18 Norme e tributi Il Sole 24 OreMercoledì 6 Settembre 2017 ­ N. 239

LAVORO E SENTENZE www.quotidianolavoro.ilsole24ore.com

Privacy. La Grande camera della Cedu condanna la Romania, ribaltando il primo giudizio

Controlli sulle mail aziendaligiustificati da gravi motivi

Marina Castellaneta

pI controlli del datore di lavo­ro sulle email spedite da un di­pendente dal computer azienda­le, per fini personali, possono es­sere previsti solo nel rispetto di alcuni parametri come un'infor­mazione preventiva, l'impossibi­lità di ricorrere a misure meno in­trusive, l'esistenza di gravi motiviche spingono l'azienda al con­trollo. È la Grande camera della Corte  europea  dei  diritti dell'uomo a stabilirlo con la sen­tenza depositata ieri nel caso Bar­bulescu  contro  Romania  (n. 61496/08), con la quale Strasbur­go ha modificato il verdetto della Camera e, seppure a maggioran­za (11 a sei), ha condannato la Ro­mania perché i controlli disposti dal datore di lavoro privato nei confronti di un dipendente, poi li­cenziato, non erano stati effettua­ti rispettando alcuni criteri ne­cessari a garantire il giusto equili­brio tra i diversi interessi in gioco.

Vita privata e lavoroÈ stato un ingegnere di una so­cietà privata rumena a ricorrerealla Corte europea in seguito allicenziamento deciso dal datoredi lavoro perché il dipendente, dopo aver attivato un accountper  rispondere  ai  quesiti  dei clienti, aveva utilizzato la mail per scambiarsi messaggi con ifamiliari. L'uomo era stato licen­ziato  per  utilizzo  di  beni

dell'azienda a fini personali. Igiudici nazionali avevano datoragione al datore di  lavoro e,quindi, l'uomo ha presentato unricorso a Strasburgo, contestan­do allo Stato un'omessa prote­zione del diritto al rispetto dellavita privata garantito dall'arti­colo 8 della Convenzione. 

Se la Camera aveva dato ragio­ne allo Stato, la Grande camera haraggiunto una diversa conclusio­ne, a favore del dipendente. 

Il massimo organo giurisdizio­nale, prima di tutto, ha precisato che la nozione di vita privata in base alla Convenzione non ha una portata limitata e, quindi, nonpuò essere circoscritta al  solo ambito della sfera personale, ma deve includere ogni aspetto che permette all'individuo di svilup­pare la propria identità sociale. Diqui l'inclusione delle attività pro­fessionali. D'altra parte – osserva la Corte – proprio durante l'attivi­tà lavorativa, «la maggior parte delle persone ha modo di avere una significativa, se non la più ampia possibilità, di sviluppare relazioni con il mondo esterno». Pertanto, nella sfera di protezio­ne dell'articolo 8 rientrano anchele conversazioni e le email che hanno origine dagli uffici.

Chiarito, così, che le comuni­cazioni per email rientrano nellanozione di corrispondenza, pro­tetta dall'articolo 8, la Grande camera sottolinea la necessità che venga raggiunto un giusto equilibrio tra diritto al rispetto della vita privata e interesse del datore di lavoro al buon funzio­namento dell'azienda e al rispet­to dei doveri professionali da parte dei dipendenti. Talune li­mitazioni ­ scrive la Corte ­ pos­sono essere necessarie, «ma nonè possibile ridurre la vita privata

in un luogo di lavoro a zero».

Controlli e informativaÈ vero che gli Stati hanno un'am­pia discrezionalità nell'adozio­ne di un «quadro normativo che disciplini le condizioni in base alle quali un datore di lavoro puòregolare le comunicazioni, elet­troniche e non, di natura perso­nale, effettuate dai dipendentisul luogo di lavoro», ma le autori­tà nazionali, che hanno obblighi positivi, devono assicurare l'ap­plicazione di condizioni e regoleper i controlli sulle comunica­zioni. Questo per assicurare un monitoraggio  con  «garanzieadeguate e sufficienti», funzio­nali ad evitare abusi. 

