programa de ayudas en comercio exterior de castilla y león, valladolid provincia y valladolid...
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Máster en Comercio Exterior
Financiación Internacional
Profesora Beatriz Fernández Alonso
Curso Académico 2014/2015
“PROGRAMAS DE AYUDAS EN CASTILLA Y LEÓN, VALLADOLID
PROVINCIA Y VALLADOLID CAPITAL”
Carlos Alonso Rodríguez
Ileana Guzmán Portillo
Samson Alasia
Zoraida Lasheras Lamata
Valladolid, España, 7 de Enero del 2015
Para Texto Completo contactar con Carlos Alonso Rodríguez
“Programas de Ayudas en Castilla y León, Valladolid Provincia y Valladolid Capital ”
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GUÍA ESQUEMÁTICA
Objetivo Principal
I. Ayudas por Parte de la Junta de Castilla y León
I.I Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización Empresarial
I.I.I Programa Más Mercados, Más Clientes
I.I.II Programa de Gestión de Cartera de Clientes
I.I.III Programa de Búsqueda de Importadores
I.I.IV Agenda ADE
I.I.V Promoción Comercial
I.I.VI Programa de Promoción Digital
I.I.VII Programa de Estrategia Comercial con Organismos
Multilaterales
I.I.VIII Participación en Programas de Cooperación Empresarial
I.I.IX Programa de Apoyo a Planes de Crecimiento en el Exterior
I.I.X Información
I.I.XI Programa de Empresas Tractoras
I.I.XII Otros Programas
I.II Ayudas Financieras
I.II.I Programa de Prácticas en Empresas
I.II.II Incentivos Regionales
I.II.III Programa de Préstamos para Proyectos Empresariales con
Fondos del Banco Europeo de Inversiones (BEI)
II. Ayudas por parte de Iberaval
III. Ayudas por parte de la Diputación de Valladolid
III.I Programa de Ayudas de Internacionalización Empresarial
III.II Ayudas Financieras
IV. Ayudas por parte del Ayuntamiento de Valladolid
Conclusiones
Listado de Referencias
“Programas de Ayudas en Castilla y León, Valladolid Provincia y Valladolid Capital ”
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OBJETIVO PRINCIPAL: A través de este pequeño trabajo
descriptivo se pretende dar a conocer el programa de ayudas que
las empresas que trabajan en comercio exterior, o que pretenden
realizar operaciones de comercio exterior en el futuro, tienen
disponibles en los distintos organismos públicos localizados
dentro de la comunidad autónoma de Castilla y León, dentro de la
provincia de Valladolid y dentro de Valladolid capital. Las ayudas
están actualizadas hasta el 7 de enero de 2015. La actual
disminución del gasto público en la sociedad española por parte
de los organismos estatales, autonómicos y locales hace que el
número de ayudas, la cuantía monetaria y la modalidad de las
ayudas disminuya y por otro lado implica el incremento de los
requisitos a cumplir por parte de las empresas, todo esto será
analizado y daremos una serie de conclusiones al final del trabajo
que servirán de crítica constructiva para el desarrollo de nuevas
ayudas.
“Programas de Ayudas en Castilla y León, Valladolid Provincia y Valladolid Capital ”
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I. Ayudas por parte de la Junta de Castilla y León
Una vez que las empresas han decidido internacionalizarse deben saber qué
instrumentos tienen a su disposición para impulsar su expansión en los mercados
exteriores, sea cual sea su experiencia y la fase del proceso en la que se encuentren. Para
ello la Junta de Castilla y León proporciona los mecanismos que se expondrán a
continuación.
I.I Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización Empresarial
La Agencia de Innovación, Financiación e Internacionalización Empresarial, que
está adscrita a la Consejería de Economía y Empleo de la Junta de Castilla y León (tiene
sede en C/ Jacinto Benavente, Nº2; C.P: 47195. Arroyo de la Encomienda, Valladolid.
Telefax: 983 411 010; E-mail: [email protected] y Web: http://www.empresas.jcyl.es/) ,
tiene como objetivos facilitar el acercamiento de las empresas de la Comunidad
Autónoma de Castilla y León a los mercados exteriores; es decir, potenciar su desarrollo
a través del crecimiento de su dimensión internacional asimismo como ser el principal
promotor de desarrollo de la actividad económica y del sistema productivo de la
comunidad de Castilla y León, prestando un servicio de calidad y orientado hacia las
necesidades reales de la sociedad castellano-leonesa1.
También, dispone de una completa infraestructura exterior con presencia en 18
países de Europa, África, Asia y América, creada para respaldar sobre el terreno a las
empresas de Castilla y León en su actividad internacional. Esta Red Exterior está
integrada por un amplio equipo de especialistas en comercio exterior y ofrecen los
siguientes servicios a las empresas de Castilla y León2:
• Asesoramiento sobre mercados.
