Valstybinio, regioninių ir savivaldybių atliekų tvarkymo

planų įgyvendinimas

Neringa PundytėAplinkos ministerijos

Atliekų prevencijos ir tvarkymo strategijos skyriaus vyr. specialistė

2014 m. spalio 23 d.

Vilnius 1

Valstybinis atliekų tvarkymo 2014-2020

m. planas (VATP) patvirtintas 2014-04-16 LRV nutarimu Nr. 366

strateginiai atliekų tvarkymo iki 2020 metų tikslai, uždaviniai ir priemonės

valstybinės atliekų tvarkymo užduotys ir atliekų tvarkymo užduotys savivaldybėms

nacionalinės ir ES struktūrinės paramos finansavimo kryptys

regioniniai ir atitinkamai savivaldybių atliekų tvarkymo planai turi būti parengti atsižvelgiant į VATP plano nuostatas

2

Komunalinių atliekų tvarkymo situacija Lietuvoje (2011 m.)

0%

20%

40%

60%

80%

100%

šalinimaskitoks naudojimas ir apdorojimasnaudojimas kurui (R1)perdirbimas bei eksportas

75%

23%

3

Strateginiai atliekų tvarkymo iki 2020 m. tikslai

siekti, kad, augant pramonei, ekonomikai ir vartojimui, gamybos ir kitos ūkinės veiklos ir komunalinių atliekų susidarymas augtų lėčiau, o susidarančių atliekų kiekis neviršytų ES valstybių narių vidurkio

mažinti sąvartynuose šalinamų atliekų kiekį, plėtojant racionalų atliekų medžiaginių ir energinių išteklių naudojimą

užtikrinti visuomenės sveikatai ir aplinkai saugų visų atliekų srautų tvarkymą, tobulinti esamas atliekų tvarkymo sistemas

tobulinti gaminių, pakuočių ir atliekų susidarymo bei tvarkymo apskaitos sistemąefektyvinti atliekų tvarkymo reikalavimų įgyvendinimo ir atliekų tvarkymo užduočių vykdymo kontrolę

didinti visuomenės sąmoningumą, tobulinti valstybės ir savivaldybės institucijų darbuotojų kvalifikaciją atliekų tvarkymo srityje

4

Pagrindiniai komunalinių atliekų tvarkymo sistemos vystymo

prioritetai ir kryptys 2014-2020 m.

sumažinti sąvartynuose šalinamų komunalinių BSA kiekįsumažinti sąvartynuose šalinamų komunalinių atliekų kiekįužtikrinti atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetų eiliškumo įgyvendinimąišplėtoti rūšiuojamojo atliekų surinkimo sistemą užtikrinti visuotinę atliekų surinkimo paslaugą

5

Komunalinių atliekų tvarkymo užduotys

sąvartynuose šalinamos komunalinės biologiškai skaidžios atliekos iki 2020 m. sudarytų ne daugiau kaip 35 proc. 2000 metų biologiškai skaidžių komunalinių atliekų kiekio

iki 2016 m. perdirbti ar kitaip panaudoti ne mažiau kaip 45 proc. komunalinių atliekų

iki 2020 m. perdirbti ar kitaip panaudoti ne mažiau kaip 65 proc. komunalinių atliekų

iki 2020 m. mažiausiai 50 proc. komunalinių atliekų sraute esančių popieriaus ir kartono, metalų, plastikų ir stiklo atliekų paruošti naudoti pakartotinai ir perdirbti

6

Rūšiuojamasis surinkimas

pavojingosios atliekos

BSA

antrinės žaliavos

EEĮ atliekos

naudotos padangos

didelių gabaritų komunalinės atliekos

statybos ir griovimo atliekos

tekstilės atliekos

mišrios komunalinės atliekos

7

Rūšiuojamasis surinkimas

iki 2015 m. patvirtinti AŽ konteinerių aikštelių išdėstymo schemas (tęstinis reikalavimas)

ne mažiau kaip po 1 AŽ surinkimo konteinerių aikštelę 600/800 gyventojų daugiabučių namų rajonuose

vidutiniai atstumai iki AŽ surinkimo konteinerių aikštelių nustatomi rengiant (atnaujinant) ir tvirtinant konteinerių aikštelių išdėstymo schemas. Rekomenduojama: iki 2016 m. užtikrinti, kad visų miestų gyvenamuosiuose daugiabučių namų rajonuose vidutinis atstumas iki AŽ surinkimo konteinerių aikštelių būtų ne didesnis kaip 150 metrų, o iki 2018 m. - ne didesnis kaip 100 metrų

