program rada 2016. - hup program rada 2016.pdfindustrijska proizvodnja bi u 2016. godini mogla...

program rada 2016.

2

Sadržaj

1. Trendovi i izazovi hrvatskog gospodarstva s pozicije poslodavaca u 2016. godini

2. Programski prioriteti i smjernice djelovanja HUP-a

2.1.PlatformaHUP-azapoboljšanjeposlovnogokruženja

2.2. Promicatelj i zastupnik poslodavaca u radno socijalnim odnosima,

socijalnom dijalogu i partnerstvu

2.3. Sustravne aktivnosti na razvijanju reputacije HUP-a

3. Specijalni projekti HUP-a

3.2. Global compact

3.3. Centar za mirenje

4. Program rada granskih udruga za 2016. godinu

4.1. Odrednice djelovanja granskih udruga HUP-a

4.2. Plan aktivnosti

1. Udruga drvne i papirne industrije

2. Udruga elektro industrije

3. Udruga energetike

4.Udrugafinancijskogposlovanja

5.Udrugagrafičarainakladnika

5.Udrugageodetskogeoinformatičkestruke

6.Udrugaindustrijenemetala,građevinskogmaterijalairudarstva

7.Udrugainformatičkeikomunikacijskedjelatnosti

8. Udruga kemijske industrije

9.Udrugaliječnikaposlodavacauugovornomodnosu

10.Udruga ljekarnika

11.Udruga malih i srednjih poduzetnika

3

12.Udruga metalne industrije

13.Udruganautičkogsektora

14.Udruganovinskihizdavača

15.Udruga poslodavaca graditeljstva

16.Udruga poslodavaca humanitarnog razminiranja

17.Udruga poslodavaca prometa

18.Udruga poslodavaca u obrazovanju

19.Udrugaposlodavacaušumarstvu,lovstvuipratećimdjelatnostima

20.Udruga poslodavaca voditelja projekata u razvoju nekretnina (developeri)

21.Udruga prehrambene industrije i poljoprivrede

22.Udrugaprivatnihpoliklinika,bolnica,lječilištaiustavnovazazdravstvenuskrb

23.Udruga profesionalaca u fondovima EU

24.Udrugaproizvođačalijekova

25.Udrugatekstilneikožneindustrije

26.Udruga trgovine

27.Udruga ugostiteljstva i turizma

28.Udruga zaštitarske djelatnosti

29.Udruga zdravstvene njege, rehabilitacije i socijalne skrbi

5. Aktivnosti stručnih službi HUP-a

5.1. Pravni poslovi

5.2.OdjelzapolitikeEUimeđunarodneposlove

5.3. Marketing i komunikacije

6. Aktivnosti regionalnih ureda HUP-a

6.1. Regionalni ured Rijeka

6.2. Regionalni ured Split

6.3.RegionalniuredVaraždin

4

1. TrENdoVI I IZaZoVI HrVaTSKog goSpodarSTVa S poZICIjE poSLodaVaCa U 2016. godINI

STarI, NoVI IZaZoVI NoVE VLadE

PrethodnahrvatskaVladatekjeuposljednjojgodinipočelaostvarivatipozitivnepomakenamakroekonomskomplanukojibibilimnogojačidajeuprethodnimgodinamaprovelapotrebnereforme.Taj“grijehpropusta”jekažnjenslabijimgospodarskimrastomivećimibrzorastućimjavnimdugom,aliiodbiračanaizborima,aliimkaobumerangvratioipretjeranineutemeljenoptimizam,jersunapočetkumandatanajavljivalikakoćeu2015.gospodarstvo rasti više od pet posto. I druge prijašnje vlade bile su za reforme, barem deklarativnoprihvaćajućipreporuke,sugestijeizahtjeveEuropskekomisije,MMF-aiSvjetske banke, a u stvarnosti reforme su izostajale ili se nisu provodile.

Mogućirasteksternihgeopolitičkih,komercijalnihifinancijskihrizikaupućujenarastućenepredvidivosti, neizvjesnosti i nesigurnosti sa prijetnjom prenošenja u hrvatsko gospodarstvo. U2016.zbograstaraznovrsnihgeopolitičkihrizika(ubližemiširemokruženju)isnjimaposrednoineposrednopovezanihrizika(migrantskakriza,terorističkeprijetnje,pandemijskezaraze)teturbulencijanatržištimakapitalairobaisnjimapovezanihfinancijskihitržišnihrizikapoduzetniciiinvestitorimoguočekivatiitešku,nepredvidljivugodinu,godinumnogihpotresaineugodnihiznenađenja,aliigodinuukojojseHrvatskakaodruštvodefinitivnomorastabilizirati,godinuukojojsemorajuprovestipotrebnedugoodgađane,promjeneubrojnimsegmentimadruštva,državeigospodarstva,bezobziranatohoćelipojedineskupineudruštvukratkoročnozbogtogaprofitiratiiliizgubiti.Stogauzpotrebitioptimizam,vjerodostojnost,povjerenjeivjeruusebeivlastitesposobnostitemeđusobnorespektiranjeipovjerenje,poželjanjenacionalnikoncensusonužnimvelikimpromjenama.

HrvatskijeSaborglasovanjempotvrdionovuhrvatskuVladuudrugojpolovinisiječnja,nakojoj je novi predsjednik Vlade predstavio program Vlade kao strategiju “transformacije Hrvatske”.Hrvatskabitrebaladoživjetitransformacijuutribitnapodručjadokrajamandata

5

ovevlade:gospodarskirast,konkurentnostikvalitetaživota.GlavniciljjepoboljšatigospodarskeidruštveneprilikeuHrvatskojipodignutiživotnistandard,štouključujeismanjenjenezaposlenostitesocijalnoodgovornoiproduktivnodruštvo.Kaopokretačitransformacijeprepoznatisuučinkovitjavnisektor,poslovnakonkurentnost,ulaganjaiEUfondovi,smanjenjejavnogdugaideficitatereformeobrazovanjaizdravstva.Aktivatoritransformacijabibili:upravljanje,odgovornostitransparentnost,učinkovitostpravosuđa,informatizacijadruštva,učinkovitaporeznaimonetarnapolitikatespremnostnasuradnjuijasnakomunikacija.Konkretniciljevi,odkojihsupojedinivrloambiciozni,alineinedostižnipododređenimuvjetimaiakoimseVladaupotpunostiskladnoposvetiodsamogpočetkakrozsinkroniziranereforme,podijeljenisuutrigrupe.EkonomskiciljevisuprosječnastoparastaBDP3%od2016.-2020.;padjavnogdugaispod80%BDP-ado2020.;paddeficitaopćedržaveispod3%u2017.;FDIvećiod1mrldEuroistotolikoizEUfondovagodišnje,terastizvozaza30%.Ciljevivezanizakonkurentnostsu;poboljšatilakoćuposlovanjaispod50.mjestanaljestviciSvjetskeBanke,smanjitiadministrativneteret,povećatibrojmalihisrednjihpoduzetnika,smanjitiparafiskalnenameteiregionalnienergetskilider.Kvalitetaživotaopisanajeciljevima:povećatiBDP/percapitaza2000euro(skoroza20%),smanjitinezaposlenostna14%,poboljšatizdravstvenisustavtestručnostradnesnage.HrvatskatrebakaočlanicaEUuokviruprocesaeuropskogsemestra,donijetiutravnju Nacionalni program reformi 2017.2020. i Nacionalni program konvergencije 2017.-2020. i pogledati sve zadatke koje su Hrvatska i bivša vlada preuzeli, a koji su zaista reformski ciljevi te koji se apsolutno podudaraju i s ciljevima ove reformske vlade U 2016. Vladasenamjeravafokusiratipetglavnihtočakakrozkojećeseprovestireforme.UpetreformskihtočakaVladenajprijejeriječoaktiviranjupolamilijardeeura„mrtvogkapitala“uvlasništvudržavekakobisesmanjiojavnidug,teutemeljenjufondazasrednjeimalepoduzetnike vrijednog pola milijarde eura kojeg bi nositelji bili Hrvatska banka za obnovu irazvoj,HAMAGikomercijalnebanke,kojibi,uzostalo,transferiralinovaceuropskihfondova.Trećareformskatočkajestprivlačenje10,7milijardieuraizeuropskihfondova,četvrtasuinvesticije,pogotovouturizmuienergetici,dokjepetatočkaproračunzaokreta.

Odgodailisporostuprovedbivećidentificiranihmjerazapoticanjeodrživogarastabilabipogubnazaprivatnisektorimlađenaraštaje,atimeizasrednjoročnuidugoročnuperspektivucijelogahrvatskogdruštva,državeigospodarstva.

EKoNomSKa aKTIVNoST — poBoLjŠaNI IZgLEdI, rIZICI oSTajU

U2016.godinihrvatskidugoročnipotencijalirastasulošijinegoprijekrizeteHrvatskupozicionirajunapridnuEU28zadugoročnipotencijalnirastdo2030.Gotovoupolanižestopepotencijalnogdugoročnograstaizloženesuvelikimnegativnimrizicimajerbitnooviseoubrzanju rasta kapitalnih ulaganja u osnovna sredstva i nove tehnologije, primarno u sektoru međunarodnorazmjenjivihdobarateosobitoodrastaukupnefaktorskeproduktivnosti.BudućidajeHrvatskajedinaodEUCEEzemaljakojajeodpočetkakrize2008.godinenazadovalauodnosunaEUprosjekBDP-apostanovnikuisadasekrećenaraziniispod60% od prosjeka, Hrvatskoj su potrebite dvostruko više stope rasta BDP-a od prosjeka EU kadabisepočelosmanjivatinazadovanje.UmakroekonomskomscenarijugdjejemogućiprirasthrvatskogBDP-aunarednimgodinamabionarazini1/3-1/2veličinekamatazaotplateanuiteta,uznezaustavljanjevisokoghrvatskogproračunskogdeficitainastavkomrastajavnogduga,vrloizvjesnopoticaobidaljnjufiskalnuneizvjesnostineodrživostiuključivaobipotencijalneriziketonjenjaekonomijeuizvanrednostanje.

6

EKkomisijauzimskimprognozamaočekujedaćerealnihrvatskiBDP2016.i2017.rastiza2,1 posto, što je puno više u odnosu na jesensku prognozu kada je rast BDP-a procijenjen na 1,4%za2016.Očekujesedaćesepozitivnizamahodržatitijekomrazdobljaobuhvaćenogprognozom,paćesetakoistopanezaposlenostismanjiti.Rizicizatapredviđanjarastapodcijenjenisu,auglavnomseodnosenajošuvijekvelikozaduženjeujavnomiprivatnomsektorutenaograničenemogućnostifinancijskogsektoradapodržioporavak.MinistarstvofinancijanagovještavarasthrvatskogBDP-aodpribližno2%u2016.,aliisvjesnomogućihnegativnihrizikameđukojimasuproblemiueuzonisarastominiskominflacijom,ograničenidosezipolitikeECBkvantitativnogpopuštanja,usporavanjerastakineskogiameričkoggospodarstva,mogućepovećanjekamatauSAD-u,zabrinjavajućeniskecijenenafteisirovina.ProcjenerastaBDP-aza2016.godinumeđudomaćomfinancijskomjavnošćusupunokonzervativnijeikrećuseod1-1,5%,očekujućidavećinapovoljnihvanjskihčimbenikanećeimatitakvujačinukao2015.godine,tedavisinakaoiputanjajavnogdugapostojekočnicarastu,apremijarizikazazemljupovećavatroškovei dostupnost kapitala brojnim poduzetnicima.

Industrijskaproizvodnjabiu2016.godinimoglanastavitirastiuvisini2,5%,gdjebinajvećipoticajtrebao,kaoiu2015.godini,doćiodzadržavanjaoporavkainozemnepotražnje.Poindustrijskimgranamarastomizvozamoglabikaoi2015.prednjačitibrodogradnja,farmaceutika, prehrambena, kemijska industrija te pojedine radno intenzivne industrije, a u EUćezadržatisaudjelompreko3/5vodećemjestoupogleduizvozaroba.Turizambiiu2016.godinitrebaoostativažanpokretačukupnograsta,osobitozbognastavkapovećanihpolitičkihisigurnosnihrizikanamnogimkonkurentskimtržištima.Nastranipotrošnjeočekujesezadržavanjepozitivnihtrendovautrgovininamalo,aliusporenomdinamikomuodnosuna2015.zbogizostankadaljnjegsmanjenjaporeznogopterećenjaplaća.Pozitivantrendoviuuslužnomsektorumoglibibitipotkrepljeniipojačaniminvesticijama,adubokaidugačkarecesijaugrađevinarstvuipakbimoglau2016okončati.NarastinvesticijaosobitoonihuširemjavnomsektorupozitivnobitrebaloutjecatiboljepovlačenjesredstavaizEUfondovakojesenarazinizaključenihugovoraočekujeoko2milijardeeura,anaosnoviisplataizEUfondovaoko1milijardeeura.Zbogagresivnijegpristupaprivatizacijidijeladržanogportfeljadirektnestraneinvesticije,osobitoonebrownfield,moglebibitioko1milijardeeura.Uprivatnomsektoru,unatočidalje,visokojpravnojnesigurnosti,visokojkreditnojzaduženosti,visokojfiskalnojpresiji,pojačanudinamikuinvesticijamogućejeočekivatiprimarno u izvozno orijentiranim djelatnostima odnosno poduzetnicima. I 2016. godini možeseočekivatinastavakpozitivnihtrendovaubrojuturističkihdolazakaiostvarenihnoćenja,stimda,nakonrekordne2015.,očekujeseipakneštoblažepozitivnestoperasta.Prelijevanjepozitivnihučinakadobrihrezultatauturizmuodrazitićeseinaostalesastavnicebrutodomaćegproizvoda,osobitonaosobnupotrošnjukojabimoglazadržatiumjerenirast.Pripadnosteuropskomjedinstvenomtržištuuzjačanjeinozemnepotražnjeitržišnorestrukturiranje,osobitousegmentumalihisrednjihpoduzeća,zaposljedicubimogloimatinastavakrazmjernosnažnogarastaizvozaroba.Iu2016.godiniočekujesedaćenastavitiublaženomdinamikompozitivnitrendovinatekućemračununaplatnebilancekojije2015.godinizabilježiorekordnisuficituiznosuod4,2postoBDP-a,itozahvaljujućisnažnomizvozurobaiuspješnojturističkojsezoni

7

FISKaLNa poLITIKa — UŠTEdE I raCIoNaLIZaCIjE Za maNjI dEFICIT

EuropskakomisijausvojemposljednjemizvješćuoispravljanjumakroekonomskihneravnotežanavodicijelinizpodručjaukojimajeizostalaimplementacijazadanihreformskihmjerapredviđenihspecifičnimpreporukamazaHrvatsku,poputonihzajačanjeupravljanjajavnimdugom,uvođenjaporezananekretninetereformalokalneuprave,pritomnaglašavajućivelikipolitičkiizazoveu2016.zanovuVladu.Europskajekomisijakonstatiradahrvatskidugrasteprebrzo.Akosenastavidosadašnjitempozaduživanjau2017.javnidugćepremašitipsihološkugranicuod300milijunakunainarastina92,9postoBDP-a,ado2026.dostigaobineodrživurazinuod105,3postoBDP-a.Europskakomisijaodnovevladeočekujeodlučnemjereusmjerenenasmanjenjedeficita.Europskakomisijau2016.očekujesmanjenjedeficitaispod4postoBDP-auzproračunskeuštedeodminimalno3milijardekuna,au2017.dostizanje‘mastriškihkriterija’odnosnospuštanjerazinedeficitaispod3postoBDP-apremaESA2010metodologijiusporedivojuEU.ZaizlazakHrvatskeizprocedureprekomjernihneravnotežaiprekomjernogdeficitabitićepotrebniznačajnisustavninaporiisnažnofokusiranodjelovanjenositeljaekonomskepolitike.

Vladaocjenjujedajenjenprimarnizadataknapodručjufiskalnepolitikeu2016.godiniinstitucionalne prirode osigurati poreznu stabilnost i sigurnost te kroz proces tzv. interne devalvacije,dakleracionalnijedržavnepotrošnje,ućinitiHrvatskuukonkurentnijuinvesticijskudestinacijuzadomaćeistraneinvestitora.Održivostjavnogdugaizperspektivemakroekonomskihrizikapredstavljajedanodglavnihizazova.Nužnafiskalnaprilagodbazastabiliziranje,paondaismanjivanjejavnogdugaimaizuzetnuvažnost.Utomkontekstutrebajusesagledatisljedećeprilagodbe;proračunskapolitikaciljanjasmanjivanjadeficitainjegovadovođenjanaodrživurazinu;aktivacijadržavneimovinekojommožeizravnoutjecatinasmanjivanjenominalnogduga;stvaranjegospodarskograstaijačanjegospodarskeaktivnosti.Uzsvenavedenemakroekonomskereformekojesuusmjerenenarazduživanjeipodizanjeefikasnostijavnogsektora,pravamogućnostzadizanjepotencijalnogBDP-aležiupodručjurastairazvojapoduzetničkihpoduhvataiaktivnosti.Tajprocesmorabitiusinergijinesamosproračunskompolitikom,negoidemografskompolitikom.

PremaSmjernicamaekonomskeifiskalnepolitikeukupnarazinarashodaproračunazaovugodinunebitrebalabitivećaodplanaza2015.,kojijebioneštovišiod120milijardikuna,adeficitproračunatrebaobibitinarazinido3%BDP-a.Za2016.moraseusamompočetkuplanirati2,5milijardikunarashodavišeukojeulazerashodizanacionalnidoprinosproračunuEU, koji raste za 500 milijuna kuna, kamate koje rastu za 230 milijuna kuna, nacionalnu komponentuzasufinanciranjuEUprojekata,kojarasteza450milijunakuna,zaindeksacijumirovinaiprirodnipriljevnovihumirovljenika400milijunakuna,poticajzanovorođenčad100milijunakuna,izbjegličkimehanizamzaTursku22milijunakuna,Shengenskirežim90milijunakuna.Ukupniprihodidržavnogproračunaplaniranisuod113milijardikuna,štojeoko3,9milijardiili3,5postovišeuodnosunapreliminarnoizvršenjeproračunaza2015.Povećanjeprihodaunajvećemsedijeluodnosinapovećanjeporeznihprihoda,za1,4 posto, i to najviše od PDV-a, za 2,1 posto, na otprilike 44 milijarde kuna, a vezano uz očekivanopovećanjepotrošnje.Očekujeseirastprihodaodtrošarina,porezanadohodakidobitod6posto,aliipadprihodaoddoprinosa,budućidaseradioučinkuprošlogodišnjegprijenosaprihodaoddoprinosazaosiguranikesbeneficiranimradnimstažomizdrugogmirovinskogstupa.Najznačajnijesepovećanje,začak78,5posto,očekujeodsredstavaiz EU fondova, dok se kod ostalih prihoda planira smanjenje za1,8 posto, uglavnom zbog manjihprihodaodkoncesija.Međutim,akosenatajnačiniostvariželjenideficitodtripostoBDP-a,državniproračunza2016.teškoćesemoćinazvatiproračunomzaokreta.

8

Tekkadaonbudeuključivaomjerestrukturneprirode,moćićesegovoritiopromjenamakojenećedonijetisamosmanjenjerashoda,veććeitrajnopromijenitinjihovustrukturu.Vladabidojesenimoralaizraditibrojnezakonekojićejasnijeikvalitetnijedefiniratikriterijepokojimasefinancirajusustaviplaća,mirovina,zdravstvailisocijalneskrbitećeseostvarnompreokretumoćićegovoritikodsastavljanjadržavnogproračunaza2017.godinu.Javni dug glavni je rizik, ne samo zbog njegove visine nego i zbog loših trendova. Hrvatska jeupogleduukupnihudjelarashodaopćedržaveuBDP-unaraziniprosjekastarihčlanicarazvijenih zemalja s visokim izdvajanjima za socijalne naknade, a oko 5-6 postotnih bodova BDP-aiznadprosjekanovihčlanicaEUizCEE.Područjaudržavnomproračunuukojimabitrebalotražilimogućnostikakokorisnijeijednostavnijeupotrebljavatidržavninovacsurashodi za zaposlene, materijalni troškovi i subvencije. U zadnjih pet godina u EU prisutno je smanjenje njihova udjela u BDP-u, dok je u Hrvatskoj suprotni trend.

Hrvatskoj umjesto jednokratnih ušteda trebaju primarno suštinske reforme, mjere strukturne prirode,neštoštoimaaspektodrživosti,korisnostiubudućnosti.Usocijalnojpoliticitobiznačilodaizdvajanjabuduzaistausmjerenapremaonimakojimasupotrebna.Utomsegmentusocijalnepolitikeprovestćesedaljnjeuvezivanjeraznihdavanjauztzv.imovinskicenzus.Tajalatćeomogućiticiljanoraspoređivanjesredstavazaistapotrebitima.Tajalatmoćićesekoristitiizadrugeproračunskekorisnike,primjericekodprijevozaučenika,doprinosaumjetnika,kodnagradazazaslužeidrugo.Cijelispektardavanjamožesevezatiuzimovinskicenzusitoćesevidjetivećuovomproračunu.U2016.godiniumirovinskomsustavu,nisupredviđeneznačajnijemjereilinoveaktivnosti,alimogućejeočekivatistrukturnepotezeusmisluubrzavanjaprocesaproduženjaradnogvijekailipenalizacijepreranogumirovljenja.Udržavnomproračunuza2016.predviđenasuznačajnasredstvazapovećanjerashodazamirovine vezano za priljev novih umirovljenika i indeksaciju mirovina. U 2016. zdravstvo je područjeukojemtrebanapravitipozitivnepomake.Fokusćebitiuracionalizacijizdravstva,prvenstvenosrashodovnestrane,uracionalizacijibolničkogposlovanjaiunabavilijekovai pomagala te bolja kontrola bolovanja. Cijeli sustav zdravstva kroz dodatnu informatizaciju mogaobisedićinaboljurazinuupravljanja.

Ukupnepotrebezafinanciranje,u2016.iznositće63milijardekuna,au2017.oko10milijardi kuna više nego 2016. godine visokih 73 milijarde kuna. U 2016.godini na naplatu dolazesamodomaćeobveznice,usrpnjujetoiznosod3,5milijardikuna,alikakoihvećinomdržemirovinskifondovi,očekujesedaćeihsamo“zarolati”,uzneštonižeprinose.Međutimvećuveljači2017.godine,moratćeisplatiti5,5milijardikunavrijedneobveznice,advaipolmjesecaposlijeiinozemneobvezniceod1,5milijardidolara.KolikoćezaVladubitiIsplativostnovogzaduživanja,ovisitostanjunameđunarodnomtržištu,aliiotomekolikoćeuvjeritiulagačeirejtingagencijedaćedoistaprovestireformeikonsolidiratijavnefinancije.StogajemogućeočekivatidaćeseHrvatskazadužitinameđunarodnomtržištu,vrlo izvjesno u Europi, gdje se zemlje i sa nepovoljnim rizikom (spreadom) još uvijek mogu povoljnijezadužitiasveupripremizafinancijskunepovoljnu2017.godinu.

DokjetrošakfinanciranjadržavevišiodnominalnograstaBDP-a,zaturazlikudržavamoravoditiprimarnisuficit,deficitumanjenzakamate,kakobistabiliziralajavnidug,odnosnokako bi zaustavila njegov rast. Prema Vladinim projekcijama, efekt grude snijega bi do 2019. godineidaljebiopozitivan,tj.stvaraobipotrebuprimarnogsuficitakakobisestabiliziraodug.Ukolikoseželismanjitijavnidug,toznačidasemoraićiagresivnijeusmjerufiskalnekonsolidacije. Uz ove pretpostavke, do trenutka kad efekt grude snijega postaje pozitivan, hrvatskojkumulativnotrebautrigodine13milijardikunaprimarnogsuficita.VladinaidejajeučinitiivišekakobismanjilijavnidugupostotkuBDP-a.Uslučajunepovoljnihkretanja

9

natržištukapitala,simulacijegovorekakobiuslučajuporastakamatnestopeza1postotnipoen s 4,3 posto, koliko je aktualna, do 2020. moralo bi se izdvojiti dvostruko viši iznos na ovih 12 milijardi, odnosno još 12 milijardi kuna.

porEZNa poLITIKa — aNaLITIČKI do NoVog porEZNog oKVIra

Vladajezauzelastajalištedau2016.godinizadržipostojećiporeznisustav,upogleduporeznihstopa,razreda,izuzećailioslobođenja,uzpotrebitausklađivanjapremaEU,dajućinatajnačinodgovornabrojnepritiskezaporeznimpogodnostimaizpojedinihministarstava.Ubalansiranjuizmeđukonkurentnostiporeznogsustavaiporeznestabilnosti,Vladanalazidasmodosadaimaliprevelikeiprečesteintervencijeuporeznisustavkojesuodvraćalekakostranetakidomaćeulagače.Uministarstvufinancijapromjenaporeznogokvirarangirana je visoko na listi prioriteta za 2016. Polazna dijagnostika je da porezni sustav nije idealnoposložen,dagatrebamijenjati,alidazatotrebavremena.Posebnopovjerenstvoćeusuradnjisdomaćomistranomstručnomjavnosti,kaoimeđunarodnimorganizacijamaraditinaanalizamaimodeliranjuoptimalnogmiksaizmeđuoporezivanjarada,kapitala,imovineipotrošnje.Nanovoćepromislitiosnovnepostulateporeznogsustava.Ciljkojiseželipostićijedaporeznisustavmorabitijednostavanitransparentan,aistovremenomorapostatistimulativanzagospodarskeaktivnosti.Zauvođenjeporezananekretninepotrebnojeimatikonačnusveobuhvatnuanalizuefekata,valoriziratipredradnjekojesunapravljenetedopunitiiažuriratipojedinebazepodataka,štoćeuukupnostibitipodlogazaodređivanjeporezneosnovice,poreznihstopateporeznogobuhvata.

moNETarNa KrEdITNa poLITIKa — UmjErENo EKSpaNZIVNa

U2016.godinikreditnaaktivnostdomaćihbanakanebitrebalapretrpjetiznačajnepromjene.Potražnjazakreditimapoduzećanadomaćemtržištuograničenajejošnedovoljnimoporavkomgospodarskeaktivnostitemogućnošćuzaduživanjanainozemnomtržištupopovoljnijimkamatnimstopama,štojedostupnoprimarnovećimpoduzećimaboljegboniteta.Nepovoljnakretanjanatržišturadaonemogućujuoporavakkreditiranjasektorastanovništva,dokbisetrendrazduživanjauovomsektorumogaozaustavitiugodiniisprednas.Idaljećebitiprisutnasnažnazaduženostijednogidrugogsektora.

HNBćeu2016početislijeditipraksudrugihcentralnihbanakauEUkojesubankamaosiguravale jeftin novac. U HNB ocjenjuju da je u 2016. stvoren prostor za to jer Hrvatska imavišaknatekućemračunuplatnebilance,ojačanajeinozemnapozicijabanaka,aočekujeseinastavakfiskalneprilagodbe.Vjerojatnostnapritisaknatečajtrebalaostatimala,jerjetečajvažanzastabilnostcijenaibankovnogsustava.

HNBćeu2016.nastavitiprovoditiekspanzivnumonetarnupolitikuuzpodrškudugoročnihstrukturnihrepooperacija.Bankamaćeseosiguratikunskalikvidnosturazdobljudočetirigodine,uporabomdržavnihvrijednosnihpapirakaoinstrumentaosiguranja.HNBnećemijenjatiu2016.politikutečajakaoniregulacijebankovnogsustava.

Dugoročnimstrukturnimrepooperacijama,ocjenjujese,moglabiseblagosmanjitirazinakreditneeuroizacijeubankovnomsustavu,noznatnijesmanjenjemožedonijetisamopromjenavalutnestruktureštednjejeroko70%štednjegrađanidržeudevizama.

10

Bankećekrozstrukturnedugoročnerepoaukcijedobitinaraspolaganje3,2milijardekunaHNB-auzkamatuod1,8%.ZatoćemoratizaložitidužničkevrijednosnepapireizdavateljaizHrvatskeusvimvalutamaštouključujedugoročnedržavneobveznice,aliikorporativnekojeimajukreditnirejtingbaremkaodržava.Ukupniučinakplaniranihstrukturnihoperacijaovisitćeozanimanjubanakazaovajmehanizam,amogaobibitipribližnojednakspuštanjustopeobveznepričuvezajedanpostotnibod.Uzprisutnostodređenogoprezapremaovakvimmjeramaočekujesedabitrebaliprofitiratisvidomaćisektorikrozjeftinijezaduživanje,kaoilakšerefinanciranjedržavenadomaćemtržištu.Naovajnačinizvorikunskihsredstavapostatćedostupniji,štopozitivnoutječeinasmanjivanjekamatnihstopanatržištu.Zauspjehstrukturnihdugoročnihrepoaukcijabitićepresudnanjezinadosljednostipotražnjazakunskimkreditima.

U2016.premarecentnimistraživanjimahrvatskifinancijskidirektorioptimističnijisunegoprethodnih godina kada su u pitanju gospodarski rast i rast njihovih tvrtki, ali i dalje nisu sklonipreuzimanjurizikanitiočekujuznačajnijirastkapitalnihulaganja.

Hrvatskifinancijskidirektoripokazalisuuvelikombrojuoptimizamupogledufinancijskebudućnostitvrtke.Velikavećinasmatradanisudobravremenazapreuzimanjevećihbilančnihrizika. Pretežitibrojhrvatskihfinancijskihdirektoraneočekujunikakvepromjeneukapitalnimulaganjimau2016.,štosadržisvojevrsnirizikbudućinižakapitalnaulaganjabisemogladugoročnonegativnoodrazitinakonkurentskipoložajHrvatske.SvegavrloskromnihokočetvrtinehrvatskihfinancijskihdirektoraplanirakoristitisredstvafondovaEUzasufinanciranjestrateškihulaganja,štojeuskladuisanekimdrugimistraživanjima.Takavrezultatmožeukazivati na potrebu s jedne strane bolje informiranosti poduzetnika a s druge na potrebu povećanjavlastiteproaktivnostiomogućnostimazadobivanjebesplatnihsredstavaizfondovaEUiličaknanepostojanjeadekvatnihprogramaUnijekojibiodgovorilinapotrebesrednjevelikihivelikihpoduzetnikauHrvatskoj.Iu2016.dominantanjemeđufinancijskimdirektorimastavdakretanjekamatnihstopanakreditekaonidostupnostkreditanećebitiatraktivanizvorfinanciranja.Rasteprivlačnostvlastitogkapitalakaoizvorafinanciranja.Konzervativanjestavhrvatskihfinancijskihdirektorajerprekopoloviceu2016.neočekujepovećanjespajanjaipreuzimanja.

