progetto di scorporo e parziale privatizzazione ramo ambiente valle camonica servizi s.p.a

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PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A. Strategia per il mantenimento dell’affidamento del servizio pubblico di Igiene Urbana. - Art. 4 Legge 148/2011 - (Servizio di IGIENE URBANA: RACCOLTA, TRASPORTO e SMALTIMENTO RIFIUTI nel territorio della Valle Camonica) Codice Fiscale e Partita IVA 02245000985 - Capitale Sociale € 10.428.250,00 i.v. C.C.I.A.A.02245000985 - REA n. 433969 Società controllata dal Consorzio Servizi Valle Camonica - Iscritto al Registro Imprese di Brescia al n. 01254100173 Contatto e-mail: infovallecamonicaservizi.it PEC: [email protected]

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Strategia per il mantenimento dell’affidamento del servizio pubblico di Igiene Urbana. - Art. 4 Legge 148/2011 - (Servizio di IGIENE URBANA: RACCOLTA, TRASPORTO e SMALTIMENTO RIFIUTI nel territorio della Valle Camonica). - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A.

Strategia per il mantenimento dell’affidamento del servizio pubblico diIgiene Urbana. - Art. 4 Legge 148/2011 -

(Servizio di IGIENE URBANA: RACCOLTA, TRASPORTO e SMALTIMENTO RIFIUTI nel territorio della Valle Camonica)

Codice Fiscale e Partita IVA 02245000985 - Capitale Sociale € 10.428.250,00 i.v.C.C.I.A.A.02245000985 - REA n. 433969

Società controllata dal Consorzio Servizi Valle Camonica - Iscritto al Registro Imprese di Brescia al n. 01254100173 Contatto e-mail: infovallecamonicaservizi.it

PEC: [email protected]

Page 2: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

Il settore Ambiente di V.C.S. S.p.A. presta servizi diigiene ambientale e gestione dei rifiuti

su tutto il territorio della Valle Camonica,proponendosi come partner sia per

i Comuni che per le Imprese valligianenella risoluzione di tutte le problematiche che abbiano come oggettoil trattamento dei rifiuti differenziati e dei rifiuti non-differenziati

ed il loro corretto recupero e\o smaltimento.

Settore AmbienteSettore Ambiente

Il mantenimento di questa modalità di gestione dei servizi pubblici locali,impone oggi un

ripensamento strategicoin attuazione della recente normativa

(art. 4 legge 148/2011).

Page 3: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

OBIETTIVI mantenimento della presenza pubblica nella gestione del servizio di igiene ambientale che permetta ai

Comuni il mantenimento di un controllo diretto ed un indirizzo generale; garanzia del corretto svolgimento del servizio nel rispetto delle attuali norme con conseguente

salvaguardia e presidio del territorio; mantenimento del livello occupazionale con garanzia del corretto inquadramento contrattuale del

personale occupato; controllo delle dinamiche di costo del servizio e delle relative ricadute sulle tariffe/tasse; valorizzazione dei rifiuti ai fini energetici e del riuso; raggiungimento progressivo di economie di scala.

Attraverso unPROGETTO STRATEGICO

che dia avvio alle procedure, ad evidenza pubblica, più idonee per l’individuazione di un partner privato a cui affidare specifici compiti operativi connessi alla gestione del servizio, nel rispetto delle attuali norme relative ai servizi pubblici locali.

che permetta la nascita di un nuovo soggetto giuridico operante nel settore dell’igiene ambientale e dei servizi ad essa collegati, tramite opportuno conferimento del relativo ramo d’azienda ad una newco, operante su una significativa quota di territorio provinciale;

che consolidi volumi sufficienti di attività tale da rendere sostenibile la eventuale realizzazione di impianti di valorizzazione dei vari flussi di rifiuti provenienti dalla raccolta differenziata;

Page 4: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

Comuni Gestiti n. 41

Abitanti Serviti n. 93.700

Valle Camonica Servizi s.p.a.