Questi i fattori rilevanti che de­vono essere rispettati: un'infor­mazione  chiara  al  dipendente sulla possibilità di un controllo, data in anticipo rispetto al moni­toraggio; una valutazione sul gra­do e l'ampiezza dell'intrusione, tenendo conto del tempo e del nu­mero di soggetti che hanno avutoaccesso ai contenuti. Centrale, poi, la presenza di giustificazioni legittime che spingono il datore di lavoro a procedere ai controlli e la possibilità di avvalersi di si­stemi meno intrusivi. Fermo re­stando il diritto del lavoratore di ricorrere in sede giurisdizionale.

Verificato che era mancata lacomunicazione preventiva, che non era stato chiarito il motivo che aveva spinto al monitoraggioe se l'accesso al contenuto delle comunicazioni era stato possibi­le a insaputa del dipendente, la Corte ha accertato la violazione dell'articolo 8. Respinte, invece, le richieste di indennizzo sia per idanni patrimoniali sia per quelli non patrimoniali.

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Cassazione. Da verificare se si tratta di sostanze «tabellate»

Onere della provain base alla causadella malattiaAngelo Zambelli

p L’indagine a cui è chiama­to il giudice nell’accertamen­to della natura professionale di una malattia differisce a se­conda che questa sia o meno“tabellata”  in  base  al  Dpr336/1994. Questa regola è sta­ta ricordata dai giudici di Cor­te di cassazione nella senten­za  20769/2017  che  vedevacontrapposti  un  lavoratoremalato di cancro e l’Inail.

Dall’inclusione nelle appo­site tabelle sia della lavorazio­ne che della malattia (purché insorta entro il periodo massi­mo di indennizzabilità) derivainfatti  una  presunzione  di eziologia professionale della patologia sofferta dall’assicu­rato, «con il conseguente one­re di prova contraria a carico dell’Inail, quale è, in particola­re, la dipendenza dell’infermi­tà da una causa extralavorati­va oppure il fatto che la lavora­zione non abbia avuto idoneitàsufficiente a cagionare la ma­lattia, di modo che, per esclu­dere la tutela assicurativa è ne­cessario  accertare,  rigorosa­mente ed inequivocabilmen­te, che vi sia stato l’intervento di un diverso fattore patogeno,che da solo o in misura preva­lente, abbia cagionato o con­corso a cagionare la tecnopa­tia» (Cassazione 23653/2016).

Tale regola opera anche incaso di malattia, come quellatumorale, a eziologia multi­fattoriale, «sicché l’Inail puòsolo dimostrare che la patolo­gia tumorale, per la sua rapidaevolutività, non è ricollegabi­le all’esposizione a rischio, inquanto quest’ultima sia cessa­ta da lungo tempo» (Cassa­zione 13856/2017).

Nel  caso,  viceversa,  diagente non tabellato, la prova

del nesso causale è a esclusi­vo  carico  del  lavoratore(Cassazione  19047/2006).Pertanto,  nel  caso  oggettodella  sentenza,  i  giudici avrebbero dovuto verificare,come prima cosa, se le verniciutilizzate in azienda contene­vano o meno ammine aroma­tiche derivate dall’ammonia­ca o dal benzene, perché solociò avrebbe permesso di con­siderare  l’agente  patogenocome “tabellato”, con conse­guente applicazione del regi­me probatorio più favorevoleal lavoratore.

Ma ciò non è avvenuto, inquanto  la  Corte  di  appellonon ha svolto alcuna indagine

circa la tipologia di verniciutilizzate e, «pur ritenendol’effettiva  esposizione  al­l’azione di vernici ed amminearomatiche  come  possibilefattore causale del carcinomavescicale contratto dal ricor­rente, ha concluso afferman­do con certezza che la causadel  carcinoma  alla  vescica[fosse] da ritenere l’abitudineal fumo di sigaretta».

