(procjena ugroženosti od požara i tehnoloških ekspl ozija .... sjednica...

12
1 Klasa: 214-01; Ur.broj: 2156/01-08-14/09 /GF Opatija, 21. siječanj 2014. Grad Opatija Gradsko vijeće IZVJEŠĆE O STANJU ZAŠTITE OD POŽARA U 2013. GODINI 1. UVOD Sustav zaštite od požara podrazumijeva planiranje zaštite od požara, propisivanje mjera zaštite od požara građevina, ustrojavanje subjekata zaštite od požara, provođenje mjera zaštite od požara, financiranje zaštite od požara te osposobljavanje i ovlašćivanje za obavljanje poslova zaštite od požara, s ciljem zaštite života, zdravlja i sigurnosti ljudi i životinja te sigurnosti materijalnih dobara, okoliša i prirode od požara, uz društveno i gospodarski prihvatljiv požarni rizik. U cilju zaštite od požara poduzimaju se organizacijske, tehničke i druge mjere i radnje za: – otklanjanje opasnosti od nastanka požara, – rano otkrivanje, obavješćivanje te sprječavanje širenja i učinkovito gašenje požara, – sigurno spašavanje ljudi i životinja ugroženih požarom, – sprječavanje i smanjenje štetnih posljedica požara, – utvrđivanje uzroka nastanka požara te otklanjanje njegovih posljedica. Ustav RH (NN 85/2010 – pročćeni tekst, čl. 135.) odredio je da nadležnost pri provođenju protupožarne zaštite vrše Jedinice lokalne samouprave, ujedno je Zakon o zaštiti od požara (NN 92/10) u čl.19. odredio da Jedinice lokalne i područne samouprave organiziraju zaštitu od požara na svom području kao javnu službu te skrbe o stanju zaštite od požara sukladno odredbama Zakona o zaštiti od požara općim aktima i drugim odlukama, kao i priznatim pravilima tehničke prakse. Odgovorne osobe za provođenje zaštite od požara na svom području jesu gradonačelnici odnosno načelnici. Kao jedna od organizacionih mjera zaštita od požara Grad Opatija provodi kao vatrogasnu djelatnost što podrazumijeva sudjelovanje u provedbi preventivnih mjera zaštite od požara i eksplozija, gašenje požara i spašavanje ljudi i imovine ugroženih požarom i eksplozijom, pružanje tehničke pomoći u nezgodama i opasnim situacijama te obavljanje i drugih poslova u nesrećama, ekološkim i inim nesrećama. Tu djelatnost provodi kroz Javnu vatrogasnu postrojbu Opatija, Dobrovoljna vatrogasna društva Opatija i Učka. Javna vatrogasna postrojba Opatija kao središnja postrojba Liburnije

Upload: others

Post on 08-Sep-2019

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: (Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških ekspl ozija .... sjednica GV/4.-Izvješće-o-stanju... · Kao jedna od organizacionih mjera zaštita od požara Grad Opatija provodi

1

Klasa: 214-01; Ur.broj: 2156/01-08-14/09 /GF Opatija, 21. siječanj 2014.

Grad Opatija Gradsko vijeće

IZVJEŠĆE O STANJU ZAŠTITE OD POŽARA U 2013. GODINI

1. UVOD

Sustav zaštite od požara podrazumijeva planiranje zaštite od požara, propisivanje mjera zaštite od požara građevina, ustrojavanje subjekata zaštite od požara, provođenje mjera zaštite od požara, financiranje zaštite od požara te osposobljavanje i ovlašćivanje za obavljanje poslova zaštite od požara, s ciljem zaštite života, zdravlja i sigurnosti ljudi i životinja te sigurnosti materijalnih dobara, okoliša i prirode od požara, uz društveno i gospodarski prihvatljiv požarni rizik. U cilju zaštite od požara poduzimaju se organizacijske, tehničke i druge mjere i radnje za: – otklanjanje opasnosti od nastanka požara, – rano otkrivanje, obavješćivanje te sprječavanje širenja i učinkovito gašenje požara, – sigurno spašavanje ljudi i životinja ugroženih požarom, – sprječavanje i smanjenje štetnih posljedica požara, – utvrđivanje uzroka nastanka požara te otklanjanje njegovih posljedica.

