processo de eleiÇÃo da sociedade civil nos conselhos de assistÊncia social

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PROCESSO DE ELEIÇÃO DA PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL SOCIAL

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Page 1: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

PROCESSO DE ELEIÇÃO PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS DA SOCIEDADE CIVIL NOS

CONSELHOS DE CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIALASSISTÊNCIA SOCIAL

Page 2: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

O processo eleitoral inicia-se O processo eleitoral inicia-se com a aprovação em plenária da com a aprovação em plenária da

resolução que dispõe sobre a resolução que dispõe sobre a eleição da representação da eleição da representação da

sociedade civil no Conselho de sociedade civil no Conselho de Assistência Social. Em relação à Assistência Social. Em relação à sociedade civil, o processo de sociedade civil, o processo de

eleição está pautado no art. 11 eleição está pautado no art. 11 da Resolução CNAS nº 237/2006, da Resolução CNAS nº 237/2006,

que dispõe que os que dispõe que os representantes da sociedade representantes da sociedade

civil sejam eleitos em civil sejam eleitos em assembléia instalada assembléia instalada

especificamente para esse fim. especificamente para esse fim.

Page 3: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Esse processo de eleição da Esse processo de eleição da representação da sociedade representação da sociedade

civil deve ser coordenado civil deve ser coordenado pela sociedade civil, pela sociedade civil, garantindo a ampla garantindo a ampla

participação de toda a participação de toda a sociedade, principalmente sociedade, principalmente

dos(as) usuários(as) da dos(as) usuários(as) da Política e sob a supervisão do Política e sob a supervisão do Ministério Público. O processo Ministério Público. O processo de eleição da sociedade civil de eleição da sociedade civil

deve acontecer deve acontecer necessariamente em foro necessariamente em foro

próprio.próprio.

Page 4: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

É na Lei de criação do É na Lei de criação do Conselho de Assistência Social Conselho de Assistência Social

que é definido o número de que é definido o número de conselheiros (as) que deverão conselheiros (as) que deverão

compor o Conselho, entre compor o Conselho, entre titulares e suplentes, titulares e suplentes,

garantindo a paridade entre garantindo a paridade entre representantes da sociedade representantes da sociedade civil e governo. Da mesma civil e governo. Da mesma

forma é importante garantir forma é importante garantir que, na representação da que, na representação da

sociedade civil, os três sociedade civil, os três segmentos estejam segmentos estejam

distribuídos em igual número.distribuídos em igual número.

Page 5: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Na impossibilidade de Na impossibilidade de paridade entre os três paridade entre os três

segmentos, os demais podem segmentos, os demais podem suprir a vacância com suprir a vacância com

prioridade de usuários e prioridade de usuários e organizações de usuáriosorganizações de usuários. . Importante lembrar que tal Importante lembrar que tal situação deve estar prevista situação deve estar prevista

no regimento interno da no regimento interno da eleição, caso não haja eleição, caso não haja

previsão legal na Lei de previsão legal na Lei de Criação.Criação.

Page 6: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Comissão eleitoral Comissão eleitoral

São os(as) representantes São os(as) representantes da sociedade civil que da sociedade civil que conduzirão o processo, conduzirão o processo,

preferencialmente dos três preferencialmente dos três segmentos que compõem segmentos que compõem ou comporão o conselho.ou comporão o conselho.

Page 7: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Regulamento geral do Regulamento geral do pleito pleito

  Este regulamento deve Este regulamento deve

conter todas as informações conter todas as informações necessárias à inscrição, necessárias à inscrição,

participação, prazos, participação, prazos, documentação, instruções documentação, instruções

para candidatos(as) e para candidatos(as) e eleitores(as) e demais eleitores(as) e demais

normativas necessárias à normativas necessárias à perfeita conclusão do perfeita conclusão do

processo eleitoral.processo eleitoral.

