programa 0001 – asistencia a la infancia y adolescencia · • instituto para tratamiento de...

PROVINCIA DE BUENOS AIRES DIRECCION PROVINCIAL DE PRESUPUESTO

PRESUPUESTO GENERAL EJERCICIO 2005

DESCRIPCION DE PROGRAMAS Programa 0001 – Asistencia a la Infancia y Adolescencia

Programa: 0001 - Actividad Específica: 0001

NOMBRE: CONDUCCION Y GESTION EJECUTIVA

U.E.R.: DIRECCION PROVINCIAL DE ASISTENCIA A LA INFANCIA Y

ADOLECENCIA

1. Desarrollar programas y acciones que garanticen la protección de los niños y

adolescentes tutelados alojados en instituciones oficiales y privadas

subvencionadas o no por la Subsecretaría.

2. Controlar, evaluar y coordinar acciones tendientes al funcionamiento de las

instituciones oficiales y privadas subvencionadas o no por la Subsecretaría, en un

marco de garantías integrales destinadas a niños y adolescentes tutelados alojados

en las mismas.

3. Promover politicas de atención personalizadas, favoreciendo la desinstitucializacion.

4. Intervenir en la organización y supervisar las actividades relacionadas con el

ingreso, evaluación y derivación de los niños y adolescentes bajo causas

asistenciales.

Programa: 0001 - Subprograma: 0001

NOMBRE: HOGARES ASISTENCIALES


ADOLECENCIA

Reconversión del dispositivo de internación hacia una modalidad de tratamiento

convivencial, personalizado, con trabajo en red comunitaria en un 100 % y

refuncionalizar el dispositivo internativo priorizando programas de egreso.

Supervisión y programas de acompañamiento sistemático a las instituciones

dependientes de la Dirección, para garantizar el cumplimiento de la Doctrina de la

Protección Integral.

DENOMINACION

DE LA META

UNIDAD

DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL

31/12/2003

PROYECTADO

31/12/2004

PROGRAMAD

O

PARA 2005

Atención Integral de

Niños, Niñas y

Jóvenes

Menor

Asistido 13.200 14.000 16.000


NOMBRE: O.N.G.


ADOLECENCIA

MINISTERIO DE DESARROLLO HUMANO



DESCRIPCION DE PROGRAMAS

Pequeños Hogares: Destinado a brindar atención integral a niños y jóvenes tutelados

de 0 a 21 años a través de instituciones no gubernamentales en la Provincia de Bs.

As., favoreciendo la desinstitucionalización de los ya internados, promover la

contención de los grupos de hermanos, en unidades de hasta 8 niños en un marco de

convivencia familiar.

Metas: Refuncionalización de las plazas disponibles en las jurisdicciones de mayor

demanda.

Incrementar en un 50 % el número de plazas disponibles en las jurisdicciones de

mayor demanda.

Hogares Convivenciales: Brindar atención integral a niños y jóvenes en situación de

vulnerabilidad psicosocial, en unidades convivenciales cuyo número no exceda a 20, a

través de convenios con organizaciones no gubernamentales (grupos de hermanos y

adolescentes).

Metas :Incrementar en un 20% el número de plazas disponibles.

Hogares Convivenciales Anexo 1: Brindar atención integral a jóvenes embarazadas

con o sin hijos en unidades convivenciales cuyo número no exceda de 20 entre madres

e hijos, a través de convenios con organizaciones no gubernamentales.

Metas: Incrementar en un 50% el número de plazas disponibles.

Hogares Convivenciales Anexo 2: Brindar atención integral a niños y jóvenes

discapacitados mentales en situación de vulnerabilidad psicosocial, en unidades

convivenciales cuyo número no exceda de 12, favoreciendo la atención personalizada,

a través de convenios con organizaciones no gubernamentales.

Metas : Refuncionalizar las becas disponibles con relación a las problemáticas en cada

Consejo Departamental.

Pequeño Hogar Especializado: Brindar atención a niños y jóvenes que por

condiciones de salud física y/o psíquica requieran de cuidados especiales. Atiende

hasta 2 niños o jóvenes por hogar, conveniados a través de organizaciones no

gubernamentales.

Metas: Incrementar en un 100 % el número de plazas disponibles en los distritos de

mayor demanda.

DENOMINACION DE

LA META

U. DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL

31/12/2003

PROYECTADO

31/12/2004

PROGRAMAD

O

PARA 2005

Asistencia a Pequeños

Hogares

Menor

asistido 573 542 768




DESCRIPCION DE PROGRAMAS Asistencia a Hogares

Convivenciales 3500 4048 4894

Asistencia a Hogares

Convivenciales. Anexo I 354 338 507

Asistencia a Pequeños

Hogares Especializados

6 6 12


NOMBRE: P.R.O.A


ADOLECENCIA

Garantizar la viabilidad y concreción de la autonomía y autovalimiento de cada

joven.

Revalorizar los recursos y potencialidades que posee cada joven.

DENOMINACION DE

LA META

UNIDAD DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL

31/12/2003

PROYECTADO

31/12/2004

PROGRAMADO

PARA 2005

Capacitación Juvenil

Joven

capacitado 100 200 400


NOMBRE: UBICACION ASISTENCIAL


ADOLECENCIA

Evaluar y ubicar a niños, niñas y adolescentes de ambos sexos, con causas

asistenciales, materno infantiles y/o psicopedagógicas, derivados por los Tribunales del

Fuero, en un efector del sistema internativo adecuado a su problemática.

DENOMINACION

DE LA META

UNIDAD

DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL

31/12/2003

PROYECTADO

31/12/2004

PROGRAMAD

O

PARA 2005

Acciones para promover

Egresos y Evitar

Internaciones

Menor

asistido

5000

6000

7500




DESCRIPCION DE PROGRAMAS Programa: 0001 - Subprograma: 0005

NOMBRE: SISTEMA DE INCLUSION SOCIOEDUCATIVA Y LABORAL


ADOLECENCIA

1. Instalar un recurso sociolaboral destinado a jóvenes atendidos por las Instituciones

y Programas Oficiales y Organizaciones de la Comunidad.

2. Ofrecer a los jóvenes oportunidades de aprendizaje y formación laboral en dos

áreas no aprovechadas pero de un creciente poder de inclusión como los servicios

sociales comunitarios y las iniciativas microempresariales.

3. Crear recursos de becas laborales e incentivos a la microempresa a concursar por

proyectos para microemprendimientos .-

DENOMINACION

DE LA META

UNIDAD DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL

31/12/2003

PROYECTAD

O

31/12/2004

PROGRAMAD

O

PARA 2005

Capacitación Laboral

Menor

egresado

1.600

Programa 0002 – Asistencia a Menores Tutelados



U.E.R.: DIRECCION PROVINCIAL TUTELAR

RAZON DEL PROGRAMA: Tiene a su cargo en todo el territorio de la Provincia de

Buenos Aires organizar y ejecutar la política tendiente a abordar la problemática de los

jóvenes y adolescentes en conflicto con la Ley Penal, promoviendo y concretando las

acciones que aseguren la aplicación de las normativas provinciales, nacionales e

internacionales que rigen la temática, garantizando el goce de los derechos

fundamentales inherentes a la persona humana, en la absoluta concepción de la

protección integral de niños y adolescentes y la familia.

OBJETIVO DEL PROGRAMA: Implementar proyectos institucionales y proyectos

alternativos con la participación de todos los sectores institucionales, organizaciones

gubernamentales y no gubernamentales tendientes a facilitar la adecuada reinserción

de los jóvenes y adolescentes en los espacios sociales y comunitarios de arraigo.

• Articular recursos y medidas necesarios para que todo niño y adolescente en

conflicto con la Ley Penal logre un adecuado desarrollo y fortalecimiento, como

sujeto pleno del grupo básico y fundamental de la sociedad, que es su hogar,

teniendo la participación de este último en su proceso de socialización.

• Organizar la tipificación de los Institutos Penales conforme a los grupos etáreos,

tipificación del delito, características conductuales.





• Supervisar la competencia profesional necesaria para todo el personal

propiciando la realización de cursos de capacitación en servicio y empleando

otros sistemas adecuados de instrucción.

• Supervisar la internación de jóvenes y adolescente en conflicto con la Ley Penal

en dependencias nacionales en el marco de acuerdos y/o convenios

preestablecidos.

• Supervisar la internación de jóvenes y adolescentes con causa penal con

problemas psiquiátricos y de adicción o compromisos con las drogas, en Clínicas

Psiquiátricas y Comunidades Terapéuticas.

• Comunicar las normas, proyectos y programas relacionados con el tratamiento

de jóvenes y adolescentes.


NOMBRE: INSTITUTOS PENALES

U.E.R.: DIRECCION DE INSTITUTOS PENALES Y CENTROS DE CONTENCION

RAZON DEL SUBPROGRAMA: Asistir a jóvenes en conflicto con la Ley Penal, con

causas judiciales leves, moderadas y/o graves en sistemas cerrados y abiertos de

acuerdo a las características del adolescente, delito y grupo etáreo de pertenencia.

OBJETIVOS DEL SUBPROGRAMA: Programar y coordinar la atención de los jóvenes

tanto en lo que se refiere a su salud psicofísica, como a su desarrollo educativo,

recreativo, cultural o social, tendiendo a prepararlos para su futura inserción en la

comunidad, teniendo presente las necesidades afectivas y emocionales de los mismos,

y los recursos comunitarios, en cumplimiento con las normativas provinciales,

nacionales e internacionales.

GRADO DE COBERTURA ACTUAL: El subprograma está destinado a atender

mensualmente a 300 jóvenes en 1 establecimiento de máxima seguridad, 3 de

régimen cerrado y 6 de régimen abierto:

OBRAS EJECUTADA EN EL 2004

• Instituto socioeducativo (Duplex de Abasto): capacidad 32 plazas Obra concluída

en Junio de 2004 , planta de personal designada en su totalidad en Julio de 2004.

• Instituto Leopoldo Lugones: Reconversión de régimen abierto a cerrado. Obra en

proceso de ejecución. Plazo aproximado de terminación Setiembre de 2004.

PROPUESTA DE COBERTURA 2005: De acuerdo a la creciente demanda internativa

de jóvenes en conflicto con la Ley Penal se proyecta ampliar la capacidad del

subprograma en 308 plazas más a través de la ejecución de obras que se describen a

continuación. La generación de vacantes propuestas se realiza teniendo en cuenta la

regionalización de acuerdo a densidad demográfica y necesaria articulación para

derivación a Centros de Contención:




DESCRIPCION DE PROGRAMAS • Construcción del instituto de régimen cerrado ubicado en la localidad de Dolores,

jurisdicción del Departamento Judicial de Dolores, capacidad 12 plazas. Obra a

realizarse a través del Ministerio de Obras y Servicios Públicos.

• Instituto para tratamiento de jóvenes en conflicto con la ley penal: Adaptación de

la infraestructura existente de el Area Enfermería Centralizada ubicada en el Predio

Villa Nueva Esperanza, adaptándola a un establecimiento de admisión y

tratamiento con capacidad de 8 plazas.

• Instituto para tratamiento de jóvenes en conflicto con la ley penal: localidad de La

Matanza. Prototipo de construcción llevado a cabo por el Ministerio de

Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos. Capacidad 112 plazas.

• Instituto para tratamiento de jóvenes en conflicto con la ley penal: localidad de Mar

del Plata. Prototipo de construcción llevado a cabo por el Ministerio de

Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos. Capacidad 24 plazas .

• Instituto cerrado para jóvenes mujeres: a través de la refuncionalización del Centro

de Contención de Merlo para convertirlo en una institución cerrada , capacidad 16

plazas.

• Instituto para tratamiento de jóvenes en conflicto con la ley penal: localidad de

Bahía Blanca . Prototipo de construcción llevado a cabo por el Ministerio de

Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos. Capacidad 24 plazas

• Instituto para tratamiento de jóvenes en conflicto con la ley penal: localidad de

Zárate. Prototipo de construcción llevado a cabo por el Ministerio de

Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos. Capacidad 112 plazas.

DENOMINACION

DE LA META

TIPO

UNIDAD DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL

31/12/2003

PROYECTAD

O

31/12/2004

PROGRAMAD

O

PARA 2005

Diagnóstico y

pronóstico del

problema en

particular

Pcción

Interm

edia

Jóvenes y

Adolescente

s

3372 3180 7260


NOMBRE: CENTROS DE CONTENCION

U.E.R.: DIRECCION DE INSTITUTOS PENALES Y CENTROS DE CONTENCION

RAZON DEL SUBPROGRAMA: El presente subprograma intenta brindar una

respuesta alternativa a la internación tradicional, mediante un abordaje personalizado,

modalidad convivencial y atención regionalizada, tendiente a disminuir el desarraigo y

la institucionalización, ejecutando acciones que permitan la reinserción familiar,

vincular y comunitaria del joven, en la línea de acciones alternativas a la privación de

la libertad, con el acuerdo de la autoridad competente en las respectivas causas.





OBJETIVOS DEL SUBPROGRAMA: Como objetivo general se propone brindar al

joven en problemas con la Ley Penal un tratamiento personalizado y territorializado, en

un espacio de contención y referencia centrado en el aprendizaje relacional y vincular

que apunta al autovalimiento y afirmación socioafectiva e inserción social de

convivencia saludable. La población destinataria del subprograma son aquellos

menores de edad comprendidos entre los 12 y 18 años de edad, con causa penal leve

(primarios en el delito), jóvenes en situación de preegreso y jóvenes con tratamiento

diurno.

GRADO DE COBERTURA ACTUAL: el subprograma cuenta con 15 Instituciones de

régimen abierto, alcanzando un grado de cobertura de 164 jóvenes. Además de las

Instituciones que están actualmente funcionando se encuentran en proceso:

OBRAS EJECUTADAS 2004:

• Centro de Atención y Prevención de Avellaneda: funcionará como centro de

atención y prevención para jóvenes en conflicto con la ley. Contempla la

atención de día y centro de referencia para medidas socio educativas . El

inmueble será cedido por el municipio. Capacidad 14 plazas. Personal

designado en junio de 2004

• Centro de Contención de Mar del Plata: Adecuación del edificio de la actual

delegación departamental, para la habilitación de un establecimiento de

régimen abierto con capacidad para 8 plazas. Obra a inaugurar en el transcurso

del mes de Agosto 2004 .Designación del personal efectuada en mayo de 2004.

DENOMINACION

DE LA META

TIPO

UNIDAD DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL

31/12/2003

PROYECTAD

O

31/12/2004

PROGRAMAD

O

PARA 2005

Diagnóstico y

pronóstico del

problema en

particular

Pcción

Interme

dia

Jóvenes y

Adolescente

s

1728 1944 1944


NOMBRE: DERIVACION DE CAUSAS PENALES


RAZON DEL SUBPROGRAMA: Recepción, evaluación y ubicación de niños y jóvenes

con causas penales, cuyas órdenes son emitidas por el Poder Judicial en el fuero de

menores de la Provincia de Buenos Aires, priorizando el interés superior de los niños y

jóvenes en función del cual proceder a la más adecuada ubicación.




DESCRIPCION DE PROGRAMAS OBJETIVOS DEL SUBPROGRAMA: Evaluar desde el aspecto médico, psicológico

social, educativo, etc. Derivar en base a la ubicación alcanzada. Habilitar Centros de

Recepción en los distintos departamentos judiciales.

GRADO DE COBERTURA ACTUAL: El subprograma cuenta con 2 Centros de

Recepción: 1 en La Plata y 1 en Villa Madero (La Matanza) y 1 Casa de Admisión

Penal con un Anexo en la localidad de Abasto, alcanzando un grado de cobertura de 80

jóvenes en la Casa de Admisión Penal y el Centro de Recepción, Evaluación y Ubicación

de Villa Madero , atendiendo además un promedio de 20 jóvenes diarios provenientes

de comisarías de la Provincia de Buenos Aires

OBRAS EN PROCESO DE EJECUCION:

• Centro de Recepción : en edificio cedido en comodato por el Ministerio de

Justicia en la localidad de Malvinas Argentinas, capacidad 84 plazas.

• Centro de Recepción: en un area de edificio cedido en comodato por el

Ministerio de Justicia en la localidad de Ituzaingó. Capacidad 150 plazas.

PROPUESTA DE COBERTURA 2005: De acuerdo a la creciente demanda internativa

de jóvenes en conflicto con la Ley Penal se proyecta ampliar la capacidad del

subprograma en 272 plazas más a través de la ejecución de obras que se describen a

continuación. La generación de vacantes propuestas se realiza teniendo en cuenta la

regionalización de acuerdo a densidad demográfica .

• Centro de Recepción en la localidad de Bahía Blanca. Prototipo de construcción

llevado a cabo por el Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios

Públicos. Capacidad 24 plazas.

• Centro de Recepción en la localidad de Mar del Plata. Prototipo de construcción

llevado a cabo por el Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Servicios

Públicos. Capacidad 24 plazas

• Centro de Recepción, Evaluación y Ubicación: localidad de Malvinas Argentinas ,

capacidad 112 plazas prototipo constructivo llevado a cabo por el Ministerio de

Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos

• Centro de Recepción, Evaluación y Ubicación: localidad de Lomas de Zamora

capacidad 112 plazas prototipo constructivo llevado a cabo por el Ministerio de

Infraestructura, Vivienda y Servicios Públicos

DENOMINACION

DE LA META

TIPO U. DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL

31/12/2003

PROYECTAD

O

31/12/2004

PROGRAMAD

O

PARA 2005

Evaluación de la

problemática y

derivación

Pcción

Final

Jóvenes y

Adolescen

tes

4560 6216

9200





Programa 0003 – Recursos Tercerizados


NOMBRE: CLINICAS PSIQUIATRICAS

U.E.R.: SUBSECRETARIA DE MINORIDAD

1. Desarrollar acciones que garanticen la protección de niños y adolescentes en

condiciones de vulnerabilidad psicosocial, tanto a través de instituciones oficiales

como privadas.

2. Desarrollar acciones que garanticen las prestaciones tercerizadas en servicios

calificados como clínicas psiquiátricas.

DENOMINACION DE

LA META

U. DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL

31/12/2003

PROYECTAD

O

31/12/2004

PROGRAMAD

O

PARA 2005

Supervisión de las

Clínicas Psiquiátricas que

brinden servicios

psicosociales

Menor

asistido 1540 1550 1500


NOMBRE: COMUNIDADES TERAPEUTICAS




como privadas.


calificados como comunidades terapéuticas.

DENOMINACION DE

LA META

UNIDAD DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL

31/12/2003

PROYECTADO

31/12/2004

PROGRAMAD

O

PARA 2005

Supervisión de las

Comunidades que

brinden servicios

psicosociales

menor

asistido 5340 5950 5950





NOMBRE: HOGARES PARA DISCAPACITADOS




como privadas.


calificados como hogares para discapcitados.