Ustav RH (NN 85/2010 – pročišćeni tekst, čl. 135.) odredio je da nadležnost pri provođenju protupožarne zaštite vrše Jedinice lokalne samouprave, ujedno je Zakon o zaštiti od požara (NN 92/10) u čl.19. odredio da Jedinice lokalne i područne samouprave organiziraju zaštitu od požara na svom području kao javnu službu te skrbe o stanju zaštite od požara sukladno odredbama Zakona o zaštiti od požara općim aktima i drugim odlukama, kao i priznatim pravilima tehničke prakse. Odgovorne osobe za provođenje zaštite od požara na svom području jesu gradonačelnici odnosno načelnici.

Kao jedna od organizacionih mjera zaštita od požara Grad Opatija provodi kao

vatrogasnu djelatnost što podrazumijeva sudjelovanje u provedbi preventivnih mjera zaštite od požara i eksplozija, gašenje požara i spašavanje ljudi i imovine ugroženih požarom i eksplozijom, pružanje tehničke pomoći u nezgodama i opasnim situacijama te obavljanje i drugih poslova u nesrećama, ekološkim i inim nesrećama. Tu djelatnost provodi kroz Javnu vatrogasnu postrojbu Opatija, Dobrovoljna vatrogasna društva Opatija i Učka. Javna vatrogasna postrojba Opatija kao središnja postrojba Liburnije

Page 2: (Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških ekspl ozija .... sjednica GV/4.-Izvješće-o-stanju... · Kao jedna od organizacionih mjera zaštita od požara Grad Opatija provodi

2

(Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija 2011.) nositelj je zaštite od požara za grad Opatiju ali i za ostale jedinice lokalne samouprave na području Liburnije, Općine Matulji, Lovran, Mošćenička Draga.

Za napomenuti je veličina područja djelovanja pa tako Grad Opatija zauzima 67,18 km2 na kopnu i 13,80 km2 akvatorija Kvarnerskog zaljeva. Općina Lovran ima površinu od 20,85 km2 i 28,84 km2 mora dok Općina Mošćenička Draga ima površinu 46,26 km2 i 50,75 km2 mora. Općina Matulji zauzima površinu od 176,67 km2.

Sveukupno područje koje se pokriva ima površinu od 310,95 km2., s 28.868 stanovnika (popis 2011.g.) ne ubrajajući sve goste koji borave na našemu području.

2. PREVENTIVNA- OPERATIVNA DJELOVANJA

2.1. Preventiva Operativno i preventivno djelovanje je u tijesnoj i neraskidivoj vezi, pa je

ponekad teško povući vidljivu granicu gdje prestaje a gdje počinje pojedina djelatnost. Činjenica je da nema savršene preventive, a koja bi mogla isključiti postojanje operative. Bitno je naglasiti da svaki veći incident (požar, tehnička intervencija) neminovno nosi financijske i druge troškove. Pomnom analizom može se doći do saznanja da je uloženi novac u preventivu i operativu samo jedan mali dio vrijednosti u odnosu na štete koje nastaju događajem.

Operativno preventivna djelovanja podrazumijevaju sve one aktivnosti koje profesionalne postrojbe (JVP), dobrovoljna vatrogasna društva (DVD) moraju ispunjavati sukladno Zakonu o vatrogastvu i Zakonu o zaštiti od požara, Procjeni i planu zaštite od požara jedinica lokalne samouprave, Zakonu o udrugama (za DVD), Zakona o ustanovama (JVP) te ostalih pod zakonskih akata, s ciljem da bi svoju operativno preventivnu spremnost zadržali na nivou koji se propisuje.

Zaštitu od požara na području Grada Opatije u smislu preventivnog djelovanja

promatramo kroz rad djelatnika za nadzor provedbe mjera zaštite od požara odnosno djelatnik za preventivu, koji je ispred Grada Opatije i JVP Opatija ovlaštena osoba za kontrolu propisanih mjera zaštite od požara. Sukladno Zakonu o zaštiti od požara (NN 92/10) djelatnik za preventivu vodi poslove kontrole provedbe propisanih mjera zaštite od požara te vodi poslove iz domene zaštite od požara za jedinice lokalne samouprave.

