programa de gobierno edwin urbano

PROGRAMA DE GOBIERNO PRESENTADO POR EL CANDIDATO

EDWIN URBANO BENITEZ

A LA

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORENCIA CAUCA

PARA EL PERIODO CONSTITUCIONAL

2016 – 2019

INDICE

¡Florencia: lo que nos une!

EDWIN URBANO Alcalde municipal 2.016 – 2.019

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................... 4

1. HOJA DE VIDA ...................................................................................................................................... 6

2. ANTECEDENTES ................................................................................................................................. 7

3. PRINCIPIOS Y VALORES .................................................................................................................. 8

3.1. EL RESPETO POR LA DIGNIDAD FLORENCIANA .......................................................... 8

3.2. HONESTIDAD Y HUMILDAD ................................................................................................. 8

3.3. COMPROMISO CON FLORENCIA ......................................................................................... 8

3.4. GOBIERNO TRANSPARENTE ................................................................................................ 8

3.5. SERVICIO Y ACTITUD POR FLORENCIA ........................................................................... 8

3.6. GOBIERNO DE RESULTADOS ................................................................................................ 9

3.7. INVERSIÓN PARA TODOS ...................................................................................................... 9

4. MISIÓN ................................................................................................................................................ 10

5. VISIÓN ................................................................................................................................................. 10

6. SECTORES DE DESARROLLO ...................................................................................................... 11

6.1. DESARROLLO SOCIAL ........................................................................................................... 11

6.1.1. SALUD ................................................................................................................................ 11

6.1.2. MUJER, INFANCIA Y ADOLESCENCIA. ................................................................... 13

6.1.3. EDUCACIÓN ..................................................................................................................... 13

6.1.4. SERVICIOS PÚBLICOS .................................................................................................. 14

6.1.5. DEPORTE Y RECREACIÓN .......................................................................................... 16

6.1.6. VIVIENDA .......................................................................................................................... 16

6.1.7. CULTURA .......................................................................................................................... 17

6.2. DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO .................................................................. 17

6.2.1. TURISMO ........................................................................................................................... 18

6.2.2. DESARROLLO RURAL Y AGROPECUARIO ........................................................... 18

6.2.3. INFRAESTRUCTURA ..................................................................................................... 20



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6.3. DESARROLLO DEL MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD DE VIDA .............................. 21

6.4. DESARROLLO DE LA CONVIVENCIA .............................................................................. 22

6.4.1. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA ............................................................................. 22

6.4.2. SEGURIDAD CIUDADANA........................................................................................... 23

6.4.3. CULTURA CIUDADANA ............................................................................................... 23

6.5. DESARROLLO DEL BUEN GOBIERNO ............................................................................ 24

6.5.1. COMUNICACIONES ........................................................................................................ 24



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INTRODUCCIÓN

El programa de gobierno ¡FLORENCIA: LO QUE NOS UNE! es el fruto de nuestro

esfuerzo y trabajo, de nuestros recorridos por los corregimientos y veredas, por

nuestras calles y nuestros caminos, con el aporte valioso del campesinado florenciano

y los profesionales florencianos, que aportaron su granito de arena para que se

construya un documento realizado por manos florencianas, que conocen de primera

mano las necesidades de nuestro municipio. Por eso con gran orgullo presentamos

nuestro trabajo, que es una propuesta abierta, en la que queremos rescatar la

confianza de nuestra población en la administración, que será de puertas abiertas, de

manos claras, con la firme convicción de que seguimos trabajando para una Florencia

con mejores oportunidades, con mayor compromiso de nuestros funcionarios, con

entrega total para servir, porque creemos que nosotros también podemos sacar

adelante nuestro municipio, escuchando a la gente, enalteciendo la dignidad del

hombre, con respeto y tolerancia, sin discriminación alguna.

Este programa de gobierno se verá plasmado en el plan de desarrollo, que luego será

nuestra carta de navegación a lo largo de cuatro años, que se construirá con la

participación activa de todas las comunidades para que queden ahí registradas sus

peticiones, que contendrá todos los temas a desarrollar y que en nuestro programa de

gobierno se definen así: Desarrollo social, que contempla los temas de Salud, Mujer,

Infancia y adolescencia, Educación, Servicios públicos, Deporte y recreación, Vivienda,

Cultura; Desarrollo económico productivo, enfocado hacia el sector agropecuario,

Turismo e infraestructura; Desarrollo del medio ambiente y calidad de vida;

Desarrollo de la convivencia, enfocado hacia la participación ciudadana, seguridad

ciudadana y cultura ciudadana y Desarrollo del buen gobierno.

