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Gestió de les Infraestructures. 7ª edició. 2013/2014Màster
Tema: Las colaboraciones público privadas
y la ingeniería civil
Fecha: 5 de mayo de 2014
Profesor: Joan Manel Manrique
E-mail: [email protected]
Profesor: Joan Manel Manrique
E-mail: [email protected]
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INTRODUCCIÓN
LA CONSTRUCCIÓN
CPP / LA CONCESIONARIA
LA EUROVINYETA
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4 INTRODUCCIÓN
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�La regla de cálculo era la herramienta más potente.
�Los móviles no existían. En la obra no había teléfono.
�Los informes eran cortos, concisos y con muy pocos errores.
Cuando yo terminé mis estudios en la escuela de caminos…
INTRODUCCIÓN
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�Potentes herramientas de cálculo.
�Comunicación al instante desde cualquier sitio.
�Vías de comunicación seguras y rápidas.
Pero…
�El mal uso de la tecnología diluye la responsabilidad.
�Los informes son largos, con múltiples anejos y plagados de errores.
�Tener trabajo es un activo en si mismo.
En el entorno en el que ahora nos encontramos…
INTRODUCCIÓN
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4 CONSTRUCCIÓN
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La construcción es un sector muy singular
CONSTRUCCIÓN
�Cada obra es un prototipo.
�La producción es mucho más
importante que el marketing.
�Es un mercado con fuerte competencia.
�Alta facturación respecto a los fondos
propios con rentabilidad muy baja
respecto a la facturación.
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Las empresas pueden ser:
CONSTRUCCIÓN
CENTRALIZADAS DESCENTRALIZADAS
Las decisiones las toman un número reducido
de personas
Cada obra es una empresa
El Jefe de Obra tiende a no responsabilizarse El gerente de la empresa es el Jefe de Obra
Necesidad de información rigurosa y al
momento
Necesidad de buenos profesionales
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Las áreas de las empresas constructoras son:
CONSTRUCCIÓN
Dirección técnica
Dirección de Producción
Dirección Administrativa
Dirección Financiera
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Conceptos básicos
CONSTRUCCIÓN
�Producción
�Certificación
�Cobro
�Coste
�Gasto
�Pago
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La contratación, la producción y la financiación tiene que estarequilibradas
CONSTRUCCIÓN
FINANCIACIÓN
PRODUCCIÓNCONTRATACIÓN
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4 CPP/CONCESIONARIA
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4CPP/CONCESIONARIA: introducción
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¿Qué es una concesión?
CPP/CONCESIONARIA: introducción
La concesión de obras públicas es un contrato que tiene por objeto la realización por elconcesionario de algunas de las prestaciones, incluidas las de restauración yreparación de construcciones existentes, así como la conservación y mantenimiento delos elementos construidos, y en el que la contraprestación a favor de aquél consiste, obien únicamente en el derecho a explotar la obra, o bien en dicho derechoacompañado del de percibir un precio.
“”Ley de Contratos del Sector Público (art.7)
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Evolución histórica de las licitaciones
CPP/CONCESIONARIA: introducción
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España Catalunya
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Fuente. Seopan
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4CPP/CONCESIONARIA: introducción
ADMINISTRACIÓN:
Decisión de desarrollar una infraestructura
CONCESIONARIA
Promotor privado
(CPP)
INFRAESTRUCTURA
PROMOTOR PÚBLICO
(Ente público)
Financiaciónpresupuestaria
Financiaciónextrapresupuestaria
Generación de gastos
Generación de ingresosy gastos
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4CPP/CONCESIONARIA: introducción
Presupuestario vs CPP
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4CPP/CONCESIONARIA: introducción
Retorno de 1M€ invertidos en obra pública
�La evidencia empírica demuestra que, de mediana, por cada millón de euros invertidos en obra se generan
17 puestos de trabajo.
�Suponiendo que, en una situación de crisis como la actual, de los 17 puestos de trabajo generados, 9
provienen de personas paradas.
