problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan frans pauwels, sabine...

20
Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen 27 oktober 2009

Upload: hanne-smeets

Post on 12-May-2015

219 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

Problematiek van plattelandswegen en de rol van

een functietoekenningsplanFrans Pauwels,

Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe

VLM West-Vlaanderen27 oktober 2009

Page 2: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 2Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Inhoud

1. Plattelandswegen en functies

2. Plattelandswegen en planning Het EFRO-project ‘Landbouwwegen in de Westhoek’, met De opmaak van een functietoekenningsplan.

3. Plattelandswegen en inrichting

Page 3: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 3Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Plattelandswegen en functies

1. Geen duurzame plattelandsmobiliteit

zonder een (aan)gepast wegennet(werk).

Page 4: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 4Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Plattelandswegen en functies

Landbouwverkeer Grotere/zwaardere machines (intern/extern) Meer vergunningen om te groeien

Mestverwerkingsinstallaties, para-agrarische bedrijven Zonevreemde bedrijvigheid verspreid in het landelijk gebied en

lokale bedrijventerreinen Sluipverkeer (GPS) Fietsverkeer: functioneel – recreatief (drie groepen…) Ander recreatief verkeer: wandelaars, ruiters, menners Woon-werk verkeer (ook van zonevreemde woningen,

woonkorrels,…) Schoolgaande jeugd Landschappelijke functies Ecologische functies weg-berm …

Page 5: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 5Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Plattelandswegen en functies

Het platteland en zijn wegen:

functies wijzigen, eisen wijzigen, … en de wegen ?

Page 6: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 6Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Een landbouwweg deel van een recreatieve fietsroute?

Page 7: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 7Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Plattelandswegen en functies

Veel wegen en problemen,

weinig middelen.

Een gerichte inzet is noodzakelijk,

een plan-matige aanpak.

Page 8: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 8Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Plattelandswegen en planning

1. Geen duurzame plattelandsmobiliteitzonder een (aan)gepast wegennet(werk).

2. Geen (aan)gepast plattelandswegennet

zonder een aangepaste planning.

Page 9: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 9Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Plattelandswegen en planning

Van wegcategorisering en (ruimtelijke) mobiliteitsplanning,

… tot de opmaak van trage wegenplannen.

En daartussen ?

Rommelen in een vuilbak van “lokale wegen (III)”…

Page 10: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 10Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Plattelandswegen en planning

Een functietoekenningsplan als instrument:

Het Brugse Ommeland – landinrichting (2002)

Het EFRO-project: landbouwwegen in de Westhoek (2009-2010)

….

Page 11: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 11Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Het EFRO-project ‘Landbouwwegen in de Westhoek’

EFRO, VLM, provincie West-Vlaanderen, Westhoekoverleg, Diksmuide, Houthulst, Poperinge

1. De opmaak van een studie met een functietoekenningsplan olv VLM-WVL: Vectris + VLM (landbouwverkeer) 2009-2010 Studiegebied = de volledige 18 gemeenten van de Westhoek muz. van

kust.

2. Afgeleid proces : mobiliteitsforum landelijke wegen Westhoekoverleg, bovengemeentelijke samenwerking en afstemming, communicatie,….

3. Investeren met Europese cofinanciering in innovatieve inrichting van drie plattelandswegen.

Page 12: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 12Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Functietoekenningsplan : situering van de studie

Functies landbouwwegen divers:

Economisch: ontsluiting landbouwbedrijven, para-agrarisch en landbouwpercelen

Woon-werkverkeer: ontsluiting bewoners (auto+fiets)

Recreatief + toeristisch: fiets + autoverkeer

Niet-gewenst: sluipverkeer, overdreven ‘zwaar’ verkeer

Page 13: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 13Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Doel van de studie

De studie heeft tot doel een visie met betrekking tot de mobiliteit en het beheer van de plattelandswegen in

de Westhoek te ontwikkelen.

Aan de hand van die studie kunnen richtlijnen opgemaakt worden voor gemeentebesturen voor een

goed beheer en inrichting van hun landelijk wegennet.

Page 14: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 14Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Functietoekenningsplan

Plan met aan elke landelijke wegeen toekenning van (on)gewenste functies

… rekening houdend met de omgevingen leidende tot / kaderend in

gebiedsgerichte mobiliteitsvisies.

Page 15: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 15Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Onderdelen van de studie

1. Kader en methodiek In beeld brengen beleidskader met gemeentelijke ruimtelijke /

mobiliteitsplannen (grensoverschrijdend) Overzicht regelgeving landelijke wegen en richtlijnen beheer en inrichting Op punt stellen methodiek opmaak functietoekenningsplan

2. Inventarisatie en analyse Incl. bevraging gemeenten en terreinbezoeken, VLM landbouwverkeer In beeld brengen bestaand gebruik, bestaande functies, verwachte evolutie

verkeer, veiligheidssituatie, knelpunten tussen conflicterende functies. Leidt tot in kaart brengen afzonderlijke verkeersstromen (GIS).

3. Aanzet tot globale functietoekenning => functietoekenningsplan: wensstructuren – gebiedsgerichte mobiliteitsvisie

4. Knelpunten en inrichtingsmodellen Typologie inrichtingsproblematieken Uitwerken in vier inrichtingscases

Page 16: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 16Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Plattelandswegen en inrichting

1. Geen duurzame plattelandsmobiliteitzonder een (aan)gepast wegennet(werk).

2. Geen (aan)gepast plattelandswegennetzonder een aangepaste planning.

3. Geen duurzame plattelandsmobiliteit

zonder een innovatieve inrichting.

Page 17: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 17Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Plattelandswegen en inrichting

Een innovatieve inrichting : Betere ondersteuning gewenste functie(s)

Verzoening van functies kan soms toch …

Zoals een veiliger gebruik

Ontmoedigen van een ongewenst gebruik

Minder inrichtings- of onderhoudskosten ?

Page 18: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 18Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Conclusies

Naar een duurzame(re) plattelandsmobiliteit …

Het wijzigende platteland leidt steeds meer tot weg-conflicten. Het wegennet moet aangepast worden met weinig middelen, er moeten keuzes gemaakt worden inzake inrichting en beheer …

Een functietoekenningsplan vanuit de eigenheid van de gebieden helpt duurzame keuzes te maken.

Een innovatieve inrichting is steeds meer een noodzaak,… ondersteunen, sturen, verzoenen, besparen,…

Page 19: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

27/10/09 19Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland

Conclusies

Naar een duurzame(re) plattelandsmobiliteit …

Ondersteuning plattelandsgemeenten ? Middelen, expertise, grensoverschrijdende aanpak/streekbenadering – cfr resolutie Vlaams Parlement van 5/11/2008

IPO-thema ? (Interbestuurlijk Plattelandsoverleg)

Plattelandsfonds

Streekwerking (provincie …)

Een duurzame mobiliteit op het platteland zal er niet vanzelf komen …

Page 20: Problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan Frans Pauwels, Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe VLM West-Vlaanderen

Einde