#03

#NDICE

#LIMIAR 05

#UN CONCELLO PARTICIPATIVO 07

#UN CONCELLO PARA AS PERSOAS 13

POLTICAS SOCIAIS BENESTAR E SADE 13REA DE IGUALDADE DE OPORTUNIDADES 18RETOS CULTURAIS DA CANDIDATURA PARA A LEXISLATURA 19UNHA PROPOSTA DE POLTICA EDUCATIVA MUNICIPAL 24LAICIDADE 29LINGUA 30COMPOSTELA ABERTA MOCIDADE 38COMPOSTELA ABERTA AO DEPORTE. UN CONCELLO EN BOA FORMA. 39

#UN CONCELLO PARA VIVIR 43

COMPOSTELA ABERTA MOBILIDADE, AO URBANISMO E VIVENDA 43COMPOSTELA ABERTA RURAL 48UNHA PROPOSTA DE POLTICA TURSTICA 50

#UN CONCELLO SUSTENTABLE. 57

BENESTAR ANIMAL. 63

#UN CONCELLO PARA O BEN COMN 67

ECONOMA E FACENDA 67

#05

#LIMIARCompostela Aberta presntase diante da vecianza de Santiago como a alternativa precisa para construr entre todas e todos un Concello transparente, no que a participacin cidad sexa un motor primordial da accin de goberno. Que tea en conta as necesidades da xente, mellorando os servizos sociais e atendendo s necesidades daquelas persoas que o estn a pasar peor pola crise econmica que padecemos.

Queremos que a nosa cidade sexa coecida como a capital de Galicia, como referente da cultura de vangarda, e non como a capital do desgoberno propiciada por esta ltima lexislatura na que sau minguada a imaxe do concello, na que a maiora da corporacin estaba formada por concel-leiros e concelleiras non eleitos nin eleitas. Un dos nosos primeiros compromisos consiste en que, nin por activa nin por pasiva, imos permitir a continuidade do PP no noso concello. A democracia comeza no cercano, e ns traballamos para achegar luz, tica, transparencia, participacin e pod-er decisorio para a cidadana. Por iso apostamos firmemente por sermos alternativa de goberno e recuperar as o pazo de Raxoi para a xente.

Apostar pola idea da Gran capital. Entendemos que o Concello debe mellorar as sinerxas co seu contorno, pondo o benestar das xentes da nosa comarca por diante das fronteiras adminis-trativas. Non estamos a falar necesariamente da fusin de concellos, senn que entendemos que existen realidades que non podemos deixar pasar. Existe un da a da compartido en concellos como Teo, Ames e Santiago polo que temos a necesidade de xerar unha colaboracin intensa en retos centrais como poden ser a ampliacin e mellora de servizos pblicos. A aposta pola Gran Capital ten tamn outra dimensin, desta volta interna, que pretende mellorar Santiago na sa mobilidade, na aposta por polticas sociais que atendan s necesidades da xente, e que lle devol-va a centralidade como motor cultural. Unha cidade moderna e innovadora, laica e que loite pola igualdade, que recupere a luz que sempre tivo despois destes longos catro anos de privatizacin partidaria e de escuridade.

Apostar por outra fiscalidade para Santiago. Nun momento no que 18.000 vecios e vecias estn nunha situacin de risco de exclusin social, entendemos que o prioritario situar antes doutros gastos as necesidades das persoas. Cmpre recuperar a idea de ben pblico no goberno, apo-stando pola regulacin en funcin dunha serie de normas ticas verificables, avaliables e sancion-ables. Por iso, a nosa primeira accin de goberno ser realizar unha auditora da dbeda pblica do Concello e da situacin na que se atopan as concesins que externalizan as diferentes conce-sionarias de servizos pblicos para ver se de verdade estn a servir ao interese xeral. No caso de que se detecten incumprimentos na condicin deses servizos pblicos, a nosa aposta consistir en iniciar un proceso de remunicipalizacin de servizos pblicos para evitar que intereses priva-dos se siten por diante do Ben Comn.

As mesmo, somos conscientes de que a facenda municipal foi comprometida por unha dobre poltica: Por unha banda, os sucesivos gobernos dos ltimos anos liberaron s rendas altas e aos multipropietarios de tributar conforme sa elevada capacidade econmica, mentres que apostaban por figuras fiscais indirectas que gravaban por igual a todo o mundo, sen ter en con-ta os seus ingresos. Entendemos polo tanto, que hai que mudar a relacin a esta problemtica, apostando tamn por harmonizar no rural de Santiago a diferenza escandalosa que existe entre o pagamento de impostos e o goce de servizos, en comparacin coa poboacin urbana.

O programa que presentamos foi elaborado coa participacin da xente, e nel condnsase unha accin de goberno destinada a transformar non s a estrutura institucional, senn tamn a forma de gobernar, esencial para que as polticas que se leven a cabo respondan aos intereses xerais da cidadana. Dende Compostela Aberta consideramos a rendicin de contas como un dos principios reitores da nosa accin de goberno.Durante as ltimas semanas e meses fixemos un esforzo de achegarnos aos barrios e aos lugares de Santiago, para preguntarlle vecianza que Concello quere. Ese esforzo non remata coa cam-paa electoral, senn que ser un dos mecanismos fundamentais para establecer un dilogo

#06

permanente e directo entre a cidadana e a institucin.Apostamos por un traballo permanente de fiscalizacin da accin de goberno por parte da vecianza, que sirva para atender as demandas e explicar as decisins que se tomen. Dando a cara sempre, explicando as medidas que se toman e tendo sempre presente as novas demandas que poidan aparecer. Xa neste programa definimos a idea de Concello que queremos partindo das achegas sobre as diferentes eivas que as vecias e vecios nos foron trasladando neste proceso de dilogo permanente.

Para ns a participacin dista moito de ser unha idea recorrente de marketing electoral, ou un dis-positivo para activar antes dos comicios electorais. Para ns a participacin real da vecianza un elemento central do concello que queremos, que aposta verdadeiramente polo empoderamento da xente e que pretende nutrirse del para a sa accin de goberno.

Nese sentido, o presente programa non un punto e final. Se ben nel se atopa a nosa aposta poltica para as municipais de maio de 2015, o seu proceso mancomunado de elaboracin e de participacin non remata coa campaa electoral; os diferentes grupos sectoriais, xunto cos en-contros nos barrios e lugares, farn parte da elaboracin colectiva das lias estratxicas do futuro goberno da nosa cidade.

#07

#UN CONCELLO PARTICIPATIVO

Democracia participativa para dar poder a cidadana compostel para transformar a forma de

gobernar o Concello

Reto 1. Devolver o concello cidadana

Reverter a orde establecida mediante unha transformacin democrtica do Concello, coa fin de ir poendo os piares dunha forma de gobernar diferente, asentada na garanta de dereitos de ci-dadana para os vecios e as vecias de Compostela, as como fundamentada nos principios da democracia participativa.

Un novo deseo institucional que dea significado ao desexo non s de limpeza democrtica, de recuperacin da tica no espazo pblico, senn que estableza as estruturas de participacin e toma de decisin da cidadana no da a da do concello de Compostela. Trtase en definitiva da participacin directa dos vecios e vecias de Santiago en decisins polticas importantes, mais tamn no gozo de bens e servizos en condicins de equidade e equilibrio.

Lia Estratxica 1: Recuperar a tica no goberno do Ben Comn: Control cidad da represent-acin pblica

Accin 1.1. Controlar estritamente do patrimonio pblico durante o exercicio das sas obrigas representativas.

Accin 1.2. Publicar obrigatoriamente o patrimonio de todas as persoas con representacin p-blica.

Accin 1.3. Vixiar a natureza dos incrementos patrimoniais durante o exercicio do cargo.

Accin 1.4. Limitar salarialmente segundo o estipulado no cdigo tico de Compostela Aberta. Supresin dos complementos por exercicio do cargo pblico.

Accin 1.5. Controlar o absentismo do cargo pblico e sancins por deixacin de funcins. Render de contas da sa actividade pblica.

Accin 1.7. Marco estrito de incompatibilidades durante o exercicio do cargo pblico.

Accin 1.8. Establecemento de medidas contra o transfuguismo.

Accin 1.9. Revogabilidade do cargo pblico.

Accin 1.10: Respectar de forma escrupulosa o Cdigo tigo de Compostela Aberta.

Accin 1.11: Publicacin das axendas de traballo de todos os concelleiros e concelleiras.

Lia Estratxica 2: Recuperar a tica no goberno do Ben Comn: Dereito de acceso infor-macin.

Accin 2.1. Exercicio do pleno dereito de acceso informacin para toda a vecianza do municipio.

Accin 2.2. Informacin pblica de todos os asuntos que afectan xestin do ben pblico do

#08

municipio. En especial s orzamentos e execucin de ditos orzamentos (nesto ltimo, con peri-odicidade trimestral)

Accin 2.3. Aplicacin dos principios da accesibilidade universal para o acceso informacin municipal nos diversos formatos comunicacionais.

Accin 2.4: Elaboracin dun plan de uso de software libre no concello de Santiago.

Accion 2.5: Publicacin na web a travs do Sistema de informacin xeogrfico municipal (SIX) todas as licenzas e permisos que afecten ao territorio.

Lia Estratxica 3: Recuperar a tica no goberno do Ben Comn: Revisin normativa munici-pal conforme aos principios de redistribucin da riqueza, da xustiza social e da equidade

Accin 3.4. Revisin crtica nos rganos de participacin cidad da diferente normativa municipal reguladora da vida no municipio, coa fin de introducir os parmetros da tica do ben comn e da democracia participativa.

Accin 3.5. Recuperar a centralidade do Pleno do Concello como rgano decisorio. Accin 3.6. Regular o Pleno do Concello que garanta a participacin, informacin, control e ca-pacidade propositiva dos grupos municipais, as como a participacin da cidadana e das asoci-acins e entidades do municipio.

Accin 3.7. En canto se dean as condicins para que iso sexa posible, os contratos sern adopta-dos polo Pleno. Para iso ser necesario, como mnimo, unha auditora da dbeda do concello e das concesins que operan con servizos pblicos.

RETO 2: Crear cidadana mediante a democracia participativa

Compostela Aberta quere afondar en democracia, en certo modo, desafando os atrancos norma-tivos e antimunicipalistas da Lei 27/2013 (Estado) e da Lei 5/2014 (Galicia). Compostela Aberta quere facer de Compostela un concello democrtico, con mecanismos de par-ticipacin e espazos de decisin da cidadana, asi como previsins de recuperacin de servizos pblicos non s para o ben dos cidadns, senn tamn para instaurar unha nova forma de xestio-nar o pblico a travs da cidadana e confrontar as un modelo privatizado, especulativo que sita orzamentos e xestin baixo a pouta de empresas privadas.

A Democracia Participativa a mellor ferramenta para impulsar a limpeza e a tica, para evitar irregularidades contractuais, para impedir o xurdimento da corrupcin, e, en primeira instancia, para que todos e todas desenvolvamos as nosas capacidades e dereitos para intervir e codecidir nos asuntos pblicos do municipio.

