LVS
posjeduje svoju bazu podataka, u kojoj su
evidentirani svi volonteri i organizatori
volonterskihusluga,potrebnavamjeosobakoja
ćeredovnovoditiupisnovihvolontera,promjene
udosijeusvakogvolontera(kojesetičunjegovog
volonterskog angažmana i drugih promjena),
unospodatakauvolonterskeknjižice,tevođenje
generalneadministracijeLVS-a.
5. Finansijski službenik ili knjigovođa
- Kako je LVS struktura koja ima i finansijske
6.1. StrukturalnirazvojLVS-a
19
StrukturalnirazvojLVS-a
rashode i prihode, kao i svakadruga struktura
u okviru organizacije ili javne institucije,
neophodnojeobezbjeditiikvalitetanfinansijski
menadžment,kojićenajedanpotpunootvoreni
način prikazivati finansijsko poslovanje LVS-a.
ZapotrebeLVS-anemorateangažovatiposebnu
osobu za ovaj posao, već možete koristite već
postojećeosoblje.Potrebnojesamodaobratite
pažnjudanepreopteretiteovupoziciju.
KrajnjastrukturaljudskihresursauokviruLVS-aće
zavisiti od nivoa razvijenosti LVS-a, kao i njegovih
potreba, te je takomoguće da se ova struktura širi
i sa drugim pozicijama - osobljem koje će pratiti i
unaprijeđivatimetodologijurada ipostojećeresurse
po pitanju različitih oblasti organizovanog rada
(superivizija i monitoring, evaluacija, istraživanje
potreba,itd).
Možemorećidajeovoidealnastrukturakojamožeu
potpunostizadovoljitipočetakradajednogLVS-a,iako
nijeinužnodaseovastrukturamoraispoštovati.Neke
odovihpozicijamogu seobavljati i na volonterskoj
osnovi,ali sigurno jedaprofesionalnoosobljemože
doprinijetibržemrazvojuLVS-a.
Logistika
Ako već posjedujete određene ljudske kapacitete,
logično jeda istimoraju imati obezbjeđen i prostor
zarad.KakojeLVSservisnanivoulokalnezajednice,
nijepotrebnonapominjatidajeprostorbitan,kakobi
svionikojisuzainteresovanizauslugeLVS-amogli
doći na jedno mjesto, gdje mogu dobiti konkretne
informacije.
Jednaodveomabitnihkomponenti logistike jednog
LVS-a je funkcionalna baza podataka volontera i
organizatoravolonterskihusluga.OKCBanjaLukaje
razvioposebanračunarskiprogrambazepodatakau
okvirukojegsvakivolonterimaotvorendosijeukojise
unosesvebitneinformacijeovolonteru,kaoiistorija
njegovog volonterskog angažmana. Baza podataka
pruža i mogućnost otvaranja dosijea organizatora
volonterskihusluga,tj.drugihnevladinihorganizacija
i javnih institucija koje traže i angažuju volontere
prekoLVS-a.
OvabazapodatakapodižeradLVS-anaprofesionalniji
nivo,jerusvakomtrenutkumožetedobitiinformacije
osvakomvolonteruiorganizatoruvolonterskihusluga,
a pogotovo u onom trenutku kada volonteri traže
pisma preporuke ili potvrde o svojim volonterskim
angažmanima. Ovi podaci unose se i u volonterske
knjižice,kojesenakonprvogvolonterskogangažmana
izdaju volonterima. Volontersku knjižicu koju je
razvioOKCBanjaLukamožetepronaćikaododatak
ovompriručniku.
Prateća dokumentacija
LVSmoraimatiuporišteustrukturisvakenevladine
organizacijeilijavneinstitucijekojaželidagapokrene.
Ovo uporište se može definisati kroz dokumenta
strateškog razvoja ili dokumenata koje definišu
unutrašnjuorganizacijuistrukturu.Međutim,jedan
od najbitnih dokumenata koje je razvio OKC Banja
LukajestePravilnikoraduLVS-a.
20
StrukturalnirazvojLVS-a
OvajPravilnikdefinišeslijedećebitneoblastipotrebne
zaradjednogLVS-a:
• štajevolontiranje..
• kojevolonter...
• kojeorganizatorvolonterskihusluga...
• kojekorisnikvolonterskihusluga...
• kojesuaktivnostiLVS-a...
• način registrovanja volontera i volonterskih
usluga...
• opštapravaiobavezevolonteraiorganizatora
volonterskihusluga..
• pravaiobavezeLVS-a...
• strukturavolonterskogugovora...
• disiciplinskemjere...
PrimjerakPravilnikaoraduLVS-a,kojikoristiOKC
Banja Luka, možete pronaću u sekciji Aneksi. Nije
nužno da Pravilnik koji ćete vi uspostaviti bude
formulisannaistinačin,alidefinisanjegorenavedenih
oblastićevampomoćiuvašemradu,posebnokadaje
upitanjuodnosvolonteraiorganizatoravolonterskih
usluga.Naravno,akoosjećatepotrebu,možeteuokviru
Pravilnikadefinisati idrugeoblastizakojesmatrate
da jepotrebno, tekojećepodržavatikvalitetniji rad
vašegLVS-aiodnosesavolonterimaipartnerima
21
ProgramskirazvojLVS-a
Programski razvoj svakog LVS-a je, ustvari, uspostavljanje efektivnog organizovanog rada sa volonterima.
Ovakavradjetakođepoznatikaovolonterskimenadžment,aosobekojerealizujuovajprogram-radedirektno
savolonterima–nazivajusevolonterskimmenadžerima.
Organizovaniradsavolonterimajecjelinakojauključujekorakekoji-akoseispoštujuirealizujunakvalitetan
način-doprinose„profesionalnoj“realizacijijednogvolonterskogprograma.Interesantnojenavestidajeovaj
sistemprimjenljivnabilokojukategorijuvolontiranjanavedenihuprethodnomtekstu.
Ovajsistemimakružnitoki,akoserealizujenaispravannačin,onnikadineprestaje,tegaiztograzlogai
nazivamokružnimciklusomorganizovanogradasavolonterima.
Ovdjemožetevidjetiišematskiprikazovogciklusa,asvakikorakćemopojasnitiutekstukojislijedi.
6.2.ProgramskirazvojLVS-a
Ispitivanje potreba
Kreiranje programa
Regrutacija i selekcija volontera
Priprema i dodatna edukacija
Realizacija programa
Supervizija i monitoring
Evaluacija programa
22
ProgramskirazvojLVS-a
Korak 1 – Ispitivanje potreba
Prije konkretnog planiranja i kreiranja svakog
programa,potrebnojerealizovatikvalitetnoispitivanje
potreba.Ovajprocestrebadaidentifikujesmjernice,
koje će vas voditi ka kreiranju vašeg volonterskog
programa.Naovajnačin,u velikombroju slučajeva
možete izbjećikreiranjenekvalitetnihprogramakoji
jednostavnonećepostićiciljevekojestesebipostavili
ili jednostavno neće ispuniti očekivanja volontera,
korisnika i vas kao organizatora volonterskog
programa.
Ovaj procesmože biti realizovan namnogo načina,
a samnačin sebiranaosnovu ciljevakoje želiteda
ostvariteangažovanjemvolontera.
Ispitivanjepotrebasemoževršiti:
a) krozanalizupotrebaiočekivanjagrupekoja
ćeimatidirektnekoristiodvolonterskihusluga
(korisnicivolonterskihusluga)
b) krozanalizupotrebaiočekivanjagrupekoja
ćevršitivolonterskeusluge(volonteri)
c) krozanalizupotrebaiočekivanjagrupekoja
kreirairealizujecjelokupnivolonterskiprogram
(organizatorivolonterskihusluga)
d) krozanalizupotrebaiočekivanjacjelokupne
lokalnezajednice.
Ove analize se mogu realizovati pojedinačno ili
kombinovano,auzavisnostiodvašeprocjene-koje
će vam sve smjernice biti potrebne prilikom izrade
jednogvolonterskogprograma.
Sigurnojedakombinacijasvihgorenavedenihanaliza
možedapružinajširusliku,aliunekimslučajevima
vamnisupotrebnesveoveanalize.Akovećposjedujete
rezultateraznihistraživanja(npr.različitaistraživanja
i/ilievaluacijeprethodnorealizovanihprograma),oni
vam daju dovoljno smjernica za početak planiranja
volonterskogprograma.
Bezobziraokojemispitivanjupotrebajeriječ,svaka
odnjihmorabitifokusirananarezultatekojićedati
tačnu i jasnu sliku o vrsti potrebnih volonterskih
usluga,profiluvolonteraidrugihaktivnostipodrške,
koji će na najefikasniji način doprinijeti rješavanju
postojećegproblemailipostizanjuplaniranogcilja.
Kao što smo već spomenuli, ovaj proces nije bitan
samo u toku planiranja i izrade volonterskog
programa, nego i drugih programa koje realizuju
nevladineorganizacijeilijavneinstitucije.Ovajproces
senajčešćeinerealizuje,štojeveomačestoirazlog
neuspješnosti programa, a samim tim i uzaludnog
korištenjavrijednih resursa (ljudskih,materijalnih i
finansijskih).
Prilikomispitivanjapotrebamožesekoristitinekoliko
metoda,kaoštosu:
a) ispitivanjeputemintervjua
b) korištenjeupitnika
c) korištenjeanketa
d) organizovanjefokusgrupaitd.
KadjeupitanjuLVS,njegovaulogajedaovajproces
stimuliše među svojim partnerima, kao i prije
kreiranjasopstvenihvolonterskihprograma.LVSteži
ka kreiranju efektivnog volonterskog programa, pa
takovelikupažnjumorafokusiratiinaovajproces.U
samompočetkumožesečinitidaovajprocesoduzima
mnogo energije ili vremena, ali treba shvatiti i da
neuspješan volonterski program oduzima i više od
toga.
23
ProgramskirazvojLVS-a
Korak 2 – Kreiranje programa
Ako ste ispitivanje potreba realizovali na kvalitetan
način,ondasteuspjelidobiti ikonkretnesmjernice,
koje će vam pomoći u kreiranju volonterskog
programa.
Štajedanvolonterskiprogramtačnodefiniše?
a) Cilj programa, mjesto i vrijeme njegove
realizacije.
b) Korisničkugrupupokrivenuprogramom.
c) Potrebanbrojvolonterainjihovprofil(profil
podrazumjeva određeno obrazovanje, vještine,
iskustva,uzrast,itd.).
d) Potrebanbrojiprofilostalogosoblja(treneri,
mentori,supervizori,itd.).
e) Opisvolonterskihpozicija.
f) Opis drugih aktivnosti podrške – ukoliko
su potrebne (trening i priprema volontera,
pripremapromotivnekampanje,planaktivnosti
supervizijeievaluacijeradavolonteraidr.).
g) Materijalnaifinansijskasredstvapotrebnaza
realizacijuprograma(budžet).
Ovdježelimoopisatiikonkretnuvolonterskupoziciju,
kojatačnodefinišeodnoseorganizatoravolonterskih
usluga, volontera i LVS-a, ali i aktivnosti koje će se
realizovatiuokviruprograma.Mnogivolonteriibiraju
konkretanprogramupravonaosnovuovogopisa.
