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Procedimiento para la comunicación de emergenciasTRANSCRIPT
PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN DE
EMERGENCIAS FECHA 2º REVISION: 07/12/2011
SEG- P - 001 FECHA AGOSTO 2011
HOJAS 1/21
ELABORADO REVISADO APROBADO
JEFE DE SEGURIDAD SUPERINTENDENCIA DE SEGURIDAD COMITÉ DE COMANDO PARA EMERGENCIAS
PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN DE EMERGENCIAS
PROCEDIMIENTOS DE COMUNICACIÓN DE
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OBJETIVOS:
El presente Procedimiento de Comunicación de emergencias, establece las
disposiciones que se deberá cumplir en el caso de que ocurriera una emergencia. Así
mismo proteger la integridad física de los trabajadores de la Organización
ALCANCE:
Este documento deberá ser conocido por Gerencia, Ingeniero Residente, Ingenieros
de campo, Ingenieros de seguridad, trabajadores de todas las áreas de la empresa
quienes deben dar cumplimiento en caso ocurriese un siniestro, así mismo serán los
responsables de darlo a conocer a todo el personal.
GENERALIDADES:
En principio el presente “PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIÓN DE
EMERGENCIAS” procura que todos y cada uno de nosotros lleguemos a la toma de
conciencia de lo que es estar preparados para una emergencia asi como saber la
responsabilidad de todos y que nos compromete donde quiera que nos encontremos o
estemos desempeñando alguna actividad: centro de trabajo, labor o estudio, vivienda,
entre otros; por lo que debe convertirse en parte de nuestra vida, hábitos y
costumbres, es decir un cambio de actitud como parte de una cultura de prevención y
seguridad.
Todo plan de emergencia implica la formación y estructuración de grupos reducidos de
personas (Brigadas), encargadas de realizar determinadas funciones, como por
ejemplo: la extinción de incendios o la prestación de primeros auxilios. Estos grupos
reducidos de personal convenientemente formados, constituyen un núcleo necesario
para afrontar la emergencia que se pueda presentar.
Objetivos de un Plan de Emergencia:
- Planificar. organizar, controlar y coordinar las acciones que se deben llevar a
cabo en caso de una emergencia designando responsables.
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- Establecer procedimientos y directivas a seguir en una emergencia.
- Organizar, capacitar y entrenar al personal en una emergencia.
- Disponer de un procedimiento de actualización permanente del plan de
seguridad.
- Proteger los bienes activos del local.
- Establecer las condiciones de seguridad necesarias para que las actividades a
desarrollarse en las instalaciones de este establecimiento se lleven a cabo con
normalidad en un ambiente de seguridad y prevención
- Garantizar los niveles de seguridad, salvaguarda, integridad física y bienestar
del personal, usuarios, clientes y todas aquellas personas que hacen uso de
esta.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
RIESGO Y VULNERABILIDAD
Debido a que nos encontramos en una zona altamente sísmica el suceso de este
fenómeno natural es permanente, motivo por el cual lo consideramos como riesgo
principal en el presente plan de Seguridad y Evacuación.
Como riesgos secundarios consideramos la ocurrencia de incendio; conmociones
civiles tales como atentados y saqueos producidos por acción delictiva.
DAÑOS PROBABLES A LAS INSTALACIONES
Por efectos de sismos y temblores
La ciudad de Arequipa tiene condiciones de vulnerabilidad ante la ocurrencia
de fenómenos sísmicos. Por efecto de sismo se pueden originar: daños a la
edificación los cuales dependiendo de la magnitud, intensidad y duración
pueden ser leves, moderados o graves, o se puede originar sofocación al
momento de la evacuación en la salida de escape que se podría producir una
aglomeración si no se planifica la organización de la salida de la gente.
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Por efectos de incendio o corto circuito Como consecuencia indirecta de la ocurrencia de sismos de gran intensidad o
por cortos circuitos originados por la existencia de cableado expuesto adosado
a muros, etc. que puede agravarse con la existencia de gran cantidad de
material inflamable existente en el local (desde material constructivo hasta del
mobiliario).
DAÑOS PROBABLES AL PERSONAL Y CLIENTES
Dependiendo de la magnitud, intensidad y duración del sismo, los daños a las
personas que laboran y clientes, que se encuentran en ese instante en las
instalaciones del Baño Sauna pueden variar desde una simple alteración de la
serenidad y psicología de las personas con lesiones leves, hematomas, contusiones,
fracturas hasta la perdida de la vida por la caída de objetos contundentes, colapso
parcial o total de los muros o por una mala evacuación provocada por el pánico.
