progetto benko e sviluppo sostenibile
TRANSCRIPT
Email: [email protected]
rhizomaticdesign.net transdisciplinary problem solving
smappamenti.org(s)mappature fatte
da cittadini e cittadine
Le questioni economiche e Le questioni economiche e l'interesse pubblicol'interesse pubblico
„Progetto Benko e sviluppo sostenibile“, Bolzano 06/15
Michael Schlauch, B.Sc. Wirt.-Ing
La GMA, una fonte affidabile?La GMA, una fonte affidabile?i conflitti d'interesse nello studio commissionato dal comunei conflitti d'interesse nello studio commissionato dal comune
„Una superficie completa di 20.000m² risulta – a parere della GMA – sottodimensionata“ Analisi commercio al dettaglio Bozen, 2014 (Verträglichkeitsstudie Benko)
Gerber,Stuttgart, 25000 m²
proprietà di
Direttore GMA, Dr. Manfred Bauer, (ex)Mitglied in der Stiftung “Lebendige Stadt”
gestore piú grande di centri commerciali in Germania (>30), numerosi progetti in Italia, Spagna e altri paesi
Wüstenrot Haus- u. Städtebau GmbH
Cercasi uno studio davvero indipendente e attendibile!
Un nuovo centro commerciale...?●
Domande progetto BenkoDomande progetto Benko
3) riqualifica3) riqualifica? ?
2) 2) porta porta nuovi clienti nuovi clienti da fuorida fuori? ?
1)1) crea crea nuovi posti di lavoronuovi posti di lavoro??
4) 4) significa significa competizione equacompetizione equa per i piccoli per i piccoli commercianti?commercianti?
C'è un conflitto d'interesse tra il sostengno del commercio di vicinato e lo svilluppo di grandi centri commerciali?
Una questione di baseUna questione di base
“il perseguimento con ogni mezzo legittimo del sostegno al commercio di vicinato”Programma elettorale PD Bolzano, 2015
“Dabei sind sowohl die Landespolitik als auch die lokalen Verwaltungen gefordert, Initiativen zur Aufwertung der Nahversorgung zu setzen.”
S. 16, Koalitionsabkommen Provinz Bz 2013 SVP-PD
“Tutela e valorizzazione delle imprese commerciali di piccola dimensione, al fine della salvaguardia e della coesione sociale delle comunità locali”
Programma Lega Nord Elezioni Politiche Lombardia 2013
Uno sguardo verso il nord:
commercio di vicinato vs.commercio di vicinato vs.grandi centri commercialigrandi centri commerciali
Wirtschaftskammer Tirol
"Eine der weitreichendsten Konsequenzen die vom Strukturwandel im Einzelhandelsbereich ausgehen, ist die Gefährdung der Nahversorgung, da durch den anhaltenden Verdrängungswettbewerb immer mehr ortsansässige eigenständige Einzelhandelsgeschäfte an Bedeutung verlieren."
regonalpolitischen Studie nr. 48 "Tiroler Einzelhandel im Wandel" Okt. 2010
Imprese commerciali locali ed indipendenti perdono di significato per causa di una competizione distruttiva
Uno sguardo verso sud:
commercio di vicinato vs.commercio di vicinato vs.grandi centri commercialigrandi centri commerciali
TrentinoCentri commerciali nei anni 90, (mai più grandi di 15.000 m²!)
Ricadute sul commercio di vicinato?
"I° rapporto annuale dell’Osservatorio provinciale del Commercio" - Provincia di Trento
Conclusione 1
Il potere d'acquisto non si genera dal nulla, ma viene spostato dal commercio locale di piccola dimensione verso i centri commerciali avvantaggiati, distruggendo più posti di lavoro di quelli che vengono creati
commercio di vicinato vs.commercio di vicinato vs.grandi centri commercialigrandi centri commerciali
Umsatzentwicklung im Einzelhandel
● DFG-Studie¹ (c.f. Krüger u. Walther, S.194)
- Germania 1996-2006:
-2%(effetti trend shopping online etc.)
- media 70 cittá con centro commerciale:
-7,5%
- tra essi, città di media grandezza (<250mila) :
-10%
Fatturato commercio al minutoFatturato commercio al minutodinamiche nelle città con centri commerciali
1) "Auswirkungen innerstädtischer Shopping Center auf die gewachsenen Strukturen der Zentren", Auswertung Daten 70 verschiedene Städte in Deutschland 1996-2006
Un nuovo centro commerciale...?●
Domande progetto BenkoDomande progetto Benko
3) riqualifica3) riqualifica? ?
2) 2) porta porta nuovi clienti nuovi clienti da fuorida fuori? ?
1)1) crea crea nuovi posti di lavoronuovi posti di lavoro??
4) 4) significa significa competizione equacompetizione equa per i piccoli per i piccoli commercianti?commercianti?
Dati contrari in città di piccola-media grandezza come Bolzano
Il punto della situazioneIl punto della situazione
Bolzano...Bolzano...
...ricca, ma senza problemi?...ricca, ma senza problemi?
