program reviu laporan keuangan pemda

7
PEMERINTAH KABUPATEN KAPUAS I N S P E K T O R A T Alamat Jl. Patih Rumbih No. 80 Telp. (0513) 21355-22268 KUALA KAPUAS Kode Pos 73514 PROGRAM KERJA REVIU INTERIM Atas LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN KAPUAS Nomor : 780/ / PKR/IRKAB.KPS. 2010 1. Pendahuluan Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah bahwa Inspektorat Kabupaten selaku APIP melakukan reviu atas laporan keuangan. Pelaksanaan reviu dilakukan secara paralel dengan pelaksanaan anggaran dan penyusunan laporan keuangan pemerintah daerah. Reviu keuangan dilaksanakan terhadap Laporan Keuangan akhir tahun yakni pada periode per-31 Desember setiap tahun. Segala catatan hasil reviu merupakan masukan yang berharga bagi perbaikan laporan keuangan daerah. Namun mengingat pendeknya batas waktu pelaksanaan reviu dengan batas waktu penyampaian laporan keuangan daerah kepada BPK, maka segala catatan hasil reviu terkadang sulit untuk ditindaklanjuti dalam bentuk perbaikan. Untuk itu diperlukan terobosan, dimana reviu terhadap laporan keuangan daerah dilakukan lebih dini yakni reviu terhadap laporan keuangan interim, yakni laporan yang diterbitkan sebelum laporan keuangan per 31 Desember disusun. Reviu Interim adalah salah satu kebijakan daerah untuk mendorong dan menstimulasi SKPD dan Unit kerja dilingkungan Pemerintah Kabupaten Kapuas sebagai entitas akuntansi, agar secara dini dapat mempersiapkan Laporan Keuangannya masing-masing, sebagai bahan dasar bagi penyusunan Laporan Keuangan akhir tahun (Laporan Keuangan konsolidasi) oleh entitas pelaporan yakni PPKD dan BUD. PKP Reviu Keu 2010.doc ----- page 1

Upload: yanmarto

Post on 25-Jun-2015

1.338 views

Category:

Documents


6 download

TRANSCRIPT

Page 1: Program Reviu Laporan Keuangan Pemda

PEMERINTAH KABUPATEN KAPUASI N S P E K T O R A T

Alamat Jl. Patih Rumbih No. 80 Telp. (0513) 21355-22268 KUALA KAPUAS Kode Pos 73514

PROGRAM KERJA REVIU INTERIMAtas

LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAHKABUPATEN KAPUAS

Nomor : 780/ / PKR/IRKAB.KPS. 2010

1. Pendahuluan

Sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah bahwa Inspektorat Kabupaten selaku APIP melakukan reviu atas laporan

keuangan. Pelaksanaan reviu dilakukan secara paralel dengan pelaksanaan anggaran dan

penyusunan laporan keuangan pemerintah daerah.

Reviu keuangan dilaksanakan terhadap Laporan Keuangan akhir tahun yakni pada periode

per-31 Desember setiap tahun. Segala catatan hasil reviu merupakan masukan yang

berharga bagi perbaikan laporan keuangan daerah. Namun mengingat pendeknya batas

waktu pelaksanaan reviu dengan batas waktu penyampaian laporan keuangan daerah

kepada BPK, maka segala catatan hasil reviu terkadang sulit untuk ditindaklanjuti dalam

bentuk perbaikan. Untuk itu diperlukan terobosan, dimana reviu terhadap laporan keuangan

daerah dilakukan lebih dini yakni reviu terhadap laporan keuangan interim, yakni laporan

yang diterbitkan sebelum laporan keuangan per 31 Desember disusun.

Reviu Interim adalah salah satu kebijakan daerah untuk mendorong dan menstimulasi SKPD

dan Unit kerja dilingkungan Pemerintah Kabupaten Kapuas sebagai entitas akuntansi, agar

secara dini dapat mempersiapkan Laporan Keuangannya masing-masing, sebagai bahan

dasar bagi penyusunan Laporan Keuangan akhir tahun (Laporan Keuangan konsolidasi)

oleh entitas pelaporan yakni PPKD dan BUD.