En caso de incendio la propagación del mismo no controlado adecuada y
oportunamente generaría pánico en las personas presentes.
ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ
Estructurado de la siguiente manera:
Presidente Jefe de emergencia
Jefe de Protección y Seguridad Subjefe de turno
Secretario Asistente Del subjefe
Delegados Representantes de los trabajadores, operários
a) FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ PRESIDENTE: Será la persona encargada de planificar, dirigir y ordenar que
se cumplan las normas y disposiciones contenidas en el plan de comunicación
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de emergencias. En el recae la responsabilidad integral de las personas al
interior del establecimiento.
JEFE DE SEGURIDAD: Organiza las brigadas y coordina su capacitación y
entrenamiento con instituciones de la comunidad tales como comité provincial
de defensa civil, centros hospitalarios, compañía de bomberos, clínicas, etc.
Se encarga también de verificar la operatividad de los equipos de seguridad así
como de la correcta señalización de los mismos
SECRETARIA: Estará encargado de llevar el libro de actas y citar a los
miembros del comité para las reuniones de capacitación.
DELEGADOS: Transmitirán las recomendaciones, inquietudes del grupo de
trabajadores que representan en las reuniones del comité.
b) FUNCIONES DE LAS BRIGADAS DE DEFENSA CIVIL ANTES DE LA EMERGENCIA:
Brigada de Seguridad y Evacuación
Reconocer las zonas de peligro, seguridad y rutas de evacuación señaladas en
el plan de seguridad y evacuación respectiva.
Los integrantes de esta brigada son: Subjefes de turno,
operarios
Brigada de Señalización y Protección
Apoyar al jefe de seguridad en la correcta señalización de las zonas de
seguridad internas y externas del establecimiento, empleando los símbolos
normados por defensa civil.
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Los integrantes son: Jefe de emergencia,
Subjefe de turno y
Asistente Del subjefe
Brigada de Primeros Auxilios
Capacitación permanente en funciones básicas de primeros auxilios y
organización de los botiquines de emergencia indicados en el plano de
disposición de señales de seguridad y evacuación.
Esta brigada está conformada por: Asistente del subjefe,
operarios
Brigada de Servicios Especiales: CONTRA INCENDIOS
Reciben instrucciones y/o adiestramiento sobre primeros auxilios, manejo de
extintores, corte de fluido eléctrico y de conocimientos básicos de búsqueda y
rescate
Los integrantes de esta brigada son: Operarios
DURANTE LA EMERGENCIA:
Brigada de Seguridad y Evacuación
Al iniciarse la evacuación dirigirán a las personas y personal de planta hacia las
zonas de seguridad externas (ver plano de señalización de flujo de
evacuación).
Brigada de Señalización y Protección
Responsable de lograr que tanto los clientes como los empleados del
establecimiento mantengan la calma y de acuerdo a la emergencia producida,
hacer que se ubiquen en la zona de seguridad interna (ver plano de disposición
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de señales de seguridad y evacuación). Al evaluar colabora con los brigadistas
de primeros auxilios.
Brigada de Primeros Auxilios
De acuerdo a la emergencia producida se instala en la zona de seguridad
interna. Al evacuar el establecimiento ayuda a las personas que puedan haber
sufrido lesiones menores.
Brigada de Servicios Especiales: CONTRA INCENDIOS
Cortaran el fluido eléctrico y cerraran las llaves de agua. Si hubiera indicios de
incendio avisaran a los bomberos y procederán a combatirlo con los medios
que tengan a su alcance.
DESPUES DE LA EMERGENCIA:
Brigada de Seguridad y Evacuación
Una vez instalados en la zona de seguridad externa se incorporan al centro de
operaciones de emergencia (COE) y recibirán las recomendaciones e
indicaciones del jefe de protección y seguridad para que participe en las
acciones de control, seguridad y evacuación necesarias.
Brigada de Señalización y Protección
Ayudar a mantener la serenidad y calma.
Brigada de Primeros Auxilios
Procederán a atender y curar a las personas afectadas con lesiones menores.
Así mismo mediante empleo de camillas que puedan ser improvisadas
trasladar a los heridos al puesto de socorro instalado por las brigadas de
servicios especiales.