Djelatnik za preventivu obavljao je preventivne preglede zajedničkih dijelova

stambenih zgrada, te nadzor nad radom dimnjačarske službe. Zajedno sa v.d. zapovjednikom sudjelovao je u radu povjerenstva za dodjelu koncesije za obavljanje dimnjačarskih poslova (Grad Opatija, Općina Matulji, Lovran ). Sukladno zakonu Zaštite i spašavanja, radio je na poslovima oko formiranja Civilne zaštite, te izradi i usklađivanju planova zaštite i spašavanja. Ujedno je pružao savjetodavnu pomoć dijelu pravnih osoba lokalnoga, javnog sektora vezanu za zaštitu od požara, zaštitu i spašavanje.

Tijekom 2013 godine u preventivnom dijelu zaštite od požara izvršeni su

slijedeći poslovi :

- Usklađivanje postojećih akata s novim Zakonom i Pravilnicima ZOP-a - ( Pravilnik ZOP-a Grada Opatije i dr.),

Page 3: (Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških ekspl ozija .... sjednica GV/4.-Izvješće-o-stanju... · Kao jedna od organizacionih mjera zaštita od požara Grad Opatija provodi

3

- Praćenje rada i stručni nadzor nad radom dimnjačarske službe, - Izrada Plana operativne provedbe programa aktivnosti u provedbi posebnih

mjera ZOP-a od interesa za Grad Opatiju, te nadzor nad njegovom provedbom,

- Obilazak i nadzor šumskih prosjeka s elementima ceste na području Grada Opatije i Liburnije,

- Nadzor nad provedbom mjera zaštite od požara na stambenim zgradama, pristupnim cestama i dr.( Odluka o obavljanju određenih poslova nadzora nad provedbom mjera zaštite od požara),

- Provedba osposobljavanja pučanstva za provedbu preventivnih mjera ZOP-a (besplatno za gradsku upravu i udruge), Ugostiteljska Škola, Hotel Adriatic, Društvo naša djeca Opatija, Gradsko društvo Crvenog križa Opatija, Osnovna škola Rikard Katalinić Jeretov, Osnovna škola Brešca, gdje su i izvedene godišnje vježbe evakuacije i gašenja.

- Usklađivanje Plana zaštite od požara s postojećim stanjem ( obveza jednom godišnje)

- Suradnja s inspekcijom ZOP-a MUP-a, - Zaštita od požara u graditeljstvu- davanja mišljenja sukladno pravilniku o

uvjetima za vatrogasne pristupe (pribavljanje pozitivnog mišljena nadležne vatrogasne postrojbe o mogućnosti izvršenja učinkovitog gašenja i evakuacije raspoloživom tehnikom)

2.2. Operativa

Javna vatrogasna postrojba Opatija za provođenje vatrogasne djelatnosti prema Procjeni ugroženosti od požara i tehnoloških eksplozija JLS Liburnije treba imati 32 djelatnika u operativi te rukovodni kadar, djelatnika za preventivu i spremačicu što čini ukupno 36 ljudi . Za napomenuti je da je dosadašnji Zapovjednik Mladen Šćulac prešao na novu dužnost u Vatrogasnu zajednicu Primorsko –goranske županije na radno mjesto Županijskog vatrogasnog zapovjednika od 1.lipnja 2013. što će iziskivati raspisivanjem novog natječaja za rukovodni kadar.

Osposobljavanje djelatnika postrojbe kontinuirano se vršilo temeljem plana teorijske nastave i praktičnih vježbi. Praktični dio nije bilo moguće u svim segmentima maksimalno odraditi s obzirom na nedostatne mogućnosti prostora Vatrogasnog doma.

U suradnji sa Područnom vatrogasnom zajednicom Liburnije organiziran je tečaj osposobljavanja za zvanja u dobrovoljnom vatrogastvu zvanje Vatrogasac i Dočasnik.

Tečaj koji se je održavao u Opatiji i Vatrogasnom trenažnom centu Šapjane a trajao je dva mjeseca provođen je uz pomoć instruktora-predavača Javne vatrogasne postrojbe Opatija. Tečaj su polazili pripadnici Dobrovoljnih vatrogasnih društava iz Opatije Lovrana, Matulja, M. Drage te susjednih društava iz Klane, Viškova, njih ukupno pedesetak.

