problematiek van plattelandswegen en de rol van een functietoekenningsplan frans pauwels, sabine...
TRANSCRIPT
Problematiek van plattelandswegen en de rol van
een functietoekenningsplanFrans Pauwels,
Sabine Gheysen, Hilde Van Leirsberghe en Frank Stubbe
VLM West-Vlaanderen27 oktober 2009
27/10/09 2Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Inhoud
1. Plattelandswegen en functies
2. Plattelandswegen en planning Het EFRO-project ‘Landbouwwegen in de Westhoek’, met De opmaak van een functietoekenningsplan.
3. Plattelandswegen en inrichting
27/10/09 3Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Plattelandswegen en functies
1. Geen duurzame plattelandsmobiliteit
zonder een (aan)gepast wegennet(werk).
27/10/09 4Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Plattelandswegen en functies
Landbouwverkeer Grotere/zwaardere machines (intern/extern) Meer vergunningen om te groeien
Mestverwerkingsinstallaties, para-agrarische bedrijven Zonevreemde bedrijvigheid verspreid in het landelijk gebied en
lokale bedrijventerreinen Sluipverkeer (GPS) Fietsverkeer: functioneel – recreatief (drie groepen…) Ander recreatief verkeer: wandelaars, ruiters, menners Woon-werk verkeer (ook van zonevreemde woningen,
woonkorrels,…) Schoolgaande jeugd Landschappelijke functies Ecologische functies weg-berm …
27/10/09 5Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Plattelandswegen en functies
Het platteland en zijn wegen:
functies wijzigen, eisen wijzigen, … en de wegen ?
27/10/09 6Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Een landbouwweg deel van een recreatieve fietsroute?
27/10/09 7Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Plattelandswegen en functies
Veel wegen en problemen,
weinig middelen.
Een gerichte inzet is noodzakelijk,
een plan-matige aanpak.
27/10/09 8Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Plattelandswegen en planning
1. Geen duurzame plattelandsmobiliteitzonder een (aan)gepast wegennet(werk).
2. Geen (aan)gepast plattelandswegennet
zonder een aangepaste planning.
27/10/09 9Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Plattelandswegen en planning
Van wegcategorisering en (ruimtelijke) mobiliteitsplanning,
… tot de opmaak van trage wegenplannen.
En daartussen ?
Rommelen in een vuilbak van “lokale wegen (III)”…
27/10/09 10Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Plattelandswegen en planning
Een functietoekenningsplan als instrument:
Het Brugse Ommeland – landinrichting (2002)
Het EFRO-project: landbouwwegen in de Westhoek (2009-2010)
….
27/10/09 11Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Het EFRO-project ‘Landbouwwegen in de Westhoek’
EFRO, VLM, provincie West-Vlaanderen, Westhoekoverleg, Diksmuide, Houthulst, Poperinge
1. De opmaak van een studie met een functietoekenningsplan olv VLM-WVL: Vectris + VLM (landbouwverkeer) 2009-2010 Studiegebied = de volledige 18 gemeenten van de Westhoek muz. van
kust.
2. Afgeleid proces : mobiliteitsforum landelijke wegen Westhoekoverleg, bovengemeentelijke samenwerking en afstemming, communicatie,….
3. Investeren met Europese cofinanciering in innovatieve inrichting van drie plattelandswegen.
27/10/09 12Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Functietoekenningsplan : situering van de studie
Functies landbouwwegen divers:
Economisch: ontsluiting landbouwbedrijven, para-agrarisch en landbouwpercelen
Woon-werkverkeer: ontsluiting bewoners (auto+fiets)
Recreatief + toeristisch: fiets + autoverkeer
Niet-gewenst: sluipverkeer, overdreven ‘zwaar’ verkeer
27/10/09 13Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Doel van de studie
De studie heeft tot doel een visie met betrekking tot de mobiliteit en het beheer van de plattelandswegen in
de Westhoek te ontwikkelen.
Aan de hand van die studie kunnen richtlijnen opgemaakt worden voor gemeentebesturen voor een
goed beheer en inrichting van hun landelijk wegennet.
27/10/09 14Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Functietoekenningsplan
Plan met aan elke landelijke wegeen toekenning van (on)gewenste functies
… rekening houdend met de omgevingen leidende tot / kaderend in
gebiedsgerichte mobiliteitsvisies.
27/10/09 15Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Onderdelen van de studie
1. Kader en methodiek In beeld brengen beleidskader met gemeentelijke ruimtelijke /
mobiliteitsplannen (grensoverschrijdend) Overzicht regelgeving landelijke wegen en richtlijnen beheer en inrichting Op punt stellen methodiek opmaak functietoekenningsplan
2. Inventarisatie en analyse Incl. bevraging gemeenten en terreinbezoeken, VLM landbouwverkeer In beeld brengen bestaand gebruik, bestaande functies, verwachte evolutie
verkeer, veiligheidssituatie, knelpunten tussen conflicterende functies. Leidt tot in kaart brengen afzonderlijke verkeersstromen (GIS).
3. Aanzet tot globale functietoekenning => functietoekenningsplan: wensstructuren – gebiedsgerichte mobiliteitsvisie
4. Knelpunten en inrichtingsmodellen Typologie inrichtingsproblematieken Uitwerken in vier inrichtingscases
27/10/09 16Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Plattelandswegen en inrichting
1. Geen duurzame plattelandsmobiliteitzonder een (aan)gepast wegennet(werk).
2. Geen (aan)gepast plattelandswegennetzonder een aangepaste planning.
3. Geen duurzame plattelandsmobiliteit
zonder een innovatieve inrichting.
27/10/09 17Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Plattelandswegen en inrichting
Een innovatieve inrichting : Betere ondersteuning gewenste functie(s)
Verzoening van functies kan soms toch …
Zoals een veiliger gebruik
Ontmoedigen van een ongewenst gebruik
Minder inrichtings- of onderhoudskosten ?
27/10/09 18Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Conclusies
Naar een duurzame(re) plattelandsmobiliteit …
Het wijzigende platteland leidt steeds meer tot weg-conflicten. Het wegennet moet aangepast worden met weinig middelen, er moeten keuzes gemaakt worden inzake inrichting en beheer …
Een functietoekenningsplan vanuit de eigenheid van de gebieden helpt duurzame keuzes te maken.
Een innovatieve inrichting is steeds meer een noodzaak,… ondersteunen, sturen, verzoenen, besparen,…
27/10/09 19Plattelandsacademie - Duurzame mobiliteit op het platteland
Conclusies
Naar een duurzame(re) plattelandsmobiliteit …
Ondersteuning plattelandsgemeenten ? Middelen, expertise, grensoverschrijdende aanpak/streekbenadering – cfr resolutie Vlaams Parlement van 5/11/2008
IPO-thema ? (Interbestuurlijk Plattelandsoverleg)
Plattelandsfonds
Streekwerking (provincie …)
…
Een duurzame mobiliteit op het platteland zal er niet vanzelf komen …
Einde