Brigada de Servicios Especiales: CONTRA INCENDIOS
Recorrerán las instalaciones de la edificación para localizar a personas que no
hayan podido evacuar debido a que quedo atrapado o resulto herido, también
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cortaran el fluido eléctrico y cerraran las llaves de agua si aun no lo han hecho.
Luego instalaran un puesto de socorro en un ambiente que reúna las
condiciones de seguridad donde se atenderá a las personas que han sufrido
lesiones.
ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS
Brigada de Seguridad y Evacuación
Al iniciarse la evacuación dirigirán a las personas y personal de planta hacia las
zonas de seguridad externas (ver plano de señalización de flujo de
evacuación).
Brigada de Señalización y Protección
Responsable de lograr que tanto los clientes como los empleados del
establecimiento mantengan la calma y de acuerdo a la emergencia producida,
hacer que se ubiquen en la zona de seguridad interna (ver plano de disposición
de señales de seguridad y evacuación). Al evaluar colabora con los brigadistas
de primeros auxilios.
Brigada de Primeros Auxilios
De acuerdo a la emergencia producida se instala en la zona de seguridad
interna. Al evacuar el establecimiento ayuda a las personas que puedan haber
sufrido lesiones menores.
Brigada de Servicios Especiales: CONTRA INCENDIOS
Cortaran el fluido eléctrico y cerraran las llaves de agua. Si hubiera indicios de
incendio avisaran a los bomberos y procederán a combatirlo con los medios
que tengan a su alcance.
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INSTRUCCIONES DE COORDINACIÓN
RELACIONES INTERNAS:
El Presidente será el jefe de operaciones de emergencia y el designara al subjefe de
turno quien lo reemplazará en caso de ausencia. Se establecerá el área u oficina
desde donde se impartirán las instrucciones y se recibirán los reportes.
De igual manera el jefe de operaciones será el responsable, delegándose las
funciones entre ellos de suplencia de acuerdo al turno de trabajo o en caso de ser
posible con los trabajadores estables se procederá a organizarlos.
El personal dará cuenta al subjefe de turno las ocurrencias y acciones tomadas en el
momento del siniestro.
RELACIONES CON LAS INSTITUCIONES DE APOYO EXTERNO:
Se mantendrá comunicación y coordinación con las instituciones de apoyo externo
tales como la Compañía de bomberos, PNP, Ministerio de Salud, ESSALUD, III Región
de Defensa Civil; comité de Defensa civil de la jurisdicción, etc. Manteniendo una guía
de sus números telefónicos.
Se coordinará con la Dirección Regional de Salud para posibles evacuaciones de
personas heridas,
Se realizarán coordinaciones con la Compañía de Bomberos para el caso de
producirse incendios.
Se coordinará con la Policía Nacional para brindar la seguridad a las instalaciones.
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CAPACITACIONES
Procedimientos de actuación en caso de incendio y evacuación. (Simulacros)
Rutas de escape y zonas de seguridad.
Ubicación y operación de los equipos contraincendio.
CAPACITACIÓN PERIÓDICA
Las charlas de capacitación serán periódicas e incluirán:
Charlas de capacitación para los jefes de taller y supervisores
Charlas de capacitación para los integrantes de las brigadas.
Charlas de capacitación para el personal operativo y administrativo.
REALIZACION DE SIMULACROS
Tiene programada la ejecución de dos simulacros al año. Las fechas programadas
para los simulacros son en el mes de Junio y Noviembre de cada año a las 10.00
horas.
Mensual
Se realizaran los siguientes trabajos:
Inventario, observaciones y revisión de equipos eléctricos, cableados y protección de
lo encontrado en condiciones inseguras.
Revisión de señales, equipos y medios con que cuenta la empresa considerados bajo
su rubro de la autoprotección.
Revisión de seguridad.
Revisar que siempre se mantenga húmedo el área de pozo a tierra
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Cada seis meses
Evaluación de riesgos varios a los que se está expuesto por el trabajo monótono a
cargo de un personal que esté predispuesto a observar tales deficiencias, puede ser
el Jefe de Brigada de Evacuación y Seguridad.
Revisión y solicitud de mantenimiento a las instalaciones que así lo ameriten.
Se entregará cursos de capacitación a cargo de su coordinador del Jefe de Brigada.
Revisión y lectura a los manuales y planes de procedimiento para eventos como
sismos, incendios y primeros auxilios.
Simulacros de emergencia según la especialidad que corresponda.
