profil daerah kabupaten bolaang …...tabel 3.5 jumlah penduduk berumur 15 tahun keatas menurut...
TRANSCRIPT
PROFIL DAERAH
KABUPATEN BOLAANG MONGONDOW UTARA
2016
DINAS KOMUNIKASI INFORMATIKA DAN PERSANDIAN
KABUPATEN BOLAANG MONGONDOW UTARA
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016 ii
KEPALA DINAS KOMUNIKASI INFORMATIKA DAN PERSANDIAN
KABUPATEN BOLAANG MONGONDOW UTARA
Rachmat R Pontoh, SH, M.Si
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016 iii
KATA PENGANTAR
Puji dan Syukur dinaikkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas penyertaanNya sehingga
penyusunan publikasi “Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016” dapat
diselesaikan dengan baik.
Publikasi ini merupakan dokumentasi secara rinci tentang Kabupaten Bolaang Mongondow
Utara di tahun 2016 yang mencakup banyak sektor. Dalam publikasi ini disajikan berbagai
informasi tentang Bolaang Mongondow Utara seperti sejarah pembentukan, kepemimpinan,
keragaman adat, budaya, suku bangsa, perkembangan beberapa indikator terpilih, dan masih
banyak data lainnya.
Akhir kata, semoga publikasi ini dapat bermanfaat bagi banyak pihak dan penyusunan
publikasi ini dapat dilakukan secara berkelanjutan. Saran dan kritis yang membangun sangat
diharapkan untuk penyusunan selanjutnya.
Boroko, November 2017
Kepala Dinas
Komunikasi Informatika, dan Persandian
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Rachmat R Pontoh, SH, M.Si
NIP. 19770902 200212 1 009
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016 iv
DAFTAR ISI
Halaman
FOTO KEPALA DINAS KOMUNIKASI INFORMATIKA DAN PERSANDIAN
KABUPATEN BOLAANG MONGONDOW UTARA ................................................ ii
KATA PENGANTAR ............................................................................................................... iii
DAFTAR ISI ............................................................................................................................. iv
DAFTAR TABEL .................................................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR .............................................................................................................. viii
DAFTAR GRAFIK ................................................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................................... 1
1.1 Gambaran Umum ............................................................................................... 1
1.1.1 Pembentukan dan Pengembangan Wilayah ........................................................... 1
1.1.2 Periode Kepemimpinan Daerah ............................................................................. 1
1.2 Keadaan Wilayah ................................................................................................ 2
1.2.1 Luas dan Batas Wilayah ........................................................................................ 2
1.2.2 Iklim dan Topografi ............................................................................................... 4
BAB II KEPEMIMPINAN DAERAH ....................................................................................... 6
2.1 Administrasi Kepemerintahan ............................................................................ 6
2.1.1 Kecamatan, Desa, dan Kelurahan ....................................................................... 6
2.1.2 Pegawai Negeri Sipil Daerah .............................................................................. 7
2.1.3 Tugas Pokok Satuan Kerja Perangkat Daerah .................................................... 8
2.2 Lembaga Penunjang Pemerintah ...................................................................... 11
2.2.1 Lembaga Swadaya Masyarakat ........................................................................ 11
2.2.2 PKK dan Dharma Wanita ................................................................................. 13
2.2.3 Lembaga Adat ................................................................................................... 13
2.2.4 Lembaga Keagamaan ....................................................................................... 14
BAB III KEADAAN SOSIAL DEMOGRAFIS ...................................................................... 16
3.1 Kependudukan .................................................................................................. 16
3.1.1 Jumlah dan Struktur Penduduk ......................................................................... 16
3.1.2 Sebaran, Kepadatan, dan Pertumbuhan Penduduk ........................................... 17
3.2 Suku, Bahasa, Kesenian dan Kerajinan ............................................................ 19
3.2.1 Suku .................................................................................................................. 19
3.2.2 Bahasa ............................................................................................................... 20
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016 v
3.2.3 Kesenian ........................................................................................................... 20
3.3 Angkatan Kerja ................................................................................................. 20
3.4 Upah Minimum Regional ................................................................................. 21
BAB IV POTENSI PEREKONOMIAN .................................................................................. 25
4.1 Sub Sektor Tanaman Pangan ............................................................................ 25
4.2 Sub Sektor Tanaman Perkebunan ..................................................................... 26
4.3 Sub Sektor Peternakan ...................................................................................... 30
4.4 Sub Sektor Kelautan dan Perikanan ................................................................. 31
4.5 Sub Sektor Pariwisata ....................................................................................... 32
BAB V INSFRASTRUKTUR ................................................................................................. 38
5.1 Prasarana dan Sarana Kesehatan ...................................................................... 38
5.2 Prasarana Jalan dan Perhubungan ..................................................................... 41
5.3 Prasarana Jalan dan Pendidikan ........................................................................ 42
5.4 Prasarana Ibadah ............................................................................................... 43
5.5 Prasarana Komunikasi ...................................................................................... 44
5.6 Keadaan Rumah Penduduk ............................................................................... 44
BAB VI KEUANGAN DAERAH ........................................................................................... 49
6.1 Sumber Penerimaan Pajak dan Retribusi Daerah ............................................. 49
6.2 Perimbangan Keuangan Daerah ....................................................................... 50
6.3 Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah .......................................................... 51
BAB VII KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH ................................................................ 53
7.1 Tingkat Kemiskinan ......................................................................................... 54
7.2 Tingkat Harapan Hidup .................................................................................... 55
7.3 Tingkat Partisipasi Pendidikan ......................................................................... 56
7.4 Daya Beli Masyarakat ...................................................................................... 58
7.5 Tingkat Pengangguran ...................................................................................... 58
7.6 Pertumbuhan Ekonomi ..................................................................................... 59
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 vi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 Curah Hujan dan Hari Hujan Menurut Bulan di Kabupaten Bolaang
Mongondow Utara, 2016 ......................................................................................... 5
Tabel 2.1 Jumlah Jumlah Kelurahan, Desa, dan Dusun Menurut Kecamatan
di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, 2016 .................................................... 6
Tabel 2.2 Jumlah Pegawai Negeri Sipil Daerah di Kabupaten Bolaang Mongondow
Utara, 2015-2016 ..................................................................................................... 7
Tabel 2.3 Jumlah Pegawai Negeri Sipil Daerah Menurut Pendidikan dan Jenis Kelamin
di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, 2016 .................................................... 7
Tabel 2.4 Fungsi dan Dasar Hukum Satuan Kerja Perangkat Daerah di Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara, 2016 .......................................................................... 8
Tabel 2.5 Daftar LSM di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, 2016 ............................. 12
Tabel 3.1 Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin di
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 ............................................ 16
Tabel 3.2 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk dan Kepadatan Penduduk Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 .............................................................. 18
Tabel 3.3 Jumlah Keluarga dan Kartu Keluarga yang Diterbitkan di Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara, 2016 ........................................................................ 19
Tabel 3.4 Suku mayoritas Menurut Kecamatan di Kabupaten Bolaang Mongondow
Utara, 2016 ............................................................................................................ 20
Tabel 3.5 Jumlah Penduduk Berumur 15 Tahun Keatas Menurut Jenis Kegiatan Utama
Selama Seminggu yang Lalu di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, 2015 ... 21
Tabel 3.6 Upah Minimum Regional Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, 2014-2016 ... 22
Tabel 4.1 Potensi Pengembangan Tanaman Bahan Makanan Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 ............................................................. 24
Tabel 4.2 Potensi Pengembangan Tanaman Perkebunan Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 .............................................................. 27
Tabel 4.3 Jumlah Industri Pengolahan dan Produksi Hasil Perkebunan Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 .............................................................. 28
Tabel 4.4 Populasi Potensi Pengembangan Peternakan Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara Tahun 2013-2016 ..................................................... 29
Tabel 4.5 Potensi Pengembangan Perikanan Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara Tahun 2015-2016 ..................................................... 30
Tabel 4.6 Potensi Pengembangan Perikanan Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara Tahun 2015-2016 ..................................................... 32
Tabel 5.1 Fasilitas Kesehatan Menurut Kecamatan Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara 2016 ......................................................................... 37
Tabel 5.2 Jumlah Tenaga Kesehatan Menurut Kecamatan Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara 2016 ......................................................................... 38
Tabel 5.3 Jumlah Dokter Spesialis Dokter Umum dan Dokter Gigi Menurut Sarana
Pelayanan Kesehatan Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016 .................... 39
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 vii
Tabel 5.4 Panjang Jalan Menurut Kecamatan dan Jenis Permukaan Jalan Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara 2016 ......................................................................... 40
Tabel 5.5 Sekolah, Murid dan Guru Jalan Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016 ... 41
Tabel 5.6 Fasilitas/Tempat Ibadah Menurut Kecamtan Kabupaten Bolaang
Mongondow Utara 2016 ........................................................................................ 42
Tabel 5.7 Jumlah Kantor Pos Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016 ....................... 43
Tabel 5.8 Persentase Rumah Tangga Menurut Luas lantai (M2) Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara 2016 ......................................................................... 44
Tabel 5.9 Persentase Rumah Tangga Menurut Bahan Bangunan Utama Lantai Rumah
Terluas Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016 .......................................... 45
Tabel 5.10 Persentase Rumah Tangga Menurut Bahan Bangunan Utama Atap Rumah
Terluas Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016 .......................................... 46
Tabel 5.11 Persentase Rumah Tangga Menurut Bangunan Utama Dinding Rumah Terluas
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016 ....................................................... 47
Tabel 6.1 Data Realisasi Pajak Daerah Tahun 2016 Kabupaten Bolaang
Mongondow Utara ................................................................................................. 49
Tabel 6.2 Data Realisasi Retribusi Daerah Tahun 2016 Kabupaten Bolaang
Mongondow Utara ................................................................................................. 50
Tabel 6.3 Data Realisasi Data Perimbangan Tahun 2016 Kabupaten Bolaang
Mongondow Utara ................................................................................................. 50
Tabel 6.4 Data Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah Tahun 2016
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara ................................................................ 51
Tabel 7.1 Indikator Kemiskinan Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2012-2016 .......... 55
Tabel 7.2 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara 2012-2016 ................................................................ 56
Tabel 7.3 Jumlah Anak Usia Sekolah pada Jenjang Pendidikan Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara tahun 2016 ............................................................... 57
Tabel 7.4 Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas Menurut Jenis Kegiatan
Selama Seminggu Lalu di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara ...................... 59
Tabel 7.5 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Menurut
Kategori Lapangan Usaha, 2012-2016 (%) ........................................................... 60
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 viii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 1.1 Peta Administrasi Kabupaten Bolaang Mongondow Utara ................................ 3
Gambar 2.1 Situs Komalig R.S. Pontoh Kaidipang Besar ................................................... 13
Gambar 4.1 Komoditi Perkebunan di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara ................... 26
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 ix
DAFTAR GRAFIK
Halaman
Grafik 3.1 Piramida Penduduk Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, 2016 ................... 17
Grafik 7.1 Perkembangan Tingkat Kemiskinan Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara, 2016 ...................................................................... 53
Grafik 7.2 Perbandingan Persentase Kemiskinan Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Dan Provinsi Sulawesi Utara .............................................................................. 54
Grafik 7.3 Pengangguran Kabupaten Bolaang Mongondow Utara ...................................... 58
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Gambaran Umum
1.1.1 Pembentukan dan Pengembangan Wilayah
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara merupakan salah satu dari 15 kabupaten/kota
di Sulawesi Utara yang merupakan pemekaran dari kabupaten Bolaang Mongondow.
Pemekaran kabupaten ini disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat pada 8 Desember
2006, dan Kabupaten ini dibentuk melalui Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2007
pada tanggal 2 Januari 2007. Kabupaten Bolaang Mongondow Utara terdiri atas
enam kecamatan, yaitu Kecamatan Sangkub, Bintauna, Bolangitang Timur,
Bolangitang Barat, Kaidipang, dan Pinogaluman.
