progetto operativo di assistenza tecnica alle regioni dell...
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
PROGETTO OPERATIVO DI ASSISTENZA TECNICA ALLE
REGIONI DELL’OBIETTIVO CONVERGENZA
Linea 3 - Ambito 1 “Azioni a supporto della partecipazione ai programmi
comunitari a gestione diretta e al lavoro in rete.”
Strategia Europa 2020
Napoli
28 ottobre 2014
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
La crisi degli ultimi anni ha
determinato un alto tasso
di disoccupazione
Perché una strategia per l’Europa 2020?
L’obiettivo dei governi europei è superare lacrisi. Ciò può avvenire solo con una strategiaa lungo termine.
Obiettivo della Strategia 2020 è:
� Più posti di lavoro e una vita migliore
Succede alla Strategia di Lisbona
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Per lo sviluppo di
un’economia
basata sulla
conoscenza e
l’innovazione
Le tre priorità di Europa 2020
Per promuovere
un’economia più
efficiente sotto il
profilo delle
risorse, più verde e
competitiva
Per la promozione
di un’economia
con un alto tasso
di occupazione
che favorisca la
coesione sociale e
territoriale
Crescita
intelligente
Crescita
sostenibile
Crescita
inclusiva
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Innalzamento al 75% del tasso di occupazione
per persone con età compresa tra i 20 e i 64
anni
I 5 obiettivi misurabili di Europa 2020
Occupazione
Portare al 3% del PIL UE gli investimenti in
R&S
Ricerca e
sviluppo
Raggiungere i target «20/20/20» in tema di
cambiamenti climatici ed energia:
� Riduzione del 20% delle emissioni di gas
serra
� Il 20% del fabbisogno energetico deve
provenire da fonti rinnovabili
� Aumento del 20% dell’efficienza energetica
Ambiente
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
I 5 obiettivi misurabili di Europa 2020
Almeno 20 milioni di persone in meno che
vivono in situazioni di povertà o
emarginazione
Tasso di abbandono scolastico inferiore al
10%;
almeno il 40% delle persone con età compresa
tra i 30 e i 34 anni devono avere un’istruzione
universitaria
Istruzione
Povertà
Emarginazione
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Gli obiettivi
sono connessi
tra di loro
Gli Stati Membri devono adattare la
strategia Europa 2020 alla propria
situazione specifica traducendola in
obiettivi e percorsi nazionali.
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Gli obiettivi Europa 2020 per L’Italia:
il 67/69% della popolazione tra 20 e 64 anni deve essere
occupataOccupazione
il 26/27% della popolazione con età compresa tra i 30 e
34 anni deve aver completato un’istruzione universitaria
o equivalente
Istruzione
terziaria
Circa 2 200 000 di poveri in menoPovertà
Il tasso di abbandono scolastico deve essere inferiore al
15/16%Abbandoni
scolastici
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Gli obiettivi Europa 2020 per L’Italia:
l’1,53% del PIL deve essere investito in R&SR&S
L’efficienza energetica deve aumentare del 13,4% Energia
il 17% del consumo energetico deve provenire alle
energie rinnovabili
Energie
rinnovabili
riduzione del 13% del gas a effetto serraGas ad
effetto serra
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
La Commissiona ha quindi proposto 7 iniziative faro per
catalizzare i progressi relativi a ciascun tema prioritario
Unione
dell’Innovazione
Youth on the
move
Agenda per nuove
competenze e nuovi
posti di lavoro
di interesse maggiore per l’Università
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Per migliorare le
condizioni generali e
l’accesso ai
finanziamenti per la
ricerca e l’innovazione
Le 7 iniziative Faro di Europa 2020
Per migliorare i sistemi
di insegnamento e
agevolare l’ingresso
dei giovani nel mercato
del lavoro
Accelerare la
diffusione di internet
ad alta velocità
Unione
dell’Innovazione
Youth on the
move
Agenda europea del
Digitale
Crescita intelligente
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Per favorire la crescita
economica nel rispetto
dell’ambiente
Le 7 iniziative Faro di Europa 2020
Per migliorare il clima
imprenditoriale specialmente
per le PMI e migliorare la
competitività delle nostre
imprese
Europa efficiente
sotto il profilo
delle risorse
Una politica industriale
per l’era della
globalizzazione
Crescita sostenibile
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Le 7 iniziative Faro di Europa 2020
Per garantire coesione
sociale e territoriale e
distribuire equamente i
benefici della crescita
Piattaforma europea
contro la povertà
Crescita solidale
Per modernizzare i mercati
occupazionali
Agenda per nuove
competenze e nuovi
posti di lavoro
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Crescita intelligente: un'economia basata sulla conoscenza e
sull'innovazione
In Europa quarto degli
studenti ha scarse capacità di
lettura, mentre un giovane
su sette abbandona troppo
presto la scuola e la
formazione
Solo circa il 50%
raggiunge un livello di
qualificazione medio,
che spesso non
corrisponde alle esigenze
del mercato del lavoro
Meno di una persona su tre
di età compresa tra 25 e 34
anni ha una laurea, contro
il 40% negli Stati Uniti e
oltre il 50% in Giappone.