Ricavo annuo ML di euro 10.271

Il territorio servito - Attuali affidamenti della Valle Camonica Servizi SpA - Servizio Ambiente

Page 5: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

Il territorio servito - Comuni Soci ed attuali soci affidanti il servizio

centro storicotutto il paese

Angolo Terme 2.586 X X X X X X X

Artogne 3.519 X X X X X X X

Berzo Demo 1.756 X X X X X X

Berzo Inferiore 2.429 X X X X X X X

Bienno 3.620 X X X (svolta da terzi) X X X X

Borno 2.693 X X X X X X X

Braone 676 X X X X X X

Breno 5.018 X X X X X X X X X Piattaforma comprensoriale

Capo di Ponte 2.512 X X X X X X X X

Cedegolo 1.267 X X X X X X X X

Cerveno 672 X X X X X X

Ceto 1.969 X X X X X X

Cevo 962 X X X X X

Cimbergo 573 X X X X

Cividate Camuno 2.770 X X X X X X X

Corteno Golgi 2.028 X X X X X X

Darfo Boario Terme 15.553 X X X X XX (sperimentale su

una porzione di utenza)

X X

Edolo 4.512 X X X X X X X X X X

Esine 5.312 X XX (svolta

direttamente dal Comune)

X X X X X X

Gianico 2.203 X X X X X X X X

Incudine 407 X X X X X X

Losine 565 X X X X X

Lozio 411 X X X X

Malegno 2.096 X X X X X X X X

Malonno 3.345 X X X X X X X

Monno 571 X X X X X

Niardo 1.938 X X X X X X X

Ono San Pietro 978 X X X X XCentro di raccolta

intercomunale (Capo di Ponte, Cevreno)

Ossimo 1.467 X X X X X X

Paisco Loveno 201 X con cassonetti

cassonetti X

Paspardo 656 X X X X

Piancamuno 4.291 X X X X X X X

Piancogno 4.690 X X X X X X X

Ponte di Legno 1.811 X X X (svolta da terzi) X X X

Prestine 385 X X X X X X

Saviore 1.046 X X X X X

Sellero 1.503 X X X X X X X X

Sonico 1.275 X X X X X X X Piattaforma comprensoriale

Temu' 1.065 X X X X X X

Vezza D'Oglio 1.448 X X X X X X X

Vione 724 X X X X X

COMUNI DELLA VALLECAMONICA

numero abitanti

TIPOLOGIA DI RACCOLTA RIFIUTI SUL TERRITORIO

Raccolta Rifiuti indifferenziati

con Cassonetti

raccolta Verde

Piattaforme ecologiche/Centri

Raccolta

raccolta Umido porta a porta

Raccolta Rifiuti indifferenziati porta a

portaraccolta

CARTA con Campane

racolta CARTA grossi produttori

porta a porta

Spazzamento strade

raccolta Multi-materiale porta a

porta

raccolta Multi-materiale

campana azzurra

raccolta Medicinali e

batterie esauste

raccolta CARTA porta a porta su tutto il territorio

Page 6: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

Struttura del Gruppo

CONTO ECONOMICO DELLA GESTIONE EURO/000

VALORE DELLA PRODUZIONE 10.271

Oneri di smaltimento / recupero 3.001

Servizi effettuati da Terzi 1.210

Costi diretti del personale 2.553

Carburanti 511

Manutenzioni, ricambi e materiale di consumo 758

Leasing e assicurazioni 331

Altri costi specifici diretti 328

TOTALE COSTI DIRETTI 8.692

AMMORTAMENTI 559

MARGINE DIRETTO DEI SERVIZI 1.020

ATTRIBUZIONE SPESE GENERALI 709

RISULTATO ANTE IMPOSTE E GESTIONE STRAORDINARIA E FINANZIARIA (EBIT) 311

(previsionale esercizio 2010)

N.B. Gli importi sopra indicati sono stimati ed indicativi, pertanto dovranno necessariamente essere oggetto di studio approfondito in fase di perizie del ramo d’azienda.

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Dati operativi del servizioQuantità di rifiuti gestiti nell’anno 2010

TIOPOLOGIATOTALEAnnuo

t/y

RSU indifferenziato 33.269

RSU ingombrante 477

F.O.R.S.U. 332

Rifiuti da spazzamento strade 1.558

Vegetale 2.324

Carta e imballaggi in carta 4.826

Vetro, plastica e lattine alluminio 4.966

Pneumatici 187

Metallo 895

Legno 400

Inerti 1.319

RAEE 475

Accumulatori e Pile 59

Altro 271

TOTALE 51.358

Page 8: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

Dati operativi del servizio

Capacità tecnico operativa

AUTOPARCO TOTALENr.