A democracia participativa require dunha modificacin das estruturas de goberno e de decisin, asi como unha forma de goberno que transversaliza toda a vida poltica do Concello.

Lia estratxica 1: Crear e formar un novo imaxinario democrtico asentado na participacin e na responsabilidade de decidir. Un concello para a cidadana.

Accin 1.1. Facilitar a mis ampla informacin sobre as sas actividades, as como sobre o fun-cionamento de toda a sa estrutura institucional, dos diferentes rganos de goberno e partici-pacin e de servizos cidadana. Accin 1.2. Promover e garantir a participacin da cidadana e das entidades, colectivos e asoci-

#09

acins cidads na xestin municipal, sen prexuzo das facultades de decisin correspondentes dos rganos municipais representativos.

Accin 1.3. Facer efectivos os dereitos de cidadana.

Accin 1.4. Fortalecer a vida asociativa do concello a travs dos distritos de barrio e parroquia.

Accin 1.5. Achegar a xestin municipal cidadana para mellorala nos seus parmetros de servizo pblico.

Accin 1.6. Garantir a solidariedade e o equilibrio entre os distintos distritos do termo municipal e dentro de cada un destes, para que ningn barrio ou parroquia tea a sensacin de que existen zonas de privilexio e zonas infravaloradas nas accins do goberno municipal.

Accin 1.7. Na medida das posibilidades, o Concello promover a radio e/ou televisins locais en tanto que servizo pblico dirixido a empoderar a cidadana e dar conta das diferentes formas de participar na vida do Concello.

Lia estratxica 2: Crear un novo Regulamento de Participacin Cidad

Accin 2.1. Elaboracin dunha Carta de dereitos de vecios e vecias para garantir a partici-pacin e a decisin da vecianza na xestin dos asuntos do Concello. Dita Carta integrar, cando menos, os seguintes dereitos de participacin e sempre desde un enfoque de equidade, solidarie-dade, cooperacin e inclusin social:

1. Dereito de participacin.2. Dereito informacin.3. Dereito de peticin.4. Dereito de audiencia.5. Dereito de iniciativa.6. Dereito de queixa e suxestin.7. Dereito de intervencin.8. Dereito consulta popular ou referendo.9. Dereito ao ssociacionismo e ao cooperativismo.10. Dereito ao acceso e uso das Tecnoloxas da Informacin e a comunicacin.11. Dereito de reunin.

Accin 2.2: Elaboracin dun protocolo para establecer o dereito s consultas pblicas refrendarias.

Lia estratxica 3: Artellar un novo modelo de organizacin municipal

A conformacin da democracia participativa require dunha nova estrutura orgnica que incida na transversalidade que emana da participacin.

Accin 3.1. Crear unha delegacin de participacin cidadCrear na estrutura orgnica do Concello unha delegacin de participacin cidad para dar respos-ta transversalidade que en esencia ten a democracia participativa. Entre as sas funcins est velar polo correcto funcionamento das canles de participacin que se establezan no Regulamento e polas axeitadas relacins entre os rganos de participacin cidad e o Concello.Accin 3.2. Dispor dunha Oficina de atencin cidadTratar nun nivel primario a informacin municipal que atenda as peticins e consultas da cidadana e dos colectivos e entidades, tanto presencial coma telefnica ou telemtica. Ter funcin de rex-

#10

istro de peticins, queixas, suxestins, iniciativas e propostas, as como a realizacin dos trmites administrativos que se determinen.

Accin 3.3. Canles de informacin pblicas para a participacinHabilitaranse a travs de diversos soportes diferentes canles para a divulgacin de informacin. O Concello habilitar espazos de internet que sirvan non s para a realizacin de trmites buro-crticos, senn para dinamizar a participacin da cidadana. Accin 3.4. Creacin do Rexistro municipal de entidades cidads.

Lia estratxia 4: Facer cidadana a travs da participacin

Accin 4.1. O Concello promover as memorias participativas en proxectos municipais que tean unha incidencia directa sobre a tipoloxa e natureza dun barrio, dunha parroquia, dun distrito ou da cidade.

Accin 4.2. O concello desenvolver o proceso de formacin necesario do persoal para atender de forma correcta aos procedementos normativos e funcionais da democracia participativa.

Accin 4.3. O Concello elaborar un Plan de formacin cidad.

Accin 4.4. Establecemento e respecto da integralidade do proceso participativo que, de forma necesaria, pasar polas seguintes fases: informacin; debate cidadn; devolucin; execucin; re-visin e avaliacin.

Accin 4.5. Artellarase un modelo de mediacin vecial para a resolucin de pequenos conflitos de convivencia.

Lia estratxica 5: Creacin de rganos e mecanismos de participacin.

Accin 5.1. Pola sa historia, por respecto sa memoria activista, por seren xrmolo da defensa dos intereses dos barrios, das parroquias e do concello, as asociacins veciais vencelladas a estes espazos son estruturas bsicas de participacin, e sern esenciais hora de implantar a democracia participativa e de consolidar as novas formas de gobernar e vivir a poltica no concello.

Accin 5.2. O Concello, en funcin do acordado no Consello municipal de cidadana, determinar como se integran as estruturas bsicas de participacin en estruturas territoriais de mis extensin, mais de trazos compartidos. Un exemplo poderano constitur os barrios da Almciga, Basquios, Bonaval e San Pedro, que poderan conformar un distrito.

Accin 5.3. Cada distrito ter das estruturas de participacin cidad permanente, o Consello de distrito e a Asemblea de distrito, cuxas funcins sern determinadas mediante o Regulamento de Participacin Cidad.

Accin 5.4. Crearanse Observatorios locais de participacin para determinar a situacin da re-alidade participativa no distrito ao que se vencelle e propoer as melloras que se determinen como precisas.

Accin 5.5. De forma paralela, o Concello crear as Xuntas municipais de distrito, como elo rel-acional coas estruturas bsicas de participacin, os consellos e asembleas de distrito e o Concello.

Accin 5.6. Crearanse Consellos sectoriais para aqueles asuntos que afectan a un eido determina-

#11

do: sade, educacin, mocidade, igualdade, persoas con diversidade funcional, persoas migrantes, etc. Un dos mis importantes, sen dbida, ser a creacin do Consello da infancia e da adolescencia.

Accin 5.7. O Consello municipal de cidadana ser o rgano de participacin cidad que analiza a situacin do concello de Compostela en toda a sa extensin e en calquera dos sectores e que propn e coordina as accins de mellora en todo o territorio.

Accin 5.8. A Asemblea do Concello a mxima estrutura de participacin cidad do Concello.

Accin 5.9. Todos os rganos de participacin cidad deben ser estables, permanente e cumprir os obxectivos e funcins para os que foron creados e segundo se formule no Regulamento. Por iso, son precisos mecanismos de participacin bsicos: a) Interlocucin necesaria; b) toma de posicin; c) coxestin (intervencin da cidadana na execucin de actuacins, servizos ou programas); d) autoxestin (autonoma da cidadana na execucin de actuacins, servizos ou programas, sendo re-sponsable das decisins a cidadana); e) Intervencin en rganos municipais; f) Asemblea Cidad.

Accin 5.10. Orzamentos participativos, como ferramenta de corresponsabilidade, de codecisin, que se elaborarn tendo en conta as estruturas orgnicas de participacin e que sirvan para planificar un Concello de Santiago Compostela mis xusto e solidario, e de redistribucin da riqueza e contriba a cohesionar socialmente todo o Concello.

Accin 5.11. Promover a participacin da cidadana en empresas municipais e organismos autno-mos non s nos procesos de informacin, consulta e reclamacin, senn tamn que se promover a participacin nos seus rganos de direccin.

#13

#UN CONCELLO PARA AS PERSOAS

POLTICAS SOCIAIS BENESTAR E SADEPensamos que as polticas sociais e de sade deben ser pblicas, universais, de calidade, inte-grais e solidarias, con orzamentos suficientes que garantan a xestin pblica directa, cun catlogo de servizos e prestacins axeitados e suficientes para atender a diversidade de demandas sociais, priorizando os programas de prevencin, promocin e desenvolvemento da autonoma persoal e sade.

1. INTEGRACIN/INCLUSIN/NORMALIZACIN

O Concello, como servizo pblico e como institucin mis achegada a vida coti promover e ga-rantir polticas de integracin e normalizacin dos dereitos de todas as persoas. Tratase de que todas as persoas que vivan, traballen ou se acheguen a Compostela poidan desfrutar de todos os recursos e servizos que lle permitan levar unha vida digna.

O principio de integracin/inclusin/normalizacin recoece que todas as persoas teen dereitos lextimos que o Concello ten que recoecer e garantir, para que as persoas poidan incorporarse con normalidade ao grupo de referencia e enriquecelo coa sa participacin en p de igualdade. Para iso utilizaremos medios e recursos suficientes para facilitar que as condicins de vida (in-gresos, vivenda, servizos bsicos, servizos educativos e de sade...) sexan equiparables s do cidadn medio e cidad media e permitan o maior desenvolvemento das capacidades e compe-tencias persoais.

2. ACCESIBILIDADE/PROXIMIDADE

Desde o concello temos que desenvolver, mellorar ou recuperar recursos e servizos que garantan o benestar de todas as persoas que por residencia, traballo, estudios ou trnsito, son vecias e vecios da cidade, e debe facelos prximos e accesibles, isto que estean directamente ligados s sas necesidades e sexan de doado acceso, transparentes, comprensibles e sinxelos no ac-ceso e xestin.

3. TRANSVERSALIDADE/COORDINACIN

O Concello ten a obriga de atender as necesidades bsicas da cidadana, a travs da promocin da sade e a prestacin de servizos sociais, sen delegar a sa responsabilidade en entidades privadas. Esta asuncin de responsabilidades traer a colaboracin e coordinacin cos distintos departamentos municipais, os axentes sociais do concello, tecido asociativo e movemento ci-dadn, particularmente coas entidades do terceiro sector que no mbito da loita contra a pobreza e exclusin acumulan un coecemento experto, e que complementarn as actuacins que leve a cabo a institucin municipal.

O principio de transversalidade concretase na coordinacin e corresponsabilidade poltica e tc-nica na loita contra todas as formas de exclusin e discriminacin, implicando a todas as reas municipais, concellos limtrofes, outras institucins pblicas, nomeadamente a Xunta de Galicia e a Consellera de traballo e benestar, e as ONGs implicadas na loita contra a pobreza e exclusin en Santiago de Compostela e no desenvolvemento de polticas pblicas de sade e benestar.

#14

4. AUTONOMA/EMPODERAMENTO

As polticas municipais estarn dirixidas a que todas as persoas, particularmente as persoas en situacin de maior vulnerabilidade, desenvolvan as capacidades e competencias persoais para afrontar, controlar e tomar decisins propias sobre como vivir e como participar na vida social. As polticas municipais garantirn o acceso a recursos e servizos para superar as situacins de desigualdade e discriminacin que anulan ou dificultan o desenvolvemento persoal e social e ga-rantirn condicins de vida e de sade que faciliten o empoderamento persoal para transformar a vida persoal, asumir as propias responsabilidades persoais e sociais e contribur vida na cidade.