Per tali motivi è stato ac­colto il ricorso presentato dallavoratore, il quale avrà dirit­to a vedere la propria doman­da  riesaminata  nel  meritodalla Corte di appello sullabase  dei  principi  enunciatidalla Cassazione.

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CALL CENTER

Rinnovato l’accordoper i collaboratoridi Paola Sanna

R innovato l’accordo collet­tivo per i collaboratori che

svolgono attività di vendita di beni e servizi e di recupero cre­diti nei call center. L’intesa ri­guarda le retribuzioni, l’assi­stenza sanitaria integrativa, la prelazione in caso di successi­vi contratti di collaborazione e il licenziamento da parte del committente.

Quotidiano del

Lavoro

quotidianolavoro.ilsole24ore.comLa versione integrale dell’articolo

In breve

AGENZIA DELLE ENTRATE

Aggiornato il software da usareper le liquidazioni periodiche IvaL’agenzia delle Entrate ha messo in rete nuove versioni dei software di controllo e di compilazione delle liquidazioni periodiche Iva. Il software di compilazione Ivp17 consente la compilazione della comunicazione liquidazioni periodiche Iva. L’applicazione, mediante una serie di domande, determina la struttura della comunicazione relativa alla tipologia dell’utente e predispone i 

quadri per la compilazione.Il software di controllo è 

destinato a tutti gli utenti che vogliono verificare i file prima dell’invio, che potrà essere effettuato secondo le indicazioni del provvedimento del 27 marzo 2017. La procedura di controllo evidenzia le anomalie e le incongruenze tra i dati contenuti nel modello di comunicazione e le indicazioni delle specifiche tecniche.

MERCATO EUROPEO

Stella (Confprofessioni): mobilitàtransfrontaliera da migliorare«Meno burocrazia e più semplificazioni per favorire la mobilità dei professionisti nel mercato unico europeo». È l’invito rivolto ieri da Gaetano Stella, primo vicepresidente del Consiglio europeo delle professioni liberali (Ceplis), al Parlamento europeo nel corso di un incontro in cui si è discusso dei temi delle professioni legati al “pacchetto servizi” della Commissione 

europea. Secondo Stella, l’attuale livello di mobilità transfrontaliera non è soddisfacente. Tra i punti critici,la necessità di distinguere chiaramente e­card dei servizi e tessera professionale per evitare sovrapposizioni tra i due strumenti e per salvaguardare l’autonomia dello Stato di destinazione sulla regolazione e la prestazione di servizi sul territorio.

TAR LOMBARDIA

Fondi europei anche ai privati coinvolti nella gestione dei serviziI fondi europei per lo sviluppo urbano sostenibile non possono essere riservati esclusivamente ai soggetti pubblici quando la gestione del servizio sia almeno in parte affidata ai privati. Lo ha stabilito il Tar Lombardia, sentenza 1671/2017, accogliendo il ricorso di una società privata che lamentava l’esclusione dal bando per l’efficientamento energetico 

degli impianti di illuminazione e la diffusione di servizi tecnologici integrati nella regione. Sono stati quindi annullati la delibera e il decreto della Regione che riservavano la partecipazione alla procedura per l’assegnazione dei contributi esclusivamente«ai Comuni lombardi anche in forma associata o aggregata».

Informazionepreventivasulla possibilitàdi verifiche

A TUTELA DEL LAVORATORESe le lavorazioni e la malattiasono tra quelle individuate dal Dpr 336/1994, spetta all’Inail contrastarela presunzione causa­effetto

INAIL

Denuncia di infortunioonline più ampia

L’Inail ha resto disponibile lanuova versione del servizio

online che consente di inserire nella denuncia/comunicazione di infortunio gli eventi relativi ai detenuti e internati impegnati in attività volontarie e gratuite, agli stranieri richiedenti asilo, agli iscritti ai corsi di istruzioni e for­mazione professionale.