Unidades Precio unidad Ingreso de la Administración
IVA 21,00% 1 *826.446 173.554
Trabajadores ex – parados 9 14.000 126.000
Cotización IRPF 20,00% **17 27.000 91.800
Cotización Seguridad Social 6,40% 17 27.000 29.376
Cotización empresa 37,66% 17 27.000 172.584
Impuesto sobre el Beneficio industrial 30% del 6% 1 *826.446 14.876
SUMA DE INGRESOS DE LA ADMINISTRACIÓN 608.190
A parte, los ingresos que reporta a la Administración la actividad económica que genere la infraestructura*1.000.000/1,21 = 826.446**según datos del CEOE
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4CPP/CONCESIONARIA: CPP
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CPP La colaboración público privada desde el punto de vista
del sector privado: Cómo se debe afrontar
• Conocimientos legales
• Conocimientos de contabilidad
– General
– Analítica
• Conocimientos de conceptos financieros
• Capacidad de gestión de equipos, procesos, tiempos,…
• “Paciencia” con compañeros, socios, bancos, administraciones locales, regionales …porque es un proceso largo y complicado.
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Conocimientos legales
• Cualquier decisión empresarial tiene efectos legales y responsabilidades.
• Hay que tener nociones y estar bien asesorado, como mínimo, de:
Tipos de sociedades y requisitos para su constitución
Órganos de gobierno y su responsabilidad
Obligaciones (auditorías etc.)
Ley de constratos del sector público
Tipos de contratos (concesión, CPP, contrato de obras)
Conocimiento de qué es un PCAP etc.
DERECHO URBANÍSTICO Expropiaciones, ley del suelo
DERECHO FISCAL IVA, Impuesto de sociedades, ITP, AJD, IBI etc.
DERECHO MERCANTIL
DERECHO ADMINISTRATIVO
CPP/CONCESIONARIA: CPP
ACTIVO PASIVO
Resultado
acumulado de la
compañía
Fijo: Inversiones
realizadas netas
de
amortizaciones
Circulante:
Deudas de
terceros con
nuestra
sociedad
(clientes,
hacienda etc.),
caja disponible,
etc.
Fondos propios
aportados por
los accionistas
Deudas con
terceros
(proveedores,
hacienda,
bancos etc.)
EXIGIBILIDAD
MENOR
MAYOR
LIQUIDEZ
MENOR
MAYOR
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Conocimientos de contabilidad general
La contabilidad es la base informativa sobre la que se elaboran las cuentas anuales,
y éstas son “la foto” del proyecto en un momento concreto.
EN QUÉ SE
INVIERTE EL
DINERO
DE DÓNDE SALE EL DINERO
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Conocimientos de contabilidad general
• CUENTA DE RESULTADOS
– Es la diferencia entre ingresos y gastos.
– En el periodo de construcción se “llena” el balance con las inversiones para
su posterior amortización en el periodo de explotación.
– En el periodo de explotación se generan ingresos y gastos por operación y
mantenimiento, que van a la cuenta de resultados.
Diferenciar :
Gasto (adquisición de bienes y servicios en un ejercicio) vs inversión (gasto que se
consume plurianualmente)
Ingresos vs aportación de fondos al proyecto (capital y deuda)
CPP/CONCESIONARIA: CPP
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Conocimientos de contabilidad general
CASH FLOW
• Son todos los movimientos de caja del proyecto (cobros y pagos), tanto si forman parte del balance como de la cuenta de resultados.
SALIDAS DE CAJA
ENTRADAS DE CAJA
APLICACIONES INVERSION INICIAL SERVICIO DE LA DEUDA (CAPITAL/INTERESES) IMPUESTOS
IMPUESTOS
DIVIDENDOS
CAPITAL
ORÍGENES
DEUDA BANCARIA
Construcción Explotación
COSTES OPERATIVOS
INGRESOS OPERATIVOS (TARIFA PAGADA POR USUSARIOS,
ADMÓN, PAGOS POR DISPONIBILIDAD ETC)
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Conocimientos de contabilidad analítica
• La contabilidad analítica nos permite llegar al elemento último de coste (en una empresa
industrial sería el escandallo).