DENOMINACION DE LA

META

U. DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL

31/12/2003

PROYECTADO

31/12/2004

PROGRAMAD

O

PARA 2005

Supervisión de Hogares para

Discapacitados

Menor

asistido

2550

2790

2800


NOMBRE: CENTROS DE DIA


DESCRIPCIÓN: Ofrece un sistema alternativo a la atención de psicopatologías

infanto-juveniles, para las cuales resulta innecesaria y perjudicial la internación

psiquiátrica

RAZÓN DEL SUBPROGRAMA: Existe una amplia franja de población tutelada cuyos

rasgos de personalidad presentan reacciones neuróticas agudas, estados depresivos,

crisis de excitación psicomotriz, trastornos de conducta, etc.; que requiere un

seguimiento médico y psicológico personalizado que no ofrecen los consultorios

externos hospitalarios y para la cual la internación psiquiátrica resulta innecesaria y

aún perjudicial. La convivencia de estos niños y adolescentes en los establecimientos

internativos resulta desestabilizante y de dificil contención, y para los sujetos en

cuestión, significa la privación de un tratamiento específico que posibilite su

recuperación, dilatando innecesariamente su internación y promoviendo un indeseable

deterioro de sus vínculos familiares y comunitarios.Este subprograma apunta a dar

respuesta al problema de referencia, promoviendo el egreso y evitando el ingreso al

sistema internativo de estos niños y adolescentes, ofreciéndoles un abordaje

terapéutico adecuado a sus necesidades, que incorpore el fortalecimiento y la

restauración de los vínculos familiares en lugar relevante.

OBJETIVO DEL SUBPROGRAMA: Ofrecer un sistema alternativo a la atención de

psicopatologías infanto-juveniles, para las cuales resulta innecesaria y perjudicial la

internación psiquiátrica. Brindar a los niños y adolescentes la asistencia requerida bajo




DESCRIPCION DE PROGRAMAS adecuado tratamiento psiquiátrico y psicológico, favoreciendo su reinserción en la red

familiar y social.

GRADO DE COBERTURA ACTUAL: Presupuesto mensual: 150 plazas de 600$ cada

una

PROPUESTA DE COBERTURA: Considerando las instituciones que han ofrecido

servicio y han sido objeto de la correspondiente acreditación, obteniendo un

reconocimiento favorable por parte de esta Subsecretaria , se prevé en lo inmediato

contar con 50 nuevas plazas:

META: Incrementar esta modalidad de atención disminuyendo las internaciones en

clínicas psiquiatricas.

NOTA:Se preveé para este Subprograma la asignación de fondos provenientes de la

Partida Presupuestaria asignada al Area de Clínicas.

TOTAL ANUAL DEL SUBPROGRAMA: 200 Niños / Jóvenes

DENOMINACION DE

LA META

U. DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL 31/2003

PROYECTADO

31-12-2004

PROGRAMAD

O PARA

2004

CENTRO DE

DIA

Niños /

adolescente

s

116 150 200

Programa 0004 - Coordinación de Consejos Departamentales

Programa: 0004 – Actividad Específica: 0001

NOMBRE: Conducción y Gestión Ejecutiva

U.E.R.: Dirección Provincial de Coordinación Dtal.

Diseñar actividades, acciones y metas que contribuyan a mejorar la calidad de vida de

los niños, niñas y adolescentes de la Provincia de Buenos Aires, siendo el espíritu

involucrado en dichas acciones, aquél que contemple no solamente la población

tutelada y asistida en Dependencias Oficiales, Establecimientos Tutelares, de Gestión

Privada y/o privados de libertad, tanto en los primeros como en aquellas Dependencias

Policiales, sino a toda la franja etaria entendida en situación de vulnerabilidad social,

necesitada de intervenciones integrales que se adecuen a la normativa internacional en

materia de protección de los derechos del niño. Se contempla la atención de su grupo

primario y/o de referencia que requieran de intervención a nivel local, a través de las

Delegaciones Departamentales en proceso de articulación con el nivel central, regional

y municipal en concordancia con las políticas que dicte el organismo de aplicación

facultado a tal fin – Subsecretaría de Minoridad, en el presente.





Promover y sostener las relaciones inter-institucionales confiadas a esta Area por la

superioridad, toda vez que el curso de las mismas contribuyen con la planificación,

diseño y estrategias en materia de asistencia a la infancia y adolescencia, ampliando

los alcances de todas las acciones para el fin específico como respuesta efectiva frente

a la real dimensión de las problemáticas propias del ámbito de la niñez en su conjunto.

Generar espacios de capacitación, investigación y estadística con el objeto de historizar

debidamente los procesos involucrados en los puntos anteriores.

Contribuir metodológica y operativamente con las demás Direcciones competentes en

la materia, para el logro de cambios sustanciales, cuyo impacto evidencie la

disminución de lo internativo en beneficio de lo alternativo por fuera del ámbito

institucional.

Actualizar y fortalecer la base de datos existente respecto del registro de jóvenes

infractores a la Ley Penal, privados de la libertad con alojamiento en Dependencias

Policiales.


NOMBRE: DELEGACIONES DEPARTAMENTALES

U.E.R.: DIRECCION PROVINCIAL DE COORDINACION DEPARTAMENTAL

Actividades específicas

La Delegaciones Departamentales cumplen un rol fundamental a nivel local –

territorial, contando con un total de 19 (diecinueve) Dependencias que se

corresponden con los Departamentos Judiciales del Conurbano e Interior de la

Provincia de Buenos Aires en los que se incluye Tandil. En el marco de facultades e

incumbencias previstas para la operativa de cada una de ellas, se destacan áreas tales

como Instituciones, Comisarías, Juzgados, Municipio y toda entidad y/o

establecimiento que en forma conexa con el Organismo Administrativo de Aplicación,

trabajan cotidianamente con la problemática de la Niñez y Adolescencia.

La Delegación Departamental resulta el nexo del Organismo Central en lo

concerniente a la implementación, ejecución, seguimiento y ajuste de todos los

Programas que emanen del primero , todo ello en permanente contacto con los

organismos locales.

Area Instituciones: Supervisión de Establecimientos públicos y privados,

conveniados y no conveniados que se abocan a la asistencia de niños y jóvenes.

Acompañamiento de los procesos institucionales. Asistencia y asesoramiento.

Monitoreo de acciones. Construcción de espacios afines como jornadas , encuentros y

otros previstos para el fortalecimiento de las mismas. Poder de superintendencia para




DESCRIPCION DE PROGRAMAS con las mencionadas anteriormente. Remisión de Informes al nivel Central. Registro y

estadística. Elevación de propuestas complementarias de medidas que se consideren

necesarias para redireccionar los procesos involucrados.

Area Comisarías:

Brindar Asistencia Integral al joven infractor a la Ley Penal alojado en Dependencia

Policial a través de un funcionamiento interdisciplinario e interjurisdiccional en virtud

del compromiso que en el tratamiento compete a los señores jueces del fuero de

menores, Subsecretaría de Minoridad, autoridades regionales municipales entre otros.

Area Social: Participar de todo diseño de políticas públicas en conjunto con las áreas

competentes para su mejor curso en el campo de su conocimiento.

DENOMINACION

DE LA META

TIPO UNIDAD DE

MEDIDA

ALCANZAD

O AL

31/2003

PROYECTADO

31-12-2004

PROGRAMAD

O PARA

2004

Coordinación de

Delegaciones

Departamentales.

PROD.

FINAL

Jóvenes

asistidos

(jóvenes

asistidos en

Comisaría y

dependencias

policiales)

6909 9000 9000

Supervisación de

Instituciones

PROD.

FINAL

Jóvenes

asistidos

(Supervisione

s

a Instituciones

con y sin

convenio)

1500

2000

2200


NOMBRE: SERVICIOS DE ACOMPAÑAMIENTOS TERAPEUTICOS

U.E.R.: DIRECCION PROVINCIAL DE COORDINACION DEPARTAMENTAL

Servicio dirigido al acompañamiento de niños y jóvenes en situación de hospitalismo

s/requerimiento de acompañamiento de cuidadores . Aplicación de beca nominal s/

valor hora de dicha prestación y por el tiempo que la internación demande.




DESCRIPCION DE PROGRAMAS DENOMINACION DE LA

META

U. DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL 31/2003

PROYECTADO

31-12-2004

PROGRAMAD

O PARA

2004

Acompañamiento de

Menores Hospitalizados

Menores

Acompaña

dos

300

Programa 0005 – Programas Alternativos



U.E.R.: DIRECCION DE PROGRAMAS ALTERNATIVOS

DESCRIPCIÓN: La Dirección de Programas Alternativos en el marco de los principios

de la Convenio Internacional de los Derechos del Niño, tiene como objetivo principal

garantizar la promoción y protección de los derechos de los niños/ñas y adolescentes

generando nuevas modalidades de atención que superen la internación como única

forma de intervención. Estas modalidades de atención suponen:

- El reconocimiento del rol de las familias y comunidades de origen en la historia de

los niños y adolescentes incluidos en los distintos programas.

- El reconocimiento del rol protagónico que tiene el niño o adolescente como sujeto

de derecho y principal constructor de su proyecto de vida.

- En este sentido los diferentes programas de la Dirección apuntan a:

1. Evitar el ingreso de niños y adolescentes con causa asistencial y/o tutelar al

circuito internativo, asi como proponer estrategias preventivas que trabajen con

las familias en la comunidad, creando redes de contención ante situaciones

conflictivas que podrían derivar en la expulsión de los niños de sus ligares de

origen.

2. Promover el egreso de niños y adolescentes que se encuentran en el circuito

internativo brindándole herramientas que le posibiliten la construcción de su

proyecto de vida.

Para poder cumplir con su misión la Dirección se encuentra ante los siguientes

objetivos:

1. Instalar en la conciencia de los organismos involucrados provinciales, municipales,

en el Poder Judicial y de la sociedad toda, el derecho del niño a permanecer en su

ámbito familiar y comunitario, concurriendo el Estado a ofrecer las condiciones que

permitan a las familias recuperar su rol.

2. Acompañar y monitorear con las Delegaciones Departamentales de la Subsecretaría

y las Direcciones Regionales del Ministerio de Desarrollo Humano, la

implementación de los Consejos Municipales, servicios de promoción y protección

de derechos local y/o defensorías, en el marco de la Ley 13.163-Decr.Regla.609/04

del Fondo de Fortalecimiento de Programas Sociales.




DESCRIPCION DE PROGRAMAS 3. Implementar programas de atención en la comunidad de jóvenes en conflicto con la

ley penal y para niños/ñas y adolescentes en situación de calle.

4. Brindar desde la Dirección un abanico de alternativas que permitan dar una

respuesta adecuada a otras diversas problemáticas de niños y jóvenes.

5. Brindar servicios de prevención, atención y orientación de acceso directo a los

niños/ñas y adolescentes, así como consultas de adultos, ofreciendo escucha a

través de un servicio telefónico (0800) CUIDANIÑOS las 24 horas los 325 días del

año, con cobertura en toda la provincia. Continuar el proceso de descentralización

del servicio y el acceso a la línea telefónica de tres dígitos.

META: Triplicar la atención de los niños y jóvenes de la provincia de Buenos Aires en

modalidades alternativas a la internación que garanticen la promoción y restitución de

derechos en el marco familiar y comunitario.


NOMBRE: APOYO EONOMICO TEMPORARIO


DESCRIPCIÓN: Ayuda económica directa a niños o adolescentes, a ser percibida por

sus grupos familiares o cuidadores.

ARTICULACIÓN: Con todos los Subprogramas dependientes de esta Dirección y los

dependientes de las Direcciones Provinciales de Delegaciones Departamentales,

Asistencial y Tutelar. Municipios, Juzgados.

RAZÓN DEL SUBPROGRAMA: Se propone instalar un sistema único de subvenciones

mensuales, que permita limitar la creciente demanda de ingreso de niños al sistema

internativo por carecer de un sostén familiar autosuficiente y de los recursos

económicos indispensables, y también, disponer de un recurso que favorezca la

reinserción familiar y comunitaria, así como el progresivo autovalimiento, de niños y

jóvenes que han sido institucionalizados.

OBJETIVO DEL SUBPROGRAMA: Brindar apoyo económico y contención técnico

profesional directa a niños, jóvenes y sus familias, con el fin de evitar su ingreso o

permanencia en el sistema internativo de asistencia o protección.

GRADO DE COBERTURA ACTUAL: Durante el año 2004 no ha tenido vigencia el

sistema de subvenciones atento a que se está tramitando el rediseño del programa. El

número de posibles beneficiarios evaluados y en espera de ingresar al programa una

vez aprobado es de alrededor de 300 niños/ñas y adolescentes mensual

PROPUESTA DE COBERTURA: Teniendo en cuenta que el presente sub-programa se

propone instalar un sistema único de subvenciones que permita limitar la creciente

demanda de ingresos al sistema internativo y disponer de un recurso que favorezca la




DESCRIPCION DE PROGRAMAS reincersión familiar y comunitaria, asi como el progresivo autovalimiento de niños y

jóvenes institucionalizados, se requiere un incremento en la cantidad de subvenciones

asignadas y consecuentemente en la partida presupuestaria histórica. Para el ejercicio

2005 se propone como meta triplicar el número de becas asignadas históricamente al

programa.Prevé subvenciones mensuales en base a módulos mínimos de $ 50.-

(cincuenta). El programa prevé hasta un máximo de ocho subvenciones por

beneficiario. Excepcionalmente podrán incrementarse la cantidad de módulos para

garantizar la salud psicofísica. Se requieren 6000 (seis mil) unidades de subvenciones.

Subprograma

SOSTÉN:Becas a los beneficiarios: 51

PROPUESTA DE COBERTURA: Para el Programa se prevén modificaciones para el

transcurso del año 2005.

DENOMINACION DE LA

META

U. DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL 31/12-03

PROYECTADO

31-12-2004

PROG. PARA

2005

APOYO ECONOMICO

TEMPORARIO PARA EVITAR

INTERNACIONES

MENOR 1.192 153 3000(*)

APOYO ECONOMICO

TEMPORARIO PARA

PROMOVER EGRESOS

MENOR 333 40

PROGRAMA SOSTEN MENOR 36 51

(*)para los dos Programas


NOMBRE: SERVICIOS DE ATENCION Y ASISTENCIA SOCIOTERAPEUTICA


DESCRIPCIÓN: Creación de servicios descentralizados alternativos para la Admisión

Asistencial y la Atención psicoterapeútica en consultorios externos.Articulación: Ongs.,

Equipos profesionales privados. Comisarías, Juzgados, Municipios. Subprogramas

Dependientes de esta Dirección y de las Direcciones Provinciales de Delegaciones

Departamentales, Asistencial,Tutelar y Area Clínica.

RAZON DEL SUBPROGRAMA: Este subprograma responde a la necesidad de contar

con servicios descentralizados de asistencia, orientación y derivación que, mediante un

enfoque integral de las problemáticas psicosociales de la población infanto juvenil,

eviten la innecesaria internación de niños y adolescentes cuya situación pueda tratarse

mediante diversas formas de abordaje, incluyendo especialmente la atención

psicoterapéutica de carácter ambulatorio, sin alejarlos de su ámbito social de

referencia y preservando al máximo sus vínculos familiares y comunitarios




DESCRIPCION DE PROGRAMAS Actualmente, los casos señalados son derivados a un único centro de admisión

asistencial, perdiendo la oportunidad de realizar intervenciones rápidas y adecuadas en

el orden local que respeten el ámbito de pertenencia de los niños, y al mismo tiempo,

muchos de los casos referidos permanecen dentro del sistema internativo asistencial,

por carecer de recursos locales como el propuesto, con capacidad de promover su

egreso y reinserción sociocomunitaria.Los Servicios de Orientación y Asistencia

Sociopsicoterapeutica se conciben como una forma de dotar a las Delegaciones

Departamentales de un recurso para dar respuesta al problema referido hasta que

comiencen a funcionar plenamente los Centros Locales de Protección de Derechos,

cuya tarea fundamental será articular los recursos disponibles en su zona de influencia

atendiendo los problemas infanto-juveniles en el orden local. Pero incluso cuando ello

ocurra, los Servicios de Orientación y Asistencia podrán preservarse como un recurso

válido, abocándose de manera más específica a la asistencia psicoterapeutica externa

de los niños y sus familias

OBJETIVO DEL SUBPROGRAMA: Ofrecer en jurisdicción de cada Delegación

Departamental un servicio profesional que garantice el abordaje integral de la

problemática infanto-juvenil, mediante la orientación, derivación o asistencia

psicoterapéutica externa a los niños y adolescentes de acuerdo al requerimiento

particular de cada caso.Evitar la internación y promover la externación por causas

asistenciales, cuidando preservar y fortalecer vínculos familiares y sociocomunitarios.

GRADO DE COBERTURA ACTUAL: Actualmente la Subsecretaría no cuenta con

servicios descentralizados como el descripto. En la órbita de esta Dirección funciona

con éxito desde el SAF, cuyas características de funcionamiento son semejantes a las

de los servicios que propone crear este subprograma, pero se encuentra localizado en

La Plata y su capacidad de atención se limita a su área de influencia.Por otra parte, en

diversas localidades de la provincia se han identificado equipos profesionales con

capacidad para ofrecer servicios como el propuesto, pero no constituyen una red

articulada entre sí, ni tampoco la han establecido con este organismo que no mantiene

con ellos ningún vínculo contractual, por lo cual si bien constituyen recursos

potenciales, no se los puede considerar efectivos a los fines propuestos por este

subprograma.

PROPUESTA DE COBERTURA:

Se prevé establecer convenios con equipos técnico-profesionales privados o de

organizaciones no gubernamentales, con capacidad de ofrecer la atención integral

prevista y garantizar servicios de amplia cobertura horaria, incluyendo guardia

nocturna. Teniendo en cuenta las prestaciones mínimas previstas por el Programa

aprobado, surge una media mensual de intervenciones profesionales por cada niño y

grupo familiar asistido, cuyo costo fue estimado en trescientos pesos ($ 300).

Considerando que se trata de una nueva alternativa de atención, cuya utilización será

seguramente progresiva, se ha establecido para el año 2005 la siguiente





DENOMINACION DE LA

META

UNIDAD DE

MEDIDA

ALCANZAD

O AL

31/12/03

PROYECTAD

O

31-12-2004

PROGRAMADO

PARA 2005

SERVICIO ATENCION Y

ASISTENCIA

SOCIOPSICOTERAPEUTICA

MEN

OR 3600


NOMBRE: ATENCION DE NIÑOS Y ADOLECENTES EN SITUACION DE CALLE


DESCRIPCIÓN: Atender la problemática de los niños y adolescentes en situación de

calle, mediante formas de abordaje adecuadas a la etapa del proceso de ruptura de

vínculos familiares y comunitarios que atraviesan, tendiendo a preservar o reconstruir

dichos vínculos para evitar la internación por causa asistencial o penal.Articulación:

con Ongs. ,Municipios, escuelas, centros de salud, organizaciones barriales, etc., con

Todos los Subprogramas dependientes de esta Dirección y con Subprogramas las

DireccionesProvinciales de Delegaciones Departamentales, Asistencial, Tutelar y

Educación.

RAZÓN DEL SUBPROGRAMA: El proceso de pauperización de las comunidades

urbanas y sub-urbanas crea condiciones para que un creciente sector de niños y

adolescentes habiten en barrios donde aumentan los niveles de violencia, las

conductas delincuenciales y el acceso a consumos nocivos e ilegales y también, a que

muchos se vean obligados a desarrollar actividades de supervivencia callejera. Cuando

a esto se suma la falta de contención familiar y escolar, puede producirse el paulatino

alejamiento del ámbito de pertenencia, con la consecuente ruptura de vínculos

primarios y el asentamiento en centros de gran concentración poblacional y circulación,

donde estos niños y adolescentes establecen nuevos vínculos en el seno de grupos

juveniles. Estas situaciones promueven conductas peligrosas para sí y para otros, que

bordean permanentemente el delito.Frente a ello, las respuestas de carácter

preventivo al deterioro de los vínculos primarios y alternativas a la internación como

única forma de protección, son decididamente escasas y poseen un carácter muy

limitado

OBJETIVO DEL SUBPROGRAMA: Reducir los efectos de los factores de riesgo a los

que se encuentran expuestos los niños y adolescentes en situación de calle, desde una

perspectiva de atención integral, ofreciendo espacios de contención y

acompañamiento, que fortalezcan o tiendan a restablecer sus vínculos familiares o

comunitarios.Evitar la internación por causas asistenciales y prevenir la internación por

causas penales.