Opis svake volonterske pozicije treba da sadrži
slijedećeinformacije:
a) Naziv volonterske pozicije, njena svrha,
vrijemeimjestotrajanja.
b)Opis ciljne grupe – korisnika - kojima će
volonterpružatisvojeusluge.
c) Mjestonakojemćeseodvijativolontiranjei
opisaktivnostikojećevolonterrealizovati.
d)Opis aktivnosti podrške volonteru (npr.
pripremaitrening,supervizijaimonitoring).
e) Tačno definisano potrebno vremensko
angažovanjevolonteranasedmičnojilimjesečnoj
bazi(kolikosatijevolonterangažovan).
f) Tačnodefinisanapravaidužnostivolonterau
okvirupozicije.
g) Tačnodefinisanapravaidužnostiorganizatora
volonterskeuslugeuokvirupozicije.
h)Tačno definisan novčani iznos koji pokriva
osnovnetroškovevolonterailivrstetroškovakoji
mogubitipokriveninasedmičnoj ilimjesečnoj
bazi.
Primjeropisavolonterskepozicijemožetepronaćiu
aneksimaovogpriručnika.
Korak 3 – Regrutacija i selekcija volontera
Nakon kreiranja volonterskog programa možemo
pristupiti regrutaciji i selekciji volontera, bez kojih
realizacija programa,naravno,nijemoguća.Postoje
različiti pristupi u regrutaciji volontera, a neki od
poznatijih su medijske i promotivne kampanje ili
regrutacijameđučlanovimasameorganizacije.
LVS po pravilu posjeduje bazu podataka sa
volonterima,akako tubazupodataka treba ispuniti
volonterima, LVS treba vršiti aktivnost regrutacije.
U samom početku rada LVS-a, ova aktivnost mora
bitiintenzivnaividljivaulokalnojzajednici.Kaošto
smovećspomenuli,ovuaktivnostmožeterealizovati
putem medija, dijeljenjem promotivnih materijala,
24
ProgramskirazvojLVS-a
organizovanjemprezentacijapoškolamaifakultetima,
itd. Zainteresovane osobe za volontiranje, koje će
posjetitivašuorganizaciju,tadaćeispunitiupitnike,
kojisuposebnokreiraniuskladusabazompodataka,
te na osnovu kojih ćete moći saznati osnovne
podatke o volonteru, njihove vještine i znanja,
područja interesovanja, vrijeme kojemože posvetiti
volonterskomraduislično.
Organizacije i institucije zainteresovane za razvoj
LVS-amogudobitibesplatnoodOKC-aprogrambaze
podataka,upitnikeiuputstvakakoistekoristiti.
Ako su kvalitetno izvršene promocija i regrutacija
volontera, LVS stiče veliku prednost u odnosu na
druge organizacije ili javne institucije, koje nemaju
volontere, jer većposjeduje određeni broj volontera
registrovanihubazi.Usaradnjisadrugimnevladinim
organizacijama i institucijama, LVS vrši selekciju
volontera za određene volonterske programe. Ova
selekcija se vrši uz pomoć baze podataka, a preko
različitih parametara pretraživanja. Najbitniji
parametrisuuvijekpodručjainteresovanjavolonterai
njihovaznanjaivještine,teodređenaznanjaivještine
potrebniorganizatoruvolonterskihusluga.
Nakon uspostavljanja vidljivosti LVS-a u lokalnoj
zajednici,nećeteimativelikepotrebezarealizacijom
velikihpromotivnihkampanja, jer će se informacija
o vama prenositi preko angažovanih volontera i
vašihpartnera.Alisvremenanavrijemejepoželjno
realizovati promotivne kampanje - najviše one koje
prezentuju rezultate volonterskih programa koji su
realizovaniilisuutokurealizacije.
Korak 4 – Priprema i edukacija volontera
Prije svakog početka realizacije volonterskog
programa, potrebno je izvršiti pripremu i edukaciju
volontera. U nekim slučajevima ova aktivnost
je jednostavna – organizuje se sastanak sa
organizatorima volonterskih usluga i volonterima,
gdje se volonteri upoznaju sa njihovom pozicijom
i korisničkom grupom, strukturom i osobljem
organizatoravolonterskihusluga injegovih internih
pravila. Komplikovanije pripreme uključuju usko
specijalizovaneedukacijekojećepružitivolonterima
potrebnoznanjezarealizacijjuplaniranihaktivnosti
(edukacijazaradsaosobamasposebnimpotrebama,
djecomizdječijegdoma,itd.).
Oveaktivnostisedetaljnoplanirajutokomkreiranja
samog volonterskog programa kada, na osnovu
potreba, treba tačno identifikovati koje su to
aktivnostipripremeiedukacijekojećeserealizovati
savolonterima.Tokomovihaktivnostivolonteritreba
dadobijuodgovorenasvapitanja inedoumicekoje
imajuprijeangažovanja.Upamtite,štoboljupripremu
iedukacijuizvršite,toćevašvolonterboljesprovesti
planiraneaktivnosti.
TakođejebitnonapomenutidaLVSnemožeusvim
slučajevima pripremati i realizovati ove edukacije,
jeronnijespecijalizovandaradisasvimkorisničkim
grupama. U planiranju i realizaciji ove aktivnosti
morajuseaktivnouključitiorganizatorivolonterskih
usluga, odnosno oni koji traže volontere i koji su
stručnidarealizujuovuaktivnost.Usvakomslučaju,
LVSmožepružitisavjetodavnuilidruguvrstupodrške
tokomrealizacijepripremeiedukacijevolontera.
25
ProgramskirazvojLVS-a
Korak 5 – Realizacija programa, monitoring i
supervizija
Nakon svih prethodnih koraka, možemo pristupiti
samojrealizacijiprograma.Alituseposaonezavršava.
Tokom realizacije programa potrebno je redovno
vršitimonitoringisuperviziju.
Monitoringsevršidabisestekaouvidutokrealizacije
planiranih aktivnosti, te da se osigura da se one
realizuju kako je i planirano. Tokom monitoringa
provjeravamo i da li aktivnosti postižu planirane
rezultate - provjeravamo njihovu uspješnost.
Monitoringsevršiuvrijemerealizacijeaktivnosti,kada
semogudavatiikorisnisavjetiismjernicevolonterima
o tome kako da poboljšaju svoje angažovanje na
određenoj volonterskojpoziciji.Tokommonitoringa
možemouvidjetiieventualnepoteškoćekojeometaju
realizacijuaktivnosti,pajenaosnovutakvihrezultata
potrebnoraditinanjihovomotklanjanju.
Supervizijaimazaciljdaperiodičnookupivolontere
angažovane u okviru jednog ili više volonterskih
programa, te da volonterima tako pruži potrebnu
podršku i pomoć u rješavanju poteškoća sa kojima
se susreću tokom volontiranja. Ova supervizija je
neophodna, naročito u radu volontera sa posebnim
grupama korisnika (npr. osobe sa posebnim
potrebama, licima ometenim umentalnom razvoju,
itd.), zato što je rad sa ovompopulacijom stresan i
zahtjevavelikuemotivnuuključenost.Dabivolonteri
adekvatnoodgovorilinaovezahtjeve,potrebnaimje
pomoćipodrškasupervizora,pomogućnostiosobasa
iskustvomuradusadatomkorisničkomgrupom.
Supervizijamora da stvori sigurne uslove u kojima
će volonteri osjećati slobodu da otvoreno iznose
i diskutuju probleme sa kojima se susreću, te da
dobiju adekvatne odgovore i savjete za njihovo
rješavanje.Vrločestoisamarazmjenaiskustavameđu
volonterima pruža potencijalna riješenja za nastale
probleme. Supervizija na efikasan način struktuira
stečeno iskustvo koje volontermože na dugoročnoj
osnovikoristitizasvojaličniiprofesionalnirazvoj.
Nakraju,štojevidljivoizprikazanešemeorganizovanog
rada sa volonterima, rezultati supervizije nasmogu
vratiti i nekoliko koraka unazad, i to na slijedeći
način:
a) supervizija i monitoring mogu pokazati da
našvolonterskiprogramnijeadekvatnokreiran,
te da je potrebno izvršiti njegovu reviziju, a
u nekim ekstremnim slučajevima i njegovu
kompletnupromjenu
b) supervizija i monitoring mogu pokazati
da pojedini ili svi volonteri ne zadovoljavaju
potrebe volonterske pozicije ili ne žele biti
daljeangažovani,tejepotrebnoizvršitinjihovu
zamjenu putem ponovne regrutacije i selekcije
volontera
c) supervizijaimonitoringmogupokazatidaje
volonterima potrebna dodatna specijalizovana
edukacija,kojaimmožepružitiznanjeiiskustvo
kojeneposjeduju,apotrebnoimjezarealizaciju
njihovihaktivnosti
Možemosamozaključitidasumonitoringisupervizija
bitne aktivnosti svakog volonterskog programa, jer
na osnovu njih vršimo evaluaciju uspješnosti, te po
potrebi prilagođavamo sam program, angažujemo
novevolontereilivršimododatneedukacije.Naovaj
načincjelokupniprogramseunapređuje,tenaučene
lekcije u potpunosti pomažu kreiranje budućih
programa i naš rad sa volonterima i korisnicima.
Na kraju želimoda napomenemoda su za ovaj rad
podjednakoodgovorniiLVSiorganizatorvolonterskih
usluga.
26
ProgramskirazvojLVS-a
Korak 6 – Evaluacija programa
Završna aktivnost svakog volonterskog programa je
evaluacija. U ovu aktivnost se uključuju sve strane
kojesuučestvovaleusamomprogramu:organizator
volonterskih usluga, volonteri, LVS i korisnici
volonterskogprograma.
Tokom evaluacije mjeri se uspješnost realizacije
cjelokupnog programa sa fokusom na slijedeće
elemente:
a) uticaj i uspješnost programa u riješavanju
određenog problema, te njegova finansijska
održivost,
b) korisnostprogramazakorisnikevolonterskih
usluga,
c) uticajiuspješnostprogramauprocesuličnog
razvojavolontera,
d) uticajiuspješnostprogramauprocesurazvoja
organizatoravolonterskihuslugaiLVS-a,
e) preporuke i sugestije za unapređenje
programailipokretanjenovihprograma,
f) preporuke i sugestije za sprovođenje novih
ispitivanja potreba sa ciljem razvoja novih ili
unapređenjepostojećihprograma.
Rezultati dobijeni evaluacijom će dati konkretne
informacije ne samo o uspješnosti cjelokupnog
programa,negoiokonkretnimnarednimkoracima.
Poredevaluacionogsastanka,nakojemseokupljaju
pojedine ili sve strane uključene u realizaciju
volonterskogprograma(kojetomprilikomdiskutuju
i vrše evaluaciju po gore navedenim elementima),
poželjnojerazvitiievaluacioneupitnike.Evaluacioni
upitnici se dizajniraju na osnovu konkretnog
volonterskog programa i grupe koja će ispunjavati
volonterskiupitnik(volonteriikorisnicivolonterskih
usluga). Ovi upitnici takođe moraju sadržavati
elemente koji su gore navedeni, a primjer jednog
upitnikamožetepronaćiuaneksimaovogpriručnika.
27
PriznavanjevolonterskogradauokviruLVS-a
Na kraju svakog volonterskog angažmana, mnoge
organizacije ili javne institucije zaboravljajuvažnost
priznavanjavolonterskogradaivažneulogevolontera
u realizaciji nekog volonterskog programa. Ovo
često direktno utiče na daljumotivaciju volontera i
njihovusatisfakciju.Sdrugestrane,nekeorganizacije
nagrađuju ili priznaju angažovanje volontera kroz
dodjelu različitih plaketa, zahvalnica, pa čak i
odlascima na omladinske razmjene ili seminare /
treninge.