Secondo l'indice di
Shangai, solo due
università europee
figurano tra le prime 20
del mondo
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Crescita intelligente: un'economia basata sulla conoscenza e
sull'innovazione
Questa priorità prevede misure
per migliorare i risultati nel settore
dell’istruzione e il rendimento
degli istituti di insegnamento
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
A livello UE la Commissione si impegna:
� Completare lo spazio europeo della ricerca;
� Migliorare il contesto generale per l’innovazione nelle imprese;
� lanciare "partenariati europei per l'innovazione" tra l'UE e i livelli
nazionali per accelerare lo sviluppo e l'adozione delle tecnologie
necessarie per affrontare le sfide individuate;
� potenziare e sviluppare il ruolo pro-innovazione degli strumenti UE
dell'UE;
� promuovere i partenariati per la conoscenza e rafforzare i legami tra
istruzione, settore delle imprese, ricerca e innovazione
Iniziativa Faro: Unione dell’Innovazione
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
A livello nazionale gli stati membri dovranno:
� riformare i sistemi di R&S e innovazione nazionali per favorire
l'eccellenza e la specializzazione intelligente, intensificare la
cooperazione tra università, centri di ricerca e imprese,
attuare una programmazione congiunta e rafforzare la cooperazione
transnazionale nei settori con un valore aggiunto dell'UE;
� assicurare un numero sufficiente di laureati in scienze, matematica
e ingegneria e imperniare i programmi scolastici su creatività,
innovazione e imprenditoria;
� conferire carattere prioritario alla spesa per la conoscenza, anche
utilizzando incentivi fiscali e altri strumenti finanziari per promuovere
maggiori investimenti privati nella R&S.
Iniziativa Faro: Unione dell’Innovazione
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
� Aumento dell’attrattiva internazionale degli istituti
europei di insegnamento superiore
� Miglioramento della qualità generale di tutti i livelli
dell'istruzione e della formazione nell'UE, combinando
eccellenza e equità, mediante la promozione della mobilità
di studenti e tirocinanti, e migliorare la situazione
occupazionale dei giovani.
Iniziativa Faro: Youth on the move
Crescita intelligente: un'economia basata sulla conoscenza e
sull'innovazione
Obiettivo
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
A livello UE la Commissione garantisce:
� Integrazione e potenziamento dei programmi UE per la mobilità,
le università e i ricercatori e collegamento dei programmi alle
risorse nazionali (Erasmus+) e integrazione FS e strumenti diretti
� Accelerazione del programma di modernizzazione dell'istruzione
superiore; (ex Tempus ora Erasmus+)
� Promozione dell’imprenditoria mediante programmi di mobilità per
giovani professionisti;
� Promozione del riconoscimento dell'apprendimento non formale e
informale;
� Creazione di un quadro per l'occupazione giovanile che definisca
politiche volte a ridurre i tassi di disoccupazione giovanile
Iniziativa Faro: Youth on the move
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
A livello nazionale gli Stati membri dovranno garantire:
� investimenti efficienti nei sistemi d'istruzione e formazione a tutti i
livelli;
� migliorare i risultati nel settore dell'istruzione in ciascun segmento
e riduzione dell'abbandono scolastico;
� migliorare l'apertura e la pertinenza dei sistemi d'istruzione
creando quadri nazionali delle qualifiche e conciliare meglio i risultati
nel settore dell'istruzione con le esigenze del mercato del lavoro;
� favorire l'ingresso dei giovani nel mercato del lavoro mediante
un'azione integrata che comprenda, orientamento, consulenza e
apprendistati.
Iniziativa Faro: Youth on the move
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Le misure di questa priorità devono mirare a modernizzare e
potenziare le politiche in materia di occupazione,
istruzione e formazione e i sistemi di protezione sociale
aumentando la partecipazione al mercato del lavoro e
riducendo la disoccupazione strutturale, nonché rafforzando
la responsabilità sociale delle imprese.