1.1.2 Periode Kepemimpinan Daerah
Hingga di tahun 2016, kepemimpinan kabupaten Bolaang Mongondow Utara sudah
mengalami beberapa kali pergantian, baik bupati/wakil bupati ataupun pejabat
sementara.
1. H. R. Makagansa
H.R. Makagansa adalah yang diangkat sebagai
penjabat bupati pasca pemekaran wilayah Bolaang
Mongondow Utara. Beliau menjabat sebagai
penjabat Bupati hingga 2008, sebelum pemilihan
daerah dilaksanakan.
2. Hi. Hamdan Datunsolang
Hi. Hamdan Datunsolang adalah Bupati pertama
yang terpilih melalui pemilihan daerah yang
dilakukan tahun 2008 bersama wakil bupati Drs. Hi.
Depri Pontoh. Jabatan sebagai Bupati diemban
selama satu periode, yaitu 2008 - 2013.
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 2
3. Drs. Recky Posumah
Drs. Recky Posumah diangkat sebagai pelaksana
tugas bupati pada 21 April–4 Mei 2013. Hi. Hamdan
Datunsolang kembali mencalonkan diri sebagai
bupati dan harus cuti selama menjalani masa
kampanye.
4. Drs. Hi. Depri Pontoh
Drs. Hi. Depri Pontoh adalah bupati terpilih hasil
Pemilihan Kepala Daerah kedua di Bolaang
Mongondow Utara tahun 2013 dengan wakil bupati
Suriansyah Korompot, S.H. Masa jabatannya adalah
2013-2018.
1.2 Keadaan Wilayah
1.2.1 Luas dan Batas Wilayah
a. Kabupaten Bolaang Mongondow Utara terdiri dari 6 Kecamatan, 106 Desa, dan 1
Kelurahan dengan luas wilayah darat mencapai 1.856,86 Km2.
b. Secara astronomis, Kabupaten Bolaang Mongondow Utara terletak pada 6°LU -
11°LS dan 95°BT - 141°BT. Adapun batas-batas wilayahnya adalah sebagai
berikut:
1. Sebelah Utara berbatasan dengan Laut Sulawesi
2. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kecamatan Posigadan (Kabupaten
3. Sebelah Timur berbatasan dengan Kecamatan Sangtombolang (Kabupaten
Bolaang Mongondow)
4. Sebelah Barat berbatasan dengan Kecamatan Atinggola (Kabupaten
Gorontalo Utara, Provinsi Gorontalo)
Bolaang Mongondow Selatan)
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 3
Untuk lebih jelasnya, Peta Administrasi Kabupaten Bolaang Mongondow Utara dapat
dilihat pada gambar berikut.
Gambar 1.1
Peta Administrasi Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 4
1.2.2 Iklim dan Topografi
a. Iklim
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara lebih banyak dipengaruhi oleh iklim tropis
dengan suhu sekitar 20˚C - 37˚C dengan curah hujan rata-rata 192,33 mm/tahun.
b. Topografi
Adapun kondisi topografi tanah di Bolaang Mongondow Utara datar sampai
berombak (25%), berombak sampai berbukit (40%) dengan keadaan tanah yang
tergolong subur. Secara umum kondisi topografi tanah di kecamatan Sangkup rata
dan yang berbukit di desa Sidodadi hingga 170 m dpl dan desa Pangkusa hingga 50
m dpl. Di kecamatan Bintauna pada umumnya rata dan yang berbukit hanya di desa
Mome dan Huntuk s/d 8 m dpl. Di kecamatan Bolangitang Timur juga sebagian
besar dataran kecuali desa Mokoditek berbukit ± 60 m dpl dan desa Biontong ± 18 m
dpl. Wilayah berbukit juga terdapat di desa Solo dan Komus Dua kecamatan
Kaidipang ± 15 m dpl, dan desa-desa Komus satu dan Batu tajam kecamatan
Pinogaluman ±25 m dpl diatas permukaan laut.
c. Curah Hujan
Sealam tahun 2016, curah hujan di Bolaang Mongondow Utara cukup bervariasi
setiap bulannya. Curah hujan tinggi terjadi di bulan Desember, Oktober, Juni, dan
September. Curah hujan paling tinggi terjadi di bulan Desember yang mencapai 485
mm dengan 22 hari hujan. Sedangkan curah hujan terendah adalah di bulan April
yang hanya 27 mm dengan 9 hari hujan.
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 5
Tabel 1.1
Curah Hujan dan Hari Hujan Menurut Bulan
di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, 2016
Bulan Curah Hujan
(mm) Hari Hujan
(1) (2) (3)
Januari 91 11
Februari 121 10
Maret 57 5
April 27 9
Mei 214 18
Juni 325 18
Juli 98 14
Agustus 30 6
September 306 11
Oktober 360 16
November 194 13
Desember 485 22
Sumber : Stasiun Klimatologi Minahasa Utara
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 6
BAB II
KEPEMIMPINAN DAERAH
2.1 Administrasi Kepemerintahan
2.1.1 Kecamatan, Desa, dan Kelurahan
Secara administrasi, Kabupaten Bolaang Mongondow Utara terbagi menjadi enam
kecamatan, dimana kondisi ini masih sama sejak kabupaten ini dibentuk. Dari enam
kecamatan, masing-masing kecamatan terbagi menjadi desa dan kelurahan, dimana
ada sebanyak 106 desa dan 1 kelurahan. Adapun rincian kecamatan, kelurahan,
jumlah desa dan jumlah dusun dapat dilihat pada tabel 2.1 berikut ini :
Tabel 2.1
Jumlah Kelurahan, Desa, dan Dusun Menurut Kecamatan
di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, 2016
No Kecamatan Ibukota
Kecamatan
Jumlah
Kelurahan
Jumlah
Desa
Jumlah
Dusun
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 Sangkub Sangkub I - 16 42
2 Bintauna Pimpi 1 15 53
3 Bolangitang Timur Bohabak - 20 87
4 Bolangitang Barat Bolang itang - 18 59
5 Kaidipang Boroko - 15 44
6 Pinogaluman Buko - 22 60
Jumlah 1 106 345
Sumber: Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 7
2.1.2 Jumlah dan Jenis Pegawai Negri Sipil Daerah
Pegawai Negri Sipil Daerah (PNS) pada tahun 2016 di Kabupaten Bolaang Mongondow
Utara berjumlah 2.620 orang, terdiri dari PNS laki-laki sebanyak 1.015 orang dan PNS
perempuan sebanyak 1.605 orang. Jika dibandingkan dengan tahun 2015, ada
pengurangan pegawai sebanyak 26 orang. Hal ini disebabkan adanya pengurangan
pegawai karena pension dan tidak adanya penerimaan pegawai. Data secara lengkap
disajikan pada tabel di bawah ini:
Tabel 2.2
Jumlah Pegawai Negeri Sipil Daerah
di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, 2015 – 2016
No Tahun Jumlah PNS Daerah
Laki-Laki % Perempuan % Jumlah
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1 2015 1.024 38,70 1.622 61,30 2.646
2 2016 1.015 38,74 1.605 61,26 2.620
Sumber: Badan Kepegawaian Daerah dan Diklat Kab. Bolaang Mongondow Utara
Tabel 2.3
Jumlah Pegawai Negeri Sipil Daerah Menurut Pendidikan dan Jenis Kelamin
di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, 2016
Pendidikan Terakhir Jenis Kelamin
Laki-Laki Perempuan Jumlah
(1) (2) (3) (4)
Sampai dengan SD 3 3 6
SLTP/Sederajat 10 5 15
SMA/Sederajat 192 305 497
Diploma 181 404 585
Sarjana 629 888 1 517
Jumlah 1.015 1.605 2.620
Sumber: Badan Kepegawaian Daerah dan Diklat Daerah Kab. Bolaang Mongondow Utara
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 8
Jika dilihat menurut tingkat pendidikan, sebagian besar PNS Daerah di Bolaang
Mongondow Utara adalah lulusan Sarjana, yaitu mencapai 57,90 persen. Masih ada
sekitar 0,23 persen pegawai dengan pendidikan yang hanya sampai dengan SD.
Selebihnya adalah masing-masing SMP/sederajat sebesar 0,57 persen, SMA/Sederajat
sebesar 18,97 persen, dan Diploma sebesar 22,33 persen. Kualitas SDM yang baik akan
mempengaruhi kualitas kerja dan pelayanan yang diberikan kepada masyarakat.
2.1.3 Tugas Pokok Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD)
Dalam menjalankan pemerintahan, pemerintah daerah dapat membentuk Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD). SKPD merupakan satuan unit pelaksana fungsi eksekutif
yang harus saling berkoordinasi agar penyelengaraan pemerintah dapat berjalan dengan
baik. Penetapan tugas pokok dan fungsi masing-masing SKPD diatur dalam peraturan
Bupati.