LVS na jednostavan način priznaje volonterski
rad i to putem volonterskog ugovora, volonterske
knjižice,preporukeinadoknadomosnovnihtroškova
volontiranja. Pored ovih, svaka organizacija koja
angažujevolonteraputemLVS-ailinadruginačin,je
obaveznadakontinuiranogradipozitivnuatmosferu
uorganizacijikojaćedavativolonterudoznanjadaje
njegovradcijenjeniprepoznat.
Volonterski ugovor – ugovor o dobrovoljnom
radu
Na žalost, u Bosni i Hercegovini ne postoji zakon
koji reguliše volontiranje i odnose volontera i
organizatora volonterskih usluga. Međutim, LVS,
na osnovu Zakona o obligacionim odnosima (a koji
omogućava regulisanje odnosa između potpisnika
ugovora),može iskoristiti ovaj Zakon kao zakonsko
uporištezasklapanjeUgovoraodobrovoljnomradu.
Ovimugovoromsemogudefinisatisviodnosiizmeđu
volontera i organizatora volonterskih usluga, te se
na taj način sam volonterski angažman podiže na
višiiprofesionalnijinivo,čimeisamvolonterdobija
na važnosti i legitimitetu unutar organizacije ili
institucije.Primjerakovogugovoramožetepronaćiu
aneksimaovogpriručnika,abitnojenapomenutida
jeuzsvakiugovor,kaoaneks,potrebnopriložitiiopis
volonterskepozicije,akoistinijediosamogugovora.
Ugovori o dobrovoljnom radu potpisuju se samo sa
volonterimakojisuangažovaninadugoročnojosnovi.
Sa volonterimakoji su angažovani na kratkoročnim
aktivnostima - nije potrebno potpisivati ugovore,
kako se te aktivnosti smatraju ad hoc volonterskim
aktivnostima. Primjer Ugovora o dobrovoljnom
radukoji koristiOKCBanjaLukamožetepronaćiu
aneksimaovogpriručnika.
Volonterska knjižica i preporuke
Volonterska knjižica je lični dokument svakog
volontera, a kojiuredno izdajeLVS.Osimosnovnih
podataka o volonteru, u ovu knjižicu se upisuju svi
volonterskiangažmanivolontera,kojiprikazujuperiod
angažovanjaivrstaposlovakojejevolonterobavljao.
Svaki volonterski angažman ovjerava organizator
volonterskih usluga koji je angažovao volontera, uz
potpisnadležnoglica,unašemslučaju.
Pored volonterskih angažmana, u knjižicu se mogu
evidentirati i treninzi ili edukacije koje je volonter
pohađao, a koji su organizovani od straneLVS-a ili
7.PriznavanjevolonterskogradauokviruLVS-a
28
PriznavanjevolonterskogradauokviruLVS-a
organizatora volonterskih usluga. Na ovaj način se
ima uvid i u usavršavanje volontera po specifičnim
oblastima. Primjerak volonterske knjižice ste dobili
uzovajpriručnik.
Uz volontersku knjižicu, LVS i organizatori
volonterskihuslugamoguizdatiipismenepreporuke
kojedetaljnijeopisujuvolonterskiangažmanvolontera
i njegov lični razvoj. Ove preporuke se izdaju na
zahtjevvolontera.
Nadoknada osnovnih troškova volontiranja
Osnovni princip svakog LVS-a treba da bude takav
da volonteru trebaju biti pokriveni svi troškovi koji
su direktno nastali tokomnjegovog volontiranja. Ti
troškovimogubitirazličiti,uzavisnostinakakvomsu
volonterskomprogramuangažovani (putni troškovi,
troškovi ishrane i osvježenja, materijalni troškovi,
itd).Akodozvolitedavolonterpokrivanekeodovih
troškova, onda njegov status više nije volonterski,
nego i donatorski. Volonteri kroz volonterski rad
već odvajaju svoje slobodno vrijeme i stavljaju na
raspolaganje svoja znanje i vještine, a koje možda
mogu unovčiti putem profesionalnog angažovanja,
teimsenesmijestavljatinateretifinansijskitrošak
njihovogvolontiranja.
Izgradnja pozitivne atmosfere u radu sa
volonterima
Uradusvolonterimavažnojesvakodnevnoosigurati
atmosferuuprostorijama,projektu,itd.nanačinna
kojićesevolonterosjećaticijenjenidajenjegovrad
prepoznatipriznat.Uzpomoćmalih,alisnažnihriječi
hvale,prekoredovnepovratneinformacijeokvaliteti
obavljenog rada do uključivanja volontera u bitnije
redovnesastanke,itd.organizatorvolonterskihusluga
trebao bi osigurati potrebnu atmosferu i potaknuti
ju među svojim zaposlenima. Na ovaj način ćete
nagraditivolonterazanjegovrad,kaoipodićinjegovu
motivacijuzabudućeaktivnostiizadatke.
29
LVSipartneri
LVSnijejedinastrukturakojamožekreiratiirealizovati
lokalne volonterske programe. Kako je važna uloga
LVS-aurazvojujedinstvenogiorganizovanogradasa
volonterimauokvirudrugihnevladinihorganizacijai
javnihinstitucija,njegovfokustrebabitiinauspostavi
partnerskihodnosasanjima.
LVSjeservisotvorenzasvenevladineorganizacijeili
javneinstitucije,tesamimtimnepostojeograničenja
u broju partnerstava koje možete uspostaviti. Što
više partnerskih odnosa uspostavite, više raznolikih
volonterskih programa će biti kreirani, te će više
volonterarazličitihinteresovanjabitiangažovani.
Princip LVS-a treba da bude njegova ravnopravna
uključenost u cjelokupnom procesu kreiranja
jednog volonterskog programa od strane nevladine
organizacijeilijavneinstitucije.Razlogtomejetajšto
LVSmožepružitisavjetodavniradidrugekonkretne
informacijekojesupotrebnezakreiranjeprograma.
Naovajnačinsepodižuikapacitetipartnerauoblasti
kreiranjavolonterskihprogramaiorganizovanograda
savolonterima.Kadjeupitanjukonkretnarealizacija
volonterskog programa vaših partnera, takođe je
bitnodaLVSidentifikujesvojuuloguutomprocesu,
tedanjegovoosobljebudeangažovanoutomperiodu
kroz aktivnostimonitoringa, supervizije i evaluacije
programa.
Drugi princip LVS-a je da ne uspostavlja saradnju
sa profitnim sektorom zbog moguće zloupotrebe
volontera. Vaš fokus mora biti apsolutno okrenut
ka iznalaženju partnera u neprofitnom ili vladinom
sektoru (javne institucije kao što su penzionerski
domovi, centri za socijalni rad, domovi za djecu
bez roditeljskog staranja, dnevni centri za osobe sa
posebnimpotrebama,itd.).
Partnerskasaradnjasaprofitnimsektorommožebiti
moguća samo u okviru njihovih fondova ili drugih
načinapodrške,kojeonimoždamogupružitiLVS-u
ivolonterskimprogramima.
Poželjno je da LVS sa svim partnerima potpiše
Memorandum o saradnji koji ne mora detaljno
opisivati prava i obaveze potpisnika, nego bi trebao
definisaticiljevesaradnjeimeđusobnorazumjevanje
iradnarazvojuvolonterizmaulokalnojzajednici.U
aneksimamožete pronaći primjerMemoranduma o
saradnjikojijeOKCBanjaLukapotpisaosaDomom
zadjecubezroditeljskogstaranja„RadaVranješević“
BanjaLuka.
Nakraju,bitnojenavestidapartnerskusaradnjutreba
konstantnoodržavatiiunaprijeđivatiputemredovnih
sastanaka,okruglihstolovaidrugihaktivnostiputem
kojihsepromovišurezultativolonterskograda,aičiji
rezultatimogudoprinijetisaradnjiLVS-aipartnera.
8.LVSipartneri
30
Volonteriuzakonu
Svaki LVS treba da bude upoznat i sa zakonskim
regulativama koje definišu volontiranje. Nažalost, u
Bosni i Hercegovini ne postoje zakonske regulative
kojedefinišuovopitanje,što,nažalost,negativnoutiče
narazvojvolonterizmaipriznavanjeiprepoznavanje
volonterskograda.
U postojećim zakonima, konkretnije u Zakon o
radu,postojidefinisantermin„volonterpripravnik“.
Međutim, termin „volonter“ je u ovom kontekstu
pogrešnoiskorišten,kakoseradioosobamakojekroz
volonterski rad stiču praktično iskustvo koje im je
potrebnozapolaganjestručnogispita.Takođe,ovim
terminom su pokrivene same određena zanimanja,
tj.onakojazahtjevajupolaganjestručnog ispita.Na
kraju,možemoseupitatidalisevolontiranjemmože
smatrati aktivnost koja je obavezna zaneke buduće
profesije,imajućiuvidudajevolontiranjedefinisano
kaoneplaćenaineprofitnaaktivnostkojajeodabrana
slobodnomvoljomjednogpojedincailigrupe?
Imajućiuvidusituacijuupostojećimzakonima-daoni
nedefinišuterminvolontiranjeivolonter,kaoidruga
važna pitanja, kao što su odnosi između volontera
i organizatora volonterskih usluga, priznavanje
volonterskog rada i nadoknada troškova volontera
nastalihtokomvolontiranja-evidentnojedabinaša
zemlja trebala podržati razvoj volonterizma putem
zakonskihregulativailidrugihdokumenata.
Proces lobiranja za Zakon o dobrovoljnom radu
u prethodnom periodu nije urodio nekim većim
rezultatima, iako je i kreiran jedan (mogući)
prijedlog prednacrta Zakona o dobrovoljnom radu
(volonterizmu)čiji tekstmožetepronaćiuaneksima
ovog priručnika. Ovaj tekst je razvijen od strane
radnegrupe, koju su sačinjavali predstavnici raznih
nevladinih organizacija i međunarodnih institucija
(OSCE, UNV, Mreža mladih jugoistočne Evrope -
SEEYN,VSO,Oaza Sarajevo,AltruistMostar, ICNL
Budimpešta, Centri civilnih incijativa, itd.). OKC
BanjaLukajejednaodčlanicateradnegrupe.
Nadamosedaće2007.godinabitigodinaprekratnica
kadajeupitanjudonošenjeZakonaodobrovoljnom
radu ili volonterizmu, te da će naše strukture vlasti
podržati razvoj volonterizma, ne samo putem
različitih fondova, nego i putem razvoja zakonskih
regulativa.
9.Volonteriuzakonu
31
LokalnivolonterskiservisiuBosniiHercegovini
PrviLVSuBosni iHercegovini jeosnovanuokviru
OKC Banja Luka u septembru 2005. godine. Ovaj
LVSjepokazaoodličnerezultateiukazaonapotrebu
osnivanja servisa u drugim lokalnim zajednicama
uopšte.
OKCBanjaLukajepokrenuoprojekat„Uspostavljanje
i jačanje lokalnih volonterskih servisa u Bosni i
Hercegovini“čimejepokrenutprocesuspostavljanja
LVS-auBihaću,MrkonjićGradu,Bugojnu,Trebinju,
MostaruiDoboju.Ovajprojekatsufinansijskipodržali
CIDALIPprogramiVSOizVelikeBritanije.