Para construir este programa tomamos en cuenta los recursos con que cuenta el

municipio como son el sistema general de participaciones, sistema general de regalías,

entre otros; esto aunado a nuestra capacidad de gestión para presentar proyectos, de

esta manera tocaremos las puertas de las entidades departamentales, nacionales e

internacionales para traer muchos más recursos para nuestro querido municipio y

que se vean reflejados en la inversión social y en el mejoramiento constante de la



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calidad de vida de la gente florenciana, que como siempre hemos dicho y reafirmamos,

es el mayor recurso con que cuenta este municipio.



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1. HOJA DE VIDA

Edwin Urbano Benítez nació en Florencia, Cauca, el 12 de Marzo de 1988. Es uno de

los cuatro hijos de Luis Urbano Rosero y Nhora Carmenza Benitez. Tiene un hijo,

Samuel Urbano Quintero, de tres años de edad. De estado civil soltero. Sus estudios

comprenden los títulos de Técnico en administración judicial y criminalística del

Politécnico Internacional Colombiano y el de Administrador de empresas de la

Universidad Cooperativa de Colombia.

Ha sido desde temprana edad un líder político y comunitario reconocido en todo el

territorio municipal. Entre otras actividades de liderazgo, ha brindado apoyo en

diversas campañas presidenciales y Congreso de la República. Actualmente recibe el

apoyo de los doctores Luis Fernando Velasco (senador de la república), Carlos Julio

Bonilla (representante a la cámara), Crisanto Pizo Mazabuel, igualmente del candidato

a la gobernación del Cauca, Oscar Campo.

Además, Edwin Urbano es un líder social, pues ha demostrado su gran capacidad de

convocatoria al recibir el apoyo y la concurrencia masiva de las comunidades del

municipio de Florencia, Cauca, cada vez que lleva a cabo actividades y reuniones en

todo el territorio municipal.



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2. ANTECEDENTES

La propuesta de administrar nuestro municipio surge a raíz de evidenciar el

sufrimiento del trabajo en el campo y la carencia de satisfacción de las necesidades de

los sectores rural y urbano. Hace mucho tiempo, en una integración realizada en el

corregimiento El Rosario, el Señor Simón Moncayo me manifestó su idea: me dijo que

sería una excelente propuesta el prepararme como profesional para que pasados

algunos años me postulara como candidato a la Alcaldía de nuestro municipio, ya que

sería bueno que se le diese a nuevas personas, a alguien joven y preparado, la

oportunidad de administrar nuestro amado municipio. Esta idea, reforzada por mi

condición de joven del sector rural con ganas de salir adelante para servir a mi propia

comunidad, se convirtió en uno de los objetivos propuestos en mi plan de vida. De este

modo di inicio a mis estudios y me profesionalicé como Administrador de empresas,

en una búsqueda constante de adquirir conocimientos teóricos, prácticos y

metodológicos para administrar con equidad y eficiencia los recursos de nuestro

municipio.



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3. PRINCIPIOS Y VALORES

3.1. EL RESPETO POR LA DIGNIDAD FLORENCIANA

Los florencianos acuden a la administración municipal en procura de solución a sus

diferentes necesidades, y este servidor y su equipo de gobierno deben procurar por

atender de la mejor manera a las personas.

3.2. HONESTIDAD Y HUMILDAD

El equipo de gobierno debe trabajar con la mayor transparencia posible, para ello

debe proporcionar al ciudadano la información necesaria, publicarla y tratar con

respeto a las personas, sin que se llegue a presentar abuso de poder o altivez por el

cargo que se ostenta.

3.3. COMPROMISO CON FLORENCIA

El equipo de gobierno debe estar comprometido con la gestión para cumplir con el

programa de gobierno y el plan de desarrollo, y toda la disposición para representar al

municipio.