8

Rūšiuojamasis surinkimas

individualių namų kvartaluose ir miesteliuose, sodų ir garažų savininkų bendrijų teritorijose įrengti ne mažiau kaip po 1 AŽ surinkimo aikštelę prie pagrindinio išvažiavimo iš tokio kvartalo ar bendrijos teritorijos arba įvažiavimo į juos

pastatyti specialius AŽ surinkimo konteinerius viešosiose vietose, taip pat laikinuosius specialius konteinerius viešųjų renginių metu

9

Rūšiuojamasis surinkimas

ne rečiau kaip 1 kartą per m. informuoti gyventojus apie AŽ ir pakuočių atliekų surinkimą savivaldybės teritorijoje, apie pavojingųjų atliekų ne rečiau kaip 2 kartus per m.

bent 1 didelių gabaritų atliekų surinkimo aikštelę 50 000 gyventojų, tačiau ne mažiau kaip po 1 tokią aikštelę savivaldybės teritorijoje

apvažiavimas ne mažiau kaip 2 kartus per m. (didelių gabaritų ir pavojingųjų)

sutartys su gamintojais ir importuotojais, jų Organizacijomis

10

BSA tvarkymo užduotys

iki 2016 m. gyventojams ir kitiems asmenims (pavyzdžiui, gėlių parduotuvėms, kapinėms ir kt.), kurių atliekų tvarkymą organizuoja savivaldybės, užtikrinti žaliųjų atliekų surinkimą ir tvarkymą arba tokių atliekų tvarkymą jų susidarymo vietoje

iki 2016 m. baigti įrengti MBA įrenginius, kuriuose būtų atskiriamos ir apdorojamos BSA, arba MA įrenginius, kuriuose BSA būtų apdorojamos prieš jas perduodant naudoti energijai gauti

iki 2019 m. įdiegti maisto/virtuvės atliekų rūšiuojamąjį surinkimą ir įrengti pakankamus pajėgumus atskirai surinktoms maisto/virtuvės atliekoms apdoroti

regionams ir savivaldybėms pereinamosios 2014–2015, 2016–2017, 2018–2019 ir 2020 m. komunalinių BSA šalinimo sąvartyne mažinimo užduotys, nustatytos pagal gyventojų skaičių 11

Atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetų

eiliškumo įgyvendinimas

Komunalinių atliekų prevencijos ir tvarkymo prioritetų eiliškumui įgyvendinti į regioninius ir savivaldybių atliekų tvarkymo planus turi būti įtraukiamos ir vykdomos Valstybinėje atliekų prevencijos programoje numatytos ir kitos atliekų prevenciją skatinančios priemonės

12

Valstybinė atliekų prevencijos programa (2014-2020 m.

laikotarpiui)

Prevencija

Paruošimas naudoti pakartotinai

Perdirbimas

Kitoks naudojimas

Šalinimas

13

Programos prioritetai, tikslai ir uždaviniai

Programa apima visus atliekų srautus, tačiau prioritetas teikiamas pakuočių, EEĮ atliekų, BSA, pavojingųjų ir statybinių atliekų susidarymo mažinimui

2014-2020 tikslas:

siekti, kad augant vartojimui, komunalinių atliekų, įskaitant pakuočių, EEĮ bei BSA, susidarymas augtų lėčiau, o susidarančių komunalinių atliekų kiekis neviršytų ES valstybių narių vidurkio.

2014-2020 m. uždaviniai:

tobulinti atliekų tvarkymo srities teisės aktus, nustatant reikalavimus, susijusius su komunalinių atliekų sraute susidarančių atliekų prevencija ir pakartotiniu naudojimu

skatinti tausojantį vartojimą

skatinti gaminių pakartotinį naudojimą ir paruošimo naudoti pakartotinai veiklą

didinti visuomenės sąmoningumą bei tobulinti savivaldybių darbuotojų kvalifikaciją atliekų prevencijos srityje

14

Taikomos atliekų prevencijos priemonės

Lietuvoje taikomos atliekų prevencijos priemonės, kurios gali paveikti gaminių vartojimo ir naudojimo etapą:

Aplinkosauginis ženklinimas

Žalieji viešieji pirkimai

Visuomenės informavimas ir švietimas atliekų prevencijos srityje (pvz. aplinkos tausojimo iniciatyva „Nepirkime vandens plastikiniuose buteliuose“, Lietuvos vartotojų instituto vykdomas projektas „Pilietiškumo skatinimas per atsakingą vartojimą“, kurį finansuoja Europos socialinis fondas ir kt. http://www.vartotojai.lt/lt/video)

