productiehuis uden

PPrroodduuccttiieehhuuiiss U


Concept V.01: dinsdag 9 oktober 2012

Pagina | 2

GRONDGEDACHTE:

Productiehuis U is een dynamische omgeving in de gemeente Uden waar werkgevers, ondernemers

en werknemers elkaar ontmoeten rondom één enkel thema; werk.

Productiehuis U bevat twee functies;

1. IncUbator voor ondernemers .

2. Uwerk voor aankomende werknemers, mensen die nog geen baan hebben.

IncUbator:

Vooral voor startende of groeiende ondernemers of mensen met een klein bedrijf is een

bedrijfsverzamelgebouw ideaal. Met de andere gebruikers deel je een pand en zo verdeel je de

kosten. Met die andere ondernemers kun je ook verschillende diensten delen. Denk bijvoorbeeld aan

schoonmaakdiensten, catering, secretariële dienstverlening of back-office diensten. Ook de diverse

apparatuur en middelen die je in een kantoor gebruikt zoals een kopieermachine of een speciale

printer kunnen eenvoudig worden gedeeld door meerdere ondernemers.

De gemeente Uden heeft een aanmerkelijk belang bij het ondersteunen van startende en/of

groeiende ondernemers en wil een innovatieve en moderne IncUbator functie ondersteunen met de

middelen die de gemeente daarvoor kan vrijmaken en/of ter beschikking kan stellen.

Dat begint bij de bedrijfsruimte. De gemeente Uden beschikt momenteel over ruimte die ze

gedurende een aantal jaren met een zeer gunstige regeling wil delen met ambitieuze ondernemers.

Ook de diensten ten behoeve van het onderhoud en de algemene ondersteuning van de gebruikers

van IncUbator kunnen op een vernieuwende manier worden aangeboden, deels door hierbij gebruik

te maken van de inzet van mensen die vanuit een uitkering in een leerwerktraject worden ingezet.

De gemeente Uden zal ook zelf gebruik maken van het gebouw en de gemeenschappelijke

voorzieningen en facilitaire infrastructuur. en middelen. Op die manier ontstaan korte en informele

relaties en zal de afstand tussen gemeentelijke medewerkers en hun belangen en de belangen en

ambities van ondernemers zo klein mogelijk worden. De achterliggende gedachte is eenvoudig:

“Uden is elkaar een handje helpen”



Pagina | 3

Elkaar een handje helpen kan eenvoudig worden gemaakt. Bijvoorbeeld door uitkeringsgerechtigden

vanuit een leerwerktraject in te zetten. De kosten voor de diensten die ze leveren blijven daardoor

uiterst laag. De ondernemer, als opdrachtgever en gebruiker van deze diensten kan daar een enorm

voordeel mee hebben. Van de ondernemers wordt verwacht dat ze, indien ze vacatures hebben, ook

gebruik maken van de mogelijkheden die door de gemeente Uden worden aangeboden. De mate van

pressie die op de werkgever wordt toegepast om een startende werknemer in dienst te nemen dient

door de gemeente te worden vastgesteld. Het mes snijd zo aan twee kanten. De ondernemer heeft

een financieel en operationeel voordeel, de werknemer heeft perspectief op een baan. Vergeet

daarbij ook niet dat de gemeente Uden actief werkt aan het verminderen van de werkloosheid van

haar burgers.

Een van de richtinggevende principes van Productiehuis U is de dynamiek en beweeglijkheid. Voor de

IncUbator betekend dat dat het een plek worden van komen en gaan; ondernemers die starten,

groeien en uitstromen.

Uwerk

Productiehuis U is vooral een open omgeving, meerdere instanties, organisaties en instellingen,

profit en non-profit, privaat en publiek, maken gebruik van Productiehuis U voor het begeleiden van

toekomstige medewerkers naar werk. Anders dan in de meeste leer/werkplaatsen wordt in

Productiehuis U door de diverse gebruikers, organisaties die in het sociaal-maatschappelijk

middenveld in Uden een maatschappelijke betekenis hebben samengewerkt.

Het niet succesvol c.q. voortijdig afronden van een bepaald traject in bij één partij leidt dus niet tot

een “terug-naar-af-situatie”, terug in de uitkering. Nee! Falen is geen optie in Productiehuis U .

