prof. t. kaczmarek – prezentacja_28.05.2015
TRANSCRIPT
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Prof. dr hab. Tomasz Kaczmarek
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Koncepcja
KKRPMP
Integracja terytorialna
Obszar funkcjonalny Poznania
Integracja funkcjonalna
Koordynacja rozwoju funkcji i sieci,
szczególnie ponadlokalnych
Integracja planistyczna
Koncepcja - Strategia Metropolia Poznań 2020
- Strategia ZIT
Integracja instytucjonalna
Samorządy 3 szczebli, instytucje, organizacje działające na obszarze
Metropolii
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Projekt – maj 2015
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Funkcje opracowania
Informacyjna (sporządzenie bazy danych przestrzennych w skali metropolii: Studium 2010, Koncepcja 2014)
Diagnostyczna (diagnoza stanu zagospodarowania, identyfikacja problemów przestrzennych)
Indykatywna (wskazanie pożądanych kierunków zagospodarowania i rozwoju oraz zasad ich wdrażania)
Edukacyjna (promowanie oddolnego zintegrowanego podejścia w planowaniu przestrzennym)
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Istotne wyzwania
Redystrybucja ludności oraz zmiany struktur demograficznych
Ograniczenie zjawiska rozpraszania terenów mieszkaniowych.
Poprawa ochrony zasobów przyrodniczych metropolii.
Zachowanie i rozwijanie obszarów kulturowych, unikatowych w skali metropolii.
Poprawa funkcjonowania systemu transportowego
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Istotne wyzwania
Poprawa funkcjonowania i rozmieszczenia infrastruktury technicznej.
Optymalizowanie lokalizacji obiektów infrastruktury społecznej.
Tworzenie spójnego systemu zagospodarowania turystycznego
i rekreacyjnego metropolii.
Tworzenie uwarunkowań do wzrostu atrakcyjności inwestycyjnej metropolii.
Poprawa standardów planowania przestrzennego w gminach metropolii.
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Zmiany liczby ludności 2002 – 2013 (2002=100%) Struktura wieku migrantów
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Jednostka
terytorialna
Liczba ludności
2013
Liczba ludności
2030 (prognoza)
Dynamika zmian (w %)
2013 = 100%
Poznań 548028 504514 92,5
Powiat poznański 352395 455683 129,3
Razem 900423 960197 106,6
Prognoza liczby ludności w 2030 r. według GUS
0
200000
400000
600000
800000
1000000
1200000
20142015
20162017
20182019
20202021
20222023
20242025
20262027
20282029
20302031
20322033
20342035
Poznań Powiat poznański Metropolia Poznań
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Zakres opracowania 1. Przegląd dokumentów planistycznych i strategicznych na obszarze opracowania, w tym
dokumentów lokalnej polityki przestrzennej.
2. Uspójnienie dokumentów planistycznych w granicach obszaru opracowania na poziomie studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin (jednolita baz informacyjna).
3. Zasady rozwoju przestrzennego Metropolii Poznań w oparciu o wytyczne dokumentów polityki przestrzennej kraju (KPZK 2030).
4. Wskazanie obszarów istotnych z punktu widzenia ochrony środowiska i krajobrazu kulturowego, w tym obszarów z postulowanym zakazem zabudowy, proponowanych do objęcia formami ochrony przyrody oraz wskazanymi do zadrzewień i zalesień.
5. Określenie kierunków użytkowania terenów rolniczych.
6. Wskazanie działań, mających na celu zintegrowane zarządzanie zasobami wodnymi na obszarze metropolii.
7. Określenie stanu i kierunków zagospodarowania obszarów turystycznych, w tym przede wszystkim doliny rzeki Warty.
Tereny do zainwestowania według SUiKZP gmin
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Zakres opracowania 1. Przegląd dokumentów planistycznych i strategicznych na obszarze opracowania, w tym
dokumentów lokalnej polityki przestrzennej.
2. Uspójnienie dokumentów planistycznych w granicach obszaru opracowania na poziomie studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin (jednolita baz informacyjna).
3. Sformułowanie zasad rozwoju przestrzennego Metropolii Poznań w oparciu o wytyczne dokumentów polityki przestrzennej kraju (KPZK 2030).
