procedura selectie parteneri 06.10.2015

Upload: sorcati7403

Post on 05-Jan-2016

10 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Procedura Selectie Parteneri proiecte POCU

TRANSCRIPT

  • 1

    PROCEDURA DE SELECIE A PARTENERILOR

    N VEDEREA APLICRII UNOR CERERI DE FINANARE PENTRU PROIECTE

    IMPLEMENTATE N CADRUL PROGRAMULUI OPERAIONAL CAPITAL

    UMAN

    Aprobat prin Ordinul Preedintelui Ageniei Naionale pentru

    Ocuparea Forei de Munc (ANOFM) nr............ din............

    A. Context general

    Avnd n vedere articolul 5 din Regulamentul nr. 1303/2013 privind dispoziiile

    comune ce asigur baza legal pentru adoptarea unui act delegat privind Codul

    European de Conduit referitor la Parteneriat, care ajut statele membre s

    organizeze un parteneriat cu prile interesante relevante.

    Printre principiile eseniale ale Codul European de Conduit Referitor la

    Parteneriat se numr urmtoarele:

    este necesar ca partenerii selectai s fie reprezentativi pentru prile

    interesate relevante;

    procedurile de selecie trebuie s fie transparente i s in seama de

    diferitele cadre instituionale i juridice ale statelor

    membre;

    partenerii ar trebui s fie implicai n pregtirea i n punerea n aplicare a

    acordurilor de parteneriat i a programelor; n acest scop, este necesar s se

    stabileasc cerine procedurale minime pentru a asigura o consultare la timp,

    n mod relevant i transparent (adic s existe timp suficient pentru

    consultare, s fie disponibile documentele etc.);

    partenerii ar trebui s fie reprezentai n comitetele de monitorizare a

    programelor pe parcursul ntregului ciclu (adic pregtire, punere n

    aplicare, monitorizare i evaluare);

    eficacitatea punerii n aplicare a unui parteneriat ar trebui garantat

    prin consolidarea capacitii instituionale a partenerilor relevani, prin

    activiti de consolidare a capacitii care s vizeze partenerii sociali i

    organizaiile societii civile care sunt implicai n programe;

    este necesar facilitarea schimbului de experien i a nvrii

    reciproce, n special prin crearea unei comuniti europene de practic

    pentru parteneriat, care s acopere toate fondurile ESI;

    rolul partenerilor n punerea n aplicare a acordurilor de parteneriat,

  • 2

    precum i performana i eficacitatea parteneriatului n perioada de

    programare ar trebui s fac obiectul unei evaluri.

    Prezenta procedur se aplic n cazul n care ANOFM, n calitate de beneficiar,

    intenioneaz s i aleag parteneri din sectorul privat n scopul depunerii,

    n cadrul Programului Operaional Capital Uman 2014 - 2020 a cererilor de

    finanare n vederea implementrii unor proiecte conform Ghidului

    solicitantului - Condiii generale, si a Ghidului solicitantului - Condiii

    specifice.

    n acest sens, pentru fiecare cerere de finanare pe care intenioneaz s o

    depun, ANOFM va publica pe site-ul propriu, n timp util, un Anun de intenie

    care s cuprind urmtoarele informaii obligatorii:

    ANOFM/AJOFM/CRFPA/CNFPPP intenioneaz s depun o cerere de

    finanare pentru urmtoarea tem structurat pe activiti, dup cum

    urmeaz:

    Tema.....................................................................

    Activiti1:.

    1).........................................................................

    2).........................................................................

    3)..

    Durata proiectului: ..........................................

    Grup int propus2:...................................................

    Bugetul proiectului3:.................................................

    n anunul de intenie sa va specifica faptul c selectarea partenerilor se va face

    pe baza a 2 (dou) documente pe care ofertanii le vor depune la sediul

    ANOFM/AJOFM/CRFPA/CNFPPP:

    - Scrisoarea de intenie (Anexa 1)

    - Fia partenerului (Anexa 2)

    Modelul celor 2 (dou) documente (Scrisoarea de intenie i Fia partenerului) vor fi publicate pe site-ul ANOFM o dat cu Anunul de intenie.

    n vederea selectrii ofertanilor, prin ordinul Preedintelui ANOFM/Decizia

    Directorului executiv se desemneaz o comisie de selectare a ofertelor de

    parteneriat care va verifica documentaia depus, va evalua ofertele, va stabili

    1 Pentru activiti, formulrile vor fi generale, urmnd ca n etapa scrierii efective a cererii de finanare

    s fie dezvoltate i definitivate 2 Se va trece grupul inta conform Ghidului Condiii specifice.

    3 Se va trece o estimare a bugetului total, conform precizrilor din Ghiduri

  • 3

    ofertanii selectai i va propune spre aprobare lista acestora. De asemenea, va

    fi desemnat prin ordin al Preedintelui ANOFM/Decizie a Directorului executiv o

    comisie de soluionare a contestaiilor.

    B. Etapele procedurii de evaluare i selectare

    Procesul de evaluare i selectare a partenerilor cuprinde 2 (dou) etape,

    desfurate succesiv:

    - Etapa de calificare a ofertanilor

    - Etapa de evaluare i selectare a ofertanilor

    I. Etapa de calificare a ofertanilor

    Pe baza documentaiei depuse de ofertani, Comisia de selectare a ofertelor de parteneriat va verifica conform Anexei 3, succesiv: - conformitatea documentelor - condiiile de calificare Pentru ndeplinirea condiiei de conformitate a documentelor, Comisia verific dac: - au fost depuse de ctre ofertant ambele documente solicitate (Scrisoarea de intenie i Fia partenerului) - documentele solicitate respect modelul publicat pe site-ul ANOFM - rubricile Fisei partenerului sunt integral completate Pentru ndeplinirea condiiilor de calificare, Comisia verific dac, pe baza declaraiilor pe proprie rspundere din Scrisoarea de intenie respectiv Fia partenerului, sunt ndeplinite: a. Capacitatea ofertantului de a furniza servicii corespunztor activitilor

    proiectului

    1. Are n obiectul de activitate prestarea de servicii de natura celor care sunt

    necesare implementrii proiectului, conform cu temele i activitile la care

    dorete s fie partener.