Gebruikers van Productiehuis U kunnen een cliënt van elkaar overnemen, binnen enkele uren en

a.h.w. “op de vierkante meter” kan in dit gezamenlijke leerwerkbedrijf een cliënt langs een ander,

misschien meer passend, traject naar participatie worden geleid. Waar in de traditionele situatie

deze cliënt weer terug zou vallen, onbegeleid en zonder korte termijn uitzicht op participatie.

Productiehuis U… falen is geen optie!

Een van de richtinggevende principes van Productiehuis U is de dynamiek en beweeglijkheid. Het

Productiehuis U moet een plek worden van komen en gaan; cliënten die in-, door- en uitstromen. Het

is niet de bedoeling dat Productiehuis U een gesloten omgeving is waar cliënten duurzaam verblijven.



Pagina | 4

bedoeling dat medewerkers in Productiehuis U zich ontwikkelen tot waardevolle deelnemers aan

het arbeidsproces en op termijn een loopbaan ontwikkelen buiten Productiehuis U.

Geregisseerde trajecten:

IncUbator en Uwerk zijn aanvullend, 1 + 1 = 3! Door uitkeringsgerechtigden te begeleiden in

leerwerktrajecten, ondermeer t.b.v. ondernemers, ontstaan aantrekkelijke voorwaarden voor de

ondernemers, de uitkeringspartner en de werknemers.

Klanten zullen een zorgvuldig doordacht traject naar werk doorlopen. Participeren en werken naar

vermogen is het uitgangspunt en doel. De gebruikers van Productiehuis U zullen met elkaar

afspraken maken over de inrichting van optimale trajecten. Klanten/uitkeringsgerechtigden zullen

echter niet in contact worden gebracht met ondernemers (gebruikers van IncUbator) zonder dat ze

daar helemaal klaar voor zijn. Voor klanten die daar misschien nooit of pas na een lang traject klaar

voor zijn zal gezocht worden naar mogelijkheden tot plaatsing hoger op de participatieladder, en dus

misschien niet in de IncUbator.

Ondernemers kunnen gebruik maken van de diensten en middelen die in de Uwerk-omgeving

kunnen worden aangeboden. Denk hierbij aan facilitaire diensten, administratieve/secretariële

ondersteuning en eenvoudige werkzaamheden (bijvoorbeeld monteren, verpakken, verzendklaar

maken) en diensten (bijvoorbeeld magazijnwerk e.d.)

Wat is Productiehuis U?

Een karakteristiek, ruim opgezet en aantrekkelijk leer- en werkcentrum. Goed bereikbaar.



Pagina | 5

Het productiehuis biedt voldoende flexibiliteit om een diversiteit van werken ontwikkelsoorten te

herbergen. Het productiehuis is een omgeving waar in diverse ruimten gelegenheid wordt geboden

om “aan de slag” te gaan. Een centrum waar het begrip arbeidsvreugde nieuw élan krijgt. Waar het

afmaken van een taak, het leveren van een bijdrage en het samen of alleen opleveren van een

product prettig is. Een inspirerend centrum waar men elkaar ontmoet tijdens de pauzes en waar een

duidelijke sociale cohesie en saamhorigheid bestaat. Het productiehuis is een mobiliteitscentrum dat

perspectief op “nog beter” biedt; uitstroom naar werk, naar een volgende fase in de persoonlijke

carrière. In het productiehuis kunnen coaching, zelfreflectie, leren, en zelfontplooiing worden

aangeboden, in inspirerende en motiverende collectieve ruimten of in eigen (modulaire) ruimten.

Werken aan jezelf is werken aan werk, werk is het middel. Uitzicht op maatschappelijke participatie,

waaronder werk, dient hier centraal te staan.

Zorgvuldige regie:

Binnen Productiehuis U vinden de diverse

werkzaamheden die horen bij toeleiding naar een

vast arbeidscontract op zorgvuldig geregisseerde

wijze plaats. Partners hierbij de

uitkeringspartner, de opleidingspartners, de re-

integratiepartners, de werkgevers en tenslotte de

toekomstige werknemers.

Gebruikers:

De huurders van de tijdelijke ruimten zijn

organisaties; professionals op het gebied van re-integratie en mens/arbeidsontwikkeling. Ruimten

kunnen voor de duur van een bepaald project worden gehuurd, het benodigde vloeroppervlak

“ademt” a.h.w. mee met de hoeveelheden cliënten die aan een bepaald traject deelnemen.