DESCRIPCION DE PROGRAMAS COBERTURA ACTUAL: Este subprograma se desarrolla mediante convenios

establecidos con Ongs. o Municipios, que se comprometen a desarrollar todas o

alguna, de las siguientes estrategias de protección complementarias entre sí:

1. Callejeada: abordaje y acompañamiento de los chicos en sus lugares de

concentración (plazas, estaciones de micros o ferrocarril, etc) a través de

operadores de calle, con el objetivo de promover su reinserción sociocomunitaria,

apoyándose en la acción de:

6. Centros de Día: Destinados a brindar atención diurna y/o nocturna a los chicos en

situación de calle. Deben hallarse ubicados en zonas de alta concentración urbana-

suburbana-rural. Son lugares de referencia, desde los cuales parten los operadores

callejeros, que ofrecen asistencia básica y contención, mediante actividades que

promuevan el desarrollo personal, la inserción o reinserción escolar y la

capacitación laboral. Su estrategia debe apuntar al fortalecimiento o

restablecimiento de los vínculos familiares y comunitarios de origen del niño o

adolescente. Disminuir las condiciones de vulnerabilidad, evitar la

institucionalización,etc. Cuando esto es imposible y se considera necesario, pueden

acudir al recurso de los:

3. Hogares Convivenciales: que están dirigidos a brindar albergue nocturno y

protección integral al niño o adolescente que lo requiera, sin interrumpir la tarea de

reinserción socio-familiar y apuntando a que la permanencia en el mismo sea lo

más breve posible. A esta etapa solo deberían ingresar los niños y adolescentes

más vulnerables que, por diversas razones, no puedan revincularse con sus familias

inmediatamente. La Subsecretaría ofrece a las Ongs. y Municipios que establecen

convenio para sostener este Subprograma, subvenciones de ciento setenta y cinco

pesos ($175) mensuales a los Centros de Día y de trescientos cincuenta y uno

($351) mensuales a los Hogares Convivenciales, en ambos casos, por niño asistido.

No se realiza ningún aporte monetario para garantizar el trabajo de

Callejeada.Actualmente, el Subprograma aporta:

855: subvenciones mensuales a Centros de Día.

460: subvenciones mensuales a Hogares Convivenciales.

PROPUESTA DE COBERTURA: Triplicar la atención de niños y jóvenes en la

modalidad de Centro de Día. Para la modalidad Hogares convivenciales se propone

mantener la misma cobertura y eventualmente reconvertir estas plazas en la

modalidad no internativa. Para ello se requieren : subvenciones, gastos de movilidad y

viáticos para los equipos de capacitación y supervisión .Para ello se propone:

1.Estimular y fortalecer la Callejeada desarrollando un programa que incluya convenios

con Municipios, Universidades Nacionales y Colegios Profesionales. Se prevé la

capacitación permanente, el seguimiento y sistematización de las acciones y el

estimulo a la investigación, a través de la Dirección de Educación y Capacitación de

esta Subsecretaría, el IPAP y el apoyo técnico ofrecido por los equipos de sede y

Delegaciones Departamentales.

2.Reorientar los recursos actualmente existentes en la modalidad de subvenciones,

reasignándolos a los proyectos que se ajusten a la modalidad de este Subprograma. En

particular, apoyando a los Centros de Día que se orienten a la población adolescente y




DESCRIPCION DE PROGRAMAS a los Hogares Convivenciales que establezcan articulaciones adecuadas con otros

recursos comunitarios y fortalezcan la revinculación familiar de los niños y

adolescentes a su cargo.

La previsión presupuestaria para el año 2005 es la siguiente:

Subvenciones a Centros de Día (2300 subvenciones mensuales)

Subvenciones a Hogares Convivenciales 460

DENOM INACION

DE LA META

U. DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL 31/12/03

PROYECTAD

O

31-12-2004

PROGRAMA

DO PARA

2005

ATENCION A NIÑOS Y

ADOLESCENTES EN

SITUACION DE CALLE

(MODALIDAD CENTRO

DE DIA)

niños/

adolesc 2.072 8300 8300

MODALIDAD CONVIVENCIAL

TRANSITORIO

niños/

adolesc 491 490 490


NOMBRE: MEDIDAS SOCIOEDUCATUVAS-LIBERTAD ASISTIDA


DESCRIPCIÓN: Ampliar , fortalecer y reorientar el Subprograma de Libertad Asistida,

ofreciendo un servicio homogéneamente fundado en el marco conceptual de la

Protección Integral de Derechos y dotándolo de los recursos humanos y materiales

indispensables para un funcionamiento eficiente

Articulación: Dirección Provincial de Delegaciones Departamentales y Tutelar,

Comisarías y Juzgados.Otros subprogramas dependientes de esta Dirección.

RAZÓN DEL SUBPROGRAMA: El incremento de la población con NBI y en condiciones

de indigencia, la escasez de oportunidades laborales; especialmente para los jóvenes,

la escasa contención escolar, el incentivo al consumo como forma de construir la

identidad juvenil, y en particular, el de sustancias nocivas e ilegales; son factores que

incrementan en los adolescentes el desarrollo de conductas violentas y delincuenciales.

Frente a ello, son prácticamente inexistentes las alternativas que se ofrecen a los

jóvenes transgresores, más allá de una admonición judicial, que puede conjugarse con

su inmediata libertad sin ningún tipo de acompañamiento, o con su internación en una

institución cerrada.Este Subprograma apunta a ofrecer una alternativa a la internación

de adolescentes en conflicto con la ley penal que posibilite su acompañamiento en

libertad, favoreciendo la asunción de su responsabilidad, el desarrollo de su potencial

humano y eventualmente, dede acciones concretas de reparación del daño.

OBJETIVO DEL SUBPROGRAMA: Ofrecer al sistema judicial un dispositivo que

posibilite la aplicación de medidas socioeducativas a los jóvenes en conflicto con la ley




DESCRIPCION DE PROGRAMAS penal, remitiendo la privación de la libertad a un recurso de última instancia.Brindar a

dichos jóvenes la asistencia personalizada de un acompañante sociopsicoterapéutico

que opere en medio abierto articulando con el juzgado y el medio comunitario, y la

posibilidad de inclusión en grupos terapeúticos cuando ello resulta adecuado para el

adolescente.

COBERTURA ACTUAL: El Programa de Libertad Asistida opera solo en los Dptos

.Judiciales de Morón, Lomas de Zamora, La Plata. En el transcurso del año 2004, se

han atendido mensualmente en la Provincia 106 jóvenes. El escaso desarrollo es

atribuible a la falta de una asignación presupuestaria para el Programa Libertad

Asistida y Vigilada, aprobado por Resolución, tanto en lo que hace a los recursos

humanos para su implementación, como en la movilidad para los jóvenes que

concurren.

PROPUESTA DE COBERTURA: Contar en la jurisdicción de las Delegación

Departamentales de al menos un equipo básico de Libertad Asistida, aumentando el

número de equipos aquellas que lo requieran de acuerdo a los promedios anuales de

detenciones de adolescentes por causas penales registrados. Para alcanzar este

objetivo se prevé la celebración de convenios con Municipios, y ONGs, con proyectos

acordes a la temática planteada.Se considera indispensable mantener desde sede

central y desde las Delegaciones Departamentales, equipos de supervisión

permanente.. Se plantea de esta forma, atender un máximo de 500 jóvenes

simultáneamente. Partiendo de este supuesto se prevé la siguiente:

META: Disminuir un mínimo de 50% la internación de jóvenes por causa penal y de

menores alojados en comisarías

TOTAL ANUAL DEL SUBPROGRAMA: 500 jóvenes

TOTAL ANUAL DEL SUBPROGRAMA: La previsión anual del programa es la

siguiente: Subvenciones para convenios con equipos de atención: 500 mensuales

DENOMINACION

DE LA META

U. DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL 31/12/03

PROYECTADO

31-12-2004

PROGRAMADO

PARA 2005

MEDIDAS

SOCIOEDUCATIVA

S -LIBERTAD

ASISTIDA

MENOR

110

380

500


NOMBRE: SERVICIOS DE ASISTENCIA FAMILIAR





DESCRIPCION DE PROGRAMAS DESCRIPCIÓN: Brinda asistencia terapeutica a grupos familiares con menores de 18

años que muestran conductas conflictivas o que se encuentran afectados por

situaciones problemáticas que han dado origen a una intervención judicial.

RAZÓN DEL SUBPROGRAMA: Evitar la internación y la permanencia de niños y

jóvenes internados n institutos asistenciales y penales.

OBJETIVO DEL SUBPROGRAMA: -prevenir la institucionalización de niños y jovenes

en diversas situaciones de vulnerabilidad y facilitar el rápido egreso de los internados.

-Promover la jerarquización del rol de la familia como grupo privilegiado para contener

los problemas de sus miembros, en particular los menores de edad.

- Favorecer la contención de los menores de edad en la familia trabajando con el

paciente identificado su grupo de pertenencia y los recursos comunitarios.

GRADO DE COBERTURA ACTUAL: En la actualidad el incremento de familias en

situación de vulnerabilidad origina que el servicio revise su intervención en pos de

superar la demanda y alcanzar un impacto en el escenario social. Este impacto se

refiere a evitar la internación y generar un espacio de restitución y promoción de

derechos.Respecto del año 2003 al 2004 aumentó el 10% en familias y chicos.

PROPUESTA DE COBERTURA: Garantizar el servicio durante el año 2005 articulando

con todos los efectores comunitarios posibles e instituciones oficiales. Generar espacios

lúdicos que permitan intervenir no sobre la causa judicial sino sobre la situación que

llevo al niño/joven a un estado de vulnerabilidad.

Recursos financieros: Requiere renovación del equipamiento, bienes y servicios, gastos

de movilidad para el equipo técnico. Esta última en virtud de garantizar el desarrollo

de los talleres de socialización y comunicación que se llevan a cabo. Cabe aclarar que

para la modalidad de intervención del servicio es indispensable tener los insumos

necesarios ( videos, afiches, fotocopias, marcadores, juegos de mesa, etc).

DENOMINACION DE LA

META

U. DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL 31/12/03

PROYECTAD

O

31-12-2004

PROGRAMA

DO PARA

2005

SERVICIO DE ASISTENCIA

FAMILIAR Familia 300 345 345

SERVICIO DE

ASISTENCIA NIÑOS Y

ADOLESCENTES

Niños /

Adolescente

s

740 920 920

Programa 0006 – Educación y Capacitación



U.E.R.: DIRECCION DE PROGRAMAS DE EDUCACION Y CAPACITACION





Garantizar a toda la población de niños y adolescentes, asistidos en las Institución de

la Subsecretaría de Minoridad, el derecho a la instrucción, a la educación formal y no

formal.

Estas acciones se implementan en las diferentes Instituciones a trabes de servicios

educativos conformados por personal de planta docente.

Este Programa tiene carácter de permanente y posibilita la promoción anual de

alumnos de: Educación Inicial, EGB, Polimodal, Educación Especial, Educación para

Adultos y Formación Profesional.

Los docentes que conforman los servicios Educativos realizan el apoyo pedagógico para

posibilitar el cumplimiento de las acciones anteriormente mencionado, como así

también procura la inserción en el ámbito social y comunitario a través de la formación

para el trabajo y la capacitación en oficios mediante talleres de capacitación laboral y

producción.

De igual manera en dichos servicios educativos cumple funciones docentes que a

través de la Educación física, deporte, juego y recreación procuran una mejor calidad

de vida de los niños y adolescentes institucionalizados.


NOMBRE: CENTRO DE INVESTIGACION Y CAPACITACION

U.E.R.: DIRECCION DE PROGRAMAS DE EDUCACION Y CAPACITACION

PROGRAMA CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y CAPACITACIÓN (C.I.C.)

Objetivo General es de Promover en forma paulatina y gradual actividades de

Capacitación e Investigación sobre temas pertinentes a la problemática de la Infancia y

Adolescencia en concordancia con la Convención Internacional sobre los Derechos del

Niño.

Entre sus Objetivos específicos

Propender a través de la capacitación a la transformación de las prácticas laborales en

función a la adecuación de las mismas al paradigma de la Protección Integral

Promover la investigación de temas inherentes a la problemática de Infancia y

Adolescencia, tendiendo a producir insumos válidos para la transformación y

adecuación de las prácticas vigentes.

ESCUELA DE ENSEÑANZA MEDIA Nº 25 CONVENIO CON LA DIRECCIÓN

GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN

Su finalidad es permitir que los agentes que trabajan en esta Institución y como así

también personas de la comunidad, concluyan con sus estudios secundarios,




DESCRIPCION DE PROGRAMAS apuntando además a capacitarlos para el trato con niños y adolescentes de

establecimientos tutelados con un plan de estudio de tres años del bachillerato de

adultos con orientación social.

PROGRAMA DE EDUCACIÓN FÍSICA

Posibilitar en niños y jóvenes un compromiso de superación individual, que resume en

su personalidad las cualidades y calidades de ser singular y a la vez comunitario,

apoyándonos en los distintos agentes que puedan desarrollar una correcta

estructuración personal, ya sea en cuanto a sus habilidades perceptivos motrices como

anatómica funcional y una efectiva socialización.

Objetivos de ámbito específico:

Desarrollar las habilidades perceptivo -motrices.

Desarrollar las posibilidades anatómicas funcional

Prevenir la salud corporal

Enriquecer las cualidades estético expresivas

Objetivos del ámbito cognitivo y afectivo social:

Afirmar un auto concepto positivo.

Desarrollar el sentido social y de responsabilidad

Aceptar las diferencias individuales y rechazar comportamientos discriminatorios

Fomentar el interés por el conocimiento de fundamentos fisiológicos, elementos

técnicos, tácticos, reglamentarios, etc.

PROGRAMA PORTAL DE LA CULTURA

Objetivos

Promover la inserción de los niños y jóvenes en el Mundo de la Cultura.

Posibilitar el afianzamiento del desarrollo Psicoemocional, educativo, cultural,

moral, espiritual y social a través de la educación por el Arte.

Promover por medio de talleres y otras actividades la interacción artístico-cultural

de niños y jóvenes.

Preservar su propia cultura y asegurar el respeto por los otros.

PROGRAMA CAPACITACIÓN LABORA PARA NIÑOS Y ADOLESCENTES

Este Programa se implementa en talleres de capacitación laboral y producción;

funcionan con una modalidad teórica-practica y en forma modulada para que todos los

alumnos de acuerdo a sus posibilidades, puedan acceder a los distintos niveles de

capacitación y alcanzar la acreditación correspondiente que otorga la Dirección General

de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires. En la actualidad funcionan

talleres de: Herrería, Peluquería, Fundición, Carpintería, Electricidad, Taller Textil,

Computación, Huerta Orgánica, Reparación Maquinas de Escribir, Actividades

Agropecuarias, Etc.




DESCRIPCION DE PROGRAMAS PECULIOS

Esta destinado a valorar el trabajo propio, fortalecer conductas laborales, y de

interacción social, fomentar hábitos de ahorro y de razonable administración de los

bienes propios. Se trata de una asignación mensual de un peculio aquellos jóvenes

mayores de catorce años asistidos en los Establecimientos de internación que realicen

tareas de mantenimiento, administración o de atención a terceros.

PROGRAMA PUERTAS ABIERTAS

Promover la integración de los jóvenes comprendidos en programas dependientes

de la Subsecretaria de Minoridad, con grupos de pares de otras instituciones

sociales o de la comunidad, a través de la gradual incorporación de los mismos a

actividades específicas brindándoles apoyo pedagógico en los distintos niveles de la

enseñanza.

Promover el derecho a la educación, favoreciendo su pertenencia a la comunidad

de origen, socialización de los jóvenes, impulsando la generación de propios

proyectos de vida.

PROGRAMA DE COOPERATIVAS

Entre sus Objetivos está el de

Promover el desarrollo y consolidación de cooperativas y otras formas asociativas

de naturaleza solidaria en el ámbito de la Provincia de Buenos Aires a través de la

educación y la capacitación de su potencial humano y la difusión de sus principios y

prácticas, con vistas al programa económico, cultural y social de la comunidad *.

Impulsar el avance progresivo de la metodología de la enseñanza y de la

investigación en los Institutos y centros educativos consagrados al desarrollo de las

empresas económicas de gestión democrática y fin social

Llevar a cabo tareas productivas de carácter Agrario, Artesanal, Industrial y

similares con el propósito de distribución entre los asociados y/o colaboración en

los mercados y el de desarrollar la capacidad creadora y los hábitos de trabajo

grupal

PROGRAMA BRAILLE A DISTANCIA

Objetivos:

Capacitar a nivel terciario a personas con discapacidad visual, en el manejo del

Sistema Braille en sus diversas aplicaciones (estenografía, musicografía y otros)

para facilitar su desarrollo personal e inserción laboral




DESCRIPCION DE PROGRAMAS Incluir el mayor número de personas con ceguera o baja visión en dicho programa

aplicando la educación a distancia como metodología para eliminar las barreras

estructurales*

Validar los saberes del Sistema Braille de las personas con discapacidad visual para

promover su participación activa como modelo de su comunidad*

Coadyuvar a la detección y atención de niños y jóvenes con discapacidad visual,

tutelados por el Estado Provincial*

DENOMINACION DE LA

META

U. DE

MEDID

A

ALCANZADO

AL 31/12/03

PROYECTAD

O

31-12-2004

PROGRAMA

DO PARA

2005

Capacitar a agentes de la

Subsec. Y de la comunidad a

través de la Esc. De

Enseñanza Media Nº25

Agentes de la

Subsec. De

Minoridad y

personas de la

comunidad

258 280 300

Capacitar a agentes de la

Subsec. Y ONG a través del

Centro de Investigación y

Capacitación

Agentes de la

Subsecretaría y

ONG

180 300

500

Programa de Educación

Física

Niños y

Jóvenes de 4 a

21 años

900 1000 1200

Programa Portal de la

Cultura

Niños y

Jóvenes de 3 a

21 años

250 350 500

Programa Capacitación

Laboral para Niños y

Adolescentes

Niños y

Jóvenes de 14

a 21 años

210 270 400

Asignación de Peculios

Niños y

Jóvenes de 14

a 21 años

145 155 400

Programa Puertas Abiertas

Niños y

Jóvenes de 6 a

21 años

124 148 210

Programa de Cooperativas Jóvenes de 16

a 21 años 40 60 100

Programa Braille a Distancia

Adolescentes y

adultos

disminuidos

visual

45 48 50




DESCRIPCION DE PROGRAMAS Programa: 0007

NOMBRE: RECREACION Y ESPARCIMIENTO


Facilitar aspectos recreativos y de esparcimiento en Hogares Oficiales, de jóvenes

asistenciales y en conflicto con la Ley Penal.

Favorecer la vinculación familiar y el acercamiento a sus núcleos de origen.


NOMBRE: ACTIVIDADES EDUCATIVA LABORALES Y RECREATIVAS PARA

NIÑOS Y ADOLECENTES


ADOLECENCIA

Facilitar aspectos recreativos y de esparcimiento en Hogares Oficiales.

Favorecer la vinculación familiar y el acercamiento a sus núcleos de origen.