MEZZI SATELLITI 20AUTOCOMPATTATORI 3MONOPERATORE X CASSONETTI 12LIFT 7TRATTORI STRADALI 5SEMIRIMORCHI COMPATTANTI 5RIMORCHI 1ALTRI AUTOMEZZI 6AUTO E FURGONI 11

TOTALE 70

Personale

NUMERO DIPENDENTI 65

Page 9: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

Progetto

COSTITUZIONE DI UNA NEWCO S.R.L.COSTITUZIONE DI UNA NEWCO S.R.L.

PER CONFERIMENTO DEL RAMO D’AZIENDA DEL SERVIZIO DI IGIENE AMBIENTALE DELLA VCS,PER CONFERIMENTO DEL RAMO D’AZIENDA DEL SERVIZIO DI IGIENE AMBIENTALE DELLA VCS,

IN SEGUITO ALLA DELIBERAZIONEIN SEGUITO ALLA DELIBERAZIONE

((Consigli e Giunte comunali Consigli e Giunte comunali entro e non oltre il 20 marzo 2012entro e non oltre il 20 marzo 2012 che modifica che modificanono la modalità di gestione da la modalità di gestione da affidamento diretto in house a affidamento a società mista pubblico-privato )affidamento diretto in house a affidamento a società mista pubblico-privato )

DA PARTE DI TUTTI I COMUNI SOCI DELLA SOCIETA’DA PARTE DI TUTTI I COMUNI SOCI DELLA SOCIETA’

E DEL CONSORZIO,E DEL CONSORZIO,

V.C.S. s.p.a.

NEW-CoNEW-CoS.r.l.S.r.l.

LA NEWCO SI COSTITUISCE ESCLUSIVAMENTE IN SEGUITO AD ESITO POSITIVO DELLA PROCEDURA

AD EVIDENZA PUBBLICA PER LA RICERCA DI UN PARTNER INDUSTRIALE STRATEGICO

Page 10: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

Progetto

GARA GARA cosiddetta a “doppio oggetto”per la selezione del partner privato operativo

con contestuale privatizzazione dellaNEWCO (60% pubblico, 40% privato)

al quale affidare, sulla base di un piano industriale messo anch’esso a gara,per 12 anni il servizio di igiene urbana.

“Doppio oggetto”:

1. LA PRIVATIZZAZIONE DEL 40% DELLA NEW-Co, tramite aumento di capitale dedicato/cessione quote;

2. L’AFFIDAMENTO DEI SERVIZI SPECIFICI – smaltimento/recupero di alcune tipologie di rifiuti urbani

e raccolta differenziata

L’eventuale ritorno economico dell’affidamento per gara dei servizi specificiANDRA’ A FAVORE DEI COMUNI

Page 11: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

PROGETTO

6060 % % 40 % 40 % NEW-CoNEW-Co

V.C.S. s.p.a.V.C.S. s.p.a.

PRIVATOPRIVATO

Esercizio dei diritti

particolari statutari

2 membri del CdA di cui uno con funzioni di Presidente

1 membro del CdA

con funzioni di Amm. Delegato

GOVERNANCEGOVERNANCE

LOGISTICALOGISTICA

SEDE ATTUALE

Eventuali UNITA’ OPERATIVE TERRITORIALI

Servono per far mantenere al SOCIO PUBBLICO l’indirizzo e il controllo della società

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FASI DELL’OPERAZIONE E COMPETENZE DELIBERANTI

1) DELIBERA DI IMPULSO ASSEMBLEA VCS

2) DELIBERE DEI CONSIGLI COMUNALI che approvano;

- la scelta di organizzare la gestione del servizio attraverso il modulo della società mista, quale forma di partenariato pubblico-privato;

- di autorizzare il conferimento del ramo di azienda della società nella Newco s.r.l. il cui contenuto è altresì recepito dal consorzio, con propria deliberazione assembleare;

- la delega a VCS di fare da stazione appaltante;- lo schema di nuovo statuto della Newco s.r.l da porre a base di gara per la scelta del socio privato

della Newco s.r.l (unitamente contratto di servizio quadro);- indirizzi per lo schema di bando di gara relativo alla scelta del socio privato della Newco s.r.l;- di dare mandato ai competenti organi della V.C.S. s.p.a., di procedere nell’attività amministrativa e

societaria preordinata all’indizione di una gara aperta, da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, per l’individuazione del socio privato della società gestionale da costituirsi con uno spin-off del ramo ambiente della società .