Page 8: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Divulgação do processo Divulgação do processo eleitoral eleitoral

  Os atos do Conselho devem Os atos do Conselho devem

ser divulgados de modo que o ser divulgados de modo que o público tenha conhecimento público tenha conhecimento de suas atividades. Por esta de suas atividades. Por esta razão é importante que as razão é importante que as suas deliberações e atos suas deliberações e atos

sejam publicadas no Diário sejam publicadas no Diário Oficial e/ou em jornal de Oficial e/ou em jornal de

grande circulação. grande circulação.   

Page 9: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Como estratégia para garantir a Como estratégia para garantir a participação popular no processo participação popular no processo

eleitoral, e visando um amplo eleitoral, e visando um amplo debate sobre a Política de debate sobre a Política de

Assistência Social no Município, no Assistência Social no Município, no Estado e no Distrito Federal e a Estado e no Distrito Federal e a

composição dos representantes da composição dos representantes da sociedade civil nos conselhos, é sociedade civil nos conselhos, é

importante divulgar os eventos de importante divulgar os eventos de mobilização nos meios de mobilização nos meios de

comunicação disponíveis, tais como comunicação disponíveis, tais como rádio, jornais locais, carro de som, rádio, jornais locais, carro de som, faixas, cartazes, internet e avisos faixas, cartazes, internet e avisos

nos locais de uso público. nos locais de uso público.

Page 10: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Divulgação do processo Divulgação do processo eleitoral eleitoral

É fundamental encaminhar É fundamental encaminhar convite às entidades de convite às entidades de

assistência social que atuam assistência social que atuam no município, às organizações no município, às organizações

dos(as) usuários(as) e de dos(as) usuários(as) e de trabalhadores(as) da área, aos trabalhadores(as) da área, aos

órgãos gestores das demais órgãos gestores das demais políticas públicas, bem como políticas públicas, bem como

aos representantes da Câmara aos representantes da Câmara de Vereadores, do Ministério de Vereadores, do Ministério Público, do Poder Judiciário, Público, do Poder Judiciário, dentre outras autoridades dentre outras autoridades

locais.locais.

Page 11: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Este convite deve ser Este convite deve ser acompanhado de sensível e acompanhado de sensível e

intensa persuasão política, de intensa persuasão política, de forma que seja assegurada (a forma que seja assegurada (a

maior e mais qualificada) maior e mais qualificada) presença de todos os presença de todos os

segmentos envolvidos com a segmentos envolvidos com a área. O convite também deve área. O convite também deve

ser enviado às famílias ser enviado às famílias cadastradas no Cadastro cadastradas no Cadastro Único e no Cadastro do Único e no Cadastro do Benefício de Prestação Benefício de Prestação

Continuada (BPC).Continuada (BPC).

Page 12: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

É prioritário assim que, É prioritário assim que, para a participação no para a participação no

processo de escolha dos processo de escolha dos representantes da representantes da sociedade civil nos sociedade civil nos conselhos, sejam conselhos, sejam

garantidas estratégias para garantidas estratégias para participação dos(as) participação dos(as)

usuários(as), nas normas usuários(as), nas normas aprovadas nos Regimentos aprovadas nos Regimentos

Internos.Internos.

Page 13: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Assembléia de eleição. Assembléia de eleição.   

Para esta assembléia deve Para esta assembléia deve ser proposto um Regimento ser proposto um Regimento

Interno, que deve ser Interno, que deve ser apreciado e aprovado apreciado e aprovado

pelos(as) participantes desta pelos(as) participantes desta assembléia que tem direito a assembléia que tem direito a

voto. voto.   

Page 14: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Para a apresentação e leitura Para a apresentação e leitura deste regimento indicamos deste regimento indicamos um rito de condução dos um rito de condução dos

trabalhos até este momento. trabalhos até este momento. Trata-se de anúncio das Trata-se de anúncio das

regras para aprovação da regras para aprovação da proposta de Regimento proposta de Regimento

Interno da Assembléia de Interno da Assembléia de Eleição dos(as) Eleição dos(as)

representantes da Sociedade representantes da Sociedade Civil no Conselho. Civil no Conselho.