Tabel 2.4
Fungsi dan Dasar Hukum satuan Kerja Perangkat Daerah
di Kabupaten Bolaang Mongondwo Utara, 2016
No SKPD Fungsi Dasar Hukum
(1) (2) (3) (4)
1 Inspektorat Merumuskan kebijakan teknis, melakukan
pembinaan, memimpin pelaksanaan kegiatan,
mengevaluasi dan menyusun laporan hasil
pengawasan
Peraturan Bupati Bolaang
Mongondow Utara No 66
Tahun 2016
2 Sekretariat Daerah Membantu Bupati dalam menyusun kebijakan
dan pengoordinasian administratif terhadap
pelaksanaan tugas perangkat daerah serta
pelayanan administratif
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 67
Tahun 2016
3 Sekretariat DPRD Menyelenggarakan administrasi kesekretariatan
dan keuangan, mendukung pelaksanaan tugas dan
fungsi DPRD, serta menyediakan dan
mengoordinasikan tenaga ahli yang diperlukan
oleh DPRD dalam melaksanakan hak dan
fungsinya sesuai dengan kebutuhan
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 63
Tahun 2016
4 Kecamatan Meningkatkan koordinasi penyelenggaraan
pemerintahan, pelayanan publik, dan
pemberdayaan masyarakat desa dan kelurahan
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 62
Tahun 2016
5 Dinas Kesehatan Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan asas otonomi dan
tugas di bidang kesehatan
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 52
Tahun 2016
6 Dinas Sosial Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan asas otonomi dan
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 68
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 9
tugas di bidang sosial Tahun 2016
7 Dinas kependudukan
dan Pencatatan Sipil
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan asas otonomi dan
tugas di bidang kependudukan dan pencatatan
sipil
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 65
Tahun 2016
8 Dinas Kearsipan dan
Perpustakaan
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi dan
tugas di bidang kearsipan dan perpustakaan
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 61
Tahun 2016
9 Dinas Kelautan dan
Perikanan
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi dan
tugas di bidang kelautan dan perikanan
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 79
Tahun 2016
10 Dinas Ketahanan
Pangan
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi dan
tugas di bidang ketahanan pangan
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 82
Tahun 2016
11 Dinas Lingkungan
Hidup dan
Kehutanan
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi dan
tugas di bidang lingkungan hidup dan kehutanan
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 55
Tahun 2016
No SKPD Fungsi Dasar Hukum
(1) (2) (3) (4)
12 Dinas pariwisata Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang pariwisata
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 58
Tahun 2016
13 Dinas Pemuda dan Olah
Raga
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang kepemudaan dan olah raga
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 60
Tahun 2016
14 Dinas Pekerjaan Umum
dan Penataan Ruang
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang Pekerjaan Umum dan
Penataan Ruang
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 73
Tahun 2016
15 Dinas Pengendalian
Penduduk, Keluarga
BerencanaPemberdayaan
Perempuan, dan
Perlindungan Anak
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang Pengendalian Penduduk,
Keluarga Berencana Pemberdayaan
Perempuan, dan Perlindungan Anak
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 57
Tahun 2016
16 Dinas Tenaga Kerja dan
Transmigrasi
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang Tenaga Kerja dan
Transmigrasi
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 74
Tahun 2016
17 Dinas Perumahan,
Kawasan Pemukiman,
dan Pertanahan
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang Perumahan, Kawasan
Pemukiman, dan Pertanahan
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 56
Tahun 2016
18 Dinas Perindustrian, Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas Peraturan bupati Bolaang
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 10
Perdagangan, Koperasi,
dan Usaha Kecil
Menengah
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang Perindustrian,
Perdagangan, Koperasi, dan Usaha Kecil
Menengah
Mongondow Utara No 64
Tahun 2016
19 Dinas Pertanian Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang Pertanian
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 64
Tahun 2016
20 Dinas Pendidikan dan
Kebudayaan
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang Pendidikan dan
Kebudayaan
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 75
Tahun 2016
21 Dinas Penanaman
Modal, Pelayana
Terpadu Satu Pintu
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang Penanaman Modal, bidang
energy dan sumber daya mineral, dan pelayana
terpadu satu pintu
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 69
Tahun 2016
22 Dinas Komunikasi,
Informatika, dan
Persandian
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang Komunikasi, Informatika,
Persandian, dan Statistik
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 51
Tahun 2016
No SKPD Fungsi Dasar Hukum
(1) (2) (3) (4)
23 Dinas Lingkungan
Hidup dan Kehutanan
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang Lingkungan Hidup dan
Kehutanan
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 55
Tahun 2016
24 Dinas Perhubungan Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang Perhubungan
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 81
Tahun 2016
25 Dinas Pemberdayaan
Masyarakat dan Desa
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang Pemberdayaan mayarakat
dan desa
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 54
Tahun 2016
26 Badan Perencanaan,
Penelitian, dan
Pengembangan
Membantu Bupati dalam melaksanakan fungsi
penunjang urusan pemerintahan bidang
perencanaan, penelitian, dan pengembangan
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 71
Tahun 2016
27 Badan Kepegawaian,
Pendidikan, dan
Pelatihan
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang kepegawaian
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 70
Tahun 2016
28 Badan Pengelola
Keuangan Daerah
Membantu Bupati dalam melaksanakan fungsi
penunjang urusan pemerintahan bidang
keuangan
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 72
Tahun 2016
29 Badan Penaggulangan
Bencana Daerah
Membantu Bupati dalam melaksanakan fungsi
penunjang urusan pemerintahan bidang
penanggulangan nencana daerah
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 23
Tahun 2009
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 11
30 Satuan Polisi Pamong
Praja
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang ketentraman dan
ketertiban umum serta perlindungan
masyarakat
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 53
Tahun 2016
31 Kantor Kesatuan Bangsa
dan Politik
Membantu Bupati dalam melaksanakan tugas
Pemerintah Daerah berdasarkan atas otonomi
dan tugas di bidang kesatuan bangsa dan politik
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 19
Tahun 2008
32 Rumah Sakit Umum
Daerah Kelas D
Memberikan pelayanan kesehatan perorangan
secara paripurna dan melaksanakan kegiatan
teknis penunjang dalam rangka mendukung
pelaksanaan tugas dinas
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 13
Tahun 2017
33 Puskesmas Melaksanakan kebijakan kesehatan untuk
mencapai tujuan pembangunan kesehatan di
wilayah kerjanya dalam rangka mendukung
terwujudnya kecamatan sehat
Peraturan bupati Bolaang
Mongondow Utara No 14
Tahun 2017
2.2. Lembaga Penunjang Pemerintah
2.2.1 Lembaga Swadaya Masyarakat
Dalam Kontribusi Lembaga Swadaya Masyarakat dalam pembangunan di Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara sangat besar. Lembaga-lembaga ini banyak melakukan
program kegiatan yang tidak diakomodir lewat APBD, sehingga keberadaannya
membantu pemerintah daerah dalam melakukan pendampingan dan advokasi
terutama terhadap masalah-masalah sosial yang berkaitan dengan pemberdayaan
ekonomi, sektor pertanian, pendidikan dan kesehatan.
Nama lembaga swadaya masyarakat di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara dapat
dilihat pada tabel 2.5 berikut:
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 12
Tabel 2.5
Daftar LSM di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, 2016
No Nama LSM Fokus Kegiatan Alamat
(1) (2) (3) (4)
1 Komite Nasional Pemuda Indonesia (KNPI)
Kab. Bolaang Mongondow Utara Kepemudaan Desa Boroko
2 Badan Komunikasi Pemuda Remaja Masjid
Indonesia Kab. Bolaang Mongondow Utara Keagamaan Desa Bigo
3 Karang Taruna Kab. Bolaang Mongondow
Utara
Kemasyarakatan/
Kepemudaan Desa Boroko Timur
4 Pengurus Besar Kerukunan Pelajar Mahasiswa
Indonesia Bolaang Mongondow Utara
Kemahasiswaan/
Kepemudaan Desa Kuala Utara
5 Kerukunan Pelajar Mahasiswa Indonesia
Kaidipang
Kemahasiswaan/
Kepemudaan
Kel. Limbau 1,
Gorontalo
6 Kerukunan Pelajar Mahasiswa Pinogaluman Kemahasiswaan/
Kepemudaan Kota Gorontalo
7 Pengurus Cabang Gerakan Pemuda Ansor
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Kemasyarakatan/
Kepemudaan Desa Boroko Timur
8 Persatuan Pelajar Kepemudaan Kota Gorontalo
9 Majelis Daerah Korps Alumni Himpunan
Mahasiswa Islami
Kemasyarakatan/
Keagamaan Desa Boroko
10 Pengurus Cabang Nahdlatul Ulama Kab.
Bolaang Mongondow Utara Keagamaan Desa Boroko Timur
11
Asosiasi Lembaga Peningkatan Kapasitas
Sumber Daya Manusia Indonesia Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara
Kemasyarakatan Desa Boroko
12 Himpunan Ukhuwah Islamiyan (HUI) Ilomata
Gorontalo Cabang Bolaang Mongondow Utara
Kemasyarakatan/
Keagamaan Desa Bigo
13
LSM Solidaritas Nasional Anti Korupsi dan
Makelar Kasus Koordinator Cabang Bolaang
Mongondow Utara
Kemasyarakatan Desa Boroko
14 Laskar Anti Korupsi Indonesia Kemasyarakatan Desa Bigo
15 DPC Aliasi Indonesia Kemasyarakatan Desa Boroko
16 Asosiasi Penambang Rakyat Indonesia Kemasyarakatan Desa Biontong
17 Persatuan Wartawan Indonesia (PWI)
Perwakilan Kab. Bolaang Mongondow Utara Jurnalistik Desa Boroko
18 Himpunan Pengusaha Mikro dan Kecil
Indonesia Bolaang Mongondow Utara
Usaha dan
Kemasyarakatan Desa Bolangitang II
19 Kerukunan Istri Anggota Dewan Sosial Kemasyarakatan Desa Boroko
20 Asosiasi Pengawas Sekolah Indonesia (APSI)
Bolaang Mongondow Utara Kependidikan Desa Boroko
21 Paguyuban Sami Rukun Yasin dan Tha'lil Keagamaan Desa Jambusarang
Sumber: Kantor Kesatuan Bangsa dan Politik
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 13
2.2.2 PKK dan Dharma Wanita
1. Pemberdayaan dan Kesejahteraaan Keluarga (PKK)
Keluarga merupakan unit terkecil dalam masyarakat serta memiliki peranan yang
sangat besar dalam pembangunan. Hal ini karena keluarga dapat menjadi barometer
bagi kesejahteraan masyarakat pada umumnya.
2. Dharma Wanita
Dharma Wanita merupakan organisasi wanita yang dibentuk untuk menampung
aspirasi para isteri dari Pegawai Negeri Sipil guna menunjang tugas dan karier
suami yang bertugas. Kegiatannya berhubungan dengan upaya meningkatkan
keterampilan isteri para pegawai sehingga dapat menunjang usaha ekonomi
keluarga.
2.2.3 Lembaga Adat
Partisipasi lembaga adat dalam pembangunan suatu wilayah menjadi penting dalam
menangani masalah seperti urusan adat pernikahan, sengketa tanah, sampai pada
pengambilan keputusan ditingkat Desa dan Kecamatan. Terdapat satu buah lembaga
Adat yang ada di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, yaitu Aliansi Lembaga Adat.
Gambar 2.1 Situs Komalig R.S. Pontoh Kaidipang Besar
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 14
2.2.4 Lembaga Keagamaan
Agama memiliki peran penting dalam kehidupan umat manusia. Agama memberikan
landasan normatif dan kerangka nilai bagi kelangsungan hidup manusia. Ia memberikan
arah dan orientasi duniawi di samping orientasi ukhrowi (eskatologis). Dalam konteks
ini, secara sosiologis agama merupakan sistem makna sekaligus sistem nilai bagi
pemeluknya. Terdapat delapan lembaga keagamaan yang ada di Kabupaten Bolaang
Mongondow Utara, yaitu:
1. Panitia Hari-Hari Besar (PHBI)
2. Badan Amil Zakat Nasional (BAZNAS) Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
3. Majelis Ulama Indonesia (MUI)
4. Forum Komunikasi Umat Beragama (FKUB)
5. Badan Kerjasama Antar Umat Beragama
6. Badan Kontak Majelis Taklim
7. Lembaga Pengembangan Tilawatil Quran (LPTQ)
8. Lembaga Pengembangan Paduan Suara Daerah (LPPD)
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 16
BAB III
KEADAAN SOSIAL DEMOGRAFIS
3.1 Kependudukan
3.1.1 Jumlah dan Struktur Penduduk
Jumlah penduduk Bolaang Mongondow Utara di tahun 2016 mencapai 77.383 jiwa,
dimana sebanyak 39.563 jiwa adalah laki-laki, sedangkan penduduk perempuan
mencapai 37.820 jiwa. Angka sex ratio mencapai 104,61 yang berarti penduduk laki-
laki masih lebih banyak dari penduduk perempuan.
Tabel 3.1
Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin di
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, 2016
Kelompok Umur Jenis Kelamin
Jumlah Laki-Laki Perempuan
(1) (2) (3) (4)
0 – 4 3.859 3.810 7.669
5 – 9 4.100 3.898 7.998
10 – 14 3.940 3.555 7.495
15 – 19 3.393 3.233 6.626
20 – 24 2.843 2.803 5.646
25 – 29 3.263 3.082 6.345
30 – 34 2.990 2.857 5.847
35 – 39 2.961 2.800 5.761
40 – 44 2.630 2.487 5.117
45 – 49 2.554 2.530 5.084
50 – 54 2.074 1.903 3.977
55 – 59 1.654 1.599 3.253
60 – 64 1.311 1.235 2.546
65 – 69 949 949 1.898
70 – 74 497 489 986
75 + 545 590 1.135
Jumlah 39.563 37.820 77.383
Sumber: Badan Pusat Statistik Kab. Bolaang Mongondow
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 17
Grafik 3.1
Piramida Penduduk Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, 2016
Sumber: Badan Pusat Statistik Kab. Bolaang Mongondow
Komposisi penduduk menurut kelompok umur dapat disajikan melalui piramida
penduduk. Piramida penduduk di atas termasuk dalam tipe piramida penduduk muda,
yaitu piramida penduduk yang menggambarkan tingkat kelahiran yang cukup tinggi,
pertumbuhan penduduk tinggi. Hal ini ditandai dari banyaknya penduduk usia muda,
dan akan semakin sedikit seiring meningkatnya kelompok umur. Piramida penduduk
seperti ini sering didapati pada negara-negara berkembang seperti Indonesia. Dengan
komposisi penduduk ini, angka rasio ketergantungan Bolaang Mongondow Utara
mencapai 54,14. Ini berarti setiap 100 penduduk usia produktif harus menanggung
sekitar 54 orang penduduk tidak produktif.
3.1.2 Sebaran, Kepadatan dan Pertumbuhan Penduduk
Sebaran penduduk di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara belum merata di setiap
Kecamatan. Kecamatan Bolangitang Barat adalah kecamatan dengan penduduk paling
banyak, yaitu mencapai 20,30 persen dari total penduduk Bolaang Mongondow Utara.