5. PARTICIPACIN/TRANSPARENCIA/CORRESPONSABILIDADE

Calquera proposta estratxica ou accin, tanto sexa de posta en marcha ou recuperacin dun servizo social, como a mellora dos xa existentes, obrigatorio que xurda coa participacin cidad. A travs dos mecanismos de democracia participativa que se creen no concello, sempre abrir, durante o tempo que sexa necesario, o proceso participativo s persoas, colectivos e entidades do terceiro sector da cidade que queiran colaborar, tanto para coecer a realidade como para entre todas e todos conseguir as mellores solucins para os problemas existentes no concello.

Ademais comprometmonos a ser transparentes e a reneir contas elaborando Informes de impac-to social das diferentes propostas lexislativas, mantendo audiencias peridicas coas entidades e colectivos cidadns particularmente cos que estean en situacin de vulnerabilidade ou emerxen-cia social e garantindo a transparencia das actuacins municipais e asumindo a responsabilidade poltica que corresponda en caso de denuncia ou imputacin xudicial, e en calquera caso adoptar todas as medidas precisas para reparar os posibles danos causados.

6. SERVIZOS PBLICOS DE CALIDADE E SOCIALMENTE RESPONSABLES

Comprometmonos defender os servizos pblicos garantindo unha xestin pblica, directa e participativa das areas de goberno baixo a nosa responsabilidade. Neste sentido o desafo e de-senvolver un modelo de xestin municipal directo no que tomen parte os cidadns e as cidads co obxectivo de que se tea un control mis rigoroso dos procesos e se garanta unha contratacin pblica socialmente responsable, que introduza en todas as licitacins pblicas locais clusulas sociais que favorezan a inclusin, o emprego a accesibilidade e a economa de iniciativa social local.

RETOS/ O CONCELLO QUE QUEREMOS:

Un Concello mis igualitario e xusto

Queremos un concello sen pobreza, sen discriminacins, mis xusta e igualitaria, que incorpore s diversidades para aproveitar o potencial de todas as persoas e colectivos. As polticas munici-pais dirixiranse avanzar na loita contra a pobreza, promocin da sade e o fortalecemento da autonoma e benestar, garantindo a todas as persoas o acceso aos recursos e servizos bsicos para desenvolver o seu proxecto de vida no concello de forma digna.

- Sumarnos proposta da Rede galega contra a pobreza e incrementar o investimento social at 110/habitante/ano.- Elaborar un plan municipal de loita contra a pobreza e exclusin social que tea como primeiro obxectivo a erradicacin da pobreza infantil e garanta o acceso a todas as nenas e nenos aos recursos socio-educativos, culturais e de ocio.- Crear un Fondo local contra a exclusin social e pobreza.- Desenvolver un Plan municipal de atencin a situacins de emerxencia social.- Asegurar que cada persoa en risco de pobreza ou exclusin dispn dun profesional de referencia

#15

que facilite o seu acceso s prestacins sociais e que coordine os diferentes servizos que puid-eran existir no territorio.- Facilitar vivenda a persoas en situacin de despexo e emerxencia social, en colaboracin coa Axencia municipal de vivenda pblica.- Dotar unha partida orzamentaria para axudas pagamento hipoteca ou alugueiro a persoas en situacin de risco e/ou exclusin social.- Crear unha bolsa para axuda ao pagamento de servizos municipais bsicos (auga, IBI, lixo, transporte pblico, comedores escolares, programas de conciliacin, servizos deportivos e de lecer)- Crear o Servizo municipal de atencin integral a persoas sen fogar.- Desenvolver un sistema de tarxeta de acceso a recursos e servizos bsicos para persoas en risco de exclusin social.- Definir estratexias e adoptar medidas concretas contra a feminizacin da pobreza e desigualdade de xnero no mercado de traballo.- Elaboracin dunha gua de recursos e itinerarios de acceso a servizos dirixidos persoas en risco social.

UN CONCELLO AMIGABLE PARA AS PERSOAS MAIORES

Cando nos referimos unha concello/barrio amigable cos maiores e as maiores estamos seguin-do as directrices marcadas pola OMS no sentido de pensar o concello como un lugar saudable que promove a autonoma e participacin dos nenos e maiores, optimizando as oportunidades de sade, participacin e seguridade coa finalidade de mellorar a calidade de vida de todos os cidadns e todas as cidads.- Incorporarse Rede mundial de cidades amigables cos maiores- Elaboracin e posta en marcha dun Plan de accesibilidade para persoas maiores, respecto prin-cipalmente de uso de espazos pblicos e servizos de transporte e comercio.Crear un Foro de persoas maiores, que funcione como organismo consultivo e asesor do goberno municipal.- Desenvolver un Plan municipal de avellentamento activo.- Elaboracin dunha gua de recursos, servizos e programas especficos para persoas maiores

UN CONCELLO INTEGRADOR DAS DIVERSIDADES

Un concello inclusivo pon en valor a diversidade humana (tnica, cultural, funcional, ...) e forta-lece o recoecemento, respecto e aceptacin das diferenzas, aprendendo a convivir e construr xuntos e xuntas un modelo de oportunidades (non sempre iguais) para todos e todas. Isto implica un concello e onde cada un e cada unha responsable da calidade de vida e benestar do outro e a outra anda que o outro ou outra sexa moi diferente, porque o valor da diferenza e a importancia da incorporacin/inclusin para construr concello mis diversos e complexas pero tamn mis xustos e ricos.

Diversidade tnica e cultural:

- Redacctar e desenvolver un Plan local de convivencia intercultural, realizado de forma participa-tiva cos axentes sociais e asociacins de persoas de etnia xitana e migrantes. - Redactar e pr en marcha un Plan municipal de promocin da formacin e mellora da emprega-bilidade de persoas de etnia xitana, realizado de forma participada e corresponsable cos e coas axentes sociais e asociativos implicados.- Redactarn e pr en marcha dun Plan municipal de promocin de inclusin, formacin e mellora de emprego de persoas migrantes, realizado de forma participada e corresponsable cos axentes sociais e asociativos implicados.- Elaboracin dunha gua de recursos e itinerarios de acceso a servizos dirixidos persoas mi-grantes.

#16

Diversidade Funcional:

- Redaccin e posta en marcha dun Plan municipal de inclusin, promocin da formacin e em-pregabilidade das persoas con diversidade funcional, realizado de forma participativa cose coas axentes sociais e organizacins de persoas con discapacidade e sas familias.- Eliminar s barreiras fsicas e comunicativas no acceso a edificios, servizos e recursos munici-pais.- Aprobacin dunha Ordenanza municipal de accesibilidade universal, que regule todo o que tea que ver coa accesibilidade no Concello de Santiago de Compostela.- Elaboracin dunha gua de recursos e itinerarios de acceso a servizos dirixidos persoas con diversidade funcional.- Promocin, en colaboracin co tecido asociativo e dinamizadas desde o Consello de polticas so-ciais e benestar, de campaas de normalizacin e integracin social das diversidades funcionais.

UN CONCELLO SAUDABLE

O concello como lugar/espazo primario de convivencia e de vida ten un papel determinante na sade das persoas que viven nel0. No concello desenvolvemos as actividades arredor das que xira a nosa vida (actividades econmicas, culturais, educativas, de lecer) e tamn no concello onde se toman as decisins sobre polticas que afectan vida coti como vivenda, urbanismo, mobilidade, concil-iacin, cultura e lecer, entre outras. Por iso, este espazo de relacin e actividade en interaccin coa contorna ambiental marcan hbitos de vida e un emprego do tempo que debe procurar o maior bene-star e sade s persoas. Un concello saudable ten por obxectivo principal a promocin e proteccin da sade de benestar dos seus cidadns e das sas cidads, entendido como un eixo transversal no que traballar de forma coordinada para procurar cambios que melloren a vida persoal e social dos vecios e vecias:- Incorporar Santiago rede de Cidades saudables - Dinamizar o Consello municipal de sade- Redaccin dun Plan municipal de promocin da sade que incorpore os principios de equidade, participacin, transversalidade e cooperacin.- Elaboracin dun Mapa de recursos e servizos comunitarios para a prevencin e promocin da sade.- Deseo e elaboracin de ferramentas e protocolos de coordinacin con outras administracins e entidades responsables da atencin sanitaria e de promocin da sade no mbito municipal, particu-larmente cos Centros de atencin primaria e centros educativos.- Promocin, en colaboracin co tecido asociativo e dinamizadas desde o Consello municipal de sade, de campaas de sensibilizacin e promocin da sade pblica- Elaboracin de protocolos de atencin persoas e colectivos en risco social e/ou sanitario para facilitar o acceso aos dereitos universais de sade.

UN CONCELLO SOCIALMENTE RESPONSABLE.

A calidade e eficiencia dos servizos pblicos est estreitamente relacionada co modelo de xestin. A xestin directa e transparente realizada polos municipios a garanta de calidade no servizo cidadana. Neste sentido o desafo e desenvolver un modelo de xestin municipal transparente no que tomen parte os cidadns e as cidads a travs de orzamentos participativos e participacin nas mesas de contratacin, co obxectivo de que se tea un control mis rigoroso dos procesos e se garanta unha contratacin pblica socialmente responsable, que introduza en todas as licitacins pblicas locais clusulas sociais que favorezan a inclusin, o emprego a accesibilidade e a economa de iniciativa social local.

- Garantir o cumprimento da normativa en materia de clusulas socias nas empresas municipais e concesionarias: incorporar nas empresas municipais e nos pregos de contratacin que realicen os servizos municipais se inclan e cumpran as clusulas de contido social, laboral e medioambiental, de igualdade e equidade coa finalidade de asegurar unhas condiciones laborais xustas, uns com-

#17

promisos de respecto ao medio ambiente, as como a insercin laboral de colectivos en situacin de risco e/ou exclusin social.- Elaboracin dun Plan de inclusin laboral dos grupos vulnerables e en risco de exclusin social.- Estimular a creacin e posta en marcha de Empresas de Insercin sociolaboral como elementos fundamentais para a empregabilidade de persoas e colectivos en situacin de difcil acceso ao mer-cado laboral.- Impulsar campaas dirixidas entidades, asociacins e tecido empresarial para dar a coecer as polticas de empresa sobre Responsabilidade social empresarial e as posibilidades das empresas de insercin como elementos de dinamizacin social para colectivos en risco de exclusin. - Desenvolver estratexias de grupo para o acompaamento na procura de emprego - Impulsar o desenvolvemento dunha oferta formativa especfica e adecuada para persoas desem-pregadas e colectivos en situacin de vulnerabilidade, ofertando posibilidades reais de cualificacin a persoas sen cualificacin e tamn posibilidades de especializacin e recualificacin en especiali-dades de alta demanda e boa empregabilidade para persoas desempregadas de longa duracin.- Definir estratexias municipais de apoio a iniciativa social e cooperativa vinculada co desenvolve-mento terceiro sector.-Apoio a iniciativas locais de emprendemento ligadas s tarefas de coidado e atencin a persoas dependentes.