• La contabilidad general da una visión global de la empresa y la analítica permite ver el
detalle de la distribución de costes.
• Es clave para llevar un buen seguimiento del presupuesto.
Por ej: capítulo expropiaciones
CPP/CONCESIONARIA: CPP
CAPITAL (20-30% inversión)
DEUDA(70-80% inversión)
-RETORNO VIA DIVIDENDOS-ASUME RIESGO DE NO RETORNO
-RETORNO VIA CASH FLOW DEL PROYECTO-RIEGO LIMITADO (POR GARANTIAS DEL
PROYECTO Y DE SOCIOS)-PRIORIDAD RESPECTO EL CAPITAL-RENTABILIDAD LIMITADA
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Conocimientos de conceptos financieros
CPP/CONCESIONARIA: CPP
• Tipos de financiación externa-deuda:
– Bonos:
• Los bonos son títulos de deuda emitidos por el promotor delproyecto
• Los bancos ejercen de colocadores/aseguradores de dichos bonos.
• Existen bonos con tipo fijo y con tipo variable.
• Los “compradores” de los bonos pueden ser inversoresinstitucionales o privados.
• Se utiliza más en EEUU que en Europa.
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Conocimientos de conceptos financieros
CPP/CONCESIONARIA: CPP
• Financiación bancaria- Project Finance
El project finance es una financiación destinada a grandes inversiones que generan cash
flows estables que son la garantía de devolución del préstamo.
• Plazo de la financiación: Normalmente hasta 5/7 años antes del final de la concesión.
• Garantías: De los socios durante el periodo de construcción por sobrecostes, retrasos y aportaciones
de fondos necesarias. En explotación el banco asume el riesgo de demanda y el de Operación y
Mantenimiento (éste de forma limitada).
• Importe: Dependerá de la solidez del proyecto, es decir, de la capacidad de devolución de la deuda en
el plazo convenido y con el RCSD exigido.
• Se da más en Europa que en Estados Unidos.
La base de negociación es el plan económico financiero
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Conocimientos de conceptos financieros
CPP/CONCESIONARIA: CPP
El PLAN ECONÓMICO FINANCIERO-PEF
• Qué es: El PEF es la previsión anual detallada de la inversión, ingresos, gastos, Cash Flow, balance y cuenta de resultados.
• Qué resultados da:– cash flow ,TIR del proyecto, TIR del accionista, TIR del cash flow libre…
• Qué utilidades tiene: – Análisis de la deuda externa, y de los fondos propios necesarios para el proyecto.
– Sensibilidades: Análisis de diferentes escenarios (variación de: ingresos, costes de operación y mantenimiento, costes financieros, IPC etc.)
– Seguimiento: Sobre el modelo inicial se introducen los datos reales a medida que se ejecuta la inversión actualizando los resultados y parámetros del proyecto.
-Con el modelo valoraremos la idoneidad de la inversión de cara a los accionistas (obtener una TIR adecuada a los intereses del inversor)-Es la base para la oferta, y la negociación con las entidades financieras
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Conocimientos de conceptos financieros
CPP/CONCESIONARIA: CPP
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4CPP/CONCESIONARIA: CPP
CASH FLOW OPERATIVO Y CASH FLOW FINANCIERO
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Totales Año - 2 Año - 1 Año 1 año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7
Ingresos 1.674.855.003 0 0 19.563.124 20.341.766 21.159.000 21.995.649 22.872.828 23.791.837 24.732.688