Svi lokalni volonterski servisi su svečano počeli sa
radomumartu2007.godine,aOKCBanjaLukaće
i dalje raditi na podršci pokretanja ovih servisa i u
drugimkrajevimaBosneiHercegovine.
OvdjemožetepronaćikontaktesvihLVS-auBiH:
BanjaLuka
OKCBanjaLuka–LVS
KraljaPetraIKarađorđevića113–115
78000BanjaLuka,BiH
Telefon/Faks:+387(0)51347431
Telefon/Faks:+387(0)51347432
www.okcbl.org
KoordinatorLVS-a:MilijanaNiškanović
Bihać
Demokratskicentar„Novenade“–LVS
502.Viteškebrigadebr.11
77000Bihać,BiH
Telefon/Faks:+387(0)37221403
KoordinatorLVS-a:SajraMusić
MrkonjićGrad
Omladinskaorganizacija„Centar“–LVS
SvetogSavebb
70260MrkonjićGrad,BiH
Telefon/Faks:+387(0)50214075
[email protected]@teol.net
KoordinatorLVS-a:BožidarTerzija
Bugojno
NVO„Sunce“–LVS
Ul.Bosanskabr.32
70230Bugojno,BiH
Telefon/Faks:+387(0)30251998
KoordinatorLVS-a:ElmedinaŠabić
Trebinje
Odredizviđača„Trebinje”–LVS
Sjevernilogorbb
89101Trebinje,BiH
Telefon/Faks:+387(0)59223070
KoordinatorLVS-a:TatjanaMrkaić
10. LokalnivolonterskiservisiuBosniiHercegovini
32
LokalnivolonterskiservisiuBosniiHercegovini
Mostar
AsocijacijaGraditeljiMira
BNR35
88104Mostar,BiH
Telefon/Faks:+387(0)36561107
Mobilni:+387(0)61209388
www.graditeljimira.org
KoordinatorLVS-a:ArmelSuković
Doboj
Udruzenjeparaplegičara,oboljelihoddječijeparalize
iostalihtjelesnihinvalidaregijeDoboj
Ul.VojvodeMišićabr.32
74000Doboj,BiH
Telefon/Faks:+387(0)53221284
KoordinatorLVS-a:TatjanaČakarević
33
ANEKSI
ANEKS I
PRAVILNIK O RADU LOKALNOG VOLONTERSKOG SERVISA (LVS)
Lokalnivolonterskiservis(LVS)jeservisnanivouGradaBanjaLukeotvorenzasvegrađane,kaopotencijalnevolontereiorganizatorevolonterskihuslugauciljuostvarenjadoprinosauriješavanjupostojećihproblemaulokalnojzajednici,terazvojagrađanskogdruštvainjegovihvrijednostikrozpromovisanjeirazvojvolonterizmaulokalnojzajednici.
IUVODNE INFORMACIJE
OvajPravilnikoraduLokalnogVolonterskogServisa(udaljemtekstuPravilnik)seodnosinapravilaiprocedureradaLokalnogvolonterskogservisa(udaljemtekstuLVS)kaoipravilaiproceduresaradnjeizmeđuLVS-aipartnerskihstrana(volonteraiorganizatoravolonterskihusluga).
PravilnikseprimjenjujenaosobljeLVS-ainjegovepartnerskestrane:volontereiorganizatorevolonterskihuslugakojiimajusklopljenugovorisporazumosaradnjisaLVS-om.
Osobljeipartnerskestranesudužnepročitatiishvatitiovapravila.UslučajunedoumiceilipotrebnihdodatnihpojašnjenjaovogPravilnikatrebakonsultovatiodgovornoosobljeLVS-a.
OvajPravilnikseredovnopreispituje,teneophonepromjeneunosiosobljeLVS-ausaradnjisavolonterima,organizatorimaikorisnicimavolonterskihusluga.
Ovim Pravilnikom se definišu termini: volontiranje, volonter, organizator volonterskih usluga i korisnicivolonterskihusluga.
1. Volontiranje1)UsmisluovogPravilnika,volontiranjepredstavljadavanjeuslugakojezakonomnisuzabranjene,kojesepružajudrugomlicu,zadobrobitdrugoglicailizaopštedobro,dobrovoljnoibeznadoknade.
2) Volontiranjem se ne smatra rad neplaćenih pripravnika (volonterski rad) uređen propisima o radnimodnosima.
2. VolonterVolonter je fizičko lice koje se ugovorom sa LVS-om i organizatorom volonterskih usluga obavezalo navolontiranje,starijeod15godina,bezobziranapolinacionalnost.
3. Organizator volonterskih uslugaOrganizatorvolonterskihuslugajepravnolicečijiosnovniciljnijesticanjeiliraspodjeladobiti,kojejesaLVS-omzaključilo sporazumo saradnji. Prilikomangažovanja volonteraprekoLVS-a, organizator volonterskihuslugapotpisujeiUgovorovolontiranjusaangažovanimvolonterima.
35
NaosnovupotrebaLVSmožeimatiuloguorganizatoravolonterskihuslugaprilikomčegaLVSizvršujeobavezupotpisivanjaUgovoraovolontiranjusaangažovanimvolonterima.
4. Korisnik volonterskih uslugaKorisnikvolonterskihuslugasemožedefinisatikaofizičkailipravnalicakojaimajukoristiodvolonterskihusluga.
IIAKTIVNOSTI LOKALNOG VOLONTERSKOG SERVISA
1. Selekcija,angažovanjeisklapanjeugovorasazainteresovanimosobamazavolontiranje.
2. Sklapanjesporazumaosaradnjisapotencijalnimorganizatorima ikorisnicimavolonterskihusluga(javneinstitucije,nevladineorganizacije...).
3. Promovisanje i angažmanvolonterana volonterskimpozicijamavanpodručja gradaBanjaLukeudrugim gradovima BiH ili drugim zemljama kroz druge programe volontiranja (program Evropskekomisije„MLADI“,RIVERSEE,itd.).
4. Kreiranje iorganizovanje volonterskihprogramazakorisnikevolonterskihuslugapremapotrebi idogovorusakorisnikomusluga.
5. Kreiranje,održavanjebazepodatakakojaćesadržavatineophodneinformacijevezanezavolontereinjihovangažman,organizatoreikorisnikevolonterskihusluga.
6. Edukacijavolonteraprilagođenapotrebamavolontera,organizatoraikorisnikavolonterskihusluga.
7. Supervizijaimonitoringvolonterasaciljemevaluacijeiunapređenjavolonterskihusluga.
8. Promovisanjevolonterizmakrozmedijskukampanju,organizovanjetribinaiokruglihstolova,kaoikrozaktivnostikojećepromovisatiradirezultateLVS-a.
9. U saradnji sa drugim lokalnim imeđunarodnim organizacijama rad na polju politike i zakonskogregulisanjavolonterizma.
10.Usaradnjisadrugimlokalnimimeđunarodnimorganizacijamazagovaranje iunapređivanjepravavolonteraizakonskogregulisanjavolonterizma.
11.Drugeaktivnostikoje sukomplementarne sa ciljevima i radomLVS-a,akoje suuskopovezane sarazvojemvolonterizmauBiHidrugimzemljama.
IIIREGISTROVANJE VOLONTERA I ORGANIZATORA VOLONTERSKIH AKTIVNOSTI
• SvakazainteresovanaosobakojaželidapostanuvolontermožedasejaviuLokalnivolonterskiservisuOmladinskomkomunikativnomcentrugdjenakonpopunjavanjaUpitnikazavolontereulaziubazupodatakaLVS-a.
36
• Zainteresovana pravna lica koja u sprovođenju organizatorskih usluga žele da angažuju volontereLokalnogvolonterskogservisadužnisukontaktirajuLVSkakobisepotpisaoSporazumosaradnjikaoneophodanuslovzaangažovanjevolonteraovogservisa.
• SvineophodnipodacioorganizatorimavolonterskihuslugakojiimajusaLVS-ompotpisanSporazumosaradnjitakođeulazeubazupodatakaLVS-a
Kontaktpodaci:OKCBanjaLuka-LVSKraljaPetraIKarađorđevića113-11578000BanjaLukaTel:+38751347431Fax:+38751347432E-mail:[email protected];Web:www.okcbl.org
IVOPŠTA PRAVA I OBAVEZE VOLONTERA
VOLONTERIMAPRAVO:
• Dabudeupoznat/asaovimPravilnikomiproceduramavezanezaregistracijuiangažmanprekoLVS-a.
• DaimavolonterskuknjižicuizdatuodstraneLVS-aukolikojeregistrovankrozbazupodatakaistog,aukojojćeseunositisvirelevantnipodacivezanizanjegovovolontiranjeprekoLVS-a.
• DazasvakivolonterskiangažmanposjedujeUgovorovolontiranjukojićepobližedefinisatisvedetaljeokovolonterskogangažmanaizadacimakojećeobavljati.
• Danavrijemebudeinformisanosvimneophodnimpodacimavezanimzaustanovuiliorganizacijuukojojćevolontirati(vrijemepočetkavolontiranja,terminima,zadacima,kontaktosobi).
• Da bude angažovanu skladu sanjegovimpotrebama i željama ili na osnovudogovora volontera iorganizatoravolonterskihusluga.
• Dasupervizijabudredovna.
• Dadobijeadekvatnuedukacijuitreningkojićemupomoćidasprovodivolonterskeaktivnosti,apremapotrebamaistih.
• Da ima supervizora ili mentora koji će mu pružiti sve potrebne informacije i podršku privolontiranju.
• Daradiuzdravimisigurnimuslovima.
• Damusepružepotrebneinformacijekojećemupomoćiuriješavanjupovjerenihmuzadataka.
• Da bude redovno informisan o svim aktivnostima koje direktno utiču na aktivnosti na kojima jevolonterangažovan.
• Dakažene,ukolikomusečinidaćebitiiskorištendaobavljazadatkeiposlovekojenisuuskladuili
37
navedeniuUgovoruovolontiranju.
• Dadobijepovratnuinformacijuosvomizvršenomvolonterskomraduionačinimakakoistimožedaunaprijedi.
• Dabudetretiranuskladusaljudskimpravima,bezobzirananjegovuvjersku,nacionalnuietničkupripadnost.
• Danaosnovupostignutihrezultataupružanjuvolonterskeuslugedobijeuvjerenje,nagraduilipohvaluzasvojangažmanodstraneLVS-ai/iliorganizatoravolonterskihusluga.
• Damubudunadoknađeniosnovnitroškovirealizovanihtokompružanjavolonterskeusluge(prevoz,hrana,osvježenje,itd.).
• DanakonizvršenogvolontiranjadapreporukeisugestijezaunapređenjeradaLVS-ainjegovesaradnjesaorganizatorimavolonterskihusluga.
VOLONTERIMAOBAVEZU:
• DapružavolonterskeuslugeuskladusaUgovoromovolontiranjukojijepotpisao.
• Da prihvati odgovornost za izvršavanje zadataka u skladu sa svojim mogućnostima i potrebamavolonterskepozicije.
• Dadajeuslugelično.
• Dapoštujeivladaseuskladusaopštimpravimaiobavezamavolontera.
• Dapoštujepovjerljivostpodatakaorganizatoravolonterskihuslugaikorisnikasakojimaradi,odnosnodakaoposlovnutajnučuvapovjerljivepodatkekojejesaznaoprilikomdavanjavolonterskeusluge.