● Indikator:
Einzelhandelszentralität1 =fatturato totale del commercio al minuto, nella città
soldi spesi dai abitanti nel commercio al minuto (ovunque)x 100 %
esempi:
Einzelhandelszentralität 100:quello che gli abitanti spendono altrove viene compensato dalle spese dei visitatori
Einzelhandelszentralität >100:la città attira potere d'acquisto da fuori
Einzelhandelszentralität <100:la città perde potere d'acquisto, più persone fanno la spesa fuori città
Come stiamo andando?Come stiamo andando?indicatori di attratività nel commercio al minutoindicatori di attratività nel commercio al minuto
1) retail centrality index
€€ €€
€€
€€
€€
€€
Einzelhandelszentralitäten im Vergleich
● Bozen: 152Bozen: 15211
● Innsbruck: 151Innsbruck: 15133
● Salzburg: 121Salzburg: 12133
● München: 115,6München: 115,622
● Hamburg: 111.0Hamburg: 111.022
● Berlin: 105,2Berlin: 105,222
1) Einzelhandelsstruktur-/Kaufkraftstromuntersuchung Südtirol, Detailauswertung Bozen – Provinz Bozen/CIMA Gmbh 2008
2) GfK Einzelhandelszentralität Deutschland 20133) S. 81 in J.Will Ecostra GmbH: Strukturanalyse des Einzelhandels 2009 im Auftrag der
Stadt Innsbruck, Land Tirol und Wirtschaftskammer Tirol
Bolzano in confrontoBolzano in confrontoun alto livello di attrazione commerciale
Un nuovo centro commerciale...?●
Domande progetto BenkoDomande progetto Benko
3) riqualifica3) riqualifica? ?
2) 2) porta porta nuovi clienti nuovi clienti da fuorida fuori? ?
1)1) crea crea nuovi posti di lavoronuovi posti di lavoro??
4) 4) significa significa competizione equacompetizione equa per i piccoli per i piccoli commercianti?commercianti?
A Bolzano i clienti vengono già da fuori, ulteriore sviluppo limitato
Umsatzentwicklung im Einzelhandel
1) affitti troppo alti,nonostante l'aumento di spazi vuoti
2) calo consumo al dettagliocrisi economica,
shopping online,
trend: prodotti
di massa individuali
e diversificazione
I problemi dei commercianti oggiI problemi dei commercianti oggidue problemi distinti
SENZA centrocommerciale
CON centro Commerciale
ISC = „Innerstädtisches Einkaufszentrum“
Aus: Junker et. al.: „Arbeitshilfe innerstädtische Einkaufscenter“, 2011
● Fotos leere Innenstadt Eckläden
Umsatzentwicklung im EinzelhandelBolzano – zone di rischioBolzano – zone di rischio
Twenty, Twenty, 20.000m²20.000m²
Kaufhaus, Kaufhaus, 22.000m²22.000m²
Un nuovo centro commerciale...?●
Domande progetto BenkoDomande progetto Benko
3) riqualifica3) riqualifica? ?
2) 2) porta porta nuovi clienti nuovi clienti da fuorida fuori? ?
1)1) crea crea nuovi posti di lavoronuovi posti di lavoro??
4) 4) significa significa competizione equacompetizione equa per i piccoli per i piccoli commercianti?commercianti?
Effetti collaterali negativi
L'accordo di programmaL'accordo di programmaclausole contro la delibera, a favore della Signaclausole contro la delibera, a favore della Signa
due casi emblematici
Größe
● A partire da 15.000 m² nessun incentivo di fare A partire da 15.000 m² nessun incentivo di fare shopping fuori dal centro commerciale, tutti i shopping fuori dal centro commerciale, tutti i prodotti possibili possono essere acquistati prodotti possibili possono essere acquistati dentrodentro
● Effetto di autarchiaEffetto di autarchia● Per Bolzano: max 9.000m²Per Bolzano: max 9.000m²
DimensioniDimensioni
Favoreggiamenti economiciFavoreggiamenti economicicosti a carico della collettivitàcosti a carico della collettività
Ricucitura del tessuto urbano con una asse che passa attraverso
spazio privatofrequenza di passaggio determinante per il valore dello spazio immobiliare commerciale
favoreggiamento competitivo a danno della collettività
spazio privato: orari di chiusura ecc. rischio disfunzionalità per l'interesse pubblico(degrado)
Conferenza dei servizi 22.06.15:
Analisi cost/benefit Analisi cost/benefit infrastruttureinfrastrutturecosti a carico della collettivitàcosti a carico della collettività
/ accessi ai garage esistenti via Stazione/via Alto Adige
/ autostazione esistente
-/+ Accessi ai garage esistenti attraverso tunnel via Alto Adige
- -/+ autostazione: sostituzione ridimensionata in periferia
-/ traffico via stazione deviato su via Alto Adige
-/ 27.283.013,77 EUR + IVA
-/ EUR costi annuali manutenzione
+ tunnel che porta clienti direttamente sotto il megastore
+ demolizione autostazione
+ occupazione parco esistente
+/- 0 EUR
Benifici/costi
opere infrastrutturalisituazione dopo
opere infrastrutturali situazione prima
Comune di Bolzano
SIGNA, KHB
---
+++
Un nuovo centro commerciale...?●
Domande progetto BenkoDomande progetto Benko
3) riqualifica3) riqualifica? ?
2) 2) porta porta nuovi clienti nuovi clienti da fuorida fuori? ?
1)1) crea crea nuovi posti di lavoronuovi posti di lavoro??
4) 4) significa significa competizione equacompetizione equa per i piccoli per i piccoli commercianti?commercianti?Vantaggi strutturali, anche garantiti dal comune
● Studie: Deutsche Forschungsgemeinschaft: "Auswirkungen innerstädtischer Shopping Center auf die gewachsenen Strukturen der Zentren", Auswertung Daten 70 verschiedene Städte in Deutschland 1996-2006zitiert aus: Thomas Krüger, Monika Walther in Shopping Malls, Wehrheim (Hrsg.), VS-Verlag 2007
● Ministerium für Wirtschaft, Energie, Bauen, Wohnen u. Verkehr Nordrhein-Westfalen: „Arbeitshilfe innerstädtische Einkaufscenter“ und „Wirkungsanalyse zur Ansiedlung großer Einkaufscenter“, 2008zitiert aus: Junker, Kühn, Pump-Uhlmann: Arbeitshilfe Innerstädtische Einkaufcenter, 2011
Dati e fontiDati e fonti