Ingreso por peajes 1.674.855.003 19.563.124 20.341.766 21.159.000 21.995.649 22.872.828 23.791.837 24.732.688
Ingresos del proyecto 1.674.855.003 0 0 19.563.124 20.341.766 21.159.000 21.995.649 22.872.828 23.791.837 24.732.688
Inversión en el proyecto 229.700.000 114.850.000 114.850.000 0 0 0 0 0 0 0
Costes Operación y Mantenimiento 241.865.520 3.816.326 3.913.683 4.014.870 4.119.696 4.224.928 4.334.023 4.446.782
Total costes operativos del proyecto 471.565.520 114.850.000 114.850.000 3.816.326 3.913.683 4.014.870 4.119.696 4.224.928 4.334.023 4.446.782Flujo operativo del proyecto antes de impuestos 1.203.289.483 -114.850.000 -114.850.000 15.746.798 16.428.083 17.144.130 17.875.953 18.647.900 19.457.813 20.285.906
Impuesto de sociedades 310.181.429 0 0 2.345.253 2.514.939 2.694.543 2.878.361 3.073.691 3.279.877 3.490.974Flujo operativo del proyecto después de impuestos 893.108.055 -114.850.000 -114.850.000 13.401.544 13.913.144 14.449.587 14.997.592 15.574.209 16.177.937 16.794.931
-1 1 2 3 4 5 6 7
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Flujos Financieros del Proyecto Totales Año - 2 Año - 1 Año 1 año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7
Aportaciones Fondos Propios 87.026.380 43.152.016 43.874.365 0 0 0 0 0 0 0
Aportaciones de Capital 87.026.380 43.152.016 43.874.365
Disposiciones de deuda 161.620.420 80.139.458 81.480.963 0 0
Aportaciones de Deuda 161.620.420 80.139.458 81.480.963
Total Flujos Financieros de entrada 248.646.800 123.291.473 125.355.327 0 0 0 0 0 0 0
Amortizaciones deuda 161.620.420 0 0 223.161 661.182 1.149.172 1.679.509 2.269.133 2.920.788 3.627.193
Amortización préstamo 161.620.420 0 0 223.161 661.182 1.149.172 1.679.509 2.269.133 2.920.788 3.627.193
Costes Financieros 169.351.387 8.441.473 10.505.327 10.498.075 10.469.333 10.410.497 10.318.565 10.190.234 10.021.562 9.808.752
Comisiones bancarias 3.232.408 3.232.408
Intereses deuda Bancaria 166.118.979 5.209.065 10.505.327 10.498.075 10.469.333 10.410.497 10.318.565 10.190.234 10.021.562 9.808.752
Total Flujos Financieros de salida 330.971.808 8.441.473 10.505.327 10.721.236 11.130.515 11.559.669 11.998.073 12.459.367 12.942.349 13.435.945
Flujos financieros del proyecto -82.325.007 114.850.000 114.850.000 -10.721.236 -11.130.515-
11.559.669 -11.998.073 -12.459.367-
12.942.349-
13.435.945
CASH FLOW GENERADO 810.783.047 0 0 2.680.309 2.782.629 2.889.917 2.999.518 3.114.842 3.235.587 3.358.986Cáculo de los dividendos-PAGO AL ACCIONISTA 664.667.864 4.925.032 3.427.823 2.999.518 3.114.842 3.235.587 3.358.986
SALDO NETO DISPONIBLE 0 0 2.680.309 -2.142.403 -537.906 0 0 0 0
CAJA ACUMULADA EN EL PROYECTO 0 0 2.680.309 537.906 0 0 0 0 0
TIR
TIR del Proyecto sin impuestos 9,9% -114.850.000 -114.850.000 15.746.798 16.428.083 17.144.130 17.875.953 18.647.900 19.457.813 20.285.906
TIR del Proyecto con impuestos 8,3% -114.850.000 -114.850.000 13.401.544 13.913.144 14.449.587 14.997.592 15.574.209 16.177.937 16.794.931
TIR del Accionista (sólo capital) 8,8% 43.152.016 43.874.365 0 -4.925.032 -3.427.823 -2.999.518 -3.114.842 -3.235.587 -3.358.986
Coste de la deuda 7,3% 71.697.984 70.975.635 -10.721.236 -11.130.515-
11.559.669 -11.998.073 -12.459.367-
12.942.349-
13.435.945
Por muy complejos que parezcan los conceptosfinancieros se basan fundamentalmente en una solafórmula:
• CF=CI*(1+i)^n– CF: Capital final
– CI: Capital Inicial
– i: Interés
– n: Número de periodos.