• Daodgovornoinavrijemeizvršisvojezadatkeiliukolikonijeustanjudaobaviisti,navrijemeupoznasvogsupervizora.
• Dabudetačaniodgovoran.
• Dapoštujepravilnik,filozofijuipolitikuLVS-a.
• Dakorisnokoristisvojevrijemeidaneometaraddrugih.
• Razumnodonosiodlukekonsultujućisesasupervizoromusituacijamakadajetopotrebno.
• Da da povratnu informaciju, prijedloge i preporuke supervizoru i osoblju kako bi unaprijedioprogram.
• Daradikaočlantimasaosobljemiostalimvolonterima.
• DaštitikredibilitetLVS-aodgovornimizvršavanjemsvojihvolonterskihobaveza.
• Dao svim izmjenamavezanimvolonterskiangažmandefinisanUgovoromovolontiranjuobavjestinadležnoosobljeLVS-a.
• Danakonizvršenogvolonterskogangažmanapredazavršniizvještajovolontiranju.
PRIHVATANJE POKLONA
VolonterimanijedozvoljenodaprimajupoklonevelikevrijednostiilinovacodklijenataInjihovihporodica.Za
38
svakoprimanjeilidavanjepoklonavolonterprethodnotrebadasekonsultujesasvojimsupervizorom.POSUĐIVANJE NOVCA
VolonterimanijedozvoljenodaposuđujuiliuzimajunovacodklijenataIkorisnikauslugailičlanvnjihovihporodica.Ukolikodođedoovakvihilisličnihsituacijavolonterjebavezandaupoznasupervizora.
VOPŠTA PRAVA I OBAVEZE ORGANIZATORA VOLONTERSKIH USLUGA
ORGANIZATORVOLONTERSKIHUSLUGAIMAPRAVO:
• DabudeupoznatsaovimPravilnikomiproceduramavezanezaangažmanvolonteraprekoLVS-a
• Da sa LVS-om napravi dogovor u vidu pismenog sporazuma u kojem će se jasno definisati sveneophodnestavkevezanozakorištenjeuslugaLVS-a.
• DaprekoLVS-aangažujeodgovorneiprofilisanevolontereuskladusapotrebamasvojihaktivnostiikorisnika.
• Daočekujeodvolonteraodgovornost,tačnostidobrerezultate.
• Daočekujeodvolonteradiskrecijuvezanozainformacijekojemupruža.
• Daočekujepozitivneefekteodvolonterskihaktivnosti.
• Dabudepoštovanodstranevolontera.
• Daiznesesvojenezadovoljstvovezanozaradvolontera.
• Dapohvali,nagradiiliizdapreporukeangažovanomvolonteru.
ORGANIZATORVOLONTERSKIHUSLUGAIMAOBAVEZU:
• DaimapotpisansporazumosaradnjisaLVS-omnaosnovukojegistimožeangažovativolontere.
• DaispoštujesvapravaiobavezevolonteradefinisanihUgovoromovolontiranju.
• Dasamodlučujeopotrebnimkarakteristikamaiprofiluvolontera.
• Daodredivrijemeiterminevolontiranjaangažovanihvolontera.
• Da obezbjedi volonteru sve potrebne informacije koje ćemu pomoći u riješavanju povjerenihmuzadataka.
• Angažovani volonter ne može biti zamjena za zaposlenu osobu ili pozciju koja predstavlja radnomjesto.
• Daunesesveneophodnepodatkevezanezavolontiranjepojedinačnogvolonterauvolonterskuknjižicu,akojiseodnosenaangažmanudatojustanovi.Daodredikoordinatoravolonterailisupervizorakojićenadziratiradvolontera.
• DapopotrebiusaradnjisaLVSpružipotrebnuedukacijuvolonterimakakobiistimoglikvalitetnijei
39
efikasnijeizvršitipostavljenezadatkeiobaveze.
• Daobezbjedisigurneusloverada,uskladusaprirodomdjelatnostikojomsebavi.
• DaobavjestiLokalnivolonterskiservisoraduangažovanogvolontera.
• Da obavjesti Lokalni volonterski centar o svim promjenama aranžmana sa volonterom/imaangažovanimprekoLokalnogvolonterskogcentra.
VIPRAVA I OBAVEZE LVS-a
PRAVA LOKALNOG VOLONTERSKOG SERVISA PREMA VOLONTERIMA I ORGANIZAORIMAVOLONTERSKIHUSLUGA
• Daodvolonterakoji jeangažovanprekoLokalnogvolonterskogservisaočekujedaodgovorno inavrijemeizvršavadefinisanezadatke.
• Daprekinesaradnjusaonimvolonteromkojigrubokršipravilaiodredbevolonterskogugovora.
• DatražiodvolonteradanenarušavakredibilitetLokalnogvolonterskogservisa.
• DaodkorisnikavolonterskihuslugaočekujedaispoštujesveobavezekojesudefinisanepotpisanimUgovoromovolontiranju.
• DaprekinesaradnjusaonimorganizatoromvolonterskihuslugakojigrubokršiodredbepotpisanogUgovoraovolontiranju.
• DaočekujeodorganizatoravolonterskihuslugadanenarušavakredibilitetLokalnogvolonterskogservisa.
OBAVEZE LOKALNOG VOLONTERSKOG SERVISA PREMA VOLONTERIMA I ORGANIZATORIMAVOLONTERSKIHUSLUGA
• Da registrovanim volonterima u svojoj bazi podataka izda volontersku knjižicu koja ima svojstvodokumentadajedativolonterangažovanprekoLokalnogvolonterskogservisatedaLokalnivolonterskiservisimaobavezeipravaprematomvolonterudefinisanaovimPravilnikom.
• DasaorganizatoromuslugasklopiSporazumosaradnjiupismenojformi.
• Da obezbjedi neophodne pravne uslove za saradnju između organizatora volonterskih uluga ivolontera.
• Daregrutujevolonterenaposlovimakojisuuskladusapotrebamaiočekivanjimavolontera.
• Danavrijemeinformiševolonteraosvimneophodniminformacijamavezanimzaizvođenjevolonterskihaktivnosti(mjestu,vremenu,terminu,zadacima,pravimaiobavezama).
• Daupoznaorganizatoravolonterskihaktivnostionjegovimpravimaiobavezama.
• Da volonterima pruži adekvatnu edukaciju i trening koja će im pomoći da sprovode volonterskeaktivnostiukolikoUgovoromovolontiranjunijedrugačijedogovoreno.
40
• DaobezbjedisupervizorailimentorakojaćenadgledatiradvolonteraipružatimuneophodnupodrškuukolikoUgovoromovolontiranjunijedrugačijedefinisano.
• Da sa organizatorom usluga kroz Ugovor o volontiranju definiše sve neophodne stavke koje ćeobezbjeditioptimalneuslovezavolontiranje.
• Daorganizatoruvolonterskihusluganaosnovubazepodatakaponudivolonterekojisuuskladusanjegovimpotrebamaiočekivanjuma.
VIIUGOVOR O VOLONTIRANJU
• Ugovorovolontiranjuseobaveznozaključuje.
• Ugovorovolontiranjusezaključujeupismenojformi
SADRŽAJUGOVORAOVOLONTIRANJU
Ugovorovolontiranjusadržislijedećepodatke:
1) Nazivisjedišteorganizatoravolonterskihaktivnosti
2) Imenaiprezimena,prebivalište,odnosnoboravištevolontera
3) Trajanjeugovoraovolontiranju
4)Mjestovolontiranja
5) Opisvolonterskihusluga,odnosnozadatakakojetrebadaobavljavolonter
6)Uslovevolontiranja(termin,supervizor,neophodnekriterijevezanozavještineiostalekarakteristievolontera,edukacijiitd.)
7) Mogućnostnadoknadetroškovaprevoza,prehrane,smještaja,obukeitd.
8)Odmorislobodnidani
9) Pravaiobavezamaugovornihstrana.
PRESTANAKUGOVORAOVOLONTIRANJU
Prestanakugovoraovolontiranjunastaje:
1) Sporazumomugovorenihstrana.
2) IstekomvremenanakojijeUgovorovolontiranjubiozaključen.
3) Otkazom.
4)Organizatorvolnterskihuslugamožeotkazatiugovorovolontiranjuakovolonternatežakiučestaonačinneispujavasvojeobavezepruzeteugooromovolonirnju.
5) Volontermožeotkazatiugovorovolontirnjustimdajedužandaistinajavi10danaranijeorganizatoruvolonterskihuslugaiLVS.
41
VIIIDISCIPLINSKE AKCIJE
U slučaju ozbiljnog kršenja prava i neizvršenja obaveza potpisničkih strana Ugovora o volontiranjupokrenućesedisciplinskeakcije.
Usmena opomena
Usmenaopomenapodrazumjevasasanaksaonomstranomzakojujeuloženapritužbanakršenjepravainepoštivanjeobaveza,sasvojimsupervizoromnakojemseraspravljaodatomproblemu.
Zavisnoodproblema,nakonusmenogupozorenjamožedaslijedipismenoupozorenjeilipodrobnijempreispitivanjuproblema,suspenzijailiotpuštanjevlontera.
Pismena opomena
Pismenaopomenatrebadauključirazlogenezadovoljstvasupervizorapotkrijepljenanalazima.Volonterćeimatimogućnostdaopravdasvojepostupkeidasvojemišljenjepismenoupredviđenomroku.
Procesmedijacije
Nakonpismenogupozorenjanakojujevolonteruložiožalbusprovestćeseprocesmedijacije nakojojćeučestvovatipredstavnikLVS,potpisniciugovora(volonternadkojimsesprovodidisciplinskaakcijaIorganizatorvolonterskihuslugaIsupervisordatogvolontera).
UkolikosedatiproblemneriješiniprocesommedijacijeLVSiorganizatorvolonterskihslugaćepismenoobavjestitiisupervizoraidatogvolonteraodonešenojodluci.
42
ANEKS II
UGOVOR O DOBROVOLJNOM RADUbroj LVS-01/05
Zaključenipotpisandana_____________uBanjaLuci izmeđuOmladinskogKomunikativnogCentra–LokalniVolonterskiServis(udaljemtekstuOKC-LVS),zastupanodstraneizvršnogdirektora_______________________ivolontera(Ime,imeocaiprezime)(udaljemtekstuvolonter),rođen/aDANA_____________uBanjaLuci,sastalnimmjestomprebivalištau(ulicaibroj,grad),ausvrhuregulisanjadobrovoljnogradavolonteranavolonterskojpozicijiuokviruaktivnostikojerealizujeOKC-LVS.
Član 1.
OKC–LVSprihvata volonterskeusluge volontera (Ime, Imeoca i prezime)uperioduod____________ do ______________ na volonterskoj poziciji (IME POZICIJE) u okviru programa/aktivnosti (IMEPROGRAMA/AKTIVNOSTI)kojurealizujeOKC-LVS(ILIORGANIZATORVOLONTERSKIHUSLUGA).
Član 2.
UciljuštokvalitetnijerealizacijevolonterskogangažmanaOKC-LVSivolonterseslažudasuslijedećeaktivnostirealizovaneprijepotpisivanjaovogUgovora,akojisetičuvolonterskogangažmana:
1. Volonterjeupoznatisaglasanjesasvojimpravimaiobavezama,kaoipravimaiobavezamaOKC-LVSkojeproističuizvolonterskepozicijedetaljnopredstavljenihuopisuvolonterskepozicijekojijesastavnidioovogUgovora,tedaćeistibitirealizovaniodstraneugovornihstrana(Aneks1).