SERVIZOS ACCESIBLES PARA TODAS AS PERSOAS

Os servizos municipais son os mis achegados s persoas, por ser os mis prximos non so terri-torialmente senn sobre todo os mis coecedores das sas caractersticas, necesidades e aspir-acins, por iso teen que ser completamente transparentes, de doado acceso e compensadores das dificultades e desigualdades para garantir a todas as persoas o acceso aos dereitos sociais e de sade. - Dotar de recursos humanos e desenvolver o plan de traballo das Unidades de traballo social e co-munitario- Favorecer o traballo comunitario e en rede impulsando un Foro permanente de intercambio de expe-riencias, formacin e boas prcticas.- Impulsar o traballo sociocomunitario que se desenvolve no concello, dotndoos de mis e mellores recursos para optimizar o seu funcionamento.- Desenvolver unha estratexia de organizacin e xestin do Servizo de axuda no domicilio que poa en valor o coidado de persoas dependentes e incorpore as iniciativas de traballo cooperativo, social e locais dedicadas ao coidado e benestar de persoas dependentes.- Definir os itinerarios sociais e protocolos de actuacin para que cada persoa usuaria dos servizos sociais municipais e/ou participante en programas de organizacins do terceiro sector recoeza to-dos os pasos que debe seguir e todos os puntos nos que pode ser atendida.- Dinamizar o Consello municipal de polticas sociais e benestar social.- Crear a oficina do valedor ou valedora da Vecianza .

UN CONCELLO SOLIDARIO

Desde o Concello e as polticas municipais podemos contribur a avanzar na erradicacin das causas e consecuencias globais e locais da pobreza e as desigualdades e a insostibilidade ambiental. Neste eido a cooperacin ao desenvolvemento unha poltica pblica social fundamental para loitar contra pobreza e as desigualdades xa que traballa en prol dos dereitos humanos e a dignidade das persoas a travs da promocin dun desenvolvemento humano sostible.- Dotar un Fondo Local de Cooperacin e axuda ao Desenvolvemento para atender a situacins de emerxencia internacional e proxectos de cooperacin e desenvolvemento en pases en vas de desen-volvemento.- Impulsar a creacin de espazos de participacin real e efectiva da sociedade civil no deseo e posta en marcha das polticas de cooperacin ao desenvolvemento.- Apoio s iniciativas de comercio xusto e difusin de campaas de concienciacin e sensibilizacin do que supn o comercio xusto para o desenvolvemento de proxectos comunitarios nos pases de orixe.

#18

REA DE IGUALDADE DE OPORTUNIDADES

INTRODUCIN

A igualdade de oportunidades entre mulleres e homes supn un dereito bsico recollido en dif-erentes normas e leis. Anda as, con frecuencia, semella mis unha declaracin retrica de intencins, que un obxectivo decidido de transformacin das desigualdades vixentes. O papel adxudicado tradicionalmente s mulleres en relacin ao coidado da infancia, persoas enfermas e maiores ten consecuencias directas para a vida persoal, laboral e social das mulleres.

necesaria unha intervencin pblica e cidad sistemtica e integral que remova os obstculos e evite a discriminacin por razn de sexo, unhas polticas que garantan a igualdade real entre mulleres e homes, a igualdade de responsabilidades e dereitos. Por iso, dende Compostela Aberta comprometmonos a que as polticas de xnero impregnen toda a accin municipal, que haxa propostas en todos os mbitos ao tempo que se apliquen medidas especficas destinadas mellora da situacin das mulleres.

OBXECTIVOS E DESAFOS

Os principais obxectivos para Compostela son:

Coecemento da situacin local das mulleres no campo laboral, legal, educativo, sanitario, sociocultural, poltico.

Accin: Creacin do observatorio da igualdade para obter datos actualizados que permitan coecer lias urxentes de actuacin.

Incorporacin plena das mulleres ao mercado laboral.

Accin: Programa de formacin e incorporacin das mulleres ao traballo remuneradoEspecfico: Actuacins que garantan o acceso e permanencia das mulleres no mercado de tra-ballo en condicins de igualdade.

Mellora das condicins laborais en reas de emprego feminizadas.

Valorar o traballo invisible non remunerado das mulleres e corresponsabilizar cidadana nesas tarefas que son imprescindibles para o funcionamento da sociedade.Accin: Programa de responsabilidade social dos coidados Programa sobre os tempos e horarios da cidade.

Especficas:

Elaboracin dun Mapa de coidados que identifique as prioridades para avanzar na construcin dun sistema pblico de coidados de persoas dependentes (includa infancia) que sexa universal e loite contra a subcontratacin e precarizacin das persoas que fan este traballo.

Elaboracin dun Mapa de tempos e Horarios do concello que identifique as prioridades e necesi-dades (accesibilidade, mobilidade , conciliacin) das persoas na sa vida coti.

Fomento da participacin sociopoltica das mulleres.

Accin: Creacin do Consello das mulleres

#19

Especfica: Elaboracin do Plan de Igualdade 2015-2018 baixo un proceso dinmico e participado encamiado a un cambio social necesario.

Recoecemento de dereitos sexuais e reprodutivos e diversidade sexual

Accin: Programa de informacin, sensibilizacin e atencin en materia de dereitos sexuais e re-produtivos e diversidade sexual. Especficas:Apoio ao dereito ao aborto e a sade sexual e reprodutiva, a travs do CIM. Programas de educacin afectiva e sexual a travs dos servizos socio-comunitarios e de moci-dade do Concello, as como dos centros educativos ou residenciais para persoas dependentes. Formacin para as persoas profesionais dependentes do Concello que poidan ter relacin con esta cuestin.

Erradicacin da violencia de xnero.

Accin: Programa de prevencin, atencin e proteccin en materia de violencia contra as mulleres.

Especficas:

Plan integral contra a violencia machista que incla protocolos de atencin e coordinacin as como protocolos de resposta antes as agresins sexistas.

Garanta de cobertura de servizos e axudas , con especial atencin mulleres en situacin de discriminacin mltiple.

Formacin para as persoas profesionais dependentes do Concello que poidan ter relacin con esta cuestin

A CULTURA, BEN COMN.Temos unha visin da cultura plural e aberta. Cultura cultura cidad, servizo pblico, ben comn; aqueloo que non pertece en propiedade a ningun, que dereito e responsabilidade de todos e todas (Culturas de lo comn, Antonio Lafuente). Cultura polo tanto a capacidade que, como comunidade, temos de crear, xestionar, compartir e cuestionar a representacin e a experi-mentacin da nosa realidade colectiva. Dita capacidade de todos e todas, atravesa calquera fac-eta das nosas vidas, dende a historia e lingua ata a ciencia e a arte, pasando polas cousas cotis como o comer e o vestir. A cultura est presente en todos os lugares e en todas as iniciativas como eixo transversal da vida en comn, xunto co noso patrimonio histrico material e inmaterial, constite a fonte fundamental de desenvolvemento social e econmico da cidade de Compostela.

Co obxectivo de defender e fortalecer esta visin da cultura como ferramenta de desenvolvemento social, cohesin comunitaria e dilogo colectivo, no exercicio da poltica como responsabilidade e dereito comn, consideramos imprescindible que o eixo fundamental de calquera poltica cultural desenvolvida polo Concello consista en dotar cidadana de estruturas, recursos e medios de participacin para xestionar a cultura. dicir, na creacin e desenvolvemento de mecanismos de toma de decisins na poltica cultural que empoderen cidadana e transformen ao concello nun axente mediador, encargado de dar soporte s iniciativas culturais do concello e actuar en sitios onde non chegue a sociedade en lugar de actuar como un axente cultural que compite deslealmente e censura, baixo criterios personalistas, as iniciativas de persoas, colec-tivos, cooperativas e empresas. As polticas culturais como instrumentos e estruturas de par-ticipacin non deben cumprir nicamente funcins de fornecedoras de cultura, senn de redis-tribuidoras dos recursos e da riqueza cultural que xeramos.

#20

VALORES OU PRINCIPIOS FUNDAMENTAIS NOS QUE SE BASEA ESTA PROPOSTA.

Transparencia: A xestin da cultura debe ser transparente en todas as sas fases, tanto os pro-cesos de toma de decisin, como os modos de producin ou os investimentos adicados cultura deben ser accesibles cidadana de xeito pormenorizado, didctico, claro e aberto.

Participacin: A xestin da cultura debe ser participativa e dotarse de estruturas de toma de de-cisin que tean en conta tanto aos vecios e vecias da cidade, como os e as axentes culturais e profesionais que traballan nese mbito e contan cunha formacin especfica.

Accesibilidade: A cultura un dereito universal, un ben comn do que todos e todas partici-pamos, a cidadana non debe ter acceso cultura unicamente como se fose un ben de consumo, senn que debe participar activamente dela en todas as fases do seu desenvolvemento.

Transversalidade: A cultura non debe entenderse como un obxectivo en si mesmo, senn como unha correa de transmisin de valores, ideas e creatividade asociada a calquera rea de activi-dade e da vida e non restrinxila ao mbito especializado dos artistas e das artistas nin aos obxec-tivos especficos da programacion cultural.

Descentralizacin: A cultura debe fomentarse en todas partes, nos barrios, nas ras, nos centros sociais, non atesourarse en centros pechados cidadana. A cultura debe xurdir, producirse e compartirse en rede, de xeito aberto e distribudo.

Diversidade: A cultura diversa, a xestin cultural debe atender a dita diversidade, fomentar e apoiar a investigacin, a innovacin e a creatividade, a mestura de estilos formatos e xeitos de facer.

OBRIGAS QUE DEBE ASUMIR COMPOSTELA ABERTA NA SA CANDIDATURA RESPECTO CULTURA.

Exercer a responsabilidade compartida coa cidadana e os diferentes colectivos sociais na de-fensa, recuperacin, conservacin e posta e valor e difusin dos patrimonios materiais e inmate-riais propios: etnogrficos, lingsticos, artsticos, histricos, arquitectonicos, cientfico-tecnolx-icos, naturais, etc. Prestando especial atencin a aqueles que se atopen nunha clara situacin de ameaza como a lingua galega ou o medio ambiente.

Recoecer, facilitar, acompaar e promover os proxectos culturais de Compostela, fomentando o dilogo creativo entre tradicin e vangarda, apoiando as iniciativas culturais e axudando ao seu desenvolvemento autnomo e consolidacin.

Garantir a igualdade, a atencin a diversidade, a redistribucin e o traballo en rede a travs de sistemas de democracia participativa que inclan nos procesos de toma de decisin cidadana e os e as axentes culturais.