Socialinės iniciatyvos (pvz. www.pagalbadaiktais.lt, www.mainyk.lt)

Užstatas daugkartinėms gėrimų pakuotėms

Kitos priemonės:

Remonto sektorius, parduotuvės „iš antrų rankų“

Daugiabučių namų atnaujinimas (modernizavimas)15

Programos 2014-2020 m. priemonės (1)

atliekų prevencijos ir paruošimo naudoti pakartotinai projektų rėmimasvisuomenės informavimo kampanijos, skirtos informuoti gyventojus apie maisto atliekų aplinkosauginę ir ekonominę reikšmę ir kurios metu būtų pateikiami praktiniai patarimai, kaip sumažinti maisto atliekų kiekį organizavimasįkraunamų baterijų (galvaninių elementų) naudojimo skatinimas, platinant informaciją apie šias baterijas ir jų naudąvykdyti visuomenės informavimo priemones, skirtas informuoti visuomenę apie naikintinų vaistinių preparatų tinkamą tvarkymą (pridavimą vaistinėms), netinkamo tvarkymo neigiamą poveikį aplinkai ir visuomenės sveikatai

16

Programos 2014-2020 m. priemonės (2)

vykdyti visuomenės informavimo priemones, skirtas informuoti visuomenę apie buitinės chemijos tausojantį vartojimą ir tinkamą buities pavojingų atliekų rūšiavimą

vykdyti visuomenės informavimo priemones, skirtas informuoti visuomenę apie pakuočių atliekų prevencijos galimybes, pavyzdžiui, renkantis prekes su mažesniu pakuočių kiekiu, supakuotas į perdirbamas bei ekonomines (didesnės talpos) pakuotes

inicijuoti konkursų „Žalioji mokykla“, „Žalioji ikimokyklinio ugdymo įstaiga“ organizavimą, skatinant atliekų prevenciją ir propaguojant darnų gyvenimo būdą tarp ikimokyklinio ir mokyklinio amžiaus vaikų

17

Programos įgyvendinimas

Programos ir jos priemonių įgyvendinimą koordinuoja Aplinkos ministerija

Įgyvendinant Programą dalyvauja Aplinkos ministerija, Ūkio ministerija, Sveikatos apsaugos ministerija, Švietimo ir mokslo ministerija, Žemės ūkio ministerija, Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba

Kadangi atliekų prevencija apima plačias veiklos sritis, įgyvendinant Programą, siūloma taip pat dalyvauti kitoms suinteresuotoms valstybės institucijoms, savivaldybėms, atliekų turėtojams – fiziniams ir juridiniams asmenims – savo iniciatyva

18

Regioniniai ir savivaldybių atliekų tvarkymo planai

Planų vykdymo laikotarpis turi sutapti su VATP plano vykdymo laikotarpiuPlanų 2014-2020 m. laikotarpiui parengimas yra išankstinė (ex ante) sąlyga 2014–2020 m. ES struktūrinei paramai gautiJeigu viename komunalinių atliekų tvarkymo regione susidarančias komunalines atliekas numatoma tvarkyti kito regiono teritorijoje esančiuose atliekų tvarkymo įrenginiuose, tokio tvarkymo sąlygos turi būti nustatytos abiejų komunalinių atliekų tvarkymo regionų regioniniuose atliekų tvarkymo planuosePatvirtinti planai turi būti skelbiami regioninių atliekų tvarkymo centrų ir savivaldybių interneto tinklalapiuoseAM svarsto galimybę 2015-2016 m. pradėti peržiūrėti regioninius ir savivaldybių atliekų tvarkymo planus

19

Detalius reikalavimus regioniniams ir savivaldybių atliekų tvarkymo planams nustato LR aplinkos ministro 2010 m. gruodžio 16 d. įsakymas Nr. D1-1004 „Dėl reikalavimų regioniniams ir savivaldybių atliekų tvarkymo planams patvirtinimo“

Šiuo metu yra parengtas įsakymo pakeitimo projektas, kuriuo numatoma papildyti apie esama atliekų prevencijos būklės apžvalgą ir taikomas atliekų prevencijos priemones:informacija apie taikomas pakuočių atliekų prevencijos priemonesinformacija apie taikomas EEĮ atliekų prevencijos priemonesinformacija apie kitas (biologiškai skaidžių, buityje susidarančių pavojingųjų, statybinių) taikomas prevencijos priemones

20

Dėkoju už dėmesį!

21