• Elaboración de agendas comerciales.
• Organización de misiones inversas de compradores.
• Programa de gestión de cartera de clientes.
• Programa de búsqueda de importadores.
1 Disponible en http://www.jcyl.es/web/jcyl/Gobierno/es/Plantilla66y33/1284195789398/_/_/_
Consultado el 26 de diciembre de 2014. 2 Disponible en http://www.empresas.jcyl.es/web/jcyl/Empresas/es/Plantilla100/1284349435391/_/_/_
Consultado el 26 de diciembre de 2014.
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II. Ayudas por parte de Iberaval
IBERAVAL es una Sociedad de Garantía Recíproca presente en Madrid,
Castilla y León y La Rioja. Su sede se encuentra en la Calle de la Estación, Nº 13,
C.P:47004, Valladolid, el teléfono de contacto es el 983 217753, e-mail:
[email protected] y la Página Web http://www.iberaval.es/homeiberaval.asp. Es una
garantía para la financiación empresarial. Es una empresa semi pública, con un 20% del
capital perteneciente a la Junta de Castilla y León y un 80% del capital perteneciente a
inversores privados. Se trata de una entidad financiera sin ánimo de lucro. Lo
introducimos dentro de este apartado porque es una empresa mayormente privada, pero
se base de fondos públicos también para realizar sus operaciones.
Con respecto al programa de ayudas que tiene Iberaval relacionadas con el
comercio exterior hemos encontrado en su Página Web las siguientes:
• Avales Financieros: Son ofrecidas a PYMES y autónomos para acceder a
una financiación adecuada tanto en tipo de interés como en plazos de
amortización del préstamo. Además se asesora sobre las fórmulas más
ventajosas y convenientes para ellos.
Dentro de los Avales Financieros tenemos la Línea Internacional. Y la Línea
Internacional se subdivide en Comercio Exterior por un lado y Aval Técnico
Internacional por otro lado.
1. Línea de Avales para Operaciones de Comercio Exterior: La finalidad es
la financiación de exportaciones –pre y post financiaciones. Se trata de
financiar el periodo de fabricación de la mercancía exportada o los
aprovisionamientos necesarios para la misma así como el periodo de pago
aplazado después de que la exportación se haya realizado completamente y
la mercancía haya sido embarcada.
Con respecto a las condiciones el importe máximo es de 600.000 Euros, con
plazo de la línea a 1 año, a pagar en euros o con cualquier otra divisa que
cotice. Se lleva a cabo también en colaboración con la entidad financiera y es
compatible con la línea ICO Exportadores a corto plazo 2014 proveniente del
Ministerio de Economía y Competitividad.
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2. Aval Técnico Internacional: Su finalidad es la cobertura sobre las
operaciones derivadas de la licitación y/o adjudicación internacional ante
administraciones públicas o asimilados.
Las condiciones de la ayuda son las siguientes: el importe máximo es de
600.000 Euros, con plazo de la línea a 1 año, a pagar en euros o con
cualquier otra divisa que cotice. Se lleva a cabo también en colaboración con
la entidad financiera.
III. Ayudas por parte de la Diputación de Valladolid
La Diputación de Valladolid se encuentra situada en Palacio de Pimentel de la
Calle de las Angustias, Nº 44, C.P: 47003, Valladolid; Teléfono: 983 427100 y Fax: 983
267919, (Nombre de contacto: Ana Isabel González, asesora de recursos económicos, e-
mail: [email protected], teléfono: 983 427100. Ext. 572) Y Página
Web: http://www.diputaciondevalladolid.es/). Con respecto al Programa de Ayudas de
Internacionalización Empresarial: Para el año 2014 se implementó una nueva línea de
ayuda a la microempresa y al autónomo de nuestra provincia, mediante el apoyo a la
Ilustración 1: Línea Internacional de Iberaval. Información obtenida de la ponencia realizada por Sandra de Iberaval realizada el 20 de
noviembre de 2014 en el Aula 23 de la Facultad de Comercio de la Universidad de Valladolid.
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CONCLUSIONES
• El programa de Ayudas que ofrecen las distintas organizaciones o instituciones a
nivel autonómico y local queda muy por debajo de lo que nos esperábamos
encontrar al realizar este trabajo. La Junta de Castilla y León es la que está
tratando de impulsar más el comercio exterior a través de sus servicios y
financiación, sin embargo en temas de financiación hay todavía mucho trabajo
por hacer.
• Se observa claramente una doble responsabilidad en el trabajo por parte de las
instituciones públicas descritas en el trabajo desarrollado anteriormente. Con
esto queremos decir que, por ejemplo, lo que hace ADE con su departamento de
internacionalización es algo muy parecido a lo que hace el ICEX en España, y
una empresa que quiera informarse sobre cómo exportar preferirá acudir al
ICEX, que por supuesto tiene delegaciones repartidas por toda España antes que
acudir a la ADE. Hay competencias similares entre el estado y las comunidades
autónomas en esta materia. Lo que implica dobles esfuerzos en costes
monetarios y tiempo. Costes monetarios que fácilmente podrían ser destinados a
proporcionar más y mejores Ayudas Financieras.