RETOS CULTURAIS DA CANDIDATURA PARA A LEXISLATURA

RETO 1: RECUPERAR A VITALIDADE CULTURAL DA CIDADE

Queremos desenvolver a idea de cultura na cidade como alternativa ao concepto de Cidade da Cultura, devolver a cultura cidadana como algo propio, non como un ben de consumo. Dada a grave situacin de precariedade material e inmaterial, non exclusivamente econmica senn afectiva, discursiva, formativa, tecnolxica, infraestrutural na que se atopan hoxe a maior parte dos e das axentes culturais, asociacins, colectivos, cooperativas e empresas adicadas cultura en Compostela, que foi provocada pola ausencia histrica dunha poltica cultural actualizada,

#21

eficiente, aberta e plural sostida a longo prazo, consideramos o reto prioritario deste programa recuperar a vitalidade cultural da cidade perdida ao longo dos ltimos anos, reestablecer o dilogo cos e coas axentes culturais do concello e enmendar a fenda aberta entre a cidadana como comunidade cultural e a cultura institucional.

Lia estratxica 1: Ordenacin do sector.

Lia de accin 1: Diagnose e inventario de recursos culturais.

Accin 1: Recollida e catalogacin de recursos.

Accin 2: Recuperar a memoria histrica de iniciativas culturais da cidade que desapareceron.

Lia de accin 2: Plan de accesibilidade e comunicacin dos recursos.

Accin 3: Adecuacin e adaptacin dos recursos culturais para que sexan accesibles.

Accin 4: Elaboracin e difusin do catlogo de recursos.

Accin 5: Creacin dunha ferramenta dixital colaborativa para a comunicacin e a difusin dos recursos culturais na cidade.

Lia estratxica 2: Proteccin e fomento das artes ao vivo.

Lia de accin 3: Procura de solucins programacin de msica e artes vivas en locais.

Accin 6: Creacin dunha mesa de dilogo con hosteleiros e hostaleiras, vecios e vecias, artis-tas e Concello para elaborar un regulamento que garanta as actuacins nos locais.

Accin 7: Creacin dunha rede local de artes ao vivo.

Lia de accin 4: Recoecemento das artes na ra coma un dos valores culturais da cidade.

Accin 8: Elaboracin dun directorio de puntos activos de arte na ra recollidos en planos e guas tursticas.

Accin 9: Plan de activacin das artes nos parques e zonas verdes da cidade.

Lia estratxica 3: Fortalecemento da cooperacin.

Lia de accin 5: Creacin de sinerxias co tecido institucional, social, cultural, educativo, tursti-co, comercial, hosteleiro.

Accin 10: Desenvolvemento dun programa especfico para potenciar a colaboracin coa Univer-sidade de Santiago.

Accin 11: Desenvolvemento dun programa especfico para potenciar a colaboracin coa Igrexa.

Accin 12: Desear unha estratexia de coordinacin cultural coa Xunta de Galicia.

Accin 13: Creacin dun bono cultural que permita desgravar nos tributos locais xustificando o consumo de cultura na cidade.

Accin 14: Creacin dunha etiqueta de responsabilidade cultural para o comercio.

Accin 15: Recoecemento doutras manifestacins culturais como os centros sociais ocupados

#22

da Algalia, do Sar e de Filgueirias.

Accin 16: Promover a cesin de espazos e medios municipais para a sa utilizacin por parte de artistas e vecianza.

Accin 17: Reactivacin dende a xestin pblica da rede de locais de ensaio.

Lia estratxica 4: Identidade e posicionamento cultural

Lia de accin 6: Defensa e promocin da lingua galega para incrementar o numero de falantes e a sa presenza na vida cultural da cidade.

Accin 18: Priorizar o uso do galego a nivel municipal como obriga institucional e en todas as ac-tividades realizadas no concello.

Accin 19: Fomentar o cumprimento e desenvolver a Lei Valentn Paz Andrade.

Lia de accin 7: Favorecer as conexins culturais internacionais

Accin 20: Incorporar as producins culturais da comunidade lusfona s programacins da cidade.

Accin 21: Establecemento de vnculos culturais con cidades europeas a partir de elementos comns de afinidade (Camio de Santiago, Cidades Patrimonio, etc.)

RETO 2: EMPODERAR CULTURALMENTE A SOCIEDADE.

Queremos promover unha visin transversal da cultura, presente en todas as reas do Concello, e consideramos que o eixo fundamental da poltica cultural de Compostela debe dirixirse a empoderar culturalmente a sociedade, devolvendo a soberana cultural as vecias e os vecios, poendo a disposicin da cidadana todos os recursos culturais de Compostela e concibindo o pblico non por oposicin ao privado senn como o espazo do comn.

Lia estratxica 5: Xestin comunitaria.

Lia de accin 8: Plan de formacin continua.

Accin 22: Realizacin de obradoiros para a formacin en procesos participativos e coecemento directo de experiencias levados a cabo noutros contextos

Accin 23: Titorizacin de procesos participativos.

Lia de accin 9: Articulacin de procedementos de participacin cidad

Accin 24: Posta en marcha dunha experiencia piloto de xestin de equipamentos de proximi-dade.

Lia estratxica 6: Participacin vecial.

Lia de accin 10: Fomentar as ferramentas de participacin.

Accin 25: Activacin de comunidades culturais.

Accin 26: Creacin de grupos de accin cultural nos barrios.

#23

RETO 3: TRANSFORMAR AS POLTICAS CULTURAIS MUNICIPAIS.

Consideramos que o concello debe transformarse nun axente mediador en lugar dun axente programador, que a producin cultural debe descentralizarse e desestacionalizarse. Propoemos promover unha xestin comunitaria dos equipamentos de proximidade, articulando procede-mentos de participacin cidad, activando comunidades culturais e facilitando a formacin para a xestin comunitaria dos recursos pblicos. Simultaneamente propoemos profesionalizar, dotar de transparencia e dar autonoma xurdica e financeira aos equipamentos culturais de refer-encia, dotndoos dun proxecto coordinado e duns obxectivos avaliables e pblicos, ademais de rganos colexiados de participacin e control cidadn.

Lia estratxica 7: Transformacin das estruturas de goberno

Lia de accin 11: Competencias culturais

Accin 27: Elaboracin dun plan para trasladar fra da concellara de cultura as competencias en poltica cultural.

Accin 28: Creacin dunha segunda tenencia de alcalda como novo rgano de goberno transver-sal para coordinar as polticas culturais.

Accin 29: Creacin dun equipo tcnico que garanta a aplicacin transversal da accin cultural a todos os demais departamentos

Lia de accin 12: Xestin dos recursos pblicos.

Accin 30: Elaboracin dun novo modelo de convocatorias abertas para proxectos culturais.

Accin 31: Elaboracin de indicadores para medir o retorno comunidade.

Lia de accin 13: Democracia participativa.

Accin 32: Posta en marcha da asamblea cidad da cultura, encargada de orientar as estratexias culturais e confeccionar os orzamentos.

Accin 33: Creacin e posta en funcionamento do observatorio cidad da cultura, co fin de vixilar e controlar as polticas culturais.

Lia estratxica 8: Descentralizacin.

Lia de accin 14: Visibilizacin da cultura nos barrios.

Accin 34: Realizacin de roteiros culturais.

Accin 35: Ampliacin aos barrios dos festivais e programacins con participacin municipal.

Accin 36: Realizacin de programas especficos das unidades de producin municipais nos bar-rios.

Lia de accin 15: Desestacionalizacin da actividade cultural.

Accin 37: Establecemento dun lmite mximo e mnimo de gasto en cultura por cuadrimestre.

Accin 38: Resituar no calendario algunhas actividades culturais.

#24

Lia estratxica 9: Profesionalizacin

Lia de accin 16: Fomento da independencia e autonoma dos equipamentos culturais de refer-encia.

Accin 39: Elaboracin dun estudo para a creacin dunha fundacin/axencia que permita unha xestin autnoma dos equipamentos culturais de referencia, nomeadamente o eixo Auditorio de Galicia-Teatro Principal.

Accin 40: Convocatoria dun concurso pblico non s de mritos senn de proxecto a travs dun contrato-programa para a direccin dos equipamentos de referencia.

Lia estratxica 10: Transversalidade

Lia de accin 17: Fomento das accins culturais nas distintas reas do goberno municipal.

Accin 41: Creacin dun programa de residencias de creacin, investigacin e innovacin cultural nas escolas pblicas da cidade.

Accin 42: Implantar un programa de intervencins artsticas en lugares, zonas e elementos ur-banos para levar as manifestacins contemporaneas da arte s ruas e os barrios.

Accin 43: Elaboracin de guas, e percorridos pola cidade ou proxectos de intervencin cultural que diversifiquen a oferta da cidade promovendo aspectos xeralmente descoecidos ou desaten-didos de Compostela como o seu patrimonio contemporneo, natural, cientfico, sonoro, etc.

UNHA PROPOSTA DE POLTICA EDUCATIVA MUNICIPAL

UNHA EDUCACIN PARA TODAS AS PERSOAS E AO LONGO DE TODA A VIDA.

A educacin pblica, universal e gratuita a nica garante do dereito universal educacin en condicins de igualdade e democracia, e base dunha sociedade mis xusta conformada por unha cidadana mis libre e mis crtica.

Esta proposta defende unha educacin pblica galega, de calidade, inclusiva e laica. Laica, porque a neutralidade da escola esencial para garantir un marco convivencial democrtico, con inde-pendencia da relixin de nenos e nenas e das sas familias.

Entendemos a educacin dun xeito amplo, non pensamos restrinxila a un departamento do con-cello, queremos que estea presente en todas as ras, os parques, as dependencias municipais, as parroquias, en todo o concello. Ten que empapar a vida diaria das compostels e dos com-postelns.

Como se recolle nesta proposta, pretendemos intervir planificando, facendo prospeccin edu-cativa, conservando e mellorando a calidade dos centros escolares, garantindo a escolarizacin plena, o equipamento e os recursos didcticos das escolas municipais, colaborando na progra-macin de novas necesidades, promovendo o desenvolvemento dos servizos educativos com-plementarios, as funcins socioformativas, as compensadoras, combatendo a desigualdade, a pobreza e a exclusin tamn desde a educacin, a aprendizaxe e o goce da msica e a danza, a funcin orientadora, a extraescolar, o lecer formativo ou a alfabetizacin audiovisual, entre outras.

#25

VALORES OU PRINCIPIOS FUNDAMENTAIS NOS QUE SE BASEA ESTA PROPOSTA.

Educacin Pblica.De calidade.Laica.Promotora da Igualdade.Participativa.Inclusiva.GalegaCooperativa

RETOS EDUCATIVOS DA CANDIDATURA PARA A LEXISLATURA

RETO 1: UNHA EDUCACIN ABERTA A TODA A CIDADANA.

Facer dos centros escolares autnticos espazos de encontro e participacin educativa comple-mentarios da actividade lectiva, con programas educativos, culturais, deportivos e sociais, desea-dos e programados pola cidadana e a comunidade educativa.

Apostar decididamente pola participacin do profesorado, dos pais e as nais, o alumnado, o per-soal non docente e a propia administracin municipal no Consello escolar do centro, para ser o nexo de unin entre a escola e o entorno, achegando os centros ao concello e viceversa, para velar polo cumprimento dos dereitos de todos os sectores da comunidade educativa, representa-dos e activos no Consello escolar municipal, participando conxuntamente no seguimento dos Consellos escolares, na elaboracin e no desenvolvemento dos Poxectos educativos dos centros e na promocin das escolas de pais e nais.