DENOMINACIO

N DE LA META

UNIDAD DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL

31/12/2003

PROYECTAD

O

31/12/2004

PROGRAMAD

O

PARA 2005

Gastos para

esparcimiento

Menor recreado 13200 14000 16000


NOMBRE: ACTIVIDADES EDUCATIVAS LABORALES Y RECREATIVAS PARA

MENORES


RAZON DEL PROGRAMA: Este Programa está destinado a atender los gastos que

ocasionan los jóvenes en relación con las erogaciones que tengan por finalidad

promover la educación, formación profesional, capacitación laboral, actividades

recreativas y de esparcimiento (que no contengan comprobantes en original como lo

exige el Honorable Tribunal de Cuentas), en cumplimiento del Art. 38 al 47 y 59 de las

Reglas de las Naciones Unidas para la Protección de los Menores Privados de la

Libertad.





DENOMINACION

DE LA META

TIPO U. DE

MEDIDA

ALCANZAD

O AL

31/2003

PROYECTADO

31-12-2004

PROGRAMA

DO PARA

2004

Promover la

educación,

formación

profesional,

capacitación laboral,

actividades

recreativas y de

esparcimiento

PROD.

FINAL

Jóvenes y

adolescente

s asistidos

6060

7020

16236

Programa: 0008

NOMBRE: VIOLENCIA FAMILIAR

U.E.R.: DIRECCION DE INVESTIGACION Y CAPACITACION

Este subprograma, tiene como objetivos los siguientes:

Objetivo General

Promover una política provincial unificada en la temática de violencia familiar en el

marco de la Ley Provincial Nº 12.569.

Objetivos Específicos:

• Fortalecer el sostenimiento de la Mesa Provincial Intersectorial contra la

violencia familiar y las mesas regionales.

• Desarrollar estrategias de descentralización, regionalización y fortalecimiento

local para la construcción de espacios intersectoriales e interprogramáticos de

consulta permanente y capacitación del personal de los distintos sectores.

• Fortalecer el desarrollo de instancias locales de prevención y atención

interdisciplinaria en la temática.

• Favorecer la articulación e integración de las redes formales e informales a nivel

local y regional.

• Rescatar el protagonismo y los saberes de los equipos locales y regionales para

la implementación de estrategias específicas.

• Consolidar el compromiso, a nivel municipal y/o regional, de abordar las

situaciones de Violencia Familiar como parte de la política social creando y/o

reforzando estructuras técnico-profesionales.

• Fortalecer el servicio telefónico gratuito de contención, asesoramiento,

orientación y derivación de consultas en Violencia Familiar.

• Promover la implementación de Servicios Telefónico gratuito a nivel regional y/o

municipal.

• Brindar asesoramiento y asistencia técnico-profesional a demandas individuales

y/o institucionales a través de la Unidad Consultora.





• Sistematizar y actualizar el Banco de datos de recursos institucionales.

• Realizar las estadísticas del Programa.

• Implementar acciones de difusión y prevención a través de distintos medios.

• Sostener el funcionamiento de las Casas de Tránsito oficiales.

• Desarrollar estrategias de articulación e intercambio con otras Casas de

tránsito.

• Realizar relevamientos institucionales periódicos pertinentes a la temática.

• Difundir la Ley Provincial Nº12.569 contra la Violencia Familiar.

Población Beneficiaria

Población en situación de violencia familiar.

Bienes y/o servicios que brinda

• Capacitación y apoyo técnico-profesional a nivel institucional.

• Orientación, intervención interdisciplinaria y derivación.

• Escucha, contención y derivación telefónica.

• Apoyo técnico en material de difusión especializado en la temática.

• Alojamiento transitorio en Casas de Tránsito para mujeres mayores de edad con

o sin hijos, víctimas de situación de violencia familiar.

Requisitos de accesibilidad

Los potenciales beneficiarios son derivados al Programa a través de otros programas

del Ministerio de Desarrollo Humano, organismos del Estado y organizaciones no

gubernamentales, o bien se dirigen directamente a la Unidad Consultora, o mediante

llamadas recibidas al servicio 0800-666-5065.

Localización geográfica

El Programa ejecuta sus acciones en todos los distritos de la Provincia.

DENOMINACION

DE LA META

UNIDAD DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL 2003

PROYECTADO

31-12-2004

PROGRAMAD

O PARA

2004

Albergue a personas

en situación de

violencia familiar

Personas

albergadas 200 350

Apoyo económico

Casas de Tránsito

Personas

subsidiadas 15 65

Asesoramiento

interdisciplinario

Personas

asesoradas 300 600

Escucha, contención

y derivación a

través del call

center 0800

Llamadas

recibidas 850 3000

Encuentros Encuentros 8 12




DESCRIPCION DE PROGRAMAS provinciales a través

de la Mesa

Intersectorial contra

la Violencia Familiar

mesa Regional

Relevamiento de

Casas de Tránsito

Visitas

Institucionales 10 20

Programa: 0009

NOMBRE: PROYECTO ADOLESCENTE

U.E.R.: SUBSECRETARIA DE COORDINACION OPERATIVA

Razón de ser:

• Propiciar el acceso en condiciones de igualdad de los adolescentes a los bienes

sociales y servicios de la comunidad.

• Hacer partícipe de las políticas sociales al adolescente, la familia y la

comunidad, procurando una participación activa, creativa, comprometida y

consciente de la sociedad y sus organizaciones.

• Prevenir y evitar la judicialización y la consecuente institucionalización de los

niños, niñas y adolescentes.

Objetivos específicos:

• Posibilitar que el adolescente se constituya en un sujeto activo, partícipe y

responsable, preparándolo para enfrentar conflictos y decisiones importantes

para su vida;

• Fomentar la reinserción y permanencia de los adolescentes en el sistema

educativo formal;

• Brindar Atención Primaria de Salud, a través del trabajo conjunto y coordinado

con los Centros de Salud locales; incluyendo la salud sexual y la prevención del

embarazo adolescente;

• Prevenir las enfermedades de transmisión sexual (ETS) como HIV/SIDA,

Hepatitis B, etc.;

• Potenciar y facilitar la creación y fortalecimiento de espacios educativos y

recreativos en el seno de las comunidades de origen que contribuyan al

desarrollo de las capacidades del adolescente y su familia;

• Brindar herramientas y recursos que permitan superar la situación de

vulnerabilidad familiar y social;

• Lograr que los adultos se constituyan en promotores de los procesos donde los

adolescentes puedan contar con un grupo de pertenencia y referencia para la

consolidación de su propia identidad;

• Integrar los esfuerzos comunitarios, públicos y privados, orientándolos hacia el

logro de procesos que faciliten la autonomía;

• Acompañar a los adolescentes en una adecuada inserción en el mundo del

trabajo.





• Garantizar el derecho a la identidad y gestionar la regularización de la

documentación

Objetivos de los componentes del Programa:

Componente Educativo Formal:

Promover la permanencia de los adolescentes en el sistema educativo formal,

brindándoles el apoyo necesario para una inserción en igualdad de condiciones, así

como también promover el reingreso o primer ingreso de aquellos que no estén

concurriendo a la escuela.

Componente Educativo No Formal:

Promover acciones comunitarias y de capacitación no formal que potencien las

capacidades del adolescente y que les permitan un pasaje al mundo adulto y del

trabajo en las mejores condiciones posibles y que, al mismo tiempo, refuercen los

lazos familiares, sociales y comunitarios debilitados.

Componente Social:

Promover el acceso a los bienes y servicios sociales, culturales, recreativos y

deportivos que garanticen la ciudadanía social.

Componente Salud:

Brindar la posibilidad efectiva de acceder a los servicios de salud básicos, la promoción

y capacitación en conductas saludables considerando no sólo la prevención, sino

también la posibilidad de contar con la información mínima indispensable que le

permita a los adolescentes tomar decisiones importantes para su vida y que no

impliquen riesgos para su salud.


Adolescentes de 14 a 21 años de la Provincia de Buenos Aires en situación de

vulnerabilidad social organizados en proyectos.


Se efectuará una transferencia dineraria a cada organización con los siguientes montos

destinados a:

• se entregarán $40 por mes a cada adolescente para cubrir viáticos y sus gastos

mínimos.

• se entregarán $36 por mes por adolescente para la compra de alimentos.

• se realizará al inicio del proyecto una primera entrega a la organización de

hasta $74 por chico destinada a cubrir los kits de materiales, útiles y libros de

textos, herramientas, instrumentos, etc. Las entregas posteriores quedan

sujetas a el tipo de proyecto, rendición y planificación del gasto .

• Se entregará a la organización para gastos operativos la suma máxima de $160

por mes en los casos de tener 20 jóvenes.




DESCRIPCION DE PROGRAMAS Modalidad de ejecución

La estrategia de intervención del programa se estructura en torno de cuatro

componentes que brindan al adolescente la mayor y mejor cobertura posibles de todas

sus necesidades básicas y la promoción de su desarrollo integral.

Componente educativo formal: se despliegan estrategias de acompañamiento,

tutorías, apoyo escolar, alfabetización centrándose las acciones en el tercer ciclo de

EGB.

Los recursos necesarios (gabinetes psico-pedagógicos, escuelas para adultos, Patios

Abiertos, etc.) provendrán de la Dirección General de Escuelas de la Provincia, y el

Ministerio de Desarrollo Humano, promoviéndose los siguientes servicios:

• Actividades de apoyo escolar y alfabetización

• Acompañamiento y promoción de la reinserción escolar

• Capacitación en artes y oficios, a través de escuelas técnicas, agrotécnicas y de

artes gráficas

Componente Educativo No Formal: se promoverán todas aquellas acciones de

capacitación no formal y comunitaria que refuercen los lazos familiares, sociales y

comunitarios debilitados. Se considera fundamental el compromiso y la participación

de las organizaciones de la propia comunidad y los gobiernos locales. Los Servicios que

promueve son:

• Transferencia directa de recursos para la compra de materiales pedagógicos.

• Formulación de estrategias de educación no formal, promoviendo la apropiación

de saberes singulares.

• Capacitación en la apropiación de nuevas tecnologías de la información.

• Capacitación y apoyo a emprendimientos productivos que promuevan la

inclusión laboral de adolescentes que eviten el desarraigo y promuevan el

retorno a sus comunidades de origen.

• Capacitación y apoyo a emprendimientos de servicios tales como hotelería,

gastronomía, turismo urbano, social, etc.

• Formación de Promotores Barriales de derechos de salud, de educación, en

deportes, de música, de teatro, etc.

• Apoyo a los puntos de alfabetización barriales existentes.

• Desarrollo de capacitación laboral y educativa no escolar o extra-curricular.

• Capacitación y formación en estrategias de exigibilidad de derechos.

Componente Social: se trata de articular con los programas del Ministerio de

Desarrollo Humano que tienen como destinatarios al adolescente y su familia y con las

acciones llevadas a cabo por los Municipios y organizaciones comunitarias locales.

A través de este componente se promoverán los siguientes servicios:

Alternativas a la institucionalización

Se trata de promover el acceso de los jóvenes a los bienes sociales y la vida en familia,

erradicando la judicialización de la pobreza.

Sus acciones se concentran en:





• oPromoción y creación de centros de referencia para prevención, contención y

seguimiento de niños en proceso de desinstitucionalización.

• Ejecución de medidas socioeducativas para adolescentes en conflicto con la ley

penal: orientación familiar, libertad asistida, etc.

• Prevención y atención de niños y adolescentes víctimas de violencia familiar,

social e institucional.

• Atención de niños y adolescentes en situación de calle.

• Promoción de espacios para el desarrollo integral de adolescentes con

psicopatologías.

Cobertura alimentaria

Se trata de garantizar la cobertura nutricional de la población adolescente.


• Refuerzos alimentarios para adolescentes en emergencia nutricional.

• Becas para adolescentes que concurren al Polimodal y que se encuentren bajo

la línea de pobreza.

• Refuerzo alimentario a las familias de adolescentes que se incluyan en los

proyectos que contemplen este programa.

• Capacitación en buenas prácticas alimentarias a los adolescentes y sus familias.

• Capacitación en buenas prácticas de crianza a niñas y jóvenes embarazadas y a

las mamás adolescentes.

• Derecho a la Documentación

• Se trata de garantizar el derecho a la identidad y la regularización de la

situación documentaria de los adolescentes.

• Sus acciones se concentran en:

• Difusión de la gratuidad del primer documento, en Municipios, Escuelas,

organizaciones, etc.

• Asesoramiento para la renovación del documento a los 8 y 16 años.

• Campañas de documentación.

• Gestión con los Organismos Judiciales para la regularización de chicos en

situación de NN. ( inscripción de nacimiento, expedición de Partida).

Prevención y Contención

Sus acciones se orientan a generar espacios de participación, integración y

fortalecimiento de redes comunitarias y de capacitación y contención para

adolescentes; que promuevan prácticas de vida saludables.


• Transferencia directa de recursos del Proyecto Adolescentes.

• Promoción y creación de espacios comunitarios municipales que permitan a los

adolescentes desarrollar diversas actividades propias de la edad (bibliotecas,

muestras, ferias, talleres, etc)

• Promoción y creación de espacios recreativos diseñados y liderados por

adolescentes, destinado a los niños más chiquitos.

• Capacitación en temas vinculados a la educación sexual y procreación

responsable.





• Prevención, atención y contención en situaciones de violencia familiar.

• Apoyo a los adolescentes y sus familias para fortalecer la contención e

integración de chicos y chicas en su grupo familiar.

• Contribuir a la búsqueda y restitución de los chicos perdidos a sus familias.

Cultura

Se orienta a la promoción y desarrollo de actividades de interés propio de los jóvenes,

vinculados a su comunidad y a su historia.


• Transferencia directa de recursos del Proyecto Adolescentes.

• Implementación de talleres de diversas actividades culturales (música, cine,

teatro, plástica, etc.)

• Realización de concursos sobre expresiones artísticas en el Polimodal.

• Promoción de actividades a favor del cuidado del medio ambiente.

• Fomento de talleres de educación vial, prevención de accidentes y educación en

primeros auxilios.

• Ejercicio del voluntariado social, solidario y espiritual.

• Realización de festivales, concursos y difusión de la temática adolescente a

través del cine, del teatro y otras actividades. (Escuela de circo, teatro y murga

de la Secretaría de Cultura). Concretando en el transcurso de este año cuatro

encuentros regionales de expresiones artísticas de y para los adolescentes.

• Promoción de espacios en medios de comunicación sobre temática adolescente,

poniendo especial énfasis en radios comunitarias y promoviendo la participación

de estos en la producción de mensajes propios.

Recreación y Deporte

Se trata de incentivar las actividades recreativo-deportivas en los adolescentes para el

abordaje de las cuestiones relativas al crecimiento, incidiendo en el mundo de valores

a través de éstas prácticas sociales.


• Transferencia directa de recursos del Proyecto Adolescentes

• Formación de Promotores Deportivos Barriales, mediante convenio firmado

entre el Ministerio de Desarrollo Humano de la Provincia de Buenos Aires con la

Secretaria de Deportes de Nación y la Secretaría de Turismo y Deportes

bonaerense.

• Apoyo y asesoramiento permanente a los referentes deportivos existentes en

territorio.

• Apertura a Instituciones barriales que brinden espacios recreativos y deportivos

para adolescentes.

• Promoción de actividades recreativas como un modo especifico de canalizar

intereses particulares de grupos de adolescentes.

• Promover experiencias de intercambio entre grupos de adolescentes de

distintas regiones de la provincia.

• Generar circuitos de intercambio entre adolescentes de diferentes puntos de la

provincia a través de desarrollo de programas de turismo social.





Componente Salud: centrado en la prevención, promoción y educación para la salud,

prevención del abuso de sustancias, alcoholismo y tabaquismo, y la asistencia en

situaciones de enfermedad. Para ello, es fundamental la articulación de acciones con el

Ministerio de Salud de la Provincia y las áreas de salud municipales, así como también

con las organizaciones comunitarias que estén trabajando en esta temática.


• Transferencia directa de recursos del Proyecto Adolescentes

• Atención oportuna a adolescentes portadores de HIV/SIDA

• Atención de trastornos alimenticios (desnutrición, obesidad, bulimia y

anorexia), a través de los servicios de salud locales.

• Atención pre y posnatal de adolescentes embarazadas.

• Atención a adolescentes con patologías especiales y con capacidades diferentes.

• Prevención y atención a adolescentes en el uso abusivo de drogas legales e

ilegales.


El acceso al Proyecto Aolescenteds se efectiviza a partir de la incorporación de chicos y

chicas organizados en un número no mayor a 20 en torno a un proyecto que debe ser

presentado por un Municipio en articulación con alguna entidad intermedia u ONG, o

por una organización de la sociedad civil en vinculación con una entidad estatal

municipal o provincial.

Los Proyectos serán recepcionados por el CLES y en caso de ausencia de ellos,

intervendrán las mesas de cogestión distrital, Municipios y Consejos de Infancia

Municipal o Servicios de Protección de Derechos Locales o Delegaciones

Departamentales de Minoridad. También serán recibidos a través de los mecanismos

propios del Ministerio de Desarrollo Humano.

La evaluación y selección de los proyectos presentados esta a cargo de un equipo

integrado por los Ministerios de Desarrollo Humano, por la Dirección General de

Cultura y Educación, el Ministerio de Salud, la Secretaria de Turismo y Deportes, el

Instituto Cultural y la Dirección Provincial de Juventud de la Provincia de Buenos Aires,

y la Jefatura de Gabinete de Ministros.


Todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires.

Fuente de financiamiento

Fondos propios del Ministerio de Desarrollo Humano.

Acciones comlementarias

Complementariamente al proyecto Adolescentes y con los mismos objetivos se

implementan las iniciativas denominadas "Promotores Deportivos" a partir de un

convenio firmado con la Secretaría de Deportes de la Nación, que consiste en el

financiamiento de 400 becas a adolescentes y jóvenes de toda la provincia para que

actúen como promoores deportivos y recreativos en el seno de su comunidad; y la




DESCRIPCION DE PROGRAMAS iniciativa "Aprendices" que surge a partir de convenios con Municipios con el objetivo

de incorporar a los adolescentes y jóvenes en emprendimientos sociales y deportivos

para su inclusión social.

Programa 0010 – Seguridad Alimentaria


NOMBRE: PLAN MAS VIDA

U.E.R.: DIRECCION DE POLITICAS ALIMENTARIAS

Razón de ser. Objetivo General del Plan Mas Vida.

Disminuir el impacto de la pobreza en la población materno-infantil en situación de

vulnerabilidad (biológica, psicológica y social) para mejorar las condiciones de

educabilidad.

Objetivos específicos del Plan Mas Vida.

Mejorar las condiciones de nutrición, crecimiento y desarrollo de la población materno -

infantil, fortaleciendo las capacidades de las familias y consolidando redes

comunitarias.

Líneas de Acción del Plan.

• Intervenciones nutricionales: Condiciones nutricionales de las familias en situación

de vulnerabilidad social mejoradas mediante el consumo de alimentos con elevado

valor nutricional

• Controles de salud y vigilancia de la condición nutricional: Situaciones de riesgo

nutricional oportunamente atendidas y condiciones de salud mejoradas mediante la

articulación de las acciones nutricionales con las del primer nivel de atención de la

salud.

• Componente de capacitación y desarrollo comunitario: Manzaneras, Comadres,

Familias y agentes comunitarios formados en conocimientos y saberes para

contribuir al fortalecimiento de la comunidad.

• Componente transversal, Sistema de gestión integral del Plan: Sistema de gestión

intersectorial y multiactoral instalado y apoyado en información pertinente y

oportuna para una implementación eficaz del Plan.

Grado de cobertura del Programa.