Page 15: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Neste momento é oportuno Neste momento é oportuno lembrar que segundo o art. 17 lembrar que segundo o art. 17

§ 1º inciso II da LOAS o § 1º inciso II da LOAS o processo eleitoral deverá ser processo eleitoral deverá ser

realizado em assembléia realizado em assembléia especifica e exclusiva, em especifica e exclusiva, em

foro próprio, e que segundo a foro próprio, e que segundo a deliberação da VIII deliberação da VIII

Conferência Nacional Da Conferência Nacional Da Assistência Social este Assistência Social este

processo não deverá ser no processo não deverá ser no espaço das conferencias.espaço das conferencias.

Page 16: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Ata de Assembléia.Ata de Assembléia.  

A assembléia será lavrada em A assembléia será lavrada em ata1, com exposição sucinta ata1, com exposição sucinta dos trabalhos, conclusões e dos trabalhos, conclusões e deliberações. Concluída a deliberações. Concluída a

apuração dos votos, a Mesa apuração dos votos, a Mesa Coordenadora lavrará a ata e Coordenadora lavrará a ata e proclamará os(as) eleitos(as). proclamará os(as) eleitos(as).

Page 17: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

A ata aprovada, contendo o A ata aprovada, contendo o resultado da eleição, resultado da eleição,

registrando inclusive a registrando inclusive a presença do Ministério Público presença do Ministério Público

no acompanhamento do no acompanhamento do processo, será assinada pelos processo, será assinada pelos

componentes da Mesa componentes da Mesa Coordenadora e encaminhada Coordenadora e encaminhada

à Presidência do Conselho à Presidência do Conselho para publicação no Diário para publicação no Diário

Oficial. Oficial.

Page 18: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Na ata deve constar a data da Na ata deve constar a data da assembléia e pauta publicada assembléia e pauta publicada e/ou divulgada pelo Conselho; e/ou divulgada pelo Conselho; candidatos(as) participantes, candidatos(as) participantes, assim como os(as) votantes assim como os(as) votantes presentes; e o teor integral presentes; e o teor integral das matérias tratadas na das matérias tratadas na

assembléia que deve estar assembléia que deve estar disponível na Secretaria disponível na Secretaria

Executiva para consulta a Executiva para consulta a quem solicitar. quem solicitar.

Page 19: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

As emendas e correções à ata As emendas e correções à ata deverão obedecer ao que está deverão obedecer ao que está

definido no Regimento Interno da definido no Regimento Interno da assembléia. Sugere-se que essas assembléia. Sugere-se que essas sejam lidas para a apreciação e sejam lidas para a apreciação e

aprovação da assembléia. aprovação da assembléia. Uma via da ata deve ser Uma via da ata deve ser

encaminhada ao órgão Gestor encaminhada ao órgão Gestor responsável pela nomeação dos(as) responsável pela nomeação dos(as)

Conselheiros(as) de Assistência Conselheiros(as) de Assistência Social, visando providências para a Social, visando providências para a

posse dos(as) representantes da posse dos(as) representantes da sociedade civil no Conselho para a sociedade civil no Conselho para a Gestão que iniciará. Lembramos o Gestão que iniciará. Lembramos o

cumprimento dos prazos cumprimento dos prazos considerando que os conselhos são considerando que os conselhos são

permanentes.permanentes.  

  

Page 20: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

O art. 11 da Resolução CNAS nº O art. 11 da Resolução CNAS nº 237/2006 dispõe que os 237/2006 dispõe que os

representantes da sociedade representantes da sociedade civil sejam eleitos(as) em civil sejam eleitos(as) em

assembléia instalada assembléia instalada especificamente para esse fim, especificamente para esse fim, sobre a qual deverá ser dada sobre a qual deverá ser dada

ampla divulgação como: ampla divulgação como: • data, horário e local em que o • data, horário e local em que o

evento ocorrerá, evento ocorrerá, • regras para inscrição, votação • regras para inscrição, votação

e escolha dos(as) e escolha dos(as) candidatos(as), apuração dos candidatos(as), apuração dos

votos e divulgação do resultado. votos e divulgação do resultado.