Premda je nova Vlada zacrtala poboljšanje kreditnog rejtinga kao jedan od prioriteta, kreditnesuagencijeostalesuzdržaneusvojimocjenamakreditnomrejtingaHrvatskenapočetku2016.godine.KreditnećeagencijepomnopratitiekonomskompolitikunoveVladesnaglaskomnadonošenjedržavnogproračunaizauzdavanjeprekomjernogdeficitairastajavnogduga,aprvihšestmjeseciprovedbeproračunaizamahreformibimoglobitiključnozadonošenjenovihstajališta.PremaStandard&Poor’sa,kojijezadržaopostojećirejtingsanegativnimizgledima,Hrvatskajeizašlaizrecesije,alićerastu2016.bitislabtećeovisitiovanjskimfaktorima.Upozoravasedasujavnefinancijeidaljeulošemstanju,adasenajavljenereformetektrebajupokrenuti.Ukolikoseprovedusnažnemjerekojemoguriješitifiskalneiekonomskeproblemerejtingbimogaoostatiistiuzpromjenutrendaustabilni,ausuprotnombimogaodaljnjepastiusljedećih12mjeseci.PrognozirasedaćeHrvatskapostupnosmanjitideficitkojibiiza2018.mogaopastinaprihvatljivurazinuispod3posto.Dotadćerejtingidaljevjerojatnokotiratikao“smeće”.IagencijaFitchRatingspotvrdilajedosadašnjidugoročnikreditnirejtingHrvatskeustranojvalutina‘BB’i‘BB+’rejtingudomaćojvaluti,zadržavšinegativneizgledeiznačajnenegativnerizike.Fitchupozoravanaznatnaodstupanjauprocjenivisinehrvatskogjavnogdugaod89% BDP-a u odnosu na usporedive zemlje s istim rejtingom 44% BDP-a, ali i relativno povoljne strukturne pokazatelje.

11

PočetakpodizanjareferentnekamatnestopeFed-aupozoravadaćeserazdobljeniskihkamatnih stopa i primjena nekonvencionalnih mjera monetarne politike Europske središnje bankeipakpostupnoprimičekraju.ZasadaizostanakinflacijeinejednakoporavakčlanicaeurozonepodržavaočekivanjadajenastavakekspanzivnemonetarnepolitikeESB-aizgledan barem do polovice 2017 godine.

jaVNa UpraVa — mogUĆa rEForma

Najavljenareformajavneupravetrebalabisetemeljitinasljedećimtočkama:ZakonodržavnimslužbenicimainamještenicimaželisepribližitiZakonuoradutakodaćesvizaposlenicidržavneilokalneupraveimatijedinstveniZakonoplaćama;Ukidatćesedodacinaplaćeisvećebitiobjedinjeno;Postojatćesustavnagrađivanjavrijednihzaposlenikaikaznezaonekojimanjeradetenovnačinocjenjivanja;Vjerojatnoćepostojativarijabilniifiksnidioplaće;Napravitćeseireorganizacijasvihtijelanalokalnojidržavnojrazini,smanjitćesebrojagencijaiuredadržavneuprave;Uspostavitćesecentraliziranajavnanabavatesesmanjitićesematerijalnitroškovi(zanajam,mobitele,automobile...);Velikibrojuslugaćezagrađanebitićeonline;Kadaseumrežesveinstitucije,moćićesetočnopratitikolikokojizaposlenikradi;Napravitćeseonlineservisgdjećesenajednomemjestumoćinaćisveinformacijevezaneuzmaleisrednjepoduzetnikeiobrtniketećesemoćipratitiisveizmjenezakona;Inspektorinećeodmahnaplaćivatikaznezaprekršaje,negoćeprvonapisatiopomenu

PremanajavamaizMinistarstvaUpraveovahrvatskaVlada,nakonmnogihodgađanjaili parcijalnih pokušaja prethodnih vlada, ima za cilj napraviti reformu tako da hrvatska imaefikasnujavnuupravu.Svemjerereformejavneupravemjereprovodilebisesciljemboljeuslugegrađanima,poduzećima,gospodarstvuisciljempostizanjadruštvenogigospodarskograzvojairasta,aočekujuseiodređeneuštedejerneracionalansustavdonosipunorasipanja.Premdasezadatakčinivrlojasan,uzizostanakmjerljivihciljanihpostignućauovojfazi,noputnakojiseželitopostićimožebipopločenpreprekamapolitičke,institucionalneikadrovskeprirode.Mogućesuodređenerelativnobrzepobjedeipojedinačnaznačajnapostignuća.Međutimzatransformacijuukupnogsustavajavneadministracije,nadobreEUstandardepravnesigurnostiiučinkovitosti,poredoptimizma,znanja,punonapornogustrajnogradabitićepotrebanpolitičkikonsenzusglavnihpolitičkihaktera jer bi provedba ovoga kompleksnog nacionalnog projekta mogla biti dulja od jednog parlamentarnogmandata.Planiraseformiratićemotripovjerenstva,radneskupine,asvakoodtihpovjerenstavaćeimatisvojezadatke.Prvopovjerenstvobisebavilodigitalizacijomi informatizacijom javne uprave, drugo ljudskim resursima, analizom kompetencija i opisa zadatakaujavnojupravi,procesomnagrađivanjaiZakonomoplaćama,atrećiprijedlogomianalizomracionalnogustrojajavneuprave,sciljemsmanjenjapreklapanjaurazličitimtijelimajavneuprave,tijelimadržavneuprave,agencija,aliilokalneiregionalnesamouprave.Ureformskepromjeneiradpovjerenstavabilebiuključenesvezainteresiranestrane,tijeladržavneuprave,njihovipredstavnicinarazinidužnosnika,predstavnicilokalneipodručnesamouprave, sindikalni partneri, poslodavci, nevladin sektor, akademska zajednica i najšira stručnajavnostkojaćedatidovoljnoznanjaiargumentacijudasereformanapravinanajboljimogućinačin.Triosnovnastupanakojimaćesebaziratireformasupromjenapolitikeplaćadržavnihilokalnihslužbenikainamještenika,optimizacijaorganizacijesvihtijelanadržavnojilokalnojrazini,odnosnoracionalizacijatedigitalizacijacijelogsustava.VladaželiplaćeureditinanačindaćeseZakonodržavnimslužbenicimainamještenicima

12

približitiZakonuoradu,pabitakozasvezaposlenikedržavneilokalneupravepostojaojedanjedinstveniZakonoplaćama.Predložilobisesocijalnimpartnerimaradusmjeruujednačavanjaplaćazaistaradnamjestaudržavnim,agencijskimilokalnimtijelima,adugoročnoćeserazmišljatiiomogućnostidaseutouključeinekajavnapoduzeća,alitonećeićiuprvomkrugureforme.Želisejednakoplatitisveadministrativneposlovebezobziranatoradiliseoministarstvu,agenciji,županiji,općiniilibilokojojdrugojustanovikojasefinancirajavnimnovcem.Poredtogaplaćevišenebitrebaleimatiraznoraznedodatke,većbitrebalebitiobjedinjene.Budućidapopostojećimrješenjimauzosnovnuplaćupostojinizdodataka,prijedlogjedasesvitidodacinasvimrazinamatransparentnoujedineuosnovnuplaću.Uveobiseinovinačinocjenjivanjaslužbenikainamještenika.Idejajestimulacijeidestimulacije,akadaseuvedeionlineumrežavanjesvihslužbi,ondabisetočnoznalokolikojekojislužbenikinamještenikobavioposla.Utomsekontekstuspominjevarijabilniifiksnidioplaće.Drugatočkanakojojćesebaziratiovareformajestoptimizacijasustavasvihtijelajavneuprave.Jednaodpodlogazatovećpostoji,atojedubinskaanalizarashodaproračunakojujeradilabivšavlast.TajplanjeušaoiuNacionalniprogramreformiza2015.inastavitćeseprovoditiiu2016.Ciljjedasenanajmanjumogućumjerusvedupreklapanjanadležnostijavnihtijela,dauslugabudedostupnija,kvalitetnija,uznajnižumogućucijenu.Krozcentralnujavnunabavupokušatćesesmanjitimaterijalnitroškovijerutijelimadržavneupravetroškovinisusvudaistiipostojevelikaodstupanja,anajvećasuupravnimosobamaagencijskogtipa,primjerice,otroškovimanajma.Kaotrećabitnatočkaovereformejestdigitalizacijasvihjavnihtijela.Osimizravnekoristizagrađanekojićeputemvećsadpostojećegsustavae-građanin,kojićesenadograđivati,moćilakšedoćionlinedosvihpotrebnihdozvola,rješenja,osobnihdokumenatatajćesustavistodobnoslužitizakontroluučinkovitostislužbenika.Cijelisustavtrebaobibitiumreženkrozdvijegodine,ananjemujevećpočeoraditiCARNet,asudjelujuiFinateAPIS.Uciljuolakšanjaposlovanjapoduzetnicimabiseuspostaviojedinstveniportalnavodnoe-poduzetnik,ainspekcijećeimzaprekršajeispisivatiopomene.Tekakoninakontogaposlodavacneispravigreške,inspekcijaćemunaplatitikaznusamozaonoza što je prvi put opomenut.

Složenost,prečestepromjeneteslabameđusobnakoherentnosthrvatskihadministrativnihproceduraipropisakojaseočitujeuprijesvegauadministrativnimbarijerama,pokojimajeHrvatskapoznatauEUimnogošire,aprisutnesunasvimrazinamaumnogimslučajevimagušezanimanjeinamjereiteodbijajuulagače,kakodomaćeajošvišeinozemne,premdamnogi investitori u hrvatskoj prepoznaju veliki potencijal u vezi s ulaganjem, u brojnim djelatnostima, a posebice u energetskom sektoru i turizmu te naprednim tehnologijama kao štosuICT.MeđuulagačimauvelikombrojuprevladavauvjerenjedaHrvatskamožeuspjetiučinitiinvesticijskuklimubitnoboljom,alijebitnopostavitijasnaijednostavnapravilatedržatise dogovora. Prema najavama iz Vlade sam premijer bi mogao preuzeti na sebe projekt smanjivanjaadministrativnogopterećenjaizMinistarstvagospodarstva,uokvirutakozvanog“Standardcostmodela”kojisuprošlegodinerazviliutomeministarstvu.VećjeuprošlojVladi bilo zahtjeva iz administracije i od strane poduzetnika da se taj projekt treba provoditi naraziniVlade,alisetonažalostnijedogodilo.Premjersvjestanvažnostitogprojektamogao bi podignuti ga na najvišu, prioritetnu razinu. Projekt smanjivanja administrativnog opterećenja,kojipremijernamjeravapromoviratikaoapsolutniprioritet,trebaobipočetidavatirezultateupravoprilikomprivlačenjaovakvihinvesticija.Hrvatskauodnosunavelikuvećinutranzicijskihzemaljaimavećeukupnetroškoverada.Hrvatskaćemoratistogaznačajnopoboljšatiiubrzatiadministrativneproceseiosiguratistabilnost,transparentnostiučinkovitostporeznogipravosudnogsustava.Unemilosrdnojinternacionalnojutakmicimeđuzemljamauprivlačenjuinvestitoratrebatćebrzoriješitiovajgorućiproblemiuzroknekonkurentnosti hrvatske ekonomije.

13

2. programSKI prIorITETI I SmjErNICE djELoVaNja HUp-a

2.1. pLaTForma HUp-a Za poBoLjŠaNjE poSLoVNog oKrUžENja U 2016.

oprEZNI poraST poSLoVNog opTImIZma

Poslodavciu2016.očekujeusporavanjegospodarskograstazbogizostankaprovedbestrukturnih reformi prethodnih godina te slabljenje dijela povoljnih vanjskih uvjeta i okolnosti. PoslodavciokupljeniuHUP-uočekujuodnovevladedaćeodgovornijeihrabrijepristupitirješavanjugospodarskihograničenjateintenzivnijeraditinafiskalnojkonsolidacijiidržavnimrashodima.HUPočekujeidaćenovaVladaraditinakvalitetiiučinkovitostijavneuprave,pokrenutiprocesprivatizacijedržavneimovinekojanijeodnacionalnoginteresa,unaprijeditipravnuregulativu,jačatiprocjenuučinakapropisaisvestiurealneokvireparafiskalnenamete.

Za2016.uposlovnimočekivanjapoduzetnikaimavišejošuvijekopreznogpoduzetničkogoptimizmaihrabrosti,potkrepljenogpovećanimnarudžbama,rastućimugovorimaiboljimkorištenjemkapacitetaučemuprednjačeizvoznici.Poduzetnicinalazedau2016.hrvatskedugogodišnjestrukturneslabostiiznačajnemakroekonomskeneravnotežetraženeodgodive,hrabre,odlučneiodrživedruštvenepromjeneirješenja.Pozitivnitrendovi,poboljšanagospodarskaklima,višeoptimizmaihrabrostimeđupoduzetnicamaprednostisuipokretačkasnagakojuVladapromptnomoraiskoristitii(na)dograditi.Gospodarstvenicipotvrđujupovećanenarudžbe,rastućeugovore,tepojediniiskazujuimanjakkapaciteta.Tosusvakakoohrabrujućiindikatoriizpoduzetničkog,realnogsektorakojidajuzapravogledatiu2016.godinuvišeoptimističnoipozitivno,alisvakakoopreznoinikakoeuforično.

Poduzetnici prepoznaju i upozoravaju da se Hrvatska u 2016. u ekonomskom smislu nalazi nasvojevrsnomraskrižjuiVladatrebaodlučitihoćelizadržatisadašnjiputodgađanjasuočavanjasastvarnošćuilićekrenutiputemnužnihradikalnihreformi,jer2017.možda

14

nećepružititušansu.No,političkaćecijenabitiplaćena,takvoćeponašanjekaznititržištaipitanjejetrebaličekatiiline,jerštosedužečekacijenabimoglabitisveviša.

UHrvatskoju2016.godinizanužnepromjeneizaokreteusvimsegmentimadruštva,državeiekonomije,potrebitojeozračjeoptimizma,jasna,podijeljenaVladinavizijabudućnostiHrvatske,ambiciozniciljevi,kvalitetnejavnepolitikeiučinkovitejavneinstitucije,vjerauvlastitepotencijaleimeđusobnopovjerenje,teminimumnacionalnogkoncensusaoključnimdugoročnimpromjenamaireformama.

OdnoveseVladepoduzetniciočekujedanenastavisparcijalnim,nekoordiniranim,neutemeljeniminedovoljnoplaniranimzahvatima,većdabezodgađanjau2016.definira,mudroupravljajavnimfinancijama,provedereformeteritorijalnogifiskalnogustrojadržave,poreznogsustava,sustavajavnihinvesticija,upravljanjadržavnimportfeljem,državnihpotpora,mirovinskog,zdravstvenog,obrazovnogisustavasocijalneskrbi.Dobrakomunikacijareformijeključna,jersebezrazumijevanjaijavnepodrške,reformenemoguuspješno provesti.

Samopolitičkistabilna,reformskisnažnaiodlučnaVladamožezapoduzetnikebitibitančimbenikpoboljšanjaposlovnogokruženjaiodrživogdinamičnogoporavkahrvatskeekonomijeipovećanjazaposlenostiurealnomsektoru.HrvatskestrukturneslabostiideficiteekonomskepolitikeiekonomskogmodelatražeodnoveVladežurnosuočavanjesanjimaonakvimakakvejest,aneonakvimakakvebiželjeliilisemislidajesuteneodgodive,hrabre,odlučneiodrživedruštvenepromjeneirješenjauzprihvatljividruštvenikoncensuskaoijasnuspremnostinamogućakratkoročnaodricanjapojedinihdruštvenihskupinaradiboljitkaudruštvuvelikevećineugodinamanakontoga.

goSpodarSKI raST I raZVoj poKrETaN prIVaTNIm SEKTorom

PoduzetniciupornonaglašavajudasamorastBDP-aod3%ivišemožezaustavitidaljnjezaostajanje Hrvatske prema drugim tranzicijskim EU CEE zemljama te prema prosjeku EU BDP/capita.Poduzetniciupozoravajunarizikdaiu2016.godiniHrvatskamožeuodnosujavnogdugaigospodarskograstaračunatinaučinak‘grudesnijega’,kojiseodnosinaproblemkadajestoparastaBDP-anižaodprosječnekamatnestopenajavnidugdržavete zbog toga javni dug nastavlja rasti. S obzirom na to da su se troškovi kamata na hrvatski javnidugpribližiliraziniod4postoBDP-atoznačidatekgospodarskirastvišiod4postomožeosiguratiodrživostjavnogdugaipostupnosmanjenjezaduženostiatojevrloteškoostvarivo u 2016. i 2017. godini.

PoduzetnicivjerujuipromičudavisokestoperastaBDP-auHrvatskojtrebajuimorajubitiprimarnoposljedicarastairazvojapoduzetničkihpothvataiinicijativahrvatskogprivatnogsektora,kojićeimatispremnostisnagusuočitisesanesigurnostima,rizicimaiizazovimahrvatskogivanjskogposlovnogokruženja.HUPdajepodrškuVladiinadležnomministrimaunajaviinamjeridasečimprijezapočnesrješavanjemnajvažnijihizazovaurazvojugospodarstvaiprivlačenjuinvesticija.HUPpozdravljasnažneambicijenoveVladezabitnovećimpovlačenjemsredstavaizEUfondova,njihovomdoprinosuukupnomrastukaoiolakšavanju odnosno smanjivanju prepreka u pristupu poduzetnicima njima. Poduzetnici dabiopstalisutijekomkrizeuložiliizuzetnenaporeipodnijeliunemalombrojuodređenefinancijskeiposlovnegubitkeiiznužnostismanjivanjezaposlenostidabiizvršiliunapređenjesvojihposlovnihmodela,restrukturiranjaipoboljšanjeefikasnosti.Toimjeomogućiloda

15

susaulaskomHrvatskeuEUprepoznaliiostvarilinoveposlovneprilikeičestopovećaliobimizvoznihposlovaicjelokupnogposlovanja.Poduzetniciu2016.očekujujošvećinaporutakvimnužnimpromjenamavođenodnoveVladeiodširegjavnogsektoraijavnihikomunalnihpoduzećačimeiovisektoridalineophodandoprinospovećanjuukupnekonkurentnosti Hrvatske u svijetu i EU. Hrvatski poduzetnici da bi bili opstali u oštroj konkurentskojborbinainternomzajedničkomEUtržištusuzainteresiraniuzanjihjošjačeuključivanjeudinamičnepromjenerelevantneregulative,javnihpolitikateključnihinicijativaiprojekataPostojizanimanjeostatusupregovoraEUiSAD-apopitanjuTTIPsporazumakaoipotrebaoinformiranjupoduzetnikaoprednostimakojesporazumpruža.

FISKaLNa poLITIKa — poTrEBaN jE rEFormSKI ZaoKrET

PoduzetniciističudaproračunmoraodražavatifiskalnikapacitetporeznihobveznikahrvatskihpoduzetnikaigrađanatedasedržavnapotrošnjamorasvestizaHrvatskuurealneokvireuodnosunarealnisektor.Praksadugogodišnjegpreživljavanjaproračunskihkorisnikauzrastućidugipropuštanjeprovedberadikalnihreforminosisvejačeibrojnijefinancijskerizikeiteškodadugoročnomožedonijetidobarishodnesamozanjih,većizadržavniproračunicijeluhrvatskudržavu.Poduzetnicisevećgodinamazalažudadržavabudeprimjeruracionalnomtrošenjunovcaporeznihobveznika,dasefiskalnakonsolidacijaprovedeprimarnokrozrashodovnustranuproračuna,vodećipritomeračunaomultiplikativnostipojedinihproračunskihizdataka,specifičnimobilježjimaHrvatskeiznedavne prošlosti, ali i usporedivosti sa istovjetnim kategorijama rashoda kod tranzicijskih zemaljasličnerazvijenosti.Smanjivanjedeficitaopćekonsolidiranedržaveprema3%u2016.godiniuštedamanarashodovnojstraniproračunaocjenjujesekaoznačajankorakupravomsmjeru.Međutimteuštedebitrebalebititransformiraneusustavnecjelovitereformekojibipokazalenovimodelfunkcioniranjapojedinihproračunskihkorisnikaunarednom razdoblju.

Poduzetniciopetovanogodinamaupozoravajunositeljeekonomskepolitikedabrzorastućijavnidugidostignutanjegovavisinaodskoro90%BDP-apostajeozbiljnakočnicarastui razvoju Hrvatske. Zaustavljanje daljnjeg rasta hrvatskog javnog duga uz dinamiziranje rastamorazanovuVladubitinavrhulisteprioriteta.OhrabruječinjenicadaministarstvofinancijaiVladapokazujuvisokrazinuodlučnostidasesuočestimevelikimizazovom.Poduzetnicinalazedazaustavljanjedaljnjegrastajavnogdugaiodrživafiskalnakonsolidacija,uzpoboljšaneizgledezarastimajuvisokuvjerojatnostdautičunazaustavljanjedaljnjegpada, a potom i na promjenu smjera kreditnog rejtinga te premiju rizika za Hrvatsku , a ondanacijenuzaduživanjanesamozahrvatskudržavuvećizapoduzetnike.

Poduzetniciposebnoizražavajunezadovoljstvosavrloniskomrazinomkvaliteteproračunskogplaniranja,štosrozavavjerodostojnostproračunskogprocesa,aisamogdržavnogproračunakaovažnogaktagodišnjeekonomskepolitikealiiukupnefiskalnepolitikeuzemljiiuinozemstvu,tesurebalansiproračunatijekomgodineuobičajenapojavauHrvatskoj,pričemusenepostavljaninakojinačinpitanjeprofesionalneipolitičkeodgovornosti.Transparentnostproračuna,aposebnonjegoveprovedbejošjejednakomponentakojateškodamožedobitiprolaznuocjenustručne,poduzetničke,aliiopćejavnosti.KonzultacijesaHUP-omkaosocijalnimpartneromuproračunskomprocesupaiupitanjimaodposebnoginteresa za poduzetnike daleko su od optimalne.

16

Kakobiseosiguralouspješnijeformuliranjeiprovedbafiskalnepolitike,aosobitofiskalnakonsolidacija,trebatćeosnažitiipojedinesegmentefunkcioniranjafiskalnogsustava,izmijeniti ili donijeti neke nove zakone i institucije. To se prije svega odnosi na donošenje zakonaojavnomduguistrategijuupravljanjajavnimdugomtejačanjeodjelaMinistarstvafinancijazaupravljanjejavnimdugom.UtomekontekstupozdravljasenajavaformiranjaAgencijezaupravljanjejavnimdugom,kojabisebavilaovomizuzetnovažnomikompleksnommaterijom.Poduzetnicinaglašavajudajenastrateškojrazinineophodnoojačatizakonodavniiprovedbeniokvirfiskalneodgovornosti,aliipokrenutiuključivanjeHrvatskeuFiskalnipaktEuropskeunijeteukonačniciuključitiuUstavglavnefiskalneciljeveilimiteupogledudeficitaiduga.TimjevišeusituacijikadaHrvatskaimakoalicijskuvladupotrebnoojačatifinancijskudisciplinudavanjemprioritetapoštivanjufiskalnogpravilaidodatnimafirmiranjemneovisnogfiskalnogodbora,tj.Povjerenstvazafiskalnupolitiku,teosiguravanjemsredstavazanjegovodjelovanje.ZakonofiskalnojodgovornostiSaborjedonio2010.godine,aliumeđuvremenususemijenjalapravila,kojeVladaionakonijeispunjavala,apozicijaneovisnogstručnogtijekakojetrebanadziratifiskalnupolitikunijebiladovoljnoafirmirana.

porEZNa poLITIKa — poTICajNa Za raZVoj podUZETNIŠTVa

UHUPnalazedobrimstavVladedaseu2016.zadržipostojećiporeznisustav,bezobzirananjegovebrojnemanjkavosti,istovremenošaljućiporukupoduzetnicimaiulagačimaovažnostiporezne,baremprivremene,stabilnostipokojojjeHrvatskapridnuEUzemalja.Razumnosečinidanastalipredahseiskoristizadubinskopreispitivanjeporeznogsustava,politikeizapretpostavitijeizapovećanjekvaliteteradaporezneuprave,prijeoblikovanjanovogporeznogokviraučemuseUPspremanponuditisvojeresurse.PremaHUP-ovimvišegodišnjimanketamapoduzetnikakaoipremavišegodišnjimnalazimaGlobalnogizvješćao konkurentnosti Hrvatske odstraneSvjetskogekonomskogforuma,ukupnofiskalnoiparafiskalnoopterećenjeikompleksnostporezneregulativesuuvrhuproblematičnihčimbenikazaposlovanjeiulaganjapoduzetnikauHrvatskoj.Poduzetnicinaglašavajudaje potrebno dokinuti praksu da hrvatski porezni sustav evaluira parcijalno, ekstenzivno, nekonzistentno,nesinkronizirano,prožetbrojnimeksperimentimateneujednačeno,čestoiprečestouvremenu,najčešćepodkratkoročnimpolitičkimprioritetimai/iliinteresimanositelja vlasti tijekom njihova mandata te u posljednje vrijeme manje ili više uspješnim prenošenjem EU porezne regulative u hrvatski pravni sustav. Potrebno je dodatno unaprijediti kvalitetu odnosa i suradnje HUP-a kao legitimnog predstavnika hrvatskih poduzetnika i porezneupravekojajevariralatijekompojedinihrazdobljauprotekladvadesetljeća,alinikadanijebilaniblizuoptimalne.Izpoduzetničkeperspektiveučestaleintervencijeuporeznisustavuprotekladvadesetljećaupućujunaosnovnupoukudajebudućeporeznereformenužnonaosnovujasnopostavljenihambicioznihostvarivihmakroekonomskihciljeva,poglavitoonihusmjerenihnaubrzanjerasta,povećanjeproduktivnogzapošljavanjaiulaganja,sustavnoplanirati,temeljitopripremati,sagledatibrojneaspekteteefikasno,dosljednoicjelovitoprovoditi.Samopažljivooblikovanporeznisustavmožeimatiznačajnipozitivniučinaknagospodarstvo.Onmožeosiguratistabilnejavnefinancije,potaknutirast , ulaganja, zaposlenost i konkurentnost te doprinijeti pravednijoj raspodjeli dohotka U Hrvatskojporeznereformeteškodamogupolučitiočekivaneinamjeravanemakroekonomskeučinkebezistodobnihradikalnihneodgodivihreformirashodovnestraneproračunaopćekonsolidiranedržave,kakonarazinisredišnjetakoinarazinilokalnedržavetekvalitetnihjavnih politika usmjerenih na promjene strukture gospodarstva. U narednim godinama pred Hrvatskom su i veliki izazovi na ispunjavanju poreznih prioriteta i politika iz programa Europske komisije do 2020. Poduzetnici prostor za poboljšanje poreznog sustava i rada

17

porezneupravevidenesamousmanjivanjuprevisoke,prekompleksneiučestalomijenjaneporezneineporeznepresijevećistotakoupovećanjupravnesigurnosti,transparentnosti,predvidivosti,efikasnostiiintegritetu(vjerodostojnostiipoštenju)objestrane.Nedovoljnoi preslabo su u hrvatskoj iskorišteni potencijali digitalizacije za primjenu cjelovitih rješenja i/iliusluga,uskorosvimdimenzijama,odnosaporezneupraveipoduzetnikaporeznihobveznika.Poduzetnicisesuočavajusasvimvećimikompleksnijimadministriranjem,čestovrlo upitne svrsishodnosti, prema poreznoj upravi. Porezno planiranje, planiranje promjena porezneregulative,srednjoročnoigodišnjenavrloniskojjerazini,anjegovaprovedbaupravilunedosljedna.Procjenaučinakaporeznihpropisanapoduzetnikejenaglašenoparcijalna i rudimentarna i ex ante i još više a posteriori.Sveukupnakorisničkaorijentacijaporezne uprave kako središnjeg ureda tako i pojedinih poreznih tijela prema poduzetnicima ječestoizrazitoslaba.Neujednačenostupostupanjupojedinihporeznihtijelaupojedinimdijelovimazemljejejošuvijekznačajna.Poreznisporoviupravilupredugotrajupričemusupoduzetnicikaostranaunepovoljnijempoložaju.Stogajeinadaljesnažnapercepcijavelikog broja hrvatskih poduzetnika da porezne stope, porezna regulativa i rad porezne upravezagušujupoduzetničkepothvateiaktivnostiaposljedicajetonajčešćeizposlovneprakse nepovoljnih i negativnih iskustava.

PoduzetnicipozdravljajuisticanjeproblematikeparafisklanihnametakaojedanodVladinihprioritetau2016uprezentacijipremijera.Očekujeseštoprijekonkretanoperativanprograma smanjivanja neporeznih nameta za 2016. te dosljednost u provedbi. Za brojne hrvatskepoduzetnikeneporezninametiinadaljepredstavljajujedanodtežihfinancijskihtereta,vrločestoupitnedirektneiliindirektnekorisnostiiznačajanoblikneizvjesnostiuposlovanju.Vrlobrojnineporezninametiimajuprečestoobilježjastihijskognastajanjapovrlorazličitimosnovama,različitevisine,naraznimrazinamavlastiodnosnoodtijelajavneovlastipričemuupravilubezprocjenegospodarskihučinakaniapriorinitiaposteori.Periodičneizradenjihovaregistradosadadvaputa2007.i2015.,teksumalosvjetlauovo carstvo tame davanja za poduzetnike. Još uvijek se ne nazire model upravljivosti niti preuzimanjeodgovornostodstranekreatoraparafiskalnihnametaovogazastrašujućegsustavanepredvidivihineizvjesnihapoveličinirastućihopterećenjazapoduzetnike.

SmaNjIVaNjE prENomIraNoSTI I admINISTraTIVNIH BarIjEra

HUPneprestanoističedajeuhiperprodukcijipravneregulativeuHrvatskojpravnasigurnostpoduzetnika,osobitoSME,uznačajnojmjeridovedenaupitanje.Poduzetniciumjestodaseposveterazvojupoduzetničkihpoduhvata,punosvogdragocjenogvremenatrošeusnalaženjuubrzorastućojnepreglednojšumipropisa.Izradaregistrasvihdavanjakojepoduzetnikeopterećujebiobiprvipozitivankorakudobromsmjeru.Poduzetniciocjenjujudajemogućepunokvalitetnijeplaniratipromjeneregulatornogokviranagodišnjojraziniuz bitno bolju suradnju sa HUP-om kao socijalnim partnerom. Isti izazov prepoznat je i naraziniEUgdjejeprojektboljeregulativevisokonalistiprioriteta.Budućidaprethodniprojekthitroreza,regulatornegiljotine,nijesuživiouprovedbenojfazi,pokretanjaistogaprojekta u najskorije vrijeme na novim osnovama sa ambicioznim cjelovitim ciljevima i provedbenimprogramomodstraneVlade,namećesekaonužnost.HUPnaglašavada,sljedećismjerniceEUidobrupraksupojedinihzemaljačlanica,svabitnapravnaregulativavezanazaSMEbitrebalabititestirananaprocjenuučinakapropisapoSMEpoduzetnike,aulogapredstavnikazaSME,bisarazineministarstvatrebalasepodićinarazinuvlade.Ulaganjapoduzetnika,posebnouodređenimdjelatnostima,kaopreprekučestonailazenaneriješeneimovinskopravneodnose,akadazapočneprocesnjihovarješavanjaumnogim

18

slučajevimatrajevrlodugo.Poduzetniciočekujudaćeseprocesusklađivanjazemljišnihi katarskih knjiga na razini cijele Hrvatske bitno ubrzati.