2. VolonterjeupoznatisaglasandasvepovjerljiveinformacijekojesetičuOKC-LVSivolonterskepozicijenakojojjeangažovančuvainedijelisadrugima.
3. Volonterjeupoznatisaglasansavisinomnadoknadeličnihosnovnihtroškovatokomsvogvolonterskogangažmanadetaljnopredstavljenihuopisuvolonterskepozicije(Anex1).
4. VolonterjeupoznatisaglasandaćesenakonzavršetkavolonterskogangažmanaistombitiupisanisvirelevantnipodacivezanizavolontiranjeubazupodatakaOKC-LVSiunjegovojvolonterskojknjižiciuzprethodnoodobrenjesupervizora.
5. Volonterjeupoznatisaglasandaćesvojepravaiobavezepoštivati,tedaćesepremasvomvolonterskomangažmanuodnositinaodgovoraniozbiljannačin.
Član 3.
ObjestraneovogUgovoraćebitioslobođenesvakeodgovornostizanesprovođenjeilineadekvatnosprovođenjeovogsporazumailiobavezaakojetodirektanrezultatsileiliokolnostikojajevankontroleOKC-LVSiVolontera,anemogusepredvidjetiumomentupotpisivanjaovogUgovora.Podovimsepodrazumjevagrađanskirat,društveninemiri,zemljotresi,poplaveivišasila.
43
Član 4.
ObjestranezadržavajupravonasporazumniprekidovogUgovorakojimorabitinajavljenupismenojforminajmanje14danaprijeraskidaUgovorakojamorasadržavatijasnaobjašnjenjairazlogezaraskidUgovora.
UslučajudajednaodugovornihstrananeispunjavajuobavezepreuzeteovimUgovorom,istićetakođebitiuovomslučajuraskinut,asveeventualnesporovekojisepojaveizmeđuugovornihstranauokviruovogUgovoraćebitiriješenimirnimputem.Ukolikonedođedozajedničkogdogovora,sporćeseriješitiprimjenomzakonaoobligacionimodnosimaRepublikeSrpske.OpštinskisuduBanjaLucićebitinadležanzarješavanjesvihpravnihsporovaovogugovora.
Član 5.
OvajUgovorstupanasnagusadanompotpisivanja.Ugovorjenapravljenu2(dva)istovjetnaprimjerkaodkojihpojedanprimjerakzadržavasvakaugovornastrana.
ZaOKC–LVS Volonter___________________ __________________
44
ANEKS III
OPIS VOLONTERSKE POZICIJE(mogući primjer)
1) Naziv volonterske pozicije: Menadžerzaodnosesajavnošću
2) Svrha volonterske pozicije:Unapređenjepostojećemedijskepromocijeaktivnostiiprogramaorganizacije,terazvojstrateškogpristupauodnosimasajavnošću.
3) Korisnička grupa pokrivena pozicijom:RazneRTVkuće,tedrugielektronskimedijinalokalnom,regionalnomidržavnomnivou
4) Vremenski period volonterske pozicije:1.april2007–1.april2008.godine
5) Opis volonterske pozicije:Volonterćebitiangažovannapoziciji„Menadžerzaodnosesajavnošću“,kojiobuhvataslijedećeposlove:
• izradamjesečnihplanovapromocijeaktivnostiorganizacijeusaradnjisaosobljemorganizacije
• kreiranjaislanjeobavještenjazamedije,kojapromovišusveaktivnostiorganizacije
• planiranjeirealizacijapreskonferencija,apremapotrebamaaktivnostiorganizacija
• usaradnjisaosobljemorganizacije,kreiratitekstovezazvaničnuinternetstranicuorganizacije
• usaradnjisaosobljemplaniratiikreiratidvomjesečniinformativnibiltenorganizacije
6) Potrebne vještine i znanja volontera (ako je neophodno):
• Poželjno-studentfakultetažurnalistike
• Organizacioneikomunikativnevještine
• Uzrastod20do25godina
• Aktivnopoznavanjeengleskogjezikairadanaračunaru,MSoffice(Word,Excel)
7) Opis i vrsta edukacije/treninga koja će se pružiti volonteru prije volonterskog angažmanaOrganizacijaćeobezbjeditislijedećetreninge:
• Upoznavanje sa organizacijom, njezinom strukturom, osobljem i prostorom, te upoznavanje savolonterskompozicijom
• sedmodnevnitreningoodnosimasajavnošću
• Popotrebiidrugevrsteseminaraiedukacije
45
8) Mjesto volontiranja i broj volonterskih sati na sedmičnoj / mjesečnoj baziMjesto volontiranja: sjedište organizacije. Broj volonterskih sati na sedmičnoj / mjesečnoj bazi: 10 satisedmično/40satimjesečno
9) Vrste pokrivenih troškova volontiranja i u kolikom iznosuKaonadoknaduzasvojetroškovevolontiranja,akojimoguuključivatitroškoveprevoza,osvježenjaiishrane,volonter će za svakihodrađenih8 sati volontiranjadobijatidnevnicuu iznosuod 15KM.*Organizacija seobavezuje da objezbjedi i druge direktne troškove vezanih za poziciju, kao što su kancelarijski materijal,troškovitelefona,itd.
10) Prava i obaveze volontera usko vezanih za volontersku pozicijuPrava:
• obezbjeđenisigurniuslovizarad
• pravonavolonterskunadoknadupropisanuovompozicijom
• učešćenasastancimatimairavnopravnostuprocesudonošenjaodluka
• obezbjeđeneaktivnostipodrškevolonterukaoštosutreninzi,edukacija,supervizijaimonitoringObaveze:
• realizacijasvihplaniranihaktivnostipremapostavljenimrokovima
• poštivanjesvihinternihpravilaiproceduraorganizacije
• raditinageneralnomunapređivanjuPRaktivnostiistrategije
• aktivnoučestvovanjeuradutima
11) Prava i obaveze organizatora volonterskih usluga vezano za volontersku pozicijuPrava:
• poštivanjerokovasvihplaniranihaktivnostiodstranevolontera
• poštivanjesvihinternihpravilaiproceduraorganizacijeodstranevolontera
Obaveze:
• isplatavolonterskenadoknadepropisaneovompozicijom
• pružanjesvihaktivnostipodrškekaoštosutreninzi,edukacija,supervizijaimonitoring
• omogućavanjesigurnihuslovazarad
• omogućavanjevolonteruučestvovanjeuprocesudonošenjaodlukairadutima
12) Načini supervizije i monitoringa realizacije volonterske pozicije
• Monitoringsvihaktivnostivolonteraćevršitimentorkojićebitiobezbjeđenodstraneorganizacije,anajmanjejednomsedmično.
• Supervizija će se vršiti jednommjesečno od strane supervizora koji će biti obezbjeđen od straneorganizacije.
13) Ostali podaci bitni za volontiranjeDostupninazahtjev.
46
ANEKS IV
Evaluacioni upitnik za volontere
Bili bi vam veoma zahvalni ukoliko biste ispunili ovaj upitnik da bi nam pomogli da procjenimo uticajvolontiranja.Vašiodgovorićebitirazmatraniupovjerenjuinećeseproslijeđivatidalje.
UVOD
Kakveaktivnostiviobavljatekaovolonter/volonterkauovojorganizaciji?
Kolikodugovolontirateuovojorganizaciji?
Manjeodjednegodine
1-2godine
3-5godina
6-10godina
11ivišegodina
Kolikočestovolontiratezaovuorganizaciju?
Jednomsedmičnoiliviše
Jedanilidvadanaumjesecu
Nekolikoputagodišnje
Sasvimpovremeno
Samojednom
47
UTICAJVOLONTIRANJA
1.Dolje imatenavedenenekestvarikoje ljudimogustećivolontiranjem.Kolikostevizadovoljnisasvojimpristupomtimstvarima?Dalisteimalipristupatimstvarima?MolimoVasdaoznačitekvadratićkojinajvišeodgovaravašojsituaciji.
2.Doljejenabrojanonekolikonačinanakojeljudiostvareličnusatisfakcijuzbogtogaštosuvolonteri.Daliseneštoodnavedenogunaprijedilo/povećaloiliunazadilo/smanjilozavas?Molimovasdaoznačitekvadratićkojinajvišeodgovaravašojsituaciji.
3.Volontiranjemožedautičenanekeljudeekonomski,ukontekstuonogaštodobijatevolontiranjem,aliiukontekstutroškovavolontiranja.Molimovasdaoznačitekvadratićkojioznačavakolikosevislažeteilikolikoseneslažetesaslijedećimizjavama:
AVeomazadovoljan/zadovoljna
BZadovoljan/zadovoljna
CNizadovoljan/zadovoljnaninezadovoljan/nezadovoljna
DNezadovoljan/nezadovoljna
EVeomanezadovoljan/nezadovoljna
FOdgovornijebitan/primjenjiv
a) Pristuptreningu/edukaciji
b) Pristupdruštvenimdešavanjimasadrugimvolonterimai/iliosobljem
c) Pristuppodršcizavaševolontiranje
AVeoma
unaprije eno
BUnaprije eno
COstalojeisto
DSmanjeno
EVeomasmanjeno
FOdgovornijebitan/primjenj
iva) Mojli nirazvoj(npr.
povjerenje,samopouzdanje,samoupravljanje)
b) Mojeli nevještine(npr.odvještinatimskogradadovještinakoriš enjara unara)
c) Mojeopštezdravljeizadovoljstvo
AVeomaseslažem
BSlažemse
CNitise
slažemnitiseneslažem
DNe
slažemse
ENikakoseneslažem
FOdgovornijebitan/primjenj
iva)S vitroškovikojimasam
izložen/akaovolonter/kasuminadokna eni
b) Imampristupbesplatnomtreningu/edukaciji
c) Pove ao/lasamsvojusposobnostzaostvarivanjezarade
48
4.Doljesunavedeniinekiodnačinanakojeljudiostvarekoristprekodruštvenihvezakojesusteklivolontirajući.Molimovasdaoznačitekvadratićkojioznačavakolikosusenavedenestvariunaprijedile/povećaleiliunazadile/smanjilezavas.
5.Volontiranjemožedautičenaosjećajkulturnogidentitetaljudinamnogonačina.Molimovasdaoznačitekvadratićkojioznačavakolikosusenavedenestvariunaprijedile/povećaleiliunazadile/smanjilezavas.
Ukolikoimatedodatnihkomentarananekiodovihuticajavolonterizmadaihnavedeteovdje.
Druga pitanja
6.Dalipostojineštoštobihtjelirećikonkretnoovašemvolontiranju,ilioefektimakojejeonoimalonavas?Molimovasdatonavedeteovdje:
7.Dalibivipreporučilivolontiranjeidrugimljudima?
Da Ne
UkolikosteodgovoriliDa,kojesuglavnevrstekoristiodvolontiranjakojebisteizdvojili?
UkolikosteodgovoriliNe,kojesuglavnepreprekezavolontiranjekojebisteizdvojili?