Crescita inclusiva – un'economia con un alto tasso di occupazione che
favorisca la coesione economica, sociale e territoriale
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Modernizzazione dei mercati del lavoro onde aumentare i
livelli di occupazione e garantire la sostenibilità dei nostri
modelli sociali che si traduce:
� nell’acquisizione di nuove competenze per consentire
alla nostra forza lavoro attuale e futura di adeguarsi alle
mutate condizioni e all'eventuale riorientamento
professionale, ridurre la disoccupazione e aumentare la
produttività del lavoro.
Iniziativa Faro: "Un'agenda per nuove competenze e nuovi
posti di lavoro"
Obiettivo
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
A livello UE la Commissione si impegna ad:
� attuare il programma "flessicurezza", per una migliore
gestione delle transizioni economiche, lottare contro la
disoccupazione e innalzare i tassi di attività;
� adeguare il quadro legislativo relativo ai modelli di
lavoro in evoluzione (orari, lavoratori distaccati, ecc.) e ai
nuovi rischi per la salute e la sicurezza sul lavoro;
� agevolare e promuovere la mobilità della manodopera
all'interno dell'UE e garantire un maggiore equilibrio tra
offerta e domanda di lavoro
Iniziativa Faro: "Un'agenda per nuove competenze e nuovi
posti di lavoro"
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
A livello UE la Commissione di adopererà per:
� Rafforzamento della capacità delle parti sociali per sfruttare
appieno le potenzialità di risoluzione dei problemi del dialogo
� Rafforzamento del quadro strategico per la cooperazione a livello di
istruzione e formazione. Applicazione quindi dei principi della
formazione continua anche mediante percorsi di apprendimento
flessibili tra i diversi settori e livelli di istruzione e formazione
cercando di rendere più attraenti l'istruzione e la formazione
professionali.
� Acquisizione e riconoscimento in tutti i sistemi di insegnamento
generale, professionale, superiore e per adulti delle competenze
necessarie per il proseguimento della formazione e l'ingresso nel
mercato del lavoro
Iniziativa Faro: "Un'agenda per nuove competenze e nuovi
posti di lavoro"
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
A livello nazionale gli Stati membri dovranno garantire:
� attuare i propri percorsi nazionali di flessicurezza, facilitando al
tempo stesso un migliore equilibrio tra vita lavorativa e vita
privata;
� riesaminare e monitorare regolarmente l'efficienza dei sistemi fiscali
e previdenziali per rendere il lavoro redditizio, abolendo le misure
che scoraggiano il lavoro autonomo;
� promuovere nuove forme di equilibrio tra lavoro e vita privata, le
politiche di invecchiamento attivo e di parità fra i sessi;
� promuovere e monitorare l'effettiva applicazione dei risultati del
dialogo sociale;
Iniziativa Faro: "Un'agenda per nuove competenze e
nuovi posti di lavoro"
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
A livello nazionale gli Stati membri dovranno garantire:
� imprimere un forte slancio all'attuazione del Quadro europeo delle
qualifiche mediante la creazione di quadri nazionali delle qualifiche;
� fare in modo che le competenze necessarie per il proseguimento della
formazione e l'ingresso nel mercato del lavoro siano acquisite e
riconosciute in tutti i sistemi di insegnamento generale, professionale,
superiore e per adulti, compreso l'apprendimento non formale e
informale;
� sviluppare i partenariati tra il settore dell'istruzione/formazione e
il mondo del lavoro, in particolare associando le parti sociali alla
pianificazione dell'istruzione e della formazione.
Iniziativa Faro: "Un'agenda per nuove competenze e
nuovi posti di lavoro"
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Fondi strutturali
L’Unione Europea per raggiungere i propri obiettivi
strategici si avvale di tre strumenti:
Strumenti finanziari per
l’assistenza esterna
Finanziamenti diretti
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Gestione
diretta
Modalità
Fondi strutturali
Programmi UE
a finanziamento diretto
Strumenti
Gestione
indiretta
Assistenza esterna
4 Strumenti geografici
3 Strumenti tematici
IPA
ENI
DCI
EIDHR
IfS
INSC
FESR
FSE
Fondo di Coesione
PI
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Per ulteriori informazioni: Claudia Salvi
Ufficio Attività Internazionali
www.formez.eu
http://programmicomunitari.formez.it/
http://territori.formez.it/
Strategia Europa 2020http://
ec.europa.eu/eu2020/pdf/COMPLET%20IT%20BARROSO%20-
%20Europe%202020%20-%20IT%20version.pdf