Hasil Reviu Interim diharapkan dapat menjadi bahan masukan bagi entitas pelaporan, dalam

upayanya memperoleh kelengkapan penerimaan bahan pelaporan, kecermatan

pelaksanaan kegiatan pelaporan oleh entitas akuntansi, keterlibatan aktif entitas akuntansi

dalam penyusunan laporan serta pencapaian kesesuaiannya dengan standar akuntansi

pemerintah (SAP), keakuratan dan ketepatan penyelesaian dan penyampaian laporan setiap

entitas akuntansi sebagai bahan baku laporan keuangan hasil konsolidasi Kabupaten yang

disampaikan kepada Badan Pemeriksa Keuangan.

PKP Reviu Keu 2010.doc ----- page 1

Page 2: Program Reviu Laporan Keuangan Pemda

2. Dasar Hukum Pelaksanaan Reviu

a. Peraturan Pemerintah No. 60 Tahun 2008 tentang SPIP

b. Peraturan Pemerintah No. 24 Tahun 2005 tanggal 13 Juni 2005 tentang Standar

Akuntansi Pemerintahan;

c. Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah Sebagaimana telah dirubah dengan Permendagri No.59 Tahun 2007 tentang

Perubahan Pemendagri No.13 Tahun 2006.

d. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 Tahun 2008 Tentang Pedoman Pelaksanaan

Reviu Atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.

e. Surat Tugas dari Bupati Kapuas Nomor : 701/…….-SPT/I-A/Irkab.KPS tanggal 18

Oktober 2010 untuk melaksanakan Reviu Interim atas Laporan Keuangan pemerintah

Daerah Kabupaten Kapuas Tahun 2010.

2. Standar Reviu

a. PP No.60 Tahun 2008 dan Lampirannya.

b. Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah Sebagaimana telah dirubah dengan Permendagri No.59 Tahun 2007 tentang

Perubahan Pemendagri No.13 Tahun 2006.

c. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2005 Tentang Standar

Akuntansi Pemerintahan.

d. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 4 Tahun 2008 Tentang Pedoman Pelaksanaan

Reviu Atas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.

3. Entitas Yang Direviu

Penyusunan laporan keuangan oleh :

1) Entitas Akuntansi dalm hal ini seluruh SKPD/Unit Kerja.

2) PPKD/Bagian Keuangan Sekretariat Daerah Kabupaten Kapuas sebagai Entitas

Pelaporan.

4. Tahun Anggaran Yang Direviu

Tahun anggaran 2010.

PKP Reviu Keu 2010.doc ----- page 2

Page 3: Program Reviu Laporan Keuangan Pemda

6. Alasan Reviu Interim

Peraturan Pemerintah No.60 Tahun 2008 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

Menetapkan Inspektorat Kabupaten melakukan reviu atas laporan Keuangan, sebelum

dilakukan pemeriksaan oleh Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia.

7. Tujuan dan Sasaran Reviu Interim

Tujuan Reviu Interim adalah :

a. Memberikan keyakinan terbatas bahwa proses penyusunan laporan keuangan

pemerintah daerah dijalankan berdasarkan sistem pengendalian intern yang memadai

dan disajikan sesuai dengan standar akuntansi pemerintahan.

b. Mendapatkan gambaran lebih awal terhadap Laporan Keuangan Daerah yang nantinya

akan lebih memudahkan bagi Tim Reviu dalam pelaksanaan Reviu Laporan Keuangan

Daerah per 31 Desember 2009, mengingat gambaran pendahuluan telah didapatkan

sebelumnya.

c. Memberikan rekomendasi agar dapat dilakukan perbaikan sebelum laporan keuangan

akhir tahun per-entitas akuntansi, sehingga laporan keuangan konsolidasi pada entitas

pelaporan dapat ditingkatkan kualitasnya.

