privatisering bouwtoezicht rapport “de markt als toezichthouder”
DESCRIPTION
Privatisering bouwtoezicht Rapport “De markt als toezichthouder”. Uitgangspunt. Algemene criteria ministerie BZK voor het private spoor: Eindresultaat moet voldoen aan Bouwbesluit D e eindverantwoordelijke moet duidelijk zijn - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Privatisering bouwtoezicht
Rapport “De markt als toezichthouder”
Uitgangspunt
Algemene criteria ministerie BZK voor het private spoor:Eindresultaat moet voldoen aan BouwbesluitDe eindverantwoordelijke moet duidelijk zijnDe aansprakelijke moet duidelijk zijn als blijkt dat niet aan het Bouwbesluit wordt voldaan
Uitwerking tot specifieke toetscriteria
Borging van volledigheid en zorgvuldigheid van het eindresultaatBorging van kwaliteit binnen de verantwoordelijke organisatiesDeskundigheid binnen de verantwoordelijke organisatiesAdequate en eenduidige vastlegging van taken, verantwoordelijkheden en beslissingsbevoegdhedenOnpartijheid en onafhankelijkheidGarantiesFinanciële zekerhedenPrivate sancties als niet aan het Bouwbesluit is voldaan
Beoordeling private instrumenten
Op landelijk niveau
ToelatingsorganisatieMonitoringsorganisatieCommissie van deskundigen
Algemene advisering toelatingsorganisatieBezwaar en beroepMaatwerk advies bij zeer complexe bouwwerken
Landelijk platform voor private kwaliteitsborging
Type bouwwerk
Zwaarte invulling criteria afhankelijk van type bouwwerkLaag:
eengezinswoningen max. 4 bouwlagen en agrarische bouwwerken
Midden laag: t/m 4 bouwlagen kantoren, woningen en t/m 3 bouwlagen industrie, winkels of vloeroppervlak per bouwlaag max. 2000 m2
Midden hoog: t/m 15 bouwlagen of vloeroppervlak per bouwlaag max. 5000 m2
Hoog:Alle overige bouwwerken + publiek toegankelijk voor veel mensen
Borging eindresultaat
Fase Laag Midden Hoog
Als midden +
Ontwerp Eenmalige toetsing voor start bouw + verklaring
Toetsing in meerdere fasen+ rapportage
Extra beoordelingen
Realisatie Logboek Risicoanalyse + rapportage
Extra beoordelingen
Oplevering Verklaring Rapportage Compleet gebouwdossier
Borging onpartijheid & onafhankelijkheid
Fase Laag Midden Hoog
Ontwerp Advies en toets gescheiden
Volledige onafhankelijk-heid
Realisatie Toezichthouder geen werknemer uitvoerder(s)
Volledige onafhankelijk-heid
Oplevering Toezichthouder geen werknemer uitvoerder(s)
Volledige onafhankelijk-heid
Borging deskundigheid
Fase Laag Midden Hoog
Midden +
Ontwerp Erkennings-regeling
HBO + aantal jaren ervaring
Extra eisen
Realisatie Aantoonbare bekwaamheid
HBO + aantal jaren ervaring + aantoonbare kennis
Extra eisen
Oplevering Erkennings-regeling
HBO + aantal jaren ervaring + aantoonbare kennis
Extra eisen
Aandacht voor gemeente
Geen m.u.v. het feit dat de gemeente een ,melding dient te ontvangen dat gebruik wordt gemaakt van het private spoor
Rapport heeft wel impact op gemeenten, enkele voorbeelden:• Maatschappelijk risico: geïsoleerd Bouwbesluit• Instrumenten: veel• Landelijke organisatie: invloed tot op projectniveau• Onafhankelijkheid: onvoldoende waarborgen
Gezamenlijk aan de slag
Noodzaak dat wij zelf aan de slag gaan, anders overkomt het ons! We hebben een visie nodig op deze ontwikkelingVoorstel landelijke werkgroep privatisering bouwtoezicht.
Criteria gemeenten?
Algemene criteria ministerie BZK voor het private spoor:Eindresultaat moet voldoen aan BouwbesluitDe eindverantwoordelijke moet duidelijk zijnDe aansprakelijke moet duidelijk zijn als blijkt dat niet aan het Bouwbesluit wordt voldaan
Algemene en specifieke criteria gemeenten voor het private spoor?