Por nuestra experiencia, estamos casi seguros que los servicios a los programas
de Ayudas que ofrecen la ADE a través de su departamento de
internacionalización son casi iguales a los que ofrece el ICEX en España.
• El Ayuntamiento de Valladolid solo ofrece información recopilando en una
Web, aspectos sobre comercio exterior y algunas Webs de interés, pero no
realiza de forma directa ningún tipo de programa de ayuda al comercio
exterior ni ningún tipo de ayuda financiera. Solo han firmado un acuerdo con la
Cámara Oficial de Comercio de Valladolid para que ésta proporcione
información y consultoría.
• Queremos destacar la importancia y apoyar al programa de prácticas que realiza
la ADE en colaboración con las Fundaciones Generales de las Universidades de
Castilla y León. Este programa, que le hemos incluido dentro de ayudas
financieras, debido a que subvenciona a las empresas a través de un becario
permitiendo el ahorro en costes a las empresas tanto en salarios como en
cotizaciones a la seguridad social, permite que las empresa dispongan de un
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formado empleado en comercio exterior, a jornada completa y durante 6 meses.
Tiempo suficiente para que una empresa pueda obtener conocimientos
importantes, sobre todo en las primeras etapas de internacionalización. Además
el programa permite reducir el desempleo local.
• El presupuesto recogido para la ADE Internacional según la ley 12/2013, de 23
de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León
para el año 2014 es de 320.734.139 Euros siendo el presupuesto general total de
9.957.790.752 Euros. Esto supone un 3,22% del total del presupuesto de la CA
de Castilla y León. Consideramos que este presupuesto debería destinarse más a
financiar los proyectos financieros a la exportación antes que los programas de
ayudas de servicios que realiza la ADE, el motivo radica en lo mencionado
anteriormente: la doble responsabilidad de competencias entre Estado y CC.AA.
Además, bajo nuestro punto de vista deberían realizarse más subvenciones a
fondo perdido, pero solo a las empresas que considerando un buen producto y/o
servicio calidad precio no pueden por sí solas salir al exterior.
• El presupuesto recogido en el BOP Nª296 de 27 de diciembre de 2013 para el
año 2014 de la Diputación Provincial de Valladolid es de 102.895.052,3 Euros,
de los cuales tan solo 300.000 Euros son destinados a promover el comercio
exterior a través de las ayudas que hemos comentado anteriormente. Esto supone
tan solo un 0,29% del total del presupuesto, cantidad insuficiente para promover
el comercio exterior de nuestra provincia y por tanto crecer en competitividad
con respecto al resto de las empresas exteriores. Véase que en comparación con
la Junta de Castilla y León, la Diputación Provincial de Valladolid se dedica a
gastar un 2,93% menos que la Junta de Castilla y León en materias de Comercio
Exterior.
• Del Ayuntamiento de Valladolid no se menciona nada sobre las cuantías de los
gastos destinados a los programas de Internacionalización o comercio exterior.
• De modo general, apreciamos que la importancia en el comercio exterior radica
de un nivel más general o global a uno más particular o local. A medida que la
importancia de la internacionalización crezca en nuestro país, los gastos
destinados a los programas de ayuda incrementarán. Pero para ello debe ser el
Estado el que haga más hincapié en este aspecto y a partir de ahí se irán dando
mayor importancia a los programas de ayudas autonómicos y luego locales.
“Programas de Ayudas en Castilla y León, Valladolid Provincia y Valladolid Capital ”
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• En definitiva, estamos de acuerdo en que las instituciones públicas mencionadas
ofrecen pocos programas de ayudas, en muchas ocasiones además de forma
ineficiente. La cosa es más catastrófica con respecto al tema de las ayudas
financieras. Una empresa que quiera internacionalizarse, en definitiva, deberá
contar de forma general con sus propios recursos, porque los préstamos o las
ayudas financieras que ofrecen estos organismos públicos no son accesibles para
todas las empresas y no se tiene mucha información al respecto y/o se requiere
de grandes garantías.
• Recomendamos también a las empresas que quieran informarse sobre avales y
préstamos, de forma complementaria para algunos casos y de forma alternativa
para otros, acudir al sector privador. Empresas como Iberaval en Castilla y León
ofrecen financiación en buenas condiciones y hay más líneas de financiación
para el comercio exterior. Entidades Financieras dentro del sector privado
también son una alternativa a la financiación pero difícilmente accesible en
buenas condiciones a no ser que el trato con la entidad esté ya muy maduro y
consolidado.
Para Texto Completo contactar con Carlos Alonso Rodríguez