AVeoma
unaprije eno
BUnaprije eno
COstalojeisto
DSmanjeno
EVeomasmanjeno
FOdgovornije
bitan/primjenjiva)P ristupnovimkontaktimai
mrežamab) Osje ajpovjerenjaudruge
c) U eš eulokalnimaktivnostima
AVeoma
unaprije eno
BUnaprije eno
COstalojeisto
DSmanjeno
EVeomasmanjeno
FOdgovornije
bitan/primjenjiva) Mojosje ajzaidentifikovanjesa
zajednicom,narodomilivjeromb) Mojevi enjekulturadrugih
ljudic) Mojeu eš eukulturnim,
ekološkimiliaktivnostimakorisnogprovo enjaslobodnogvremena
P
49
ANEKS V
MEMORANDUM O RAZUMIJEVANJU I SARADNJI
OmladinskiKomunikativniCentarBanjaLukazastupanpoizvršnomdirektoru
Dječijidom“RadaVranješević“(udaljemtekstujavnainstitucija)zastupanpodirektoru
Memorandumorazumijevanjuisaradnjinastaojeizpotrebe:
• Unapređenjakvaliteta životakorisnika javnih institucijakrozmultidisciplinarnipristup imješovitisistempružanjausluga.
• Kreiranjaiorganizovanjaaktivnostikojesuufunkcijizaštiteipromocijementalnogzdravljaiopštedobrobitizajednice.
• Pružanjapodrškeiunapređenjaaktivnostijavnihinstitucijaiorganizacija.
• Razvojapartnerskihodnosauokvirupromocijeirazvojavolonterizmakaonačinauključivanjagrađanauriješavanjeproblemalokalnezajednice.
• DavanjadoprinosauuspješnojrealizacijiPlanarazvojasocijalnezaštiteGradaBanjaLuke2005-2008.god.
Obestranesusaglasnedaće:
• Razmjenjivatirelevantneinformacijeopotrebamakorisnikajavneinstitucije.
• Međusobnosepozivatiisudjelovatinastručnimedukacijama,seminarima,konferencijama,okruglimstolovimaidrugimmanifestacijamavezanimzapodizanjekapacitetaikvalitetauslugajavneinstitucije.
• Da će zajednički doprinositi razvoju volonterskih i drugih odgovarajućih programa u skladu sapotrebamakorisnikajavneinstitucije.
• Međusobnopomagatisastručnimsavjetima.
• Razmjenjivatidosadašnjainovaiskustvarelevantnazaoblastidjelovanjaiciljnupopulaciju.
• Pri kreiranju projekata koji se odnose na ciljnu populaciju, ukoliko je to u obostranom interesu,navedenestranećesemeđusobnoobavještavatioplaniranjuprojektnihaktivnostiizajedničkiapliciratizajedničkeprojekte.
• U sferi implementacije aktivnosti, navedene strane se obavezuju da će uključivanjem svih akteratransparentnoprovoditiplaniraneaktivnosti.
50
• Premapotrebamabudućihzajedničkihaktivnosti,detaljnijiusloviobostranesaradnjećebitidefinisanianeksimaovogMemoranduma.
• Potpisnici Memoranduma mogu odstupiti od Memoranduma pismenim obavještenjem partneramjesecdanaprijeprekidaMemoranduma.
• Memorandumorazumijevanjuisaradnjistupanasnaguoddatumapotpisivanja.
Banja Luci, dana 27. oktobra 2005. godine
OmladinskiKomunikativniCentar Dječijidom“RadaVranješević“
BanjaLuka BanjaLuka
izvršnidirektor direktor
_______________________ ________________________
ŽeljkoPauković DaniloPonjarac
51
ANEKS VI
PREDNACRT ZAKONA O DOBROVOLJNOM RADU
Obrazloženje Prednacrta Zakona o dobrovoljnom radu
I. OCJENA STANJA
Dobrovoljni rad (volontiranje), kao oblik pružanja usluga drugom licu, za korist drugog lica ili zajednice,dobrovoljnoibeznaknade,imasvevećuuloguumodernimdruštvima.Volontiranjemgrađanipružajupomoćonimakojimajepomoćpotrebna,ilizajedniciukojojžive,auistovrijemerazvijajusopstvenuličnost,radneiprofesionalnepotencijale,tepridonoseopštemdobru.Volonteriivolontiranjesujednoodključnihobilježjatrećeg(neprofitnog)sektora.
Značaj volontiranja prepoznat je od strane Ujedinjenih Nacija (UN). Generalna skupština UN je usvojilaRezolucijubr.56/38(2001)iRezolucijubr.57/106(2002)kojenaglašavajudoprinosvolontiranjaidrugihoblikagrađanskogučešćauekonomsko-socijalnomrazvojudržava-članicaiposebnoističuuloguvolontiranjakaoneizostavnekomponentebilokojestrategijeusmjerenenaeliminisanjesiromaštva,podsticanjeodrživograzvoja, unaprijeđenja zdravstvene zaštite, prevencije i uklanjanja posljedica prirodnih katastrofa, kao iprevazilaženja svihoblikadruštvenog isključenja idiskriminacije. Imajućiuviduovakvuuloguvolontera ivolonterizmausavremenomdruštvu,Rezolucijabr.157/106pozivazemlje-članicenaizgradnjupodsticajnogpravnog okvira za razvoj volonterskih aktivnosti, odnosno na uklanjanje pravnih prepreka za razvojvolonterizma.
ZnačajvolontiranjaprepoznatjeiodstraneVijećaEvrope,kojeje2000godineizradiloKonvencijuopromocijidugoročnihmeđunarodnihvolonterskihuslugaodstranemladihvolontera.Konvencijomseregulišepravnistatusmladihvolontera(između18–25godina),kojiželedavolontirajuustranojdržaviuperioduod3-12mjeseci.
Konačno, značaj volontiranja prepoznat je i u Evropskoj Uniji. U odrebama Deklaracije br. 38., koja jepripojenaAmsterdamskomUgovoruEvropskeUnijeiz1999.godine,navodisebitandoprinosdobrovoljnograda (volonterstva) u razvoju socijalne solidarnosti. Ističe se da će Unija podsticati evropsku dimenzijuvolonterskihorganizacija,posebnonaglašavajućirazmjenuinformacijaiiskustava,kaoiučešćemladihistarihudobrovoljnomradu.Upravouvažavajućisvevećiznačajvolontiranja,mnogezemljepristupilesuizradiodgovarajućegpravnogokvirakojibipodsticaovolonterskeaktivnosti.TakosuodgovarajućizakoniopravnomstatusuvolonteradonijetiuItaliji 1991. godine,Španiji 1996. godine,SAD1997. godine,Portugalu iBrazilu 1998.godine, Francuskoj2001.godine.InovečlaniceEvroskeUnije,naprimjer,Poljska,ČeškaiMađarska,takođesusvojimpropisimabližeregulisalistatusvolontera.
KadajeriječoBosniiHercegovini(BiH),volonterskiradimaznačajnuuloguuposljeratnojobnoviiizgradnjizemlje.Ovoseposebnoodnosinaoblastipovratkaizbjeglica,zaštitečovjekoveokoline,nadgledanjaizbora,vraćanja međunacionalnog povjerenja i tolerancije, izgradnji demokratskog i građanskog društva, itd. Za
52
očekivatijedaćevolonterstvoubudućnostiimatijošizraženijuuloguudruštveno-ekonomskomrazvojuBiH.Nažalost,uprkosnjegovomdruštvenomznačaju,volonter ivolontiranje (dobrovoljni rad)nijepriznatkaopravna kategorija uBiH. Jedinopriznata kategorija “volontera“ su stažisti – pripravnici koji su regulisanipropisimaoradnimodnosima, iakosestrictosensuoninemogusmatrativolonterima, jersvojeuslugenepružaju dobrovoljno. Ovo stoga što je stažiranje obavezni preduslov za polaganje državnog ispita, koji jepropisanzaodređenazanimanja.
Nadrugojstrani,nipropisioobligacionimodnosima,posebnoodredbeugovoraodjelu,nepružajuodgovarajućipravni osnov za angažovanje volontera. Ovo stoga što se predmet ugovora o djelu (izvođenje određenogzadatka)razlikujeodugovoraovršenjuvolonterskihusluga,čijijepredmetvršenjedobrovoljnograda.Osimtoga,bitanelementugovoraodijelujeplaćanjenaknadeizvršiocuzaobavljeniposao.
Prethodno navedene ukazuju da u BiH ne postoji pravni osnov za angažovanje volontera. Saglasno tome,organizacijakojaangažujevolonterasuočavasesaopasnošćuprekršajnihkazniodstraneinspekcijskihslužbi,kojeangažovanjevolonteramogutretiratikaoprikriveniugovororadu.
II. USTAVNI OSNOV ZA DONOŠENJE ZAKONA
U skladu sa članom IV 4.a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i HercegovinenadležnajezadonošenjezakonakojisupotrebnizaprovođenjeodlukaPredsjedništvailizavršenjefunkcijeSkupštinepoovomUstavu.
III. CILJ ZAKONA
OsnovniciljZakonaodobrovoljnomradujestedasevolonterstvopriznakaopravnakategorijananačin:i)kojinećezahtjevatibudžetskasredstvazaprimjenuovogaZakona;ii)kojinećeprouzrokovatinerazumnetroškovezaorganizatoravolonterskihusluga;iii)kojićeistovremenovolonterimagarantovatiminimalnikorupszakonskihpravauvršenjuvolonterskograda; iv)kojićepropisatiminimalnikorpusobavezavolontera iorganizatoravolonterskihaktivnostiuciljuzaštitekakougovornihstrana,takoikorisnikavolonterskihusluga.
IV. OSNOVNA PITANJA KOJA SU UREĐENA ZAKONOM
Zakonomseuređujusljedećapitanja:definicijavolontera,definicijavolonteskihusluga,definicijaorganizatoravolonterskihusluga,definicijakorisnikavolonterskihusluga,forma,obaveznielementiiprestanakugovoraovolontiranju,pravaiobavezevolonteraiorganizatoravolonterskihuslugaiprekršajneodredbe.
Zakonomseuređujusamotrajnijioblicivolontiranja,alineinaizolovano,sporadično(adhoc)volontiranje,budućidaovadrugavrstavolontiranjanezahtijevazasebnupravnuregulativu.Pored toga,Zakonuređujesamotzv.dvostranovolontiranje–volontiranjenaosnovupisanogugovoragdjese jednastrana(volonter)obvezujedrugoj(organizatoruvolonterskihusluga)napružanjevolonterskeusluge.Ovojenužnoistaćizbogtoga što pored dvostranog postoji i jednostrano (van-ugovorno) volontiranje koje se javlja kada primalacvolonterskihusluganijesvjestantihusluga.IakosetoizričitouZakonunenavodi,najednostranovolontiranjeseprimjenjujuopštipropisiobligacionogprava.
53
Uskladusaprethodnim,Zakonpredviđaugovorovolontiranjukaoosnovnipravniinstrumentzaregulisanjeodnosa izmeđuugovornih strana. Saglasno prirodi volontiranja, koje se zasniva na načelu dobrovoljnosti, Zakon bliže uređuje samo one elemente ugovora o volontiranju koji su neophodni da bi se obezbijedioodgovarajućinivosigurnostiupravnomprometu.Dabiseizbjeglaeventualnamogućnostzloupotrebeugovoraovolontiranjuzaangažovanjeneprijavljenihradnika,Zakonomjepredviđenodasamonedobitnopravnolice(udruženje,fondacija,ustanova),možebitiorganizatorvolonterskihusluga.Uciljuzaštiteinteresavolontera,organizatora ikorisnikavolonterskihusluga,Zakonomsebližeuređujekorpusprava iobavezavolontera iorganizatoravolonterskihuslugakojeseugovoromnemogustavitivansnage(derogirati).Konačno,Zakonomseizričitonavodidasevolontiranjemnegubepravakojeliceuživapoosnovustatusanezaposlenog,tepozivanashodnuprimjenupropisaoradnimodnosimazaslučajpovredenaraduiliprofesionalnebolesti.