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Conocimientos de conceptos financieros
CPP/CONCESIONARIA: CPP
• VAN: Valor actual neto. Es el cálculo del valor presente de un determinadonúmero de flujos de caja futuros, originados por una inversión. La metodologíaconsiste en descontar al momento actual (es decir, actualizar mediante una tasa)todos los flujos de caja futuros del proyecto.
• Vt representa los flujos de caja en cada periodo
• I0 es el valor del desembolso inicial de la inversión.
• n es el número de períodos considerado.
• El tipo de interés es k. Si el proyecto no tiene riesgo, se tomará como referencia el tipo de la renta fija, de tal manera que con el VAN se estimará sila inversión es mejor que invertir en algo seguro, sin riesgo especifico. En otros casos, se utilizará el coste de oportunidad.
• TIR: La tasa interna de retorno o tasa interna de rentabilidad (TIR) de unainversión, está definida como la tasa de interés con la cual el valor actual neto(VAN ) es igual a cero.
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Conocimientos de conceptos financieros
CPP/CONCESIONARIA: CPP
• RCSD (Ratio de cobertura del servicio de la deuda): Es el ratio resultante de dividirla caja disponible (después de todos los cobros y pagos del proyecto) y losintereses y amortización de la deuda. (mínimo 1,25)
+ Cobros procedentes del proyecto (tráfico/pagos por disponibilidad)
- Pagos del proyecto (gastos operación y mantenimiento, Reinversiones)
- Pagos de impuestos (excepto liquidaciones de IVA)
+/- Dotación/desdotación de la cuenta de grandes reposiciones
+ Ingresos financieros
+ Intereses de la deuda
+ Amortización de la deuda
RCSD=
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Conocimientos de conceptos financieros
CPP/CONCESIONARIA: CPP
• RFPD: Ratio de fondos propios sobre deuda.
Fondos aportados por los accionistas/Deuda
Vendrá determinado por la capacidad de devolución de deuda delproyecto.
• Cola de la deuda: Son los años entre el vencimiento de lafinanciación y el vencimiento de la concesión. Como mínimo,actualmente, se exigen 5. Es el “colchón” que tiene el banco si no secumpliesen las obligaciones de amortización de deuda pactadas en elcontrato.
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Conocimientos de conceptos financieros
CPP/CONCESIONARIA: CPP
SIN CPP CON CPP
1• Ante-Proyecto
2• Proyecto Constructivo
3• Licitación de Obra Pública
4• Contrato de Obra
5• Ejecución de la obra
6• Modificado / Liquidación (¿?)
7• Recepción de Obra
8• Periodo de Garantía
1• Ante-Proyecto
2• Licitación Concesión
3• Contrato de Concesión
4• Proyecto de Construcción
5• Contrato de Financiación
6• Contrato de Obra
7• Ejecución de la obra
8• Recepción Obra
9• Periodo de Explotación y Mantenimiento
10• Reversión de la Concesión
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Ejemplo: la duración de este proceso en la C-25 fue de 11 años (1986-1997), 5 en proyectos y 6 en construcción.
Ejemplo: la duración del desdoblamiento de la C-25 desde la licitación hasta la puesta en servicio ha sido de 5,5 años (2007-2013), 2,2 de construcción.
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Tiempos de desarrollo de la infraestructura
CPP/CONCESIONARIA: CPP
GESTOR DE LA INFRAESTRUCTURA
RIESGOINGRESOS
Competencia de otras
Infraestructuras
Modelosde previsiones
del futuro INCIERTOS
Crisis Económica
RIESGOFINANCIERO
Riesgo País
Crisis Financiera
Proyecto
Plazo
Expropiaciones
Cambios en Normativa
RIESGOCONSTRUCCIÓN
Peticionesdel
Territorio
RIESGOEXPLOTACIÓN
Soluciones constructivas
erróneas
Exigenciasdel
Cliente
Cambios en Normativa:
-Técnica-Contable-Fiscal
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Desarrollar una infraestructura es gestionar sus riesgos
CPP/CONCESIONARIA: CPP
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Paciencia con compañeros, socios, bancos, AAPP, …
CPP/CONCESIONARIA: CPP
SIN CPP
INGENIERÍASPROYECTISTAS
CONSTRUCTORA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CON CPP
INGENIERÍASPROYECTISTAS
CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN “llaves en mano"
CONSTRUCTORA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
CO
NTR
ATO
DE C
ON
CESIÓ
N
SOCIEDAD VEHÍCULO DEL PROYECTO
CONTRATO DE GESTIÓN
OPERADORES DEL NEGOCIO
SOCIOS PROMOTORES DEL PROYECTO
SERVICIOS
PAGOS
ASESOR FINANCIERO
ASESOR LEGAL
OTROS ASESORES (ESTUDIOS DE TRÁFICO, MERCADO, ETC.)