La población objetivo del Plan son las familias en condición de pobreza con población

materno-infantil hasta el ingreso escolar. Se combinan criterios de focalización

geográfica e individual.

Criterios de focalización geográfica: en una primera etapa el Plan Más Vida se

implementa en los 51 distritos en los que ha desarrollado sus acciones el Plan Vida.

Tales municipios son aquellos que hacia el año 1994, contaban con más de 50.000

habitantes. A su vez, la selección de los barrios en los que actúa el Plan se realizó en

acuerdo con las autoridades municipales, considerando tanto las zonas con mayor




DESCRIPCION DE PROGRAMAS porcentaje de población con necesidades básicas insatisfechas (NBI) como los barrios

con alta incidencia de población desocupada.

Criterios de focalización individual: son beneficiarias del Plan aquellas familias que

cuenten entre sus integrantes con:

- mujeres embarazadas o que amamantan niños de hasta 6 meses de edad

- niños menores de 5 años o hasta el ingreso escolar.


El programa ha desarrollado, a partir de evaluaciones realizadas con Manzaneras,

familias y Equipos Locales, una adecuación de la prestación nutricional que se

comenzará a implementar a partir del mes de agosto en forma gradual hasta

completar los componentes que se detallan a continuación en el mes de diciembre.

En esta modificación, se sustituyen los alimentos específicos por módulos de acuerdo a

franjas etareas y biológicas y se refuerza el componente de canasta familiar.

Tipo de bienes y/o servicios

• Canasta Familiar Básica. Entrega mensual por grupo familiar

Composición:

Aceite 1 ½ L

Arroz 1 kg.

Azúcar 1 kg.

Fideos 1 kg.

H. de maíz ½ kgs

Huevos ½ doc.

Harina de trigo fortificada 2 kgs

Módulos complementarios de acuerdo a categoría biológica o etarea.

Módulo 1( embarazadas)

Leche fortificada con hierro ½ l diario

Legumbres ½ kg mensual

Modulo 2 ( niños de seis meses a dos años)

1 lt. de leche diaria niños de 6 meses a 1 año

½ lt. diario de leche niños de 1 a 2 años

½ kg. mensual de sémola fortificada

2 cajas mensuales de polvo para postre o flan.

Modulo 3 ( niños de 2 a 5 años hasta su ingreso escolar

½ lt. diario de leche

1 kg. de legumbres

• Entrega de ajuares para mujeres embarazadas y nodrizas.

Se entrega a cada embarazada bajo programa un set de productos compuesto de :

Mantilla de lana, Enterito de lana, Enterito de algodón, Pañales descartables ( 14

unidades), Moisés, Colchón con funda, Sábanas para moisés, Camisón, Algodón.





Capacitación para los actores de la "Red de Cuidado Familiar" en los siguientes temas:

crianza y desarrollo infantil, prácticas de crianza, el juego, las competencias del adulto,

el lenguaje infantil, cuidados durante el embarazo el parto y el puerperio, crecimiento,

alimentación, accidentes, enfermedades comunes en los niños, sistemas de salud,

derechos y ciudadanía, grupo, organización comunitaria, redes, municipio, instituciones

y organizaciones locales, comunidad y desarrollo local, formulación de proyectos,

temáticas familiares y comunitarias priorizadas.

Insumos.

Desde el organismo se licita el diseño de los nuevos productos,, su compra y el servicio

de almacenamiento y distribución de alimentos con destino al programa, realiza las

capacitaciones requeridas para las "manzaneras", "comadres", "promotores de cuidado

familiar" y "monitores sociales", cubriendo los gastos operativos y de materiales

didácticos necesarios, y financia proyectos municipales orientados a la seguridad

alimentaria y proyectos comuintarios que emprendan las familias organizadas en

"Grupos Multifamiliares".

Objetivos planteados para el año 2005

• Incrementar la cantidad de alimentos del módulo canasta familiar en un 50%

(7Kg a 11 Kg) incorporando Huevos, atendiendo a la cultura alimentaria de las

familias bajo programa e indirectamente a los miembros totales del grupo

familiar.(FALTA DETERMINAR CANASTA DEFINITIVA)

• Incrementar la prestación ajuares, contemplando la incorporación de esta

modalidad al programa SAF y optimizando la captación de embarazadas en el

plan Mas Vida. Incremento del valor del ajuar para las embarazadas de $ 33 a $

70 (100%).Incrementar en un 253% la población asistida. (de 34.000 A

120.000) incluyendo embarazadas SAF.

• Asistencia en gastos de material de ejercicio del rol para manzaneras y

Comadres de $ 50 mensuales por cada una (40.000 manzaneras)

• Asistencia por el día del niño en $ 6 promedio por niño (880.000 niños)

• Asistencia a las trabajadoras y comadres para Navidad y Año Nuevo 40.000

trabajadoras a $11 c/canasta.

• Incremento de 15% población asistida del PMV.

• Fortalecer conceptualmente el equipo de sede a partir de su participación en

proceso de capacitación.

• Optimizar capacitaciones Regionales/Distritales.

DENOMINACION

DE LA META

UNIDAD DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL 31/2003

PROYECTADO

31-12-2004

PROGRAMA

DO PARA

2004

Entrega de Embarazadas 946.000 1.010.000 1.150.000





alimentos a la

población materno

infantil

nodrizas y

niños de 6

meses a 5

años

Entrega de ajuarees

a embarazadas bajo

programas

Ajuares

entregados 72.000 80.000 120.000


NOMBRE: SERVICIO ALIMENTARIO ESCOLAR


Razón de ser:

El SERVICIO ALIMENTARIO ESCOLAR tiene por objetivo mejorar la aptitud para el

aprendizaje y las condiciones de salud de la población escolar de la provincia de

Buenos aires grarntizando una cobertura nutricional uniforme a todos los niños.


Toda la población escolarizada de las ramas prioritarias: Inicial, Educación General

Básica (EGB), Especial y Psicología (niños de 3 a 14 años) de escuela pública, con

derecho a una prestación básica y universal, mejorando la asistencia alimentaria, a

través del refuerzo alimentario (comedor), del segmento en situación de vulnerabilidad

social, que presente alguna de las siguientes características:

• residir en villas de emergencia, barrio precario o asentamiento.

• habitar en viviendas deficitarias (vivienda precaria, casilla, rancho).

• pertenecer a hogares con jefe desocupado, en situación de precariedad laboral,

o con trabajos de baja remuneración.

Incluye, además, a los adolescentes de las ramas de post primaria a través de una

cobertura de carácter modular según tipo de escolaridad, que presenten alguna de

estas características de vulnerabilidad.


Prestaciones alimentarias para las ramas prioritarias:

• DMC: Desayuno ó merienda completo de carácter universal (para niños de ramas

Inicial, Especial, Psicología y 1° y 2° año de EGB, en una 1ra etapa, y a partir de

la instalación de la modalidad, y con carácter progresivo a corto plazo, a toda la

matrícula de EGB). los establecimientos; equivalente a una colación completa que

aporta proteínas, vitaminas, hidratos de carbono, micronutrientes y líquidos en

cantidad necesaria para encarar la jornada escolar o acortar el ayuno post

escolar.

• Comedor: equivalente a un almuerzo o cena.




DESCRIPCION DE PROGRAMAS • Copa de Leche Reforzada (CLR): sustituye al Comedor en los casos en que los

establecimientos no cuenten con las condiciones de infraestructura y/o personal

para su implementación (las modalidades Comedor y CLR son excluyentes para

un mismo beneficiario). Con carácter progresivo, se reemplaza por el DMC,

dándose solución a los problemas para la instalación del comedor o se procede a

la articulación con un establecimiento que lo tenga o pueda realizar el envío de

comida elaborada para comedor.

• Copa de Leche Simple. Equivalente a una colación sencilla que aporta líquidos y/o

hidratos de carbono.

Prestaciones alimentarias para las ramas pos primaria:

Prestación Simple: (1módulo) Equivalente a una Vianda o Copa de Leche Reforzada

para adolescentes.

Prestación Doble: (2 módulos) Equivalente a un almuerzo con dos colaciones simples

(Comedor y 2 Copas de Leche para adolescentes) o 2 Viandas o Copas de Leche

Reforzadas para adolescentes.

Prestación Completa: (3 módulos) Equivale a todas las comidas diarias.

Modalidad de ejecución

Se realiza una asistencia financiera para el funcionamiento del servicio mediante

transferencias monetarias, según los siguientes conceptos de costeo:

Raciones alimentarias: los valores transferidos por cada una de las raciones que se

brindan a los beneficiarios son por día: Comedor simple $0.80; Copa de leche simple:

$0.14; Copa de Leche Reforzada Simple: $0.40; DMC: $0.40. Las raciones dobles se

computan por el doble del valor monetario de sus correspondientes simples. Para el

caso de las asignaciones modulares para post primaria el valor del módulo es de:

$0,60.

Combustible: se paga gas envasado a las escuelas que no tienen gas natural, sólo para

cocina y/o comedor. Se aplica un criterio de cálculo que toma como base un tubo de

45 Kg. cada 100 chicos en comedor y la proporción de copa de leche y copa de leche

reforzada (no se incluye en esta asignación a los establecimientos de ramas pos

primaria).

Artículos de limpieza: se abona la compra de artículos de limpieza para cocina y/o

comedor. Se liquida mensualmente la siguiente escala de forma fija: $30 para escuelas

con comedor hasta 200 chicos, $40 para escuelas con comedor de 201 a 500 chicos,

$50 para escuelas con más de 500 chicos, $25 para escuelas con copa de leche o copa

de leche reforzada (no se incluye en esta asignación a los establecimientos de ramas

pos primaria).

Transporte: se paga a aquellos distritos que tienen cocina centralizada y que

distribuyen los alimentos a las escuelas. El Consejo Escolar formaliza un contrato en el

que se estipula el pago del recorrido acordado, hasta $0,60 el km. durante los días

hábiles del mes de referencia (no se incluye en esta asignación a los establecimientos

de ramas post primaria).

Gastos administrativos: se liquida un monto fijo de $100 mensuales por Consejo

Escolar.




DESCRIPCION DE PROGRAMAS Equipamiento: se cubren necesidades de equipamiento (mobiliario, vajilla, utensilios y

electrodomésticos) según la demanda de las escuelas.


Para acceder al programa cada establecimiento educativo debe completar la totalidad

de los ítems de la planilla "Solicitud de raciones" (que tiene carácter de declaración

jurada), respetando los plazos definidos para su presentación. A través de dicha

planilla se solicita la modalidad de funcionamiento del servicio durante el ciclo lectivo.

En el caso de los recesos escolares (invernal y estival) se completa para cada uno de

ellos una planilla ad-hoc. Las solicitudes para el ciclo y los recesos escolares deben ser

avaladas por el Consejo Escolar respectivo, quien las eleva para su evaluación y

aprobación. El "Comedor" y la "Copa de Leche Reforzada" deben cumplir con los

requerimientos de calidad y cantidad propuestos por el menú del Ministerio de

Desarrollo Humano y con la aplicación de criterios de inclusión y registro de los

beneficiarios.



Objetivos planteados para el 2005.

• Aumentar el valor actual de las raciones de Comedor (de $0,80 a $1,00) y de

Desayuno/Merienda/Completa (de $0,40 a $0,50), a un promedio de

incremento del 25%.

• Consolidar la extensión del DMC (Desayuno/Merienda/Completa ) en la rama

EGB hasta el 9° año. Extendiendo la cobertura prestacional de esta modalidad

de los 3 a los 14 años en niños escolarizados.

• Reconvertir las actuales prestaciones de CLR (en establecimientos con déficit de

infraestructura para brindar comedor) a una prestación de comedor a brindar

mediante un sistema de catering (posibilitado a partir de la implementación de

la centralización de las compras en los Consejos Escolares dada en el transcurso

del año 2004).

• Ampliar la población adolescente que requiere asistencia alimentaria de 85.000

a 100.000 mediante un subsidio percápita de $30 por mes.

• Simplificación de los menúes orientativos a nivel provincial posibilitando una

referencia de calidad nutricional hacia aquellos alimentos de alto valor calórico

proteico y de micro nutrientes esenciales que garanticen una alimentación y

hábitos de ingesta saludables.

• Fortalecer conceptualmente al equipo Técnico del Servicio Alimentario Escolar a

partir de su participación activa en procesos de capacitación interna y externa.

• Optimizar mediante capacitaciones regionales/distritales y asesorías técnicas

puntuales a los Consejos Escolares para una mejor gestión de compras y

contralor de los gastos y de las prestaciones.





DENOMINACION

DE LA META

UNIDAD DE

MEDIDA

ALCANZAD

O AL

31/2003

PROYECTADO

31-12-2004

PROGRAMAD

O PARA

2004

Asistencia

alimentaria a niños

de comedores

escolares

(Subsidios)

Niños en edad

escolar con

NBI

1.410.000 1.600.000 2.235.000 (1)

(1) Incluye 100.000 adolescentes y EGB de 1 a 9 año


NOMBRE: SERVICIO ALIMENTARIO FAMILIAR-SAF


Objetivo general

Disminuir el impacto de la pobreza, contribuyendo a asegurar los derechos básicos a la

alimentación y a la salud de los hogares bonaerenses.

Objetivo específico

Mejorar las condiciones de nutrición y salud de embarazadas, mamás que amamantan

niños hasta los 6 meses de edad (mamás en período de lactancia), niños/as,

adolescentes y adultos mayores, fortaleciendo las capacidades de las familias y

consolidando redes comunitarias.

Objetivos de los Ejes programáticos

Componente "Seguridad alimentaria e intervención nutricional":

Asegurar el derecho de los ciudadanos al consumo diario de alimentos de calidad y

cantidad adecuada a cada franja etarea.

Componente "Controles de salud y sistema de vigilancia nutricional":

Atender situaciones de riesgo nutricional y mejorar las condiciones de salud mediante

la articulación de las acciones nutricionales con las del primer nivel de atención de la

salud.

Componente "Prestaciones de políticas públicas":

Desarrollar capacidades, habilidades y actitudes que favorezcan el fortalecimiento

individual, familiar, comunitario y de redes familiares y comunitarias a fin de generar

procesos de contención e inclusión.

Componente "Gestión integral y sistema de información y monitoreo":

Instalar un sistema de gestión intersectorial y multiactoral basado en información

pertinente y oportuna.




DESCRIPCION DE PROGRAMAS Población Beneficiaria

Los beneficiarios directos del SAF son personas en hogares que se encuentren bajo la

línea de indigencia y niños de 6 meses hasta el ingreso escolar que integren hogares

que se encuentren bajo la línea de pobreza incluida indigencia.

Los beneficiarios provenientes de otros programas sociales (SAE, UDI, Tercera Edad)

con los que articula el SAF: Adultos mayores de 60 años sin seguridad socia

(articulación con Tercera Edad); niños de hogares pobres y/o indigentes escolarizados

en escuelas públicas que reciben el SAE; Niños de 2 años hasta la edad de ingreso

escolar con necesidades de contención (articulación con UDI).

Criterios de focalización

Criterios de focalización geográfica:

En una primera etapa se implementa en 22 Municipios del interior de la provincia de

Buenos Aires, que no reciben los beneficios del Plan Más Vida, que presentan las

siguientes características: tienen una población de más de 24.000 y menos de 50.000

habitantes, tienen más del 10% de la población con NBI y más del 15% de población

con déficit habitacional.

Cabe aclarar que en 6 distritos en que se implementa el programa de los tres criterios

de selección se cumple dos: Junín, Gral. Madariaga, Maipú, Monte, San Andrés de Giles

y Gral. Paz.

Criterios de focalización individual: (se consignan sólo los beneficiarios directos del

SAF)

• Hogares bajo línea de indigencia (se considera el hogar según número de

miembros que lo componen y el ingreso total del hogar).

• Mujeres embarazadas en hogares en situación de pobreza en riesgo nutricional.

• Mamás en período de lactancia en hogares en situación de pobreza y en riesgo

nutricional.

• Niños/as de 6 meses de edad a 2 años en hogares en situación de pobreza.

• Niños/as mayores de 2 años hasta el ingreso escolar (5 ó 6 años de edad

cumplidos) en hogares en situación de pobreza.

Tipo de bienes y/o servicios que brinda

- "Prestaciones de seguridad alimentaría directas del SAF":

• Canasta de alimentos secos y frescos por hogar según número de miembros.

• Niños de 6 meses a 2 años: ½ litro de leche fortificada diario y 11/2 Kg. de

cereal fortificado mensual.

• Niños de 2 años al ingreso escolar: ½ litro de leche fortificada diario.

- "Controles de salud y sistema de vigilancia nutricional":

• lactancia materna, inmunizaciones (todos los beneficiarios),

• control de embarazo (cantidad mínima de controles 5) y puerperio (cantidad

mínima de controles 2),





• control de crecimiento y desarrollo (cantidad mínima de controles según edad:

7 controles 1 año de vida; 4 controles en el 2 año de vida, 1 control en los

siguientes años),

• capacidad sensorial (niños de 5 años),

• salud buco-dental (todos los beneficiarios).

• Cabe aclarar que las prestaciones vinculadas a los controles de salud y

vigilancia nutricional serán realizadas por las áreas de salud municipal.

• "Prestaciones de políticas públicas" se prevee la articulación con diversos

programas municipales, provinciales y nacionales, instituciones e iniciativas de

la sociedad civil para brindar apoyo financiero, capacitación y asistencia técnica

a proyectos de desarrollo local y promoción de la economía social a través de

los CLES.

Nota: el Programa articula sus prestaciones con el Programa UDI SAE y Tercera Edad.

Modalidad de Ejecución

El Programa se implementa siguiendo diferentes etapas:

1. Censo: Se realiza el censo de los beneficiarios en cada distrito utilizando para ello

la Ficha Fibaps. La actualización se realizará con una frecuencia bimestral.

2. Carga del Censo: Se realizará en el ámbito local.

3. Cada municipio envía la base de datos a la dirección de Informática y RUB del MDH.

4. Validación: La Dirección de Informática y RUB realiza el proceso de validación de

los datos cargados en el ámbito local, a fin de evitar superposiciones

programáticas.

5. Categorización: Implica definir las prestaciones de acuerdo a la cantidad de

miembros de los hogares (Diferentes tipos de canastas y Complementos

Alimentarios). Proceso a cargo de la Dirección de Informática y RUB.

6. Liquidación: La Dirección de Administración y Gestión de Becas, subvenciones y

subsidios realiza la liquidación, proceso de cuantificar económicamente las

prestaciones por distrito.

7. Giro de fondos: Se gira a cada distrito la partida presupuestaria para el

cumplimiento de los lineamientos del programa.

8. La liquidación y giro de fondos se realiza mensualmente.

9. Compra y distribución: a cargo de cada municipio.

10. Rendición: En cumplimiento de las normas provinciales de uso de los recursos

públicos, se realiza el control de las constancias que avalan la correcta utilización

de los fondos. Comprende rendición de Cuentas y Registro de entrega de alimentos

suscripta por cada responsable adulto de la recepción de la prestación

correspondiente. Se realiza mensualmente.

11. Los municipios deberán informar a la Dirección de Políticas Alimentarias la

composición de la Canasta Inicial avalada por un Nutricionista o Licenciado en

Nutrición del Distrito, como también cualquier modificación a la misma.

12. Los municipios deberán, en forma trimestral, elevar un informe consolidado de la

conformación de las Canastas, avalado por un Nutricionista o licenciado en

nutrición del distrito.