4. Wskazanie obszarów istotnych z punktu widzenia ochrony środowiska i krajobrazu kulturowego, w tym obszarów z postulowanym zakazem zabudowy, proponowanych do objęcia formami ochrony przyrody oraz wskazanymi do zadrzewień i zalesień.
5. Określenie kierunków użytkowania terenów rolniczych.
6. Wskazanie działań, mających na celu zintegrowane zarządzanie zasobami wodnymi na obszarze metropolii.
7. Określenie stanu i kierunków zagospodarowania obszarów turystycznych, w tym przede wszystkim doliny rzeki Warty.
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Zasady rozwoju przestrzennego metropolii
1. Zasada zintegrowanego planowania przestrzennego i społeczno-gospodarczego
2. Zasada zrównoważonego rozwoju terytorialnego
3. Zasada racjonalnego wykorzystania środowiska przyrodniczego
4. Zasada zwartej Metropolii
5. Zasada pierwszeństwa regeneracji terenów zainwestowanych nad zajmowaniem terenów pod nową zabudowę
6. Zasada bilansowania potrzeb społeczno-gospodarczych i planowania nowych terenów inwestycyjnych
7. Zasada równoległej realizacji celów publicznych i prywatnych
8. Zasada dobrego dostępu do usług na obszarze całej Metropolii
9. Zasada energooszczędności struktur przestrzennych
10. Zasada koordynacji planowania przestrzennego i spójnego zarządzania infrastrukturą komunalną
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Zakres opracowania 1. Przegląd dokumentów planistycznych i strategicznych na obszarze opracowania, w tym
dokumentów lokalnej polityki przestrzennej.
2. Uspójnienie dokumentów planistycznych w granicach obszaru opracowania na poziomie studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin (jednolita baz informacyjna).
3. Sformułowanie zasad rozwoju przestrzennego Metropolii Poznań w oparciu o wytyczne dokumentów polityki przestrzennej kraju (KPZK 2030).
4. Wskazanie obszarów istotnych z punktu widzenia ochrony środowiska i krajobrazu kulturowego, w tym obszarów z postulowanym zakazem zabudowy, proponowanych do objęcia formami ochrony przyrody oraz wskazanymi do zadrzewień i zalesień.
5. Określenie kierunków użytkowania terenów rolniczych.
6. Wskazanie działań, mających na celu zintegrowane zarządzanie zasobami wodnymi na obszarze metropolii.
7. Określenie stanu i kierunków zagospodarowania obszarów turystycznych, w tym przede wszystkim doliny rzeki Warty.
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Zakres opracowania
8. Analiza rynku nieruchomości gruntowych niezabudowanych.
9. Analiza chłonności terenów dotychczas wyznaczonych w dokumentach gminnych pod rozwój funkcji mieszkaniowych.
10. Wskazanie obszarów priorytetowych dla rozwoju funkcji mieszkaniowych, usługowych i produkcyjnych w oparciu o analizę możliwości wyposażenia terenów w niezbędną infrastrukturę techniczną.
11. Wskazanie obszarów zdegradowanych, wymagających pilnych działań rewitalizacyjnych.
12. Analiza dostępności do węzłów transportu publicznego.
13. Kierunki rozwoju transportu publicznego z uwzględnieniem ustaleń projektu planu transportowego miasta Poznania i powiatu poznańskiego.
14. Kierunki rozwoju sieci dróg kołowych.
15. Kierunki rozwoju sieci kolejowej, przede wszystkim w oparciu o koncepcję kolei metropolitalnej.
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Zakres opracowania
8. Analiza rynku nieruchomości gruntowych niezabudowanych.
9. Analiza chłonności terenów dotychczas wyznaczonych w dokumentach gminnych pod rozwój funkcji mieszkaniowych.
10. Wskazanie obszarów priorytetowych dla rozwoju funkcji mieszkaniowych, usługowych i produkcyjnych w oparciu o analizę możliwości wyposażenia terenów w niezbędną infrastrukturę techniczną.
11. Wskazanie obszarów zdegradowanych, wymagających pilnych działań rewitalizacyjnych.
12. Analiza dostępności do węzłów transportu publicznego.
13. Kierunki rozwoju transportu publicznego z uwzględnieniem ustaleń projektu planu transportowego miasta Poznania i powiatu poznańskiego.