Page 4: (Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških ekspl ozija .... sjednica GV/4.-Izvješće-o-stanju... · Kao jedna od organizacionih mjera zaštita od požara Grad Opatija provodi

4

U spomen na nedavno preminulog djelatnika Alfonzi Branimira, Javna vatrogasna postrojba Opatija i Područna Vatrogasna zajednica izdale su zbirku pjesama autora Branimir Alfonzia i taj način uz prigodno predstavljanje zbirke pjesama u paviljonu Juraj Šporer obilježilo prvu godišnjicu smrti i dan vatrogastva SV. Florijana.

2.2.1.Vježbe

Specijalizirana osposobljavanja djelatnika vršena su putem, vježbi, seminara pa su tako djelatnici upućivani na osposobljavanja:

- Srbija, Sremska Kamenica, viši stupanj osposobljavanja rukovodioca urbanog traganja i spašavanja (potresi), upućen je jedan djelatnik

- Zagreb, savjetovanje Sigurnost Gradova, upućena su dva djelatnika. - Francuska, Marseille združena vježba francuskih i hrvatskih vatrogasaca

specijalista za spašavanja u urbanim sredinama (potres). Na vježbu su upućeni djelatnik JVP Opatija voditelj službenog psa za spašavanje iz ruševina, te jedan pripadnik DVD Opatija voditelj službenog psa.

- Rijeka, obuka interventne postrojbe za požare otvorenog prostora koja uključuje radnje sa helikopterom (prijevoz, gašenje), sedam djelatnika

- Rijeka obuka iz Spašavanja iz visina i dubina, četiri djelatnika

2.2.2.Seminari

- Zagreb savjetovanje Hrvatske udruge za zaštitu od požara, dva djelatnika - Solin savjetovanje Sigurnost gradova, dva djelatnika - Zagreb savjetovanje GDI GISDTA, tri djelatnika - Opatija Stručni skup vatrogasaca, sedam djelatnika - Šibenik Jesenski stručni skup vatrogasaca dva djelatnika

No treba napomenuti aktivnosti timova potražnih pasa Javne vatrogasne

postrojbe Opatija i Dobrovoljnog vatrogasnog društva Opatij (K-9 tim) a koji je na zavidnoj razini., pa tako možemo nabrojiti sljedeće:

Potražne akcije sa psima na području Liburnije i Rijeke - 7-i Trening vježbi potražnih pasa u Zadru - 10-i Trening vježbi potražnih pasa u Zagrebu - 5-i Trening vježbi u Postojni i okolici - Višednevna trening vježba potražnih pasa u Puli - Prezentacija vatrogasnih pasa na humanitarnoj manifestaciji Vau Vau Rijeka - Gostovanje povodom godišnjice vatrogastva u Crikvenici - Gostovanje na nacionalnoj televiziji u emisiji o kućnim ljubimcima - Prezentacija rada na kinološkom događaju u Mrkoplju - Ispit traženja u ruševinama u ZG - Višednevni tabor potražnih pasa u Cerknici-Slovenija u 09. mjesecu - Sudjelovanje u natjecanju pasa u Varaždinu - Višednevna međunarodna vježba spašavanja iz ruševina u Češkoj u 11

mjesecu

Page 5: (Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških ekspl ozija .... sjednica GV/4.-Izvješće-o-stanju... · Kao jedna od organizacionih mjera zaštita od požara Grad Opatija provodi

5

Hrvatska vatrogasna zajednica kao krovna organizacija, organizirala je nacionalno licenciranje za K-9 timove iz traženja nestalih ispod ruševina i nestalih u prirodi koju je K-9 tim JVP Opatija. Zajedno s timom JVP Opatija na licenciranje su izašla i 6 K-9 timova DVD-a Opatija, od kojih su 4 prošla licenciranje iz ruševina, a 2 iz ruševina i prirode, iz čega proizlazi sedam vatrogasnih timova sa psima.