Promover a creacin e pr a funcionar estructuras estables de participacin poltica en materia educativa, desenvolvendo as competencias do Consello escolar municipal, sa consulta impre-scindible e a participacin activa de todos os sectores.

Lia estratxica 1: Redimensionar a dotacin do departamento de educacin municipal acorde coa relevancia, xestin, programas e servizos que ten que desenvolver. Incremento sostido dos orzamentos en materia educativa para programas e servizos. Impulsar planificacin e diagnose de necesidades.

Accin 1.1: Priorizar a rea de educacin e a xestin do departamento cos recursos materiais e humanos necesarios establecendo plans e programas transversais en asuntos como: lingua, deportes, mocidade, ocio e lecer, igualdade de xnero, cultura de paz, formacin, educacin am-biental, espazos pblicos e municipais, convivencia

Accin 1.2: Incrementar os orzamentos municipais en materia educativa, de forma progresiva e sostible ao longo da lexislatura.

Lia estratxica 2: Mellorar e favorecer a participacin da cidadana nas decisins en materia educativa.

Accin 2.1: Reunir de maneira estable e desenvolver as competencias do Consello escolar mu-nicipal para elaborar e acordar nos primeiros tres meses, un novo Regulamento de Funcionamen-to e un programa de medidas urxentes coparticipado pola comunidade educativa.

Accin 2.2: Potenciar a creacin e fortalecemento de escolas de nais e pais municipais, entendi-das coma un espazo de formacin, prevencin e participacin democrtica.

Lia estratxica 3: Optimizacin do uso dos centros educativos e mellora das instalacin que nos competen, aumentando o nmero e a titularidade pblica na medida do posible.

#26

Accin 3.1: Plan de utilizacin dos centros educativos pblicos fra do horario escolar acor-dado no Consello escolar municipal para o desenvolvemento de actividades pedagxicas, ldicas e sociais.

Accin 3.2: Ampliar e dotar de escolas infants municipais ao longo da lexislatura, empezando por Santa Marta e o Castieirio.

Accin 3.3: Plans Plurianuais de Mantemento e mellora dos centros escolares, garantir a equi-dade e a non discriminacin. Ditos Plans sern discutidos e elaborados de forma participativa polo Consello escolar municipal con protocolos concretos de mellora da rede escolar.

Accin 3.4: Potenciar o uso da escola municipal de msica mellorando a sa infraestructura e equipamento, e facilitando o acceso mesma e a mxima colaboracin cos centros escolares. Implantar estudios de danza, teatro e artes escnicas.

Accin 3.5: Apoiar Escola oficial de idiomas para a construcin dun novo edificio. Lia estratxica 4: Empregar a educacin como axente potenciador da igualdade.

Accin 4.1: Abrir, no seu caso, os comedores escolares durante os perodos vacacionais.

Accin 4.2: Mellorar a convivencia escolar, igualdade de xnero, interculturalidade e mediacin. Atencin educacin afectivo-emocional.

Accin 4.3: As comisins de escolarizacin teen que funcionar con claridade de criterios, evitando a zonificacin, equilibrando as matrculas para evitar casos de densificacin ou casos de reducin.

Accin 4.4: Plan de medidas especiais contra da discriminacin e atencin diversidade e inclusin.

Lia estratxica 5: Priorizar a defensa e potenciacin da escola pblica coma garante da igual-dade, en todos os escenarios nos que sexa posible.

Accin 5.1: Elaboracin dun Plan director de coordinacin de servizos educativos para evitar os actuais desequilibrios entre a escola pblica e a privada concertada para as evitar desigualdades e aplicar a lexislacin vixente en condicins de equidade.

Accin 5.2: Recuperar a xestin pblica do persoal de servizos, onde sexa posible, daqueles centros onde estea externalizada a unha contrata privada.

Accin 5.3: Ampliar a rede de escolas infants municipais. Reestructuracin do mapa escolar en base a un criterio de equilibrio na sa distribucin xeoespacial, adecundose a oferta na rede pblica demanda existente.

Accin 5.4: Atencin preferente s comedores escolares, inclusin no prego de condicins, a defensa do comercio de proximidade, os plans de nutricin, a utilizacin de produtos ecolxicos e a formacin especfica do persoal de comedor.

RETO 2: UN CONCELLO EDUCADOR NUNHA CIDADE EDUCADORA Queremos que Compostela sexa un concello educado e educador, (xa que, s no papel, forma parte da rede internacional de Cidades educadoras desde hai anos), unha cidade coecida e recoecida polo seu alumnado porque, efectivamente, a cidade educa e a cidade edcase coa par-ticipacin activa da sa cidadana no coecemento da sa historia propia, da sa lingua e cultura,

#27

do seu patrimonio cultural e artstico,

Compostela aberta educacin, universidade e ao mundo. Non sacamos o suficiente partido nosa singularidade histrica, cultural e artstica. Somos, como dixemos, unha cidade educadora, unha cidade patrimonio da humanidade, unha cidade distinguida pola UNESCO, unha cidade que di defender a cultura dos dereitos humanos, que forma parte do eixo atlntico ou que ten asinado, entre outras declaracins, a de Aalborg, a Axenda 21 para a sostibilidade... Nada se fixo en rel-acin coa funcin educativa e educadora do noso concello.

Toda a comunidade que vive nun concello participa da dimensin educadora. A, no espazo p-blico, sexa cal sexa a sa entidade, onde se activan os valores que se adquiren. Tendo en conta a implicacin, a formacin, o coecemento e a participacin daremos forma ao Proxecto de con-cello educador.

Lia estratxica 1: Recuperar e pr en marcha o programa Compostela cidade educadora.

Accin 1.1: Espazo pblico educador: parques e xardns, prazas pblicas teen un enorme po-tencial educador. Programas especiais de animacin lectura, escenificacins de guiois, xogos de cooperacin, dinmicas teatrais, maxia servirn para converter estes espazos en escenario de cohesin social e cultural.

Accin 1.2: Cumprimento dos estndares internacionais de Santiago de Compostela como cidade intelixente.

Accin1.3: Incorporacin a programas europeos de especial interese para a cidade, como por exemplo, o de turismo patrimonial ou o Learning da UNESCO sobre comunidades de aprendizaxe.

Lia estratxica 2: Compostela coma espazo de cultura de paz, convivencia e dereitos hu-manos. Colaboracin con entidades e asociacins que traballen nestes mbitos.

Accin 2.1: Impulsar sensibilizacin e divulgacin das cartas e declaracins internacionais: dereitos humanos, carta da terra, tolerancia, democracia

Accin 2.2: Potenciar a educacin para a cooperacin e o desenvolvemento en colaboracin coa Coordinadora galega de ONGs para o desenvolvemento.

Accin 2.3: Pr en marcha prcticas municipais en polticas de paz: desarmar e desmilitarizar o concello, non colaboracin con suxeitos polticos ou sociais que perpeten a cultura da violencia, que os valores de paz ocupen os espazos pblicos, colaboracin internacional entre concellos en materia de paz, etc.

Accin 2.4 Lia de accin 4: Implementar plans educativos de inclusin e contra da pobreza. Axudas especficas a familias sen recursos para material escolar e actividades extraescolares.

Lia estratxica 3: Planificar, elaborar e pr en prctica unha programacin educativa comple-mentaria ao sistema educativo e que cubra as sas carencias.

Accin 3.1: Programa de educacin ambiental. Impulsar o coidado ambiental e social. Ampliar a oferta do programa anual de hortos escolares, ciclo da auga, xestin de residuosAccin 3.2: Itinerarios artsticos e culturais, realizar festivais de msica, teatro e danza; como procesos de dinamizacin socioeducativos no concello e na ra.Accin 3.3: Oferta pblica de programas educativos e formativos municipais sobre educacin artstica, musical e audiovisual.

Accin 3.4: Programa de educacin nos valores cvicos e democrticos, na educacin vial, educacin para a paz, igualdade, convivencia, cidadana, dereitos humanos, desenvolvemento, cooperacin, interculturalidade, educacin ambiental...

#28

Accin 3.5: Impulsar programas de alfabetizacin e de formacin das persoas adultas.

Accin 3.6: Ampliar a oferta de educacin para o lecer e o tempo libre con escolas de vern, na-dalxogo, campamentos urbanos, en galego e en ingls, nos periodos non lectivos, para contribur e facilitar a conciliacin entre a vida laboral e persoal.

Accin 3.7: Impulsar a educacin para a sade con actividades dirixidas alumnado pero tamn a pais e nais, por medio das escolas de nais e pais, sobre alimentacin saudable, actividade fsica e deportiva, afectivo emocional, prevencin de enfermidades alimentarias, dependencias, etc.

Accin 3.8: Fomentar o coecemento do concello, do seu patrimonio material e inmaterial, desde a msica tradicional s xogos populares, as como os seus valores artsticos e culturais, co obxec-to de promover o coecemento do significado de vivir nunha concello patrimonio da humanidade e facilitando, por medio de intercambios educativos e culturais, o coecemento doutras cidades patrimonio.

Lia estratxica 4: Colaborar con entidades e asociacins facilitando a vertebracin da socie-dade civil.

Accin 4.1: Apoiar s entidades da sociedade civil e sa vertebracin.

Accin 4.2: Impulsar o cooperativismo e cooperacin en materia educativa, universidade, cen-tros educativos, entidades sociais.

Accin 4.3: Fomentar a divulgacin e intercambio de recursos educativos en materia de paz, dereitos humanos, convivencia escolar, cooperacin ao desenvolvemento e interculturalidade.

Accin 4.4: Impulsar o recoecemento das boas prticas en materia educativa, cooperacin e a solidariedade entre a cidadana por medio de premios especficos que recoezan o labor social das entidades e persoas.

Accin 4.5. Crear unha Universidade popular, de xeito cal que calquera persoa poida ser docente dunha materia na que sexa experta(Cocia, costura, idiomas, manualidades, etc...)

Lia estratxica 5: Colaborar e apoiar USC.

Accin 5.1: Solicitar Universidade a posta en marcha de horarios nocturnos para persoas tra-balladoras.

Accin 5.2: En colaboracin coa Universidade, recuperar os campus para o lecer cidad.

Accin 5.3: Apoiar USC nas suas xustas reivindicacion diante da Xunta de Galicia en materia de financiamento, titulacions ou recuperacion de alumnado.

Accin 5.4: Contribuir a poer a Universidade no centro da cidade e de Galicia mediante acordos de colaboracin, sensibilizacin e apoio en servizos e programas, especialmente, de aqueles que permitan o desenvolvemento econmico.

Accin 5.5: Recuperar os campus como espazos de lecer municipal, empezando polas grandes avenidas da Residencia colaborando no seu mantemento. Eliminacin progresiva do aparca-doiro en superficie coa construccin de aparcamentos soterrados.

Accin 5.6: Pr en marcha un transporte pblico intercampus.

Accin 5.7: Incentivar Santiago como concello congresual.