V. FINANSIJSKA SREDSTVA ZA PRIMJENU ZAKONA
ZaprimjenuovogZakonanisunužnadodatnafinansijskasredstva.
54
PREDNACRT ZAKONA O DOBROVOLJNOM RADU
I. OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
(1)OvimZakonomuređujesezaključivanjeugovoraodobrovoljnomradu(volontiranju),pravaiobavezedavaocadobrovoljnog rada (volontera), prava i obaveze organizatora dobrovoljnog rada (organizator volonterskihusluga),pravnistatusvolonteraidrugapitanjaodznačajazaorganizovano(formalno)volontiranje.
(2) Ovaj Zakon ne primjenjuje se na dobrovoljne vatrogasce i dobrovoljna vatrogasna društva, kao i navolontiranjekojejeizolovaneisporadičneprirode(neformalno,adhocvolontiranje).(3) Nadležni organi i tijela u Bosni i Hercegovini podstiču volontiranje kao djelatnost od javnog interesakojaomogućavaaktivnugrađanskuulogu, razvoj ljudskihpotencijala,poboljšanjekvalitetaživota i jačanjesolidarnostigrađana.
1. VolontiranjeČlan 2.
(1)UsmisluovogZakona,volontiranjepredstavljadavanjeuslugakoje zakonomnisu zabranjene, koje sepružajudrugomlicu,zadobrobitdrugoglicailizaopštedobro,dobrovoljnoibeznaknade.
(2)Volontiranjem sene smatra radneplaćenihpripravnika (volonterski rad)uređenpropisimao radnimodnosima.
2. VolonterČlan 3.
(1) U smislu ovog Zakona, volonter je fizičko lice koje se ugovorom s organizatorom volonterskih uslugaobavezalonavolontiranje.
(2)Navolontiranjestranihdržavljanashodnoseprimjenjujupropisiokretanjuiboravkustranacaiazilu.
Član 4.
(1)Ugovorovolontiranjusamaloljetnikomstarijimod15godinazaključujeseuzpismenoodobrenjenjegovogzakonskogzastupnika.
(2)Propisikojimaseuređujuradniodnosi,akojimaseuređujevrstainačinobavljanjaposlovamaloljetnika,primjenjujuseshodnoinavolontiranjemaloljetnika.
55
3. Organizator volonterskih usluga
Član 5.
Organizator volonterskih usluga je pravno lice čiji osnovni statutarni cilj nije sticanje ili raspodjela dobiti(udruženje,fondacija,ustanova,vjerskeorganizacije,političkepartijeilidrugonedobitnopravnolice),kojejesavolonteromzaključilougovorovolontiranju.
4. Korisnik volonterskih usluga
Član 6.
Korisnikvolonterskihuslugajefizičkoilinedobitnopravnolicekojeostvarujekoristodvolonterskihusluga.Organizatorvolonterskihuslugamožeujednobitiikorisnikvolonterskihusluga.
II. UGOVOR O VOLONTIRANJU
1. Primjena opštih propisa obligacionog prava.
Član 7.
Naodnose izugovoraovolontiranjukojinisuuređeniovimZakonomshodnoseprimjenjujuopštipropisiobligacionogprava.
2. Forma ugovora o volontiranju
Član 8.
(1)Ugovorovolontiranjuzaključujeseupismenojformi.(2)Ugovorovolontiranjuobaveznosezaključujeakovolonterdajeuslugevišeod20satisedmično.
3. Sadržina ugovora o volontiranju
Član 9.
(1)Ugovorovolontiranjunaročitosadržipodatkeo:1.nazivuisjedištuorganizatoravolonterskihaktivnosti;2.imenuiprezimenu,prebivalištuodnosnoboravištuvolontera;3.trajanjuugovoraovolontiranju;4.mjestuvolontiranja; 5. kratkom opisu volonterskih usluga i uslova volontiranja; 6.mogućnost naknade troškovaprijevoza(putnihtroškova),prehrane,smještaja,obuke,kaoinaknadedrugihzakonompriznatihtroškovakojimogunastatiuvezisadavanjemvolonterskihusluga;7.odmoruidopustu;8.pravimaiobavezamaugovornih
56
stranakojenisupropisaneovimZakonom.
(2)Ugovorovolontiranjukojinesadržipodatakupogledutrajanjasmatratćeseugovoromovolontiranjunaneodređenovrijeme.
4. Prestanak ugovora o volontiranju
Član 10.
(1)Ugovorovolontiranjuprestaje:
- sporazumomugovornihstrana,
- istekomvremenanakojijeugovorovolontiranjubiozaključen,
- otkazom,
- nadrugenačinepredviđeneugovoromovolontiranjuiopštimpropisimakojimaseuređujuobligacioniodnosi.
(2)Volontermožeotkazatiugovorovolontiranjuusvakovrijeme,nenavodećirazlog,osimakobiotkazomugovoraorganizatorvolonterskihuslugapretrpiovelikuineotklonjivuštetu.
(3) Ukoliko ugovorom nije drugačije određeno, organizator volonterskih usluga može otkazati ugovoro volontiranju ako volonter na težak i učestao način ne ispunjava svoje obaveze preuzete ugovorom ovolontiranju.
III. PRAVA I OBAVEZE VOLONTERA
1. Prava volontera
Član 11.
(1)Volonterimapravo:
- bitipismenoupoznatseventualnimopasnostimairizicimavezanimuzuslugekojedaje,
- nasigurneusloverada,uskladusaprirodomuslugakojedaje,
- na jednako postupanje u odnosu na druga lica koja se nalaze u radnom odnosu ili obavljaju zaorganizatoravolonterskihuslugaradzakojiprimajunaknadu,
- naprikladnuobuku,saciljempoboljšanjakvalitetadavanjausluga,akotozahtjevaprirodauslugakojedaje,
- navolonterskuknjižicu.
57
2. Volonterska knjižica
Član 12.
(1)Ministarnadležanzacivilneposlovesvojimpropisombližećeureditisadržaj,postupakizdavanja,načinupisivanjapodataka,postupakzamjeneiizdavanjanovihvolonterskihknjižica,oblik,načinizradeiprodajevolonterskihknjižica.
(2)Organizatorvolonterskihuslugaupisujeuvolonterskuknjižicu: podatkeovremenu (početku, trajanjuiprestanku)volontiranja,kratakopisuslugakojejevolonterpružao,kaoiobucikojujevolonterstekaozavrijemevolontiranja.
3. Prava za slučaj nezaposlenosti
Član 13.
Ugovorovolontiranjuneutičenapravakojavolonterostvarujenaosnovustatusanezaposlenoglica.
4. Obaveze volontera
Član 14.
Volonterjeobavezan:
- davativolonterskeuslugekakojeugovoreno,uskladusazakonom,aktimaiuputstvimaorganizatoravolonterskihusluga,
- davati usluge u skladu s pravilima struke i profesionalne etike, kada davanje volonterskih uslugazahtijevastručnaznanja,
- davatiuslugelično,
- čuvatikaoposlovnutajnuorganizatorapovjerljivepodatkekojejesaznaopridavanjuusluga,saglasnoodredbamaugovorailiopštegaktaorganizatoravolonterskihugovara,
- savjesnoseodnositipremasredstvimakojasumupovjerenaudavanjuvolonterskihusluga,
- sudjelovatiuobucičijijeciljpoboljšanjekvalitetadavanjausluga.
58
IV. PREKRŠAJNE ODREDBE
1. PrekršajiČlan 15.
(1)Prekršajnomkaznomod200do2000KMkaznitćesezaprekršajorganizatorvolonterskihuslugakoji:
- nijezaključiougovorovolontiranjusavolonterom(član8.stav2.Zakona).
- nijepismenoupoznaovolonterasopasnostimairizicimavezanimuzuslugekojedaje(član11.stav1,alineja1Zakona),
- nijeobezbjediosigurneusloverada,uskladusaprirodomuslugakojedaje(član11.stav1.alineja2.Zakona),
- odbijedaupišeuvolonterskuknjižicupodatkeovremenu(početku,trajanjuiprestanku)volontiranja,kratakopisuslugakojejevolonterdavao,kaoi obukekojujevolonterstekaozavrijemevolontiranja(član12.st.2.Zakona),iliuknjižicuupišeneistinitepodatke.
- nevodievidencijuvolonterashodnoZakonuiPravilniku(član16.stav1.Zakona).
(2)Zaprekršajizstava1.ovogčlanakaznomod100do500KMkaznitćesezaprekršajiodgovornaosobaorganizatoravolonterskihusluga.
V. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
1. Evidencija volontera
Član 16.
(1)Ministarnadležanzacivilneposlovesvojimpropisombližećeodreditinačinvođenjaevidencijevolonterakojuvodiorganizatorvolonterskihusluga,urokuodtrimjesecaoddanastupanjaZakonanasnagu.(2)Ministarnadležan za civilneposlove svojimpropisommožebližeurediti i drugapitanja od značaja zaprimjenuovogZakona.
2. Nadzor nad primjenom Zakona
Član 17.
NadzornadprimjenomovogZakonavršiMinistarstvonadležnozacivilneposlove.
3. Stupanje Zakona na snagu
Član 18.
Ovajzakonstupanasnaguosamdanaoddanaobjaveu„SlužbenomglasnikuBosneiHercegovine”.
59
ANEKS VII
Korištena literatura
• IVR2004:InstituteforVolunteeringResearch,Volunteering impact assessment toolkit,InstituteforVolunteeringResearch,London,2004.
• Jevđić,Mimić,Pauković2005:JugoslavJevđić,MilkaMimić,ŽeljkoPauković,Razvoj volonterizma u Bosni i Hercegovini,Omladinskikomunikativnicentar,BanjaLuka,2005.
• Jurić2006:DanijelaJurić,Volunteer Management Handbook,VolonterskiCentarZagreb–SEEYN,Zagreb,2006.
• OKC2003:Omladinskikomunikativnicentar,VIP OKC volonter,Omladinskikomunikativnicentar,BanjaLuka,2003.
• VSO 2005: Voluntary Service Overseas, Managing Placements of Volunteers, Voluntary ServiceOverseas,London,2005
60
CIP-Каталогизацијаупубликацији
Народнаиуниверзитетскабиблиотека
РепубликеСрпске,БањаЛука
331.314(035)
ЈЕВЂИЋ,Југослав
Priručnikzarazvojlokalnogvolonterskog
servisa / Jugoslav Jevđić.-Banja Luka : Art
print:OKC,2007(BanjaLuka:Artprint).-60
str.;23cm
Kor.nasl. : Volontiranje ljude čini sretnim
: priručnik za razvoj lokalnog volonterskog
servisa.-Podatakoautorupreuzetizkolofona.-
Tekstštampandvostubačno.-Str.7:Recenzija
/DanijelaJurić.-Bibliografija:str.60.
ISBN978-99955-30-00-6
COBISS.BH-ID509720