Kaidipang sebagai sentra pemerintahan berpenduduk 19,23 persen. Kecamatan dengan
penduduk paling sedikit adalah kecamatan Sangkub yang hanya 12,99 persen. Namun
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 18
jika dilihat tingkat kepadatan penduduk tiap km2, Kaidipang adalah kecamatan dengan
tingkat kepadatan penduduk paling tinggi, yaitu mencapai 175 jiwa/km2, disusul oleh
kecamatan Pinogaluman. Sedangkan Sangkub adalah kecamatan dengan tingkat
kepadatan penduduk paling kecil, yaitu hanya 18 jiwa/km2.
Tabel 3.2
Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, dan Kepadatan Penduduk di
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, 2016
No Kecamatan Luas Wilayah
(Km2)
Jumlah Penduduk
(Jiwa)
Kepadatan Penduduk
(Jiwa/Km2)
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Sangkub 567,85 10.054 18
2 Bintauna 348,94 12.261 35
3 Bolangitang Timur 445,64 14.093 32
4 Bolangitang Barat 293,75 15.708 53
5 Kaidipang 85,09 14.882 175
6 Pinogaluman 115,59 10.385 90
Jumlah 1.856,86 77.380 42
Sumber: Badan Pusat Statistik Kab. Bolaang Mongondow
Keluarga adalah unit terkecil dari masyarakat yang terdiri atas kepala keluarga dan
beberapa orang yang terkumpul dan tinggal di suatu tempat di bawah suatu atap dalam
keadaan saling ketergantungan. Kartu Keluarga adalah kartu identitas keluarga yang
memuat data tentang susunan, hubungan dan jumlah anggota keluarga. Kartu ini berisi
data lengkap tentang identitas Kepala Keluarga dan anggota keluarganya. Data jumlah
keluarga dan jumlah kartu keluarga yang diterbitkan di Kabupaten Bolaang
Mongondow Utara dicatat oleh Dinas Kependudukan dan Catatn Sipil. Tercatat pada
tahun 2016 terdapat 28.946 keluarga dan 23.922 kartu keluarga yang diterbitkan di
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara. Dengan rincian per kecamatan pada tabel 3.3 di
bawah ini:
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 19
Tabel 3.3
Jumlah Keluarga dan Kartu Keluarga yang Diterbitkan di Kab. Bolaang Mongondow
Utara 2016
No Kecamatan Jumlah Keluarga Jumlah Kartu Keluarga
(1) (2) (3) (4)
1 Sangkub 3.603 2.996
2 Bintauna 5.352 4.349
3 Bolangitang Timur 5.583 4.451
4 Bolangitang Barat 5.279 4.543
5 Kaidipang 5.126 4.234
6 Pinogaluman 4.003 3.349
Jumlah 28.946 23.922
Sumber: Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
3.2 Suku, Bahasa, Kesenian dan Kerajinan
Penduduk Kabupaten Bolaang Mongondow Utara terdiri dari penduduk asli dan para
pendatang yang beragam suku bangsanya, yang kemudian menjadikan kabupaten ini
terdiri dari kaya atas suku, bahasa dan budaya.
3.2.1 Suku
Masyarakat Kabupaten Bolaang Mongondow Utara terdiri dari beragam suku, baik
suku asli (Bintauna, Bintauna, Kidipang, dan lainnya) maupun pendatang (Gorontalo,
Mongondow, Jawa, Sanger, dan lainnya). Lima suku terbesar adalah Suku Bolangitang,
menjadi yang mayoritas di kecamatan Sangkub (kecamatan Sangkub berbatasan
langsung dengan kabupaten Bolaang Mongondow). Suku Gorontalo menjadi yang
mayoritas di kecamatan Pinogaluman (kecamatan Pinogaluman berbatasan langsung
dengan Provinsi Gorontalo). Berikut disajikan suku mayoritas per kecamatan.
Gorontalo, Bintauna, Kaidipang, Suku Bolangitang menjadi yang mayoritas di
kecamatan Bolangitang Timur dan Bolangitang Barat, sedangkan suku Mongondow
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 20
Tabel 3.4
Suku Mayoritas Menurut Kecamatan
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, 2016
No Kecamatan Suku Mayoritas
(1) (2) (3)
1 Sangkub Mongondow
2 Bintauna Bintauna
3 Bolang Itang Timur Bolangitang
4 Bolang Itang Barat Bolangitang
5 Kaidipang Kaidipang
6 Pinogaluman Gorontalo
Sumber: Dinas Pendidikan dan Kebudayaan
3.2.2 Bahasa
Setiap suku yang mendiami wilayah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara memiliki
bahasa daerah sebagai alat komunikasi dan digunakan oleh setiap suku dalam
berinteraksi, melakukan kegiatan-kegiatan ritual/keagamaan, upacara/pesta adat dan lain
sebagainya. Terdapat beberapa bahasa daerah yang digunakan di Kabupaten Bolaang
Mongondow Utara, diantaranya adalah bahasa Kaidipang, Gorontalo, Melayu-Manado,
Mongondow dan Minahasa.
3.2.3. Kesenian
Kesenian daerah sering digunakan oleh setiap suku dalam melaksanakan acara-acara
pesta perkawinan, penyambutan tamu, dan lain sebagainya. Beberapa tarian daerah
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara adalah tarian Adat Joke, Monomoto Tamu,
Giomu, Tinggulu, Dana-dana, Sosilago (Tari Cermin). Kesenian adat lainnya adalah
Kulintang, Rabana dan Musik Bambu.
3.3 Angkatan Kerja
Penduduk yang masuk sebagai angkatan kerja adalah penduduk yang berusia 15 tahun
ke atas yang aktif bekerja dan aktif mencari pekerjaan. Dari hasil Survei Tenaga Kerja
Nasional, Angkatan Kerja Bolaang Mongondow Utara pada tahun 2015 mencapai
30.855 orang dengan Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) mencapai 57,75
persen. Tingkat pengangguran di Bolaang Mongondow Utara mencapai 2,95 persen.
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 21
Tabel 3.5
Jumlah Penduduk Berumur 15 Tahun Keatas
Menurut Jenis Kegiatan Utama Selama Seminggu yang Lalu
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, 2015
Jenis Kegiatan Utama Jumlah
(1) (2)
I. Angkatan Kerja 30.855
1. Bekerja 29.945
2. Menganggur 910
II. Bukan Angkatan Kerja 22.593
1. Sekolah 5.478
2. Mengurus Rumah Tangga 15.038
3. Lainnya 2.077
Jumlah 53.448
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) 57,73
Tingkat Pengangguran 2,95
Sumber: Badan Pusat Statistik Kab. Bolaang Mongondow
3.4 Upah Minimum Regional
Besaran nilai Upah Minimum Regional (UMR) ditetapkan dengan memperhatikan
tingkat kemahalan dan kelayakan upah untuk tenaga kerja di daerah. UMR di Bolaang
Mongondow Utara dalam tiga tahun terakhir terus meningkat. Di tahun 2014, UMR
mencapai Rp 1,9 juta yang kemudian naik menjadi Rp 2,15 juta, dan naik lagi di tahun
2016 menjaid Rp 2,4 juta.
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 22
Tabel 3.6
Upah Minimum Regional Kabupaten Bolaang Mongondow Utara,
2014-2016
No Tahun UMR (rupiah)
(1) (2) (3)
1 2014 1.900.000
2 2015 2.150.000
3 2016 2.400.000
Sumber: Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 24
BAB IV
POTENSI PEREKONOMIAN
4.1. Sub Sektor Tanaman Pangan
Pengembangan sektor pertanian di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara dilakukan
melalui usaha usaha intensiifikasi, ektensifikasi, rehabilitasi dan diversifikasi secara
terpadu dan lebih dititik beratkan pada usaha peningkatan produksi tanaman pangan dan
palawija
Tabel 4.1
Potensi Pengembangan Tanaman Bahan Makanan
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016
Jenis Tanaman
Bahan Makanan
Luas Lahan Produktifitas
Produksi (Ton) Nama Hama
Pengganggu Luas
Tanam/Ha
Tergarap/
Panen/Ha (Kw/Ha)
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
Padi 27 790 18 681 41,10 76 779,00 -
Jagung 18 920 14 032 62,63 87 877,00 -
Singkong 25 22 12,15 29,73,00 Tikus, Busukan
Ubi Jalar 12 14 10,29 14,41 Tikus, Busukan
Kacang Tanah 29 37 15,06 55,72 Tikus, Busukan
Kacang Hijau 14 12 13,15 14,78 Tikus, Busukan
Sorgum - - - - -
Kedelai - - - - -
Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Pada tahun 2016 luas lahan terluas yang disediakan untuk tanaman padi seluas 27.970 ha,
sedangkan jagung adalah 14.032 ha, sementara tanaman lain yang berpotensi untuk
dikembangkan belum diusahakan secara maksimal seperti singkong, ubi jalar, kacang
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 25
tanah, kacang hijau dimana luas lahan tidak mencapai 30 ha. Sementara sorgum dan
kedelai belum dikembangkan di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara.
Kenyataan menunjukan bahwa pemanfaatan luas lahan belum mkasimal, hal ini terbukti
bahwa pada tahun 2016 terjadi selisih antara luas lahan dan luas panen, apalagi untuk
tanaman padi dan tanaman jagung. Penyebabnya selain sarana produksi dan distribusi
saprodi, juga disebabkan karena tingkat curah hujan yang kurang baik apalagi pada tahun
2015-2016 terjadi “el nino”.
Dilihat dari sisi produksi, jagung mampu berproduksi sebesar 87.877 ton pada tahun
2016, padi berproduksi sebesar 76.779 ton. Sedangkan tanaman lain yakni singkong, ubi
jalar, kacang tanah dan kacang hijau sangat kecil produksinya.
4.2. Sub Sektor Tanaman Perkebunan
Pengembangan sektor perkebunan merupakan salah satu sub sektor pertanian yang lebih
banyak menyerap tenaga kerja rumah tangga, meningkatkan PAD dan penghasil devisa.
Produksi tanaman perkebunan selains ebagai penyedia bahan baku untuk industri
pengolahan juga sebagai pelestarian lingkungan (tanaman pelindung). Kelapa sebagai
komoditi perkebunan mempunyai nilai ekonomi yang cukup tinggi, sehingga lebih
banyak diupayan oleh masyarakat.
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 26
Gambar 4.1
Komoditi Perkebunan di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Produksi kelapa/kopra di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara pada tahun 2016
sebanyak 10.885 ton dari luas areal seluruhnya sebesar15.486 ha. Tanaman komoditi
terbanyak berikut adalah cengkeh, aren dan kopi yang masing masing memiliki hasil
produksi sebesar 675 ton, 554 ton dan 389 ton.
Peningkatan tanaman perkebunan untuk meningkatkan hasil produksi lebih diharapkan
pada komoditi kelapa dan cokelat, dimana luas lahan yang belum menghasilkan masing-
masing seluas 1.751 ha dan 2.768 ha.
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 27
Tabel 4.2
Potensi Pengembangan Tanaman Perkebunan
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016
Jenis Komoditi
Luas Lahan (Ha)
Jumlah
2+3+4
Produksi
Rumah
Tangga Tanaman
Belum
Menghasilkan
Tanaman
Menghasilkan
Tanaman
Tua/Rusak (Ton)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Kelapa 1 751 13 451 284 15 486 10 885 15 614
Cokelat 2 768 1 989 479 5 236 293 7 588
Jambu Mente 3 6 37 46 159
Kemiri 14 5 11 29 87
Cengkeh 58 117 27 201 675 1 051
Pala 34 19 36 89 283 76
Kopi 25 35 67 127 389 569
Panili 6 9 105 120 241
Aren 57 74 63 193 554 295
Lada 0 1 5 6 100 20
Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Produksi hasil perkebunan dibutuhkan sebagai bahan pangan “bukan makanan” seperti
bumbu-bumbu dapur untuk konsumsi rumah tangga dan juga dioleh melalui industri
bahan makanan untuk dikomersilkan, menciptakan lapangan kerja dan menjadi nilai
investasi, walaupun belum tersedianya industri yang berskala beasr atau sedang untuk
memberi solusi terhadap masalah peningkatan produksi pasca panen.