CONTRATOS DE SEGUROS
COMPAÑÍAS DESEGUROS
CONTRATO DE CRÉDITO
ENTIDADES FINANCIERAS (SINDICACIÓN)
ASESOR TÉCNICODEL BANCO
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Paciencia con compañeros, socios, bancos, AAPP, …
CPP/CONCESIONARIA: CPP
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4CPP/CONCESIONARIA: CEDINSA
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4CPP/CONCESIONARIA: Cedinsa
�Especializada en la concertación público-privada para la construcción y
gestión de infraestructuras de la movilidad.
�En la vanguardia tecnológica del sector.
�Capaz técnicamente y financieramente solvente
�Catalana, con centro de decisión en Barcelona, pero con intereses en
Catalunya, España y cualquier sitio en el que surja una oportunidad viable
Cedinsa es una empresa…
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4CPP/CONCESIONARIA: Cedinsa
Cedinsa Concessionària-2005-
Cedinsa Eix del Llobregat-2003-
Cedinsa d’Aro-2005-
Cedinsa Ter-2006-
Cedinsa Eix Transversal-2007-
Cedinsa Conservació-2010-
Sensefields-2011-
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4CPP/CONCESIONARIA: Cedinsa
270 km de autovía211M€ de fondos propios
1.400M€ de inversión
Cedinsa es cabecera de un grupo de empresas catalanas que tienen por objetivoProyectar, construir y gestionar con solvencia, infraestructuras de interés general.“ ”
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4CPP/CONCESIONARIA: Cedinsa
Cifras de las concesiones de Cedinsa
C16. Eje Llobregat C35. Eje de Aro C17. Eje del Ter C25. Eje Transversal
Extensión 39.8km 27.3km 48.8km 152km
Tipo de peaje Sombra Sombra Sombra Sombra
Adjudicación 2003 2005 2006 2007
Inicio de las operaciones 2007 2009 2009 2013
Vencimiento 2038 2038 2039 2040
Inversión 291.1M€ 73.5M€ 305.9M€ 838.2M€
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4CPP/CONCESIONARIA: Cedinsa
Centro de Control de Puig-reig
El centro de control de Puig-reig tiene una
superficie de 1.800m2. Desde allí se gestiona:
�Sistema de vigilancia y control (incluyendo
túneles).
�Sistema de contaje de vehículos.
�Asistencia 24h/365 días a las autovías.
�El tráfico.
�La información meteorológica propia.
�Todos los vehículos necesarios para la
explotación.
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4CPP/CONCESIONARIA: Cedinsa
Sensefields es una empresa tecnológica que ofrece soluciones para la
gestión del tráfico basadas en sensores magnéticos sin hilos.
El sistema permite contar vehículos, medir su velocidad, la longitud y el nivel
de ocupación de la vía con una alta precisión.
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4CPP/CONCESIONARIA: EL EJE TRANSVERSAL
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4CPP/CONCESIONARIA: El Eje Transversal
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4CPP/CONCESIONARIA: El Eje Transversal
El Eje Transversal se ha hecho integrando a todos los actores
del proceso en todas las etapas del proyecto: diseño,
financiación, construcción y explotación
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4CPP/CONCESIONARIA: El Eje Transversal
Caso práctico: solución del túnel de Rajadell
Solución prevista en el Anteproyecto
Solución ejecutada Cedinsa
�Inestabilidad del terreno (material expansivo)�Problemas de seguridad
�Ahorro de afecciones a otras infraestructuras�Mejor plazo
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4CONCESIONARIA: El Eje Transversal
Presupuesto de construcción: 734 millones €
Plazo de construcción 27 meses
Movimiento de tierras: 8 M m3 de terraplén y 7 M m3 de desmonte.
