#EU

Roa

d2Si

biu

„Naš notranji trg mora biti bolj pravičen. Čeprav se priznava pristojnost držav članic za njihove davčne sisteme, bi morali okrepiti svoja prizadevanja za boj proti utajam davkov in davčnim goljufijam, tako da bo vsak prispeval svoj delež. Sam si bom zlasti prizadeval za okrepitev upravnega sodelovanja med davčnimi upravami ter sprejetje skupne konsolidirane osnove za davek od dohodkov pravnih oseb.“

Takrat še kandidat za predsednika Evropske komisije Jean-Claude Juncker, Politične usmeritve naslednje Komisije, 15. julija 2014.

Prizadevanja za pravičen in učinkovit davčni sistem v EUNA POTI K ENOTNEJŠI, MOČNEJŠI IN BOLJ DEMOKRATIČNI UNIJI

maj 2019

Preprečevanje izogibanja davkom Ukrepi na svetovni ravniDavčna preglednost

zakonodajnih pobud, ki jih mora sprejeti Svet, je še vedno v obravnavi.

jih je Svet Evropske unije sprejel.zakonodajnih pobud je bilo predstavljenih s strani Junckerjeve Komisije.

14

721

Najmanj 50–70 milijard evrov:izgube prihodkov od davka od dohodkov pravnih oseb v EU na leto zaradi izogibanja davkom

150 milijard evrov:letne izgube DDV zaradi goljufij, izogibanja in neuspešnega pobiranja – znesek enak celotnemu proračunu EU

STRINJAMO SE. ZATO JE JUNCKERJEVA KOMISIJA UKREPALA:

Izboljšanje odločanja

VAT

74 % državljanov EU meni, da bi morala Evropska unija narediti več v boju proti izogibanju davkom.

Daljnosežna pravila o izmenjavi informacij

Davčne uprave lahko opazijo tiste, ki ne upoštevajo pravil.

Zakonodaja, namenjena odpravi vrzeli in ugodnejših davčnih

dogovorov ter povečanju preglednosti dejanskega lastništva

Družbe precej težje izigrajo sistem.

Evropski seznam davčnih oaz in več davčnega sodelovanja

s tretjimi državami

Jasno je, kdo ne ravna pošteno.

Začela se je razprava o reformi odločanja o davčni politiki EU

V prihodnosti hitrejši, učinkovitejši in bolj demokratični kompromisi

glede davčnih zadev

KAJ JE ŠE TREBA STORITI ZA DOSEGO PRAVIČNOSTI IN UČINKOVITOSTI NA PODROČJU DAVKOV

TAX

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

✓

KAJ SE JE OD LETA 2014 SPREMENILO?

TAX

X

Print ISBN 978-92-76-07014-6 doi:10.2775/065404 NA-01-19-399-SL-CPDF ISBN 978-92-76-06991-1 doi:10.2775/528905 NA-01-19-399-SL-N

Preglednost davčnih stališč s čezmejnim učinkom med državami članicami nacionalnim davčnim upravam omogoča odkrivanje nepoštenih davčnih praks in ustrezno ukrepanje.

Večja preglednost med državami članicami glede davkov, ki jih plačujejo multinacionalke, pomeni, da lahko uprave vidijo, kje velike družbe dejansko plačujejo davke.

Zavezujoča pravila za učinkovito odpravo davčnih vrzeli (direktiva proti izogibanju davkom) znotraj in zunaj EU lahko preprečijo, da bi dobički iz Unije odtekali neobdavčeni.

Okrepljena so bila pravila o preprečevanju pranja denarja in preglednosti delovanja podjetij, tako da so znani končni upravičenci vsakega podjetja, trusta ali sklada.

Dostop davčnih organov do informacij o preprečevanju pranja denarja, ki jim omogoča hitro odzivanje na primere davčnih utaj in izogibanja davkom.

Z mednarodnimi partnerji so bili podpisani sporazumi o preglednosti za odpravo bančne tajnosti med državami članicami EU ter Andoro, Lihtenštajnom, Monakom, San Marinom in Švico.

Objavljen je bil prvi skupni evropski seznam nekooperativnih davčnih jurisdikcij skupaj s strožjimi pravili za preprečevanje tranzita sredstev EU prek teh držav.

Nova pravila za hitrejše reševanje problemov dvojne obdavčitve, ki krepijo varnost na davčnem področju za podjetja.

Postopki proti nezakoniti državni pomoči na davčnem področju, da se odpravi izkrivljanje konkurence in ponovno vzpostavijo enaki konkurenčni pogoji.

Nova pravila o DDV v pomoč malim podjetjem, ki prodajajo blago prek spleta, in za izboljšanje pobiranja DDV s strani držav članic pri spletni prodaji.

Zavezujoča pravila o preglednosti za posrednike, ki oblikujejo in spodbujajo sheme davčnega načrtovanja za svoje stranke.

Države članice so se dogovorile o novem okviru za sodelovanje in izmenjavo informacij v podporo boju proti goljufijam na področju DDV.

Vsa podjetja – velika ali mala, globalna ali lokalna – morajo plačati pravičen delež davkov tam, kjer poteka dejanska poslovna dejavnost in kjer se dobički dejansko ustvarjajo. Države članice EU morajo zdaj storiti naslednje korake glede ključnih ukrepov, ki jih je Komisija predlagala, da se doseže nadaljnji napredek pri davčni pravičnosti in učinkovitosti.

Novi sistem obdavčitve dohodkov pravnih oseb: Skupna konsolidirana osnova za davek od dohodkov pravnih oseb je model za sistem obdavčitve dohodkov pravnih oseb za multinacionalke. S tem se bo zmanjšalo agresivno davčno načrtovanje, hkrati pa spodbujala rast v EU. Potreben je napredek za oblikovanje davčnega okolja EU, ki bo primerno za 21. stoletje.

Digitalno gospodarstvo: Predstavljeni so predlogi Komisije v zvezi z obdavčenjem digitalnih dejavnosti, pri katerih običajna davčna pravila niso učinkovita. Zagotoviti je treba davčne prihodke in poskrbeti, da lahko tradicionalna podjetja pošteno konkurirajo digitalnemu gospodarstvu.

Oblikovanje enotnega območja DDV v EU: Kazniva dejanja goljufije na področju DDV naše skupnosti prikrajšajo za 50 milijard evrov na leto. Komisija je predlagala daljnosežne reforme z vrsto predlogov za vzpostavitev na goljufije odpornega enotnega območja DDV v EU. Države članice morajo zdaj ukrepati.

Seznam EU z nekooperativnimi davčnimi jurisdikcijami: Delo na tem novem seznamu se mora nadaljevati: pozorno je treba spremljati države, ki so se zavezale k reformam. Države članice morajo kmalu posodobiti seznam glede na najnovejši razvoj dogodkov.

Prehajanje na odločanje z glasovanjem s kvalificirano večino: Komisija je začela razpravo o izboljšanju načina sprejemanja odločitev o davčni politiki EU in vse deležnike, vključno z voditelji EU, povabila h konstruktivnem sodelovanju.

Javno poročanje: Multinacionalna podjetja, pri katerih obstaja največje tveganje za agresivno davčno načrtovanje, bi morala objaviti znesek davka, ki ga plačajo v posamezni državi članici EU.