Ishođenjebrojnihsuglasnosti,dozvolateidentifikacijskihdokumenatapoduzetnika,prečestojeizloženopredugačkomadministriranjuilinedovoljnojasnimprocedurama,pričemunepostojiodgovornostzanečinjenjeupropisanomrokuuadministraciji,astupanjdigitalizacijetakvih postupaka odnosno korištenja jednom registriranih nepromijenjenih podataka još uvijekjenezadovoljujućinizak.Projektikaoštosue-građevinskailie-izvadakvrlosporoseimplementirajuupraksizaštojeteškonaćipravovaljanoopravdanje.Premdasuprisutnaodređenapoboljšanjajošjeupraksiuznačajnojmjeriprisutanrepresivnipristupbrojnihrazličitihinspekcijskihslužbi.Potrebnojedasuživiinstitutopomenepoduzetnikuzamanjeprekršajekojineutičubitnonaobavljanjeosnovnedjelatnostipoduzetnika,osobitouprvominspekcijskomnadzoru.Poduzetnicisuočenisabrojnimnegativnimiskustvima,većduljevrijemetražepoboljšanje,regulativejavnenabaveocjenjujućidajekriterijnajnižecijeneneprimjerenumnogimslučajevimaidabitrebaobitizamijenjenekonomskinajboljomponudom.Isampostupakjavnenabavemogaobibitiunaprijeđenibititransparentnijizapoduzetnike. Primjena suvremenih alata za elektronske javne nabave obveznika javne nabave bitno zaostaje prema nekim drugim zemljama EU, što je još jedan prostor za poboljšanjeovogavažnogprocesa.Zapoduzetnikekojipravnuzaštitutraženasudovimakakotrgovačkomtakoiupravnomsudu,postupcijošuvijekpredugotrajuistvarajudodatnenemaletroškove,aprojekte-spisnijeupraksiprepoznatuznačajnojmjeri.Bezubrzanjereformepravosuđateškodaćebitibitnihpomakaupoboljšanjuinvesticijskeklimeiprivlačenjuulagača.BilobipoželjnodanovaVladadauputuunajkraćemrokudasenarazinisvakogdržavnogtijelaiinstitucijeodredikompetentnaosobakaonositeljakomunikacijaivezesaHUP-om kao socijalnim partnerom.

2.2. promICaTELj I ZaSTUpNIK poSLodaVaCa U radNo SoCIjaLNIm odNoSIma, SoCIjaLNom dIjaLogU I parTNErSTVU

HrvatskaudrugaposlodavacainovojćeVladibitikonstruktivanpartnerusocijalnomdijalogutećekaojedinireprezentativnipredstavnikposlodavca–socijalnipartnerVladeisindikata nastavit svoju aktivnu politiku zastupanja interesa gospodarstva u cilju stvaranju povoljnijeggospodarskogokruženja.NastojatićemoojačatilokalnaGospodarsko-socijalnavijećatepovećatiutjecajsocijalnogdijaloganadonošenjepolitikaistrategijaodznačajaza gospodarstvo i društvo u cijelini.

radNo ZaKoNodaVSTVo

VladaRepublikeHrvatskejeusrpnju2014.g.donijelanoviZakonaoradu(„Narodnenovine“,br.93/14,daljeutekstu:Zakon)temeljemkojegje2015.godinedonijelanizprovedbenihpropisa.IakosemožerećidajenoviZakondoneklefleksibiliziraoradneodnose,jošuvijekjetopremalouodnosunadrugedržaveEuropskeunije,kojesvakomnovomreformomsvevišeprilagođavajuradnovrijemeimjestoradanovimoblicimarada.Naime,intenzivnirazvojtehnologijeprouzrokvaojevelikepromjeneunačinurada,uztehnologijusemožeraditi

19

sabilokojegmjesta,čakiizdrugedržaveilikontinenta.Upravozbogtogaklasičanmodelugovora o radu, odredbe o radnom vremenu i mjestu rada postoju zastarjeli i neprimjenjivi za poslodavce, a pogotovo one koji posluju u IT sektoru.

SobziromdajerigidnostpravnoguređenjatržištaradajošuvijekjedanodčimbenikanekonkurentnostihrvatskihproizvodaiuslugakojiodvraćainvestitoreodulaganjauHrvatskuHUPćeseiu2016.g.zalagatizareforme,zanovoifleksibilnijeuređenjeradnihodnosakojebitrebalopridonijetiotklanjanjusegmentacijehrvatskogtržištaradaiomogućitilakšekretanjeizmeđuzaposlenostiinezaposlenostiteizmeđuprivatnogijavnogsektora.Predložitćepravnouređenjeradnihodnosakojećesebaziratinasmanjenjuipojednostavljenjurazinezakonskoguređenjaradnihodnosaštobitrebalootvoritiširiprostorzauređenjeradnihodnosakolektivnimugovorima.Takopredloženozakonskouređenjeradnihodnosatrebalobipoticatidaljnjusuradnjusindikataiposlodavaca,naročitokrozkolektivnopregovaranjeisklapanjekolektivnihugovoraterazvojrazličitihoblikaradničkeparticipacijeisocijalnogdijaloga na svim razinama.

Istotakopotrebnojepunofleksibilnijeureditiradodkuće,poglavitopovremeniradodkuće,kojinaačelnopostoji,aligajeteškoprimjenitinanačindasepoštujuzastarjelezakonskeodredbe.Mjestoradaizuzetnojebitaanalataizaspajaanjeprivatnogiposlovnogživota,što je Europska komisija proglasila svojim prrioritetima za 2016. godinu.

rEForma TržIŠTa rada

KakosunegativnitrendovinatržišturadaidaljeprisutniHUPćesenastavitizalagatizatržišteradakojećemoćiodgovoritisuvremenimpotrebamagospodarstvatekojećeolakšatiizlazakiznezaposlenosti.HUPćekaopartnerVladiRepublikeHrvatskeaktivnoraditinapromicanjuMjeraaktivnepolitikezapošljavanjaza2016.g.VećtradicionalnousuradnjisaHrvatskimzavodomzazapošljavanjeHUPćeseaktivnouključitiuprovedbuAnketeposlodavacakojabitrebaladatirealnepokazateljepotrebaposlodavacazaradnomsnagomkojećezasigurnopokazatistvarnostanjeugospodarstvuusmislupadaproizvodnjei zaposlenosti.

SoCIjaLNa poLITIKa

HUPćenaovompodručjuidaljebitiusmjerenstvaranjuučinkovitijegsustavabezadministrativnih prepreka kao i propusta u sustavu u smislu ostvarivanja prava na razne vrste socijalnih davanja koje su dovele do toga je sustav potpuno neracionalan i nekim subjektimaonemogućavapristup,dokdrugimaomogućujedakoristesvenedostatkeistogate ostvaruju i ona prava koja im ne pripadaju.

poLITIKa pLaĆa

Tijekom2015.godinezapočetjeprojektsaEkonomskininstitutomuZagrebu,kojijeoformiostručnuradnuskupinunaizradiAnalizeutjecaminimalneplaćenasiromaštvo,aliinagospodarstvo. HUP je u izradi ove analize sudjelovao kroz vanjskog suradnika, a isto tako održanisuintervjuisapojedinimkompanijamaizradnointenzivnogsektora.

20

Temeljemnavedeneanalizeu2016.godiniočekujenasKonferencijanatemuminimalneplaće,nakojojbismopredstaviliizrađenuanalizutedalipreporukezadaljnjirazvojinstitutaminimalneplaće.PritomevaljanapomenutidajeMinistarstvoradaimirovinskogsustavausvom normativnom planu za 2016. godinu, predvidjelo donošenje novog zakona o minimalnoj plaćiodnosnoizmjenampostojećeg.Sobziromdaseradiopitanjukojejedoistavažnopogotovozaradnointenzivneiizvoznoorijentiranesektore,HUPćenastojatidanoviprijedlogZakonabudeštobližipotrebamaposlodavaca.

Štosetičepolitikeplaćaujavnomsektoruteudržavnimkompanijama,očekujesedaćeVladasukladnosmjernicamakojejedobilaizEUracionaliziratiiznossredstavazaplaćeuskladusproduktivnošćutekoordiniratiplaćeimaterijalnapravaudržavnimkompanijama.

2.3. SUSTaVNE aKTIVNoSTI Na raZVIjaNjU rEpUTaCIjE HUp-a

SENZIBILIZaCIja drUŠTVENE ULogE

Ključnaulogakomuniciranjasposlovnomiopćomjavnošćubitćenastvaranjuprimjereneslike o poslodavcima, primarno kao stvarateljima novih vrijednosti i preuzimateljima rizika u gospodarstvu i društvu u cjelini. U HUP-u nalazimo da se percepcija javnosti o poslodavcima stvarauvelikojmjerikrozpojedinačneakcidentnesituacije.

poZICIoNIraNjE U mEdIjIma

GrađenjedobrihodnosasasvimvrstamamedijananacionalnojiregionalnimrazinamaHUPnamjeravaojačati.Uuvjetimapojavekonkurencijeiradasličnihudrugaiinstitucija,HUPželiučvrstitipercepcijuosvojojvodećojsnaziinezaobilaznommjestunaposlovnojsceniupolitičkoj,poslovnojiopćojjavnosti.

KrEaTorI jaVNog mNIjENja

U2016.godiniočekujemoponovnointenziviranjedijalogasasocijalnimpartnerima.Prioritetjeunapređenjesposobnostikvalitetnoghitrogreagiranjenavažnegospodarskeiradnosocijalne teme.

CILjaNa KomUNIKaCIja

Unapređenjemiučinkovitimkorištenjempostojećihteuvođenjemnovihkomunikacijskihsredstavaialataostvaritćemopovećanjezadovoljstvapostojećihčlanovaiprivlačenjenovihčlanovaputeme-biltena,webportala,HUP-ovihNovosti/Poslovnogdnevnika,konferencija,raznih vrsta skupova, tiskovnih konferencija i dr.

21

KaKVoĆa SErVISa ČLaNoVIma

Tijekom2016.godineHUPćepojačatidjelovanjenajačanjuzadovoljstvapostojećihčlanovaiintenziviratiširenječlanstvaproširivanjemservisaisposobnošćudadoprineserješavanjubitnihpojedinačnihizajedničkihinteresa.UcijelomsustavuHUP-aprioritetćeiu2016.godinibitinastvaranjuuvjetazapovećanjekonkurentnostinarazinisvakogpoduzetnikai poslodavca, na granskoj razini i u hrvatskom gospodarstvu u cjelini. U vidu poboljšanja uslugečlanovima,izraditćeseiredizajnHUP-ovihwebstranica.

KoNTINUITET KLjUČNIH TEma

UHUP-ushvaćamodasevećinaistaknutihtemanahrvatskojgospodarskojiradno-socijalnoj sceni prenosi iz prošlih godina. To se osobito odnosi na društvena i ekonomska pitanjagospodarskekrize,korupcijeisnjomepovezanevladavinepravaiučinkovitostipravnedržave,birokratiziranostiiskupoćelokalneidržavnejavneadministracije,rigidnostiineefikasnostinapodručjuradnosocijalnihodnosa,siveekonomijairadanacrno.

INTErNaCIoNaLNa rEpUTaCIja HUp-a

SvemeđunarodneudrugeposlodavacaukojimaHUPinjegovegranskeudrugedjelujupredstavljatćeozbiljnupoluguzarazmjenuistjecanjedobreprakseizradnosocijalnogpodručja,temapovezanihsasocijalnimdijalogomtenaslonjenihnaprilagodbuhrvatskoggospodarstvauprocesupridruživanjaHrvatskeEU-u.ReputacijakojuHUPimaumeđunarodnimposlodavačkimudrugamaimatćeznačajanutjecajnaHUP-oveinicijativeuregijiiafirmacijubrendaHUPuposlovnojiopćojjavnostiuHrvatskoj.

22

3. SpECIjaLNI projEKTI HUp-a

3.1. gLoBaL CompaCT HrVaTSKa

HrvatskaudrugaposlodavacavećjetrigodinenositeljstrateškeinicijativeUjedinjenihnarodazauvođenjedruštvenoodgovornogposlovanja,GlobalCompact.Tojenajvećasvjetskamrežakojapredstavljajedinstveniprimjersuradnjeposlovnogsvijetaimeđunarodnezajednice te uz tvrtke okuplja i predstavnike akademske zajednice, civilnog društva, vlada, poslovnih udruga te samog UN-a. S preko 8700 korporativnih dionika iz 130 zemalja svijeta,GlobalCompactsetemeljina10osnovnihnačelaizpodručjaljudskihprava,pravaradnika,okolišaiborbeprotivkorupcije.GlobalCompactHrvatskadanasbroji69članicai u stalnom je porastu.

programski prioriteti

Hrvatskaudrugaposlodavacaovimeželiojačatiprimjenudruštvenoodgovornogposlovanjajersuistraživanjapotvrdiladatvrtkekojeprimjenjujudruštvenoodgovornoposlovanjesuboljepodnijelekrizutesupokazaledugoročnuodrživost.EuropskepolitikeinjezinistrateškidokumentizahtijevajujačupripremuirazumijevanjehrvatskeposlovnezajedniceovažnostidruštvenoodgovornogponašanjapriulaskunatržišteEuropskeunije.VećinatvrtkinijeupoznatasnačelimadruštvenoodgovornogponašanjaistogaimnedostajuznanjazakvalitetnouključivanjedruštvenoodgovornogponašanjauposlovnoupravljanječimeseutječenarazinukonkurentnostipriulaskunatržišteEuropskeunije.

U2016.godinipredviđenjenastavakaktivnostinatemamakojesuvezaneuzaktivnostiGlobal Compacta (GC) na svjetskom nivou, a posebno temama koje su vezane uz lokalne probleme,akcijeiinicijative.Utomsmisluplanirajuseslijedećeaktivnosti:

UpravniodborGCplaniraodržati4sastankatokomgodinenakojimaćeraspravljatiotemama vezanim uz aktivnosti GC na svjetskoj i regionalnoj razini, te organizirati aktivnosti lokalnemreže.

23

Glavnipravcidjelovanjabitćeusmjerenina:

• širenjebrojačlanovaGCuHrvatskoj,

• rješavanju formalnih pitanja,

• poticanja konkretnih akcija,

• suradnji s medijima na popularizaciji ideja GC,

• informiranju o aktivnostima na globalnom planu i razmjeni iskustava s drugim lokalnim mrežama

Za ČLaNICE gC U HrVaTSKoj pLaNIrajU SE KoNFErENCIjE I radIoNICE Na SLIjEdEĆE TEmE:

• Energetskaučinkovitost

• NefinancijskoizvještavanjeiizradaCOPponačelimaGC

• Volontiranje-osnovnanačelaiprimjeriizprakse

• Brigazazaposlenike-primjeriizpraksečlanicaGC

• PromocijaciljevaodrživograzvojakojejeUNpredstavio2015.g.

Osimnavedenihtema,tokomgodinećesedodavatiieventualnedrugetemeiaktivnosti,auskladusaktualnimzbivanjimauzemljiisvijetu,tesmjernicamainačelimaGC.

ČlanstvoumrežiGlobalCompactaomogućujetvrtkamaučenjekrozautoevaluacijupisanjemizvješćaonapretku,adobriprimjeriostalihtvrtkiumrežislužekaomotivacijazapoboljšanje.TvrtkekojepoštujunačelaGlobalCompactaiposlujudruštvenoodgovorno,imajuosiguranumnogoboljuslikuumeđunarodnomposlovnomokruženju,nojošjebitnijedahrvatsketvrtke pravovremeno prepoznaju svoje kvalitete i potencijalne komparativne prednosti te izgradesvojukompetitivnostprijeulaskanatržišteEuropskeUnije.

3.3. CENTar Za mIrENjE

Centarzamirenjećeu2016.godiniidaljeraditinaaktivnostimapromicanjamirenjakaoekonomičnogiefikasnognačinarješavanjasporova.U2016.godiniočekujeseidonošenjeZakonaoalternativnomrješavanjupotrošačkihsporovaokojemjeMinistarstvogospodarstvaotvorilosavjetovanjevećtijekom2015.godine.RazlogdonošenjanavedenogZakonaobvezajeimplementacijeDirektive2013/11/EUoalternativnomnačinurješavanjapotrošačkihsporova(ARPSDirektive)teprovedbaUredbe(EU)br.524/2013EuropskogparlamentaiVijećaoonlinerješavanjupotrošačkihsporova(ORSUredbe).Vezanouzgore

24

navedenuUredbu,očekujeseipočetakradaplatformezaon-linerješavanjepotrošačkihsporova (Platforma za ORS).

Centarćeidaljenastavitisuradnjuspartnerskiminstitucijamatenastavitiprovoditiaktivnostipromicanjamirenjakaoefikasnognačinarješavanjasporovakojiitekakomoguurelativnomkratkom vremenu razriješiti narušene poslovne odnose.

CILjEVI U 2016. godINI:

• Informiranjegospodarstvenikaigrađanstvaomogućnostimaidobrimaspektimamirnogrješavanja sporova

• Poticanje gospodarstvenika na unošenje klauzule o mirenju u ugovore te sukladno tome poticanje gospodarstvenika na rješavanje predmeta pred HUP-Centrom za mirenje

• Nastavak rada Centra za mirenje u bankarstvu

• Nastavak suradnje s Hrvatskim uredom za osiguranje

• Poticanjerješavanjapotrošačkihsporovamirenjem

aKTIVNoSTI:

• Intenzivnapromocijamirenjaujavnosti–medijskiangažman,radionice,stručniskupovi

• Edukacijaomirenjutepomoćiuprihvaćanjumirenjakaonačinarješavanjasporova

25

4. program rada HUp - graNSKIH UdrUga Za 2016. godINU

4.1. odrEdNICE djELoVaNja graNSKIH UdrUga HUp-a U 2016. godINI

Programimakojećetijekom2016.godineprovoditi,granskeudrugećenastojatipojačatisvojutjecajprematijelimadržavneilokalnevlastiiciljanihjavnosti,tedoprinijetiunaprjeđenjupozicije HUP-a kao jedinog reprezentativnog socijalnog partnera sa strane poslodavaca inajjačelobističkeudrugeuzemlji.

Okosniceinternograzvojagranskihudrugaidaljećebitipodizanjerazinereprezentativnostiiosiguranjefinancijskestabilnostiudruga.

Platforma djelovanja granskih udruga usmjerena je na:

• realizacijuzajedničkihpotrebačlanica–definiranjezajedničkihproblema,prijedlogaimetodarješavanjateprovođenjanarazinigranskeudruge

• rješavanjepojedinačnihupitačlanovaputempostojećihservisaneposredno,odnosnopremaartikulacijipotrebačlaniceiuspostavompotrebnihkontakataprinadležnojinstitucionalnojrazini,uzpovratnoinformiranječlana

• pravodobnoikvalitetnoinformiranječlanicaosvimrelevantnimzbivanjimagospodarsko-političkogznačaja–legislativnepromjene,EUinformacije,drugeznačajneinformacije

• zastupanjeinteresačlanovapredtijelimadržavneilokalnihvlasti–iniciranjeraspravaunutarnadležnihrazina–VladaRH,ministarstvainstitucije,regulatornatijela-slanjeprijedloga,očitovanja,zahtjeva,zamolbi;odgovorinazahtjevenadležnihvlasti–dostavapovratnih informacija, izvještaji, statistike

26

• aktivnosudjelovanjeuprocesupripremeidonošenjaopćihisektorskihpropisa

• kolektivno pregovaranje na razini granskih udruga i na razini kompanija

• stručnosavjetovanječlanicaupodručjuradno-socijalnihodnosa

• provođenjerazličitihsektorskihinicijativasciljemartikulacijespecifičnihinteresaudruga

• organizaciju tematskih zbivanja radi promocije stavova i interesa granskih udruga, te uspostavekontakataključnihdionika

• kontinuiranirazvojposlovnogidruštvenognetworkazačlanice

• kontinuiranusuradnjairazmjenuinformacijameđusvimgranskimudrugamaHUP-a,teiniciranjemeđugranskihprojekata

• razmjenuinformacijaiotvaranjenovihposlovnihmogućnostizačlanicekrozsrodneeuropskeudrugetelobiranjeputemBusinesseuroperadizastupanjainteresačlanicapred europskim tijelima

• stvaranjestrateškihpartnerstavasciljemostvarivanjapogodnostizačlanoveHUP-a

• osiguranjeadekvatnogmedijskogpraćenjaaktivnostigranskihudrugaizastupljenostispecifičnihsektorskihtemaujavnosti

• realizacijustatutarnihobveza–izvještavanje,planiranje,redovitesjednicetijelagranskihudruga

• osiguranjereprezentativnostigranskihudrugazadržavanjempostojećihiprivlačenjemnovihčlanova

Udrugećeradilobiranjazakvalitetnarješenjazačlaniceipoboljšanjeuvjetanjihovaposlovanjastijelimadržavneilokalnevlastigraditipartnerskiodnos,poticatirješavanjeproblemadijalogom,iznositistavoveipredlagatirješenja,auslučajueventualnogizostankaprihvatljivih rješenja, na razini izvršnih tijela i u koordinaciji s krovnom udrugom, donosit ćeseodlukeodaljnjemnačinukomunikacijeirješavanjaproblema.

SuradnjomsregionalnimuredimaHUP-a,udrugećeinalokalnojrazinilobiratizainteresnimpitanjimačlanica.

Komunikacijasjavnošćuodvijatćesesciljempermanentnogiobjektivnogmeđusobnoginformiranjajavnostioznačajuiutjecajuposlovanjapoduzetnikanaširokispektardruštveno-ekonomskihodnosaipojavnosti,medijskimistupimavodstvaiovlaštenihčlanovaudrugate profesionalnog tima HUP-a, medijskim objavama, tematskim tiskovnim konferencijama teputemHUP-ovihglasila.Popotrebićeseprovoditiciljanemedijskekampanje.

Udrugećenastavitisuradnjusasrodnimmeđunarodnimudrugama,osobitoonimazemaljauregiji,teiniciratikontaktečlanovaUdrugespotencijalniminozemnimpartnerimaradiotvaranjamogućnostizajedničkesuradnje.

27

Udrugećekvalitetomprovedenihaktivnostiutjecatinastvaranjezadovoljstvačlanicategeneriratinovaučlanjenja.Sveudrugeuspostavitćeodgovarajućiomjerprihodairashodapotrebnihzakvalitetnofunkcioniranje,zapotrebečegaćesekontinuiranoobavljatiposlovinaplatepotraživanja.Kakobimoglikvalitetnoodgovoritinapotrebečlanova,sveudrugećekontinuiranoraditinajačanjustručnihkapaciteta,osobitoedukacijomprofesionalnogtima.

4.2. graNSKE UdrUgE – aKTIVNoSTI

1. UdrUga drVNE I papIrNE INdUSTrIjE

UlaskomRHuEU,uvelikejeolakšanpristuptomtržištudrvnoprerađivačkomsektoru,nodabisetozaistaiostvarilo,potrebnojetokom2016.višepažnjeposvetitidomaćimiregionalnimoblicimainteresnogpovezivanja,terazvijatiproizvodepremapotrebamatržišta

programSKI prIorITETI

• Sudjelovanje u izradi zakonske regulative i podzakonskih akata od interesa za drvnu i papirnu industriju te industriju namještaja

• Sudjelovanjeukreiranjumjeraindustrijskepolitike,posebnopolitikedržavnihpotpora,ufunkcijijačanjakonkurentskesposobnostisektora.PodrškačlanstvuupristupuikorištenjudržavnihpotporaiEU-fondovima.

• AktivnaulogaurazvojuposlovnihodnosaizmeđuHrvatskihšumad.o.o.ikupacadrvnesirovine,posebnosustavaraspodjelepravanakupnjuiutvrđivanjakupoprodajnihcijena,koja je u funkciji podrške rastu novostvorene vrijednosti u sektoru.

• Pružanjepodrškečlanstvuupodručjuzaštitetržišnognatjecanja

• Pružanjepodrškečlanstvuuodnosimasdržavnomilokalnomupravom,državniminstitucijama te javnim sektorom

• Suradnja sa sindikatima

• SuradnjasaEuropskomfederacijomproizvođačanamještaja(UEA)

• AktivnostinaučlanjenjunovihčlanovaijačanjeUdruge

• Brigaospecifičniminteresimačlanova,direktankontaktsačlanovima

• PromocijaUdrugeičlanovakrozmedije

28

2. UdrUga ELEKTroINdUSTrIjE

Investicijski paket Junckerove komisije, zajedno s usuglašenim klimatsko-energetskim okvirom2030iciljevima2050dajujasansmjerkapoboljšanjuenergetskeučinkovitostiiprovedbiciljevaekonomijesniskimudjelomugljikovodikaštojeodvelikogznačajazaelektroindustriju.Paketmjeraobuhvaćasmanjenjepotražnjezaenergijom,rastproizvodnjeenergije iz obnovljivih izvora, daljnji razvoj djelotvornog i potpuno integriranog energetskog tržištatediversifikacijuizvoraenergije,opskrbljivačaiopskrbnihpravacaštopredstavljapriliku za elektroindustriju.

SočekivanimdonošenjemStrategijepametnespecijalizacijeu2016.gvjerujemodaćesepodržatiistraživanjeirazvojteinovacijeuelektroindustriji.Početkomsiječnja2016.stupioje na snagu Zakon o obnovljivim izvorima energije, no podzakonski akti kojima se treba ureditinjegovaprimjenasetektrebajudonijeti.Tijekom2016.godineočekujeserevidiranjeNacionalnogakcijskogplanazaOIEtenovinatječajiFondazazaštituokolišaienergetskuučinkovitostštoćeutjecatinainvesticijetvrtki,odnosnonjihoveposlovneplanove.Nadamosedaćeprovedbanavedenelegislativeinatječajadatikvalitetneodgovorenasvaotvorenapitanjakojeindustrijakontinuiranoističe.


Udrugaćenastavitiupozoravatinaslabostiiizazovekojimasvakodnevnosvjedočimoizbogkojihsetežeposlujeipoddalekovećimopterećenjemuodnosunakonkurencijuizdrugihzemalja.HUP-Udrugaelektroindustrijedatićedoprinoskakobisekreiralapovoljnijaposlovna i investicijska klima:

• Uključivanječlanicauprocespripremepropisa,strategijaiakcijskihplanovauokvirusocijalnog dijaloga te komunikacija utjecaja pojedinih propisa na industriju prema nadležnimministarstvima.

• Isticanjevažnostidonošenja,odnosnorevizijezakonskihipodzakonskihpropisateakcijskihplanovaodposebnoginteresazačlanice:

• Zakonoobnovljivimizvorimaenergijeivisokoučinkovitojkogeneraciji

• Nacionalni akcijski plan za obnovljive izvore energije do 2020.

• Pravilnikoobnovljivimizvorimaenergijeivisokoučinkovitojkogeneraciji

• Pravilnikopriznavanjuprethodnogučenja

• Sudjelovanječlanovauoperativnimtimovima:radniodnosiizaštitanaradu,financijeiporezi,okolišiekologija,trgovačkopravotetržišteradaiobrazovanostradnesnage

• PočetakradaSektorskogsocijalnogvijećazaelektroindustrijuimetalnuindustrijuzajačanjedijalogasasocijalnimpartneromtekaododatnikanalzazagovaranjeinteresaindustrije

29

• ProvođenjeprojektaskillMEuokvirukojegsenamjeravaizraditi4kurikulumateprovestipilotprogrameusvečetiridržavekojesudjelujuuprojektu(Hrvatska,Slovenija,Slovačka,Latvija)

• AktivnijiraduokvirueuropskeudrugeOrgalimetekomunikacijastajalištačlanicapremahrvatskimzastupnicimauEuropskomparlamentuičlanovimaOdboraEP.

• Fusion4Energy–informiranječlanicaHUP-aoprilikamauokviruprojekta.

• RadioniceiseminarizačlaniceHUP-aupodručjuenergetskeučinkovitosti.

• RadnajačanjuUdrugeireprezentativnostikrozrastčlanstva

ElektroindustrijakaostrateškaindustrijauRepubliciHrvatskojimavelikpotencijal.Članiceudrugećesesvojimdjelovanjemnastavitizalagatizacjelovitipristupkakobisestvoriliuvjeti za poboljšanje uvjeta poslovanja.

IzvršniodborUdrugenamjeravapoticatiprovođenjeaktivnostikojesupredviđeneprogramskimsmjernicamaiaktivnijeuključivanječlanovauradUdrugeteseočekujekakoćeseintenziviranjemradaojačatibrojnostireprezentativnostUdrugeusvimpodručjimadjelovanja.

Proaktivnim pristupom namjerava se utjecati na adekvatnu reakciju Vlade RH kako bi se stvorilitemeljizajačanjeinvesticijskogozračja.

3. UdrUga ENErgETIKE

Nastavno na agendu EU 2020 te usuglašen klimatsko-energetski okvir 2030 i ciljeve 2050,državečlaniceEUsložilesusedajepotrebnopotaknutiinvesticijeuenergeticiteuspostavitikonkurentan,siguraniodrživenergetskisustav.EuropskakomisijajeodrediladajeenergetskasigurnostjednaodokosnicastrategijeenergetskeunijeiključniprioritetEU.Paketmjeraenergetskesigurnostiobuhvaćaracionalnupotrošnjuenergije,rastproizvodnjeenergijeuEuropi(uključujućiproizvodnjuizobnovljivihizvora),daljnjirazvojdjelotvornogipotpunointegriranogenergetskogtržištatediversifikacijuizvoraenergije,opskrbljivačaiopskrbnihpravaca.Osimtoganamjeravaseostvaritivećatransparentnostnaeuropskomenergetskomtržištuivećasolidarnostmeđudržavamačlanicama.

Europskipaketoenergetskojsigurnostigledaseukontekstunovogopćegglobalnogsporazumaoklimatskimpromjenamakojisusvjetskičelniciprihvatiliuprosincu2015.itakopotvrdilismjerzaprelazaknačistuenergijuipotrebnuglobalnuenergetskutranziciju.

U Hrvatskoj je u pripremi niz strategija koje bi trebale odrediti prioritete za jedinstvenu Nacionalnuenergetskustrategiju.Početkomsiječnja2016.stupiojenasnaguZakonoobnovljivim izvorima energije, no podzakonski akti kojima se treba urediti njegova primjena setektrebajudonijeti.Tijekom2016.godineočekujeseusvajanjerevidiranogZakonaobiogorivima, a namjerava se riješiti i problematika istovremenog postojanja dva Nacionalna akcijskaplanazaispunjenjeobavezastavljanjabiogorivanatrišteRH.Nadamosedaćeprovedba navedene legislative dati kvalitetne odgovore na sva otvorena pitanja.

30


HrvatskaudrugaenergetikepratitćeusvojemraduPlanusklađivanjazakonodavstvaRepublikeHrvatskespravnomstečevinomEuropskeunijeza2016.g.kojimjepredviđenodonošenje75zakonakojimasepreuzimanovapravnastečevinaEU.RepublikaHrvatskakaoiostalezemlječlanicemijenjasvojezakonodavstvoparalelnosdrugimdržavamačlanicamaEuropskeunijeaUdrugaćenastavitiupozoravatinaslabostiiizazovekojimasvakodnevnosvjedočimoizbogkojihposlujemotežeipoddalekovećimopterećenjemuodnosunakonkurencijuizdrugihzemalja.HUP-Udrugaenergetikesvojćedoprinosdatikako bi se kreirala povoljnija poslovna i investicijska klima posebno u zakonskim aktima odposebnevažnostizačlanoveUdrugeenergetike:

• Zakonoobnovljivimizvorimaenergijeivisokoučinkovitojkogeneraciji

• Zakon o biogorivima

• Nacionalni akcijski plan za obnovljive izvore energije do 2020.

• Nacionalni akcijski plan poticanja proizvodnje i korištenja biogoriva u prijevozu zarazdoblje2011.–2020.godine

• Pravilnikoobnovljivimizvorimaenergijeivisokoučinkovitojkogeneraciji

• PodzakonskiaktikojiproizlazeizZakonaoenergetskojučinkovitosti

• Uključivanjeposlodavacaizenergetskogsektorauprocespripremepropisa,strategijaiakcijskih planova u okviru socijalnog dijaloga te komunikacija utjecaja pojedinih propisa naenergetskesubjektepremanadležnimtijelimananacionalnojieuropskojrazini.