#29

Accin 5.8: Apoiar a proposta de implantacin dun Campus da cidadana.

Accin 5.9: Asinar convenios marco de colaboracin para a utilizacin conxunta de espazos universitarios.

RETO 3: A CIDADE DOS NENOS E NENAS

Compostela vense convertendo nos ltimos anos nun concello na que os coches e o cemento vanse impoendo e gaando os espazos principais das zonas pblicas, volvndose un concello enemigo das persoas, principalmente dos nenos e das nenas.

Nesta proposta tentamos recoller o proxecto de Cidade dos nenos de Francesco Tonucci e recu-perar a cidade, as ras para as persoas, tomando como parmetro do plantexamento urbanstico o neno e a nenaa, en lugar do adulto ou adulta. Trtase de aceptar a diversidade intrnseca do/a neno/a como garante de todas as diversidades, xa que una cidade apta para os nenos e as nenas, sero para todas as diversidades.Que os nenos e as nenas poidan sar sos e soas de casa, que poidan percorrer as ras sos e soas, vivir experiencias propias, que podan ir visitar os seus amigos e as sas amigas, parentes, que poidan ir nos autobuses do rural cidade e viceversa.

Lia estratxica 1: Dar a palabra os nenos e as nenas, para que sexan escoitados e escoitadas e tidos e tidas en conta na administracin.

Accin 1.1: Crear do consello escolar da infancia.Lia estratxica 2: Repensar a cidade para facela axeitada os nenos a as nenas cambiando o seu plantexamento.

Accin 2.1: Pr en marcha o programa Camio da escola para facilitar que nenos e nenas re-cuperen a volta clase camiando, empezando polos CEIP Pio XII, As Fontias e Lpez Ferreiro para logo amplialo progresivamente.

Accin 2.2: Facer estudios de mobilidade para os nenos e nena, peonalizacin de ras.

Accin 2.3: Mellora dos parques infants, deseados de costas diversin e experiencia dos nenos e nenas e que buscan a falsa sensacin de seguridade

Accin 2.4: Inmediata posta en funcionamento do Centro de recursos lectura e xogo de Fon-tias (Ludoteca)

Accin 2.5: Establecer protocolos de actuacin entre os centros de primaria e os institutos de referencia que faciliten a transicin, a acollida e a integracin do alumnado.

De acordo co principio de funcionamento de laicidade aprobado por e para COMPOSTELA AB-ERTA, e na lia das propostas suxeridas por Europa laica, comprometmonos a desenvolver as seguintes iniciativas en materia de poltica municipal non confesional, promoveremos un concello laico.

LAICIDADE

Reto 1: Un concello laico:

Accin 1.1: Modificar as ordenanzas e os regulamentos municipais de protocolo para anular as normas de participacin de eds, concellalas e funcionariado pblico, na sa condicin, nos actos

#30

relixiosos (procesins, misas, ofrendas). Os actos pblicos municipais sern exclusivamente civs.

Accin 1.2: Promover a liberdade de consciencia e de conviccins e velar para que ningn dereito deste exercicio sexa vulnerado. As organizacins civs e relixiosas respectarn o pluralismo social e poltico e defendern os valores proclamados pola Declaracin universal dos dereitos humanos.Accin 1.3: Non aceptar privilexios nen promover animadversin cara a ningunha organizacin civil e relixiosa. Retirar a simboloxa relixiosa dos actos institucionais. Facilitar as cerimonias civs de acollida, matrimonio e funerais dando as mximas facilidades e poendo a axeitada infraestruc-tura.

Accin 1.4: Reclamar a tributacin de todas as persoas e entidades garantindo os principios de igualdade, equidade e non discriminacin. Requer, no seu caso, da administracin do Estado a compensacin correspondente polos fondos detrados polas exencins fiscais da Igrexa Catlica (IBI, ICIO, Plusvalas), en especial, sobre os edificios e instalacins de uso comercial que xeran ingresos.

Accin 1.5: Non realizar cesins de chan pblico s confesins relixiosas.

Accin 1.6: Nos cemiterios pblicos, que sern civs, e os tanatorios pblicos ou de xestin privada, o Concello asegur que todos os familiares, sen exclusin algunha, poidan celebrar as cerimonias que consideren. Abrir, as mesmo, o Rexistro municipal de testamento vital.

LINGUA INTRODUCINAinda que xa intudo e denunciado por moitos dos axentes sociais defensores da lingua na lti-ma dcada, a ltima estatstica sobre a situacin sociolingstica de Galiza publicada polo IGE, no pasado decembro de 2014, confirmounos que hoxe, mis do que nunca, debemos marcar un roteiro de urxencia para revertirmos o panorama de futuro tan incerto que se perfila para o noso idioma. Dous dos datos mis significativos difundidos: ( 1- o uso cotin que se fai do idioma gale-go en Galiza baixou trece puntos en dez anos. 2- s o 15% das crianzas galegas menores de 15 anos ten como lingua habitual de uso o galego) falan por si propios.

Ademais, na mencionada sondaxe do IGE, consttase que de aqu a 30 anos, soamente falar galego 1 de cada 4 habitantes de Galiza.

Destes datos, podemos extraer que o galego atravesa unha situacin preocupante cal cmpre, canto antes, facermos fronte con todos os instrumentos de normalizacin lingustica que estean e estiveren ao noso dispor. Contribuirmos no campo da accin municipal para impedirmos a de-saparicin dun patrimonio lingstico-cultural, aqu, no territorio onde naceu, debe ser unha das polticas prioritarias nun concello dedicado sustentabilidade e ao ben comn. Compostela Aber-ta debe protexer este legado lingstico e facer todo o posbel, desde o municipio, para equiparalo co resto do patrimonio artstico-cultural de Compostela. Sensibilizar a poboacin de que temos un valiossimo patrimonio vivo implica conciencirmonos de vez de que aln de posurmos unha cat-edral de pedra, desfrutamos, tamn, do monumento da palabra, un monumento dinmico e activo experimentado vivencialmente por toda unha comunidade.

E as, desde Compostela Aberta, conxugando patrimonio inmaterial e activismo lingstico- cultur-al, quermonos comprometer, caso atinxir o goberno municipal, cunha serie de obxectivos, lias estratxicas e medidas concretas para continuarmos avanzando en firme na evolucin socio-lingstica da lingua galega, unha evolucin que debe ser positiva. A nosa planificacin responde, fundamentalmente, a dous nicos alvos: garantirmos que a lingua galega sexa transmitida s no-vas xeracins e difundirmos a vantaxe internacional da nosa lingua. Velaqu unha das principais chaves para transformarmos o futuro e non disrumpirmos a memoria da nosa comunidade.

#31

Compostela Aberta aposta, con certeza, tamn pola promocin do plurilingsmo entre a ci-dadana compostel como principal activo para loitarmos contra a uniformizacin lingstica e cul-tural, mais tod@s sabemos que para conseguirmos unha sociedade autenticamente multilinge, deberemos establecer como horizonte poltico prioritario a correccin inmediata da situacin de dramtica asimetra existente, hoxe en 2015, con respecto lingua galega. Nese sentido, o fomen-to e a proteccin da lingua, determinante na historia, na cultura e na identidade deste territorio, sern os eixos fulcrais da nosa execucin poltico-cultural.

Desde Compostela Aberta, traballaremos nesa direccin, sempre a travs da articulacin de espa-zos cidadns e sociais que estean alicerzados no consenso entre todas as persoas construtivas da democracia participativa e crtica do noso concello.

MARCO LEGAL PARA TRABALLARMOS NA ADMINISTRACIN MUNICIPAL:Plano de Normalizacin Lingstica 2004, Lei de Normalizacin Lingstica 3/1983, Lei de Uso do Galego polas Entidades locais 5/1988, Lei Valentn Paz-Andrade 1/2014, Normativa Municipal do Concello de Santiago de Compostela (Regulamento do Uso do Galego na Administracin Munici-pal de Santiago de Compostela, Consello Municipal de Normalizacin Lingstica).

MEDIDAS

MEDIDAS XERAIS E TRANSVERSAIS

* Elaboracin dun discurso poltico-lingstico e cultural inclusivo que parta do plurilingsmo e da realidade plurilinge, no que se promova o galego, que atenda a lusofona, dado que se parte da evidencia de o portugus representar un poderoso aliado para o galego, e que saiba argumentar e contestar correctamente e dunha maneira clara e contundente os ataques e preconceitos que existen contra a lingua galega. Para iso fundamental que as persoas electas por CA sexan for-madas en aspectos bsicos de lingstica, sociolingstica ou da socioloxia das linguas, mediante os recursos necesarios, que deben ser ofrecidos. Cmpre elaborarmos un novo discurso atraente e innovador en favor do uso do galego.

* Aposta por polticas que fomenten o plurilingsmo, coecer novas linguas sempre a partir do galego unha riqueza e unha vala.

* Campaas de esixencia Xunta de Galicia e a outras entidades do cumprimento do Estatuto de Autonoma, do Plano Xeral de Normalizacin Lingstica, da LNL, e da Lei Valentn Paz-Andrade.

* Revitalizar a lingua galega en Compostela, a partir da elaboracin dun diagnstico cuantitativo e cualitativo de partida da situacin do galego no concello, partindo do plurilingsmo, da dimensin internacional da lingua e da Lei Valentn Paz-Andrade.

* Elaboracin dunha anlise lingstica cuantitativa e cualitativa (DAFO ou FAFO: Puntos fracos, fortes, ameazas e oportunidades) como primeira medida para sermos capaces de enfrontar unha estratexia eficaz para a lingua.

* Marcar obxectivos anuais de incremento no nmero de falantes de lingua galega mediante a incorporacin de novos falantes e do mantemento dos que xa a falan.

* Desenvolver e fomentar o cumprimento da Lei Valentn Paz-Andrade 1/2014 (para o aproveita-mento da lingua portuguesa e vnculos coa lusofona), no mbito local, aprobada por unanimidade no ano 2014, a travs de polticas que foren asumbeis desde o concello de Compostela e pondo os instrumentos e medios necesarios para a adquisicin dunha competencia lingstica adec-uada, de tal forma que as nosas autoridades, os empregados pblicos e outros cidadns tomen consciencia da importancia internacional do galego e da sa capacidade e riqueza cultural na Lusofona.

#32

* Presionar, na medida do posbel, en todos os lugares, para facilitar e facer realidade a recepcin das televisins de Portugal en Galiza, no cadro da Lei 1/2014.

* Favorecer e intensificar o intercambio cultural transfronterizo co mundo lusfono a travs de entidades pblicas e privadas, grupos e entidades culturais de Galiza, Portugal e outros pases da lusofona lusofonia, favorecendo especialmente as atividades das nossas crianas e juventude: acampamentos, viagens ldico-culturais etc...

* Apoiar o desenvolvemento cultural, en todas as reas de coecemento na lingua galega, sen discriminacins de calquera tipo, pois ela a maior riqueza do noso pobo.

* Promover a normalizacin lingstica como sendo transversal en todas as polticas municipais do goberno composteln.

