1

Processo Legislativo e Medidas Provisórias – OAB

Exercício de fixação II

Prof. Dr. José Rodrigo Rodriguez

I – PROCESSO LEGISLATIVO

10. (139) Considerando as normas constitucionais sobre processo legislativo, assinale a opção correta.

a) A iniciativa popular de lei pode ser exercida pela apresentação, à Câmara dos Deputados ou ao Senado Federal, de

projeto de lei subscrito por, no mínimo, 1% do eleitorado nacional, distribuído, pelo menos, por cinco estados.

b) A iniciativa das leis complementares e ordinárias cabe a qualquer membro da Câmara dos Deputados ou do Senado

Federal. As comissões permanentes de ambas as casas podem discutir e votar projetos de lei que dispensarem a

competência do plenário, mas não têm o poder de apresentar tais projetos para dar início ao processo legislativo.

c) A emenda à CF será promulgada, com o respectivo número de ordem, pelo presidente do Senado Federal, na condição

de presidente do Congresso Nacional. Se a promulgação não ocorrer dentro do prazo de quarenta e oito horas após a

sua aprovação, as mesas da Câmara dos Deputados e do Senado Federal deverão fazê-lo.

d) São de iniciativa privativa do presidente da República as leis que disponham sobre o aumento de remuneração dos

cargos, funções e empregos na administração direta e autárquica.

2. (OAB-Unificado-2008-1) No que diz respeito à disciplina constitucional relativa ao processo legislativo, assinale a opção

correta.

a) É da iniciativa reservada do STJ a lei complementar sobre o Estatuto da Magistratura.

b) O presidente da República dispõe de 48 horas para vetar um projeto de lei, contadas da data de seu recebimento,

devendo, dentro de 24 horas, comunicar os motivos do veto ao presidente do Senado Federal.

c) A delegação legislativa é instituto de índole excepcional, devendo ser solicitada pelo presidente da República ao

Congresso Nacional.

d) O presidente da República poderá solicitar urgência para votação de projetos de lei da iniciativa tanto de deputados

federais quanto de senadores.

3. (OAB-Unificado-2008-2) Assinale a opção correta com relação ao processo legislativo no texto constitucional.

a) A iniciativa popular de lei poderá ser exercida pela apresentação, à Câmara dos Deputados, de projeto de lei subscrito

por, no mínimo, 2% da população nacional, distribuídos, pelo menos, por três estados.

b) Havendo veto do presidente da República a um projeto de lei, este será submetido a votação inicialmente na Câmara

dos Deputados, e, se o veto for mantido, será então enviado ao Senado Federal.

c) Não são permitidas emendas parlamentares aos projetos de lei de iniciativa exclusiva do presidente da República.

d) Pertence ao MP a iniciativa para propor ao Poder Legislativo a criação e extinção de seus cargos e serviços auxiliares.

4. (OAB-Unificado-2010-2) Sabe-se a polêmica ainda existente na doutrina constitucionalista pátria no que se refere à

eventual hierarquia da Lei Complementar sobre a Lei Ordinária. Todavia, há diferenças entre essas duas espécies

normativas que podem até gerar vícios de inconstitucionalidade caso não respeitadas durante o processo legislativo. A

partir do fragmento acima, assinale a afirmativa incorreta.

a) A Lei Complementar exige aprovação por maioria absoluta, enquanto a lei ordinária é aprovada por maioria simples

dos membros presentes à sessão, desde que presente a maioria absoluta dos membros de cada Casa ou de suas

Comissões.

b) As matérias que devem ser regradas por Lei Complementar encontram-se taxativamente indicadas no texto constitucional

e, desde que não seja assunto específico de normatização por decreto legislativo ou resolução, o regramento de todo o

resíduo competirá à lei ordinária.

c) As matérias reservadas à Lei Complementar não serão objeto de delegação do Congresso ao Presidente da República.

d) A discussão e votação dos projetos de lei ordinária devem, obrigatoriamente, ter início na Câmara dos Deputados.

5. (Unificado - 2010-3) A Constituição da República de 1988 reclama lei complementar para dispor sobre

a) o estatuto jurídico das empresas públicas e sociedades de economia mista.

b) as formas de participação do usuário na administração pública.

c) finanças públicas.

d) contratação por tempo determinado na administração pública.

2

6. (Unificado-V-2011) A iniciativa popular é uma das formas de exercício da soberania previstas na Constituição da

República. O projeto de lei resultante de iniciativa popular deve

a) ser dirigido à Mesa do Congresso Nacional.

b) ser subscrito por, no mínimo, 2% do eleitorado nacional.

c) ser subscrito por eleitores de cinco Estados da Federação.

d) dispor sobre matéria de lei ordinária.