  

Page 21: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Organizações de Organizações de usuários(as) e usuários(as) e

representantes de representantes de usuários(as)usuários(as)

Segundo a Resolução CNAS nº Segundo a Resolução CNAS nº 24/2006, as organizações de 24/2006, as organizações de usuários(as) devem garantir usuários(as) devem garantir

estatutariamente a participação estatutariamente a participação desses(as) em seus órgãos desses(as) em seus órgãos

diretivos e decisórios. diretivos e decisórios. A participação, a que se refere a A participação, a que se refere a

citada Resolução, refere-se a citada Resolução, refere-se a poder decisório, ou seja, com poder decisório, ou seja, com direito a voz e voto junto às direito a voz e voto junto às

instâncias de decisão da instâncias de decisão da organização. organização.

Page 22: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Para os representantes de Para os representantes de usuários, a Resolução CNAS usuários, a Resolução CNAS

nº 24/2006 define como nº 24/2006 define como sendo pessoas vinculadas aos sendo pessoas vinculadas aos serviços, programas, projetos serviços, programas, projetos

e benefícios e benefícios socioassistenciais, socioassistenciais,

organizadas sob diversas organizadas sob diversas formas, em grupos que formas, em grupos que

tenham como objetivo a luta tenham como objetivo a luta por direitos. por direitos.

Page 23: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

A Resolução CNAS nº 24/2006 A Resolução CNAS nº 24/2006 representa importante avanço representa importante avanço

para ampliar a participação para ampliar a participação dos(as) usuários(as), pois dos(as) usuários(as), pois

permite que estes(as) sejam permite que estes(as) sejam representados por grupos de representados por grupos de usuários(as) vinculados aos usuários(as) vinculados aos

serviços, programas, projetos e serviços, programas, projetos e benefícios da assistência social benefícios da assistência social nos municípios, estados e DF nos municípios, estados e DF não apenas por associações não apenas por associações formalmente constituídas. formalmente constituídas.

Page 24: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

A Resolução nº 27/2011 caracteriza A Resolução nº 27/2011 caracteriza as ações de assessoramento e as ações de assessoramento e defesa e garantia de direitos no defesa e garantia de direitos no âmbito da Assistência Social que âmbito da Assistência Social que

compõem o conjunto das ofertas e compõem o conjunto das ofertas e atenções da política pública de atenções da política pública de

assistência social articuladas à rede assistência social articuladas à rede socioassistencial, por possibilitarem socioassistencial, por possibilitarem

a abertura de espaços e a abertura de espaços e oportunidades para o exercício da oportunidades para o exercício da

cidadania ativa, no campo cidadania ativa, no campo socioassistencial, e a criação de socioassistencial, e a criação de

espaços para a defesa dos direitos espaços para a defesa dos direitos sociassistenciais, bem como o sociassistenciais, bem como o fortalecimento da organização, fortalecimento da organização,

autonomia e protagonismo do(a) autonomia e protagonismo do(a) usuário(a).usuário(a).

  

Page 25: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Entidades e Organizações de Entidades e Organizações de Assistência Social: Assistência Social:

Conforme o artigo 3º da LOAS, Conforme o artigo 3º da LOAS, consideram-se entidades e consideram-se entidades e organizações de assistência organizações de assistência

social aquelas sem fins social aquelas sem fins lucrativos que, isolada ou lucrativos que, isolada ou

cumulativamente, prestam cumulativamente, prestam atendimento e assessoramento atendimento e assessoramento aos beneficiários abrangidos por aos beneficiários abrangidos por

esta Lei, bem como as que esta Lei, bem como as que atuam na defesa e garantia de atuam na defesa e garantia de direitos (redação dada pela Lei direitos (redação dada pela Lei

nº 12.435/2011). nº 12.435/2011).