Begeleiders en hun doelgroepen krijgen hun “eigen” werkgebied. Een werkgebied kan “kaal” worden

opgeleverd of eventueel tijdelijk met modulaire, containerachtige, eenheden worden ingedeeld

(flexibele units t.b.v. coaching, intake, opleiden en dergelijke).



Pagina | 6

Collectieve onderdelen van Productiehuis U zijn van facilitaire aard; de kantine, de beveiliging, de

sanitaire voorzieningen enz. Gedacht wordt aan een voormalig industrieel complex.

Nadere verkenning en een gezamenlijke definitie zijn nodig.

DOELGROEPEN:

Productiehuis U leent zich voor een grote diversiteit aan doelgroepen. Het is daarbij wel belangrijk

dat er goed wordt nagedacht over de sociale hygiëne in de verschillende leerwerkomgevingen.

Nadere verkenning is nodig

LOKATIEMOGELIJKHEDEN:

De leegstand van fabriekshallen en voormalige industriële objecten is misschien vervelend voor de

gemeente maar biedt geweldige mogelijkheden voor Productiehuis U. Bij voorkeur wordt

Productiehuis U ingepast in bestaande plannen t.b.v. gebiedontwikkeling en/of

herbestemmingsplannen van grote gebouwen.

Aangezien Productiehuis U per definitie tijdelijk huisvesting biedt, voor de duur van specifieke re-

integratietrajecten, aan begeleidende organisaties en professionals, kunnen tijdelijke

huurovereenkomsten worden aangegaan. Het flexibele en modulaire karakter van de

indelingsvarianten ondersteund bovendien een eenvoudige herallocatie.

Nadere verkenning is nodig.

FLEXIBILITEIT:

Aanbod en vraag goed op elkaar afgestemd. Geen wurgcontracten maar huurovereenkomsten voor

de duur van een traject (waarbij een traject zelden meer dan 1,5 jaar duurt). Bepalend voor de aard

van de ruimten en het benodigde aantal M2 zijn het aantal cliënten, de werksoorten en de

kenmerken van de doelgroep. Mogelijk kan een formule worden uitgewerkt waarbij een tarief per

cliëntdag kan worden gehanteerd?

Nadere verkenning en een gezamenlijke definitie zijn nodig.

Vervolgstappen:

De haalbaarheid van Productiehuis U dient onderzocht te worden. Bij dit onderzoek zal een fasering

worden voorgesteld;



Pagina | 7

1. Is het überhaupt haalbaar?

a. Willen startende ondernemers dit?

b. Willen de spelers in het maatschappelijk middenveld dit?

i. GGZ ii. Opvang

iii. Re-integratiepartners iv. Uitkeringspartner v. Onderwijs

vi. SW vii. Etc.

c. Welke randvoorwaarden worden door de betreffende partijen gesteld?

i. Sociale hygiene (samenstelling doelgroepen, consequenties van doelgroepcontacten e.d.)

ii. Voorwaarden en kosten

2. Businessplan

a. Wat zijn de kosten en de baten?

b. Wat is het Sociaal Rendement Op Investering (SROI)

c. De cumulatieve schadelastbeperking

d. Effecten van Productiehuis U

i. Verminderde uitkeringsafhankelijkheid gedurende de re-integratiefase

ii. Kortere doorlooptijd

iii. Het effect op uitvalskansen:

1. kleiner a.g.v. samenwerking door maatschappelijk middenveld op de

gezamenlijke leerwerkvloer?

2. Minder diepe terugval (niet naar kaartenbak maar naar een collegiale

instelling in Productiehuis U)

e. Een raming van de financiële effecten van Productiehuis U op de interne

bedrijfsvoering van de gemeente Uden.

Dit document is een concept. Het kan pas een definitieve status krijgen nadat zorgvuldig overleg

heeft plaatsgevonden met de betrokken partijen waarbij aan te merken is dat de gemeente Uden

hier het voortouw in moet nemen.



Pagina | 8

Alvorens hier invulling aan wordt gegeven dienen goede afspraken te worden gemaakt met de

gemeente Uden over de vervolgstappen; de haalbaarheidsanalyse, een businessplan (incl.

berekening van het SROI) en de realisatie.

Wordle coalitieakkoord Uden 2010

productiehuis uden

Documents