• KomunikacijačlanicaHUP-UdrugeenergetikepremahrvatskimzastupnicimauEuropskomparlamentuičlanovimaOdboraEP.

• Udruga se namjerava zalagati za donošenje nove Strategije energetskog razvoja RH.

• SudjelovanječlanovauKoordinacijizaobnovljiveizvoreipodgrupamazaenergetskuučinkovitost,plintetržištenafteinaftnihderivata(retail).


• Koordinacijazaobnovljiveizvoreenergijećenastavitisproaktivnimpristupomkakobisekrozinstitutsocijalnogdijalogautjecalonaredefiniranjeznačenjaifunkcioniranjaekobilančnegrupe,sudjelovaloukreiranjuOdlukeokvotamazaOiEteudonošenjuMetodologijeobračunaenergijeuravnoteženjazaproizvođačeizOiE.

• Sukladnointeresučlanica,promoviratićeseproceseusektoruindustrijeienergetikezasudjelovanjeproizvođačaelektričneenergijeizOiEuizgradnjiplinskeregulacijskeelektrane, kao i u reverzibilnoj hidroelektrani putem javno-privatnog partnerstva sa HEP-omiINA-om


31

EnergetskisektoruRepubliciHrvatskojjejedanodsektorasaznačajnimpotencijalom,aHUP-Udrugaenergetikećesesvojimdjelovanjemnastavitizalagatizacjelovitipristupkako bi se stvorili uvjeti za poboljšanje uvjeta poslovanja.

IzvršniodborUdrugenamjeravapoticatiprovođenjeaktivnostikojesupredviđeneprogramskimsmjernicamaiuključivanječlanovauradUdrugeteseočekujekakoćeseintenziviranjemradaojačatibrojnostireprezentativnostUdrugeusvimpodručjimadjelovanja.

Proaktivnim pristupom namjerava se utjecati na adekvatnu reakciju Vlade RH kako bi se stvorilitemeljizajačanjeinvesticijskogozračja.

4. UdrUga FINaNCIjSKog poSLoVaNja

Udrugafinancijskogposlovanjaćenastavitisazaštitomipromicanjempravaiinteresasvojihčlanovaizpodručjafinancijeindustrije.RadUdrugećebitinastvaranjuboljihuvjetaposlovanjaiotvaranjusvihkomunikacijskihkanalaprematijelimadržavnevlastiidrugimključnimjavnostima,auciljukvalitetnijihrješenjaizahtjevabitnihzarazvojfinancijskogtržišta.OsimštoćeUdruganastojatidoprinijetrazvojuradnogisocijalnogtegospodarskogzakonodavstva,sudjelovatćesvimtemamaipitanjimavažnihzaboljigospodarskipoložajpoduzetništva,boljeinvesticijskeklimeiizgradnjepozitivnereputacijetvrtkiizfinancijskogsektora koje nastoje biti podrška razvoju malog i srednjeg poduzetništva. Udruga okuplja svefinancijskepredstavnikebanke,osiguravateljskekuće,fondove,kreditneunijeidr.predstavnikeposlovno-financijskogkonzaltingatećenastaviisaokupljanjemsvihključnihpredstavnikaovogtržištauRH.


KrozradnovogIzvršnogodborakojijeokupioključnepredstavnikebankarstva,osiguravateljstvaipartnerskihudruganastojatćesekrozradiaktivnostidoprinijetidaUdruga bude prepoznatljivo mjesto razmjene objektivnih informacija o stanju i pojedinim aktualnimfinancijskimtemamatemeđusobnominformiranjuupojedinimdjelatnostimaizkojihdolazečlanovibudućisujavnodostupneinformaciječestoopterećenesubjektivnostimainteresnihskupinai/ilirazličitimmedijskimfiltrima.TijelaUdrugeposlužitćevodstvuiHUP-akaomeritornomjestokojepripremainformacijeipredlažestavovezajavnukomunikacijupozicijaHUP-aopojedinimfinancijskimpitanjimaiaktualnimtemamaizfinancijskogtržišta.UdrugaćeostvaritisuradnjusasvimpredstavnicimadržavnihslužbisatemamaoaktualnostimaodzajedničkoginteresakaoipitanjimaodinteresačlanicaHUP-a.IzvršniodborUdrugećeseredovitosastajatiiprepoznavatiključnetemeufinancijskogindustrijitepopotrebičlanstvapredlagatiinicijativepremaresornimministarstvima.Udrugećepozvatičlanovedasvesvojezahtjeve,očekivanjaimogućarješenjapodijelesadrugimčlanovimauciljustvaranjaboljeposlovneklime.Udrugaćepredlagatiizradukvalitetnihzakonaipodzakonskihakatateisticativažnostproceduredonošenjapropisaiprovođenjeprocjeneučinakapropisanagospodarstvo.FokusradaUdrugeidaljećebitina:

32

• zaštitiinteresaipromicanjeradapartnerskihipridruženihUdruga:Hrvatskeudrugebanaka,Hrvatskoguredzaosiguranje,HrvatskeudrugekreditnihunijaiZagrebačkeburzetepronalaženjenovihpartnerskihinicijativaudrugimfinancijskimpodručjima(mirovinski fondovi i dr.)

• promociji i nastavak aktivnosti novoosnovane Koordinacije nebankarskih institucija na financijskomtržištu

• omogućivanjupovezivanjeUdrugefinancijskogposlovanjaiumreživanječlanstvasadrugimgranskimudrugamaičlanovimaHUP-akaopreduvjetpodrškeurealizacijiprojekata svih segmenata malog gospodarstva

• sudjelovanjeuraduusvimzakonodavnimpropisimakojeosnivaMinistarstvofinancijaidrugarelevantnadržavnatijela

• pozicioniranjeUdrugefinancijskogposlovanjakaosocijalnogpartneraufinancijskomsektorakojaželirazvijenoikvalitetnotržištenauzorurazvijenihEUzemalja

• promicanje standarda društveno odgovornog poslovanja i provedba projekata edukacija kojimsepromičuetičnanačelaupravljanja

• uspostavljanjekvalitetneikontinuiranesuradnjesMinistarstvomfinancijairegulatornimtijelimauciljuublažavanjenegativnogimidžafinancijskogsektoraujavnosti

• uključenostisudjelovanjeusvimprojektimauciljurazvojafinancijskepismenostigrađanaimladihteširejavnosti

Kontinuiranoćesepratitistanjenadomaćemimeđunarodnomfinancijskomtržištuteutomsmisluiniciratizakonskiokvirikojimorajubitiusklađenisapromjenamatržišta.Udrugaćevoditibriguospecifičnimproblemimaipodručjimakojasuodključnevažnostizasektorbankarstvaiosiguravateljstva.MogućnostvećepromocijedatćeiostalimnebankarskiminstitucijamakojećekrozradiaktivnostinovoosnovaneKoordinacijeprezentiratisvojamišljenjaiinicijative.KoristitćesesveaktivnostiikanalizastupanjainteresaprematijelimaVlade,ministarstvimaiostaliminstitucijama,anovemehanizmelobiranjanastojatćesepojačatikrozmrežukrovnihEUorganizacijaukojimaHUPimasvojepredstavnike.

5. HUp-UdrUga graFIČara I NaKLadNIKa 2016.

HUP-Udrugagrafičarainakladnikaokupljapredstavniketiskarskedjelatnostikojisuujednoitvrtkeizvoznice.KrozzajedničkiradčlanovaHUP-Udrugegrafičarainakladnikanastojise aktivno sudjelovati u svim procesima kreiranja gospodarskih i sektorskih politika koje utječunarazvojovogtržišta.Uciljuzaštitepravaiinteresatvrtkiizgrafičkedjelatnosti,aliijačeartikulacijeinteresaiproblemasektorapredrelevantniminstitucijamauHrvatskoj,uglavnomprepoznatesuključnetemekojesesudostaviličlanovi,aodnosenaporeznuproblematiku,tromoineučinkovitopravosuđeijavnaupravakojaotežavarazvojprivatnogsektora, bolji sustav potpora za zapošljavanje i ulaganje u novu tehnologiju, pravna nesigurnost(čestaizmjenazakonaineprovedbapostojećih),zajedničkiistupnastranimtržištima,podrškaizvoznimtvrtkama.KrozzajedničkiradčlanovaUdrugeikrozulogu

33

HUP-akaoreprezentativnogpredstavnikaposlodavacauRH,Udrugaćetijekom2016.Pokrenutisljedećeaktivnosti:

• izgradnja imidža i bolje pozicioniranje grafičke djelatnosti

• IzraditiprepoznatljivostUdrugeprinadležnimtijelimajergrafičketvrtkeidjelovanjeovogsektoraopćenitousmjeravasenaMinistarstvomalogisrednjegpoduzetništva

• Usuradnjisačlanovimapokrenutiizradeanalizeovedjelatnostikakobiseutvrdilostanjeisnagasektora.Pritomeuključitisvemogućepromotivneaktivnosti,tijelairaspoloživumrežuUdruge.

• kreiranjeboljihuvjetaposlovanjaikvalitetnijeposlovnookruženje

• NastavitisaaktivnostimavezanihuzažuriranjeRegistraneporeznihdavanja(Parafiskalnihnameta) te smanjenjem i uklanjanjem nepotrebnih neporeznih nameta nisu vezane uz djelatnosttvrtke.ObjavitiinoviRegistarparafiskalnihnametakojićebitijavnidokumentkojisemožekomentiratiipratiti.

• Popitanjuinspekcijskognadzora,smanjitiučestalostinspekcijskautvrtkamakojetražedodatnoadministriranje(vremenskitrošakineadekvatnizahtjevi)npr.čakišumarskainspekcijadolaziunadzorgrafičkimtvrtkama.

• Značajnosepovećavajuobvezepoosnovizbrinjavanjaotpadakojesunekeiopravdane,aličestoseuvodedodatnenovostiipromjenekojejenemogućebrzougraditiuposlovanje.Iopćenito,postojinemogućnostpraćenjapropisakojisedonosebezprocjeneučinakapropisanagospodarstvoiširedruštvo. Potaknuti porezne promjene u cilju poticanja gospodarskog razvoja

• Reforma strukovnog obrazovanja i programa strukovnog obrazovanja

• Udrugasezalažezapromjenuprogramastrukovnogobrazovanjasavišeprakseimanjeteorijekakobiseeduciraliučenicizabrzuprilagodbupotrebamatržištaradaikojisebrzomoguuvestiuposlovanje.Pritomenužnojeuključitisvesrodneorganizacije,komore,regionalneškole,Sindikatkakobisvisasvojimznanjem,iskustvomistručnošćuutjecalinakonačansadržajkurikulumskihdokumenataprilagođenihsadašnjimibudućimpotrebamasvijetarada.UdrugaćesvogpredstavnikauključitiiuHKO–Sektorskovijećezagrafičketehnologije

• OsiguratiuvjetezafinanciranjeputemEUfondova–dodjelabespovratnihsredstvaodnosnosufinanciranjeprojekata

• Nastaviti sa aktivnostima prema Ministarstvu regionalnog razvitka i EU po pitanju Eu financiranjaprojektaizgrafičkogsektora.Potrebnojepromijenitishvaćanjaitumačenjanadležnihministarstavaidrugihtijelavezanozakategorizacijupoduzetnika.Omogućitipristupfinanciranjuisrednjevelikimpoduzećima.PoticationetvrtkekojeimajrastzapošljavanjaiulaganjatenapravitiregistartakvihtrgovačkihdruštavauRHkojaimaju konstantna zapošljavanja i ulaganja.

• Iniciranje promjena zakonskih propisa iz područja radnih odnosa, zaštite na radu i kvotnog zapošljavanja osoba s invaliditetom:

34

• UzajedničkiminicijativamaiusuradnjisaostalimgranskimudrugamapredlagatirješenjaMinistarstvuradakojasuprimjenjivauindustriji.Prijedlogjedaseomogućipreraspodjela56satitjedno,kakobiseomogućilopoštivanjerokovaisporukeuperiodimapovećanogopsegaposlatezadržavanjeproizvodnjenaodređenojraziniasamimtimeiočuvalaradnamjesta.–npr.rješavanjepitanjabolovanja42dananateretposlodavca.

• U propisima vezanih uz zaštitu na radu potrebno je brisati niz odredbi koje su neadekvatne ineusklađenesapotrebamaposlovateuvodenepotrebnedodatneobveze/troškoveposlodavcima. Obvezu kvotnog zapošljavanja osoba s invaliditetom ukinuti i riješiti nadrugačijinačin,anenametanjemobvezametodomkažnjavanjaposlodavacakojinemajuobveznukvotu;predvidjetiolakšiceivećupomoćposlodavcimakojizapošljavajuosobesinvaliditetom(nemogukaznebitivećeodpoticaja).

• OstvaritikvalitetnukomunikacijusaSindikatomgrafičara

5. UdrUga gEodETSKo gEoINFormaTIČKE STrUKE

IntenzitetaktivnostinapodručjugeodetskogeoinformatičkedjelatnostiuRepubliciHrvatskojjeznačajnopaouodnosunaranijerazdoblje.Zbogtogasevelikibrojgeodetskihtvrtkinašaou poslovnim problemima. Osim nedostatka posla, problem je i u likvidnosti zbog problema neplaćanjaizvršenihradova.Velikedisproporcijecijenageodetskihigeoinformatičkihusluga,siva ekonomija, upitna kvaliteta izvršenih usluga, damping cijene i inozemna konkurencija dodatnootežavajustanje.


Obziromnaodržaneparlamentarneizborekrajem2015.godinečlanoviIzvršnogodboraUdrugesvojeaktivnostiprvenstvenoćeusmjeritipremaMinistarstvugraditeljstvaiprostornoguređenja,MinistarstvupravosuđaiDržavnojgeodetskojupravi.

MinistarstvograditeljstvaiprostornoguređenjauProgramuVladeRHkaojedanodprioritetanavelojepokretanjepostupkaobjedinjavanjazemljišneknjigeikatastra,štoćekakojenavedenouProgramuuvestireduprostor,ubrzatiinvesticijeiolakšatiživotgrađanima,štočlanovipodržavajuukolikoćeobjedinjavanjedovestidoubrzavanjaprocesateukolikoćedovesti do donošenja programa za obnovu podataka o prostoru onda spajanje ima smisla. Stogaćeaktivnostiudrugebitiusmjerenenasređivanjezemljišnihknjigaikatastra,obziromdasusređenezemljišneknjigeikatastriuinteresuvlasnika,zatimlokalnesamoupravetedržavezaupravljanjeprostoromipokretanjeinvesticija.Interesposlodavacajedaseprilikom povezivanja ide u cilju cjelovitosti registara. Neophodno je maksimalno intenzivirati obnovuzemljišnihpodataka–izlaganjemnajavniuvidpodataka(zacca90katastarskihizmjera), novim katastarskim izmjerama i na temelju toga osnivanjem novih zemljišnih knjiga, kako bi se u jedinstvenoj instituciji imalo što više novih podataka o prostoru.

Nadalje,insistiratićesenadefiniranjucijenairokovaukojemizlaganjanajavniuvidmorabitizavršeno.Cijelipostupakjepotrebnoznačajnoubrzati,teakotonijeumogućnostiodraditipostojećimadministrativnimkapacitetimačlanovićepredlagatidaseuprocesuključigeodetskustrukukojaimajavneovlasti

35

Kakobiseosiguralapravednostkoduvođenjeporezananekretnine,članovisustavadajepotrebnoimatisređenebazepodataka(novakatastarskaizmjera,sređivanjevlasničkihodnosaizemljišnihknjiga).Svedokbazenisusređenenemogućejeosiguratiminimumpravednostinaplateporezananekretnine.Također,članovićedaljepodupiratiprovođenjekomasacija poljoprivrednog zemljišta.

Vezanouzčlanstvo,aktivnostićebitiusmjereneprijesvegananjegovopovećanjeiintenziviranjeodnosasastručnomjavnošćuorganiziranjemodgovarajućihstručnihokupljanja,tepovećanomkomunikacijomsmedijima.ZaozbiljnijedjelovanjeUdrugetezazastupanjeinteresačlanovapritijelimadržavnevlastipotrebnajesnažnijapozicijakojasemožeostvaritipovećanjembrojačlanova.UdrugageodetskogeoinformatičkestrukenastavitićesasvojimredovnimaktivnostimanapoticanjuposlovnesuradnjemeđučlanovimaUdrugeteprikupljanjuidistribucijuinformacijaizpodručjapolitike,javneupraveigospodarstvaodinteresazačlanoveausvrhustvaranjapovoljnihuvjetaposlovanja.

Aktivnoćesesudjelovatitijekompripremeiizradedrugihzakonaipropisakojiutječunapoložajiposlovanjeposlodavacageodetskeigeoinformatičkestruke,tepraćenjenjihoveprimjeneiutjecajnaposlovanječlanovaUdruge,osobitokadaseradioZakonuojavnojnabavinastojatićeseutjecatidaseizmjeneograničavajućeodredbeovogzakona,anaročitoonekojeostavljajuprostorzakorupcijuinamještanjenatječaja.

VezanouzmeđunarodnusuradnjuUdrugaćeaktivnosudjelovatiusvimaktivnostimaiinicijativamavezanimuzmeđunarodnadogađanjateuzgeodetskuigeoinformatičkudjelatnost.

KakoidosadaaktivnoćeseraditinapromocijiUdrugeputemwebstraniceHUP-a,Poslovnogdnevnika,medija,ičlanakaustrukovnimglasilima(Geodetskilist,KIG)iinformiranjučlanovaoaktivnostimavezanimauzdjelatnost.OsimsčlanovimaintenziviratćeseikomunikacijaspotencijalnimčlanovimaUdrugesciljempovećanjačlanstva.

ZaKLjUČaK

Sređenezemljišneevidencijesutemeljnistupovidržavnosti,kojeobnovljenemorajuodgovaratistvarnomstanjunaterenu.PrimarnazadaćanoveVladejeobnovuzemljišnihevidencija proglasiti razvojnim projektom RH. Nova katastarska izmjera zemljišta, odnosno usklađenjestvarnogstanjaizemljišnihevidencijazadatakjezageodetskustruku.Investicijaunoveizmjerekošta,alidalekovišekoštanesređenostanjeuprostoruinedjelovanje.

6. UdrUga INdUSTrIjE NEmETaLa, graĐEVINSKog maTErIjaLa I rUdarSTVa

PolazećiodvažnostimineralnihsirovinazarazvojukupnoggospodarstvaRepublikeHrvatske,cijenećipotencijaleproizvođačaipotrebetržištateuvažavajućicjelokupnuproblematikusektora,Udrugaindustrijenemetala,građevinskogmaterijalairudarstvaHrvatskeodređujestrateške smjernice djelovanja.

36

OpredjeljenjeUdrugejestdugoročnoplaniranjeuciljustvaranjanadužirokpredvidivogipoticajnogposlovnogokruženjakaopodlogezastabilangospodarskirast,socijalnuravnotežuiodrživirazvoj.


• pozicioniranje Udruge kao ravnopravnog partnera zakonodavcu u procesu pripreme i izradezakonskeregulative,osobitoradiuskladbedomaćespravnomregulativnomEU

• jačasuradnjaiutjecajnarelevantnatijeladržavnevlastitedjelovanjekrozGospodarsko-socijalnovijeće

• promicanjenačelaodrživograzvojasnaglaskomnaostvarenjugospodarskograstauzpostizanjekvalitetedruštvenogživotaitrajnoočuvanjeokoliša

• uspostavljanjesuradnjeistrateškogpartnerstvasastrukovnimudrugamaistručnjacimaizpodručjaodinteresa

Udrugaindustrijenemetala,građevinskogmaterijalairudarstvaćedjelovanjeu2016.godiniusmjeritinapoboljšanjeuvjetaposlovanjačlanovakrozizmjenuzakonskogokvirate na smanjenje administrativnih prepreka i troškova poslovanja.

OsobitnaporUdrugaćeuložitiuizradustajališta,primjedbiiprijedlogatijekompripremerevizijeETS-Direktiveouspostavisustavatrgovanjaemisijskimjedinicamastakleničkihplinovakojaće,postavljanjemnovihekstremnozahtjevnihciljevaikompletnompromjenomcarbon leakage liste, imati presudan utjecaj na opstanak hrvatske industrije.

KomunikacijaćebitiusmjerenapremaVladiRepublikeHrvatske,Ministarstvuzaštiteokolišaiprirode,Ministarstvufinancija,Ministarstvugospodarstva,MinistarstvugraditeljstvaiprostornoguređenjaiDržavnomureduzaupravljanjedržavnomimovinom.

UdrugaćeinteresečlanovapromicatikrozGospodarsko-socijalnovijeće,osobitoPovjerenstvozaodrživirazvoj,poticanjegospodarstva,energetikuiklimatskepromjene,a prema javnosti putem medija.

DruštvenoodgovornimposlovanjemiulaganjimačlanoviUdrugeuokruženjuukojemdjelujuosiguravajuodrživrazvoj,dodanevrijednostitekvalitetansuživotisuradnjuslokalnomzajednicom,uzočuvanjeokolišaizdravljaljudi.

UdrugakrozHUP-GlobalCompactHrvatskapromičenačelaodrživograzvoja.

Udrugapromičecjeloživotnoučenjeteuskladbupropisaiobrazovnogsustavaspotrebamatržištarada.

PostručnimpitanjimaUdrugaćenastavitisuradnjusg.i.u.PROMINS,Udrugomhrvatskihrudarskihinženjera,Hrvatskomudrugomnaftnihinženjeraigeologa,g.i.u.CroatiaCement,Hrvatskomudrugomproizvođačatoplinsko-fasadnihsustavaiHrvatskimsavjetomzazelenu gradnju.

37

ZaKLjUČaK

NasvakodnevnojbaziUdrugajeservisčlanovima,kakopozajedničkiminicijativama,takoipopojedinačnimupitimazaasistenciju.

InteresečlanovananacionalnojieuropskojraziniUdrugaćezagovaratikrozkanalekrovneHrvatske udruge poslodavaca.

7. UdrUga INFormaTIČKE I KomUNIKaCIjSKE djELaTNoSTI

HUP-UdrugainformatičkeikomunikacijskedjelatnostisvojprogramradaiinteresesektorausmjerilajenazajedničkodjelovanjeuciljupovećanjaukupnekonkurentnostihrvatskeICTindustrije,napoboljšanjeukupnihuvjetaposlovanjaboljimreguliranjemICTtržištazakonimaifiskalnompolitikom,posebnoputemsuradnjesrelevantnimtijelimadržavnevlasti.UtomsmisluosnovneaktivnostiHUP-Udrugeinformatičkeikomunikacijskedjelatnostiiunarednomćerazdobljubitiusmjerenenapoticanjerelevantnihpredstavnikadržavneupravenadovršetakidefiniranjeključnihstrateškihdokumenta,auciljuostvarivanjakvalitetnijihuvjetanaICTtržištutepoticanjaiimplementiranjapreporukaDigitalAgende2020.Dioaktivnostićeunarednomrazdobljuposebnobitiusmjerennarelevantnestrateškedokumente i projekte Europske Unije.

prIorITETNE aKTIVNoSTI

KrozključneaktivnostiunarednomrazdobljuUdrugaćenaročitonastojatiutjecatiidavatipreporukeonužnostipovećanogulaganja/investiranjauICT,kakoujavnomtakoiuprivatnomsektoru,omogućavanjudostupnostiširokopojasnoginternetakaotemeljnoggrađanskogprava,kontinuiranomunaprjeđivanjuefikasnostijavneupraveiprovođenjunužnihstrukturnihreformiuznaprednuprimjenuinformacijskokomunikacijsketehnologije,poticanju obrazovanja ICT radne snage, s jedne strane specijalizirane za korištenje i razvojnovihtehnologija,asdrugestraneopćenitoskvalitetnijimupotrebnimznanjemiširomICTpismenošćuusvimobrazovnimstrukturama.UtomsmisluUdrugajeposebnozainteresiranazakvalitetnodefiniranjeiimplementacijuključnihstrateškihdokumenata(Strategija e-Hrvatska 2020., Strategija razvoja širokopojasnog pristupa u Republici Hrvatskoj u razdoblju od 2016. do 2020., Strategiju pametne specijalizacije te Programske smjernice za razvoj digitalne ekonomije).

KrozKoordinacijue-poslovanja,nastavitićesesazapočetiminicijativamakojezaciljimajustvaranje uvjeta za kvalitetnijom implementacijom e-poslovanja i razvoja digitalne ekonomije

ICTjeurazvijenimgospodarstvimaodavnoprepoznatkaobitnapolugazajačanjekonkurentnostiuposlovanjuiukupnomgospodarskomrastu,tećeHUP-Udrugainformatičkei komunikacijske djelatnosti, u suradnji s relevantnim partnerima, nastaviti s aktivnostima kojezaciljimajujačanjeafirmacijeICTsektoraugospodarstvuikorištenjeinformacijskihtehnologijausvrhuefikasnijegposlovanja.

Istotako,Udrugaćeidaljeusmjeravatisvojeaktivnostikakobisepojačaliobrazovnimodeliza primjenu ICT-a i porezno stimulirala ulaganja u IT za vlastite potrebe u gospodarstvu.

38

IunarednojsegodiniočekujeangažmančlanovaUdrugenaodređenimaktivnostimavezanim uz reformu javne uprave i administracije (posebno kroz implementaciju Strategije e-Hrvatska2020.iAkcijskiplanvezanuzistu).

UdrugaćeunarednomrazdobljuraditiinadefiniranjuzakladezafinanciranjemladihkojiupisujuodređeneICTprogramekakobisepoticaonjihovostanakuHrvatskojispriječioodljevstručnjakauinozemstvo.NatajnačinpoticalabiseizvrsnostiosiguravaoposaomladimstručnjacimautvrtkamauHrvatskoj.

HUP-UdrugainformatičkeikomunikacijskedjelatnostiiunarednomćerazdobljusHUP-UdrugomprofesionalacazafondoveEuropskeunijenastavitisurađivatinaprojektimavezanimuzprovođenjeOperativnogprograma–Konkurentnostikohezija2014.-20120.,auciljuizradekriterijazaprovedbuprojektafinanciranihodstraneEU.Udrugaćeiunarednomperiodukontinuiranodjelovatinasvimzapočetimaktivnostima,iniciratinove,uraduključivatištovišečlanova,surađivatisostalimgranskimudrugamaHUP-ainatajnačinpodizatikvaliteturadaipromocijuUdruge.SvakakojepotrebnododatnoraditinapovećanjučlanstvauciljupodizanjaznačajaireprezentativnostiUdruge,aliijačanjautjecaja na sva relevantna tijela javne vlasti.

8. UdrUga KEmIjSKE INdUSTrIjE

Kemijskaindustrijajeključnaumodernojekonomijijerpretvarasirovineizprirodeuvišeodsedamdesettisućaproizvoda.Osnovniproblemidaljeostaje(ne)konkurentnostzbogvisokecijeneenergije,visokihporezaiparafiskalnihnametatezahtjevnezakonskeregulativekojeodproizvođačatražezadovoljavanjevisokihstandardazaštiteokolišaizdravljaljudiuproizvodnimprocesimaštojedodatnipritisaknaprofitabilnostindustrije.


Udrugakemijskeindustrijebitćeusmjerenanalobističkeaktivnostikojeimajuzaciljostvarenjeinteresasektorakaoštosupovećanjekonkurentnosti,zaposlenostineposrednokrozuključivanjeuradneskupinezaizradupropisakojisuodinteresasektoru.

SocijalnidijalogvažanjedioaktivnostikrozodgovoranpartnerskiodnossasindikatomEKN i njegovim novoizabranim vodstvom (novi predsjednik EKN-a, gospodin Krešimir Dorić).NastavitćedjelovatiinaEUraziniusklopueuropskogsocijalnogvijećazasektorkemije,gume,plastikeifarmaceutikeučijemraduHUPsudjelujekaočlanEUstrukovnogudruženjaposlodavacaizkemijskogsektoraECEG.

VažnojeustrajatipremaMinistarstvugospodarstvanatumačenjuteeventualnimizmjenamaZakonaoenergetskojučinkovitostiipratećegPravilnikaoenergetskompregleduzavelikapoduzećakojimajeistinametnuonoveadministrativneifinancijskeobveze.

Nastavitćesepružatičlanstvuindividualnapodrškasukladnonjihovimzahtjevimaipodručjuinteresa.

39

UdogovorusUdrugomproizvođačaizastupnikasredstavazazaštitubiljaRepublikeHrvatske–CROCPApopitanjuzajedničkeinicijativepovezanosPravilnikomovisininaknadauskladusčlankom74.Uredbe(EZ)br.1107/2009ičlankom42.Uredbe(EZ)br.396/2005.nastavitćesedaljnjeaktivnostipremaMinistarstvupoljoprivredeiPovjerenstvuzapraćenjeismanjenjeparafiskalnihnametauciljusmanjenjanaknadezaregistracijui produljenje registracije sredstava za zaštitu biljaka te ukidanja naknada za provjeru potpunosti dokumentacije pri ranije spomenutoj registraciji.

Udrugaćesvojeredoviteaktivnostiidrugeinformacijerelevantnezaovajsektorkomuniciratisjavnošćukrozmedije,istupimavodstvaUdruge,krozokruglestolove,putemwebstranicai HUP-ovih glasila.

Kontinuiranoćeseraditinapovećanjubrojačlanova,kaoinanaplatipotraživanjapoosnovučlanarine.

9. UdrUga LIjEČNIKa poSLodaVaCa U UgoVorNom odNoSU

U2016.godiniUdrugaćenastavitiprovoditiaktivnostisciljemzaštitegospodarskihinteresaliječnikaposlodavacauugovornomodnosuinjihovihtimova,uvođenjagospodarskihprincipauposlovanjeovogdijelazdravstvenogsustavatejačanjapregovaračkihpozicijasdržavnimtijelimaisindikatimatj.socijalnimpartnerima.

Udrugaćenastavitisurađivatisasrodniminstitucijamaidrugiminteresnimudruženjima,a u cilju boljitka primarne zdravstvene zaštite, osobito obiteljske medicine.


Udrugaćeseuključivatuizraduzdravstvenihpropisaaliiostalihzakonaipodzakonskihakatasukladnopodručjuinteresa.

Udrugaćesvojomaktivnošćunaizmjeni/izradizakonaipodzakonskihakatapromoviratiinteresečlanovaiostvarivanjepovoljnijihuvjetaposlovanja;kaoikrozradutijelimaGSV-imautjecatinapozicioniranječlanovakaoaktivnihsudionikarazvojateosiguratinjihovosudjelovanjeuprovedbipostojećihteizradinovihzakonskihrješenja;krozrazličitadogađanjačlanovimapružitimogućnostprezentacijeključnihtemateostvarivanjenovihposlovnihkontakata;krozlobiranjenarazličitimrazinamakodrazličitihinteresnihgrupacijapružitičlanovimamogućnostostvarivanjazajedničkihipojedinačnihinteresa.

Udrugaliječnikaposlodavacauugovornomodnosućelobiratizarješavanjepojedinačnihproblemasvojihčlanovatesudjelovatiuvlastitimipartnerskimaktivnostima/projektima/programimakojiutječunastvaranjepozitivnogposlovnogokruženjazaliječnikeposlodavceu ugovornom odnosu.

