proces wyboru wnioskÓw

1

Procedura wyboru wniosków i zawierania umóww ramach Poddziałania 2.1.1 POKL

Piotr J. MajewskiZespół Instrumentów Szkoleniowych

Warszawa, 12 czerwca 2008 r.

2

PROCES WYBORU WNIOSKÓW

Przygotowanie i złożenie wniosku

Rejestracja i grupowanie

Ocena formalna – kryteria formalne i dostępu

Rekomendowanie do finansowania lub odrzucenie

Ocena merytoryczna – kryteria merytoryczne, strategiczne i horyzontalne

Protest

Przekazanie do KOP lub odrzucenie

3

PROCES WYBORU WNIOSKÓW – złożenie wniosku

Miejsce składania wniosków – siedziba PARP:

- Dwa egzemplarze (co najmniej jeden oryginał)

- Wersja papierowa i elektroniczna

- Tożsamość wszystkich wersji (suma kontrolna)

- Wniosek podpisany i opieczętowany

- Załączniki – sprawozdanie finansowe (za ostatni rok obrotowy) lub inny

adekwatny dokument przedstawiający sytuację finansową

Projektodawcy / Partnerów

4

Nabór w trybie ciągłym – pod pewnym warunkiem:

Wartość złożonych wniosków Wartość złożonych wniosków

nie przekroczy 200% dostępnej alokacjinie przekroczy 200% dostępnej alokacji

Nabór będzie trwał do czasu, gdy wartość

wniosków osiągnie 2-krotności rocznej alokacji

(w 2008 roku = 2 x 400 mln PLN)

Informacja o zawieszeniu konkursu

– na 2 dni robocze przed faktycznym zawieszeniem

Wznowienie konkursu – gdy wartość zawartych

umów nie przekroczy dostępnej alokacji

PROCES WYBORU WNIOSKÓW – złożenie wniosku

5

Procedura oceny formalnej:

- Wnioski podlegają rejestracji nadanie numeru w systemie

- Grupowanie wniosków – wnioski z danego okresu czasu (tydzień) podlegają ocenie w terminie jak dla pierwszego wniosku złożonego w tym okresie wspólna ocena wniosków z danego okresu podczas jednego posiedzenia KOP

- Ocena wniosku - maksymalnie 14 (21) dni roboczych

- Ocena 0-1 – wnioski nie spełniające kryteriów formalnych i kryteriów dostępu są odrzucane

- Weryfikacja na podstawie karty oceny formalnej

PROCES WYBORU WNIOSKÓW – ocena formalna

6

Kryteria formalne:

- złożenie we właściwej instytucji (PARP)

- złożenie we właściwym terminie (po ogłoszeniu konkursu, przed jego zawieszeniem / zamknięciem – data wpływu)

- wypełnienie w języku polskim

- sporządzenie na obowiązującym formularzu (za pomocą GWA)

- złożenie wersji papierowej (2 egzemplarze) oraz wersji elektronicznej


7

Kryteria formalne c.d.:

- kompletność wniosku (+ pieczęć i podpis)

- załączenie wymaganych załączników spełniających wymogi formalne

- tożsamość wersji papierowej i elektronicznej (suma kontrolna)

- wypełnienie wszystkich wymaganych pól

- nie podleganie wykluczeniu z udziału w konkursie

- złożenie wniosku w odpowiedzi na konkurs


8


Kryteria dostępu:

Wnioskodawca i grupa docelowa

Kryterium ponadregionalności

Wartość projektu 400 tys. – 15 (20) mln PLN

Projekty maksymalnie 2-letnie

Wartość pomocy publicznej z tytułu szkoleń dla jednego przedsiębiorstwa w ramach jednego projektu – do 1 mln EUR

Dopuszczalna liczba partnerów – 4 (+ Projektodawca)

Kondycja finansowa (przychody za ostatni rok obrotowy i ew. WSP)

Wartość projektów złożonych przez Projektodawcę w jednym roku i rekomendowanych do finansowania <= 30 mln PLN