Page 13: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

3) DELIBERE di GIUNTA: Approvazione contratto di servizio attuativo;

4) SVILUPPO DEL PIANO INDUSTRIALE sulla base dei Comuni deliberanti

(con concessione affidamenti per 12 anni e determinazione delle partecipazioni pubbliche);5) BANDO DI GARA con doppio oggetto;

6) COSTITUZIONE NEWCo srl ;

a) Partecipazione minoritaria del privato al 40%;b) Affidamento compiti specifici = ES. trasporto, smaltimento, raccolta differenziata, ecc

FASI DELL’OPERAZIONE E COMPETENZE DELIBERANTI

Page 14: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

ATTENZIONE!!!

FASI DELL’OPERAZIONE E COMPETENZE DELIBERANTI

E’ opportuno da subito segnalare che gliAtti di affidamento del Serviziodovranno in ogni caso essere

PERFEZIONATI PRIMA DELL’INIZIO DELLA PROCEDURA DI SELEZIONE COMPETITIVA DEL SOCIO PRIVATO OPERATIVO,

non essendo ammissibili affidamenti successivi a tale momento.

Ciò sta a significare che

i Comuni soci(tramite il Consorzio oppure direttamente soci di VCS spa)

debbono disporre il loro affidamento,e quindi partecipare al progetto

da subito e comunque prima dell’avvio delle procedure di gara,in quanto il loro affidamento è indispensabile per poter comporre il piano

industriale che sarà oggetto del bando di gara stesso.

Page 15: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

ATTENZIONE!!!

FASI DELL’OPERAZIONE E COMPETENZE DELIBERANTI

I Comuni chenon aderiscono al progetto

devono iniziare a predisporregli atti di gara

per l’affidamento del servizio

Page 16: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

TEMPISTICA DI TUTTA LA PROCEDURA

Il nuovo affidamentoa favore della Newco a capitale misto

derivante dallo spin-off del ramo ambiente di VCSpuò essere disposto

tanto dai comuni che partecipano direttamente al capitale di VCStanto da quelli che hanno delegato la relativa funzione al Consorzio

(modificando i termini della delega a suo tempo conferita da recepire con apposita deliberazione consortile),

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ATTIVITA’ E TEMPI PER REALIZZARE L’INTERA PROCEDURA

2013ATTIVITA' Scadenze Gen Feb Mar Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov Dic Gen

Delibera d'impulso assemblea VCS 13/01/2012

Delibera Consigli Comunali: autorizzazione alla procedura di privatizzazione 15/01/12-20/02/2012

Delibera Giunte Comunali: approvazione contratto di servizio 01/02/12-20/03/2012

Predisposizione atti e documenti relativi alla selezione del socio privato 10/03/12-31/03/2013

Fasi di gara per la selezione del socio privato sino all'aggiudicazione definit. 01/04/12-15/10/2012

Sottoscriz. contratto quadro 15/10/12-31/11/2012

Costituzione newco mista e sottoscrizione contratti di servizio con i comuni 01/12/12-31/12/2012

Affi damento e gestione nuovo servizio 01/01/2013

2012

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C.S.V.C.

Holding

Integra

Servizio energia

VC Servizi Vendite

Vendita gas ed EE

Valle Camonica Servizi

Gas - idrico - energia

100%

Comuni ed Enti Valle Camonica

nuova struttura del gruppo

Il Gruppo manterrebbe sostanzialmente la struttura attuale, utilizzando la propria capacità gestionale a servizio di apposite società miste pubblico-privato

nuova struttura del gruppo

Il Gruppo manterrebbe sostanzialmente la struttura attuale, utilizzando la propria capacità gestionale a servizio di apposite società miste pubblico-privato

Newco AMBIENTE

Igiene urbana

Creazione di società mista:•60% a partecipazione VCS•40% privato scelto con procedura ad evidenza pubblica

40%60%51%

60%

100%

Page 19: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

Gruppo Valle Camonica Servizi

Piano Industriale sintetico dei servizi di igiene ambientale nei dodici anni di piano

PIANO DI SOSTENIBILITA’

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OBIETTIVI DEL PIANO

a)Proiezione dell’andamento demografico al fine di stimare l’evoluzione quantitativa dei rifiuti;

b)Razionalizzazione ed omogeneizzazione dei servizi di raccolta sul territorio dei Comuni, al fine di garantire economie di scala e tipologie uniformi dei servizi in Valle Camonica;

c) Incremento significativo delle quantità e delle qualità di rifiuti differenziati e contestuale riduzione dei rifiuti complessivi mediante l’inserimento o l’ampliamento di nuovi servizi di raccolta differenziata;

d)Raggiungimento di obiettivi significativi di raccolta differenziata;

e)Riduzione dei rifiuti indifferenziati;

f) Proiezione dei valori economici previsti dal piano;