Promjenanačinaugovaranjaprimarnezdravstvenezaštiteudjelatnostiobiteljskemedicinedonijela je niz novina u radu obiteljske medicine od proširenja djelokruga rada do promjena unačinufinanciranjaprimarnezdravstvenezaštite.Noistotakonovimmodelomdošlesudoizražajavelikerazlikeuordinacijama–štoukazujenapotrebuujednačavanjauvjeta

40

radaordinacije(upogleduprostoraiopreme)iujednačavanjaedukacijeugovornihliječnikaobiteljskemedicinetejačanjerješavanjazdravstvenihproblemapacijenatanaprimarnojrazini (u RH na primarnoj razini rješava se u prosjeku nešto više od 50% zdravstvenih problema dok je u razvijenim zemljama taj postotak najmanje 75%).

SlijedomiznesenogprioritetiradaUdrugeu2016.bitićeusmjerenistvaranjuosnovnihpreduvjeta za razvoj primarne zdravstvene zaštite: stvoriti ekonomsku opravdanost i sigurnost ulaganjauopremu,stručnuedukacijuiprostor–započetistandardizacijuupogleduopremeuordinacijamaPZZ.Također,aktivnostićebitiusmjereneurješavanjepitanjavlasništvaordinacijaimogućnostprodajeordinacije(oprema,prostor,minulirad...),tedasedozvoliprijenoskoncesija(sordinacijenazdravstvenuustanovu)inasljeđivanjezdravstveneustanove(kakojetozakonomozdravstvenojzaštitivećomogućeno).

Stavasmokakojeprimarnuzdravstvenuzaštitupotrebnoorganizacijski,financijskiteinvesticijski,smjestitiusredištezdravstveneskrbizapacijentaistovremenopratećitehnologijeuzdravstvu,akakobiseznačajnopovećaopotencijalzdravstvenogzbrinjavanjanaraziniprimarnezdravstvenezaštitetepovećalaefikasnostukupnogzdravstvenogsustava.

UdrugaćenastavitisurađivatisasrodnimzdravstvenimudrugamaHUP-a:Udrugazdravstvene njege, rehabilitacije i socijalne skrbi, Udruga ljekarni, Koordinacija ljekarni u zakupu,Udrugapoliklinika,bolnicalječilištaiustanovazazdravstvenuskrb,KoordinacijaspecijaliziranihprodavaonicamedicinskimpomagalimaiUdrugaproizvođačalijekovapopitanjimaodzajedničkoginteresa,kaoikomoramaisindikatima.

Osvojimćeaktivnostimainformiratičlanoveijavnostputempostojećihkanalakomuniciranja;tiskanihmedija,e-biltena,elektroničkogidrugogkomuniciranjasčlanovima.UtiskanimmedijimaPredsjednikUdrugekontinuiranoćepriprematiaktualnečlankezdravstveneproblematikekojimaćeinformiratiopćuistručnujavnostostavovimaimišljenjimaliječnikaposlodavaca u ugovornom odnosu.

Udrugaće,popotrebi,informiratijavnostoključnimpitanjimaputemkonferencijazamedijeipriopćenja.

10. UdrUga LjEKarNIKa

PlanaktivnostiUdrugeljekarnikauključujerealizacijuzapočetihposlovaiaktivnosti.KakojegospodarskakrizaimalautjecajnasvedjelatnostiuRHtakoseozbiljnoreflektirainaovudjelatnost.AktivnostiUdrugeu2016.godinibitićeusmjereneublažavanjunjenognegativnogutjecaja,aliistvaranjuboljegposlovnogokruženja.

UtomciljunastavitćeseaktivnasuradnjasMinistarstvomzdravljaiHrvatskimzavodomza zdravstveno osiguranje po pitanjima od obostranog interesa.


ZaUdruguljekarnikaizuzetnojevažnasuradnjasMinistarstvomzdravljaiHrvatskimzavodomzazdravstvenoosiguranje,stogaćeaktivnostiUdrugeu2016.godinibitiusmjerenestvaranjukvalitetnogdijalogasciljemzastupanjainteresačlanova.

41

Udrugaljekarnika–smatravažnimprepoznavanjeivrednovanjeraspoloživostiljekarničkihusluga,obziromdasuljekarnenajdostupnijezdravstveneustanove.Uslugepružajuvisokokvalificiranizdravstvenistručnjaciiljekarnesudostupnesvimaivrločestosugrađanimaprvo (a ponekad i jedino) mjesto doticaja sa zdravstvenim sustavom.

Uslugamakojeljekarnepružaju(dostupnesu24sata)rasterećujeseostalezdravstvenedjelatnosti,aistotakomogupridonijetivećojupotrebijeftinijihlijekovaizdavanjemodgovarajućezamjene(generičkoglijeka)kadajetogodmoguće.Ljekarniciizvlastitihsredstavaunaprijedfinancirajulijekovekojiseizdajunarecepteimedicinskeproizvode.

SlijedomiznesenogProgramomradaza2016..definiranasuključnapitanjakojaćeUdruga nastojati riještiti:

• kašnjenjeplaćanjeodstraneHZZO-a–predlažemosvestirokoveplaćanjauzakonomdefiniraneokvire

• podcijenjenaljekarničkausluge–usuradnjiHUP-Udrugeljekarnika,HrvatskeljekarničkekomoreiHZZO-adonijetinovimodelizračunaljekarničkeusluge,

• parafiskalninameti(npr.općekorisnefunkciješuma,zaštitanaradu,higijenskiminimum,obveza kvotnog zapošljavanja osoba s invaliditetom i dr.)

• uvođenjajedinstvenestopePDV-analijekoveimedicinskeproizvode

• Zakonoljekarništvuzastario–promjeneuzdravstvu,informatizacijasustavazdravstvazahtjeva i donošenje novog Zakona o ljekarništvu

• rješavanje pitanja ljekarni u zakupu (u tijeku su izmjene i dopune Zakona o zdravstvenoj zaštitiučijedonošenjesuuključeniipredstavniciKoordinacijeljekarniuzakupu)

• prodaja/izdavanjesvakoglijekapatakoibezreceptnogmorabitiunadležnostimagistarafarmacijejeruprotivnompredstavljaprijetnjusigurnostiizdravljugrađana

ČlanovioveUdrugesvojimaktivnostimazastupajuinadaljećezastupatiravnopravnostirješavanjepitanjazakupaljekarninanačindaseljekarneprivatizirajuibuduizjednačenesadrugadvavidavlasništva(ustanovailiobavljanjedjelatnostiosobnimradom),tećesezalagatiprotivograničavanjavlasništvaiposlovanja.Ustanovamatrebaomogućitinastavakposlovanjakaodosada,tepodržatimogućnostizborazamr.ph.osnivanjemustanovesajednomljekarničkomjedinicom,čimebiseriješioproblemnasljeđivanjaigrupneprakseili nastavak rada osobnim radom.

Udrugaćeu2016.godiniputemwebstraniceHUP-a,Poslovnogdnevnika,e-biltena,medijainformiratičlanoveosvojimaktivnostimaisvimaktualnostimavezanimauzdjelatnost.Premapotrebičlanovićeorganiziratipresskonferencijealiitematskekonferencijeiokruglestolove.

42

11. UdrUga maLIH I SrEdNjIH podUZETNIKa

U2016.godiniUdrugaćenastavitiprovoditiaktivnostisciljemjačanjaugledaiznačajaustručnojiopćojjavnosti,tećesudjelovatiuaktivnostimavezanimauzsektor,unadležnostiHUP-aidrugihorganizacijaiinstitucija.Osimaktivnostinakrovnojrazini,Udrugaćenastavitilobirati/rješavatitemeodznačajaizapojedinačnočlanstvo.


DugoročniprogramskiprioritetiradadefiniranisuzahtjevimaUdrugemalihisrednjihpoduzetnikauBijelojknjiziHUP-a,podijeljeninaopćeispecifičneciljeverada.

opĆI CILjEVI raZVoja maLIH I SrEdNjIH podUZEĆa

Petizazova/problemapresudnihzarastmalihpoduzeća –temeljemEUZakonaomalompoduzetništvu i Strategije razvoja poduzetništva RH 2013-2020

• Poboljšati pristup financijskim sredstvima: iako postoje naznake pozitivnih izgleda, malimisrednjimpoduzećimajošsuitekakopotrebnapristupačnarješenjazanjihovefinancijskepotrebe;

• Poboljšati pristup tržištima/internacionalizacija: kako bi MSP-ovi mogli rasti, potrebnojeistraživatimogućnostiširenjaposlovanjananovatržišta;

• Promocija poduzetništva:trajnapotporapotencijalnimpoduzetnicimaodključnejevažnostizbogneprekidnovisokerazinenezaposlenosti,osobitomeđumladima;

• Poboljšati poslovno okruženje - bolje donošenje propisa: smanjenje administrativnog opterećenjaidaljepredstavljavažancilj,unatočodređenomograničenomnapretkukojijepostignututompodručju;

• Poboljšati poduzetničke vještine kao i vještine zaposlenika: kako bi gospodarstvo moglorasti,poduzetnicimorajuposjedovativještineiraspolagatikvalificiranimosobljem.Touključujeuvođenjepoduzetništvakaotemeljnekompetencijeukurikulumesrednjihškola,uvođenjedualnogSistemaobrazovanjaustrukovnoobrazovanjetepoboljšanjeimidžaobrtničkihkvalifikacijaitehničkihradnihmjestaumalimisrednjimpoduzećima.

SpECIFIČNI ZaHTjEVI HUp - UdrUgE maLIH I SrEdNjIH podUZETNIKa

• Društveno je potrebno osmisliti provedivu pronatalitetnu politiku,jerćeubudućnostiuRHćenedostajatiradnesnage

• Društvenojedugoročnopotrebnopromijenitiparadigmu,tj.premjestitifokussaraspodjele na stvaranje nove vrijednosti, u tom cilju potrebno je smanjiti troškove odnosnorashodedržavezanajmanje30%,kakobitezaovelikoj,aneučinkovitojadministraciji imala realizaciju, kako na nacionalnoj tako i lokalnoj i regionalnoj razini, askrajnjimciljemdajavniservisbudeučinkovitipravičan,posebnopravosuđe

43

• Prilikomsmanjenjatroškovadržave,bilonanacionalnojilokalnojrazini,tjrestrukturiranjejavneuprave,nerukovoditiseprincipomsmanjenjabrojazaposlenihiliplaćalinearnozasve,jerrezultiranemotiviranošću,nekompetentnošćuipotplaćenimjavnimsektorom,što nije cilj, nego učinkovita i kompetentna administracija. U sadašnjem stanju prevladava stav zaposlenih u javnoj administraciji da je bolje ne raditi nego potencijalno završitiuzatvoru(naročitojevezanouzposlovekojinisuvisokoplaćeni,apredstavljajuveliku materijalnu odgovornost)

• Kontinuirano osigurati statističke i valjane podatke o MSP, kako bi se osiguralo poznavanje ciljane populacije za koju se donose politike, strategije, aktivnosti i mjere

• Sciljempovećanjaučinkovitostiadministracijeuvestinačelo„šutnja je pristanak“- akoodgovornaupravanedonesemišljenje,odlukuilidrugorješenjeupredviđenomroku, šutnja administracije smatra se pozitivnim rješenjem

• Inzistirati na kontinuiranoj primjeni procjene učinaka propisa, koja sada ima svoju ograničenuprimjenu,alisamozamanjidiozakonskihrješenjakaoionakojaimajumogućnostvremenskogprovođenja,doksezavećidiozakonskihrješenjaneprimjenjuje,nego i dalje u prevelikoj mjeri postoji sustav ad-hoc donošenja zakona. U skladu s time, inzistiratinauvođenjuprincipaThinksmallfirst,štopretpostavljauvažavanječinjenicedaakoinajmanjepoduzećemožeapsorbiratiiprimijenitizakon,odredbuilirješenje,moćićeisvapoduzećavećaodnjega

• Olakšatipristupfinanciranjuipovećati sheme mikrokreditiranja- iako je navedeno i kao opći,generalnicilj,ovdjetrebadatinaglasaknaspecifičnadiopotrebezafinanciranjem,posebnomikropoduzetnika.Najznačajnijidiomalihisrednjihpoduzetnika,upravojeuovojkategoriji,mikropoduzetnika,onihsdo10zaposlenih.Čestotrebajumanja,brzaijeftinasredstva.PristupfinanciranjuizEUfondova,iakovrloznačajanuobimusredstava, nije za ovu kategoriju poduzetnika dobro rješenje, tj zahtjevne, dugotrajne administrativne procedure, kao i pisanje projekta za dobivanje darovnica iz Eu fondova nisurješenjezapotrebemikropoduzetnika.Zatotrebaosiguratičimvećibrojshemamikrokreditiranja.

• Povećatipotporu poduzetnicima u mogućnosti povlačenja EU sredstava–potrebnojeosiguratiznačajnijupomoćpoduzetnicima.Unatočbrojnimedukacijamakojesepoduzetnicima nude kao i brojnim dostupnim informacijama, a vezano uz pripremu EUprojekata,tvrtketrebajupomoćupripremisamihprojekata,poslovnihplanova,investicijskihplanova,izatoimjepotrebnoosiguratipomoć.Tržištekonzultantskihuslugavrlojeneujednačenoustandardimaikvaliteti,kaoicijenamaiunatočnekolikoinicijativapokrenutihodstranedržave,daseonouredi,izostalojeuređenjeovogdijelatržišta.Istovremeno,postojiznačajnapodrškapoduzetnicimausmisluinfrastrukturnih,softinstitucija,injihovajebrojnostzadovoljavajuća.No,izostajespecijalizacija,tjprevladavadojamdasviradesveilinitkoništa.Načinfinanciranjatihinstitucijautječena vrstu i cijenu usluge koje nude poduzetnicima, neke institucije posluju na slobodnom tržištuinudetržišnecijenedoksedrugefinancirajuiizproračuna,pamogudijelomnuditiibesplatneusluge.Umnoštvuinstitucijakojepostoje,poduzetnicinajčešćeipakneznajukakoigdjedoćidokvalitetnepomoćiupripremiEUprojekata,aosimrijetkihprimjera,samipoduzetnici,neovisnooveličini,nemogusamipripremitidokumentacijuiprojektzafinanciranjeizEUfondova

44

• Uciljurješenjaprethodnogzahtjeva,razmotritimogućnostdaHUP,kaoudruga,postanePosredničko tijelo za pojedine natječaje,počevšiodobjavenatječaja,ilinjihoveevaluacije,apouzorupojedinihudrugaudrugimzemljamaipolazećiodčinjenicedasuposlovnaudruženjaprvomjestokojemsepoduzetniciobraćajuspitanjima

• Smanjiti cijenu cijena rada(doprinosenaplaće)uciljupovećanjakonkurentnostihrvatskog gospodarstva

• Smanjiti PDV uciljupovećanjakonkurentnostihrvatskoggospodarstva

• Smanjiti neporezne namete(npr.Fondzazaštituokoliša,spomeničkarenta,ZAMPitd.)

• Uvestiučinkovitijemjereuborbi protiv sive ekonomije - izmjenom Zakona o sprečavanjuobavljanjaneregistriranedjelatnostitekorištenjemiskustvaiprijedlogeCarinskeupravekojaprovodinadzorusprečavanjusiveekonomije

• Percepcija korupcijevećajenegoranijihgodina,uciljusprečavanjaiprevencije,provoditijasneipredvidiveaktivnostiterigoroznokažnjavati

• Započetireformu sustava javne nabave, s ciljem uvrštenja odredbi tri EU direktive o javnojnabavi,jasnijegdefiniranjatehničkihspecifikacija,dokazasposobnosti,korištenjajedinstvenogdokumenta,jasnijegdefiniranjazakonskihodredbivećegkorištenjakriterijaekonomskinajpovoljnijecijene(ENC),umjestonajnižecijene,jednostavnijegijasnijegpostupka javne nabave i dr.

• Uvoditi mjere za stabilnije poslovno okruženje–uvestipostojanostzakona,naročitonjihovuprovedbu,jersučestiprimjeridobrodefiniranihzakona,alinedostajunjihoviprovedbeniakti,iliseneprovode,čestesuizmjenezakonaipravilaposlovanja,aposebnojezabrinjavajućaretrogradnaprimjenazakona

• Tema subvencija za poduzetnike ima dva suprotna gledišta od strane poduzetnika, s jednestranepostojivjerovanjedajepotrebnoizmijenititrenutninačinsubvencioniranjapoduzetnikananačindailisvedjelatnostiimajumogućnostsudjelovanja(percepcijaje da svi daju u sredstva za poticaje kroz poreze, a samo neki dobivaju), ili, s druge strane,postojigledištekakojepotrebnoukinutisubvencije.Tj.dasedefinirajusektorikojisuniskoprofitnialidruštvenokorisniijedinonjimaseomogućesubvencije.Uprilogprvomgledanju,gdjesepodržavasustavpoticanjapremasvima,dodatnosepredlažeomogućavanjapoticajazajakemarketinškeaktivnostiproizvodaiusluga,posebicezaizlazaknastranatržišta

• Neovisnoogledištukojepoduzetnicizastupajuvezanozasubvencije,slažusedajepotrebno osigurati kontrolu provedbe davanja poticajnih sredstavasciljemuređenjatržišneutakmiceiuvođenjasustavakontrole

• Ojačatiulogudržavne gospodarske diplomacijesciljemsnažnogizlaskanadrugatržištatj.uvećojmjeriosiguratikorištenjeprilikečlanstvanaEUtržištu

• Osigurativećuzaštitu vjerovnikaupostupcimapredstečajnihnagodbi,kojesu,iakodobrozamišljene,postalezakonskialatzaoprostdugovaineplaćanje,alinesvimainaistinačin

45

• Osigurativećupotporupoduzetnicimaurješavanju poduzetničkih problema na lokalnoj razini, temeljem potpisanog sporazuma HUP-a i udruga i zajednica gradova iopćina

KoordINaCIjE

UnutarUdrugeaktivnodjelujukoordinacijeradirješavanjaspecifičneproblematikeodređenegrupepoduzećaistedjelatnosti,atemeljemspecifičnostiUdrugeposvojojorganizaciji,najbrojnijemčlanstvu,izgotovosvihdjelatnostitesvrlorazličitiminteresima.

1. Koordinacija poduzeća iz uslužnih djelatnosti

• NastavitiradnaunaprjeđenjusustavajavnenabavekrozizmjenuZakonaojavnojnabavi,sciljemdefiniranjazakonskihodredbivećegkorištenjakriterijaekonomskinajpovoljnijeponude(ENP),umjestonajnižecijene

• UkolikosesastranenoveVladepokažeinicijativa,ponovnokrozHUPuključitiseuprocesoutsourcingaudržavnimustanovama

2. Koordinacija priređivača i proizvođača zabavnih igara – specifični ciljevi

• aktualizirati donošenje novog Zakona o zabavnim i posebnim automatima za igru s pripadajućimpodzakonskimaktimakojiregulirajuraddjelatnostizabavnihiposebnihigara

• poticatiaktivnimgospodarskimmjeramadomaćuproizvodnjuzabavnihautomata,naročitoizvozniprogram

• promoviratiindustrijuzabaveizabavnihigarakaosastavnidioturističkeiugostiteljskeponude RH

• jasnodefiniranjeisređivanjetržištazabavnihigaranaročitokorištenjanedozvoljenihautomatanatržištu

3. Koordinacija tvrtKi iz pčelarsKe proizvodnje, prerade i trgovine

• smanjitiporeznaopterećenja,apovećatiobuhvatplaćanjaporeza

• smanjitiPDVnahranu,asvakakonapčelinjeproizvode(ispod10%)

4. Koordinacija nebanKarsKih institucija na financijsKom tržištu – Koordinacija djeluje unutar udruge financijsKog poslovanja

• izmjeneZakonaokreditnimunijamananačindaomogućikreditiranjeipravnihosoba–novihpoduzetnika,društavasograničenomodgovornošćuijednostavnihdruštavasograničenomodgovornošću,anesamofizičkihosoba,trgovacapojedinacaiobrtnika,kao do sada

46

5. Koordinacija tvrtKi za zaštitu na radu

Osimtoga,Udrugaćetijekom2016.godineaktivnosudjelovatiuizradizakonskeregulativekojaćebitiuproceduridonošenja,aočekujeseiovegodineizrada/donošenje/izmjenaoko300zakonskihipodzakonskihrješenja.Ovojeujednojednaodnajznačajnijihnačinadjelovanjapoduzetnikauudrugamaposlodavacajerdajemogućnostaktivnogsudjelovanjau kreiranju politika i aktivnosti za poduzetnike.

Uključenjepoduzetnikaserealizirailidirektnimradompoduzetnikauizradupojedinihzakona,ili kroz sudjelovanje predstavnika udruge u radnim skupinama, tijelima, povjerenstvima ili odborima.

Gospodarsko socijalno vijeće–predstavniciUdrugesudjelovatćeuraduPovjerenstavazaobrazovanje,zapošljavanjeiusklađivanjestržištemrada,teraduGSV-anažupanijskimrazinama.Svojimradom,utijelimaGSV-ačlanoviUdrugeimajumogućnostsudjelovanjau procesu donošenja odluka na nacionalnoj i lokalnoj razini.

radNI rUČaK

Udrugaćetijekom2016.godinenastavitiprovoditiorganizacijuRadnogručkanakojimaćeidaljekaoglavnigovornicibitinajvišerangiranipredstavnicidržavnihiostalihinstitucijavažnihzakreiranjeiprovođenjepolitikarazvojamalogisrednjegpoduzetništva.

Radniručakjeaktivnostkoja,pravilnimodabiromgovornika,pružapoduzetnicimaprilikuiznošenjaključnihproblemazaposlovanjepoduzetnika,prilikuaktivnogutjecanjanadonošenjepolitikatemogućnostostvarivanjanovihposlovnihkontakata.

OsvojimaktivnostimatesvimaktualnostimavezanimauzsektorUdrugaćeinformiratiputemmedijakojisedostavljajuue-izdanjusvimčlanovimaHUP-a,E-bilten-aidrugihoblikakomunikacijesčlanovima.

12. UdrUga mETaLNE INdUSTrIjE

Uvjeti u kojima posluje industrija bitno umanjuju konkurentnost izvoznika. Sve ono što smo govoriliinaštosmoupozoravaliu2015.trebatćemoponavljatiiunarednojgodini-prevelikoporeznoopterećenje,prekobrojniparafiskalninameti,pravnanesigurnostsazakonimakojiseprečestomijenjaju,nedovoljnoučinkovitjavnisektortesustavobrazovanjakojinijeusklađenspotrebamatržištarada,uznedovoljnofleksibilnoradnozakonodavstvosupodručjaukojimatrebamopromjene.

SočekivanimdonošenjemStrategijepametnespecijalizacijeu2016.gvjerujemodaćesepodržatiistraživanjeirazvojteinovacijeumetalnojindustriji.Tijekom2016.godineočekujusenovinatječajiFondazazaštituokolišaienergetskuučinkovitostštoćeutjecatina investicije tvrtki, odnosno njihove poslovne planove.

Metalnaindustrijanosi24%izvozaprerađivačkeindustrijeRH.Rastprihodaiizvozaostvarenje2014.g.,aza2015.g.očekujemodaćestatistikapokazatinastavakuzlaznog

47

trenda. U ovim sektorima su brojni stabilni i perspektivni izvoznici koje se kao takve treba nasvakomkorakupodržatiodstraneVladeiministarstava,agencijaidrugihtijela.Metalnuindustrijuvidimokaopokretačarastakojimožegeneriratibrojnanovaradnamjesta.Zatooddržaveočekujemodahitnodaodgovornaključnapitanjatedaukratkomrokuodobriuvozradnika,ausrednjemrokuosiguradovoljanbrojstručneradnesnagekojićeizlazitiiz obrazovnog sustava.


Udrugaćenastavitiupozoravatinaslabostiiizazovekojimasvakodnevnosvjedočimoizbogkojihsetežeposlujeipoddalekovećimopterećenjemuodnosunakonkurencijuizdrugihzemalja.HUP-Udrugametalneindustrijedatićedoprinoskakobisekreiralapovoljnija poslovna i investicijska klima:

• Uključivanječlanicauprocespripremepropisa,strategijaiakcijskihplanovauokvirusocijalnog dijaloga te komunikacija utjecaja pojedinih propisa na industriju prema nadležnimministarstvima.Isticanjevažnostirevizijeodređenihzakonskihipodzakonskihpropisa te predlaganje izmjena, a prema Programu rada kojeg je donijela Skupština Udruge.

• Sudjelovanječlanovauoperativnimtimovima:radniodnosiizaštitanaradu,financijeiporezi,okolišiekologija,trgovačkopravotetržišteradaiobrazovanostradnesnage

• ProvođenjeprojektaskillMEuokvirukojegseu2016.godininamjeravaizraditi4kurikulumateprovestipilotprogrameusvečetiridržavekojesudjelujuuprojektu(Hrvatska,Slovenija,Slovačka,Latvija)

• Pregovaranje za granski kolektivni ugovor za metalnu industriju

• PočetakradaSektorskogsocijalnogvijećazaelektroindustrijuimetalnuindustrijuzajačanjedijalogasasocijalnimpartneromtekaododatnikanalzazagovaranjeinteresaindustrije

• JačanjekapacitetaCentrazametalskekompetencije(Cemeko)iprovođenjeprvogpilot projekta treninga radnika

• OrganizacijakonferencijeosocijalnomdijaloguupodručjucjeloživotnogučenjasaSindikatom metalaca Hrvatske-IS i Veleposlanstvom kraljevine Nizozemske u travnju 2016.g.

• AktivnijiraduokvirueuropskeudrugeCeemettekomunikacijastajalištačlanicapremahrvatskimzastupnicimauEuropskomparlamentuičlanovimaOdboraEP.



• RadnajačanjuUdrugeireprezentativnostikrozrastčlanstva

48

MetalnaindustrijakaostrateškaindustrijauRepubliciHrvatskojimavelikpotencijal.Članiceudrugećesesvojimdjelovanjemnastavitizalagatizacjelovitipristupkakobisestvoriliuvjeti za poboljšanje uvjeta poslovanja.

IzvršniodborUdrugenamjeravapoticatiprovođenjeaktivnostikojesupredviđeneprogramskimsmjernicamaiaktivnijeuključivanječlanovauradUdruge.Proaktivnimpristupom namjerava se utjecati na adekvatnu reakciju Vlade RH kako bi se stvorili temelji zajačanjeinvesticijskogozračja.

13. UdrUga NaUTIČKog SEKTora

U2016.godini,Udruganautičkogsektoranastavitćesasvojimaktivnostimaukreiranjuzakonskeregulativeradistvaranjauvjetazapoboljšanjeirazvojdjelatnostiunautičkomsektoru.Udrugaćenastavitiraditinarješavanjuproblemaunutarudrugeveznihzapojedinedjelatnostitenastavitisuradnjusalokalnimidržavniminstitucijamaidirektnukomunikacijusa resornim ministarstvima.


Udrugaćenastavitilobiranjepremazakonodavnimtijelimauciljupoboljšanjaistvaranjakvalitetnogpoticajnogposlovnogokruženjanautičkogsektoraštojeujednoijednaodnajznačajnijihnačinadjelovanjapoduzetnikauudrugamaposlodavacajerdajemogućnostaktivnog sudjelovanja u kreiranju nacionalnih politika.

UdrugaćenastavitiinformiratičlanstvoosvimvažnijimdogađanjimaiaktualnimzakonodavnimpromjenamakrozkontinuiranekontakteteprekoHUP-ovihmedija.Pratitćenovezahtjeveipotrebečlanovatepravovremenoreagiratiiiniciratiaktivnosti,kakobistvorilaboljeuvjeteuokruženjuiosiguralaodrživostposlovanjačlanovainjihovihspecifičnihinteresa.

Posebnapažnjausmjeritćesena:

• Organiziranjesastanakazapojedinedjelatnostiunautičkomsektoruradirješavanjaproblema unutar Udruge

• Informiranječlanstvaosvimvažnijimdogađanjimaiaktualnimzakonodavnimpromjenamakrozdirektnekontakteiputemelektroničkihmedija

• ZalaganjezaboljistatusnautičkogturizmaunutarturističkogsektorakaoidazadjelatnostiunautičkomturizmubudenadležnoMinistarstvoturizma

• Praćenjenovihzahtjevaipotrebačlanovatepravovremenoiniciranjeaktivnostiuskladu s iskazanim potrebama

• Uključivanjeurješavanjenepravovremenih,nepotpunih,ačestoineprovedivihobvezujućihslužbenihtumačenjazakonskihpropisavažnihzasektor

49

• SuradnjusaHrvatskomturističkomzajednicomvezanozapromidžbeneaktivnostizanautičkiturizamilobiranjedapredstavniknautikebudezastupljenuTurističkomvijećuHTZ-a

• DaljnjelobiranjeuciljusmanjenjastopePDV-azačarterimarine,jerjetojedininačindanašemarineičarterkompanijebudukonkurentnezemljamauokruženju,kaoizahtijevatitax-freegorivozastranenautičare

• IniciratipromjenuZakonaoporezunadobit,nanačindaseplaćaporeznaknjigovodstvenuvrijednost broda

• UključivanjeurješavanjeproblemasaLučkimkapetanijamaiHrvatskimregistromzabrodovezbogdugotrajnihproceduraregistracijenovihjahti,odnosnonejasnodefiniranihprocedura za uvoz i izvoz plovila, predugim rješavanjem svih problema veznih za dokumentaciju,aliinepravilnovođenomdokumentacijomplovilauregistru

• Zalaganje za pojednostavljenje procedura za sezonsko zapošljavanje radnika u nautici nanepunoradnovrijeme,sličnovaučerimaupoljoprivredi

• Praćenjeianalizazakonskeregulativetedavanjekonstruktivnihprijedloganositeljimazakonodavne inicijative

• Nastavakinicijativezaobnovuibrendiranjehrvatskogčarterahrvatskimplovilima.Ovominicijativompostižesedvostrukakorist–povećanjeiobnovadomaćečarterfloteipoticanjezamrlemalebrodogradnjetesvihpovezanihgranasektora

• Pažnjaćeseposvetitiijavnojprezentacijiinteresačlanovakaoinjihovihpostignućai uspjeha

• OstaleaktivnostiudogovorusčlanovimaivodstvomHUP-a.

Udrugaćenastavitisodržavanjemfunkcionalneorganizacijskestrukture,osobitoaktivnimparticipiranjemčlanovausvimaktivnostimaUdruge.Nastavitćeselobističkeaktivnostiusvrhupovećavanjabrojačlanovateosiguranjafinancijskestabilnostiudruge.Osimproblematikeodinteresazacijeločlanstvo,lobiratćeseizarješavanjepojedinačnihproblematesudjelovatiusvimaktivnostimakojiutječunastvaranjepozitivnogposlovnogokruženja.

14. UdrUga NoVINSKIH IZdaVaČa

UdruganovinskihizdavačaHUP-aćenastavitiaktivnozastupanjeinteresačlanovaipozicioniranjenovinskihizdavačaujavnostiipredtijelimaVlastikaovažnogsegmentagospodarstvaidjelatnostikojahitnotražiuvažavanjesvojihpotrebaidonošenjerješenjakojaćepomoćiopstabakirazvojtiskanihmedija.