Page 26: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

A Resolução CNAS nº 14/2014, no A Resolução CNAS nº 14/2014, no inciso IV do artigo 6º, trata dos inciso IV do artigo 6º, trata dos critérios para a inscrição das critérios para a inscrição das entidades e organizações de entidades e organizações de

assistência social, bem como dos assistência social, bem como dos serviços, programas, projetos e serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais, benefícios socioassistenciais, sendo que um dos critérios é sendo que um dos critérios é

“garantir a existência de “garantir a existência de processos participativos dos processos participativos dos

usuários na busca do usuários na busca do cumprimento da missão da cumprimento da missão da

entidade ou organização, bem entidade ou organização, bem como da efetividade na execução como da efetividade na execução

de seus serviços, programas, de seus serviços, programas, projetos e benefícios projetos e benefícios socioassistenciais”. socioassistenciais”.

Page 27: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Conforme deliberação da VIII Conforme deliberação da VIII Conferência Nacional de Conferência Nacional de

Assistência Social, no subtema 3- Assistência Social, no subtema 3- fortalecimento da participação e fortalecimento da participação e do controle social, foi deliberado do controle social, foi deliberado que as entidades e organizações que as entidades e organizações de assistência social, conforme de assistência social, conforme definidas na LOAS e Resoluções definidas na LOAS e Resoluções do CNAS, integrantes da rede do CNAS, integrantes da rede socioassistencial, inscritas nos socioassistencial, inscritas nos

Conselhos Municipais ou do Conselhos Municipais ou do Distrito Federal, tenham ampla Distrito Federal, tenham ampla legitimidade para comporem os legitimidade para comporem os Conselhos de Assistência Social. Conselhos de Assistência Social.

Page 28: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

O Decreto nº 6.308/2007 dispõe O Decreto nº 6.308/2007 dispõe sobre as entidades e organizações sobre as entidades e organizações de assistência social de que trata o de assistência social de que trata o artigo 3º da LOAS e define que são artigo 3º da LOAS e define que são características essenciais dessas: características essenciais dessas:

I. Realizar atendimento, I. Realizar atendimento, assessoramento ou defesa e assessoramento ou defesa e

garantia de direitos na área da garantia de direitos na área da assistência social; assistência social;

II. Garantir a universalidade do II. Garantir a universalidade do atendimento, independente de atendimento, independente de contraprestação do usuário, e; contraprestação do usuário, e;

III. Ter finalidade pública e III. Ter finalidade pública e transparência nas suas ações. transparência nas suas ações.

Page 29: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

São características das entidades e São características das entidades e organizações de assistência social, organizações de assistência social, conforme art. 3º da LOAS: conforme art. 3º da LOAS: AtendimentoAtendimento: : aquelas que, de aquelas que, de forma continuada, permanente e forma continuada, permanente e planejada, prestam serviços, planejada, prestam serviços, executam programas ou projetos e executam programas ou projetos e concedem benefícios de proteção concedem benefícios de proteção social básica ou especial, dirigidos às social básica ou especial, dirigidos às famílias e indivíduos em situações de famílias e indivíduos em situações de vulnerabilidade ou risco social e vulnerabilidade ou risco social e pessoal, nos termos desta lei e, pessoal, nos termos desta lei e, respeitadas as deliberações do CNAS respeitadas as deliberações do CNAS de que tratam os incisos I e II do art. de que tratam os incisos I e II do art. 18 da LOAS; (Resolução CNAS nº 109, 18 da LOAS; (Resolução CNAS nº 109, de 11 de novembro de 2009); de 11 de novembro de 2009);

Page 30: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Assessoramento: Assessoramento: aquelas que, de aquelas que, de forma continuada, permanente e forma continuada, permanente e

planejada, prestam serviços e planejada, prestam serviços e executam programas ou projetos executam programas ou projetos voltados prioritariamente para o voltados prioritariamente para o fortalecimento dos movimentos fortalecimento dos movimentos sociais e das organizações de sociais e das organizações de

usuários, formação e capacitação de usuários, formação e capacitação de lideranças, dirigidos ao público da lideranças, dirigidos ao público da política de assistência social, nos política de assistência social, nos termos desta lei, e respeitadas às termos desta lei, e respeitadas às

deliberações do CNAS de que tratam deliberações do CNAS de que tratam os incisos I e II do art. 18 da LOAS os incisos I e II do art. 18 da LOAS

(Resolução CNAS nº 27/2011). (Resolução CNAS nº 27/2011).