Industri pengolahan perkebunan lebih dititik-beratkan pada bahan makanan dan
minuman, perlu didukung. Di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara belum terdaoat
industri besar, sedang dan kecil, baru terdapat industri rumah tangga.
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 28
Bes
ar/
Sed
ang
(Uni
t)
Kec
il
(Uni
t)
Indus
tri
Rum
ah
Tan
gga
(Uni
t)
Tota
l
(Uni
t)
Bes
ar/
Sed
ang
Kec
il
Indus
tri
Rum
ah
Tan
gga
Bes
ar/
Sed
ang
(Uni
t)
Kec
il
(Uni
t)
Indus
tri
Rum
ah
Tan
gga
(Uni
t)
Bes
ar/
Sed
ang
(Uni
t)
Kec
il
(Uni
t)
Indus
tri
Rum
ah
Tan
gga
(Uni
t)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
Bum
bu
Mas
akan
--
--
--
--
--
--
-
Gul
a M
erah
--
8-
--
8-
-10,0
00
--
250
Min
uman
Rin
gan/
Juic
e-
--
--
--
--
--
--
Ang
gur/
Min
uma
n ke
ras
dan
seje
nisn
ya
--
--
--
--
--
--
-
Kac
ang
Men
te-
--
--
--
--
Kac
ang
Ked
elai
--
1-
--
1-
-5,0
00
--
124,2
85
Tep
ung
--
133
--
-133
--
265
--
18,0
00
Jum
lah I
ndust
ri P
engola
han d
an P
roduk
si H
asi
l P
erk
ebunan
Kabupate
n B
ola
ang M
ongondow
Uta
ra T
ahun 2
016
Tabel 4.3
Sum
ber
: D
inas
Per
indust
rian d
an P
erdagangan K
abupate
n B
ola
ang M
ongondow
Uta
ra
Jeni
s T
anam
an
Bah
an M
akan
an
Jum
lah
Indus
tri
Pen
gola
han
Jum
lah
Ten
aga
Ker
ja, In
ves
tasi
dan
Pro
duk
si
Ten
aga
Ker
ja (
Ora
ng)
Inves
tasi
(R
p 0
00,-
)P
roduk
si
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 29
4.3. Sub Sektor Peternakan
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara merupakan salah satu kabupaten yang
mempunyai potensi pengembangan ternak yang sangat besar. Hal ini sesuai dengan
potensi iklim, geografis dan social budaya masyarakat Kabuapten Bolaang Mongondow
Utara.
Adanya dukungan pemerintah melalui penguatan regulasi dibidang peternakan terutama
komoditi sapi, desain anggaran untuk penyediaan infrastruktur jalan, sarana air bersih,
penguatan kapasitas petani peternak dan kelompok ternak serta fasilitas lainnya
menunjukan adanuya peningkatan usaha di bidang peternakan khususnya ternak besar.
Tabel 4.4
Populasi dan Potensi Pengembangan Peternakan
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2013-2016
Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Populasi ternak baik ternak besar, kecil dan ungags terus mengalami peningkatan dari
tahun ke tahun. Sapi yang merupakan ternak tumbuh 11,59 persen pada tahun 2016
dengan populasi mencapai 16.392 ekor. Kambing juga mengalami pertumbuhan sebesar
12,82 persen dengan populasi mencapai 10.634 ekor pada tahun 2016. Babi mengalami
Jenis Ternak
Populasi ternak Perkembangan
2015 - 2016 (%) 2013 2014 2015 2016 Selisih 2016 dan
2013
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
Sapi 12,487 13,738 14,690 16,392 3,905 11.59
Kuda 97 107 130 136 39 4.62
Kambing 6,742 7,972 9,426 10,634 3,892 12.82
Domba - - - - - -
Babi 1,127 1,352 1,621 1,945 818 19.99
Ayam
Buras/Kampung 38,071 40,711 43,534 44,602 6,531 2.45
Ayam Petelur 18,150 19,408 20,753 21,380 3,230 3.02
Ayam Daging 10,560 12,486 14,763 15,253 4,693 3.32
Itik 4,141 4,835 5,520 6,063 1,922 9.84
Bebek 9,524 11,448 13,760 14,339 4,815 4.21
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 30
pertumbuhan paling tinggi yakni sebesar 19,99 persen dengan populasi mencapai 1.945
ekor.
4.4. Sub Sektor Kelautan dan Perikanan
Kondisi geografis kabupaten Bolaang Mongondow Utara yang didukung dengan perairan
yang luas dan garis pantai yang panjang sangat mendukung pengembangan perikanan
dan pengolahan hasil laut.
Tabel 4.5
Potensi Pengembangan Perikanan
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2015-2016
Jenis Ikan Tangkap
Produksi Ikan (Ton) Perkembangan
2015 - 2016 (%) 2015 2016 Selisih 2016 dan
2015
(1) (2) (3) (4) (5)
Tuna 509.45 365.83 -143.62 -28.19
Cakalang 431.92 320.60 -111.32 -25.77
Tude/Selar 535.19 439.24 -95.95 -17.93
Sumolong/Lemuru 369.76 272.98 -96.79 -26.18
Tandipang 213.18 152.32 -60.86 -28.55
Kerapu 5.18 0.09 -5.09 -98.20
Kakap Putih 69.41 52.53 -16.88 -24.32
Udang Barong/ Lobster 15.66 14.00 -1.66 -10.59
Kakap Merah 78.03 56.59 -21.44 -27.48
Teri 338.69 133.57 -205.12 -60.56
Layur/ Daun Tebu 32.75 30.54 -2.21 -6.76
Hiu/ Goropa 45.96 33.34 -12.62 -27.46
Sonong/ Suntung 43.69 25.83 -17.87 -40.89
Lajang/Malalugis 382.98 294.53 -88.45 -23.09
Sardin 73.29 59.09 -14.20 -19.38
Gurita 19.43 6.56 -12.87 -66.25
Terbang/Ontoni 49.01 40.81 -8.20 -16.74
Tongkol 510.48 264.82 -245.66 -48.12
Behang/ Boronang 28.30 25.47 -2.83 -10.01
Pari/ Nyoa 12.82 12.58 -0.24 -1.86
Kuwe/ Bobara 36.75 32.50 -4.25 -11.57
Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 31
Pada tahun 2016 seluruh komoditas perikanan mengalami penurunan produksi jika
dibandingkan dengan tahun 2015. Hal ini tidak lepas dari kebijakan Kementrian
Kelauatan dan Perikanan yang mengatur kegiatan penangkapan ikan dan melaut.
Produksi ikan tude atau selar pada tahun 2016 tetap menjadi yang terbesar yakni 439,24
ton, menurun 17,93 persen dibandingkan tahun sebelumnya. Ikan tongkol yang pada
tahun 2015 produksinya sebesar 510,48 ton turun 48,12 persen pada tahun 2016 menjadi
264,82 ton. Hal serupa juga terjadi pada ikan tuna yang pada tahun 2015 produksinya
sebesar 510,45 ton turun 28,19 persen pada tahun 2016 menjadi 365,83 ton.
4.5. Sub Sektor Pariwisata
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara memiliki berbagai potensi wisata baik, alam,
buatan maupun budaya. Pengembangan pariwisata di Kabupaten Bolaang Mongondow
Utara diharapkan selain bisa meningkatkan Pendapatan Asli Daerah juga diharapkan
dapat mendorong peningkatan kesejahteraan masyarakat. Namun dengan kondisi
ketersediaan infrastruktur dasar yang masih sangat terbatas dan pengelolaan potensi
pariwisata yang belum optimal menyebabkan harapan yang diinginkan jauh dari
kenyataan, sehingga diperlukan strategi percepatan pembangunan dalam sektor
pariwisata melalui registrasi dan kebijakan seperti kemudahan dalam pemberian dan
perpanjangan visa, pengembangan SOP percepatan perijinan terpadu, pengembangan
kawasan wisata, kerja sama agency pariwisata di luar Kabupaten Bolaang Mongondow
Utara serta berbagai upaya promosi dan periklanan.
Upaya untuk meningkatkan konektifitas infrastruktur perlu dilakukan oleh Pemerintah
Daerah dalam hal peningkatan kapasitas pelayanan perhubungan seperti infrastruktur
jalan, pelabuhan dan ketersediaan sarana-prasarana di likasi wisata.
Selanjutnya dalam rangka penguatan sumber daya manusia, maka Pemerintah Daerah
melalui Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten Bolaang Mongondow terus
mendorong penguatan kelembagaan local seperti pelatihan keterampilan dan promosi
penjualan, gerakan sadar wisata bagi masyarakat lokal di berbagai lokasi wisata di
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara.