50

djELoVaNjE UdrUgE BITI ĆE poSVEĆENo SLjEdEĆIm podrUČjIma - SmjErNICama rada:

• UvestisniženustopuPDV-ainasvetjednikeičasopise

• Ukupneprihodetiskanihmedijaoporezovatisniženomstopom

• Omogućitistudentimakupovinunovinaputemx-icaposubvencioniranimcijenama

• Nastaviti aktivnosti vezane uz HBOR i zabrane aktivnosti kreditiranja medijske industrije

• RPO-zaposlenici–pitanjeraskidaugovora

• zaštita autorskih prava novina

• problem nelojalne konkurencije od strane HRT-a i usporedba s pozicijom javnih televizija uokružju

• Statutmedijaipozicijanovinskihizdavačakaoposlodavaca

• Jačanjepozicijenovinskihizdavačaistvaranjeprepoznatljivostiistihunutarmedijskeindustrijeuzistovremenokoordinacijuselektroničkimmedijimasciljemdefiniranjazajedničkihidodirnihtočaka

• TražitipozicijunovinskihizdavačaunutarMinistarstvagospodarstvairavnopravnuijednakupozicijukaoisvegospodarskedjelatnostipridržavniminstitucijamaitijelimaVlasti.

prIjEdLoZI aKTIVNoSTI Za 2016.godINU:

1.UvestisniženustopuPDV-ainasvetjednikeičasopise

S obzirom na iznimno tešku gospodarsku situaciju u kojoj se nalaze svi novinski nakladnici uzemlji,tečinjenicudasvojeodgovornedruštvenezadaćeobavještavanja,edukacijeizabavegrađananeobavljajusamoopćeinformativnidnevnici,negoiopćeinformativnaperiodičnaizdanja,posebiceizdanjanamijenjenainformiranjujavnostilokalnei/iliregionalnezajednice, potrebno je poreznu stope od 5% primijeniti na sav tisak.

2.Ukupneprihodetiskanihmedijaoporezovatisniženomstopom

Medijskotržište,kaoiukupnohrvatskogospodarstvo,značajnojepogođenodugotrajnomekonomskomkrizomzbogčegajedošlodoznačajnogsmanjenjabrojaradnihmjesta,velikogbrojapropalihpoduzeća,padaprodajeiopćenelikvidnosti.Kakobisesačuvalaopćafunkcija/namjenanovinskogizdavaštvapotrebnojerelevantnimmjeramaočuvatiisto.Jedanodtakvihzahvatajeukupneprihodetiskanihmedijaoporezovatisniženomstopom(prihode od oglasa, prihode od prodanih primjeraka novine).

3.Omogućitistudentimakupovinunovinaputemx-icaposubvencioniranimcijenama.PredmetnujemjerupotrebnodefiniratikrozMedijskustrategiju,aMinistarstvokulturepostaviti kao nositelja iste.

51

4. Nastaviti aktivnosti vezane uz HBOR i zabrane aktivnosti kreditiranja medijske industrije. NastavnodogovorusHBOR-om,međučlanicamaHUP-Udrugenovinskihizdavačaprovestianketu o namjeni korištenja sredstava HBOR-a, te nakon toga inzistirati na ukidanju zabrane.

5.UključitiseupovjerenstvozaizraduStrategijekreativnihikulturnihindustrije-radnuskupinu: Mediji: TV, radio, tiskani mediji i web.

PorednavedenihspecifičnihusmjerenjaUdrugaćekrozširenječlanstvanastavitijačatiutjecaj unutar HUP-a i gospodarstva u cjelini svojim proaktivnim pristupom u sustavnom stvaranjuštojemogućepogodnijepoduzetničkeklimezaovudjelatnostvrlospecifičnihiteškihokolnostiposlovanja,adiosvojihaktivnostiusmjeritćeinapotrebustvaranjaprepoznatljivosti djelatnosti tiskanih medija i problema s kojima se isti nose i po kojima su specifičniuodnosunadrugedjelatnostiunutarmedijskeindustrije.

15. UdrUga poSLodaVaCa gradITELjSTVa

Sitnenaznakeoporavka,unatočočekivanomnastavkudubokekrizeugrani,potičuvjeruuzaustavljanjepadaaktivnostigrađevinskogsektorau2016.godini.

Smanjenje nameta i troškova poslovanja, reforma sustava javne nabave, osiguranje primjene Kolektivnogugovorazagraditeljstvoiprovođenjekonkretnihmjerauciljusuzbijanjanelojalnekonkurencijeisiveekonomijeodstranenadležnihinstitucija,uznužnopotrebnenoveinvesticijske projekte, potaknulo bi pozitivne promjene u poslovanju grane.

programsKi prioriteti

• pozicioniranje Udruge kao ravnopravnog partnera zakonodavcu u procesu pripreme i izradezakonskeregulativeuciljurješavanjaključneproblematikegrane

• jačasuradnjaiutjecajnarelevantnatijeladržavnevlastitedjelovanjekrozGospodarsko-socijalnovijeće

• udruženodjelovanjesaSindikatomgraditeljstvaHrvatskekrozSocijalnovijećezagraditeljstvoprematrećemsocijalnompartneru–državi

• uspostavljanje suradnje i strateškog partnerstva sa srodnim granskim udrugama

• jačanjeunutarnjestruktureiintenziviranjeaktivnosti

Udrugaposlodavacagraditeljstvaunarednomrazdobljujačatćeunutarnjustrukturuičlanstvo.Nastavitćesuradnjusasocijalnimpartnerimaiaktivnostiuciljuunaprjeđenjauvjetaposlovanjagrađevinskogsektora.Udrugaćeiu2016.godinisudjelovatiupripremipropisa od interesa sektora i aktivnostima Hrvatske udruge poslodavaca.

NastavitćeseintenzivnasuradnjasMinistarstvomgraditeljstvaiprostornoguređenja,Ministarstvom gospodarstva te Ministarstvom rada i mirovinskog sustava po pitanjima iz

52

domenegradnje,osnivanjaRegistragrađevinskihtvrtkiipredkvalifikacije,javnenabaveiradnogprava,propisaoupućivanjuradnika.

ZajednosaSindikatomgraditeljstvaHrvatske,UdrugaćenastavitipromocijuKolektivnogugovorazagraditeljstvoifercijenaradiosiguranjaradnihmjestaiodrživogposlovanja.

UsuradnjisHrvatskomgospodarskomkomoromtemeljemodredbečlanka199.Zakonaogradnjiteuzkonzultacijesastručnomjavnosti,UdrugaćeizraditiPosebneuzanceugraditeljstvu.

UdrugaposlodavacagraditeljstvaspartnerimaunarednomperiodunastavitćeprovođenjeprojekatasufinanciranihsredstvimaEuropskeunijeParitetnimfondomdojačanjasocijalnogdijalogausektorugraditeljstva–SOGRADIiRazvojvisokoobrazovnihstandardazanimanjaistandardakvalifikacijazapodručjeodrživeizelenegradnjeuzrazvojnovogsveučilišnogdiplomskogprogramaodrživeizelenegradnjesnaglaskomnamediteranskopodručje.

ZaKLjUČaK

NadnevnojbaziUdrugajeservisčlanovima,kakopozajedničkiminicijativama,takoipopojedinačnimupitimazaasistenciju.

InteresečlanovanaeuropskojraziniUdrugaćezagovaratikrozkrovnusektorskuasocijacijuFIECiostaleglobalnekanaleHrvatskeudrugeposlodavaca.

16. UdrUga poSLodaVaCa HUmaNITarNog raZmINIraNja


• DjelovatiiraditinapovećanjufinancijskihsredstavaizDržavnogproračunazadjelatnosthumanitarnog razminiranja i ostalih dostupnih izvora, do razine potrebne za nesmetano ikontinuiranoangažiranjesvihraspoloživihkapacitetakojisenalazenatržištu,tenjihovu punu zaposlenost do kraja poslovne godine;

•

• U suradnji sa ovlaštenim i kompetentnim institucijama RH utvrditi struktura troškova i procijenitiprosječneprodajnecijeneuslugahumanitarnograzminiranjauRH.Konačnirezultat dogovora bi trebao biti;

• Usuglašavanjeiprihvaćanjestandardiziranecijenekoštanja

• Uređenjeodnosanaspecifičnomtržištuuslugahumanitarnograzminiranja

• Povećanjeposlovneifinancijskestabilnostitvrtkizahumanitarnorazminiranje

• Sukladno zakonskim okvirima, inicirati postupak potpisivanja okvirnih sporazuma za djelatnost humanitarnog razminiranja sa akreditiranim tvrtkama u RH;

53

• Putem predstavnika Udruge, sudjelovati u radu tijela koje rade na prijedlozima zakona i pravilnika, a koji su vezani za djelatnost humanitarnog razminiranja;

• Nastavak suradnje s Uredom za razminiranje Vlade RH i HCR-om po svim aktualnim pitanjima;

• Nastavak suradnje sa Sindikatima po svim aktualnim pitanjima;

• Ureditikvalitetneičvrsteodnosemeđučlanstvomistvorititakvuorganizacijuinačinradakojićeštititiinteresesvihčlanicagranskeudrugehumanitarnograzminiranja;

Raditi na upoznavanju javnosti o problemima u humanitarnom razminiranju, organizacijom konferencija, simpozija i okruglih stolova na temu humanitarnog razminiranja.

17. UdrUga poSLodaVaCa promETa

Udrugakaoodgovoransocijalnipartnerzagovarainteresečlanovananacionalnojrazini,anaeuropskojimeđunarodnojrazinilobiraputemasocijacijaučijemječlanstvu,uzsuradnjus partnerskim europskim i regionalnim asocijacijama.


Aktualiziratiproblem(ne)povratatrošarinauRHteukazatinapraksuuEUzemljama.UsuradnjisaSlužbominspekcijecestovnogprometaMinistarstvapomorstva,prometaiinfrastrukturenastavitieduciranječlanovaoobračunuradnogvremenamobilnihradnikaputem regionalnih radionica koje informiraju o zakonskim obavezama, pravilnom korištenju tahografaivođenjuevidencijeradnogvremenavozača.KrozSocijalnobipartitnovijećezacestovniprometpoticatisljedećeteme:radnacrnoisivaekonomija,novemogućnostirada sektora, nedostatak radne snage i atraktivnost zanimanja, kodeks profesionalizacije, cjeloživotnoučenje,izmjeneidopunezakonskihpropisauskladuspotrebamatržišta,utvrđivanjeminimalnogpragatroškovazaoporezivanjeucestovnomprometu,izmjenepolitikesubvencioniranjatefinanciranjeiinstrumentifinanciranjadugoročnihprojekata,refinanciranjateprocjenarizikaulaganjauprometneprojekte.OtvorititemusubvencijezanabavuEURO6vozila,aliipitanjestandardairazlikemeđuprijevoznicimakojioperirajunateritorijuusmisluizjednačavanjapozicijatj.daistenormebuduobvezazasveprijevoznikenateritorijuRH(RHprijevozniciuusporedbisprijevoznicimaiztrećihzemalja).Ukazatinapotrebuliberalizacijepodvozarstvaifiskalizacijeprijevozničkihuslugateuvestinižustopu PDV-a na prijevoz putnika. Ukazati na propuste u zakonskim aktima o dijelu obveze posjedovanjadigitalnogtahografainužnostuspostavenacionalnekontakttočkezarazmjenupodatakameđudržavamačlanicamaEU–ciljurazmjenesvihpodatakaoizvanrednimsituacijamananašemteritorijuzbogkojihprijevoznicizatečeniutakvojsituacijinisumoglipoštovatiodređenameđunarodnapravila(primjer:nepoštivanjeuredbeoradnomvremenuzbogmigrantskekrize,zastojinagraničnimprijelazima,zatvaranjeprometazbognpr.bureitd).Razlikovatikomercijalniodkomunalnogprijevozaiuskladusdefiniranimrazlikamaimpristupati.SuradnjasHŽiHŽCargomuciljuoptimiranjanjihoveučinkovitosti,aliipraćenjaplanarazvoja.Npr.okopitanjaEUTEN-TkoridoraBaltik-JadranudijeluvezeLukeRijekasaistimna24kmdugojdioniciuSLOizmeđuŠapjane/IlirskaBistricaGranica

54

iPivkeiproblemdeklariranogosovinskoopterećenjeod20t/osovinaumjestostandardod22,5t/osovinakojepostojiodKopradoLjubljaneinadalje,pokušatidiplomatskimputempostićidogovorujačanjupozicijeLukeRijeka.Zainteresiranečlanoveuključitiuradstručneskupine na reviziji Strategije prometnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje od 2014. do 2030. godine i Strateške studija utjecaja na okoliš za Strategiju prometnog razvoja RepublikeHrvatske.PovećatikonkurentnostiRHlukaotvaranjempregovoraokovisinenaknadaodređenihPravilnikomonaknadizauporabuobjekatasigurnostiplovidbe(NN138/15).Usegmentuzračnogprometazatražitiinformacijuorazvojnojstrategijizračnihlukaubudućnosti(zajedničkiiliindividualnipristup).Pratitiiizvještavatičlanoveostanjunagraničnimprijelazimaiproblemimakojimogunastatiuslijedmigrantskekrize.

S obzirom da sektor prometa podrazumijeva niz raznorodnih djelatnosti, sukladno interesima iokvirutihdjelatnostiosnovatćesekoordinacijekojećepratititemeodinteresatekomuniciratisnositeljimavlasti,resornimministarstvimainadležniminstitucijama.(PrimjerRACkoordinacije).

18. UdrUga poSLodaVaCa U oBraZoVaNjU

HUP-UdrugaposlodavacauobrazovanjuposebnoaktivnuulogusvojihčlanovaunarednomrazdobljuočekujeudijeludonošenjaizmjenanekolikoključnihzakonaipodzakonskihakatakojiregulirajupodručjeobrazovanjateusegmentunastavkaimplementacijenacionalneStrategije obrazovanja, znanosti i tehnologije.

prIorITETNa podrUČja

Obziromnapozicijusocijalnogparteraijednogodključnihdionikanapodručjuobrazovanja,HUP-Udrugaposlodavacauobrazovanjuiunarednomćerazdobljuposebnoinzistiratinapoboljšanjuučinkovitostisustavaosiguranjakvalitetenasvimrazinamaobrazovanja.

Izgrađivatitransparentaniučinkovitsustavosiguranjakvaliteteiprimijenitigajednakonasvejavneustanove(neovisnojeliosnivačdržavniiliprivatni),sposebnimnaglaskomna mjerenje relevantnosti dodijeljenih ECTS bodova, i još više na mjerenje dostignutosti postavljenihishodaučenjaodnosnokompetencija,posebanjesegmentupodručjuunapređenjaučinkovitostisustavakvalitetenakojemćeUdrugainzistirati.

Vezanouzporeznepolitikeupodručjuobrazovanja,Udrugaćeiunarednomrazdobljulobiratizapoticajnijeporeznepolitikeodnosnonastojatiuvjeritiipolitičkuistručnujavnostkakokrozpoticajneporeznepolitikemožemoosigurativećaulaganjaposlodavacauobrazovanje vlastitih zaposlenika, ali i sudjelovanje poslodavaca u obrazovnom procesu krozpraktičnunastavuinaukovanje.Potreboje,istotako,izjednačitiporeznitretmanneprofitnihobrazovnihustanova(neovisnoovrstiosnivača)usmisluobvezeplaćanjaporeza na dobit. Kroz poticajnu poreznu politiku i aktivne mjere politike zapošljavanja, isto jetakopotrebnopovećatiuključenostodraslihusvevidoveobrazovanja,alitakodasekod ugovaranja usluga obrazovanja nezaposlenih izabiru izvoditelji koji osiguravaju visoku kvalitetuizvedenogobrazovanja,aneonikojidajunajnižucijenuinekvalitetnuuslugu.

55

JednoodpodručjadjelovanjaUdrugeunarednomrazdobljujeilobiranjeuciljupotpuneprovedbeZakonaozaštititržišnognatjecanjaradisuzbijanjanelojalnekonkurencijeuobrazovanjutekrozizmjenerelevantnihzakonaupodručjuobrazovanjaonemogućitinelojalnokonkuriranjedržavnihobrazovnihustanovaprivatnima.UtomsmisluUdrugaćenastavitisasvimzapočetimaktivnostimapremarelevantnimtijelimadržavnevlasti.

HUP-Udrugaposlodavacauobrazovanjukontinuiranonaglašavanužnostizgradnjeučinkovitijihmodelafinanciranjajavnogobrazovanjakrozsustavsubvencija/vouchera.Ključnatočkautomsegmentujeizgradnjaučinkovitihmodelafinanciranjajavnogobrazovanjapromjenomfokusafinanciranjasustanovanastudenteiučenikekrozsubvencijeuoblikugrantova ili zajmova, odnosno vouchera, a u ovisnosti o preporukama za upisne politike kojesuusklađenespotrebamatržištarada,teizgradnjomobrazovneodgovornostikrozovisnostfinanciranja(ilipovratagrana)oostvarenimrezultatima.NatomećeUdrugaidalje trajno raditi.

Posebannaglasaktijekomnarednograzdobljabitćenapromocijiznačajaobrazovanjaikultureučenjatepromocijiprivatnogobrazovanja.

NavedeniprijedloziiaktivnostiradaUdrugekaozajedničkiciljimajudefiniranjezakonodavnogokvirauobrazovanjukojićebitiufunkcijirazvojaobrazovnogsustava(državnogiprivatnog)uklanjanjemsvihštetnihbarijerainejednakostizaustanoveistudente/učenike.

19. UdrUga poSLodaVaCa U ŠUmarSTVU, LoVSTVU I praTEĆIm djELaTNoSTIma

Šumarski sektor se treba transformirati u moderan, produktivan i društveno odgovoran sektorkojićemaksimaliziratipotencijalnudruštvenukoristodtogprirodnogresursa.Utomkontekstu,Udrugaposlodavacaušumarstvu,lovstvuipratećimdjelatnostimatokom2016.provestćenizaktivnostikojećeimatizaciljrevitalizacijušumarstvaipratećihdjelatnosti.


• Liberalizacijatržištaipoticanjeprivatnogpoduzetništvaušumarstvu

• Sudjelovanje u izradi zakonske regulative

• Rješavanjeproblemanekonkurentnostilicenciranihizvođačaradovaušumarstvuuodnosunaneregistriranepoduzetnike,radradnikanacrnoicrnotržište

• IzdvajanjaufondOKFŠ-apovećatiiliunajmanjurukuzadržatinasadašnjojrazini.SredstvaOKFŠ-adodjeljivatiputemjavnihnatječaja,nakojimoguapliciratisvilicenciraniizvođačiušumarstvu,patakoiHrvatskešumed.o.o.

• Privlačenjenovihčlanovairadnanaplatipotraživanjapoosnovičlanarine

• SuradnjasaostalimpravnimIfizičkimosobamakojesebavesrodnimdjelatnostima:Šumarskimfakultetom,Šumarskiminstitutom,Hrvatskomkomorominženjerašumarstvai drvne tehnologije, Hrvatskim Šumama d.o.o.

56

20. UdrUga poSLodaVaCa VodITELja projEKaTa U raZVojU NEKrETNINa (dEVELopErI)

U cilju pokretanja novog investicijskog ciklusa i realizacije planiranih investicija, Udruga developerausmjerenajenastvaranjepravnesigurnostiipoticajnogokruženjakaoosnovnihpretpostavki rasta i razvoja.


Udrugadeveloperaaktivnostićeu2016.godiniusmjeritinapoboljšanjeuvjetaposlovanjačlanovatesmanjenjeadministrativnihpreprekaitroškovaposlovanjaputemsudjelovanjauizradi zakonske regulative, uz naglasak na mjere i aktivnosti bitne za poticanje investicija:

• Pravna sigurnost

• Izrada kvalitetnijih i razvojnih propisa

• Sređivanjezemljišnihknjiga

• Poreznorasterećenjeulaganja

• Smanjenje neporeznih nameta

• Uklanjanje barijera na lokalnoj razini

• Lakšipristupkapitaluijačanjetržištaalternativnogkapitala

• Porezni tretman investicija i tvrtki koje se bave investicijama

• VećaotvorenostVladeiministarstavaproblemimastruke.

Udrugaćenastavitizapočeteaktivnosti,posebiceaktivnostiusmjerenenaredefiniranjekomunalnog doprinosa, kako bi se prebacivanjem obaveza po doprinosima u fazu prihodovanjaiznekretnineolakšalozapočinjanjeinvesticije.Proaktivnemjereznačajnezasektormorajubitiusmjereneredefiniranjukomunalnogivodnogdoprinosajerseonisadaplaćajuprijesamegradnjeiuvjetsuzaotpočinjanjegradnje,anigdjeunutarEUnepostojeuovakvojformi.Predlažeseupisobjektauzemljišneknjigekaouvjetpravanaplate doprinosa.

UdrugaćeprioriteterealiziratidjelovanjemputemkomunikacijskihkanalaHrvatskeudrugeposlodavacapremainstitucijamavlasti,javnosti,članstvuidrugimdionicima,uzoptimalnumedijskuprisutnostradipostizanjaželjenihučinaka.

UdrugaćeinteresečlanovaosobitopromicatikrozGospodarsko-socijalnovijećeipripadajućePovjerenstvozaodrživirazvoj,poticanjegospodarstva,energetikuiklimatskepromjene.

57

ZaKLjUČaK

Putemlobističkihaktivnosti,partnerstvimasasrodnimgranskimudrugamaterazmjenomdobreprakse,Udrugaćeiu2016.godinibitiaktivnisudionikrelevantnihkretanjaizagovaratiinteresesvojihčlanova.

NadnevnojbaziUdrugajeservisčlanovima,kakopozajedničkiminicijativama,takoipopojedinačnimupitimazaasistenciju.

21. UdrUga prEHramBENE INdUSTrIjE I poLjoprIVrEdE

Tijekom2016.godinenastavitćeselobističkeaktivnostizapoboljšanjeuvjetaposlovanjakompanija u prehrambenoj industriji i poljoprivredi, poboljšanje sektorske regulative, stvaranja uvjetazapunofunkcioniranjetržišneekonomijeiupoljoprivrediiprehrambenojindustriji.

Programskiprioritetibitilobističkeaktivnostiusmjerenekapoboljšanjuuvjetaopćihposlovanjakompanija u prehrambenoj industriji i poljoprivredi, donošenje poticajne sektorske regulative, stvaranjeuvjetazapunofunkcioniranjetržišneekonomijeupoljoprivrediiprehrambenojindustriji,lobističkeaktivnostikrozEUudrugeitijelameđunarodnesuradnjetepravovremenoinformiranjejavnostioključnimsektorskimproblemima.Stogaćekonkretniciljevizakojećemosezalagatibiti:

1. Donošenje strategije primarne poljoprivrede - u suglasju sa svim relevantnim akterima definiratijukaomasterdokumentsektora,teključneelementeprilagoditihrvatskimprilikama;akcijskimplanovimadefiniratitematskeiterminskeprioritete.Takavdokumentnikadanijenapravljen,strateškeodlukesdugoročnimefektimadonosesečestopodrazličitimpritiscima,postojeodređenirazvojniplanovinopotrebnoihjekonceptualnoilegislativnouskladiti i objediniti

2. Zemljišna politika

• donijeti mjere okrupnjivanja i komasacije

3. Mjere po sektorima:

• sustave poticaja prilagoditi strukturi hrvatske proizvodnje

• stočarstvo-mjerezadobrobitživotinjaiokolišusmjeritikrozdirektnepotporeproizvođačima

• ratarstvo–delimitiratisustavpoticaja(bezograničenjaveličinepoha)

4. Infrastruktura

• projektinavodnjavanje–strateškiseodreditipremaprojektuDunav–Sava(jasnodefiniratiplanrazvojaprojekta-dalijeuplanu,kadainakojinačinćeserealizirati)

58

5. Porezna politika

• smanjiti PDV na prehrambene proizvode

• dioPDV-avratitipoljoprivrednimproizvođačima(pouzorunatalijanskimodel)

• strožekontrolesiveekonomije(zonamaleekopoljoprivrede)

6.Parafiskalninameti

• maksimalno rasteretiti industriju nepotrebnih nameta, prioritet su sanitarni nameti - sanitarneknjižiceihigijenskiminimum–potpunonepotrebne,zastarjele,predstavljajuopterećenjeodpreko150milijunaknindustriji

Sveinicijativećesekomuniciratisnositeljimavlasti,osobitoresornimministarstvomiministarstvomiinstitucijamanadležnimazagospodarstvo.Sukladnotomepopotrebićese osnovati radne skupine prema podsektorskom principu, te radne grupe za pojedina aktualnapitanja.Problemičlanicanaraziniodgovornostilokalnihvlastikomuniciratićeseirješavatiukolikojetomogućedirektnimkontaktimalokalnerazine.

Odnosiisuradnjasasindikatimaodvijatćesekroztijelabipartitneitripartitnesuradnje.SagranskimsindikatomPPDIVprovoditćeseplaniranasuradnja,anazahtjevčlanicaidaljećesepružatipomoćtijekomkućnihkolektivnihpregovoraisklapanjakolektivnihugovora.

Komunikacijusjavnošćuodržavatićemomedijskimobjavama,istupimavodstva,tematskimkonferencijama, putem web-a te drugih HUP-ovih glasila.

Udrugaćeglavninusvojihmeđunarodnihkontakatabaziratinanastavkusuradnjeseuropskimstrukovnimudrugama(FOOD&DRINKEUROPE),radirazmjeneiskustvaiinformiranjaoaktualnimzbivanjima.IntenzivnoćesekoristitimogućnostiinformiranjaisuradnjekrozodjelEUpolitikaimeđunarodnesuradnje,radistvaranjamjerljivihkoristizačlaniceuokvirumeđunarodnihkontakata.

Udrugaćenastavitisodržavanjemfunkcionalneorganizacijskeinfrastrukture,osobitoaktivnimparticipiranjemčlanovausvimaktivnostimaudruge.Nastavitćeselobističkeaktivnostiusvrhepovećanjabrojačlanova,teosiguranjafinancijskestabilnostiUdruge.

22. UdrUga prIVaTNIH poLIKLINIKa, BoLNICa,LjEČILIŠTa I USTaNoVa Za ZdraVSTVENU SKrB

PlanaktivnostiUdrugeprivatnihpoliklinika,bolnica,lječilištaiustanovazazdravstvenuskrbdefiniranjenaOsnivačkojskupštiniustudenom2011.,tepotvrđennaSkupštini2016.godine.

59


SukladnoProgramuradaaktivnostiUdrugeunarednomperiodubitićeusmjerenepremadržavniminstitucijamaodgovornimzazakonodavnuregulativuMinistarstvuzdravlja,Ministarstvosocijalnepolitikeimladih,Ministarstvofinancija,Ministarstvopoduzetništvaiobrta,Agencijazazaštitutržišnognatjecanja,Agencijazalijekoveimedicinskeproizvode,Farmaceutskainspekcija,Sanitarnainspekcija,Inspekcijarada,Državniinspektoratsciljemaktivnogsudjelovanjaudefiniranjuzdravstvenereformeizdravstvenihpolitika.

udruga se zalaže za slijedeća pitanja:

1.JAVNANABAVA:omogućitiravnopravnostnaNatječajimazaugovaranjezdravstvenihusluga iz obveznog zdravstvenog osiguranja (HZZO) za sve zdravstvene ustanove bez obzira na tip vlasništva.

2.KRITERIJIZAULAZAKUMREŽUjavnezdravstveneslužbe:definiratinovekojićeosigurati optimalnu kvalitetu usluge uz najpovoljniju cijenu (Izmjene i dopune Zakona koje sutrenutnoudonošenjupredlaže„micanje“mrežeteugovaranjepremapotrebnombrojuusluga)

3.INTEGRIRANIZDRAVSTVENISUSTAV:zdravstveniresursisusvezdravstveneustanoveu RH bez obzira na tip vlasništva, pa privatne zdravstvene ustanove trebaju biti sastavni dio sustav posebice za izvanredna stanja, a masterplan bolnica treba obuhvatiti i javne i privatnebolničkeresurse.

4.CIJENAZDRAVSTVENIHUSLUGA:definiratistrukturucijenejednakuzasvepružateljeuslugakakobiseonemogućiledamping-cijene.

5.TRŽIŠNARAVNOPRAVNOST:omogućitipacijentimajednakudostupnostjavnogiprivatnog zdravstva kroz slobodan odabir kvalitetnije medicinske usluge sistemom vauchera.

6.REFORMAZDRAVSTVENOGOSIGURANJA:definiratiobimmedicinskihuslugakojepokriva obvezno zdravstveno osiguranje te uvesti drugi stup osiguranja.

7.TRŽIŠTEPRIVATNIHOSIGURAVATELJ:razvitizadopunskoidodatnozdravstvenoosiguranjeteizdvojitidopunskozdravstvenoosiguranjeiznadležnostiHZZO-a.

8.PREKOGRANIČNAZDRAVSTVENAZAŠTITA:omogućitipružanjeovihuslugasvimzdravstvenim ustanovama na jednakim osnovama bez obzira na tip vlasništva (prijedlogom izmjenaidopunamaZakonaozdravstvenojzaštitipredlažeseizmjenaovogčlanka)

9.RAZVIJANJEPARTNERSTVAizmeđujavnogiprivatnogzdravstvenogsektora(usluge,tržišterada,edukacija)

10.NASTAVNEIZNANSTVENEAKTIVNOSTI:omogućitiravnopravnosudjelovanjeprivatnog zdravstvenog sektora u ovim aktivnostima.

ČlanovioveUdrugezalagatićesezapriznavanjestatusapoduzetnikasvimprivatnimzdravstvenimustanovama,jerposadašnjimpropisimanejasanstatusonemogućavapristupEuropskimfondovimainatječajima.Zatim,intenziviranjeaktivnostinaizjednačavanju

60

statusasvihsudionikazdravstvenogprocesauRHbezobziranačinjenicutkojevlasnikteizmjenamavažećihpropisauzdravstvuonemogućitinelojalnukonkurencijuiradnacrno.Također,smatrampotrebnimlegaliziratiiintenziviratisuradnjujavnogiprivatnogzdravstvausvrhusmanjenjatroškovaipovećanjakvalitetezdravstveneuslugezasvegrađaneRH.

Također,naglasakradaUdrugebitićenakomunikacijisčlanstvomiuslugamazačlanstvo,tenapovećanjubrojačlanovačimebisedobilajačapregovaračkasnaga.

Osimdogađanjaodinteresazaširibrojčlanova,Udrugaćelobiratizarješavanjepojedinačnihproblematesudjelovatiusvimaktivnostima/projektima/programimakojiutječunastvaranjepozitivnogposlovnogokruženja.

Idaljećeseinsistiratinasinergijijavnogiprivatnogobziromdajednakoobrazovaneosobenudeistuusluguitusenebismjelaraditirazlika.Nažalostrazlikeseradestalno,čimenisusamopovrijeđenapravaprivatnihustanovavećipravapacijenatanazdravstvenuzaštitu.

23. UdrUga proFESIoNaLaCa U FoNdoVIma EU

program rada UdrUgE Za 2016. godINU

uvod

IakoseEUfondovipercipirajukaoključniizvorsredstavazarazvojneprojekte,poticanjazamašnjakaugospodarstvu,dostizanjestandardačlanstvauEUtepoticajreformejavneuprave,HUPnemožebitinitiizdalekazadovoljantrenutnimstanjemsustavaupravljanjaEU fondovima u RH koji u usporedbi sa europskim sustavima daleko zaostaje po svim kriterijima.

KorisniciEUfondovainjihovisavjetniciizražavajusvojevrsnufrustracijuipotrebuzadodatnomjasnoćompravilatijekomprijavljivanjaiprovedbeprojekata,aradiumanjivanjanesigurnostiudefinicijipravilaipraksedržavnihtijelauprimjeniistihkojavrločestonisukonzistentna i brzo se mijenjaju.

Upravo u trenutku kada se uspostavlja sustav korištenja strukturnih i investicijskih fondova idefinirapravniistrateškiokvir,atakoisamirazvojniprioritetiiprogrami,ključnojesadanaovimpočetcimadodatnoipreventivnodjelovatinasituacijukakobisepodiglakvalitetasustava fondova i potencijal uspjeha projekata na široj razini.