OBIETTIVI DEL PIANO

a)Proiezione dell’andamento demografico al fine di stimare l’evoluzione quantitativa dei rifiuti;

b)Razionalizzazione ed omogeneizzazione dei servizi di raccolta sul territorio dei Comuni, al fine di garantire economie di scala e tipologie uniformi dei servizi in Valle Camonica;

c) Incremento significativo delle quantità e delle qualità di rifiuti differenziati e contestuale riduzione dei rifiuti complessivi mediante l’inserimento o l’ampliamento di nuovi servizi di raccolta differenziata;

d)Raggiungimento di obiettivi significativi di raccolta differenziata;

e)Riduzione dei rifiuti indifferenziati;

f) Proiezione dei valori economici previsti dal piano;

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PROIEZIONE DELL’ANDAMENTO DEMOGRAFICO

Le analisi effettuate dimostrano come dal 2003 al 2008, gli abitanti residenti in Valle Camonica siano cresciuti mediamente dello 0,66% annuo (circa 590 abitanti / anno);

L’incremento risulta più sostenuto in alcuni paesi del fondo Valle (Darfo B.T. +1,37% annuo, Piancamuno +1,64% annuo, Artogne +1,77% annuo, Esine +1,50%, etc) mentre altri paesi (generalmente di gronda o dell’alta valle) subiscono un decremento demografico;

Ipotizzando nei 12 anni di piano il medesimo incremento/decremento registrato nei sette anni Il calcolo porta a stimare gli abitanti residenti al termine del piano pari a 102.280 rispetto ai 93.727 del 2010;

L’andamento demografico, distinto comune per comune, viene utilizzato per simulare la produzione complessiva annua dei rifiuti partendo dal dato di produzione pro capite registrato nel 2010;

PROIEZIONE DELL’ANDAMENTO DEMOGRAFICO

Le analisi effettuate dimostrano come dal 2003 al 2008, gli abitanti residenti in Valle Camonica siano cresciuti mediamente dello 0,66% annuo (circa 590 abitanti / anno);

L’incremento risulta più sostenuto in alcuni paesi del fondo Valle (Darfo B.T. +1,37% annuo, Piancamuno +1,64% annuo, Artogne +1,77% annuo, Esine +1,50%, etc) mentre altri paesi (generalmente di gronda o dell’alta valle) subiscono un decremento demografico;

Ipotizzando nei 12 anni di piano il medesimo incremento/decremento registrato nei sette anni Il calcolo porta a stimare gli abitanti residenti al termine del piano pari a 102.280 rispetto ai 93.727 del 2010;

L’andamento demografico, distinto comune per comune, viene utilizzato per simulare la produzione complessiva annua dei rifiuti partendo dal dato di produzione pro capite registrato nel 2010;

Page 22: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

Proiezione dell’andamento demografico in Valle Camonica

nei 12 anni di piano

Proiezione dell’andamento demografico in Valle Camonica

nei 12 anni di piano

94.381 95.045

95.720 96.405

97.101 97.808

98.525 99.253

99.993 100.744

101.506 102.280

Abitanti

94.381 95.045

95.720 96.405

97.101 97.808

98.525 99.253

99.993 100.744

101.506 102.280

Abitanti

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RAZIONALIZZAZIONE E OMOGENEIZZAZIONE DEI SERVIZI

Il Piano prevede nel primo biennio/triennio l’omogeneizzazione delle modalità di raccolta sui comuni della Valle Camonica al fine di superare l’attuale frammentazione dei servizi prestati;

Si è ritenuto di ipotizzare l’abbandono della modalità di raccolta con prevalenza di contenitori stradali (cassonetti e campane) per implementare modalità di raccolta dei rifiuti domiciliare;

Per alcuni comuni, (Borno, Saviore dell’Adamello, Corteno Golgi, Lozio, Paisco Loveno, Ponte di Legno, Vione, Vezza d’Oglio e Temù) date le peculiarità di afflussi turistici e/o morfologiche, si è ritenuto di non prevedere l’abbandono dei contenitori stradali e di optare sull’inserimento di nuove modalità di raccolta manuali di frazioni di rifiuto differenziata;