Estructuras: 45 viaductos, 45 pasos superiores y 90 pasos inferiores.
Túneles: Ejecución de 8 nuevos túneles (4.300 m totales), y 6 falsos túneles (1.000 m
totales).
Firmes:1.2 M de toneladas de aglomerado y 800.000m3 de materiales estabilizados.
152 km de vía rápida de alta capacidad.
37 salidas/ accesos controlados.
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4CPP/CONCESIONARIA: El Eje Transversal
Retorno económico directo de la obra
Retorno socio-económico de la obra
�Inversión de 734M€2000 puestos de trabajo directos
4000 puestos de trabajo indirectos
�Mejora de la seguridad de la vía.
�Racionalización de los flujos de tráfico.
�Ahorro energético.
�Dinamización económica de las comarcas centrales.
�Aportaciones fiscales significativas.
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Una evocación
Victorià Muñoz i Oms(Lleida, 1900 - Barcelona, 2000)
Ingeniero de Caminos
Esbozó el Eje Transversal en el marcodel Plan de Obras Públicas de laGeneralitat republicana del año 1935
CPP/CONCESIONARIA: El Eje Transversal
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4 LA EUROVINYETA
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4LA EUROVINYETA
¿Qué es la Euroviñeta?
La Directiva 2011/76/CE tiene por objetivo:
Regular de forma más justa y equilibrada el que cada usuario pague por circular
por la red de carreteras de manera que se internalicen los gastos externos que su
tráfico genera. “quien usa paga y quien contamina paga”
Generar ingresos proporcionales a la demanda de uso que permitan seguir
manteniendo la red de carreteras existentes y financiar nuevas infraestructuras.
Permite actuar sobre la demanda influyendo en la decisión de la elección del método de transporte (al tren y/o shortseashipping menos contaminantes), el horario (reducción de la congestión), la ruta de viaje (racionaliza y mejora la eficiencia de las vías) y la propia decisión de desplazarse (reducción de la contaminación y consumo energético).
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4LA EUROVINYETA
Situación actual en Europa
Europa tiende a la aplicación generalizada de la Eurovinyeta. Hay países como Alemania que implantaron esta tasa en 2005 y han demostrado su eficiencia.
En rojo los países en los que ya se aplica la
Euroviñeta.
Con trama roja, países en los que la aplicación es
inminente.
En gris los países en los que se está estudiando la
aplicación de la Eurovinyeta.
En naranja los países que han optado por la
implantación de la tarificación general (pago por
uso).
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4LA EUROVINYETA
Diferencia entre los sistema de cobro:
GNSS (satélite) vs DSRC (teletac)
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4LA EUROVINYETA
Diferencia entre los sistema de cobro
Satélite GNSS Free flow DSRC
Inversión infraestructura Muy baja Alta
Inversión usuarios Alta Baja
Experiencia limitada Amplia
Esquema de cobro Sistemas continuos y discretos
Solo sistemas discretos
Disponibilidad GPS aún no garantiza el 100% 100%
Errores de posición Necesita completar consensores adicionales
< 0.1%
Escalabilidad Muy alta Muy baja
Apoyo legal No existe No existe
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4 ...PARA TERMINAR
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4PARA TERMINAR
�El 2 de Abril se eligió una nueva junta en la Demarcación de Catalunya, del Colegio
de Ingenieros de Caminos.
�Oriol Altisench es el nuevo decano y Francisco Gutiérrez el vicedecano.
�Compromiso claro y explicito de trabajar para eliminar, o cuanto menos disminuir,
la lista de compañeros sin trabajo:
�Mentoring camins.
�Formación continua.
�Colaboración con empresas y organismos
�Nuevos espacios.
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Muchas gracias por su atención