Sasaran reviu Interim adalah :

a. Sistem Pengendalian Internal (SPI).

b. Laporan Keuangan Interim yang disajikan oleh entitas akuntansi. Laporan keuangan

dimaksud mencakup Neraca, Laporan Realisasi Anggaran dan Catatan atas Laporan

Keuangan. Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP) Pernyataan No. 01 pada bagian

definisi mengenal istilah Laporan Keuangan Interim yakni laporan keuangan yang

diterbitkan di antara dua laporan keuangan tahunan. Standar Akuntansi Pemerintahan

(SAP) pada paragraf 29 menyatakan bahwa Laporan Keuangan disajikan sekurang-

kurangnya sekali dalam setahun.

8. Metode Reviu Interim

Reviu Interim dilakukan secara uji petik (sampling) dan bila tersedia waktu dan tenaga yang

cukup memadai, maka akan dilakukan reviu interim terhadap populasi (seluruh) entitas

akuntansi dengan menggunakan tekhnik-tekhnik reviu yang lazim.

PKP Reviu Keu 2010.doc ----- page 3

Page 4: Program Reviu Laporan Keuangan Pemda

10. Kriteria Reviu Interim

Kriteria Reviu adalah kesesuaian Laporan Keuangan dengan kriteria-kriteria sebagaimana

diatur dalam :

a. PP No.24 Tahun 2005 Tentang Standar Akuntansi Pemerintah.

b. PP No.58 Tahun 2006 tentang Pengelola Keuangan Daerah/ Pemendagri No.13 Tahun

2006 sebagaimana telah dirubah dengan Pemendagri No.59 Tahun 2007.

c. Peraturan lain mengenai keuangan daerah.

11. Petunjuk Pelaksananaan Reviu Interim :

a. Penelaahan keandalan sistem pengendalian intern dalam penyajian laporan keuangan.

Reviu kesesuaian antara sistem dan subsistem Prosedur Penatausahaan Keuangan

Daerah (Sistem Operating Procedure/SOP) meliputi :

1) Sistem dan prosedur penerimaan kas.

2) Sistem dan prosedur pengeluaran kas.

3) Sistem dan prosedur akuntansi satuan kerja.

4) Sistem dan prosedur akuntansi pejabat pengelola keuangan daerah (PPKD).

5) Sistem dan prosedur penyusunan laporan keuangan.

Sistem dan Prosedur Pengelolaan Keuangan Daerah serta Kebijakan Akuntansi

Pemerintah Daerah Kabupaten Kapuas Tahun 2010 merupakan dasar pelaksanaan

prosedur akuntansi pada tingkat SKPD dan Unit Kerja dilingkungan Pemerintah Daerah

meliputi :

1) Sistem dan prosedur akuntansi penerimaan.

2) Sistem dan prosedur akuntansi pengeluaran

3) Sistem dan prosedur akuntansi asset

4) Sistem dan prosedur akuntansi selain kas.

PKP Reviu Keu 2010.doc ----- page 4

Page 5: Program Reviu Laporan Keuangan Pemda

b. Penelaahan Kesesuaian laporan keuangan dengan Standar Akuntansi Pemerintahan

(SAP) pada entitas akuntansi (SKPD dan Unit Kerja).

1) Penelusuran angka-angka (Vouching, Trasir, Footing, Cross Foooting) dan

permintaan keterangan terhadap komponen Laporan Keuangan dan akun-akun yang

lemah pengendaliannya dalam hal Klasifikasi, Pengakuan, Pengukuran dan

Pengungkapan Laporan Keuangan Interim.

2) Konfirmasi kepada entitas akuntansi (Bila tersedia waktu yang cukup).

3) Prosedur Analitis.

4) Penyusunan Kesimpulan Reviu.

Pembantu Penanggungjawab Tim

SIHEN NYULING, SENIP. 19550305 197811 1 002

Kuala Kapuas, 22 Oktober 2010

Ketua Tim,

YANMARTO, SH, M.HumNIP.19710101 199803 1 018

Mengetahui :

INSPEKTUR KABUPATEN KAPUAS

R I A N O V A, SHPembina Utama Muda

NIP. 19621105 198903 1 015

PKP Reviu Keu 2010.doc ----- page 5

Page 6: Program Reviu Laporan Keuangan Pemda

PKP Reviu Keu 2010.doc ----- page 6