14. Kierunki rozwoju sieci dróg kołowych.
15. Kierunki rozwoju sieci kolejowej, przede wszystkim w oparciu o koncepcję kolei metropolitalnej.
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Zakres opracowania 16. Kierunki rozwoju infrastruktury rowerowej o znaczeniu ponadlokalnym, w tym
propozycje nowych tras dojazdowych i turystycznych oraz powiązanie systemu rowerowego z transportem publicznym.
17. Kierunki rozbudowy infrastruktury technicznej o charakterze metropolitalnym.
18. Potencjalne obszary pod lokalizację obiektów energetyki odnawialnej.
19. Analiza dostępności oraz wskazanie ewentualnych nowych lokalizacji dla wielkopowierzchniowych obiektów handlowych.
20. Rozmieszczenie obiektów infrastruktury społecznej i sportowo-rekreacyjnej o charakterze ponadlokalnym.
21. Syntetyczne ujęcie zagospodarowania przestrzennego oraz wskazanie priorytetowych działań kierunkowych na obszarze Metropolii Poznań.
KIERUNKI ROZWOJU PRZESTRZENNEGO METROPOLII POZNAŃ – SYNTEZA
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
2014/15 r. – spotkania w ramach Akademii Metropolitalnej
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Konsultacje opracowania
Okres konsultacji: 15.02- 30.04 2015.
Tryb konsultacji:
• Konsultacje „w terenie” - spotkania w 21 gminach Metropolii
Sesje Rady Gminy, z udziałem wójta/burmistrza , sesje Rady Gminy z udziałem mieszkańców , spotkania z radnymi, posiedzenia komisji, spotkania/konsultacje z mieszkańcami.
• Konsultacje dokumentu drogą internetową (Ankieta uwag do Koncepcji na stronie www. projektu)
Jednostki samorządu terytorialnego, zarządcy dróg i infrastruktury , jednostki i instytucje podległe jst, wnisoki mieszkańcow.
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Znaczenie Koncepcji dla lokalnych polityk przestrzennych
1. Wspomaganie działań gmin w zakresie planowania przestrzennego
i formułowania polityk zrównoważonego rozwoju.
2. Instrument polityki rozwoju Stowarzyszenia Metropolia Poznań, które zgodnie z zapisem swojego statutu (art. 11 pkt. 1) „prowadzi działania wspierające wdrażanie wspólnie wypracowanej strategii rozwoju” oraz „monitoring procesów społeczno-gospodarczych i środowiskowych”.
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Działania wdrożeniowe 1. Działania związane z dokumentami planistycznymi szczebla
gminnego
2. Działania związane z dokumentami planistycznymi szczebla ponadlokalnego
3. Działania związane z aktami prawa miejscowego i dokumentami strategicznymi spoza sfery planistycznej
4. Działania inwestycyjne
5. Działania w zakresie organizacyjnym oraz edukacyjno-informacyjnym
6. Monitoring oraz ewaluacja Koncepcji (wskaźniki pozwalające na ocenę realizacji ustaleń Koncepcji)
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
System wdrażania ustaleń Koncepcji Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań
Koncepcja Kierunków Rozwoju Przestrzennego Metropolii Poznań PODEJŚCIE ZINTEGROWANE
Koncepcja a polityka przestrzenna województwa
1. Polityka przestrzenna województwa w stosunku do obszaru
funkcjonalnego o znaczeniu ponadregionalnym jest prowadzona w konsultacji z jednostkami samorządu terytorialnego, które są położone na terenie danego obszaru funkcjonalnego (art. 49f ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym).
2. Koncepcja , może stanowić punkt wyjścia do współpracy z
samorządem regionalnym w zakresie wypracowania ustaleń nowelizowanego planu zagospodarowania przestrzennego województwa, w tym dla MOF Poznania.
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013
Dziękuję za uwagę
ul. Dzięgielowa 27 | 61 – 680 Poznań | tel. 61 829 6336 | [email protected]
Projekt częściowo finansowany przez Unię Europejską w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Techniczna 2007 - 2013