9


Wynik oceny formalnej

W ciągu 7 dni roboczych informacja o wyniku

i przekazaniu wniosku do oceny merytorycznej

W ciągu 5 dni roboczych informacja o wyniku

z podaniem przyczyny i o możliwości złożenia protestu

TAK NIE

10

PROCES WYBORU WNIOSKÓW – ocena merytorycznaProcedura oceny merytorycznej:

Wnioski podlegają ocenie przez Komisję Oceny Projektów (KOP)

Komisja składa się z Przewodniczącego (z prawem głosu), Zastępcy Przewodniczącego (z prawem głosu), Sekretarza (bez prawa głosu) oraz Członków Oceniających

Członkami Oceniającymi mogą być: pracownicy PARP, asesorzy wyłonieni w drodze konkursu, ew. pracownicy MPiPS

Ocena w ciągu 30 dni roboczych od daty poinformowania Projektodawców o wynikach oceny formalnej

Każdy wniosek oceniają dwie osoby

Ocena na podstawie karty oceny merytorycznej (kryteria merytoryczne, horyzontalne i strategiczne)

11

PROCES WYBORU WNIOSKÓW – ocena merytoryczna

KryteriaMerytoryczne

Jakościowe

Finansowe

Beneficjenta

12

Kryteria merytoryczne - jakość projektu:

Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu (m.in. w kontekście celów szczegółowych Priorytetu II PO KL)

Sposób wyboru i zapewnienia udziału w projekcie określonych grup docelowych

Wartość dodana projektu Adekwatność doboru instrumentów służących realizacji projektu do

sytuacji i potrzeb grupy docelowej Rezultaty projektu Racjonalność harmonogramu działań


13

Kryteria merytoryczne – Beneficjent

wiarygodność (doświadczenie w zarządzaniu projektami, potencjał

instytucjonalny) sposób zarządzania projektem (czytelność zasad realizacji)

Kryteria merytoryczne - finansowanie projektu

niezbędność wydatku do realizacji projektu i osiągania jego celów efektywność wydatków projektu (relacja nakład/rezultat) kwalifikowalność wydatków


14


Kry

teria

hor

yzon

taln

eZgodność z politykami wspólnotowymi

(w tym: polityką równych szans i koncepcją zrównoważonego rozwoju) oraz prawodawstwem wspólnotowym

zgodność z prawodawstwem krajowym

Zgodność ze Szczegółowym opisem

Priorytetów PO KL

15


Kryteria strategiczne:

Projekty zamknięte – min. 20% ogółu osób do przeszkolenia w ramach

projektu stanowić będą osoby powyżej 50 roku życia

Projekty otwarte – min. 80% ogółu osób do przeszkolenia w ramach

projektu będzie miało możliwość zdania egzaminu zewnętrznego

potwierdzającego zdobyte kwalifikacje lub uzyskania powszechnie

uznawanego certyfikatu

Studia podyplomowe – min. 60% ogółu osób do przeszkolenia w ramach

projektu będzie miało możliwość studiowania na studiach o profilu

technicznym

16


Procedura oceny merytorycznej:

Skala oceny merytorycznej – od 0 do 100 punktów

Rekomendowane projekty:

punktacja pow. 60% sumy punktów ogółem oraz pow. 60% w każdej kategorii oceny

spełnione kryteria horyzontalne

Premia dla rekomendowanych wniosków za spełnienie kryterium strategicznego – 20 pkt (niespełnienie kryterium strategicznego nie dyskwalifikuje wniosku)

W przypadku znacznych rozbieżności w ocenie pomiędzy oceniającymi, wniosek kierowany jest do trzeciego Członka Oceniającego – ocena wiążąca i ostateczna