Tijekom godine obavljen je inspekcijski nadzor vatrogasnih postrojbi (JVP

Opatija, DVD Opatija, DVD Učka) Inspektorata MUP RH, PU PGŽ i Grada Opatije po pitanju obveza jedinica lokalne samouprave koje proizlaze iz Aktivnosti u provedbi posebnih mjera zaštite od požara od interesa za republiku Hrvatsku u 2013. godini. Sa strane inspekcija nije bilo primjedbi na rad i organiziranost vatrogasnih postrojbi i Grada Opatije.

Liječnički pregledi vatrogasaca izvršavali su se sukladno Pravilnika o poslovima s posebnim uvjetima rada.

3. ŠKOLOVANJE VATROGASACA

Dio unapređenja vatrogasnih kadrova osim kroz specijalističke tečajeve i seminare nastavljen je kroz školovanje na Visokoj školi za sigurnost u Zagrebu gdje je nastavljeno školovanje dva djelatnika na trećoj godini za zvanje prvostupnik bacc. Ing. sigurnost.

4. NABAVKA VOZILA I OPREME

Minimum tehničke opreme i sredstava vatrogasnih postrojbi (NN 43/95) propisuje se oprema i vozila za javne vatrogasne postrojbe i dobrovoljna vatrogasna društva.

JVP Opatija kao središnjoj postrojbi nedostaju četiri vatrogasna vozila. DVD Opatija zajednički koristi prema Procjeni i Planu zaštite od požara vozni

park s Javnom postrojbom, a raspolaže s terenskim vozilom, zapovjednim vozilom i kombi vozilom. No angažmanom gradonačelnika i zahvaljujući dobroj suradnji Grada Opatije i Grada Beča, Dobrovoljno vatrogasno društvo Opatija dobili je na poklon suvremeno vatrogasno kombinirano vozilo za gašenje i tehničke intervencije od Grada Beča i bečkih kolega vatrogasaca. Vozilo će uvelike unaprijediti operativnu sposobnost Opatijskih vatrogasaca i početak je lijepe lijepe suradnje sa kolegama u Beču.

Zaštitna oprema vatrogasaca (zaštitno odijelo EN 469, kombinezon za požare

otvorenog prostora, vatrogasni šljem,) nabavljala se u proteklih dvije godine tako da možemo istaći da su svi djelatnici opremljeni istom.

Page 6: (Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških ekspl ozija .... sjednica GV/4.-Izvješće-o-stanju... · Kao jedna od organizacionih mjera zaštita od požara Grad Opatija provodi

6

Za napomenuti je da postrojbi nedostaju i određena specijalizirana vozila a to su:

- kombinirano vozilo voda, pjena, prah, (okvirna cijena vozila cca.1.700.000,00 kuna)

- vozilo za manje tehničke intervencije, (okvirna cijena vozila cca.1.400.000,00 kuna)

- autoljestva dosega 22 – 30 metra, (okvirna cijena vozila cca. 5.000.000,00 kuna)

- kombinirano vozilo - voda, pjena, (okvirna cijena cca.1.300.000,00 kuna) Nabava tih vozila ovisiti će o budućim mogućnostima financiranja proračuna i drugih izvora.

5. IZGRADNJA TE ODRŽAVANJE VATROGASNOG DOMA

Objekt Vatrogasni dom Opatija danas ima sustanare, prostorno je sveden na minimume, ne zadovoljava ni u jednom segmentu tehničko – tehnološke potrebe suvremenog vatrogastva, kočnica je razvoja grada, poluga nesigurnog odmarališta, bez potrebnih zakonodavnom regulativom propisanih elemenata, sa potpuno nesigurnim i prometno zagušenim pristupnom prometnicom koja svojim građevinskim elementima ni u jednom segmentu ne može zadovoljiti uvjete koje postavlja moderna vatrogasna tehnika. Grad se višestruko povećao kako prostorno, tako i po broju stanovnika i nadmašio je sve vizionare Austro – Ugarskog doba, a s razvojem turizma, industrije, prometa stvorio niz novih opasnosti i zadaća na koje vatrogasne postrojbe imaju brza rješenja. Trenutno JVP Opatija ima tri vozila novijeg datuma sa izuzetno vrijednom opremom, a koja zbog nepostojećeg garažnog prostora ne mogu biti zaštićena u postojećem domu. Vozila stoga stoje parkirana na otvorenom, izložena atmosferilijama (vjetar, kiša, sunce, led) te se samim time češće i kvare, a vrijedna oprema propada.