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 32
Tabel 4.6
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2015-2016
No Nama Objek
Wisata
Jenis Objek
Wisata (Bahari,
Alam, dan lain
sebagainya)
Lokasi Jarak Dari
Ibukota
Kabupaten
(Km)
Spesifikasi/ Daya Tarik
Kecamatan Kelurahan/ Desa
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1 Bendungan
Sangkub Buatan Sangkub Pangkusa 60km
Bendungan Terbesar di
SULUT, Berisi Aneka
Ikan Air Tawar
2 Makam Raja-raja
Bintauna Budaya Sangkub Pangkusa 60km
Syarat daengan Nilai
Historis
3 Pantai Busisingo Alam Sangkub Busisingo 60km Berpasir Besi dan
PohonRindang
4 Pantai Batu Meja Alam Sangkub Sampiro 60km Tumpuan Batuan
Berbentuk Meja
5 Air Terjun
Sidodadi Alam Sangkub Sidodadi 60km
Air Terjun yang
Tingginya Kurang Lebih
15M
6 Pantai Telaga Alam Bintauna Telaga 42km Pantai berpasir putih
yang memanjang
7 Pantai Batulintik Alam Bintauna Batulintik 42km Pantai berpasir putih
yang memanjang
8 Pantai Bunga
Indah Alam Bintauna Kuhanga 42km
Berpasir Besi dan
PohonRindang
9 Batu Sambago Alam Bolangitang Timur Saleo 20km
Pemandangan indah,
berpasir putih dan
mempunyai nilai historis
10 Tanjung Labuo Alam Bolangitang Timur Tanjung Laguo 20km Hamparan Bebatuan
yang Indah
11 Pantai Biontong Alam Bolangitang Timur Biontong 20km Taman dan pantai yang
indah
12 Puncak Kaliandra Alam Bolangitang Timur Saleo 20km Taman dan Pantai yang
Indah
13 Bendungan Paku Buatan Bolangitang Barat Paku 5km
Spot Memancing,
Tempat berkembangnya
berbagai macam ikan air
tawar
14 Makam Raja dan
Rumah Raja Budaya Bolangitang Barat Bolangitang 2 5km
Memiliki nilai historis
yang tinggi dan benda-
benda bersejarah
Potensi Pengembangan Pariwisata
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 33
15 Pantai Tanjung
Buaya Alam Bolangitang Barat Tanjung Buaya 5km
Terdapat batu berbentuk
buaya dan air berkadar
minyak
16 Pantai Wakat Alam Bolangitang Barat Wakat 5km
Terdapat bebatuan
indah, pasir putih dan
nilai historis
17 Pantai Tanjung
Haji Alam Bolangitang Barat Tote 5km
Terdapat kuburan
keramat dan pasir putih
18 Embung Tote Buatan Bolangitang Barat Tote 5km Embun yang luas dan
spot memancing
19 Puncak Pilos Alam Bolangitang Barat Sonuo 5km Puncak indah bebatuan
alami dan spot foto
20 Bendungan Irigasi
Paku Buatan Bolangitang Barat Paku Selatan 5km
Spot memancing dan
suasana alam yang alami
21 Teratai Putih Alam Bolangitang Barat Talaga
Tomuagu 5km
Sekumpulan bunga
teratai yang indah
22 Bunga Rumput
Tikus Alam Bolangitang Barat Bolangitang 1 5km
Terdapat rumput berduri
liar hidup dipinggiran
pantai
23 Situs Sejarah VOC Buatan Bolangitang Barat Jambusarang 5km
Memiliki nilai historis
yang tinggi dan benda-
benda bersejarah
24 Air Terjun Naulas Alam Bolangitang Barat Paku Selatan 5km
Air Terjun yang
Tingginya Kurang Lebih
15M dan pemandangan
natural
25 Air Terjun Naulas
Dua Kembar Alam Bolangitang Barat Paku Selatan 5km
Air Terjun yang
Tingginya Kurang Lebih
15M dan pemandangan
natural
26 Puncak Moligugu Alam Bolangitang Barat Tomuagu 5km
Puncak indah dengan
ketinggian 1,85km dari
permukaan laut dan
terdapat makam dari
jaman prasejarah
27 Air Terjun Wakat Alam Bolangitang Barat Wakat 5km
Air terjun dengan
ketinggian kurang lebih
3m dan pemandangan
alam yang natural
28 Air Terjun Tujuh
Tingkat Alam Bolangitang Barat Paku 5km
Air terjun 7 tingkat
dengan ketinggian 6-
22m
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 34
29 Air Terjun Dua
Susun Alam Bolangitang Barat Paku 5km
ketinggian dua susn dan
pemandangan alam yang
natural
30 Pantai Batu
Pinagut Alam/Kuliner Kaidipang Boroko 1km
Memiliki nilai historis ,
hamparan bebatuin unik
yang tersusun secara
alami, pantai berpasir
putih yang memanjang
serta warung kuliner
31 Air Belanda Alam Kaidipang Inomuga 5km memiliki pasir putih dan
air berwarna kemerahan
32 Pulau Damar Alam Kaidipang Boroko 2km Hutan mangrove yang
indah
33 Tanjung Dulang Alam Kaidipang Inomuga Utara 2km
Memiliki pasir putih dan
hamparan bebatuan yang
unik
34 Hutan Mangrove Alam Kaidipang Boroko 1km
Memiliki pemandangan
pohon mangrove yang
indah
35 Puncak Komus Alam Kaidipang Komus 3km
terdapat satwa langka,
lokasi pegunungan yang
indah
36 Makam Raja-raja
Jere Budaya Kaidipang Kuala Utara 1km
Memiliki situs yang
bernilai historis tinggi
37 Situs Komaling Budaya Kaidipang Boroko 1km Situs budaya (rumah
kerajaan)
38 Air Terjun Pontak Alam Kaidipang Pontak 5km Memiliki air terjun yang
indah
39 Bendungan Pontak Buatan Kaidipang Pontak 5km memiliki tempat
pemandian yang indah
40 Pantai Kambaho Alam Kaidipang Kambaho 5km
spot memancing dan
terumbu karang yang
indah
41 Pulau Bongkil Alam Pinogaluman Tombulang
Pantai 20km
Memiliki terumbu
karang dan beraneka
ragam ikan, burung
maleo, hutan pinus dan
spot memancing
42 Pulau Keramat Alam Pinogaluman Buko 20km
Memiliki nilai historis
dan panorama alam yang
menarik dengan pantai
berpasir putih
43 Pantai Dengi Alam Pinogaluman Dengi 18km memiliki pesisir pantai
yang indah
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 35
44 Bendungan Busato Buatan Pinogaluman Busato 20km
tempat spot memancing
dan suasana alam yang
alami
45 Pantai Batu Tajam Alam Pinogaluman Batu Tajam 20km Memiliki pesisir pantai
yang indah
46 Air Terjun
Kayougu Alam Pinogaluman Kayougu 20km
Memiliki air terjun yang
indah
47 Pantai Bunto Alam Pinogaluman Bunto 20km Memiliki pesisir pantai
yang indah
Sumber : Dinas Pariwisata Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 37
BAB V
INFRASTRUKTUR
5.1. Prasarana dan Sarana Kesehatan
Pelayanan kesehatan merupakan bagian integral dari sistem pelayanan dasar baik
sarana kesehatan maupun tenaga kesehatan. Pembangunan tempat pelayanan
disesuaikan dengan kebutuhan dan kepadatan penuduk setiap kecamatan.
Tabel 5.1
Fasilitas Kesehatan Menurut Kecamatan
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Kecamatan Rumah
Sakit
Rumah
Bersalin Puskesmas Posyandu
Klinik/
Balai
Kesehatan
Polindes
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Sangkub 0 0 2 15 0 0
2. Bintauna 0 0 2 0 1 0
3. Bolangitang Timur 0 0 2 14 0 0
4. Bolangitang Barat 1 0 2 13 0 1
5. Kaidipang 0 0 1 15 0 0
6. Pinogaluman 0 0 2 3 0 1
Bolaang Mongondow
Utara 1 0 11 60 1 1
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 38
Tenaga kesehatan merupakan unsur yang paling penting dalam memberikan pelayanan
kesehatan kepada masyarakat serta mendorong partisipasi masyarakat untuk hidup
sehat melalui bantuan para tenaga pelayanan kesehatan disetiap kecamatan maupun
desa.
Tabel 5.2
Jumlah Tenaga Kesehatan Menurut Kecamatan
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Kecamatan Tenaga Medis Tenaga
Keperawatan
Tenaga
Kebidanan
Tenaga
Kefarmasian
Tenaga
Kesehatan
Lainnya
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1. Sangkub 0 25 11 1 10
2. Bintauna 2 26 11 2 22
3. Bolangitang Timur 2 17 8 1 9
4. Bolangitang Barat 5 60 35 10 7
5. Kaidipang 2 13 3 1 5
6. Pinogaluman 2 29 17 1 12
Bolaang Mongondow
Utara 13 170 87 16 65
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 39
Tabel 5.3
Jumlah Dokter Spesialis, Dokter Umum dan Dokter Gigi
Menurut Sarana Pelayanan Kesehatan
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016
Unit Kerja
Work Unit
Dokter Spesialis
Spesialist Doctor
Dokter Umum
Generalist Doctor
Dokter Gigi
Dentist
(1) (2) (3) (4)
1 Puskesmas Buko - 1 -
2 Puskesmas Tuntung - 1 -
3 Puskesmas Boroko - 2 1
4 Puskesmas Bolangitang - 1 1
5 Puskesmas Olot - 1 -
6 Puskesmas Mokoditek - 1 -
7 Puskesmas Bohabak - 1 -
8 Puskesmas Bintauna - 1 1
9 Puskesmas Bintauna Pantai - - -
10 Puskesmas Sangkub - 1 -
11 Puskesmas Sangtombolang - 1 -
12 RSUD 3 5 -
Bolaang Mongondow Utara 3 16 3
Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 40
5.2. Prasarana Jalan dan Perhubungan
Jalan merupakan prasarana angkutan darat untuk memperlancar kegiatan
perekonomian di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara. Jalan yang berkualitas akan
meningkatkan usaha pembangunan khususnya dalam upaya memudahkan mobilitas
penduduk dan memperlancar arus lalulintas barang.
Panjang jalan di wilayah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara pada tahun 2016
mencapai 411,43 Km. dimana 128,28 Km telah di aspal. 394,59 Km dari 411,43 Km
merupakan jalan Kabupaten dan sisanya merupakan jalan provinsi.
Tabel 5.4
Panjang Jalan Menurut Kecamatan dan Jenis Permukaan Jalan
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016
Kecamatan
Kondisi Jalan
Baik Sedang Rusak Rusak
Berat
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Sangkub 12,86 1,14 6,26 39,69
2 Bintauna 29,68 4,28 11,34 52,37
3 Bolangitang Timur 16,08 0,21 18,25 25,72
4 Bolangitang Barat 12,66 - 6,2 24,44
5 Kaidipang 31,03 4,63 13,36 26,07
6 Pinogaluman 18,99 2,58 8,97 27,49
Bolaang Mongondow Utara 121,3 12,84 64,38 196,14
Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 41
5.3. Prasarana dan Sarana Pendidikan
Pembangunan Bidang pendidikan di kabupaten Bolaang Mongondow Utara
merupakan bagian dari integral dari konsep pembangunan nasional yang terpadum,
menyeluruh, merata dan berkesinambungan. Pemerintah sebagai penyelenggara
pembangunan memberikan peran kepada masyarakat/ swasta untuk ikut berpartisipasi
dalam menyiapkan sarana pendidikan baik dalam jumlah, jenis maupun tingkatan
sekolah.
Tabel 5.5
Sekolah, Murid dan Guru
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016
Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
No Jenjang pendidikan Jumlah
Sekolah Jumlah Murid Jumlah Guru Rasio Murid-Guru
(1) (2) (3) (4) (5) (6)
1 SD 88 8 731 755 11,56
2 MI 4 501 51 9,82
3 SMP 20 3 517 325 10,82
4 MTs 8 1 102 88 12,52
5 SMA 4 1 534 113 13,58
6 MA 11 891 61 14,61
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 42
5.4. Prasarana Ibadah
Dari 6 agama yang diakui pemerintah Indonesia, di Kabupaten Bolaang Mongondow
Utara baru 5 agama yang dianut penduduknya, yakni Islam, Katholik, Kristen, Hindu
dan Budha, sedangkah agama konghucu belum ada penganutnya. Agama Islam
merupakan agama terbesar yang dianut penduduk Kabupaten Bolaang Mongondow
Utara yakni 88,69 persen. Kebebasan umat beragama di wilayah Kabupaten Bolaang
Mongondow didukung oleh sejumlah tempat ibadah yang tersebar di setiap
kecamatan.
Tabel 5.6
Fasilitas/Tempat Ibadah Menurut Kecamatan
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016
Sumber : Aparat Desa (di Olah dari Kecamatan Dalam Angka 2016)
Dari tabel di atas terlihat belum ada fasilitas tempat ibadah untuk agama budha dan
hindu, karena penganutnya sangat sedikit, tidak mencapai 10 orang.
No Kecamatan Mesjid Mushala Gereja
Kristen
Gereja
Katolik Kapela Pura Vihara Klenteng
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)
1 Sangkub 14 1 16 2 - - - -
2 Bintauna 20 3 10 - - - - -
3 Bolangitang Timur 21 4 20 - - - - -
4 Bolangitang Barat 24 1 - - - - - -
5 Kaidipang 17 - 13 - - - - -
6 Pinogaluman 21 2 6 - - - - -
Jumlah 117 11 65 2 - - - -
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 43
5.5. Prasarana Pos dan Telekomunikasi
5.5.1. Pos
Jumlah kantor Pos di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara sebanyak 3 Unit yakni di
Kecamatan Bintauna, Kecamatan Bolangitang Barat dan Kecamatan Kaidipang. Kondisi
ini tidak berubah selama 4 tahun terakhir.
Tabel 5.7
Jumlah Kantor Pos
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016
Sumber : Kantor Pos Cabang Kotamobagu
5.5.2. Telekomunikasi
Berbagai usaha telah dilakukan pemerintah untuk memperlancar pelayanan kepada
masyarakat karena semakin meningkatnya permintaan akan jasa komunikasi, salah
satunya dengan kerja sama dengan perusahaan telekomunikasi yang ada di Sulawesi
Utara. Pada tahun 2016 terdapat 32 titik Menara yang berada di Kabupaten Bolaang
Mongondow Utara.
Kecamatan 2013 2014 2015 2016
(1) (2) (3) (4) (5)
1 Sangkub - - - -
2 Bintauna 1 1 1 1
3 Bolangitang Timur - - - -
4 Bolangitang Barat 1 1 1 1
5 Kaidipang 1 1 1 1
6 Pinogaluman - - - -
Jumlah 3 3 3 3
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 44
5.6 Keadaan Rumah Penduduk
Rumah sebagai tempat tinggal yang layak merupakan salah satu kebutuhan dasar
manusia. Kuantitas pemenuhan kebutuhan rumah dan kualitas rumah itu sendiri menjadi
salah satu tolok ukur kesejahteraan masyarakat.