El Programa se implementa en una primera etapa en 22 distritos del interior de la

Provincia: Balcarce, Baradero, Chascomús, Dolores, Gral. Alvarado, Exaltación de la

Cruz, Gral. Madariaga, Gral. Paz, Gral. Villegas, Junín, Lobos, Magdalena, Maipú,

Monte, Patagones, Pehaujó, Ramallo, Salto, San Andrés de Giles, San Pedro, 25 de

Mayo, Villarino.

Objetivos planteados para el 2005.

• Incrementar la cantidad de familias asistidas en un 100% (24.500 a 50.000)

extendiendo la asistencia a todos los distritos del interior tomando como

indicador el N.B.I.

• Costo promedio (canasta complemento) $ 35.

• Fortalecer conceptualmente el equipo de sede a partir de su participación en

proceso de capacitación.

• Optimizar capacitaciones Regionales/Distritales.

DENOMINACION

DE LA META

UNIDAD DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL 31/2003

PROYECTADO

31-12-2004

PROGRAMAD

O PARA

2004

Entrrega de

alimentos y

emergencia

nutricional

Hogares 24500 50000 *

Control de salud y

vigilancia nutricional

Personas

controladas 35968

Capacitación que

favorezca el

desarrollo infantil,

cuidado de la

alimentación,

nutrición y salud

Personas

capacitadas 5000

* Se prevee la extensión del Programa a la totalidad de distritos del interior


NOMBRE: COMEDORES INFANTILES


Razón de ser:

Bajo esta modalidad se quiere colaborar y fortalecer a las familias en el cumplimiento

de su función y en el ejercicio de su responsabilidad de mantener y educar a sus hijos

propiciando la participación en su comunidad y garantizando la atención integral desde




DESCRIPCION DE PROGRAMAS la perspectiva de los Derechos del Niño que por diversas razones no pueden ser

contenidos en su ámbito familiar.

a) Centros de atención Integral. Brindan atención integral a niños de 2 a 5 años con

acciones centradas en la prestación alimentaria y el apoyo escolar.

b) Comedores Infantiles: brindan asistencia alimentaria a niños de 2 a 5 años.

c) Acciones Nutricionales Familiares. Apuntalan a las familias en lo alimentario con

entregas de alimentos secos o fortaleciendo el funcionamiento de los

emprendimientos en el cuidado infantil, definida la modalidad a partir de las

organizaciones conveniantes en función de la necesidad local.

Servicio que produce:

Centros de Atención Integral (C. A. I): la permanencia en la institución es de

cuatro horas (de 8:30hs. a 12:30hs. o de 13hs. a 17hs.), brindando dos prestaciones

alimentarias (desayuno y almuerzo o almuerzo y merienda). Igual que en los J. M. C.

Los niños realizan actividades de estimulación a cargo de "mamás cuidadoras"

capacitadas o personal docente.

Centros de Atención Integral (C. A. I): perciben $ 44,015 por niño, para 22 días,

incluidos gastos de organización (monto dinerario de cada almuerzo: $0,819 per

capita, y de cada desayuno: $0,202 per capita). Sin gastos de organización el monto

por niño es de $31,438 por mes.

Comedores Infantiles (C. I.): brindan una prestación alimentaria (almuerzo) en el

horario de 11 a 12:30 hs. Las actividades colaterales al almuerzo están centradas en la

generación de hábitos alimentarios, de convivencia, de aseo e higiene personal, etc.

Comedores Infantiles (C.I.): perciben $ 23.628 sin gasto de organización por niño

por mes, para 22 días (monto dinerario de cada almuerzo $0,767 per cápita); con

gastos de organización el monto es de $30,711 por mes.

Acciones Nutricionales Familiares (ANF): son acciones que no constituyen en sí

efectores de cuidados infantil con concurrencia cotidiana de los niños. En algunos

municipios existe como entrega de alimentos a familias con niños de 2 a 5 años, y, en

determinados casos, se realizan con base en los propios emprendimientos que

funcionan como Comedores Infantiles, Jardines Maternales y Casas del Niño.

Acciones Nutricionales Familiares (ANF): perciben $ 16,9 por niño, para 22 días.




DESCRIPCION DE PROGRAMAS DENOMINACION DE LA

META

UNIDAD DE

MEDIDA

ALCANZADO

AL 31/2003

PROYECTADO

31-12-2004

PROGRAMAD

O PARA

2004

CAI, Comedores

Infantiles y Acciones

Nutricionales (Subsidio)

Niños asistido 61940 68134 86167


NOMBRE: PROMOCION A LA INFANCIA


Promoción a la Infancia. Colaborar con las familias más vulnerables posibilitando el

cuidado nutricional de sus hijos en un ambiente que permita la socilización primaria o

reforzando las posibilidades familiares en lo alimentario.

Los jardines maternales Comunitarios y casas del Niño, brindan atención inetgral a

niños de 0 a 5 años y de 6 a 14 respectivamente articulando con los servicios escolares

formales para acompañar a esta población en el contraturno escolar. Las acciones

fundamentales son: prestación alimentaria, estimulación temprana, apoyo pre y

escolar y promoción familiar.

Servicio que produce:

Jardines Maternales Comunitarios (J. M. C.): la permanencia en la institución es de

jornada completa (de 8 a 17 hs.), brindando tres comidas diarias. Los niños realizan

actividades de estimulación a cargo de "mamás cuidadoras" capacitadas o personal

docente. Si hay servicios educativos en contra turno, concurren a ellos.

Jardines Maternales Comunitarios (J. M. C.): perciben $120. - por mes, por niño, en

concepto de "subvención".

Casa del Niño (C. N.): la permanencia en la institución es de jornada completa (8hs. a

17 hs.), brindando tres comidas diarias. El Apoyo Escolar es uno de sus ejes y las

actividades están organizadas generalmente como talleres.

Casa del Niño (C. N.): perciben $120. - por mes por niño, en concepto de

"subvención".


NOMBRE: APOYOS ALIMENTARIOS





DESCRIPCION DE PROGRAMAS Razón de ser

Garantizar la prestación alimentaria básica de la población bajo las líneas de indigencia

y de pobreza.

Dar respuesta a las solicitudes de municipios e instituciones que ingresan a través de

los directores de regiones y avaladas por la Dirección Provincial de Coordinación de

Regiones, según la existencia de alimentos y elementos del stock del depósito.

Dar ayuda extraordinaria a familias de desocupados y/o casos individuales que se

encuentran en situaciones extremas (falta de trabajo, problemas de salud, etc.).

Intervenir de manera inmediata en situaciones de emergencia climáticas, articulando

con Defensa Civil de la provincia.

Colaborar y fortalecer a las familias en la satisfacción de sus necesidades alimentarias,

atendiendo también las situaciones especiales.

Esta previsto desarrollar este subprograma en dos modalidades de prestación:

1. Asistencia Alimentaria Emergencia

2. Prestaciones Alimentarias Específicas

Bien o servicio que produce:

1. Asistencia Alimentaria Emergencia: Entrega de Alimentos secos se atienden las

demandas provenientes de particulares, municipios e instituciones de toda la

Provincia de Buenos Aires provenientes de situaciones de emergencia, o de alto

grado de vulnerabilidad que requiera de una respuesta inmediata.

2. Prestaciones Alimentarias Específicas: Asistencia alimentaria a grupos

específicamente determinados en situación de pobreza .

Características de la demanda a ser atendida:

Familias en condiciones de vulnerabilidad nutricional

1. Asistencia Alimentaria Emergencia: municipios e instituciones que no reciben

transferencias de fondos del Programa, personas particulares de excepción, y

municipios en situaciones de emergencia climática (por intermedio de Defensa

Civil).

2. Prestaciones Alimentarias Específicas:

Pacientes con VIH que reciben los medicamentos a través del Ministerio de Salud y

requieren alimentos para la absorción de los mismos a los fines de evitar el abandono

del tratamiento;

Pacientes Celiacos carenciados, que reciben a través del Minsiterio de Desarrollo

Humano un Subidio de $ 46.11 por mes para la compra de alimentos sin gluten.




DESCRIPCION DE PROGRAMAS Niños con desnutrición , patologías con necesidades de alimentos especiales que

carecen de recursos que mensualmente reciben leches maternizadas y alimentos

nutricionales.

Entrega de zapatillas a niños carenciados bajo programa UDI, SAE.

Insumos

Cajas alimentarias específicas, zapatillas, leches especiales

Objetivos propuestos para el año 2005.

Entregar los bienes solicitados con mayor celeridad , reconvertir los subsidios

entregados a los pacientes celíacos en canastas únicas de celíacos compuesta pro

elementos sugeridos por la Asociación Celíaca Argentina estimando una población a

asistir de 3.930 beneficiarios.

Asistir a una población de7.000 Pacientes con VIH,

Asistir a una población de 2800 beneficiarios con necesidades de leches especiales

Entregar 1.400.000 pares de zapatillas a niños carenciados bajo programa SAE/UDI

PRESTACIONES ALIMENTARIAS ESPECÍFICAS

Brindar asistencia financiera a municipios y/u organizaciones no gubernamentales a

través de interdepósitos mensuales destinados a la compra de alimentos, y de

transferencias trimestrales de fondos a municipios para la compra de la caja de

alimentos a personas con afecciones determinadas.

DENOMINACION

DE LA META

UNIDAD DE

MEDIDA

ALCANZADO AL

31/2003

PROYECTADO

31-12-2004

PROGRAMAD

O PARA

2004

Asistencia

alimentaria en caso

de mergencias a

través de acciones

nutricionales.

Transferencia

Casos

asistidos 131.923 131.923

Prestación

alimentaria

específica a grupos

determinados

celíacos, VIH,

Leches especiales

Paciente

asistido

Programa

emplementado a

partir de Junio

de 2004

5.000 7.000

Entrega de

zapatillas

Niños

SAE/UDI 700.000 1.000.000 1.400.000

Celíacos Paciente 2.730 3.276 3.930





asistido

Leches especiales Casos

asistidos 2.000 2.250 2.600


NOMBRE: PRESTACIONES ALIMENTARIAS DIRECTAS


Razón de ser:

Asistir y fortalecer a las familias en la satisfacción de sus necesidades alimentarias,

atendiendo también las situaciones especiales, mediante la transferencia de recursos

financieros a los Municipios.


Asistir financieramente a los municipios para que estos atiendan situaciones de

emergencia nutricional mediante la entrega de bolsones de alimentos.

Apoyar a las familias en cuyo seno existan personas celíacas o con patologías que

implican rechazo a la leche vacuna.


Familias en condiciones de vulnerabilidad nutricional y personas celíacas.

Instituciones y/o municipios.


Asistencia financiera a municipios y/u organizaciones no gubernamentales a través de

interdepósitos mensuales destinados a la compra de alimentos y de transferencias

trimestrales de fondos para la compra de la caja de alimentos para personas celíacas

($46,11 mensual por beneficiario). Así mismo se entregan directamente, a través de

los municipios, leches especiales.


Se descentralizan los fondos a municipios y organizaciones no gubernamentales para

efectuar las compras de alimentos para la población beneficiaria que los mismos

seleccionan.



Fuente de Financiamiento

Fondos propios del Ministerio de Desarrollo Humano




DESCRIPCION DE PROGRAMAS Programa 0011 – Políticas Sectoriales


NOMBRE: JUVENTUD

U.E.R.: DIRECCION DE POLITICAS SECTORIALES

Razón de ser

Este Subprograma tiene como objetivos generales:

a) Promover y garantizar el efectivo goce de los derechos de los adolescentes,

b) Hacer partícipe de las políticas sociales al adolescente, la familia y la comunidad,

procurando una participación activa, creativa, comprometida y conciente de la

sociedad y sus organizaciones.

Para ello se han determinado las siguientes finalidades:

a) Posibilitar que el adolescente se constituya en un sujeto activo y partícipe,

preparándolo para enfrentar conflictos y decisiones importantes para su vida;

b) Fomentar la reinserción y permanencia de los adolescentes en el sistema educativo

formal;

c) Brindar Atención Primaria de Salud, a través del trabajo conjunto y coordinado con

los Centros de Salud locales;

d) Potenciar y/o facilitar la cración y/o fortalecimiento de espacios educativos y

recreativos en el seno de las comunidades de origen que contribuyan al desarrollo

de las capcidades del adolescente y su familia;

e) Brindar herramientas y recursos que permitan superar la situación de

vulnerabilidad social;

f) Lograr que los adultos se constituyan en facilitadores de los procesos donde los

adolescentes puedan contar con un grupo de pertenencia y referencia para la

consolidación de su propia identidad;

g) Integrar los esfuerzos comunitarios, públicos y privados, orientándolos hacia el

logro de procesos que faciliten la autonomía;

h) Acompañar a los adolescentes en una adecuada inserción en el mundo del trabajo.

Mediante la ley 11.914/97 y modificado por decreto 2.279/99, se ayuda a aquellos

jóvenes que tengan vocación de continuar sus estudios de nivel secundario, superior o

universitario y se hayan visto privados de sus progenitores debido al accionar de las

fuerzas armadas, de seguridad o de cualquier grupo paramilitar o subversivo.

A través de este sistema el Estado apunta a cooperar y a acompañar en la

diagramación de un proyecto de vida, habilitando los medios para que estos jóvenes

cuenten con los recursos necesarios para cumplir sus anhelos de perfeccionamiento y

así lograr su plena realización como personas de bien.

Servicio que produce

Componente educativo:

- Becas que posibiliten la culminción del nivel Polimodal

- Actividades de apoyo escolar y/o alfabetización

- Acompañamiento y promoción de la reinserción escolar





- Capacitación en artes y oficios, a través de escuelas técnicas y agrotécnicas y/o

estrategias de educación no formal, promoviendo la apropiación de saberes singulares

- Capacitación y formación en estrategias de exigibilidad de derechos.

- Capacitación en buenas prácticas alimentarias a madres adolescentes

- Capacitación en la apropiación de nuevas tecnologías de la información

- Capacitación y promoción para la implementación y puesta en marcha de

emprendimientos productivos que promuevan la inclusión laboral de adolescentes que

eviten el desarraigo y promuevan el retorno a sus comunidades de origen.

- Beca mensual para hijos de desaparecidos, cuyo monto será equivalente a una

pensión no contributiva, con cobertura asistencial de salud, incorporándose a la obra

social del Instituto Obra Médico Asistencial, cuando no le fuera provista por su

condición de estudiante

Componente Salud:

- Atención Primaria de Salud y regularización del calendario de vacunación.

- Atención a adolescentes en temas vinculados al uso abusivo de drogas legales e

ilegales.

- Atención oportuna a adolescentes portadores de HIV/SIDA

- Atención de trastornos alimenticios (desnutrición, obesidad, bulimia y anorexia), a

través de los centros de salud locales.

- Capacitación en temas vinculados a la educación sexual, HIV/SIDA, conductas

saludables y prevención de las adicciones y salud reproductiva

- Atención pre y posnatal de todas las adolescentes embarazadas.

Componente Social:

- Refuerzos alimentarios adicionales de emergencia para adolescentes en riesgo de

desnutrición.

- Tiquets para ser utilizados a través de los bufets escolares por adolescentes que

concurren al Polimodal.

- Regularización situación documentaria de todos los adolescentes.

- Becas de capacitación laboral y educativa no escolar o extra-curricular

- Apoyo a iniciativas de actividades recreativas y/o deportivas para adolescentes en

clubes barriales.

Grado de cobertura del programa

- El Subprograma está destinado a aquellos adolescentes que provienen de hogares que

se encuentren bajo la línea de indigencia, pero se prevé el desarrollo de acciones de

carácter universal.

- Hijos de padres desaparecidos o muertos a consecuencia del accionar de las fuerzas

armadas, de seguridad o cualquier grupo paramilitar o subversivo, que inicien o se

encuentren cursando una carrera de nivel secundario, superior, universitario o no

universitario en establecimientos reconocidos oficialmente.

Objetivos planteados para el año 2004

Fomentar la educación de adolescentes y jóvenes en lo posible, su educación dentro

del sistema educativo formal y/o la formación y capacitación para el trabajo y el




DESCRIPCION DE PROGRAMAS empleo, ya que es condición para la participación social la obtención de ciertos saberes

y, además, de la certificación de esos saberes

Continuar con la responsabilidad del Estado, dadas las dramáticas circunstancias que

lleva a disponer el otorgamiento de recursos que posibiliten la capacitación de

aquellos hijos de desaparecidos que han crecido prácticamente sin haber conocido a

sus padres.


NOMBRE: EMERGENCIA HABITACIONAL- PRO HABITAT


Razón de ser:

Contribuir al mejoramiento del Hábitat en comunidades vulnerables tendiendo a una

intervención flexible e integral.

Articular los recursos de los organismos provinciales intervinientes (Obras Públicas,

Tierras Desarrollo Humano, Medio Ambiente, Salud, Educación, Seguridad) para

optimizar el mejoramiento integral de la calidad de vida.


• Introducir valores urbanísticos de la ciudad formal para su identificación.

• Consolidar la inserción del territorio a intervenir al proceso de planeamiento de

la ciudad.

• Planificar acciones que apunten en el territorio a la ejecución de obras de

infraestructura, equipamiento, saneamiento y control ambiental.

• Gestionar y promover la regularización de la situación de tenencia de la tierra

en las comunidades a intervenir.

• Apoyar el desarrollo de procesos de organización y autogestión comunitaria y

promover la interrelación entre las mismas y con los distintos espacios

institucionales. Implementar proyectos de construcción y mejoramiento de

vivienda efectivos y sustentables.

• Promover medidas sanitarias en función de los conflictos sobresalientes de cada

comunidad.

• Promover la integración de los sectores vulnerables al sistema educativo.

• Promover la integración de los municipios en la búsqueda y ejecución de

acciones tendientes a mejorar el hábitat local y regional.

• Promover proyectos de seguridad destinados a cada una de las áreas

específicas.


Comunidades vulnerables (cabe aclarar que se define la vulnerabilidad social como una

condición social de riesgo, dificultad, que inhabilita e invalida de manera inmediata o a

futuro, a los grupos en la satisfacción de su bienestar -en tanto subsistencia y calidad

de vida- en contextos sociohistóricos y culturales determinados).




DESCRIPCION DE PROGRAMAS A su vez, se tiene en cuenta los siguientes criterios de selección:

• Población en situación de vulnerabilidad social y déficit habitacional.

• Población que reside en sectores de territorio en los que se detecten

condiciones desfavorables de infraestructura y/o ambientales desfavorables.

• Territorios que se evalúan como factible alguna instancia de regularización

dominial a favor de la población de la comunidad con la que se defina trabajar.

• Territorios que se evalúe la existencia de un déficit habitacional.


Planificación urbanística a tres niveles


Se constituye la Unidad Coordinadora Consultiva (UCC), quien tendrá a cargo la puesta

en marcha y ejecución del programa; como así también, la determinación de los

lineamientos específicos de la implementación. Esta UCC estará conformada por

representantes del Ministerio de Desarrollo Humano; de Infraestructura, Vivienda y

Servicios Públicos; y la Subsecretaría Provincial de Tierra.

A su vez, se conformara la Mesa Consultiva Provincial (MCP) que tendrá a su cargo la

coordinación de las acciones temáticas en el territorio. Esta MCP estará conformada

por representantes del Ministerio de Gobierno, de Seguridad, de la Dirección General

de Cultura y Educación, del Ministerio de Salud y de la Subsecretaría de Medio

Ambiente; y designará equipos técnicos para ser afectados al desarrollo del programa.

A nivel Municipal se conformará la Mesa de Coordinación Municipal que tendrá a su

cargo la designación de los equipos técnicos locales para la afectación al programa,

como también propiciar las acciones tendientes a la concreción del mismo.