Javna vatrogasna postrojba Opatija i Dobrovoljno vatrogasno društvo Opatija

(NAJSTARIJA VATROGASNA POSTROJBA NA PODRUČJU LIBURNIJE I NAJSTARIJA VOLONTERSKA UDRUGA U GRADU OPATIJI – osnovana 1886 godine – 126 godina neprestanog rada na dobrobit građana Opatije) dijele prostor u Vatrogasnom domu koji se nalazi u strogom središtu grada Opatije, u zgradi izgrađenoj 1910 godine. (Centralni objekt je klasična gradnja, P + 5 /prizemlje i pet etaža/, tlocrtnih dimenzija širene 24 m, dužine 20 m, visine 20 m. Garažni, skladišni prostor /prostor nekadašnjih konjušnica/ klasična je prizemna gradnja širine 10,5 m, dužine 15 m, te visine 6,6 m.)

U vrijeme projektiranja i gradnje objekata, predviđena je njegova višegodišnja

uporaba isključivo u vatrogasne svrhe, odnosno zadovoljenje 50 godišnjih potreba za vatrogasnim jedinicama jednog modernog, elitnog ljetovališta u punoj razvojnoj snazi, građevinskoj ekspanziji.

Objekt se u to vrijeme ističe kao primjer vrhunskog tehničko – tehnološkog rješenja, a svoju superiornost u ovim prostorima zadržao je desetljećima. Važnost objekta za grad, za sigurnost građana i gostiju, pokazuje i brzina donošenja odluke i napose izgradnja samog objekta koja i danas predstavlja, kako u građevinskom tako i u vizionarskom smislu, poduhvat koji do danas u vatrogasnom smislu nije nigdje u našim krajevima nadmašen. Vatrogasni dom izgrađen je u samo deset mjeseci.

Page 7: (Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških ekspl ozija .... sjednica GV/4.-Izvješće-o-stanju... · Kao jedna od organizacionih mjera zaštita od požara Grad Opatija provodi

7

JVP Opatija te Upravno vijeće zajedno sa osnivačima vatrogasne postrojbe u

zadnjih dvije godine aktivno sudjeluju u traženju lokacije za novi Vatrogasni dom koji bi svojim gabaritima zadovoljavao sadašnje i buduće potrebe u planskom vremenskom razdoblju od 50 godina. Za nadati se je te se da će se narednim godinama i definirati lokacija i počet izgradnja.

5. VJEŽBALIŠTE

Zbog pomanjkanja prostora u sklopu Vatrogasnog doma u Opatiji u

vježbalištu za vatrogasce u Šapjanama obavljana su sva praktična usavršavanja vatrogasnih postrojbi (tečajevi, specijalizacije) sa području Liburnije. Nositelj izgradnje i razvoja vježbališta je Vatrogasna zajednica Primorsko-goranske uz sudjelovanje vatrogasnih zajednica i vatrogasnih postrojbi.

6. RAD S MLADIMA UDRUGAMA I SURADNJA S INTERVENTNIM SLUŽBAMA

Preventivni rad u zaštiti od požara vatrogasne postrojbe provode u radu s

građanima i kroz rad sa mladeži. Vatrogasne zajednice i postrojbe nastoje stvarati odgovorne članove zajednice u kojoj živimo i ujedno kvalitetne vatrogasce. Bez kontinuiranog rada s mladeži u DVD Opatija dolazi do zastoja u radu i pada kvalitete rada unutar same JVP Opatija. Kroz rad s mladeži ujedno povećava se i nivo preventive stanovništva. Rad s mladima provodio se posjetima vatrogasnoj postrojbi predškolskih i školskih ustanova grada Opatije te putem igraonica, seminara, predavanja, uzajamnih posjeta, kampa mladeži u Fažani...

Vatrogasna služba ne može sama rješavati sve probleme s kojima se suočava.