Hasil Susenas pada tahun 2016, 92,74 persen rumah tangga status kepemilikan
banugunan tempat tinggal adalah milik sendiri, 0,37 persen kontrak/sewa, 6,44 persen
bebas sewa dan 0,45 merupakan dinas atau lainnya. Persentase Rumah Tangga menurut
luas lantai di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara paling banyak mempunyai luas
lantai 20-49 meter persegi.
Tabel 5.8
Persentase Rumah Tangga Menurut Luas Lantai (M2)
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016
Luas Lantai (M2) Persentase ruta
(1) (2)
<20 1,09
20-49 57,29
50-99 30,66
100-149 7,31
150+ 3,64
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Bolaang Mongondow (Diolah dari
SUSENAS)
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 45
Tabel 5.9
Persentase Rumah Tangga Menurut Bahan Bangunan Utama
Lantai Rumah Terluas
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016
Bahan lantai Terluas Persentase ruta
(1) (2)
Marmer/Granit 0,72
Keramik 11,87
Parket/Vinil/Permadani/Ubin/Tegel/Teraso 11,37
Kayu/Papan Kualitas TInggi 3,94
Semen/Bata Merah 57,51
Bambu Kayu/Papan Kualitas Rendah 11,96
Tanah 2,63
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Bolaang Mongondow (Diolah dari
SUSENAS)
Hingga tahun 2016, masih terdapat rumah 2,63 persen rumah tangga di Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara yang memiliki rumah yang masih beralaskan tanah. Paling
banyak rumah tangga di Bolaang Mongondow Utara bahan lantai terluas berupa semen
atau bata merah dan baru 0,72 persen rumah tangga yang menggunakan marmer atau
granit.
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 46
Tabel 5.10
Persentase Rumah Tangga Menurut Bahan Bangunan Utama
Atap Rumah Terluas
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016
Bahan Atap Terluas Persentase ruta
(1) (2)
Beton 2,22
Genteng 1,26
Asbes/Seng 82,40
Bambu 0,48
Kayu/Sirap 0,00
Ijuk/Rumbia 13,63
Lainnya 0,00
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Bolaang Mongondow (Diolah dari
SUSENAS)
Dilihat dari kondisi atap, pada tahun 2016 masih terdapat rumah 13,63 persen rumah
tangga di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara yang menggunakan atap dari
ijuk/rumbia sementara 82,40 persen rumah tangga di Bolaang Mongondow Utara sudah
menggunakan asbes/seng.
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 47
Tabel 5.11
Persentase Rumah Tangga Menurut Bahan Bangunan Utama
Dinding Rumah Terluas
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2016
Bahan Dinding Terluas Persentase ruta
(1) (2)
Tembok/Plesteram Anyaman Bambu/Kawat 63,82
Kayu, Batang Kayu 28,72
Bambu, Anyaman Bambu 7,25
Lainnya 0,20
Sumber : Badan Pusat Statistik Kabupaten Bolaang Mongondow (Diolah dari
SUSENAS)
Sebagian besar rumah tangga bahan bangunan utama untuk dinding sudah berupa
tembok/plesteran anyaman bamboo/kawat, yakni sebesar 63,82 persen. Sebanyak 28,72
persen menggunakan batang kayu atau kayu untuk dinding rumahnya. Dan sisanya masih
menggunakan bambu, anyaman bamboo atau bahan jenis lain.
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 49
BAB VI
KEUANGAN DAERAH
6.1. Sumber Penerimaan Pajak dan Retribusi Daerah
Pajak Daerah merupakan suatu sumber dari Pendapatan Asli Daerah sekaligus menjadi
Sumber Pendapatan Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara. Jenis-jenis pajak
daerah yaitu Pajak Restoran, pajak Hiburan, Pajak Reklame, Pajak Penerangan Jalan,
Pajak Bea Perolehan Ha katas Tanah, Pajak Mineral Bukan Logam dan Batuan.
Adapun Pajak Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara tahun 2016 ditargetkan
sebesar Rp.3.338.095.000,-, namun realisasinya sebesar Rp.4.679.139..970,- . Dari
data ini terjadi peningkatan sebesar 40,17 persen.
Retribusi Dearah Juga Termasuk salah satu sumber Pendapatan Asli Daerah di
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara. Jenis Retribusi Daerah di Kabupaten Bolaang
Mongondow yaitu Retribusi Jasa Umum dan Retribusi Perizinan Tertentu.
Tabel 6.1
Data Realisasi Pajak Daerah Tahun 2016
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
No Jenis Pajak Realisasi
(Rp.-)
(1) (2) (3)
1 Pajak Hotel 110.477.000,-
2 Pajak Restoran 958.113.700,-
3 Pajak HIburan 800.000,-
4 Pajak Reklame 114.935.941,-
5 Pajak Penerangan Jalan 1.146.255.801,-
6 Pajak Pengambilan Bahan Galian Golongan C 1.327.012.505,-
7 Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) 983.630.023,-
8 Pajak Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan
(BPHTB)
37.915.000,-
Jumlah 4.679.139.970,-
Sumber: DPPKAD Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 50
Tabel 6.2
Data Realisasi Retribusi Daerah Tahun 2016
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
No Hasil Retribusi Daerah Realisasi
(Rp.-)
(1) (2) (3)
1 Retribusi Jasa Umum 402.169.800.-
2 Retribusi Perizinan Tertentu 328.594.152.-
Jumlah 730.763.952.-
Sumber: DPPKAD Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
6.2. Perimbangan Keuangan Daerah
Selain Pajak Daerah dan Retribusi Daerah ada pula Dana Perimbangan yang menjadi
sumber Pendapatan Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara, yaitu Dana Bagi
Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak, Dana Alokasi Umum, dan Dana Alokasi Khusus.
Untuk dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak terdiri dari Bagi Hasil dari Pajak
Bumi dan Bangunan (PBB), Bagi Hasil BPHTB dan bagi hasil Bukan Pajak/Sumber
Daya Alam. Realisasi dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak sebesar
Rp.16.345.257.132,- di mana Bagi Hasil Pajak sebesr Rp.13.098.199.761,- dan
sisanya Bagi Hasil Bukan Pajak/Sumber Daya Alam yakni sebesar Rp.3.247.057.371,-
. Untuk dana Alokasi Umum sebesar Rp.387.887.053.000,- dan Dana Alokasi Khusus
Sebesar Rp.135.779.568.756,-
Tabel 6.3
Data Realisasi Dana Perimbangan Tahun 2016
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
No Hasil Retribusi Daerah Realisasi
(Rp.-)
(1) (2) (3)
1 Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 16.345.257.132,-
2 Dana Alokasi Umum 387.887.053.000,-
3 Dana Alokasi Khusus 135.779.568.756,-
Jumlah 540.011.878.888,-
Sumber: DPPKAD Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 51
Dalam mendukun pelaksanaan program dan kegiatan dalam rangka peningkatan
ekonomi masyarakat Kabupaten Bolaang Mongondow Utara masih sangat
membutuhkan bantuan dana dari Pusat yang masuk pada dana perimbangan. Untuk
mendukung program/kegiatan yang dilaksanakan di Kabupaten Bolaang Mongondow
Utara maka pemasukan untuk kas Negara dari pemberian Hak Atas tanah dan realisasi
penerimaan PBB harus diperhitungkan.
6.3. Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah
Selain Pajak, retribusi dan dana perimbangan, terdapat Lain-Lain Pendapatan Daerah
yang Sah dalam menunjang keuangan Kabupaten Bolaang Mongondow Utara. Lain-
lain Pendapatan Daerah yang sah terdiri dari Pendapatan Hibah, Dana Bagi Hasil
Pajak dari Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya, Dana Penyesuaian dan Dana
Otonomi Khusus, serta Pendapatan Lainnya. Hal yang menarik yakni pada dana
lainnya merupakan terobosan dari Pemerintah Pusat untuk membangun negara dari
pinggiran, atau yang kita kenal dengan Dana Desa.
Pendapatan hibah pada tahun 2016 mencapai Rp.8.000.000.000,-, Dana Penyesuaian
dan Otonomi Khusus sebesar Rp.726.383.000,- dan Pendapatan Lainnya dalam hal ini
dana desa sebesar Rp.64.330.630.000,- Hadirnya dana desa yang sangat besar ini
diharapkan dapat meningkatkan pembangunan dan menciptakan sumber-sumber
ekonomi baru sehingga dapat mensejahterahkan masyarakat dimulai dari pedesaan.
Tabel 6.4
Data Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah Tahun 2016
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
No Hasil Retribusi Daerah Realisasi
(Rp.-)
(1) (2) (3)
1 Pendapatan Hibah 8.000.000.000,-
2 Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 726.383.000,-
3 Pendapatan Lainnya 64.330.630.000,-
Jumlah 82.881.546.114,-
Sumber: DPPKAD Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 53
BAB VII
KINERJA PEMBANGUNAN DAERAH
7.1 Tingkat Kemiskinan
Kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi
kebutuhan dasar atas makan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluarannya.
Penduduk Miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran perkapita per
bulan dibawah garis kemiskinan.
Grafik 7.1
Perkembangan Tingkat Kemiskinan
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2012-2016
Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Bolaang Mongondow
Penurunan Angka kemiskinan masih merupakan isu utama dalam pembangunan social
ekonomi di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara. Untuk itu berbagai upaya telah
dilakukan untuk menurunkan Angka kemiskinan yaitu dengan menyediakan kebutuhan
pangan, kesehatan, pendidikan, perluasan lapangan kerja, pembangunan bidang pertanian
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 54
dan infrastruktur. Perkembangan Tingkat Kemiskinan Kabupaten Bolaang Mongondow
Utara dari tahun 2012 s/d 2016 mengalami fluktuatif. Pada tahun 2012 sebesar 8,01
persen, mengalami kenaikan di tahun 2013 sebesar 9,61 persen, di tahun 2014 mengalami
penurunan sebesar 9,27 persen, di tahun 2015 kembali mengalami peningkatan sebesar
9,67 persen sedangkan di tahun 2016 kembali mengalami penurunan sebesar 9,38 persen.
Grafik 7.2
Perbandingan Persentase Kemiskinan
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara dan Provinsi Sulawesi Utara
Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Bolaang Mongondow
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 55
Tabel 7.1
Indikator Kemiskinan
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2012-2016
No Uraian
Tahun
2012 2013 2014 2015 2016
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1 Jumlah Penduduk miskin (000 jiwa) 5,9 7,2 7,00 7,38 7,22
2 Persentase Penduduk Miskin (%) 8,01 9,61 9,27 9,67 9,28
3 Garis Kemiskinan (Rp/
Kapita/Bulan) 191,883 194,554 195,957 207,328 223,588
4 Indeks Kedalaman Kemiskinan/P1 0,92 1,47 1,63 1,14 2,18
5 Indeks Keparahan Kemiskinan/P2 0,20 0,42 0,44 0,23 0,72
Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Bolaang Mongondow
7.2 Tingkat Harapan Hidup
Tingkat Harapan Hidup atau Angka Harapan Hidup merupakan alat untuk mengevaaluasi
kinerja pemerintah dalam meningkatkan kesejahteraan penduduk pada umumnya dan
meningkatkan derajat kesehatan pada khususnya. Angka harapan hidup yang rendah di
suatu daerah harus diikiuti dengan program sosial lainnya termasuk kesehatan
lingkungan, kecukupan gizi dan kalori termasuk program pemberantasan kemiskinan.
Indeks Pembangunan Manusia mencakup tiga dimensi Pembangunan Manusia, yakni
Kesehatan yang diwakili angka harapan hidup, Pendidikan yang diwakili Harapan Lama
Sekolah dan Rata-rata Lama Sekolah serta Kemampuan daya beli diperoleh dari Rata-
rata Pengeluaran Per Kapita Riil. Dari ketiga komponen tersebut yang paling signifikan
mempengaruhi IPM adalah rata-rata pengeluaran per kapita riil, diikuti rata-rata lama
sekolah (Pendidikan) dan angka Harapan Hidup.