Predstavnici EU konzultanata smatraju da je HUP optimalni socijalni partner koji ima poziciju adekvatnoutjecatinasvepromjenekojisetičupravnogistrateškogokvirafunkcioniranjasustavaEUfondova,tedaćeudruživanjezainteresiranihstručnjakaizrazličitihsavjetodavnihisličnihpoduzeća,kojiimajuintereszagovaratiunapređenjesustava,bitikorisnozasveuključene.

identificirani problemi:

ProblemikojisuidentificiraniusustavuEUfondovaikodkorisnikamogusesvestinasljedećeključnetočke,nakojeseželidjelovatikrozudrugu:

61

• NejasnidokumentikojičinepravniokvirfondovakojizbogarbitrarnostiutumačenjustvarajupravnunesigurnostudefinicijiiprimjenisustavakorištenjaEUfondova.

• Stalnaizmjenapravilaiuvjetanatječajainedovoljnojasnenajavenatječajasuvjetimaprijaveunaprijedstvarajunemogućnostzainteresiranihpotencijalnihkorisnikazakvalitetno planiranje projekata.

• Primijećenajeogromnairastućabirokracijauprimjenisustavafondovaineadekvatanstav prema prijaviteljima i korisnicima koji time gube dugotrajni interes za fondove.

program djelovanja udruge

1. utjecaj na Kvalitetniji pravni oKvir eu fondova

• Utvrđivanjetijela koje će davati tumačenja o sustavu fondova;upućivanjenanegativnunadležnostzatumačenjebilokojegpitanjakojesetičeEUfondova,kojasedešavaupraksizbogvećegbrojainstitucijakojesudjelujuusustavufondovaipotencijalnogpreklapanjai/ilineznanjauključenihosoba.

• Postizanjedogovorasinstitucijama(iunutarHUP-a)dasenemogudonijetiključnidokumenti (primjerice zakon, pravilnik) bez mišljenja ove HUP-ove granske udruge.

• Uzatečenojfazipripremaislanjekomentaranadokumenteukojimasuprimijećenispornielementiitraženjeizmjena istihradikvalitetnijegređenjapravneosnovefondova.

• Reguliranje dodjele sredstava iz EU fondova u skladu s pravilima o državnim potporama,posebicemonitoringzakoniteprovedbepravilakojavrijedezautvrđivanjepotpora„jednompoduzetniku“,upućivanjenakrivapostupanjaitumačenja.

• InzistiranjenadefiniranjevrsteUgovoraobespovratnimsredstvimaiodređivanjenadležnog suda u slučaju spora.

• Inzistiranje na objavi rješenja Komisije za prigovore

2. utjecaj na Kvalitetniji stratešKi oKvir i natječaje

• Postizanjedogovorasinstitucijama(iunutarHUP-a)dasenemogudonijetiključnidokumenti (primjerice strategije, i bez mišljenja ove HUP-ove granske udruge.

• Uzatečenojfazislanjepripremakomentaranaistetedokumenteitraženjeizmjena radiuređenjastrateškeosnovefondova.

• Pokušaj utjecaja na one pravne dokumente koji su u pozadini a koji dozvoljavaju nefer tržišnonatjecanjekoješkodi privatnom sektoru.

• Upućivanjenapotencijalneprobleme u odabiru projekata za financiranje i potencijalno netransparentnomraduprocjenjitelja(asesora)/ocjenjivača(evaluatora)tepotencijalnihraznolikih sumnji na napravilnosti u odlukama o odabiru projekata.

62

3. primjena sustava fondova i provedba projeKata

• Upućivanjenapogrešan stav i posljedično loš tretman korisnika u provedbi projekata(arbitrarnostineujednačenostpostupanja).

• Upućivanjenaneprofesionalnost / potencijalne nepravilnosti u radu institucija.

• Predlaganje da se ova HUP-ova granska udruga (povremeno ili trajno ili kao interni savjetnik HUP-ovog predstavnika) uključi u razna radna tijela, upravljačke/nadzorne odbore, vijeća i komisije kako bi više utjecao na kvalitetu rada institucija i sustava fondova.

24. UdrUga proIZVoĐaČa LIjEKoVa

PlaniranimaktivnostimaUdruge,pokušatćeseutjecatinarješavanjeproblemadomaćeindustrije lijekova, njezino stvarno pozicioniranje kao strateške industrije u nacionalnom gospodarstvu te utjecati na stvaranje povoljnijih uvjeta poslovanja.

Sveaktivnostićebititransparentnoijasnokomuniciranesčlanicama,usuglašenenaredovitimsastancimatijelaUdrugetestručnimradnimskupinama,aprovoditćesesamooneaktivnostiokokojihpostojikonsenzussvihčlanica.

Međučlanicamaćesepoticatikolegijalniodnositeotvorenakonstruktivnaraspravaosvim temama.

KLjUČNE aKTIVNoSTI:

• lobiranjezainteresečlanovapredinstitucijamavlasti(definiranjezajedničkihinteresnihpitanjakaolobističkeplatforme)

• praćenjeianalizazakonskeregulativetedavanjekonstruktivnihprijedloganositeljimazakonodavne inicijative

• praćenjeianalizagospodarskihkretanjauproizvodnjiIpotrošnjilijekovauRHteizradaodgovarajućihbazapodataka

• aktivnamedijskapromocijadomaćefarmaceutskeindustrijeIistupipremaciljanimjavnostima

• organizacijaIsudjelovanjenarazličitimstručnimskupovima,radipoticanjaraspraveointeresnimpitanjimadomaćeindustrijelijekova

• suradnjasasrodnimorganizacijamaproizvođačalijekova

• suradnja s ostalim udrugama unutar EU

• ostaleaktivnostiudogovorusčlanovimaivodstvomHUP-a

63

Komunikacijusjavnošćuodržavatićemomedijskimobjavama,istupimavodstva,tematskimkonferencijama, putem web-a te drugih HUP-ovih glasila.

Udrugaćenastavitisodržavanjemfunkcionalneorganizacijskeinfrastrukture,osobitoaktivnimparticipiranjemčlanovausvimaktivnostimaudruge.

25. UdrUga TEKSTILNE I KožNE INdUSTrIjE

Iakotekstilna,odjevnaikožnoprerađivačkaindustrijačini13,83%zaposlenihuukupnojprerađivačkojindustrijiipredstavljaudiood11,18%izvoza,ovaindustrijabilježiuporanikontinuiran pad zaposlenih u posljednjih 20 godina pa je od nekadašnjih 120.000 danas zaposlenosvega27.000radnika.Nažalost,takavtrendpratiicjelokupnuprerađivačkuindustrijupasezbogtogateškootetidojmudaseu2016.godininećedogoditiništakapitalnoukoristnovomidrugačijempristupuovomsektoru.


PredstavniciHUP-Udrugetekstilneikožneindustrijeidaljećeinzistiratinaotvorenimpitanjimasintetiziranimudokumentu„Stanjeusektoruiprijedlozimjerazazadržavanjezaposlenostiiodrživirazvoj,svibanj2013.usuglašenomnarazinisvihpredstavnikasektorauRHteuzpodrškusektorskogsindikata.Sijedirevidiranjeiažuriranjedokumentateponovnopredstavljanjepredloženihmjeravladajućimstrukturamaiministarstvimazaštojepotrebanmeđuresornipristup.

KodMinistarstvagospodarstvaUdrugaćelobiratizarješavanjejošuvijekotvorenihpitanjadržavnihpotporadodijeljenihprijašnjihgodina.

AktivnostiUdrugerealiziratćeseikrozradsektorskogSocijalnogvijećakakobisenatripartitnojrazinipoticalorješavanjepitanjavažnihzaindustriju.

UdrugajepartneruEUprojektuSET,kojijesufinanciranodstraneEUKomisijeizprogramaInteligentneEuropskeEnergijekojimEUkomisijapromoviraenergetskuučinkovitostiracionalno korištenje energije, a namijenjen je malim i srednjim tvrtkama iz tekstilne industrije. Usklopuprojektatvrtkama,članicamaUdruge,dostupanjebesplatanalatzasamoprocjenupotrošnjeenergije/energetskeučinkovitosti,aliimogućnostanalizepotrošnjeenergijeodstranestručnjakaizItalijetepreporukeprimjeranajboljeprakseizsličnihtvornicadiljemEU(dostupnoza6tvrtkiizRH).PredviđenjeobilazakzainteresiranihtvrtkičlanovaUdruge.VoditeljprojektajeEURATEX(Krovnaasocijacijeeuropskihposlodavacatekstilneiodjevneindustrije).

Također,Udrugajepartneruprojektu:„SporazumopartnerstvuuprovedbiprojektaHR–3.1.15–0026„RazvojstandardakvalifikacijaipreddiplomskihstudijskihprogramanaTekstilno-tehnološkomfakultetu“.ProjektjesufinanciranodstraneEUputemESFfonda.

UdrugaćenastavitiaktivnoparticipiratiuraduEUudruge-EURATEX.

64

26. UdrUga TrgoVINE

Krozsvojradiaktivnostiuodnosimasaključnimjavnostima,Udrugaćeidalještitiipromicatipravateinteresesvojihčlanovaiztrgovačkedjelatnostinapodručjimabitnihzastvaranjekvalitetnijihpoduzetničkeklimeiuvjetaposlovanja.Svojradiaktivnostikomuniciratćesasvimključnimjavnostima:poslovnomzajednicom,resornimministarstvom,sindikatimaimedijima.Udrugaćepratitinovezahtjeveipotrebečlanovatepravovremenoreagiratiiiniciratiaktivnostikakobistvorilaboljeuvjeteuokruženjuiosiguralaodrživostposlovanjačlanovainjihovihspecifičnihpodručjarada.

programSKI prIorITETI:

UciljuboljegdefiniranjaprogramskihprioritetaUdrugetesobziromnasastaviustrojavanjenoveVlade,članoviIzvršnogodboraUdrugerazmotritćeotvorenetemekakobisenastavilosaaktivnostimapotimpitanjima,auciljukreiranjaboljegposlovnogokruženjazadjelatnosttrgovine.UformiranjuglavnihsmjernicaiaktivnostivoditćeseračunaointeresimaostalihčlanovaUdrugeiosnovanihKoordinacija.Unastajanjudaseupozorenaodređeneproblemeimogućabrzarješenja,IzvršniodborćekontaktiratinovovodstvoUpravezatrgovinukoji bi trebalo biti aktivni partner i promotor unutar resornog ministarstva za našu Udrugu isektortrgovine.UdrugaćenastavitisudjelovatiusvimključnimpropisimaizpodručjatrgovineiostvarivatisuradnjusaUpravomzatrgovineidrugimdržavniminstitucijama.UdrugaćedatiodređenidoprinoszasudjelovanjeuinicijativamadržavnihinstitucijamakaoštojeSCMprojekt(mjerenjeadministrativnihopterećenja)teuostalimaktivnostimavezanouze-poslovanje,unapređenjesustavazaštitepotrošača,smanjenjezlouporabepravapotrošača,promicanjetrgovanjakrozwebtrgovine,razvoje-računidr.Popotrebi,UdrugaćenastavitikontaktiratiikomuniciratisaostalimMinistarstvimaiAgencijama.

Udrugaćeiiniciratipromjeneodređenihpropisaipratitidonošenjepratećihpodzakonskihakata.ČlanoviUdrugećeseuključitiuinicijativeHUP-auciljuprepoznavanjanepotrebnihadministrativnih barijera za djelatnost trgovine te smanjenju i rezanju nepotrebnih neporeznih nameta(Registarneporeznih/parafiskalnihnameta).Nastavitćesesapregovorimazasklapanje novog Kolektivnog ugovora za djelatnost trgovine sukladno sklopljenom Protokolu. NastojatćesepripremitisvipreduvjetezaproširenjebudućegKolektivnogugovoranacijeludjelatnosttrgovine.SaSindikatimaotvaratćesetemeuciljureformestrukovnogobrazovanja, tema na razini EU socijalnog dijaloga i rješavanja aktualnih problema s kojima sesusrećuradniciiposlodavciupraksi.Zaboljeusklađivanjeobrazovanjaitržištarada,uključitćeseuradSektorskogvijećazaekonomijuitrgovinu.Upodručjuzaštiteokolišaizbrinjavanjeotpada,voditećeseračunaoodgovornostimaibrizizaokoliš,aliuskladusaEustandardimaiEurješenjima.UdrugaćeažuriratiglavnatijelaUdrugeteosnivatiradneskupinečlanovakakobidjelovanjeUdrugebilouspješnije.OsnovaneKoordinacijaunutarudrugenastavitćesasvojiminicijativamaiaktivnostimauciljuzaštitespecifičnihinteresa.KoordinacijatrgovacamotornihvozilaKoordinacijageneralnihzastupnikanastupatćepremaMinistarstvufinancijapopitanjuboljegsustavatrošarina,odbitkapretporeza,suzbijanjesiveekonomijeiboljegregulacijeotpada.KoordinacijamedicinskihproizvodanastupatćepremaHZZO-uiMinistarstvuzdravljazaizraduboljihPravilnikakojićespriječitidaljnjipadtržištamedicinskimpomagalima.Koordinacijaproizvođačaiuvoznikae-opremećeusvojimaktivnostimazahtijevatiboljarješenjazae-otpadteuvođenjeboljihsustavazaprigovorepotrošača.UduhanskojKoordinaciji,članovićezajedničkipriprematiočitovanjenaaktualnenove propise, sudjelovati u radnim skupinama ministarstava te razmotriti planove za novu

65

medijskukampanjuprotivilegalnogduhana.Udrugatrgovinenastavitćesudjelovatiusvimzakonodavnimrješenjimakojimasesuzbijarazvojcrnogtržištaiilegalnogtrgovanjaipotimidrugimpitanjimasurađivatisapartnerskiminstitucijama.ZapojedineaktivnostiUdrugeformiratćeseradnegrupečlanovasadrugimgranskimudrugama.UdrugaćeaktiviratisvojesudjelovanjeuEUtijelima,naročitokrozradEuroCommercauciljupraćenjanovihtrendova i razmjene informacija.

27. UdrUga UgoSTITELjSTVa I TUrIZma

Udruga ugostiteljstva i turizma HUP-a svojim djelovanjem pokriva djelatnosti ugostiteljstva i pružanjauslugauturizmu,akrozsvoječlanstvoudružujevodećehotelskekućeikampoveteputničkeagencije,restorane,topliceiostaleugostiteljsko-uslužnetvrtke.Udrugajetakođerkrozsvojedjelovanjeokupilaivodećerent-a-carkućeuHrvatskojkrozzasebnukoordinaciju HUP-a.

TurizamjekaointegralnigospodarskisustavzaHrvatskusektorodstrateškogznačaja,kakoposvojimrezultatimatakoiposvojemgospodarskomidruštvenomznačaju;štosenajboljeočitujekrozudioturizmauBDP-uHrvatske.KakojeturizamradnoikapitalnointenzivnadjelatnostnjegovjeznačajvelikizainvesticijeizaposlenostuRepubliciHrvatskoj;ali i u smislu pozitivnih efekata turizma na brojne druge djelatnosti: trgovinu, graditeljstvo, promet, poljoprivredu i prehrambenu industriju,... Hrvatska trenutno ostvaruje oko 80 milijunaturističkihnoćenjaigotovo8milijardideviznogpriljeva,noistisurezultatidalekoispodmogućihiHrvatskauzprimjerenuturističkupolitikumožeitektrebaostvaritisvojepune potencijale u turizmu.

Stoga su programski prioriteti djelovanja Udruge ugostiteljstva i turizma HUP-a: ulagačka klima i uvjeti poslovanja u sektoru turizma. S ciljem stvaranja takvog regulatornog okvirakojićeomogućitiisplativeuvjeteposlovanjaidaljnjiisnažnijirazvojhrvatskogturizmaUdrugajeusmjerenanasljedećeproblemesektorailipodručjakojakaotakvahitnotražepotrebnarješenja:

Ključnapodručja koje kao prioritetne ističe Udruga ugostiteljstva i turizma HUP-a:

• uređenjeradnihodnosausektoru–socijalnidijalogsasindikatimaiprimjenaKolektivnogugovora ugostiteljstva

• potrebasmanjenjastopePDV-aineporeznihdavanjaodnosnousklađenjaporeznogsustavasHrvatskojkonkurentskimturističkimzemljama

• turističkozemljište–nužnodonijetiprimjerenaiprovedivarješenja

• pomorskodobro–nužnodonijetigospodarstvuprimjerenopravnouređenjeovoginstituta

• nepovoljna investicijska klima, pravna nesigurnost i stalne i brojne zakonske izmjene (terazličitatumačenjaunutaristihinstitucija..)

• turističkisustav–potrebnounaprijeditiimoderniziratimodeleupravljanjanarazininacionalnog sustava, upravljanja destinacijama i reorganizacije sustava obrazovanja.

66

Prijedlozi aktivnosti Udruge za 2016. i inicijative na konkretnim problemima sektora:

• Uređenje pomorskog dobra-KljučnistavoviUdrugevezanozadonošenjenovogZakona o pomorskom dobru i morskim lukama:

• Redefiniranjesustavaizdavanja„koncesijenazahtjev“–omogućitipravoprvenstvapri dobivanju koncesije na pomorskom dobru i to na onom njegovom dijelu koji senalaziispredobjekatauvlasništvutakvihdruštava(hoteli,kampovi,turističkanaselja),teomogućitifleksibilnijeuvjetezazatvorenekoncesije.

• Redefiniranjesustavaizvlaštenja/obeštećenjalegalnostečenogvlasništvanapomorskom dobru - obveza priznavanja vlasništva odnosno prava na naknadu kod izvlaštenja kako bi se zaštitili investitori i njihova dosadašnja ulaganja na pomorskom dobru.

• pojednostavitiiubrzatiodređivanjegranicepomorskogdobra

• Poreznadodanuvrijednostnaugostiteljskeiturističkeusluge-potreba smanjenja stope PDV-aopćenitokakobiseizjednačiliuvjetiposlovanjasonimaunamakonkurentskimzemljamaiojačaleinvesticijeuturističkisektor–tetakođerpotrebasmanjenjastopePDVzapojedineturističkeuslugekojesusadaoporezovaneponajvišojstopiod25%kaoštosutoprimjerice„wellness“usluge.Uslugewellnessasuzakontinentalniturizamključnimotivdolaskagostijutebisesovommjerompotaknuosnažnijiibržirazvoj turizma na kontinentu; a o istome ovisi i razvoj cjelogodišnjeg turizma i dolazak novihinvestitorakojizasadaradijebirajupodručjaukojimajestopaPDV-avišenegodvostrukoniža.

• Potreba priznavanja troškova smještaja sezonskih radnika kao neoporezivih troškova poslovanja–potrebneizmjenePravilnikaoporezunadohodakipriznavanjadavanja poslodavaca za smještaj sezonskih radnika neoporezivim primicima po osnovi nesamostalnogradajersesadaovadavanjaoporezujukaoplaćaradnikanakojuseplaćajusvidoprinosiiporezinadohodakodnesamostalnograda.Timeseznačajnopovećavajuovinemalitroškovisobziromnajošuvijekizrazitusezonalnost,aistotakostavljaseidomicilneradnikeuneravnopravnompoložajjerzaistoradnomjestoimaju manje uplate poreza i doprinosa od sezonskih radnika.

rENT-a-Car KoordINaCIja

okupljaključnetvrtkeizdjelatnostinajmavozilauRepubliciHrvatskoj.Koordinacijajeosnovanasciljemkvalitetnijegorganiziranjanatržištu,zaštitepravaiinteresatvrtkikojepružajurent-a-carusluge,tejačeartikulacijeinteresaiproblemaovedjelatnostipredrelevantnim institucijama u Hrvatskoj i na razini EU. Kako je rent-a-car djelatnost integralni dioturističkedjelatnostikakopopraksiuEUinamakonkurentskimzemljama,takoipovećinskomudjeluturističkogprihoda,kaoprimaranciljiintereskoordinacijedefiniranoje pravno reguliranje ove djelatnosti i postizanje viših profesionalnih standarda s ciljem smanjenjasiveekonomijeipovećanjasigurnostiturista/zaštitepotrošača.

67

Ključna područjakojekaoprioritetneističeRentacarKoordinacijaHUP-a:

• zakonskoreguliranjedjelatnostinajmavozilakrozZakonopružanjuuslugauturizmu,tedefiniranjapravilastrukeiuvjetazaobavljanjerentacardjelatnosti,

• smanjenje neporeznih davanja (RTV pristojba i sl.)

• priznavanje„turističkestopePDV-a“.

• formalnopostatidioturističkogsustavaRHikaodjelatnostdobitimogućnostsudjelovanjausvimmjeramajavnogturističkogsustava

• razvojipromicanjeprofesionalnihodnosauposlovanjuipoticanjemeđusobnesuradnje

• suradnjaspartnerskimdjelatnostimaizturističkogifinancijskogsektora,sektoraprometaisdrugimdjelatnostimaodzajedničkoginteresa.

Kao primjer prijedloga rješenja Rent-a-car Koordinacije izdvajamo inicijativu na području potrebe drugačijeg uređenja obveze plaćanja RTV pristojbe. Potrebne su hitne izmjene ZakonaoHRT-ukakobisesmanjilaovaneopravdanovisokaineprimjerenouređenaobvezazaposlodavce.Naime,premapostojećimodredbamaZakonaoHRT-upropisanajeobvezaplaćanjaRTVpristojbezasvakiprijamnikuvlasništvui/iliposjedu,štojeizrazititrošak poglavito za one poduzetnike koji, zbog karaktera djelatnosti koju obavljaju, imaju većibrojslužbenihvoziladokjeistoposebnoizraženoudjelatnostinajmavozila.StogasetražidaseZakonoHRT-uizmjeninanačindapravneosobeimajuobvezuplaćanjaRTVpristojbeuiznosuodmaksimalnojednemjesečnepristojbezasveradioiliTVprijamnikeuvlasništvu/posjedu,doksezarent-a-cardjelatnostpredlažepotpunoizuzećeizoveobveze.

28. UdrUga ZaŠTITarSKE djELaTNoSTI

Tokom2016.očekujesesvevišepreusmjeravanjezaštitarskihposlovaspolicijenazaštitarske tvrtke i to kod poslova koji se ne smatraju tzv. temeljnim policijskim poslovima. Očekujeseiulazakstranihfirminahrvatskotržišteipreuzimanjedomaćihtvrtki.

Velikagospodarskakrizanažalostnijezaobišlaniovudjelatnost,stogaćeaktivnostioveUdrugebitiusmjereneustvaranjepovoljnijepoduzetničkeklimeteublažavanjenegativnihposljedicakrize,aliprijesveganaekipiranječlanovakakobisepostiglapotrebnareprezentativnost.


AktivnostiUdrugeusmjeravatićesenapromicanjeinteresačlanovaovegranepridonošenjui izradi svih za njih relevantnih zakonskih i pod zakonskih akata, te djelovanje u smjeru rješavanjanajvažnijihpodručjainteresazazaštitarskudjelatnost.

Udrugaćestogaintenziviratiikoordiniratiaktivnostisdržavniminstitucijamaaliidrugimstrukovnimorganizacijamakakobiseuspostavilasuradnjasciljemstvaranjazajedničke

68

projekcijezaštitarskedjelatnosti,kaovažnogsegmentausustavusigurnosti,terješavanjapitanjakojavodebržemrazvojugospodarstvaidruštvaucjelini.

Uz problem nelikvidnosti na koji HUP kontinuirano upozorava, za ovu djelatnost veliki problemjeinelojalnakonkurencijatećeaktivnostibitiusmjerenepodizanjuprofesionalnostizaštitarstva i sigurnosti svih u Republici Hrvatskoj.

Udrugazaštitarskedjelatnostiodsvogosnutkaaktivnosurađujesasindikatimaisvjesnajevažnostikvalitetnogdijalogastogaćeseu2016.nastavitisuradnjasasindikatimapopitanjima od obostranog interesa.

Zaštitarskadjelatnostijeizuzetnopogođenakrizomugospodarstvu,naročitostogajerjeobziromdaseradiouslužnojdjelatnostivelikibrojugovorailismanjeniliprekinut,audjelatnostijevelikibrojzaposlenihTakođerivelikibrojtvrtkikojesunatržištunažalost,dampingcijenamapridonoseurušavanjuovedjelatnosti.Stoga,kakojeranijenavedeno,aktivnostiu2016.godinebitićeusmjerenestvaranjupovoljnijepoduzetničkeklimeiublažavanjunegativnihposljedicakrize.

29. UdrUga ZdraVSTVENE NjEgE, rEHaBILITaCIjE I SoCIjaLNE SKrBI

PlanaktivnostiUdrugezdravstvenenjege,rehabilitacijeisocijalneskrbiuključujerealizacijuzapočetihposlova.

KakojegospodarskakrizautjecajaimalanasvedjelatnostiuRHtakoseozbiljnoreflektirainazdravstveneudrugeHUP-a,stogaćeseaktivnostiu2016godinikretatiusmjeruublažavanjanjenognegativnogutjecajatestvaranjapartnerskesuradnjesMinistarstvomzdravlja i Ministarstvom socijalne politike i mladih te Hrvatskim zavodom za zdravstveno osiguranje.


Program rada Udruge zdravstvene njege, rehabilitacije i socijalne skrbi temelji se na potrebamasvihčlanovaoveUdrugeteKoordinacijesocijalneskrbiiKoordinacijezdravstvenenjegeirehabilitacijezareguliranjemstanjaudjelatnostičimebiseosiguralakvalitetapružanjauslugakorisnicima.

Udruga je u prošlom razdoblju nastojala ostvariti suradnju i nametnuti se kao partner MinistarstvuzdravljaiHZZO-UteMinistarstvusocijalnepolitikeimladihštoćebitiprioritetrada i u 2016. godini kako bi se uspostavio kvalitetan dijalog s ciljem zastupanja interesa članova.

UodnosimasačlanovimaUdrugaćepratiti,analiziratiiprepoznavatiključnepotrebečlanovakrozdirektnekontakteiredovitukomunikaciju.Nadalje,važnojeodržavatikontaktes predstavnicima Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje te aktivno sudjelovati u svim radnimskupinamaiprocesimakojeprovodiHZZOautičenaposlovanjenašihčlanova.

ZačlanoveKoordinacijesocijalneskrbivažnajesuradnjasMinistarstvomsocijalnepolitikeimladih. Stoga su i planirane aktivnsoti u 2016. usmjerene prema ovom Ministarstvu kako bi

69

seostvarilasuradnjatekakobisenapokonformiraleiobjavilerealne(tržne)cijenesmještajapolupokretnihinepokretnihosobakojećebitivezaneisključivouzvrstukorisnikainjihovepotrebne,anevlasništvoustanovekaodosada.JavnoprivatnopartnerstvoivaučeriudjelatnostisocijalneskrbitemesukojeovaKoordinacijasmatraiznimnovažnima.Takođerje potrebno, poraditi na zabrani samostalnog obavljanja zdravstvene skrbi (zdravstvene njegeirehabilitacije)izbrinjavanjekroničnobolesnihosoba(bezobziranadob)ibezobziranamjestozbrinjavanja(privatnakućaili«obiteljskidom»)nestručnimljudimajeroni prema pravilima profesije mogu samo pomagati pri obavljanju osobne higijene i raditi pomoćneposlovečišćenjakućeidostavuhrane.Nadalje,članoviUdrugećeintenzivnoraditinazabranirada«nacrno»usklopusocijalneskrbitenastvaranjujednakihuvjetaposlovanja(plaćanjeporezaiprijavljivanjeradnika)zadržavneiprivatneustanoveizatakozvane udomiteljske obitelji i obiteljske domove.

ZačlanoveKoordinacijezdravstsvenenjegevažnojeznatikojesuperspektivedjelatnostizdravstvenenjegeukući,obziromdasekrozovudjelatnostmogusmanjitibolničkidani,asamimtimpostićivelikeuštedeuzdravstvenomsustavu.Istovremenopacijentujeuslugapruženaunjegovompoznatomokruženju,štodovodidopovećanogzadovoljstvaipacijentai njegove obitelji.

Jačajućipotencijalezdravstvenogzbrinjavanjanaraziniprimarnezdravstvenezaštitepovećalabiseefikasnostukupnogzdravstvenogsustavačimesepovećavadostupnostikvalitetazdravstvenogzbrinjavanjauzpunomanjetroškove.StogaćesečlanoviKoordinacije zalagati za razvoj djelatnosti te vrednovanje rada u djelatnosti zdravstvene njegeukući(ugovaranjemuslugepotrebnojeobuhvatiticijenuuslugeteuugovaranjeuključitiiprvostupnicesestrinstva).

Utomsmjeruu2016.važnojezapočetipregovoresMinistarstvomzdravstvaiHZZO-omradiugovaranja stacionara za polupokretne i nepokretne bolesnike u Ustanove za zdravstvenu njeguirehabilitacijuukući,čijejeosnivanjepredviđenoZakonomozdravstvenojzaštiti;prvenstvenozauslugepalijativneskrbi.Također,definiratisustavpalijativneskrbiuRHzbogsvevećegudjelastanovništvaskroničnimnezaraznimbolestimakojimajepotrebnadrugačijaorganizacijazdravstvenenjegeukući.RevidiratiMrežujavnezdravstveneslužbeudjelatnostizbogpovećanjabrojastanovnikaupojedinimpodručjimaštozaposljedicuimapovećanjebrojaugovorenihmedicinskihsestarazapojedinopodručje.

VažnopitanjekojejepotrebnoriješitijeneravnomjernaraspodjelaosiguranikasindikacijomzazdravstvenunjegupomjestimauMreži;dokruralnamjestaimajuznatanmanjak,gradskapokazuju znatan višak. Takva pojava predstavlja problem kako ugovornim ustanovama takoiHZZO-u.StogaćemopredlagatiHZZO-ufleksibilnijipristupprilikomodobravanjapreraspodjele posla unutar ugovornih ustanova jer su osiguranici mobilni, a ta ih mobilnost ne bitrebalaograničavatinaostvarivanjepravanazdravstvenuzaštitukojaimjezagarantirananacijelompodručjuRH;PitanjekojeovaKoordinacijariješavavećduginizgodinajecijena ugovorene usluge. Naime, cijena ugovorene usluge nije se mijenjala godinama te jetrenutnonarazinicijeneugovarane1998.godine.Ugovoromjedefiniranofinanciranjedjelatnostinanačincijenaputausluga,nemazagarantiranogproračunailipaušalavećjeugovorenmaksimalnimjesečnilimit.Ukolikoseodradivišeodlimitatakavradnećebitiplaćen.Vrlosečestoneuspjevadosećizadanilimit(posebnoizraženoumanjimsredinamairuralnimpodručjima)štopredstavljaproblemprilikomispunjavanjanovčanihidrugihobavezaustanove.HZZOjeugovoriopunoradnovrijeme,alinegarantiradaćebiti posla za puno radno vrijeme. Nadalje, potrebno je izdvojiti i posebno vrednovati rad u neradnedane(nedjeljom,blagdanom)štosadanijeslučaj.

70

Ugovaranjemjenužnorazdvojitiusluguukućioddolaskaukućupacijenta.Dolazakukućupacijentauključujeradnovrijemeprovedenonaputudokućepacijentaaliitrošaktogdolaska.Tojeposebnoizraženoururalnimpodručjimagdjesečestoputujeido100kmdoprebivalištapacijenta.Želimonaglasiti,kakotrenutnouRHnemaodgovarajućedefinicijeruralnogpodručjastogasuivelikepoteškoćeuorganiziranju,provođenjuipružanjuzdravstvenenjegeururalnimpodručjima.Nažalost,HZZOkaougovarateljnepratiinehonorira realno stanje i potrebne ruralnih sredina.