Prilikom rada upućena je na zajedničko djelovanje s Policijom (192) ,Hitnom Pomoći, (194,) DUZS Služba za sustav 112, GSS, Komunalac, Park prirode Učka, Elektroprimorje Parkovi. Suradnja je ostvarena kroz sastanke i zajedničke vježbe, projekte, planove.

Zbog različitih vrsta intervencija i usko specijalizirane opreme vatrogasna postrojba ne posjeduje sve alate te je upućena na druge specijalizirane udruge i poduzeća. Pri tome je bitno za sveukupnu korist šire zajednice kvalitetno tehničko razvijanje i ostalih službi.

Svjesni smo da bez zajedničkog razvoja svih ovih službi ne možemo ni mi napredovati.

Page 8: (Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških ekspl ozija .... sjednica GV/4.-Izvješće-o-stanju... · Kao jedna od organizacionih mjera zaštita od požara Grad Opatija provodi

8

7. FINANCIRANJE ZAŠTITE OD POŽARA

Grad Opatija izdvojio je za zaštitu od požara u 2013. godini iznos od 7.975.752 kuna (realizirano 7.856.576 kn). Za financiranje JVP Opatije u 2013. godini izdvojeno je 6.953.077 kuna. Prihodi za financiranje su sredstva za minimalni financijski standard odnosno sredstva poravnanja iz državnog proračuna u iznosu od 4.042.395 kn, i namjenska stopa iz poreza na dohodak i sredstva poravnanja. Jedinice lokalne samouprave ukupno financiraju JVP u iznosu od 2.910.682 kuna (a postrojba je ostvarila iz vlastitih prihoda 110.110,00 kuna.

Sredstva za zaposlene JVP Opatija isplaćena su sukladno kolektivnom ugovoru i drugim pravima, a materijalni troškovi ostvareni su sukladno planu.

Primjena Zakona o vatrogastvu (NN 139/04, čl. 45.) gdje se financijska

sredstva uplaćuju na račun Područne vatrogasne zajednice Liburnije (objedinjavanje razvojnihi projekata vatrogastva zbog financijskih ušteda.) omogućuje Gradu Opatiji da ostvaruje ciljeve navedene u Procjeni zaštite od požara.

8. UPRAVNO VIJEĆE

Rad drugog saziva Upravnog vijeća nastavio se sukladno potrebama sazivanja sjednica i razmatranja tekuće problematike vezane za rad Javne vatrogasne postrojbe Opatija (u ovom mandatu je održano ukupno 25 sjednica).

Sukladno statutu Javne vatrogasne postrojbe Opatija (mandat Upravnog vijeća traje 4 godine) u mjesecu studenom konstituiran je treći saziva Upravnog vijeća Javne vatrogasne postrojbe Opatija, a kojeg čine:

1. g. Danjel Jerman predsjednik Upravnog vijeća, predstavnik Grada Opatije 2. g. Alen Ružić zamjenik predsjednika Upravnog vijeća, predstavnik Općine

Matulji 3. g. Edvard Primožić, predstavnik Općine Lovran 4. g. Ferucio Senčić, predstavnik Općine Mošćenička Draga 5. g. Tomislav Milih, predstavnik zaposlenika JVP g. (sindikat vatrogasaca

Rijeka, Podružnica Opatija),

Page 9: (Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških ekspl ozija .... sjednica GV/4.-Izvješće-o-stanju... · Kao jedna od organizacionih mjera zaštita od požara Grad Opatija provodi

9

9. STATISTIKA INTERVENCIJA JVP OPATIJA U 2013. GODINI

Djelatnici Javne vatrogasne postrojbe Opatija su u razdoblju od 01.01.2013.

do 31.12.2013. godine imali su pozive za intervencije 483 puta. U odnosu na 2012. bilježi se lagano povećanje intervencija (za 16

intervencija), s time što su bitno porasle intervencije na otvorenom kao rezultat bitno drukčijih vremenskih prilika u odnosu na prethodnu godinu:

- tehničke intervencije na otvorenome (u 2012. godini ukupno 83, a 2013. godini ukupno 194 intervencije).

- tehničke intervencije spašavanja ljudi i životinja (u 2012. godini 47 intervencija, odnosno 56 u 2013. godini).