Anual
Tomar la medida de resistencia del sistema de puesta a tierra y llevar un control.
MEDIDAS DE SEGURIDAD EN CASO DE SISMO
Con estas medidas se desea que los empleados y clientes tomen conciencia de la
realidad fenomenológica de nuestro país y adopten una actitud reflexiva, solidaria, de
apoyo mutuo y auto protección parea enfrentar los desastres.
ANTES:
El Comité de Defensa Civil debe preparar el Plan de Seguridad y Evacuación
así como organizar y entrenar las brigadas de defensa civil.
Identificar y señalizar las áreas de seguridad internas (intersección de
columnas con vigas, bajo los umbrales de las puertas, debajo de mesas y
escritorios resistentes, etc.) y las rutas de evacuación.
Identificar y señalizar las áreas de seguridad externas.
Preparar un botiquín de primeros auxilios (algodón, desinfectante, analgésicos,
etc.) y un equipo de emergencia (megáfonos, radios a pilas, linternas, etc.)
Asegurar y/o reubicar los objetos pesados que se pueden caer sobre las
personas durante los sismos.
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Dar capacitación en defensa civil e instruir sobre el Plan de Seguridad y
Evacuación a todo el personal que labora en el establecimiento.
Realizar ensayos del referido Plan de Seguridad de manera periódica y
mediante la ejecución de simulacros y presentar un informe después de cada
ensayo para su actualización.
DURANTE:
Controle sus emociones, no corra ni grite pues estas actitudes son contagiosas
y producen pánico.
Ponga en ejecución el Plan de Seguridad y ubíquese en las áreas de seguridad
internas y externas.
DESPUES:
Evacue en orden siguiendo las rutas establecidas. Si alguien se cae durante la
evacuación levántelo sin perdida de tiempo sin gritos y sin desesperarse para
no provocar el pánico o desorden.
No toque los cables de energía eléctrica caídos ni las instalaciones eléctricas
que presenten desperfectos.
Retorne a las instalaciones cuando lo indique el comité de defensa civil.
No emplee el teléfono excepto para llamadas de extrema urgencia. Utilice la
radio a pilas y escuche los boletines de defensa civil.
MEDIDAS DE SEGURIDAD EN CASO DE INCENDIOS
El fuego es el enemigo potencial de toda infraestructura y de su equipamiento, como
también de toda persona, por lo cual es necesario desarrollar todas las medidas
posibles para prevenir, controlar y extinguir el fuego de la forma más rápida.
ANTES:
Reconocer las condiciones de peligro que pudiera ocasionar un incendio por el
inadecuado mantenimiento de equipos eléctricos, almacenamiento de
materiales inflamables, cables deteriorados, etc.
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Identificar y señalizar las vías de salida, libres de riesgos de incendio.
Procurar no almacenar productos inflamables. De existir estos colocarlos en un
solo lugar que sea seguro.
Asegurarse que los cables de lámparas, aparatos eléctricos y motores de
maquinas se encuentren en perfectas condiciones. Repare o cambie los
equipos eléctricos defectuosos o en mal estado. Estos pueden ocasionar corto
circuito.
Evitar hacer conexiones en enchufes múltiples para no sobrecargar los
tomacorrientes y redistribuir los aparatos eléctricos o instalar otros adicionales,
recordando que las reparaciones eléctricas debe hacerlas un técnico
especialista.
Tener a la mano extintores y ubicarlos en lugares cercanos donde pueda
producirse un incendio.
No fumar en lugares donde haya material inflamable y al vaciar los ceniceros
asegúrese que las colillas estén apagadas.
Evitar acumular desperdicios ya que pueden ser foco de un incendio.
Antes de salir de un ambiente revisa los aparatos eléctricos y asegúrate que
estén apagados.
Memorice las tareas a realizar en caso de incendio y practique periódicamente
simulacros.
Tener a la mano los números telefónicos de la central de bomberos y practicar
como proporcionar la información necesaria (que materiales se están
incendiando, la dirección del establecimiento y una referencia para su
ubicación).
DURANTE:
Al descubrir un incendio avisa a los encargados y publico en general, conserva
la calma, no grites, no corras pues puedes provocar un pánico generalizado.
Avisa inmediatamente a la central de bomberos indicando que material se esta
incendiando, que existe un grifo contra incendios cerca del establecimiento, la
dirección y una referencia para ubicar rápidamente el lugar.