Zasveizneseneiprogramomradadefirniraneaktivnosti,stavasmokakojeusuradnjisnadležnimministarstvomiHZZO-ommogućepostićinajboljerješenjezasveusustavuaprvenstveno za dobrobiti pacijenata tj. korisnika usluga.

71

5. aKTIVNoSTI STrUČNIH SLUžBI HUp-a

5.1. praVNI poSLoVI

Pravnaslužbaćeiu2016.godinipoduzimatiaktivnostinadonošenjuizmjenezakonodavnihakatasciljemstvaranjapovoljnogposlovnogokruženjaitonasljedećimpodručjima:radnozakonodavstvo,poreznozakonodavstvo,zdravstvenoimirovinskoosiguranje,tržišterada,uvjetirada,zaštitanaradu,zaštitapotrošača,kaoisvimpropisimakojimaseregulirajuparafiskalninameti.ZarealizacijunavedenihaktivnostineophodnajesuradnjasdrugimslužbamaHUP-a,direktorimagranskihudruga,aposebnočlanovima,kakobiseučinkovitijemogloinsistiratidainstitucijezakonodavnevlastipoduzmumjereizsvojenadležnosti.Priobavljanjuovihposlovaaktivnoćeseusuglašavatistavovičlanovasukladnoodlukamatijela HUP-a.

Djelatnicipravneslužbećesudjelovatiuraduraznihtripartitnihibipartitnihtijela,odnosnobiti zastupljeni u svim tijelima koja se bave reguliranjem radnog i socijalnog prava kako bi se osiguralo jasno artikuliranje stavova HUP-a.

Nastavitćesesasvimaktivnostimavezanimuzponovnuuspostavukaoijačanjesocijalnogdijaloga kroz institucionalne oblike, ali i uz poticanje konstruktivnog dijaloga sa sindikatima i predstavnicima javne vlasti, kako na nacionalnoj, tako i na lokalnoj razini.

Usvezizakonodavneinicijative,participiratćeaktivnouradnimskupinamaipovjerenstvimaza izradu zakonskih prijedloga, te kroz redovite komunikacijske kanale razmjenjivati s članovima,granskimudrugamaiostalimstručnimslužbamaHUP-a,bitneinformacijezačlanove.PosebnapozornoststavitćesenaradpredstavnikaHUP-akojisuimenovaniupovjerenstva,radnatijela,upravnaisavjetodavnavijećauinstitucijama,kaobiseosiguraloaktivno sudjelovanje i artikuliranje stavova HUP-a u predmetnim tijelima.

Pravnaslužbaćenastojatipravovremenoikontinuiranoinformiratičlanoveosvimzakonskiminicijativamaiizmjenamapropisabitnihzaposlovanje,aliipozivatičlanovedaseaktivnijeuključeuradradnihgrupanapodručjuzakonodavstvatedaizrazesvojemišljenje.Pri

72

tomeseposebnoizdvajaradKlubapravnikaiKlubazaštitenaradu,kojićekaoidosadadavati konstruktivne prijedloge i sugestije u kreiranju zakonske regulative.

KvalitetnapravnapodrškajednajeodvažnihuslugakojećePravnaslužbanastavitipružatisvojimčlanovima.KrozindividualnesastankesčlanovimateusuradnjisagranskimudrugamairegionalnimudredimaHUP-a,nastavitćepružatiuslugepravnihsavjetakaoipomoćukolektivnimpregovorima.

Nastavitćeseradnaunapređenjupostojećeiuspostaviboljesuradnjesdrugimpartnerskimorganizacijama,kaoidaljnjejačanjekomunikacijetepovezivanjesčlanovima,sveusmisluosmišljavanjanovihikorisnihuslugačlanovima.

aKTIVNoSTI

• Promicatiinteresčlanovakrozsudjelovanjeuraduraznihtijelananacionalnoj,lokalnojiliEUrazini,ukojimajeHUPkaokrovnaorganizacijazastupljen–odznačajazačlanstvo

• PromicatiinteresčlanovakrozsudjelovanjeuraduUpravnihvijeća,savjetodavnihtijelaiSaborskihodbora–odznačajazačlanstvo

• Participirati u radu povjerenstava i radnih skupina za izradu zakonskih i podzakonskih propisa,kaoismjernicaistrategijatepripremanjeikompletiranjemišljenjaHUP-a–odznačajazacjelokupnočlanstvoiHUP

• Pratitiianaliziratizakonskuregulativukojučlanstvosmatranepovoljnimzaposlovanje,predlagatirješenjaipremanadležniminstitucijamainiciratipromjenuzakonskihipodzakonskihpropisa–odznačajazacjelokupnočlanstvoiHUP

• Pružatipravnupomoćukolektivnompregovaranju–sudjelovatiukolektivnompregovaranjunarazinigrane/sektoraipružatitehničkupodrškuprilikomsklapanjatzv.„kućnih“kolektivnihugovora–odznačajazačlanstvoiHUP

• DavatipravnesavjeteizcjelokupnogpodručjaradnogzakonodavstvaudirektnojkomunikacijisčlanovimateputeminformativnihkanalaHUP-a–odznačajazačlanstvo

• PružatistručnupomoćtijelimaHUP-a(Savjet,Skupština,Vijećečlanova,Izvršniodbor,Nadzorniodbor),kaoigranskimudrugama,njihovimtijelimaikoordinacijama–odznačajazaHUP

• Nastaviti dosadašnju sinergiju s granskim udrugama HUP-a i njihovim koordinacijama te regionalnim uredima, sve u smislu što bolje razmjene informacija i obaviještenosti članova–odznačajazačlanstvoiHUP

• Organiziratispecijaliziraneseminareizraznihpodručjazakoječlanoviiskažuinteres.

• RedovitokomuniciratisčlanovimadirektnoiliputemgranskihudrugaispecijaliziranihudruženjakaoštosuKlubpravnikaiKlubzaštitenaradu,šaljućiimobavijestiobitnimpromjenama,uciljuolakšavanjadnevnogposlovanja,aliiomogućavanjačlanstvudaizrazisvojemišljenje–odznačajazačlanstvoiHUP

73

• Osigurati dostupnost informacija putem informativnih kanala HUP-a u cilju kvalitetnog ipravovremenoginformiranjačlanovaosvimnovinamakojeutječunaposlovanje–odznačajazačlanstvoiHUP

• Sudjelovati u radu GSV-a i povjerenstvima GSV-a, kako na nacionalnoj tako i na lokalnoj razini–odznačajazačlanstvo

• Sudjelovatiuprovedbizajedničkihaktivnostisasocijalnimpartnerima–odznačajazaHUPizačlanstvo

• ProvoditirazličiteEUprojekateukojimaHUPsudjelujekaonositeljilipartnernanacionalnojilokalnojrazini–odznačajazaHUP

• ObavljatiredoviteposlovezaHUP(ugovori,kadrovskiposlovi,interniakti,provođenjemjerazaštitenaraduidr.)–odznačajazaHUP

• Poduzimatisvedrugeaktivnostiuskladusiskazanimpotrebamačlanstva,auskladusaStatutomHUP-a–odznačajazačlanstvo.

5.2. odjEL Za poLITIKE EU I mEĐUNarodNE poSLoVE

Odjelćeu2016.godiniukontinuitetuprovoditiaktivnostimeđunarodnihiEUposlova,uznoveiprošireneaktivnostiupodručjuEUprojekatafinanciranihizProgramaEuropskeunije ili ESI fondova kojima HUP sudjeluje kao nositelj i li partner, a kroz iniciranje projektne suradnjeusuradnjisazainteresiraniminstitucijamaizRH,EUiregije,stručnovođenjeisavjetovanje glede apliciranja te pripreme i provedbe projekata. Opseg aktivnosti je proširen obziromnabrojiveličinuaktualnihprojekata,aOdjeljezaduženzaaktivnostipripremeprojektnihprijedlogaimišljenjazačelništvoHUP-a,apliciranja,provedbeiizvješćivanja,kako onih projekata koje Odjel samostalno provodi, tako za projekte granskih udruga u dijeluprojektnogifinancijskogmenadžmentaisavjetovanja.OdjeltakođerprovodiaktivnostiinformiranjaoaktualnimnatječajimaizEUfondova.

Nadalje,Odjelkontinuiranoprovodiiostaleaktivnostiusvezispodručjemdjelovanjairadameđunarodnih,europskihisestrinskihudruženjaposlodavacaregionalnihizzemaljačlanicaEUiostalihzemaljaregijeJugoistočneEurope,aštosenastavljaiuovojgodini.

aKTIVNoSTI

• ILO:SudjelovanjeuraduUpravnogvijećaILO-a(ožujak,lipanjilistopad);sudjelovanjeuraduOdborazasloboduudruživanja(FreedomofAssociationCommittee),takođertriputagodišnje,aktivnostivezaneopćenitozadjelokrugradaILO-ateaktivnostivezanezaMeđunarodnukonferencijuradauŽeneviulipnju,nakojemćedirektoricaOdjelabiti izvjestiteljica (spokesperson) Odboru za akreditacije (Credentials Committee) te sudjelovanje u drugim ad hoc izabranim tijelima po dogovoru s IOE-em;

74

• SuradnjasIOE-em–seminari,zajedničkiprojekti,radnarazličitimupitnicima,iiznjihizvedenihslužbenihstajalištaprimjerice,CSRforALLtesudjelovanjeuraduManagement Board-a IOE-a, tri puta godišnje;

• SudjelovanjeuOpćojskupštiniIOE-a;

• SudjelovanjenatradicionalnomgodišnjemsusretueuropskihčlanovaIOE-a;

• SuradnjasBUSINESSEUROPE,krovnomposlodavačkomorganiazcijomnaEUrazini-,Odjelobrađujerelevantneinformacijekojepristižunadnevnojbazi,akojeseuzprevedenuinformacijuosadržajui/ilipotrebnipovratnogmišljenjaikomentara,šaljugranskimudrugama,izvješćujeeoaktivnostimateorganizacijeteinformiranjeonajvažnijimzaključcimasasastanakaVijećapredsjednika,krozsuradnjuspojedinimodjelimaunutarorganizacijetenazočnostnasastancimatijelaukojimajeHUPčlan;

• PraćenjeradainstitucijaEU,poglavitoradaVijeća–informacijeiupravljanjeistima;

• RedovitopraćenjezakonodavnogprocesaEUteizvješćivanjeorezultatimaistog–noveuredbe,direktive,komunikacije,prenošenjenajvažnijihinformacijagranskimudrugama te ostalim odjelima HUP-a;

• PrethodnonavedeneaktivnostiuključujuiizvješćivanjeoraduEuropskogparlamentaipojedinačnihOdborauEuropskomparlamentukrozobradu,prijevodidiseminacijuinformacijatedostavljanjerelevantnihkomunikacija,izvješćaistudijaEP-a;

• SavjetičlanovimaiinformacijeoEUfinanciranjuodnosesena:natječajestrukturnihfondovaRH,usmjeravanjenaadekvatnefondove/programeEUsukladnospecifičnompodručjuinteresa,savjetečlanovimauodnosunanjihoveindividualneprojekte,vezanouzprocesprijavenanatječajestrukturnihfondovateinformiranjeoEUfondovimaistrateškimprogramskimdokumentima;zatimnadostupnemogućnostifinanciranja(ESIfondovi,Horizon2020,COSME–programzapoduzetništvoiinovacije,Erasmus+,Progressitd.),uzmogućnostifinanciranjaizsredstavadržavnepotporeipoticajepoduzetničkimaktivnostimaizapošljavanju;

• Suradnjasveleposlanstvima(RHiinozemnim)kontinuiranoipremaadhocslučajevima,

• NastavakradasDiplomatskomakademijomupodručjubriefing-abudućihveleposlanikai gospodarskih savjetnika prije odlaska na mandat;

• Kontinuiranebilateralneimultilateralneaktivnosti,krozdjelovanjeCEPOJAR-atekrozsuradnju sa sestrinskim udrugama poslodavaca u samim projektima, kao i u okviru relevantnihtijelauŽenevi;

• PozicijastalnogdelegatauBUSINESSEUROPEtečlanstvoipraćenjeradaOdborazameđunarodneodnose(InternationalRelationsCommittee–IRC)teorganizacije,uzizvješćivanjeorelevantnimtemamaiaktivnostima;

• Članstvou„domaćim“tripartitnimtijelima,npr.UpravnovijećeZavodazamirovinskoosiguranje, Upravni odbor ICC Hrvatska, Odbor za socijalnu politiku, Nadzorni odbor OP-aKonkurentnostikohezija2014.-2020,iEvaluacijskaupravljačkaskupinazaOPUčinkovitiljudskipotencijali2014-2020.

75

U pogledu projektnih aktivnosti za 2016. godinu, nastavlja se rad na EU projektima u tijeku, kao i novim projektima:

• CSRforALL(DOPzaSVE)-aktivnostiprojektaCSRforALLkojeseodnosena2016.godinu:pripremunatječajnedokumentacijeiprovođenjenatječajazaodabirnajboljegponuđačazaprovođenje,Nacionalnestudijeonefinancijskomizvješćivanju,suradnjasodabranomagencijomimotiviranječlanovanasudjelovanjeustudiji,editiranjestudijena engleskom i hrvatskom jeziku, sudjelovanje na PSC sastanku u Beogradu i okruglom stoluuIstanbulu.BudućeaktivnostićejošobuhvatitipredstavljanjeNacionalnestudijeostanjunefinancijskogizvješćivanjauRHinjezinudiseminacijukakomeđučlanstvomHUP-a, ali i šire od toga, te organizaciju još jedne HUP-ove nagrade DOP-a, za koju sevjerujekakoćepostatitradicionalna;

• GEMA–Gender-EqualManagementApproach:usuradnjispartnerimazemaljaJugoistočneEuropeipodvodstvomUdrugeposlodavacaSlovenije(ZDS).Ciljprojektajepromicanjejednakostispolovaigeneriranjeznanjaijačanjenamjestimadonošenjaodlukaunutarkompanija,aprojektneaktivnostiuključujustraživanje,kampanjuidiseminaciju informacija (radionice, konferencije, vijesti, novinski prilozi, znanstveni članciikampanjazaDanžena2016.).

• Workers’involvement–Straighttothechallenges2,CiljjeprenijetiznanjaspodručjauključivanjaradnikauprocesdonošenjaodlukaizdržavačlanicaEUnaposlodavačkeudrugeinjihovočlanstvoizdržavakandidatkinjaterazmjenaprimjeradobrepraksenapodručjuuključivanjaradnikauprocesdonošenjaodlukanarazinipoduzeća.

• Changingtraditionalmindsetthroughcollectiveagreements–theroleofsocialpartnersinenablingwork–familyreconciliationandgenderequality:usuradnjispartnerimazemaljaJugoistočneEuropeipodvodstvomUdrugeposlodavacaSlovenije(ZDS).Ciljprojektajeusredotočitisenanove,inovativnemjere(kojećebitiuključeneukolektivneugovore)teolakšatiusklađivanjeposlovnogiobiteljskogživot,odnosno,jednakihmogućnostizaženeimuškarcenatržišturadaipovećanemogućnostizaženeupristupukvalitetnimradnimmjestima.

Odsudjelovanjaunacionalnimradnimgrupamaitijelimaističemosudjelovanjeu Radnoj grupi za socijalno poduzetništvo te sudjelovanje u aktivnostima pod zajedničkimnazivomProgramiranje.Radiseoaktivnostimavezanimuzpraćenjeizradestrateškihdokumenataizastupanjestavovačlanovauprocesuizradestrateškihdokumenata/operativnihprogramakojisupodlogazafinanciranjeizstrukturnihfondova.TosuOdborzapraćenjeprovedbeOPKonkurentnostikohezija2014-2020iEvaluacijskaupravljačkaskupinazaOPUčinkovitiljudskipotencijali2014-2020.

oČEKIVaNI rEZULTaTI aKTIVNoSTI U 2016. godINI

SvenavedeneaktivnostiimajuvelikiznačajzaHUPirealizacijuciljevaimisijeHUP-ajerse radi o procesu permanentnog i pravodobnog informiranja i podizanje razine znanja članstvaizaposlenikausvimsegmentimaradaOdjela.

Informiranjemidoprinosomstavovaistrateškihpozicijačlanstvatedirektnimradomnarelevantnimpozicijamairazinamakrovnihposlodavačkihudruga,kakonaEUtakoisvjetskoj

76

razini(BUSINESSEUROPE,IOE,BIACOECD),Odjelsnažnopodupireizastupainteresečlanstva,kaoihrvatskoggospodarstvaucjelini.

AktivnostiOdjelaimajutakođerzaciljpomoćuidentifikacijipotencijalnihprojektnihideja,uspješnojrealizacijiipraćenjuprovedbeprojekatakojesesufinancirajuizstrukturnihfondovaiostalihprogramaEU,kakozačlanstvo,takoizaHUP,obziromdasenastojipovećatiudiofinanciranjaizovihizvora.UpravonavedeneopsežneprojektneaktivnostiHUP-apredstavljajunastavakvišegodišnjegdjelovanjaHUP-aurazličitimsegmentimaitemamaodinteresa,uzsufinanciranjesredstvimaEU.Socijalnipartneri,predstavnicistrukeirelevantnihinstitucijaizEUišireuključenisuuprojekte.InformiranjepoduzetnikaoEUfondovima,uzprimjeredobreprakse,provodisekontinuirano,uciljujačanjapoduzetničkihkapacitetazakorištenjefondovaipovećanjakonkurentnosti.Uzinformacijeisavjetovanjeusvezinatječaja,Odjel,pomažeuizgradnjikonzorcijatesudjelujenadogađanjimaodznačajazaEUfondove.OdjelćeinadaljejačatisuradnjusrelevantniminstitucijamaEUte nastaviti aktivan doprinos radu nacionalnih programskih tijela vezano uz korištenje strukturnihfondovaurazdoblju2014.-2020.krozinformiranjeizastupanjeinteresačlanstvau tim tijelima, izradu analiza i preporuka za poboljšanje javnih politika EU i RH kao strateških podlogazapovlačenjesredstavaEU.

Važanidaljnjirazvojnacionalnogbipartitnogsocijalnogdijaloga,sutjecajemnaeuropski,štoseprethodnegodinerealiziralokrozHUP-ovprojektBATOStesenastavljaiu2016.kroz aktivnosti socijalnih partnera.

5.3. marKETINg I KomUNIKaCIjE

Utijeku2016.godineplaniraneaktivnostibitćeusmjerenena:

1. razvijanje prepoznatljivog, pozitivnog imidža u javnosti i jačanje brenda HUp-a

• jačepozicioniranjevizualnogidentitetaHUP-ausvimmarketinškimiprvenstvenokomunikacijskim aktivnostima.

• kvalitetnijeinternokomuniciranjeostvaritćeseuvođenjemdodatnihkomunikacijskihalatazabržiprotokrelevantnihinformacijameđudjelatnicimaHUP-auciljuproaktivnijegnastupapremajavnostiičlanovima.

• kućnistilHUP-a,uređenjeuredskihprostorija(središnjiured,regionalniuredi)

• redizajn web stranica

2. Intenziviranje komunikacijskih aktivnosti

KomunikacijskeaktivnostiurazvijanjupozitivnogimidžaHUP-a,pokazivanjuveličineisnageUdruge,pozicioniranjuHUP-akaoključnogčimbenikahrvatskoggospodarskogživota,usmjeravajuseprema:Vladi,državnimtijelima,institucijama,sindikatima,gospodarstvu,cjelokupnojjavnosti,lokalnimzajednicama,postojećimipotencijalnimčlanovima,tijelimaHUP-ainjegovimdjelatnicima.U2016.godiniHUPćeostvaritisuradnjusmedijskom

77

kućomStyrijauizdanjimaVečernjeglistaiPoslovnogdnevnika,sciljemdaseunjihovimizdanjimapropitujutemeiproblematikapojedinihgospodarskihsektora.Većinasektorskihproblema hrvatskog gospodarstva popisana je u tzv. Bijeloj knjizi HUP-a te bi taj materijal mogaobitipodlogazanovinarskuobradunavedenihpitanja.SuradnjaćeobuhvatitiiobjavuposebnihgodišnjihizdanjaHUP-a(specijaliPoslovnaočekivanjaiHUPskor)kaoiobjavukolumnavodstvaHUP-auVečernjemlistu.

3. organiziranje konferencija, okruglih stolova, skupova, radnih ručkova

• organiziranjenajznačajnijeggospodarskogskupa,tradicionalnogDanapoduzetnika2015.itradicionalnogBožićnogdomjenkauprosincu

• organiziranje okruglih stolova s predstavnicima izvršne vlasti, visoko pozicioniranim djelatnicimaministarstavairelevantnihinstitucijakakobičlanovimoglidobitidirektneodgovorenapreprekeskojimasesusrećuuprijedlozimazakonaiodlukamaizvršnevlasti

• jačanjeprisutnostHUPanarelevantnimkonferencijamaupartnerskojsuradnjisdrugiminstitucijama i medijima

4. Intenziviranje aktivnosti oko članstva

• redovitoinformiranjeputempriopćenja,idrugihkanalajavnoginformiranjateHUPNovosti

• uvođenjedodatnihuslugaisnažnijekomuniciranjepremajavnostipojedinihgranskihaktivnosti;uvođenjenewslettera

• pozivnaučlanjenjadirektnimmailingomtenaraznimprigodnimHUP-ovim/granskeudruge konferencijama i skupovima

78

6. aKTIVNoSTI rEgIoNaLNIH UrEda HUp-a.

6.1. rEgIoNaLNI UrEd rIjEKa

AktivnostiRegionalnoguredaRijekau2016.godini,temeljitićese,kaoidosada,natragudjelovanjaHUP-aucjelini,sanaglaskomnakontinuiranukomunikacijusčlanstvom,jačanjepozicijeHUP-aujavnostiuzsuradnjusasvimrelevantnimčimbenicimaupostojećemokružju,konkretiziranjesuradnjestijelimalokalneupraveisamouprave,povećanjebrojačlanovauzširenjepostojećihiuvođenjenovihservisa,jačanjubipartitnihitripartitnihodnosa.

Nastavitićesekontinuiraniradnapoboljšanjuposlovnogokruženja,poboljšanjupoduzetničkihvještina,boljempovezivanjuobrazovnihinstitucijastržištemrada,promocijipoduzetništvanasvimrazinama,naglašavanjuvažnostidruštveneulogeposlodavaca,jačanjusuradnjesgranskimudrugamaidrugimslužbamaHUP-aitesuradnječlanovaspodručjaRegionalnogureda i granskih udruga u središnjici.

program aKTIVNoSTI

• Intenziviranjeposredovanjapriuređivanjuodnosaizmeđučlanovaitijeladržavnevlasti,lokalne uprave i samouprave

• ArtikuliranjegospodarskihinteresačlanovaposebnokrozdjelovanjegranskihudrugaikoordinacijanapodručjuRegionalnogureda

• Kontinuiraneaktivnostinajačanjutripartitnihodnosa,prvenstvenokrozdjelovanježupanijskihgospodarskosocijalnihvijeća(Primorsko-goranske,Ličko-senjskeiistarskežupanije)

• KvartalnoodržavanjesjednicaIzvršnogodboraHUP-aRijeka

• Aktivnopraćenje(primjedbe,očitovanja,kontraprijedlozi)donošenjaiprovedbezakonaipropisaizpodručjakojasuvažnazagospodarstvo

79

• Upoznavanječlanovasaizmjenamasvihrelevantnihpropisa.

• Nastavak edukacije, odnosno predstavljanja novih propisa uz sudjelovanje predstavnika državneuprave

• Intenziviranjepružanjauslugaizpodručjaradno-pravnog,kolektivnogiindividualnoguređenjaizaštite,zastupanječlanovapredsudovima,pravnogsavjetovanjaiizradepravnihakata(Kolektivniugovori,granskiinarazinitrgovačkihdruštava,Pravilnicioradu,Pravilniciozaštitinaradu,ugovori,sporazumi,odluke…),svenanačelimapouzdanja,apsolutnepovjerljivostiiučinkovitosti

• JačanjedruštvenepozicijeHUP-aujavnosti,uzkontinuiraniradnanaglašavanjuvažnostidruštveneulogeposlodavaca,uzosiguranjestalnenazočnostiHUP-a,kaoneizostavnogčimbenikaurelevantnimgospodarskimidruštvenimzbivanjimauregiji

• Unaprjeđenjepostojećeiuspostavasuradnjesdrugimsubjektimagospodarstvaiposlodavaca,HGK,obrtničkekomore,regionalnerazvojneagencije,sveučilištaiveleučilišta,uzuvažavanjenjihovihspecifičnostiikomplementarnosti

• Održavanještojemogućekvalitetnijihodnosasasindikatima,kakonažupanijskojrazini, tako i na razini društava, uz posebnu pozornost sklapanju i primjeni kolektivnih ugovora na razini društava, u svrhe poboljšanja socijalnog dijaloga i zaštite interesa članovaHUP-a.

• Intenziviranjeodnosasjavnošću,radisenzibiliziranjajavnostizaznačenjeposlodavacau društvu i probleme s kojima se nose, osiguranja obaviještenosti o aktivnostima HUP-a uregijiiostvarivanjamarketinškihciljeva(povećanjabrojačlanova,povećanjaugledaujavnosti,povećanjezadovoljstvačlanova)

• Uspostavljanjeučinkovitijekomunikacijekrozrazmjenukorisnihinformacijasadirektorimagranskih udruga.

• Održavanjetematskihskupovaisastanakasvodstvomgranskihudrugaradiaktivnijegartikuliranjaiuključivanjaurješavanjespecifičnihproblemaregije.

• Nastavakprojekta„StartmeUP“usuradnjisIstarskomžupanijom,saciljemdanajboljistudentizavršnihgodinastudijaakademskistečenaznanjaupotpunesaosnovnimposlovnimznanjimafokusirajućinastavniprogramnaprimjenjivaznanjaiprograme

• Organiziranjeokruglihstolovai/ilikonferencijanagospodarskiaktualneteme

• ZajedničkijeciljsvihaktivnostidakroznjihHUP-apokažemogućnostutjecaja.Tajutjecajili„prisutnost”poduzetnikanužnojegraditiiregionalnoilokalno,poglavitostogaštolokalniutjecajisvevišeijačeodređujuposlovanje.

• U2016.godiniRegionalniuredćenastavitisradomnanačinkakobiidaljebioonočemutežimo–kombinacijajasnoartikuliranevolječlanovakroztijelaHUP-a,vrhunskogprofesionalnogtimakojijespremanizvršitiodlukeipostićiciljtesukladnotomebitiprepoznatkaomjestoskojegćesepokretatiinicijativevažnezarazvojipromicanjepoduzetništva.

80

6.2. rEgIoNaLNI UrEd SpLIT

U2016.godini,RegionalniuredSplitćenastavitisrazvijanjemdosadašnjihaktivnostiusmjerenihnapromocijupoduzetništvaipružanjauslugaipodrškečlanstvu.NastavitćesesuradnjasaodjelimaigranskimudrugamaHUP-ateprovoditiplaniraneaktivnostiuEUprojektima.Organiziratćeseinformativneradioniceiprezentacijeusuradnjisapartnerskim institucijama te lokalnom upravom i samoupravom. Kao i prethodnih godina stavovičlanovaotemamavažnimzagospodarstvoćeseiznositiujavnostzahvaljujućidobroj suradnji s medijima.

program aKTIVNoSTI

• Održavanjekonferencijazanovinaretekontinuiranopojavljivanjeključnihčlanovaidirektorice ureda u emisijama elektronskih medija na teme vezane za gospodarstvo teafirmiranjevažnostipoduzetništvazagospodarskioporavak

• NastavaksudjelovanjauradužupanijskihGospodarsko-socijalnihvijećatesudjelovanjeuprovedbizajedničkihaktivnostisasocijalnimpartnerimanalokalnojrazini

• Nastavak suradnje sa Gradom Splitom vezano za gospodarska pitanja u Gradu

• Nastavaksudjelovanjauradustručnihskupina,partnerskihvijećaiostalihradnihtijelaosnovanihodstranelokalneipodručneuprave

• Unapređenjesuradnjesaakademskomzajednicomsazajedničkimciljempovezivanjaznanostiigospodarstvauciljupretvaranjaznanjairezultataznanstvenihistraživanjau proizvode i usluge za gospodarstvo.

• OdržavanjeredovnihiproširenihsjednicaIzvršnogodboraPodružniceuDalmaciji

• OdržavanjeizborneSkupštinePodružnice

• Nastavakprovođenjasvihuslugaiservisačlanstvu

• OrganiziranjebesplatnihinformativnihradionicaiprezentacijazačlanstvousuradnjisapartnerskiminstitucijamanadržavnojilokalnojraziniteprovođenjejednodnevnihseminaraPUMA

• Sudjelovanjeuizmjenamaiizradamapropisa,uzaktivnopraćenjedonošenjaiprovedbepropisaizpodručjakojasuvezanazainteresegospodarstva

• Informiranječlanovaosvimvažnimdogađajimaiaktualnimzakonskimpromjenama

• NastavakpotporečlanovimaHUP-auorganizacijiskupovasgospodarskimtemama

• Održavanjedogađanjausuradnjisatvrtkamačlanovimailipartnerskiminstitucijamasciljemprivlačenjanovihčlanova

• JačanjesuradnjesgranskimudrugamauciljuučlanjivanjauspješnihtvrtkiuHUP

81

• Nastavak rada na 3 EU projekta

• Nastavakprovođenjaaktivnostigranskeudrugenautičkogsektora

6.3. rEgIoNaLNI UrEd VaraždIN

U2015.godinisveaktivnostibitćeusmjerenenaproaktivodjelovanjeuciljupovećanjubrojačlanova,kaoištojasnijekomuniciranjenarelacijipoduzetnik-zakonodavac-lokalnasamouprava-sindikati,kako bi se jasno artikulirali jedinstveni stavovi u interesu rasta gospodarstva,tesmanjenjanezaposlenostiuciljuijačanjapozicijeuredaHUPauVaraždinu.

program aKTIVNoSTI

• Razrada programa i aktivnosti u suradnji s granskim udrugama, kojim bi se privukli novičlanovi

• NastavaktripartitnesuradnjeuokviruGospodarskosocijalnihvijećažupanija

• Organizacja savjetovanja,panela,okruglih stolova koja su od interesa poslodavaca i poduzetnika

• NastvakzapočetesuradnjesPodručnimuredomHrvatskogzavodazazapošljavanjevezanozastvaranjemplatformerealnihpotrebaposlodavacazaodređenimprofilimabudućihzaposlenika

• RedovnoinformirnječlanovaoaktualnimzakonodavnimpromjenamausuradnjisastručnimslužbamaHUPa,kaoiinformiranjepoduzetnikaojavnimnatječajimaizEUi svijeta

• Komuniciranje i artikulacija stavova poduzetnika iz IT sektora,uz suradnju s visokoo-brazovniminstitucijamasovogpodručja(Fakultetorganizacijeiinformatike,Sveučilištesjeverozapad),TehnološkiparkVaraždin)

• Pružanjepravnezaštitečlanovimaupodručjuradnihodnosa

• Redovno informiranje javnosti putem lokalnih medija u cilju senzibiliziranja javnosti za probleme poslodavaca

program rada 2016. - hup program rada 2016.pdfindustrijska proizvodnja bi u 2016. godini mogla...

Documents