El ámbito de coordinación local estará conformado por las áreas temáticas involucradas

de acuerdo a las definiciones del gobierno local y las instituciones intermedias del

distrito.

Respecto a la metodología de intervención se identifican distintos momentos acordes a

cada etapa del programa:

• Identificación del sector y priorización. Evaluación con la Mesa Coordinadora

Municipal los lineamientos del programa.

• Evaluación y diagnóstico del sector. Se contemplarán las distintas variables y

estrategias de intervención.

• Propuesta de intervención.

• Elaboración del proyecto (programación).

• Ejecución.

• Evaluación.


Todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires.




DESCRIPCION DE PROGRAMAS Fuente de Financiamiento


Operatorias combinadas con Fondos Nacionales.

Financiamiento del Banco Mundial y el Banco Iberoamericano de Desarrollo.

Denominación de la meta Unidad de medida

Alcanzado al 30/12/03

Proyectado al

30/12/04

Programado para 2005

Entregas de casillas a casos individuales

Casillas entregadas

300 200 500

Entrega de materiales a casos individuales

Casos atendidos 600 600 600

Ayuda económica para arreglos habitacionales

Personas subsidiadas

60 100 1200

Entrega de módulos de madera a casos individuales

Módulos entregados

240 200 600

Banco de materiales Ínter deposito 500 55 300

Cuadrillas de trabajo para ejecución de infraestructura institucional

Cuadrillas 48 30 60

Relevamiento, diagnostico y proyectos de organizaciones e instituciones

Organizaciones subsidiadas

4 25 60

Proyecto y planificación Proyectos 18 70


NOMBRE: SUBVENCIONES A HOGARES PARA LA TERCERA EDAD


Razón de ser:

A efectos de mejorar la calidad de vida de los adultos mayores que así lo requieran, el

ministerio presta asistencia financiera a hogares de ancianos centros de dia mediante

transferencia directa de ingresos (subvenciones) ya sean instituciones municipales o

privadas sin fines de lucro.

Denominación de la meta

Unidad de medida


Proyectado al 30/12/04


Apoyo económico a la ancianidad a través de hogares de ancianos

Ancianos Asistidos

478 1000 1000

Apoyo económico a la ancianidad a través de casas de día

Ancianos Asistidos

139 300 1000

Apoyo económico a la ancianidad a través de Organizaciones de tercera edad

Ancianos Asistidos

1000 2000 500

Apoyo económico a la ancianidad a través de Hogares de ancianos para dependientes

Ancianos Asistidos

724 1500

Internación transitoria en Hogar de tránsito

Ancianos internados

16 120 150




DESCRIPCION DE PROGRAMAS perteneciente a este Organismo Internación prolongada en hogares conveniados

Ancianos internados

Cuidados domiciliarios de ancianos en comunidad

Ancianos bajo cuidados domiciliarios

2000 3000 6600

Otorgamiento de prestaciones asistenciales

Pensiones graciables

3000 3000

Capacitación al personal de hogares de ancianos y casas de dia

Instituciones conveniadas

80 80


NOMBRE: VALE VIDA TERCERA EDAD


Razón de ser:

Consiste en la entrega de un beneficio que permite la adquisición de alimentos a

adultos mayores en situación de pobreza con riesgo alimentario y que no reciben otro

beneficio, para lo que se procederá a una transferencia dineraria bimestral de $ 90.


Unidad de medida

Alcanzado al

30/12/03

Proyectado al

30/12/04


Prestación alimentaria a través de VALE VIDA TERCERA EDAD

Ancianos Asistidos

64000 70000 90.000


NOMBRE: ADULTOS EN SITUACION DE RIESGO


Razón de ser:

Consiste en la entrega de subsidios a personas adultas mayores en situación de riesgo

y que requieren de apoyo par el mantenimiento del sus vínculos comunitarios.


NOMBRE: PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES

U.E.R.: DIRECCION DE POLITICAS PARA PERSONAS CON CAPACIDADES

DIFERENTES

Razón de ser:





a)- Taller protegido:

Proporcionar un ámbito de integración social a través del desarrollo de actividades

laborales para jóvenes y adultos con discapacidad mental y/o física en edad de

trabajar.

Objetivos Específicos

• Promover el desarrollo de la personalidad del beneficiario, jerarquizando sus

posibilidades reales.

• Integrar a las personas con discapacidad al medio sociolaboral.

• Prever la realización de actividades laborales para las personas con

discapacidad de acuerdo con sus potencialidades, capacidades, posibilidades e

intereses.

• Lograr que el Taller Protegido de Producción funcione como una instancia

sociolaboral comunitaria, tendiendo a maximizar su posibilidad de

transformarse en una unidad productiva autosustentable en el tiempo.

• Brindar capacitación, entrenamiento y formación a fin de mejorar el desarrollo

social de sus integrantes en la vida productiva de los mismos.


Jóvenes y adultos entre 14 y 65 años de edad (en edad laboral o egresados de

servicios de educación especial), con discapacidad mental y/o física.


• Servicios de capacitación, formación y entrenamiento sociolaboral a la población

destinataria a través de instituciones.

• Asistencia técnica y financiera a las instituciones efectoras mediante

transferencias dinerarias mensuales por valor de $60 por beneficiario, en

concepto de "beca".

• Entrega de "peculio" mensual de $80 a beneficiarios por la actividad de

producción de bienes y/o servicios planificados por el taller.


En función de la Ley Provincial N° 10.592/87DR: 1149/90 art. 7, se presta asistencia

técnica y financiera a los municipios y entidades privadas sin fines de lucro que

apliquen el programa diseñado por el Ministerio. Se firma un convenio de cooperación

técnico- financiero con entidades municipales, religiosas y civiles que cuenten con

personería jurídica.

Para acceder al Programa como potenciales responsables de convenio, las diferentes

entidades deben presentar la siguiente documentación:

• Las Asociaciones Civiles: Número de la Personería Jurídica; Entidad de Bien

Público, Nómina de Autoridades; último ejercicio de memoria y balance;

número de beneficiarios (con datos de identificación de cada uno y certificación





de la discapacidad); estatuto; habilitación municipal; habilitación de salud y

proyecto de funcionamiento.

• Las Entidades Religiosas: Inscripción en Ministerio de Relaciones Exteriores y

Culto; nómina de beneficiarios; certificado de discapacidad; habilitación

municipal; habilitación de salud y proyecto de funcionamiento.

• Los Servicios Municipales: Ordenanza de creación del servicio; nómina de

beneficiarios y certificado de discapacidad; proyecto de funcionamiento.

Criterios de accesibilidad de los beneficiarios:

• Solicitud de admisión firmada por los Representantes legales de la institución.

• Fotocopia de DNI.

• Fotocopia del certificado de discapacidad.

• Evaluación por parte de la institución.

• Si asistió con anterioridad a otro servicio deberá presentar la evaluación del

servicio anterior.


El Programa se implementa en los siguientes 111 distritos de la Provincia: San

Fernando, Campana, Escobar, Tigre, San Isidro, Vicente López, Pilar, José C. Paz,

Malvinas Argentinas, San Miguel, San Martín, Tres de Febrero, Hurlingham, Morón,

Moreno, Merlo, Luján, Gral. Rodríguez, Marcos Paz, Mercedes, Suipacha, Navarro, San

Nicolás, San Pedro, Zárate, Capitán Sarmiento, Arrecifes, Pergamino, Salto, Rojas,

Colon, Lobos, Cañuelas, La Matanza, Esteban Echeverría, Lomas de Zamora,

Avellaneda, Lanús, Almirante Brown, Presidente Perón, San Vicente, Florencio Varela,

Berazategui, Brandsen, Ensenada, Magdalena, Chivilcoy, Alberti, Bragado, Chacabuco,

Junín, Gral. Viamonte, Nueve de Julio, Carlos Casares, Lincoln, Leandro N. Alem, Gral.

Arenales, Gral. Pinto, Florentino Ameghino, Gral. Villegas, Rivadavia, Trenque

Lauquen, Hipólito Yrigoyen, Carlos Tejedor, Chascomús, Castelli, Gral. Belgrano, Las

Flores, Partido de la Costa, Rauch, Gral. Pueyrredón, Ayacucho, Gral. Madariaga, Villa

Gessel, Tandil, Balcarce, Gral. Alvarado, Loberia, San Cayetano, Necochea, Gral. Paz,

San Miguel del Monte, Pellegrini, Tres Lomas, Daireaux, Salliqueló, Guaminí, Adolfo

Alsina, Gral. La Madrid, Coronel Suárez, Saavedra, Puán, Villarino, Carmen de

Patagones, Torquinst, Bahía Blanca, Cnel. Rosales, Cnel. Dorrego, Monte Hermoso,

Laprida, A. González Chavez, Tres Arroyos, Pringles, Veinticinco de Mayo, Roque Pérez,

Saladillo, Bolívar, Tapalqué, Olavarría, Azul, La Plata, Ituzaingó, Ramallo, Pehuajó y

Trenque Lauquén.



b)- Centros de día:

Brindar un servicio al niño/joven o adulto con discapacidad severa y profunda,

posibilitando un adecuado desempeño en su vida cotidiana, mediante la




DESCRIPCION DE PROGRAMAS implementación de actividades tendientes a alcanzar el máximo desarrollo posible de

sus potencialidades.


• Lograr la máxima independencia corporal.

• Adquirir hábitos tendientes a la integración social.

• Integrarse al medio sociofamiliar en el que se desarrolla.

• Evitar el aislamiento en el seno familiar y social.

• Desarrollar actividades ocupacionales previamente seleccionadas y organizadas

de acuerdo a las posibilidades de los concurrentes.

• Apoyar y orientar a la familia.

• Implementar actividades que tiendan a lograr una participación activa de los

concurrentes en la comunidad de pertenencia.


Niños, jóvenes y adultos con discapacidad severa o profunda imposibilitados de

acceder a la escolaridad, capacitación y/o ubicación laboral protegidas.


Servicios de asistencia integral a la población destinataria, que incluyen alimentación,

rehabilitación, educación corporal, recreación y atención psicológica familiar e

individual a través de instituciones conveniadas.

Asistencia técnica y financiera a las instituciones efectoras mediante transferencias

dinerarias mensuales por valor de $300 por beneficiario, en concepto de "beca" para la

prestación de los servicios.









• Las Asociaciones Civiles: Número de la Personería Jurídica; número de entidad

de Bien Público, nómina de autoridades; último ejercicio de memoria y balance;




• Las Entidades Religiosas: Inscripción en Ministerio de Relaciones Exteriores y

Culto; nómina de beneficiarios; certificado de discapacidad; habilitación

municipal; habilitación de salud y proyecto de funcionamiento.













servicio anterior.


El Programa se implementa en 41 distritos de la Provincia: San Fernando, Campana,

Escobar, San Isidro, San Miguel, Hurlingham, Moreno, Marcos Paz, Carmen de Areco,

Pergamino, Esteban Echeverría, Lomas de Zamora, Avellaneda, Almirante Brown,

Florencio Varela, Berazategui, Berisso, Chacabuco, Junín, Nueve de Julio, Carlos

Casares, Pehuajó, Lincoln, Chascomús, Las Flores, General Pueyrredón, Balcarce,

General Alvarado, Necochea, Coronel Suárez, Saavedra, Bahía Blanca, Coronel

Rosales, Laprida, Benito Juárez, Tres Arroyos, Pringles, Saladillo, Bolívar, Olavarría, La

Plata, Adolfo Alsina, Bragado, Colón, Merlo, Rauch, San Nicolás y Tandil.



c)- Hogares:

- Brindar un espacio habitacional adecuado a personas con discapacidad que no

cuenten con familia y/o que por diversas situaciones no pueden permanecer con

ellos.

- Brindar cobertura integral a los requerimientos básicos esenciales: vivienda,

alimentación y atención especializada.


- Ofrecer a los residentes los servicios necesarios para la atención integral en función

de sus características individuales y grupales.

- Integrar al residente en todos los recursos de la comunidad.

- Permitir a los residentes gozar con el respeto de su individualidad y privacidad.


Jóvenes y adultos de ambos sexos con discapacidad mental y/o física, a partir de los

16 años de edad.


Servicio de alojamiento permanente y organización de actividades acordes a las

características de la población destinataria, dentro y fuera del servicio.

Asistencia financiera a las instituciones efectoras mediante transferencias dinerarias

mensuales por valor de $500 por beneficiario (según convenio firmado el 6 de mayo de

2004), en concepto de "beca" para la prestación de los servicios.




DESCRIPCION DE PROGRAMAS Requisitos de accesibilidad








• Las Asociaciones Civiles: número de la Personería Jurídica; número de entidad

de bien público, nómina de autoridades; último ejercicio de memoria y balance;




• Las Entidades Religiosas: inscripción en Ministerio de Relaciones Exteriores,

Comercio Internacional y Culto; nómina de beneficiarios; certificado de

discapacidad; habilitación Municipal; habilitación de salud y proyecto de

funcionamiento.









servicio anterior.


El Programa se implementa en 26 distritos de la Provincia: Tigre, Pilar, José C. Paz,

Moreno, Merlo, San Nicolás, San Pedro, Exaltación de la Cruz, Pergamino, Cañuelas, La

Matanza, Esteban Echeverría, Lomas de Zamora, Avellaneda, Almirante Brown,

Florencio Varela, Chivilcoy, 9 de Julio, Lincoln, Trenque Lauquen, General Pueyrredón,

Ayacucho, Bahía Blanca, Laprida, Saladillo, La Plata, Olavarría, Tandil, Coronel Rosales

y Benito Juárez.




Unidad de medida

Alcanzado al

30/12/03

Proyectado al

30/12/04


Atención integral a través de Taller Protegido, Centro de día y Hogar

Personas asistidas

7500 7900




DESCRIPCION DE PROGRAMAS con becas y/o peculios mediante convenios de cooperación técnica Planes de capacitación laboral para la producción de bienes y servicios

Personas subsidiadas

100 100


NOMBRE: PROTESIS Y ORTESIS


Razón de ser:

Dar respuesta a solicitudes de ayuda específica a personas con discapacidades a través

de la entrega de prótesis, calzado ortopédico, sillas de ruedas, bolsas de colostomía,

etc.


Unidad de medida

Alcanzado al

30/12/03

Proyectado al

30/12/04


Prótesis entregadas

200 350

Ortesis entregadas

300 450

Calzado ortopédico

100 180

Audífonos 200 350

Anteojos 600 900

Nebulizadores 700 1500

Bolsas colostomía

120000 250000

Provisión de ayuda específica

Varios 100 300


NOMBRE: PRESTACIONES ECONOMICAS EXCEPCIONALES


Razón de ser

Atender la demanda proveniente de individuos y/o, grupos familiares, organizaciones

gubernamentales y no gubernamentales en situaciones de emergencia y que, ante la

urgencia, se ven impedidos de obtener dichos recursos a través de la vía administrativa

normal.

Bien o servicio final que produce

Subsidios





Características y nivel de la demanda a ser atendida y grado de cobertura del

programa

La población beneficiaria está compuesta por aquellas personas o instituciones

afectadas por una necesidad económica ante una urgencia determinada (emergencia

climática, medicinas, intervenciones quirúrgicas, etc.)

Objetivos 2005

Garantizar el apoyo económico para cubrir las dificultades provenientes de situaciones

de emergencia

Programa: 0012

NOMBRE: ASISTENCIA SOCIAL DIRECTA

U.E.R.: DIRECCION DE REGIONES

Razón de ser:

- Fortalecer la prestación alimentaria básica de la población en condiciones de

vulnerabilidad social, dando respuesta a las solicitudes de municipios e instituciones.

- Intervenir de manera inmediata en situaciones de emergencia climática.


Entregar los bienes solicitados por municipios e instituciones.


Familias en condiciones de vulnerabilidad nutricional y personas celíacas.

instituciones que no reciben transferencias de fondos (interdepósitos) del Programa,

personas particulares de excepción, y municipios en situaciones de emergencia

climática (por intermedio de Defensa Civil).


Entrega de alimentos y elementos existentes en el depósito del Ministerio de Desarrollo

Humano (MDH): harina de trigo, harina de maíz, yerba, azúcar, aceite, fideos, tomate,

sal, mermeladas, orégano, colchones, frazadas, ropa, pañales descartables (para

personas discapacitadas y de la tercera edad), pañales de tela, máquinas de coser,

camas, etc.


Solicitudes de las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. La demanda

ingresa al componente a través de las Direcciones de Región del MDH y el Área

responde en función de los recursos existentes. Son excepcionales la atención y




DESCRIPCION DE PROGRAMAS resolución en sede de los casos particulares. En situaciones de Emergencia Climática se

interviene articulando con Defensa Civil de la Provincia.





Programa 0013 - Desarrollo Local y Economía Social


NOMBRE: BANCA SOCIAL

U.E.R.: DIRECCION PROVINCIAL DE DESARROLLO LOCAL Y ECONOMIA SOCIAL

Este Subprograma tiene por objetivos:

• Facilitar el acceso al crédito de actores de la Economía Social que por diversos

motivos no califican para recibir financiamiento bancario tradicional.

• Promover la consolidación de las organizaciones de apoyo a la economía social

existentes, facilitando la continuidad de sus actividades y brindando capacitación y

asistencia técnica para la puesta a punto de la propuesta de microfinanciamiento.

• Apoyar la creación de nuevas organizaciones.

• Promover la integración de las pequeñas empresas de la economía social en

sistemas productivos, que faciliten su sostenibilidad.

• Propiciar la asociación público-privada a nivel municipal, para el diseño e

implementación de políticas de desarrollo local.

• Generar fondos rotatorios con el recupero de los créditos para apoyar nuevos

emprendimientos de la comunidad.

Población Beneficiaria.

- Organizaciones Locales interesadas en conformar un sistema de

microfinanciamiento y de asistencia integral a las actividades de la Economía

Social.

- Familias o grupos de microemprendedores del sector de la economía social que se

encuentren en situación de vulnerabilidad socio-económica (que posean hasta

$10.000 de capital en sectores urbanos y $20.000 en sectores rurales, e ingresos

familiares por debajo de la línea de pobreza).


- Asistencia financiera del MDH a las Organizaciones Locales de hasta $50.000, para

el fortalecimiento o desarrollo de un sistema de microfinanzas.




DESCRIPCION DE PROGRAMAS - Capacitación y asistencia técnica que las Organizaciones Locales demanden para la

puesta a punto de la propuesta de microfinanciamiento (conformación de un Banco

Social) y la gestión de este tipo de operatoria.

Modalidad de ejecución

La Banca Social es un sistema de apoyo financiero en forma de subsidio que se

sostiene en base a la participación de organizaciones locales de derecho privado sin

fines de lucro que desarrollen o fortalezcan un sistema de microfinanciamiento especial

para actores de la economía social. Estructurándose sobre la participación de las

organizaciones locales que acrediten trayectoria en la materia (asociaciones civiles sin

fines de lucro u otras afines, organizaciones públicas bajo la forma jurídica de

consorcios públicos-privados y organismos municipales descentralizados) o creadas en

el marco de los requerimientos programáticos.

Las características principales de los microemprendimientos son: pequeña escala de

producción, escasa tecnología, bajos niveles de productividad, división técnica del

trabajo muy incipiente e imposibilidad de acceso al crédito.


Las organizaciones locales que requieran la asistencia deberán cumplimentar la

presentación de una "Propuesta Institucional", cuyos contenidos son: situación legal de

la institución, diagnóstico de la situación, objetivos, ubicación geográfica, contribución

de la propuesta institucional a la estrategia de desarrollo local, justificación de la

modalidad de financiamiento de la organización, condiciones para los aportes

reintegrables, evaluación de la sostenibilidad de la organización, y modalidad de

gestión propuesta por la organización.