RAZIONALIZZAZIONE E OMOGENEIZZAZIONE DEI SERVIZI

Il Piano prevede nel primo biennio/triennio l’omogeneizzazione delle modalità di raccolta sui comuni della Valle Camonica al fine di superare l’attuale frammentazione dei servizi prestati;

Si è ritenuto di ipotizzare l’abbandono della modalità di raccolta con prevalenza di contenitori stradali (cassonetti e campane) per implementare modalità di raccolta dei rifiuti domiciliare;

Per alcuni comuni, (Borno, Saviore dell’Adamello, Corteno Golgi, Lozio, Paisco Loveno, Ponte di Legno, Vione, Vezza d’Oglio e Temù) date le peculiarità di afflussi turistici e/o morfologiche, si è ritenuto di non prevedere l’abbandono dei contenitori stradali e di optare sull’inserimento di nuove modalità di raccolta manuali di frazioni di rifiuto differenziata;

Page 24: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

MODALITA’ DI EFFETTUAZIONE DEL SERVIZIO DI IGIENE AMBIENTALE

Servizio di raccolta domiciliare dei rifiuti indifferenziati con contestuale eliminazione dei cassonetti;

Servizio di raccolta domiciliare delle seguenti frazioni differenziate : carta e cartone, organico, multimateriale (vetro, plastica, lattine) e contestuale eliminazione delle campane bianche e azzurre;

Servizio di raccolta con contenitori stradali (cestoni) per il solo rifiuto biodegradabile (verde e ramaglie)

Per i comuni turistici verranno aggiunte le raccolte differenziate della carta e cartone, dell’organico, del verde nelle modalità sopra descritte, ma non verranno eliminati i cassonetti;

MODALITA’ DI EFFETTUAZIONE DEL SERVIZIO DI IGIENE AMBIENTALE

Servizio di raccolta domiciliare dei rifiuti indifferenziati con contestuale eliminazione dei cassonetti;

Servizio di raccolta domiciliare delle seguenti frazioni differenziate : carta e cartone, organico, multimateriale (vetro, plastica, lattine) e contestuale eliminazione delle campane bianche e azzurre;

Servizio di raccolta con contenitori stradali (cestoni) per il solo rifiuto biodegradabile (verde e ramaglie)

Per i comuni turistici verranno aggiunte le raccolte differenziate della carta e cartone, dell’organico, del verde nelle modalità sopra descritte, ma non verranno eliminati i cassonetti;

Page 25: PROGETTO DI SCORPORO E PARZIALE PRIVATIZZAZIONE RAMO AMBIENTE VALLE CAMONICA SERVIZI S.P.A

LE PREVISIONI DI PIANOLE PREVISIONI DI PIANO

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LE IPOTESI DI PIANO DELL’ANDAMENTO PRO CAPITE DEI RIFIUTI

L’inserimento delle raccolte domiciliari e l’eliminazione dei contenitori stradali provocano le seguenti variazioni sulla produzione procapite dei rifiuti registrata nell’anno 2010:

Diminuzione media in Valle Camonica del 40% della raccolta procapite dei rifiuti indifferenziati (con punte del 55% nei comuni in cui viene eliminata la raccolta con contenitori stradali);

Incremento della raccolta differenziata procapite suddivisa tra le varie frazioni di rifiuto e calcolato in percentuale sulla produzione procapite 2010 dell’indifferenziato (organico +10%, carta e cartone +4%; verde +15%;

multi e altri RD +10%;

Complessivamente viene previsto una riduzione media del 14% dei rifiuti pro capite prodotti (conseguente a forme di autosmaltimento, eliminazione di conferimenti non corretti nei cassonetti stradali, fenomeni di migrazione dei rifiuti, riduzione degli assimilabili e speciali attualmente conferiti non correttamente nei cassonetti stradali)

Per i comuni turistici la riduzione del rifiuto indifferenziato è stata stimata del 18% pari circa a quanto si prevede di raccogliere in modo differenziato con l’aggiunta di nuovi servizi;

LE IPOTESI DI PIANO DELL’ANDAMENTO PRO CAPITE DEI RIFIUTI

L’inserimento delle raccolte domiciliari e l’eliminazione dei contenitori stradali provocano le seguenti variazioni sulla produzione procapite dei rifiuti registrata nell’anno 2010:

Diminuzione media in Valle Camonica del 40% della raccolta procapite dei rifiuti indifferenziati (con punte del 55% nei comuni in cui viene eliminata la raccolta con contenitori stradali);

Incremento della raccolta differenziata procapite suddivisa tra le varie frazioni di rifiuto e calcolato in percentuale sulla produzione procapite 2010 dell’indifferenziato (organico +10%, carta e cartone +4%; verde +15%;

multi e altri RD +10%;

Complessivamente viene previsto una riduzione media del 14% dei rifiuti pro capite prodotti (conseguente a forme di autosmaltimento, eliminazione di conferimenti non corretti nei cassonetti stradali, fenomeni di migrazione dei rifiuti, riduzione degli assimilabili e speciali attualmente conferiti non correttamente nei cassonetti stradali)

Per i comuni turistici la riduzione del rifiuto indifferenziato è stata stimata del 18% pari circa a quanto si prevede di raccogliere in modo differenziato con l’aggiunta di nuovi servizi;

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Proiezione dell’andamento della raccolta rifiuti al terzo

anno di piano

Proiezione dell’andamento della raccolta rifiuti al terzo

anno di piano

2010 1Σanno 2Σanno 3ΣannoRif indiff 34.913 27.879 23.903 21.239 Rif diff 14.735 19.679 20.463 22.441 Rif totali 49.647 47.558 44.366 43.680

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

Tonn

ella

te ri

fiuti

2010 1Σanno 2Σanno 3ΣannoRif indiff 34.913 27.879 23.903 21.239 Rif diff 14.735 19.679 20.463 22.441 Rif totali 49.647 47.558 44.366 43.680

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

Tonn

ella

te ri

fiuti

30% RD 41% RD 46% RD 51% RD

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PROIEZIONE DELLA PRODUZIONE PROCAPITE DI RIFIUTO (KG/Abitante/Anno)

PROIEZIONE DELLA PRODUZIONE PROCAPITE DI RIFIUTO (KG/Abitante/Anno)

373

295 251

222

157

209 216 234

530 504

467 456

Pro capite 2010 Pro capite 1° anno Pro capite 2° anno Pro capite 3° anno

IND DIF TOT

373

295 251

222

157

209 216 234

530 504

467 456

Pro capite 2010 Pro capite 1° anno Pro capite 2° anno Pro capite 3° anno

IND DIF TOT

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Le ipotesi del piano economicoLe ipotesi del piano economico

Applicazione di tariffe ai comuni sostanzialmente equivalenti a quelle in vigore nel 2011 al fine di garantire l’inserimento dei nuovi servizi senza costi aggiuntivi;

Mantenimento dell’attuale organico senza previsioni di incremento e usufruendo dell’esternalizzazione (già in parte attualmente praticata) dei servizi di raccolta domiciliare della multi e della carta e cartone;

Investimenti in automezzi e in attrezzature attuati mediante autofinanziamento;

Previsione, dal quinto anno in poi, di utilizzare (pagandone il relativo affitto) una nuova infrastruttura logistica ;

Non è stata prevista un’indicizzazione (pari all’inflazione prevista) dei ricavi e dei costi al fine di rendere comparabile al 2010 l’evoluzione del conto economico;

I flussi di cassa previsti, sono stati attualizzati ad un tasso del 6%;

Applicazione di tariffe ai comuni sostanzialmente equivalenti a quelle in vigore nel 2011 al fine di garantire l’inserimento dei nuovi servizi senza costi aggiuntivi;

Mantenimento dell’attuale organico senza previsioni di incremento e usufruendo dell’esternalizzazione (già in parte attualmente praticata) dei servizi di raccolta domiciliare della multi e della carta e cartone;

Investimenti in automezzi e in attrezzature attuati mediante autofinanziamento;

Previsione, dal quinto anno in poi, di utilizzare (pagandone il relativo affitto) una nuova infrastruttura logistica ;

Non è stata prevista un’indicizzazione (pari all’inflazione prevista) dei ricavi e dei costi al fine di rendere comparabile al 2010 l’evoluzione del conto economico;

I flussi di cassa previsti, sono stati attualizzati ad un tasso del 6%;

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Proiezione del conto economico e flussi di cassa del Piano /1Proiezione del conto economico e flussi di cassa del Piano /1