Secara umum pembangunan manusia di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara selama
tiga tahun terakhir mengalami peningkatan kualitas hidup penduduk. Untuk
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 56
meningkatkan nilai IPM tidaklah mudah karena untuk meningkatkan komponen IPM
seperrti Angka Harapan Hidup sangatlah tergantung dari angka kematian, untuk
mempercepat laju IPM adalah meningkatkan kemampuan daya beli penduduk. Angka
Harapan hidup penduduk Kabupaten Bolaang Mongondow Utara mencapai 66,58 pada
tahun 2012 meningkat menjadi 66,62 di tahun 2013, pada tahun 2014 meningkat
menjadi 66,64, kemudian di tahun 2015 meningkat menjadi 66,84 dan di tahun 2016 juga
meningkat menjadi 66.,91.
Tabel 7.2
Indeks Pembangunan Manusia (IPM)
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara 2012-2016
No Uraian Tahun
2012 2013 2014 2015 2016
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1 Angka Harapan Hidup (Tahun) 66,58 66,62 66,64 66,84 66,91
2 Angka Harapan Lama Sekolah (Tahun) 11,25 11,60 11,84 11,85 11,86
3 Rata-Rata Lama Sekolah (Tahun) 7,17 7,34 7,51 7,52 7,67
4 Pengeluaran Perkapita Disesuaikan (000 Rp
PPP) 7.896 8.052 8.131 8.212 8.593
5 IPM 62,88 63,67 64,24 64,46 65,16
Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Bolaang Mongondow
7.3 Tingkat Partisipasi Pendidikan
Tingkat Partisipasi Pendidikan merupakan indikator untuk melihat keberhasilan
pemerintah dibidang pendidikan seperti Rasio Anak Usia Sekolah/daya serap Sekolah.
Semakin banyak anak usia sekolah yang masih aktif sekolah maka program pemerintah
di sektor pendidikan dapat dikatakan berhasil, namun sebaliknya jika persentase anak
usia sekolah masih sekolah cendrung menurun maka program pemerintah dapat dinilai
gagal.
Secara umum Tingkat Pendidikan di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara masih perlu
perhatian khususnya peningkatan kualitas pendidikan. Profil Pendidikan di Kabupaten
Bolaang Mongondow Utara pada tahun 2016 secara umum dapat digambarkan sebagai
berikut : 29,47 persen penduduk usia 15 tahun keatas tidak/belum mempunyai ijasah.
Sementara yang telah tamat atau memperoleh STTB SD atau Setingkat lainnya sebanyak
26,81persen, Tamat SLTP dan Setingkatnya lainnya sebanyak 16,54 persen. Tamat SMU
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 57
dan Setingkatnya lainnya sebanyak 19,40 persen dan yang memperoleh ijasah diploma
hingga magister dan doctor (S2 dan S3) sebanyak 7,7 persen. Berdasarkan data diatas
dapat disimpulkan bahwa sebagian besar penduduk usia 15 tahun keatas tidak/belum
memiliki ijasah. Sementara rata-rata tingkat pendidikan yang ditamatkan adalah SD.
Angka Partisipasi Sekolah (APS) merupakan proporsi anak sekolah pada suatu kelompok
umur yang mengikuti pendidikan di suatu satuan/jenjang pendidikan. Misalnya
Kelompok umur di perinci sebagai berikut :
1. TK/RA : 4-6 Tahun
2. SD/MI : 7-12 Tahun
3. SMP/MTs : 13-15 Tahun
4. SMA/MA/SMK : 16-18 Tahun
Tabel 7.3
Jumlah Anak Usia Sekolah pada Jenjang Pendidikan
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara tahun 2016
Usia Pendidikan SD/MI SMP/MTs SMA/MA SMK TOTAL APS
(1) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
7-12 Tahun 9.232 9.232 98,19
13-15 Tahun 4.619 4.619 91,68
16-18 Tahun 2.425 975 3.400 80,41
Sumber: Badan Pusat Statistik Kabupaten Bolaang Mongondow
Berdasarkan data terpilah jumlah anak usia sekolah pada semua jenjang pendidikan di
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara pada tahun 2016, maka dilakukan pengolahan
data untuk menghitung Angka Partisipasi Sekolah dalam rangka menganalisi tiga
kebijakan pembangunan pendidikan salah satunya adalah Akses dan Pemerataan
Pendidikan termasuk yang lainnya adalah Mutu Relevansi Pendidikan dan Manajemen
dan Akuntabilitas Pendidikan.
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 58
Angka Partispasi Sekolah berdasarkan jenjang pendidikan menunjukkan perbandingan
yang terbalik, dimana semakin ke jenjang pendidikan yang lebih tinggi, APS semakin
menurun. Hal imni disebabkan oleh berbagai faktor seperti masalah sosiak ekonomi
terutama angka putus sekolah yang cukup tinggi.
7.4 Daya Beli Masyarakat
Kemampuan Daya beli masyarakat sangat dipengaruhi oleh Pendapatan, sehingga
sangatlah penting untuk menjagakestabilan harga baik lokal maupun Nasional. Keadaan
Ekonomi suatu Daerah sangat dipengaruhi oleh indeks dan tingkat harga serta laju inflasi
yang berdampak pada tingkat kesejahteraan masyarakat.
7.5 Tingkat Pengagguran
Grafik 7.3
Pengangguran Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Sumber. Kabupaten Bolaang Mongondow Dalam Angka
Pengangguran dibagi atas dua jenis yaitu pengangguran terbuka dan pengangguran
tertutup. Pengangguran terbuka berarti pengangguran bersekolah yang memiliki ijazah
tetapi belum memiliki pekerjaan, sedangkan penggangguran tertutup yaitu
Penggangguran yang tidak memiliki ijasah sekolah dan umumnya berada di desa–desa.
Pengangguran tertutup ini dimana mereka tidak memiliki lahan sendiri untuk dijadikan
tempat usaha pertanian atau tempat bekerja. Jumlah pengangguran di Kabupaten Bolaang
Mongondow Utara dalam menagalami penurunan cukup besar yaitu 60,99 persen dari
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 59
tahun 2014 ke 2015. Hal ini disebabkan oleh meningkatnya penduduk usia kerja bukan
angkatan kerja dan adanya penye
Tabel 7.4
Persentase Penduduk Berumur 15 Tahun ke Atas Menurut Jenis
Kegiatan Selama Seminggu Lalu di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Jenis Kegiatan Laki-laki Perempuan Jumlah
(1) (2) (3) (4)
1. Angkatan Kerja 22.946 7.909 30.855
a. Bekerja 22.471 7.474 29.945
b. Mencari Pekerjaan 475 435 910
2. Bukan Agkatan Kerja 4.355 18.238 22.593
a. Sekolah 2.432 3.046 5.478
b. Mengurus Rumah Tangga 149 14.889 15.038
c. Lainnya 1.774 303 2.077
Jumlah 27.301 26.147 53.448
Sumber. Kabupaten Bolaang Mongondow Dalam Angka
7.6 Pertumbuhan Ekonomi
Pada tahun 2016, pertumbuhan ekonomi Bolaang Mongondow Utara sebesar sebesar
6,17 persen. Jika diamati selama lima tahun terakhir pertumbuhan ekonomi Bolaang
Mongondow Utara menunjukkan kecenderungan yang melambat. Pertumbuhan ekonomi
Bolaang Mongondow Utara sampai dengan tahun 2013 mengalami akselerasi dari
sebesar 6,92 persen pada tahun 2012 menjadi 7,12 persen di tahun 2013. Pada tahun 2014
pertumbuhan ekonomi mengalami perlambatan menjadi 6,81 persen sebagai dampak dari
kondisi ekonomi global yang tidak secerah prakiraan semula.
Pemulihan memang terus berlangsung di berbagai ekonomi utama dunia, namun dengan
kecepatan yang tidak sesuai dengan harapan dan tidak merata disertai dengan kemarau
“el nino” yang sangat berdampak pada daerah yang dominan pertanian. Harga komoditas
dunia pun terus melemah karena permintaan belum cukup kuat, khususnya dari
Tiongkok. Pertumbuhan Ekonomi Bolaang Mongondow Utara semakin melambat hingga
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 60
puncaknya pada tahun 2015 hanya mencapai 5,80 persen. Satu hal yang cukup
menggembirakan adalah bahwa Pertumbuhan Ekonomi Bolaang Mongondow Utara sejak
tahun 2016 hingga 2016 selalu berada diatas 5,00 persen
Tabel 7.5 Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten Bolaang Mongondow Utara
Menurut Kategori Lapangan Usaha, 2012-2016 (%)
Kategori/Sub-Kategori 2012 2013 2014 2015* 2016** Rata-
Rata
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
A. Pertanian, Kehutanan dan Perikanan 5,05 4,75 3,41 2,24 3,49 3,79
B. Pertambangan dan Penggalian 7,37 7,97 9,27 8,68 7,63 8,18
C. Industri Pengolahan 7,73 6,32 6,33 6,33 3,29 6,00
D. Pengadaan Listrik dan Gas 8,85 15,74 13,26 9,57 14,78 12,44
E. Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah,
Limbah dan Daur Ulang 6,67 8,05 7,76 4,78 3,19 6,09
F. Konstruksi 12,82 13,93 13,52 10,08 11,18 12,31
G. Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi
Mobil dan Sepeda Motor 7,75 8,43 10,23 12,77 7,54 9,34
H. Transportasi dan Pergudangan 6,68 6,85 7,09 7,08 6,12 6,76
I. Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 5,39 6,20 6,83 6,87 5,36 6,13
J. Informasi dan Komunikasi 5,76 6,37 7,08 4,01 4,87 5,62
K. Jasa Keuangan dan Asuransi 6,53 7,38 3,37 2,77 26,00 9,21
L. Real Estate 8,64 9,98 10,84 8,53 8,53 9,30
M,N. Jasa Perusahaan 6,29 6,78 7,23 5,35 6,77 6,48
O. Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan
Jaminan Sosial Wajib 8,78 8,80 9,78 5,34 7,73 8,09
P. Jasa Pendidikan 8,12 8,99 7,02 6,47 6,88 7,49
Q. Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 7,25 7,19 7,41 5,75 6,68 6,85
R,S,T,U. Jasa lainnya 7,32 7,15 9,73 4,91 6,55 7,13
Pertumbuhan Ekonomi 6,92 7,12 6,81 5,80 6,17 6,56
Sumber: BPS Kabupaten Bolaang Mongondow
*) Angka Sementara
**) Angka Sangat Sementara
Profil Daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara Tahun 2016 62
BAB VIII
PENUTUP
Kabupaten Bolaang Mongondow Utara dengan visinya Menjadi Kabupaten yang Mandiri,
Sejahtera, Berbudaya dan Berkeadilan. Dalam mewujudkan visinya ini maka dijabarkan
dalam 6 (enam) Misi Program Prioritas. Program dan kegiatan yang dibuat diharapkan dapat
mempercepat pembangunan dan menggali sumber penerimaan potensial yang belum di
maksimalkan sebelumnya di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara.
Profil Kabupaten Bolaang Mongondow Utara tahun 2016 memuat gambaran umum keadaan
wilayah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara baik dari sisi geografis maupun
kepemimpinan daerah, bidang sosiodemografi serta ekonomi dan keuangan. Dalam profil
daerah Kabupaten Bolaang Mongondow Utara tahun 2016 terdapat berbagai potensi unggulan
dalam bidang ekonomi, pertanian dan parawisata. Selain potensi unggulan dalam bidang
ekonomi, pertanian dan parawisata ada sejumlah keberhasilan yang telah dicapai dalam
berbagai bidang lainnya terutama mewujudkan pembangunan Good Government dan sumber
daya aparatur yang menguasai teknologi informasi
Diharapkan profil Kabupaten Bolaang Mongondow Utara tahun 2016 dapat memeberikan
informasi kepada bebagai pihak tentang potret pembangunan di Kabupaten Bolaang
Mongondow Utara sampai saat ini, sehingga dapat dimamfaatkan untuk berbagai kepentingan
yang berdampaknya pada kemajuan masyarakat di Kabupaten Bolaang Mongondow Utara.