    2. A implementat/implementeaz, in calitate de partener sau beneficiar, proiecte

    finanate din Fonduri Europene.

    3. Are capacitatea financiar i operaional de realizare a activitilor din

    proiect.

  • 4

    b. Condiiile privind conduita ofertantului

    1. Nu este subiect al unui conflict de interese;

    2. i-a ndeplinit obligaiile de plata a impozitelor, taxelor, contribuiilor

    sociale i nu are datorii fiscale;

    Lista ofertanilor calificai este propus spre aprobare Preedintelui ANOFM dup care este postat pe site-ul ANOFM, conform prevederilor legale.

    Ofertanii care nu se calific potrivit criteriilor stabilite vor fi ntiinai cu

    motivarea respingerii ofertelor acestora.

    Candidaii care nu au fost admii n aceast etap pot contesta decizia comisiei

    de selectare a ofertelor de parteneriat n termen de 3 zile lucrtoare de la

    primirea comunicrii. Contestaiile vor fi analizate de comisia de contestaii care

    va supune aprobrii Preedintelui ANOFM decizia sa urmnd ca, dup aprobare,

    s o comunice celor interesai, n termen de 2 zile lucrtoare de la primirea

    contestaiei.

    II Etapa de evaluare i selectare a ofertanilor

    Dup aprobarea listei ofertanilor calificai i soluionarea contestaiilor, Comisia

    de selectare a ofertelor de parteneriat va proceda, conform Grilei de evaluare

    (Anexa 4), la evaluarea ofertelor pentru fiecare tem propus lund n

    considerare urmtoarele criterii:

    Nr.

    crt

    Criterii de evaluare Punctaj

    maxim

    1 Capacitatea operaional:

    resurse umane, situaia

    financiar.

    30 puncte

    2 Capacitatea profesional:

    dovada implementrii unor

    proiecte cu finanare

    european in domeniile de

    activitate n care va fi implicat

    n cadrul proiectului, rezultate

    obinute.

    30 puncte

  • 5

    3 Numarul de activitati

    principale in care partenerul

    doreste sa se implice

    (Prin activitati principale se

    intelege acele aciuni care au

    drept rezultat nemijlocit

    obinerea output-urilor

    specificate prin Ghidul

    Solicitantului).

    40 puncte

    TOTAL 100 puncte

    Punctajul minim care trebuie s fie obinut de ofertant pentru a fi selectat

    este de 60 puncte.

    Comisia de selecionare a ofertelor de parteneriat nominalizeaz ofertanii

    declarai selectai n ordinea punctajului obinut, i supune aprobrii

    Preedintelui ANOFM/Directorului executiv lista acestora. Dup aprobare, lista

    este postat pe site-ul ANOFM/AJOFM/CRFPA/CNFPP.

    Ofertanilor selectai de ANOFM/AJOFM/CRFPA/CNFPP ca parteneri n

    vederea aplicrii cererii de finanare pentru proiectul care face obiectul

    Anunului de intenie li se vor solicita documente prin care s fac dovada

    veridicitii celor declarate pe proprie rspundere n Scrisoarea de

    intenie i Fia proiectului, dup cum urmeaz:

    - Actul constitutiv pentru a proba c are n obiectul de activitate prestarea

    de servicii de natura celor care sunt necesare implementrii proiectului,

    conform cu temele i activitile la care dorete s fie partener.

    - Contract de finanare, acord de parteneriat, dup caz, pentru a proba c a

    implementat/implementeaz, in calitate de partener sau beneficiar, proiecte

    finanate din Fonduri Europene

    - Scrisoare de bonitate din partea unei instituii bancare pentru a proba c are

    capacitatea financiar de realizare a activitilor din proiect.

    Comisia de selectare a partenerilor l declara respins pe ofertantul selectat care:

    - nu transmite, n termenul stabilit de ANOFM, documentele enumerate mai sus

    - conform documentelor transmise, nu poate face dovada celor declarate pe

    proprie rspundere.

  • 6

    n cazul respingerii unuia/mai multor ofertani selectai,

    ANOFM/AJOFM/CRFPA/CNFPPP reia procesul de solicitare a documentelor i

    verificare a veridicitii celor declarate pe proprie rspundere n Scrisoarea de

    intenie i Fia proiectului a urmtorului/urmtorilor ofertani declarai selectai

    din lista postat pe site-ul ANOFM/AJOFM/CRFPA/CNFPP.

    Ofertanii care nu au fost selectai de ANOFM/AJOFM/CRFPA/CNFPP ca parteneri

    n vederea aplicrii cererii de finanare pentru proiectul care face obiectul

    Anunului de intenie pot depune, n termen de 3 zile lucrtoare, contestaii care

    se soluioneaz de comisia de contestaii n termen de 2 zile lucrtoare de la data

    primirii acestora.

    Not - un partener nu poate ncheia mai mult de dou parteneriate n

    cadrul unui apel de proiecte

    Anexe:

    Anexa 1 model Scrisoare de intenie

    Anexa 2 model Fisa partener

    Anexa 3 Gril de evaluare etapa de calificare a ofertanilor

    Anexa 4 - Grila evaluare si selectare a ofertantilor

    Anexele vor fi publicate pe site-ul ANOFM o data cu Anunul de intenie