El Programa ejecuta sus acciones en todos los distritos de la provincia de Buenos Aires.

Denominacion de la

meta Unidad de

medida Alcanzado

al 30/12/03



Subsidios a organizaciones locales de apoyo a la economia social.

Organizaciones

subsidiadas

50

organizaciones. (50% conurbano y 50% interior de provincia)

60

Identificación y evaluación de organizaciones de apoyo a la economía social.

Organizaciones detectadas y en

proceso de evaluación

20

organizaciones locales de

apoyo.

30





NOMBRE: PLAN DE APOYOS A LA INICIATIVA PARA EL DESARROLLO SOCIAL


PLAN

La población bonaerense sufre las consecuencias de una recesion prolongada de

alcance nacional, lo que deviene en gravísimas consecuencias, por la degradación y

desorganización de la vida de millones de ciudadanos, porque su larga duración ha

profundizado el deterioro de instituciones fundamentales como el trabajo, la familia, la

escuela, los sistemas de representación social y política, los sistemas productivos, los

sistemas de contratos y el Estado mismo.

Enfrentar esta realidad requiere de nuevas políticas y proyectos sociales, nuevos

comportamientos de los funcionarios públicos y de los representantes sociales y

políticos que muestren un cambio efectivo de estilo, produzcan resultados inmediatos y

generen expectativas positivas de desarrollo de personas y comunidades, participando

con el mayor grado de autonomía y corresponsabilidad en los procesos de

efectivización de sus derechos ciudadanos.

La magnitud de las carencias es tal que la mera asistencia resulta insuficiente, pues

por si sola no genera las bases para procurar el desarrollo socioeconómico que la

actualidad demanda.

Es necesario, y el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires posee las capacidades para

ello, reconstituir el tejido social, la participación de las organizaciones sociales y la

base económica de sus regiones, promoviendo y apoyando las estructuras productivas

paralizadas y estimulando nuevas iniciativas de trabajo productivo de familiasm

barrios, comunidades urbanas y rurales y municipios.

Se trata de reorientar el sentido de la política social, considerando los recursos como

imprescindible inversión en la gente para que desarrolle actividades, preferentemente

asociativas, de producción y de satisfacción directa de sus necesidades

comunitarias.Ello implica potenciar los recursos escasos integrando todos los mediso y

palancas que comanda el estado provincial (el conjunto de los programas dirigidos a

asistir a sectores vulnerables, a fomentar la producción, la vivienda, la salud, la

educación, las capacidades técnicas de sus agentes públicos, sus capacidad de

convocatoria de otras instituciones públicas como Univerdidades e Institutos, las

organizaciones de la sociedad civil en general, etc. )

OBJETIVOS PLANTEADOS PARA EL AñO 2005

El presente programa tiene por objeto final la reintegración de todos los bonaerenses

como productores, que participan en sistemas productivos privados, asociativos o

mixtos y en redes permanentes de capacitación e información; que cooperen con su

trabajo y sus medios ( y los que el Estado pudiera suministrar ) de producción para




DESCRIPCION DE PROGRAMAS mejorar su hábitad y valorizar sus activos habitacionales o para ampliar la

productividad local mediante obras de infraestructura.

Sus objetivos inmediatos están orientados a :

• Facilitar el desarrollo de nuevos emprendimientos productivos o consolidar y

potenciar los existentes, creando mercados para la producción popular que

minimicen la filtración del flujo económico hacia los sectores más concentradoss.

• Valorizar los activos populares y mejorar substancialmente el hábitad y las

condiciones de sociabilidad.

• Estimular diversas modalidades de autoabastecimiento y subsistencia

relacionándolas con los circuitos habituales de los programas alimentarios.

• Promover y fortalecer proyectos de desarrollo local que impliquen emprendimientos

de carácter productivo y/o comunitario y de formación laboral.

• Interrelacionar y potenciar la economía de mercado, la economía pública y las

económias populares:microcreditos, microemprendimientos, clubes de trueque,

ferias de productores, servicios comunitarios, etc.

• Inscribir los programas de empleo en proyectos relacionados con las economías

locales y regionales que logren generar espacios laborales sustentables.

• Incorporar a las Universidades y centros de formación en procesos de desarrollo

local

• Trabajar en el respeto de la diversidad y las necesidades específicas de diferentes

poblaciones objetivo:infancia, adolescencia, juventud, discapacidad, maternidad,

tercera edad, aborígenes, etc.

• Inducir a la reactivación de las economías locales

• Apoyar y promover el asociativismo y las comunidades locales.

• Incorporar una nueva generación de promotores dispuestos a dinamizar y estimular

nuevos emprendimientos, vinculándose en cadenas de producción y reproducción,

y facilitando el acceso a recursos y programas.

En el marco de la actual situación aparece como emergente inmediato a ser atendido

la cuestión alimentaria, criticidad a ser cubierta a través de planes y acciones

específicas, más allá de las restricciones que existen en materia de recursos públicos.

Orientado a ese propósito se ha delineado una política de promoción de grupos

multifamiliares que atiendan y controlen la problemática nutricional y sanitaria de los

mismos, cuyos aspectos asistenciales se han dispuestos a efectos de cubrir

necesidades básicas que salvaguarden la vida humana y su preservación social.

No obstante, resulta imprescindible incorporar nuevos instrumentos y acciones que

tiendan, aún en este contexto, a direccionar, promover, estimular y sostener un

proceso de desarrollo, en el sentido más amplio de la palabra, e integración social.

Por ello, este subprograma se orienta a atender los proyectos y propuestas que surjan

de los procesos interactivos que se vayan produciendo en el seno de los grupos

multifamiliares, municipios y/o organizaciones de la comunidad locales, tendientes a




DESCRIPCION DE PROGRAMAS afianzar, consolidar y mejorar el nivel y calidad de vida de dicha población, a través de

aportes subsidiarios específicos.

Servicio final que produce el Subprograma

Subsidios a los grupos multifamiliares , municipios y/o organizaciones locales,

destinados a promover proyectos comunitarios y de produccion de bienes y servicios.

Servicios intermedios:

1. Fondos Locales: Destinados a financiar emprendimientos asociativos o familiares

destinados a la producción de bienes para la comercialización. Establecer

mecanismos locales de crédito para pequeños emprendedores asociados.

2. Servicios de Apoyo a la producción y encadenamientos productivos con devolución

al fondo local. Provisión de infraestructura, equipamiento, capacitación y servicios

3. Emprendimientos asociativos, producción de bienes y servicios comunitarios para la

autoproducción de alimentos. Proyectos destinados al consumo familiar y

abastecimiento de servicios de la comunidad: huertas, granjas, hábitat, alimentos

4. Mejoramiento de los servicios sociales comunitarios y de la infraestructura social.

Proyectos destinados al mejoramiento de espacios públicos, culturales, recreativos,

acceso, servicios básicos.

5. Desarrollo y fortalecimiento de capacidades y habilidades laborales, para la

inserción en actividades económicas y/o en el mercado laboral. Destinado a ampliar

capacidades y habilidades para la inserción al mercado laboral como el desarrollo

de aptitudes y actitudes emprendedoras.

Si bien la línea de financiamiento a emprendimientos productivos focaliza el apoyo a

población (familias y grupos) bajo línea de pobreza, las iniciativas de desarrollo local

impactan en la población total de los distritos.

Denominacion de la meta Unidad de

medida

Alcanzado al

30/12/03



Emprendimientos Productivos con Subsidios entregados a organizaciones locales y municipios

proyectos

40 ( 50% Conurbano y 50%

interior de la provincia)

130

Emprendimientos de integración comunitaria con Subsidios entregados a organizaciones locales y municipios

proyectos

40 ( 50% Conurbano y 50%

interior de la provincia)

130

Capacitación y formación laboral con Subsidios entregados a organizaciones locales y municipios

proyectos

40 ( 50% Conurbano y 50% interior de la provincia)

130





NOMBRE: PLAN VOLVER- FORTALECIMIENTO SOCIOPRODUCTIVO PARA

COMUNIDAD


Este Subprograma, tiene los siguientes objetivos :

Objetivos Generales.

Revertir el sentido de las corrientes migratorias, frenando el despoblamiento rural y

fomentando el repoblamiento de las comunidades rurales de la Provincia de Buenos

Aires.

Impulsar el desarrollo local, a través de una estrategia regional que priorice la

soberanía alimentaria en el marco de producciones sustentables que revaloricen las

tradiciones y saberes locales; así como, la integración social y el trabajo asociativo.


• Dar sustentabilidad a un proyecto de desarrollo local que respete las

tradiciones culturales y la identidad pero con profunda adaptabilidad al cambio;

• Promover la repoblación con la llegada de nuevos habitantes al pueblo

preferentemente con historia previa en el mismo;

• Propiciar la integración entre los pobladores actuales y los que se reinstalan;

• Mejorar las condiciones de habilitabilidad recuperando las viviendas

habitadas e integrando las nuevas unidades a una unidad espacial con las otras;

• Asegurar el derecho de los ciudadanos al consumo diario de alimentos de

calidad y cantidad adecuada a cada franja etaria.

• Fomentar la cultura del trabajo asociado, autogestivo y solidario;

• Utilizar fuentes de energía alternativas que respeten y no dañen el medio

ambiente;

• Apoyar el nacimiento y consolidar organizaciones comunitarias.


- Comunidades de menos de 5.000 habitantes. Al ser una propuesta integral impacta

sobre la totalidad de los habitantes de la localidad elegida quienes se benefician

directa e indirectamente con cada una de las acciones implementadas,

priorizándose a la población con alta vulnerabilidad social.

- Familias relocalizadas.


- Financiación de propuestas productivas, culturales, comunitarias, de infraestructura

social básica, organizacionales, que estén bajo proyecto.

- Asistencia técnica y capacitación a equipos locales y emprendedores.




DESCRIPCION DE PROGRAMAS Todas las acciones se llevan a cabo articulando diferentes programas y áreas del

Ministerio de Desarrollo Humano, así como también de otros organismos provinciales y

nacionales.

Modalidad de Ejecución.

La intervención del programa se realiza a partir de la solicitud de las autoridades

municipales con el consentimiento de los actores locales.

El Ministerio coordina, brinda apoyo técnico y tramita el financiamiento para el

proyecto. A su vez, ayuda a concretar y sostener las iniciativas que surgen desde la

comunidad, articulando las múltiples iniciativas institucionales dispersas existentes.

El Programa trabaja desde dos dimensiones interrelacionadas:

- Una dimensión económico-productivo desde el componente de Desarrollo Local

- Una dimensión socio-cultural desde el componente de relocalización de nuevos

pobladores.

El Programa concentra su acción en las siguientes áreas:

Aspectos Productivos:

Financia proyectos enmarcados en una estrategia de desarrollo local.

Propicia la recuperación y resignificación de la experiencia popular. En caso de que

haya en la comunidad emprendimientos comunitarios y productivos inconclusos se les

fomentará su viabilidad. Se rescatan los proyectos de índole socio-productiva que

hayan existido y se recupera su capacidad ociosa instalada.

Los emprendimientos en un plazo razonable deberán ser autosustentables. Se impulsa

la constitución de redes de producción, distribución, consumo que permitan integrar la

comunidad al distrito cabecera y desde allí a la región y al resto del mundo.

Aspectos comunitarios

Se trabaja desde dos dimensiones:

1. servicios públicos e infraestructura: mejoramiento de la infraestructura social

básica con criterios de cuidado del medio ambiente. Se trata de redefir la oferta de

servicios públicos con la lógica de la inclusión y la integración.

2. vivienda, equipamiento básico e iniciativas comunitarias sustentables: mejorar las

condiciones de habitabilidad y la calidad de vida. Trata de recuperar viviendas en

mal estado, de construir nuevas mediante autoconstrucción y ayuda mutua; y

conformar espacios comunitarios integrales que funcionen como centros sociales de

reunión y sean espacios de reflexión colectiva e intercambio y comunicación.

Aspectos organizacionales e institucionales

• Se fomenta la organización socio-comunitaria, el trabajo asociado con vistas a

un sistema de socio-economía solidario.

• Se fomenta la constitución y el fortalecimiento de la administración pública

local.





• Se impulsa el cooperativismo y otras formas organizativas populares y se

fortalece las organizaciones comunitarias ya existentes.

• Se facilitará la radicación de personal de la administración pública provincial y

de cualquier ente estatal en las comunidades donde se lleve adelante la

experiencia. De esa manera se propicia la descentralización y la gestión local.

• Se propicia la constitución de una Junta Local en tanto instancia de apoyo del

Delegado Municipal y la constitución de un Consejo Local Económico y Social

como un espacio de organización de la sociedad civil que acompañe a las

autoridades locales.

• Se impulsa la adecuación de las distintas estructuras sanitarias y educativas a

la nueva realidad que la comunidad adquiere con la aplicación del Plan.

Aspectos culturales:

Se impulsa la integración de los pobladores "tradicionales" con los nuevos habitantes.

Se propicia la recuperación de valores, identidad e historia local. Además se propicia el

ejercicio de la ciudadanía, especialmente desde la discusión y definición de los espacios

de la mujer y de los jóvenes.

La metodología utilizada para la intervención es la de talleres cuyos objetivos son crear

espacios de integración social que constituyan grupos que propicien el trabajo en

cuestiones relacionadas con los aspectos mencionados en un marco de fomento de la

integración entre los actuales y futuros pobladores.


Localidades de hasta 5.000 personas de la Provincia de Buenos Aires.


Unidad de medida




Subsidio a las organizaciones locales de apoyo para: 1. Equipamiento

de centros de Integración Comunitaria.

2. Inicio de emprendimientos productivos.

3. Reparación de viviendas y resguardo del patrimonio cultural.

4. Capacitación y formación laboral

Proyecto de desarrollo local

5 localidades de la provincia de Bs. As con poblaciones de menos de 3000 habitantes

20 localidades de la provincia de Bs. As con poblaciones de menos de 3000 habitantes





NOMBRE: HUERTAS BONAERENSES


El programa pretende palear la crisis alimentaria, complementar la dieta familiar y

atender la problemática del dsempleo y la pérdida de ingresos que afecta a un amplio

espectro de la población provincial.

Se aborda la seguridad alimentaria desde la perspectiva de la autoproducción de

alimentos, a través de la puesta en funcionamientop de huertas familiares,

institucionales y comunitarias por parte de los beneficiarios de los programas de

empleo, así como también por aquellos sectores que no alcanzaron este beneficio.

Este Subprograma tiene los siguientes objetivos:

Objetivo General

Contribuir con la producción de alimentos, como estrategia para complementar la dieta

familiar y atenuar los efectos producidos por la pérdida de ingresos de las familias que

están bajo la línea de indigencia, preferentemente beneficiarios de los programas

sociales: Plan Más Vida, SAF, Barrios Bonaerenses, Programa para personas con

Capacidades Diferentes, Tercera Edad y Plan Jefes y Jefas de Hogar Desocupados.


Generar una economía de subsistencia a través de la creación de huertas familiares.

Atender la situación de desempleo.


Beneficiarios del Programa Jefes o jefas de Hogar Desocupados, Plan Más Vida, SAF,

Barrios Bonaerenses, Programa para personas con Capacidades Diferentes, Tercera

Edad.

Los criterios de focalización se concentran en familias en riesgo sociolaboral,

instituciones escolares e instituciones para personas con Capacidades Diferentes con

capacidad en su predio de levantar una huerta de subsistencia y espacios comunitarios

para el desarrollo de huertas comunitarias.


- Provisión de un kit de semillas para huertas familiares y comunitarias (campaña

otoño-invierno y primavera-verano)

- Capacitación y Asistencia Técnica, dirigida a referentes municipales, promotores y

beneficiarios en general, relacionados con la implementación de la huerta orgánica

familiar, fabricación de herramientas, nutrición-cocina, elaboración de conservas,

seguridad e higiene, control orgánico de plagas y enfermedades, aromáticas,

multiplicación de especies, dinámica de grupos y proyectos productivos,

microemprendimientos, hidroponía.






El Programa está organizado a través de una Unidad Central de Coordinación, la que

funciona como órgano de conducción central con representantes de ambos Ministerios.

Se cuenta además, con referentes zonales, técnicos especializados y responsables

municipales.

La Unidad Central de Coordinación define las prioridades del programa, analiza las

solicitudes de semillas y realiza evaluaciones sobre el desarrollo de las huertas en los

diferentes Municipios.

Los Referentes Zonales son los encargados de recibir los reclamos e inquietudes de los

municipios y comunicarlos U.C.C.

Los Técnicos Especializados tiene a su cargo la Capacitación y la Asistencia Técnica de

las huertas, los mismos trabajan en forma coordinada con lo Referente Zonales y

U.C.C.

El Programa se articula a nivel local a través de los CLES y las Municipalidades son las

encargadas de designar un Responsables de Programa, que tiene a su cargo la

distribución de las semillas entre las familias más necesitadas y la ejecución del

Programa a nivel local.

Se organiza en dos Campañas anuales otoño - invierno y primavera - verano,

diferenciadas según ciclos biológicos. El abastecimiento de semilla hortícola, principal

insumo del Programa, se produce durante los meses anteriores (según campaña).


La cantidad de huertas por municipio, al inicio del Programa (mayo 2002), fue

determinada sobre la base de un índice calculado por el Ministerio de Desarrollo

Humano, que toma en cuenta la desocupación y la pobreza.

En la actualidad, surge de la estimación establecida al final de campaña anterior y

forma parte de la planificación para el año en curso.

Al momento de su lanzamiento el programa determina por cuestiones operativas,

definir un kit de semillas para huerta familiares, escolares o comunitarias, con

superficies que van de los 100m2, hasta más de 10ha., según las formas de

organización y las demandas locales. Los mismos contemplan una ingesta balanceada

en aportes vitamínicos, calóricos y de minerales.



Denominacion de la meta Unidad de medida


Proyectado al

30/12/04


Superficie sembrada en huertas comunitarias y familiares.

Hectáreas

3735

3735

3900

Entrega de subsidios de hasta $ 5000

Subsidios entregados

100





NOMBRE: BARRIOS BONAERENSES

U.E.R.: SUBSECRETARIA DE COORDINACION OPERATIVA

Los objetivos de este Subprograma son:

- Contribuir a mejorar el ingreso de los hogares en situación de vulnerabilidad social.

- Aumentar las condiciones de empleabilidad de los participantes.


Jefes y jefas de hogar desocupados incluidos en proyectos productivos, de

capacitación, de apoyo institucional o de obra.


Transferencia directa de ingresos (subvenciones), mensual, variable de acuerdo a una

escala que oscila entre $120 y $350.


Los municipios u organizaciones no gubernamentales (unidades ejecutoras) deben

presentar proyectos con frecuencia trimestral, según modelos de formularios e

instructivos previamente diseñados e impresos por la Dirección de Promoción del

Empleo. La tipología de los proyectos a implementar es: obra, apoyo institucional,

emprendimientos productivos, capacitación.

Los requisitos de ingreso para los beneficiarios son: ser jefes de hogar desocupados

pertenecientes a familias sin ingresos. Asimismo, los beneficiarios no pueden percibir

prestaciones previsionales o seguro de desempleo, ni participar en otros programas de

empleo, nacionales o provinciales.

El equipo de gestión del programa realiza la evaluación de los componentes del

proyecto presentado en función de su utilidad pública.




programa 0001 – asistencia a la infancia y adolescencia · • instituto para tratamiento de...

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