Page 31: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Defesa e garantia de direitos: Defesa e garantia de direitos: aquelas que, de forma continuada, aquelas que, de forma continuada, permanente e planejada, prestam permanente e planejada, prestam serviços e executam programas ou serviços e executam programas ou projetos voltados prioritariamente projetos voltados prioritariamente

para a defesa e efetivação dos direitos para a defesa e efetivação dos direitos socioassistenciais, construção de socioassistenciais, construção de

novos direitos, promoção da novos direitos, promoção da cidadania, enfrentamento das cidadania, enfrentamento das

desigualdades sociais, articulação com desigualdades sociais, articulação com órgãos públicos de defesa de direitos, órgãos públicos de defesa de direitos,

dirigidos ao público da política de dirigidos ao público da política de assistência social, nos termos desta assistência social, nos termos desta lei, e respeitadas as deliberações do lei, e respeitadas as deliberações do

CNAS de que tratam os incisos I e II do CNAS de que tratam os incisos I e II do art. 18 da LOAS (Resolução CNAS nº art. 18 da LOAS (Resolução CNAS nº

27/2011). 27/2011).

Page 32: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Representantes dos (as) Representantes dos (as) Trabalhadores(as) da área. Trabalhadores(as) da área.   A Resolução CNAS nº 23/2006 A Resolução CNAS nº 23/2006

regulamenta o entendimento acerca regulamenta o entendimento acerca de trabalhadores(as) do setor. Essa de trabalhadores(as) do setor. Essa Resolução estabelece como legítima Resolução estabelece como legítima todas as formas de organização de todas as formas de organização de

trabalhadores(as) como associações trabalhadores(as) como associações de trabalhadores(as), sindicatos, de trabalhadores(as), sindicatos,

federações, confederações, centrais federações, confederações, centrais sindicais, conselhos federais de sindicais, conselhos federais de profissões regulamentadas que profissões regulamentadas que

organizam, defendem e representam organizam, defendem e representam os interesses dos trabalhadores(as) os interesses dos trabalhadores(as) que atuam institucionalmente na que atuam institucionalmente na

Política de Assistência Social Política de Assistência Social

Page 33: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

São critérios para definir as São critérios para definir as organizações representativas organizações representativas dos(as) trabalhadores(as) da dos(as) trabalhadores(as) da

assistência social: assistência social: I. Ter em sua base de I. Ter em sua base de

representação segmentos de representação segmentos de trabalhadores(as) que atuam na trabalhadores(as) que atuam na Política Pública de Assistência Política Pública de Assistência

Social; Social; II. Defender direitos dos II. Defender direitos dos

segmentos de trabalhadores(as) segmentos de trabalhadores(as) na Política de Assistência Social; na Política de Assistência Social; III. Propor-se a defesa dos direitos III. Propor-se a defesa dos direitos

sociais dos(as) cidadãos(ãs) e sociais dos(as) cidadãos(ãs) e dos(as) usuários(as) da dos(as) usuários(as) da

assistência social; assistência social;

Page 34: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

IV. Ter formato jurídico de IV. Ter formato jurídico de sindicato, federação, sindicato, federação,

confederação, central sindical confederação, central sindical ou conselho federal de ou conselho federal de

profissão regulamentada, ou profissão regulamentada, ou associação de associação de

trabalhadores(as) legalmente trabalhadores(as) legalmente constituída; constituída;

V. Não ser representação V. Não ser representação patronal ou empresarial. patronal ou empresarial.

  