* Avaliar e procurar o cumprimento de todas as polticas lingsticas levadas a cabo desde a ad-ministracin e, polo tanto, desde o concello.

* Aposta decidida do galego como lingua de cohesin social.

MEDIDAS NA ADMINISTRACIN

* Os cargos pblicos, entre eles os nosos candidatos, deben ser exemplares no emprego da lingua galega, e comprometerse a mellorala desde un punto de vista lingstico, usndoa de forma cor-recta. Estableceranse os mecanismos e recursos para que as sexa, como, por exemplo, cursos de formacin continuados. Aln diso, reclamarn o seu uso s entidades con que contrataren fornece-mentos e servizos.

* Aposta por unha administracin integramente en galego, lingua propria de Galiza, mais lingua tamn de mbito internacional a travs do portugus.

* Poerase en valor a lingua propia e fomentarase o seu uso e prestixio en todas as accins do concello e en todos os mbitos e sectores do municipio, para o que se potenciar e consolidar o servizo de normalizacin lingstica (SNL) municipal, dotndoo con recursos humanos e partida orzamentaria suficiente para planificar, xestionar e executar as accins e medidas axeitadas para o fomento do uso e prestixio do galego en todos os mbitos sociais.

* Impulsar a creacin dun Servizo Municipal de Normalizacin Lingstica que desenvolva accins de promocin da lingua galega e coordine a posta en marcha do aqu sinalado.

* Favorecer e intensificar o intercambio cultural transfronterizo co mundo lusfono a travs de en-tidades pblicas e privadas, grupos e entidades culturais de Galiza, Portugal e outros pases da lusofona.

* Priorizar por lei o uso do galego a nivel municipal como obriga institucional e en todas as activ-idades realizadas dentro do concello e desde o concello. Nese sentido, debe haber unha aposta clarsima e decidida por unha administracin integramente en galego, lingua propia e nada en Gal-iza, mais lingua tamn de conexin e de mbito internacional a travs do portugus.

* Establecer que nos pregos de condicins dos concursos se incla de oficio a clusula de que as ofertas e estudos tcnicos que se acompaen debern, polo menos, estar redactados en galego.* Liderar o proceso de que todos os concursos pblicos teen que ser enviados polos fornecedores na lingua propia como discriminacin positiva. Para iso habilitaranse recursos e ferramentas.

* Establecer que todos os departamentos e organismos dependentes da deputacin e do concello composteln tean a lingua galega como lingua xeral de referencia oral e escrita, as como a sa utilizacin de todos os cargos eleitos no exercicio das sas funcins.

#33

* Establecer que os actos xurdicos documentados e as relacins xurdicas e notariais da Adminis-tracin local, que se refiran a actividades de mbito galego, se redactarn normalmente en lingua galega.* Establecer que as intervencins xudiciais da Administracin se realizarn en lingua galega.

* Establecer que todos os contratos e axudas pblicas de calquera tipo, debern producir un au-mento efectivo da presenza do galego na entidade receptora e avaliar o cumprimento.

* Establecer normas xerais e uniformes sobre a capacidade lingstica exixbel nos procesos de acceso funcin pblica e no desempeo desta funcin.

* Programar un novo proceso de formacin lingstica dos funcionarios que tea como obxectivo mellorar as actitudes, a fluidez e mais o coecemento do vocabulario tcnico especfico.* Garantir que no concello e outros entes locais, os empregados pblicos coezan e dominen a lingua galega coa mesma competencia que o casteln, para garantiren os dereitos lingsticos da cidadana, como o esixe a Carta Europea das Linguas Rexionais e Minoritaria. Nese sentido, estableceranse os mecanismos necesarios para que isto sexa unha realidade e ofreceranse os recursos precisos para a sa consecucin.

* Establecer plans na deputacin provincial para a adquisicin e/ou elaboracin de todos os pro-gramas de xestin administrativa en galego.

* Establecer que as respostas telefnicas das administracins locais debe ser en principio en galego (Oferta Positiva).

* Promocin e creacin dun Foro da Lingua, dun Observatorio Lingstico ou dunha Asemblea Aberta sobre lingua, que poa en conexin todas as entidades, movementos sociais, asociacins, colectivos, Equipas de Normalizacin Lingstica, ANPAS etc... do concello composteln que tra-ballan na defensa, na promocin e normalizacin do galego para debateren, coeceren os recur-sos dispobeis e ao alcance para podermos establecer obxectivos comns medbeis a conseguir-mos no noso concello.

* Actualizar todos os acordos e normas municipais sobre a lingua, avaliar o seu grao de cumpri-mento e procurar unha maior implicacin de todos os departamentos.

* Promover a normalizacin lingstica como sendo transversal en todas as polticas municipais do goberno composteln.

* Estudar as posibilidades legais que permite o mbito xurdico da Unin europea (e dos acordos multilaterais asinados polo Estado Espaol) para que a lingua doutro estado membro fronteirizo (ou dunha mesma Eurorexin) dentro da U. E. tea algunha validez administrativa (que non oficial-idade, obviamente) nas municipalidades. De ser o caso, o portugus poderia beneficiarse destas posibilidades en Compostela. Permitirase, por tanto, a entrega de documentacin na lingua do pais vecio. Medidas ambiciosas como esta dotaran a Compostela dun poderoso capital simbli-co, ao tempo que seran beneficiarias inmediatas as persoas da importante comunidade lusfona do noso concello, as como aquelas compostelanas que viven e escriben a lingua galega como indiferente do portugus. De forma complementaria, debern facilitarse cursos de capacitacin en lingua portuguesa para o persoal do concello que tivese vontade de asistir. En caso de que non houbese ningunha frmula legal aproveitbel, o concello de Compostela deberia liderar a sa demanda, tecendo as alianzas que fosen precisas para isto.

* Encadrar Santiago como cidade referente no marco galego-portugus, como capital da lusofona en Galiza.

#34

MEDIDAS NA EDUCACIN DAS PERSOAS E NO ENSINO

* Incrementar o nmero de galegofalantes na cidadana compostel, por medio do sistema educa-tivo e da transmisin familiar.

* Realizacin de actividades de promocin do galego entre as crianzas, en vinculacin coas famil-ias, atendendo a ruptura interxeracional do idioma.

* Reforzar actitudes positivas cara ao uso do galego por parte das persoas catelnfalantes. Nese sentido, creacin de diferentes espazos socioculturais para que as familias castelnfalantes utili-cen a lingua galega de forma progresiva.

* Reforzar actitudes positivas cara ao galego, por parte das persoas galegofalantes, mediante a realizacin de campaas dirixidas a elas.

* Apoio, promocin e difusin de proxectos educativos alternativos (cooperativos) nos que se usen sistemas de inmersin lingstica en galego, como o programa Preescolar na Casa (con presenza en Santiago), como a Semente Compostela ou outros proxectos semellantes que poidan xurdir e que tean o galego como lingua de inmersin. Difusin entre a sociedade compostel e galega destes modelos e proxectos educativos. Apoio extensin destes proxectos de inmersin lingstica en galego.

* Facilitarase o intercambio entre escolas ao Norte e Sur do Mio. Os nenos galegos, tanto galego-falantes como castelnfalantes, poden ser mis conscientes da vantaxe que ser galegos cando se relacionan con falantes portugueses ou brasileiros.

* Galeguizar as escolas infants municipais, establecndoas como va de inmersin lingstica en galego. Por exemplo: rede de escolas infants Coellio Branco. Co resto do ensino (escolas, institutos, etc...) pblico e privado que non depende da xestin do concello, tentarase garantir que cando menos haxa un 50% de presenza do galego en toda a sa actividade e que contarn con materiais en galego. Realizacin de campaas de concienciacin sobre a importancia do esta-blecemento da inmersin lingstica en galego.

* Implementacin no Concello da Lei Valentn Paz-Andrade para a introducin do portugus desde xa en primaria e secundaria e, en particular nas escolas e nos institutos do concello de Santiago. Realizacin de campaas de sensibilizacin coa comunidade educativa de Compostela sobre a importancia da introducin do portugus nos seus centros educativos.

* Convenio con profesores de portugus das EOI para daren cursos de portugus organizados desde o concello. Realizacin tamn de cursios de portugus e de culturas lusfonas nos cen-tros educativos no caso de a Xunta non cumprir coas suas obrigacins.

* Apoio, promocin e difusin das campaas ou actividades levadas a cabo polas entidades da sociedade civil e do movemento de defensa da lingua que podan axudar a dar a coecer a lu-sofona entre a sociedade e potenciar a visin do galego como sendo internacional. Exemplos: OPS da AGAL: http://pglingua.org/agal/info-agal/3377-ops ) en escolas e institutos do concello de Compostela; Mundial, elaborado cada ano pola AGAL e outras organizacins : http://emundial.org/2014/ , etc...

* Apoio, promocin e difusin de calquera outra campaa interesante que poida xurdir, realizada polas diferentes entidades reintegracionistas.

* Creacin de grupos de afinidade temticos para mellorar a comunicacin oral entre galegos e portugueses. Creacin de Clubes de lectura e actividades de fomento dos usos orais, mesmo con actividades a travs da rede CSC como viaxes a Portugal... aPortos (AGAL) municipais, ou semellantes.

#35

* Creacin de grupos temticos dirixidos a castelnfalantes e neofalantes para melloraren a sua capacidade lingstica en galego e para axudar a daren o paso para ao galego.

* Promocin de espazos de traballo alternativo, desde as bibliotecas at a rede de centros sociais e socioculturais para a promocin e difusin da lingua galega e tamn para a sa vinculacin coa lusofona.

* Creacin dunha Universidade Popular de avs e netos, onde a xente maior transmita a lingua vinculndoa realizacin de diferentes e variadas actividades. Estas actividades estaran centradas tanto en nenos, mozos como, en xeral, en persoas que desexaren mellorar o uso do galego co exemplo dos nosos maiores, ao tempo que se valoriza e incrementa a autoestima lin-gustica colectiva. Sera unha maneira tamn de empoderar a xente maior, darlle valor e prestixio, facendo que se sintan importantes, tendo en conta que a sociedade actual tende a desvalorizar os nosos maiores.

* Aposta decidida do galego como lingua de cohesin social. Ter programas de educacin lin-gustica para imigrantes que desexen aprender galego, aln dun maior coecemento da cidade e de Galiza (isto dentro dos servizos que os axuden no tema de papeis e trmites administrativos).

MEDIDAS NO LECER E TEMPO LIBRE

* Fomentar o uso do galego nos mbitos culturais, de lecer e tempo libre.* Fomentar a presenza do galego nas reas da relacin e comunicacin (cultura, msica, ocio, deporte, etc...) e nos medios de uso habitual ( TICs, Internet) da mocidade.

* Apoiar, promocionar e difundir o desenvolvemento de medios de comunicacin en lingua galega. Eliminacin das axudas a todos aqueles medios que dependan directamente do Concello e que incumpran a LNL, desrespectando mesmo a toponimia galega e non inclundo o galego en ningn aspecto da sa actividade. As axudas sern destinadas a aqueles medios que empreguen o gale-go con normalidade.

* Favorecer e intensificar o intercam