7. (OAB-Unif-VI-Duque de Caxias-RJ-2012) Em relação ao processo legislativo, é correto afirmar que

a) a emenda a um projeto de lei ordinária torna necessário o retorno à casa iniciadora ainda que se trate de correção

redacional.

b) o vício de iniciativa pode ser sanado pela sanção presidencial nos projetos de lei de iniciativa privativa do presidente.

c) rejeitada a medida provisória pelo Congresso Nacional, esse deverá disciplinar as situações jurídicas constituídas

durante a vigência da MP por meio de decreto legislativo.

d) a Constituição da República Federativa do Brasil veda expressamente a abertura de créditos extraordinários por meio

de medida provisória.

8. (OAB-Unif-VIII-2012) O Presidente da República encaminhou ao Senado Federal projeto de Lei Ordinária para

provimento de cargos de servidores da União. Após os debates, o projeto foi aprovado pelo plenário do Senado Federal e,

em seguida, encaminhado para a Câmara dos Deputados que, em apenas um turno de discussão e votação, o aprovou e o

enviou ao Presidente da República, que o sancionou. Sobre o fato acima, assinale a afirmativa correta.

a) A lei é inconstitucional, pois a iniciativa de projetos de lei para provimento de cargos de servidores da União é da

Câmara dos Deputados.

b) A discussão e a votação do projeto deveriam ter se iniciado na Câmara dos Deputados, havendo, por isso, vício no

processo legislativo.

c) A ocorrência de dois turnos de discussão e votação do projeto de lei ordinária, pressuposta no adequado processo

legislativo, não ocorreu no caso narrado.

d) A lei é constitucional, pois o processo legislativo foi hígido.

9. (OAB-Unif-VIII-2012) A Assembleia Legislativa do Estado “M”, verificando que o Estado jamais regulamentou a

aposentadoria especial dos servidores públicos cujas atividades sejam exercidas sob condições especiais que prejudiquem

a saúde ou a integridade física (art. 40, § 4º, III da Constituição da República), edita lei complementar, de iniciativa do

deputado “X”, que determina a aplicação dos mesmos critérios aplicados aos trabalhadores da iniciativa privada (previstos

na Lei n. 8.213/91). O Governador do Estado sanciona a lei, que é publicada dias depois. Sobre o caso concreto apresentado,

assinale a afirmativa correta.

a) Há vício de iniciativa, devendo a regulamentação do regime dos servidores públicos ser estabelecida em lei de iniciativa

do Chefe do Poder Executivo – no caso, o Governador do Estado.

b) Ainda que houvesse vício de iniciativa, a sanção pelo Governador do Estado supre tal vício, uma vez que se considera

que a autoridade originalmente atribuída do poder de iniciativa ratificou as disposições da lei.

c) Não há vício de iniciativa, pois as matérias com reserva de iniciativa são somente aquelas que devem ser tratadas por

meio de lei ordinária; as leis complementares, pela exigência de quorum qualificado, podem ser encaminhadas pelo

Poder Executivo ou pelo Legislativo.

d) Somente existe vício de iniciativa se não tiver havido tempo razoável para o Poder Executivo encaminhar à Assembleia

Legislativa o projeto de lei. Diante da inércia do Governador por diversos anos, pode a Assembleia suprir a mora,

elaborando o projeto.

10. (OAB-Unif-VIII-2012) Pode o Presidente da República editar medida provisória contrária à súmula vinculante editada

pelo STF?

a) Não, pois o STF é o guardião da Constituição.

b) Não, pois a súmula vincula todos os Poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário).

c) Sim, pois a súmula vincula a Administração Pública, mas não o chefe do Poder Executivo.

d) Sim, pois o Presidente da República estaria, nesse caso, exercendo função legislativa.

3

II – MEDIDAS PROVISÓRIAS

1. (121) O art. 62, § 1.º da CF não indica os direitos e garantias individuais como matéria vedada à edição de medida

provisória. Em face disso, pode Medida Provisória abolir direitos e garantias individuais?

a) Sim, porque a proibição da CF é apenas para deliberação em Emenda Constitucional.

b) Não. A CF proíbe inclusive deliberação de proposta de Emenda Constitucional sobre tal matéria.

c) Não, porque Medida Provisória tem validade por apenas 60 dias.

d) Sim, desde que caracterizadas a relevância e a urgência.

2. (121) A Medida Provisória que amplia prazo para o réu deduzir contestação no processo civil deve ser considerada

a) constitucional, porque favorece o princípio do in dubio pro reo.

b) constitucional, porque o Código de Processo Civil pode ser alterado por qualquer espécie normativa.

c) inconstitucional, porque Medida Provisória não pode dispor sobre direito processual civil.

d) inconstitucional, porque, sendo o Código de Processo Civil lei ordinária, somente poderá ser alterado por lei

ordinária.