17



Weryfikacja budżetu – zgodnie z kryteriami dot. finansowania

Możliwość redukcji wydatków lub zwiększenia dofinansowania maks. o 5%

Zapisy zawarte w kartach oceny – podstawa do prowadzenia negocjacji

W przypadku wątpliwości co do treści wniosku i jego załączników:

możliwość wyjaśnienia pisemnie (do 5 dni kalendarzowych)

możliwość spotkania wyjaśniającego z Projektodawcą

Z przeprowadzonej oceny sporządza się protokół oceny merytorycznej

Publikacja listy rankingowej – niezwłocznie po zatwierdzeniu protokołu przez Prezesa PARP

18



Ranking tworzony wg:

1) Liczby punktów ogółem

2) Spełnienia kryterium strategicznego

3) Kolejności wpływu

Gdy wartość rekomendowanych projektów > alokacja na dany rok, powstaje lista rezerwowa

Informacja do Beneficjenta w terminie 5 dni roboczych od publikacji (faks lub e-mail) – cztery warianty (przyjęcie, negocjacje, „poczekalnia”, odrzucenie)

19

PROCES ZAWARCIA UMOWY – negocjacje

Procedura negocjacji:

Oparta na karcie oceny merytorycznej

Dotyczą treści merytorycznych i/lub budżetu

Inicjatywa (wszczęcie negocjacji) – PARP lub Beneficjent

Negocjacje podejmowane w piśmie informującym o wynikach (inicjatywa PARP) lub w terminie 5 dni roboczych od otrzymania pisma (inicjatywa Beneficjenta)

Przeprowadzenie i sfinalizowanie negocjacji – do 15 dni roboczych

Forma – wymiana korespondencji lub spotkanie

20

Procedura negocjacji: Możliwe scenariusze:

dalsze zmiany w projekcie, przywrócenie całości lub części zapisów z pierwotnej wersji projektu pozostawienie kształtu projektu bez zmian (w stosunku do wersji

rekomendowanej) Wynik negocjacji – protokół ustaleń Jeśli konieczne – Beneficjent dostarcza aktualny wniosek do 5 dni

roboczych po zakończeniu negocjacji

PROCES ZAWARCIA UMOWY – negocjacje

21

Procedura zawarcia umowy: Niezależnie od ew. prowadzonych negocjacji – nadesłanie

dokumentacji niezbędnej do zawarcia umowy w terminie wyznaczonym przez PARP (dokumenty uniwersalne):

Aktualny odpis z KRS lub innego właściwego rejestru (Projektodawca i partnerzy) – nie starszy niż 3 miesiące od daty wezwania do dostarczenia dokumentacji

Aktualne zaświadczenia z ZUS i US (dot. Projektodawcy i partnerów) Życiorys kierownika projektu Program szkolenia

PROCES ZAWARCIA UMOWY – podpisanie umowy

22

Procedura zawarcia umowy: Dokumenty fakultatywne – w zależności od typu Projektodawcy i

charakteru projektu: Pełnomocnictwo do zawarcia umowy w imieniu Projektodawcy Oświadczenie o niefinansowaniu zakupu amortyzowanego w projekcie

sprzętu ze środków publicznych Co najmniej kopia umowy partnerskiej, Oświadczenie o posiadaniu struktur organizacyjnych w co najmniej

dwóch województwach List intencyjny przedsiębiorstwa korzystającego ze wsparcia Strategia firmy (wyciąg) w kontekście polityki szkoleniowej


23

Procedura zawarcia umowy: Pozostałe załączniki niezbędne do zawarcia umowy:

harmonogram płatności aktualny wniosek o dofinansowanie wraz z budżetem i

harmonogramem realizacji projektu Nie przesłanie dokumentów w terminie lub gdy dokumentacja zawierać

będzie braki – możliwość odstąpienia od umowy Przygotowana w trzech egzemplarzach umowa (uzupełniona o

indywidualne zapisy dot. danego projektu) podpisywana przez Prezesa / Zastępcę Prezesa PARP

Po otrzymaniu umowy, Beneficjent podpisuje wszystkie egzemplarze i odsyła dwa z nich do PARP


24

Dziękuję za uwagę

proces wyboru wnioskÓw

Documents