Trend povećanja intervencija bilježimo kod tehničkih intervencija na

otvorenom prostoru što je postocima povećanje je od 133 % kao i kod intervencija spašavanja ljudi i životinja od 19%,gdje do izražaja dolazi ulaganje u specijalističke timove potražnih pasa koji su kod intervencija potraga nestalih osoba pokazale vrlo učinkovite i krajnje potrebite za uspješno odrađivanje intervencija. Bitno je za napomenuti smanjenje intervencija otvorenog prostora sa 182 int. u 2012. godini na 86 int. u 2013. godini otvorenog prostora. Utjecaj vremenskih prilika i razlike 2012. i 2013. godine vidljive su u narednim grafovima. Ovdje samo kratko podsjećanje da je 2012. g. bila izrazito suha i vjetrovita, dok je 2013. g. bila u veći dio godine izrazito kišovita, pored toga i sa višekratnim snježnim padavinama, da bi u drugom dijelu bila sušna s velikim temperaturama.

God. 2013. obilježila je i orkanska bura koja je puhala 11. studenoge 2013. g. pa je u intervencijama od 11. do 13. studenog zabilježeno ukupno 138 intervencija na uklanjanju stabala te saniranju krovova i dimnjaka, od toga na području:

- Grad Opatija 99 int. - Općina Matulji 35 int. - Općina Lovran 3 int. - Općina M. Draga 1 int.

Page 10: (Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških ekspl ozija .... sjednica GV/4.-Izvješće-o-stanju... · Kao jedna od organizacionih mjera zaštita od požara Grad Opatija provodi

10

Grafički prikazi intervencija:

1. Smjena

2. Smjena

3. Smjena

4. Smjena

117 104 157 105

Lovran Opatija Matulji M. Draga Ostale

41 310 119 8 5

Page 11: (Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških ekspl ozija .... sjednica GV/4.-Izvješće-o-stanju... · Kao jedna od organizacionih mjera zaštita od požara Grad Opatija provodi

11

9. ZAKLJUČAK

Intervencije po mjesecima u 2012. godini

25

66 66

20

32

20

51

57

40

18

28

44

0

10

20

30

40

50

60

70

Siječa

nj

Veljač

a

Ožujak

Trava

nj

Svibanj

Lipanj

Srpanj

Kolovo

z

Rujan

Listo

pad

Stude

ni

Prosin

ac

Page 12: (Procjena ugroženosti od požara i tehnoloških ekspl ozija .... sjednica GV/4.-Izvješće-o-stanju... · Kao jedna od organizacionih mjera zaštita od požara Grad Opatija provodi

12

10. ZAKJLUČAK

Iz navedenog možemo konstatirati da zaštita od požara u Gradu Opatiji i na Liburniji na zavidnom nivo i to zahvaljujući dobo obučenom i opremljenom ljudstvu i njihovom angažmanu kod intervencija a ne samo intervencija nego i svakodnevno. Dobrim financijskim praćenjem od strane Osnivača omogućen je dobar standard u vatrogasnoj opremi bilo osobnoj ili skupnoj, vatrogasnoj tehnici koja ne zaostaje za ostalim vatrogasnim postrojbama. Nedostatak prostora za vatrogasnu postrojbu je dio koji se mora sagledavati s obzirom da prostor u kojemu djeluje ne zadovoljava minimum uvjeta za vatrogasne postrojbe te time bitno utječe na operativnu sposobnost. Razvoj Grada njegove infrastrukture (hoteli, dvorana, garaže, trgovački centri) i ne samo grada već čitave Liburnije nameće ulaganje u nedostajala vatrogasnu tehniku, obnavljanje postojeće koja je neophodna za učinkovito gašenje i spašavanje.

Za naglasiti je i odličnu suradnju sa kolegama iz svih Dobrovoljnih društava Liburnije i susjednih općina, kolegama iz Slovenije (Ilirska Bistrica, Kopar), Italije (Beluno) kao i sa kolegama iz Javne vatrogasne Postrojbe Rijeka, Policijskom postajom Opatija, Zavodom za hitnu medicinu PGŽ - Prvom pomoći Opatija te komunalnim društvom Komunalac i poduzećem Parkovi.

v.d. Zapovjednika: Gordan Filinić dipl.ing.sig.