3. (126) A Medida Provisória, caso o prazo para sua conversão em lei seja suspenso nos períodos de recesso do Congresso

Nacional, poderá viger por:

(A) no máximo, 30 dias.

(B) no máximo, 60 dias.

(C) no máximo, 120 dias.

(D) mais de 120 dias.

4. (128) Medida Provisória que alterasse o procedimento sumário previsto no Código de Processo Civil e que fosse

prorrogada por mais 60 (sessenta) dias, durante a vigência de intervenção federal,

a) não deveria ser convertida em lei, porque a prorrogação só é admitida por mais 30 (trinta) dias.

b) não deveria ser convertida em lei, porque não pode dispor sobre direito processual civil.

c) não deveria ser convertida em lei, porque não poderia ser prorrogada sob a vigência de intervenção federal.

d) deveria ser convertida em lei, porque foi produzida nos termos da Constituição Federal.

5. (137) O presidente da República pode adotar medidas provisórias, com força de lei, sobre

a) prazos processuais.

b) instituição e majoração de impostos.

c) definição de crime ou majoração de sanção penal.

d) prazos eleitorais.

6. (2010-2) Sobre o instrumento jurídico denominado Medida Provisória que não é lei, mas tem força de lei, assinale a

afirmativa correta.

a) A sua eficácia dura sessenta dias contados da publicação, podendo a medida ser prorrogada apenas duas vezes, ambas

por igual período.

b) Se a Medida Provisória perder eficácia por decurso de prazo ou, em caráter expresso, for rejeitada pelo Congresso

Nacional, vedada será sua reedição na mesma sessão legislativa.

c) A não apreciação pela Câmara dos Deputados e, após, pelo Senado Federal, no prazo de 45 dias contados da publicação,

tem como consequência apenas o sobrestamento da deliberação dos projetos de emenda à Constituição.

d) A edição de Medida Provisória torna prejudicado o projeto de lei que disciplina o mesmo assunto e que, a par de já

aprovado pelo Congresso Nacional, está pendente de sanção ou veto do Presidente da República.

4

7. (Unificado - 2010-3) Assinale a alternativa que contemple matéria para cuja disciplina é vedada a edição de medida

provisória.

a) Instituição ou majoração de impostos.

b) Abertura de crédito extraordinário, ainda que para atendimento a despesas imprevisíveis e urgentes.

c) Normas gerais de licitações e contratos administrativos.

d) Partidos políticos e direito eleitoral.

8. (OAB-Unif-Ipatinga-MG-2013) A respeito de uma lei delegada e de uma medida provisória que dispõem sobre matéria

reservada a lei complementar, assinale a afirmativa correta.

a) São materialmente inconstitucionais.

b) São formalmente inconstitucionais.

c) A lei delegada é constitucional e a medida provisória é inconstitucional.

d) A lei delegada é inconstitucional e a medida provisória é constitucional.

9. (OAB-Unif-X-2013) Preocupado com a concorrência de eletrodomésticos produzidos na China e com o saldo da balança

comercial, o Presidente da República, no dia 1º de abril, editou medida provisória determinando o aumento da alíquota do

imposto sobre produtos industrializados (IPI) para os produtos provenientes daquele país. Entretanto, passados 30 (trinta)

dias, o Congresso Nacional rejeitou a medida provisória, não a convertendo em lei. Com base no caso acima, assinale a

afirmativa correta.

A) A medida provisória terá eficácia por mais 30 (trinta) dias, perfazendo o total de 60 (sessenta) dias.

B) A medida provisória terá eficácia por mais 30 (trinta) dias, período no qual poderá haver nova tentativa de conversão

em lei.

C) A medida provisória perderá sua eficácia, cabendo ao Presidente da República, caso haja interesse, reeditá-la

imediatamente.

D) A medida provisória perderá sua eficácia, devendo o Congresso Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relações

jurídicas dela decorrentes.

Questão 18

10) (OAB-Unif-X-2013) Suponha que determinada Medida Provisória editada pela Presidenta da República, em

29/09/2012, estabeleça, entre outras providências, o aumento para as diversas faixas de alíquotas previstas na legislação

aplicável ao imposto de renda das pessoas físicas. Nesse caso, com base no sistema tributário nacional, tal Medida

Provisória

A) não violaria o princípio da legalidade e produzirá efeitos a partir da data de sua publicação.

B) violaria o princípio da legalidade, por ser incompatível com o processo legislativo previsto na Constituição Federal/88.

(OAB-Unif-XI-2013)

C) não violaria o princípio da legalidade e produzirá efeitos a partir de 90 (noventa) dias contados a partir da data de sua

publicação.

D) não violaria o princípio da legalidade e só produzirá efeitos a partir do primeiro dia do exercício financeiro subsequente

à data de sua conversão em lei.