Page 35: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

Instrumentos de regulação para o Instrumentos de regulação para o processo de escolha dos(as) processo de escolha dos(as)

representantes da sociedade civil representantes da sociedade civil nos conselhos têm-se as nos conselhos têm-se as seguintes legislações:seguintes legislações:

• Lei Orgânica da Assistência Social – • Lei Orgânica da Assistência Social – Lei nº 8.742/1993 e suas respectivas Lei nº 8.742/1993 e suas respectivas

alterações; alterações; • Resolução CNAS nº 23/2006, que • Resolução CNAS nº 23/2006, que

dispõe sobre o entendimento acerca dispõe sobre o entendimento acerca de trabalhadores do setor; de trabalhadores do setor;

• Resolução CNAS nº 24/2006, que • Resolução CNAS nº 24/2006, que dispõe sobre representantes de dispõe sobre representantes de usuários e de organizações de usuários e de organizações de usuários da assistência social; usuários da assistência social;

Page 36: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

• • Resolução CNAS nº 269/2006, Resolução CNAS nº 269/2006, que aprova a NOB-RH/SUAS que aprova a NOB-RH/SUAS 2006; 2006; • Decreto nº 6.308/2007, que • Decreto nº 6.308/2007, que dispõe sobre as entidades e dispõe sobre as entidades e organizações de assistência organizações de assistência social que trata o artigo 3º da social que trata o artigo 3º da LOAS; LOAS; • Resolução CNAS nº 109/2009, • Resolução CNAS nº 109/2009, que define a Tipificação dos que define a Tipificação dos Serviços Socioassistenciais; Serviços Socioassistenciais;

Page 37: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

• • Resolução CNAS nº 14/2014 que Resolução CNAS nº 14/2014 que define parâmetros nacionais para a define parâmetros nacionais para a inscrição das entidades de assistência inscrição das entidades de assistência social; social; • Resolução CNAS nº 17/2011 que • Resolução CNAS nº 17/2011 que ratifica a equipe de referência definida ratifica a equipe de referência definida pela NOB-RH/SUAS 2006 e reconhece as pela NOB-RH/SUAS 2006 e reconhece as categorias profissionais de nível superior categorias profissionais de nível superior para atender as especificidades dos para atender as especificidades dos serviços socioassistenciais e das funções serviços socioassistenciais e das funções essenciais de gestão do SUAS; essenciais de gestão do SUAS; • Resolução CNAS nº 27/2011 que • Resolução CNAS nº 27/2011 que caracteriza as ações de assessoramento caracteriza as ações de assessoramento e defesa e garantia de direitos no e defesa e garantia de direitos no âmbito da Assistência Social; âmbito da Assistência Social;

Page 38: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

• • Resolução CNAS nº 33/2011 que Resolução CNAS nº 33/2011 que define a Promoção da Integração define a Promoção da Integração ao Mercado de Trabalho no campo ao Mercado de Trabalho no campo da assistência social e estabelece da assistência social e estabelece seus requisitos; seus requisitos; • Resolução CNAS nº 34/2011 que • Resolução CNAS nº 34/2011 que define a Habilitação e Reabilitação define a Habilitação e Reabilitação da pessoa com deficiência e a da pessoa com deficiência e a promoção de sua integração à promoção de sua integração à vida comunitária no campo da vida comunitária no campo da assistência social e estabelece assistência social e estabelece seus requisitos; seus requisitos; • Resolução CNAS nº 33/2012, • Resolução CNAS nº 33/2012, que aprova a NOB SUAS 2012. que aprova a NOB SUAS 2012.

Page 39: PROCESSO DE ELEIÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NOS CONSELHOS DE ASSISTÊNCIA SOCIAL

BIBLIOGRAFIA: BIBLIOGRAFIA: CADERNO DE CADERNO DE

ORIENTAÇÕES DO CNAS: ORIENTAÇÕES DO CNAS: Processo eleitoral dos Processo eleitoral dos (as) representantes da (as) representantes da

Sociedade Civil nos Sociedade Civil nos Conselhos de Conselhos de

Assistência Social. Assistência Social.