1° anno 2° anno 3° anno 4° anno 5° anno 6° anno

Ricavi del servizio (racc. trasp e smalt./rec) 9.016.260 8.888.128 8.854.876 8.902.776 8.951.484 9.001.009 Ricavi vendita mat. Differenziati 853.987 873.791 897.923 904.460 911.099 917.842 Altri ricavi 200.085 275.085 275.085 275.085 275.085 275.085

TOTALE RICAVI 10.070.333 10.037.004 10.027.884 10.082.321 10.137.668 10.193.936

Oneri di smaltimento / recupero 2.710.153 2.407.214 2.276.927 2.290.974 2.305.264 2.319.799 Servizi effettuati da terzi 1.543.653 1.711.588 1.863.433 1.871.593 1.879.880 1.888.296 Personale 2.642.333 2.774.204 2.889.174 2.900.002 2.910.995 2.922.154 Carburanti 511.182 511.182 511.182 511.182 511.182 511.182 Manutenzioni, ricambi e materiale di consumo 631.247 631.247 631.247 631.247 631.247 631.247 Affi tti e Leasing 275.347 231.481 194.932 114.637 251.566 251.566 Altri costi 143.812 143.812 143.812 143.812 143.812 143.812 Spese Generali 406.018 406.018 406.018 406.018 406.018 406.018 Ammortamenti 641.412 662.219 587.662 606.371 495.867 332.682

TOTALE COSTI 9.505.158 9.478.966 9.504.388 9.475.837 9.535.831 9.406.756 Oneri finanziari e straordinari 0 0 0 0 0 0

RISULTATO ANTE IMPOSTE 565.175 558.039 523.496 606.484 601.837 787.180 IMPOSTE D'ES. 282.120 285.084 278.762 305.289 304.262 362.993 RISULTATO NETTO 283.055 272.954 244.734 301.195 297.575 424.187

FLUSSO DI CASSA ANNUALE 276.872 436.123 394.439 764.988 696.284 661.638 FLUSSO SCONTATO 276.872 411.437 351.049 642.298 551.522 494.414 FLUSSO DI CASSA CUMULATO 276.872 688.309 1.039.359 1.681.657 2.233.179 2.727.594

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Proiezione del conto economico e flussi di cassa del Piano/ 2Proiezione del conto economico e flussi di cassa del Piano/ 2

7° anno 8° anno 9° anno 10° anno 11° anno 12° anno

Ricavi del servizio (racc. trasp e smalt./rec) 9.051.362 9.102.552 9.154.590 9.207.486 9.261.250 9.315.893 Ricavi vendita mat. Differenziati 924.689 931.643 938.704 945.874 953.154 960.546 Altri ricavi 275.085 275.085 275.085 275.085 275.085 275.085

TOTALE RICAVI 10.251.136 10.309.280 10.368.379 10.428.445 10.489.489 10.551.524

Oneri di smaltimento / recupero 2.334.581 2.349.616 2.364.904 2.380.450 2.396.256 2.412.325 Servizi effettuati da terzi 1.896.842 1.905.520 1.914.331 1.923.278 1.932.362 1.941.585 Personale 2.933.483 2.944.983 2.956.657 2.968.507 2.980.535 2.992.743 Carburanti 511.182 511.182 511.182 511.182 511.182 511.182 Manutenzioni, ricambi e materiale di consumo 631.247 631.247 631.247 631.247 631.247 631.247 Affi tti e Leasing 251.566 251.566 251.566 251.566 251.566 251.566 Altri costi 143.812 143.812 143.812 143.812 143.812 143.812 Spese Generali 406.018 406.018 406.018 406.018 406.018 406.018 Ammortamenti 320.882 282.082 313.282 319.782 299.416 255.050

TOTALE COSTI 9.429.613 9.426.026 9.492.999 9.535.841 9.552.393 9.545.528 Oneri finanziari e straordinari 0 0 0 0 0 0

RISULTATO ANTE IMPOSTE 821.523 883.255 875.380 892.604 937.096 1.005.996 IMPOSTE D'ES. 374.242 394.110 392.095 397.980 412.448 434.599 RISULTATO NETTO 447.281 489.144 483.285 494.624 524.648 571.397

FLUSSO DI CASSA ANNUALE 533.366 676.868 532.656 719.448 749.566 732.416 FLUSSO SCONTATO 376.002 450.156 334.195 425.840 418.554 385.827 FLUSSO DI CASSA CUMULATO 3.103.596 3.553.752 3.887.947 4.313.786 4.732.340 5.118.168