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Si el fuego es pequeño busca arena o extintor más cercano y trata de combatir
el fuego.
Si el fuego es de origen eléctrico no intentes apagarlo con agua.
Si no puedes controlar el fuego evacua inmediatamente el lugar, no arriesgues
tu vida.
Asegúrese que todo el personal haya salido. Cuando están asustados pueden
esconderse en lugares insospechados como armarios, etc.
No pierdas el tiempo buscando objetos personales y evacua inmediatamente.
Para evitar que el fuego se extienda cierra puertas y ventanas, a menos que
estas sean tus únicas vías de escape y salida.
Si el fuego te alcanza y se incendia tu ropa, no corras y pide que te envuelvan
en una manta o cobija. Una vez apagado el fuego no intentes quitarte la ropa
ya que agravarías las heridas producidas por el fuego.
En el caso que el incendio o el humo obstruya las salidas y pasadizos ingresa
al ambiente mas alejado del incendio. Cierra la puerta sin echar cerrojo ni llave
y tapa las rendijas con toallas y trapos (de ser posible húmedos). Ubica una
ventana hacia el exterior realizando señales para tu rescate.
Si hay mucho humo colócate lo mas cerca posible del piso (gateando) cúbrete
la boca y nariz con un trapo húmedo, avanza “gateando” en dirección opuesta
al incendio y tocando la pared para no perderte.
Antes de abrir cualquier puerta verifica que no este caliente si lo esta no la
abras es posible que haya fuego del otro lado.
DESPUES:
Retírate del lugar del incendio, el fuego puede reavivarse, dirígete a una zona
de reunión externa.
No ingreses al lugar del incendio sin antes estar seguro que este totalmente
apagado el fuego.
Si conoces de primeros auxilios ayuda a los heridos recordando que el agua
fría es el único tratamiento para las quemaduras.
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No interfieras con las actividades de los bomberos y brigadistas. Se solidario y
colabora con las personas damnificadas.
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ANEXOS
DIRECTORIO TELEFONICO DE EMERGENCIA
INSTITUCION TELEFONO
HOSPITALES
Ministerio de Salud 235180/235185
Hospital Regional Honorio Delgado E. 231818
Hospital Nacional del Sur ESSALUD 211791
Hospital Goyeneche 223501
Hospital Nacional Carlos Alberto Selguín Escobedo 214144
CLINICAS
Clínica Arequipa 253416
Clínica San Juan De Dios 251560
Alerta Médica 259900
POLICIA
Central PNP (Yanahuara) 254020
1ra Comisaría (Palacio viejo) 205896
2da Comisaría (Santa Marta) 206259
División Policía de Turismo 201258
UDEX (Unidad de Desactivación de Explosivos) 213772
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Radio Patrulla 105
DEFENSA CIVIL
Tercera Región de defensa civil (INDECI) 115/430303/430101
Comité Provincial de Defensa Civil 201050
Comité Regional de Defensa Civil 214191/635110
CENTRAL DE BOMBEROS 116/213333
SEAL 212946
SEDAPAR 237011/231838
TELEFÓNICA 255555
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ORGANIGRAMAS
ACTIVACION DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
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RESPONSABLES
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FICHA DE SIMULACROS
LOCAL:
FECHA SIMULACRO: .21-05-2011..........FECHA SIMULACRO ANTERIOR……….
¿Colaboración de otros servicios?
-Bomberos SI NO
-Policía local SI NO
-otros.
PARTICIPACION COLABORACION Y COMPORTAMIENTO DEL PERSONAL
Buena............. Regular...... ....... Deficiente..............
TIEMPO REAL DE LA EVACUACIÓN
Número de asistentes...................
CAPACIDAD DE LAS VIAS DE EVACUACIÓN:
¿Había obstáculos en las vías de evacuación? SI NO
¿Se cerraron correctamente todas las ventanas? SI NO
¿Se ha realizado correctamente el recuento de asistentes? SI NO
¿Han funcionado correctamente? SI NO
ALARMA.. ................... (Timbre, megáfono, otros)
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LUMINARIAS DE EMERGENCIA.....................
OTROS....................
¿SE PUDO CORTAR EL SUMINISTRO? SI NO
Electricidad
Gas
INCIDENCIAS NO PREVISTAS:
OBSERVACIONES:.
Ninguna............................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................................
................................................................................................................
LOCALIDAD: Arequipa................... FECHA: ...................