3.4. GOBIERNO TRANSPARENTE

Las decisiones se tomarán de manera concertada con la comunidad, con atención a las

necesidades prioritarias, y con el otorgamiento de los beneficios de manera incluyente

y sin discriminación alguna.

3.5. SERVICIO Y ACTITUD POR FLORENCIA

El equipo de gobierno deberá siempre prestar el mejor servicio, con oídos receptivos

hacia la comunidad, con amabilidad, comprensión y entrega de lo mejor de cada uno.



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3.6. GOBIERNO DE RESULTADOS

Se planificarán las inversiones a realizar para que se dé cumplimiento al programa de

gobierno y plan de desarrollo, con total transparencia, oportunidad y publicidad.

3.7. INVERSIÓN PARA TODOS

Se invertirán los recursos públicos en todas las veredas, corregimientos y cabecera

municipal, de manera equitativa e incluyente.



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4. MISIÓN

En el gobierno ¡Florencia: lo que nos une! se representará, administrará y conducirá la

gestión pública de acuerdo con las competencias, en el marco de las políticas

internacionales, nacionales, departamentales y sectoriales para que de tal manera se

contribuya al desarrollo integral y sostenible de nuestra población, en procura de

construir la CONSECUCIÓN DE NUEVAS OPORTUNIDADES SOCIALES Y POLÍTICAS que

el pueblo necesariamente solicita, fundamentada en dos pilares básicos: LA

PARTICIPACIÓN E INCLUSION COMUNITARIA y EL PACTO POR LA TRANSPARENCIA,

con el respeto por los derechos humanos y la inclusión de sectores históricamente

marginados, en búsqueda de construir confianza y credibilidad en lo público con la

preeminencia del interés general sobre el particular.

5. VISIÓN

El gobierno ¡Florencia: lo que nos une! será un ente de conducción del desarrollo

integral y sostenible, basado en la planificación estratégica concertada y participativa

traducida en políticas, planes, programas y proyectos, tendientes a generar

mecanismos de mejoramiento de la calidad de vida de nuestra población, que busca el

desarrollo económico de nuestro municipio con la dinámica de fortalecimiento del

sector agrícola, el desarrollo social equitativo, la conservación de los recursos

naturales y el medio ambiente, orientados hacia el ejercicio pleno de los derechos de

la persona e igualdad de oportunidades laborales para nuestros florencianos.



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6. SECTORES DE DESARROLLO

En este programa de gobierno se presentan cinco sectores de desarrollo mediante los

cuales se pretende cumplirle a la comunidad con nuestras ideas y propuestas, que

nacen del fruto de todo el recorrido por el municipio, de escuchar los planteamientos

de los líderes y demás personas que expresaron todas las necesidades sentidas en sus

territorios y que se implementarán teniendo en cuenta:

La dignidad del ser humano.

La participación activa de las comunidades.

El desarrollo y la inclusión social, económica y ambiental.

6.1. DESARROLLO SOCIAL

Está enmarcado por los bienes y servicios ofertados y prestados por la

Administración Municipal, coordinados y cofinanciados con otros entes estatales,

con el objeto de satisfacer necesidades básicas de bienestar social de la

comunidad, en Salud, Mujer, Infancia y adolescencia, Educación, Servicios

públicos, Deporte y recreación, Vivienda y Cultura.

6.1.1. SALUD

ACCIONES ESPECÍFICAS

Las acciones del sector estarán enfocadas a promover el goce efectivo del derecho a la

Salud de todas y cada una de las personas que habitan en nuestro municipio, a través

de intervenciones en los ejes de aseguramiento al Sistema General de Seguridad Social

en Salud y Salud Pública, buscando promover la armonización de las comunidades,

entidades e instituciones garantes de la salud en nuestro territorio.



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En materia de aseguramiento se continuará con la gestión para la identificación y

afiliación de la población vulnerable al Régimen Subsidiado en Salud

y se realizarán funciones de Inspección, Vigilancia y Control con el fin de humanizar

los servicios de salud a los cuales tiene derecho nuestra comunidad.

En el eje de salud pública, teniendo en cuenta los lineamientos que al respecto ha

emitido el Ministerio de Salud y Protección Social a través del Plan Decenal de Salud

Pública 2012-2021, y enfatizando especialmente en el perfil epidemiológico del

municipio, las acciones se centrarán en ocho dimensiones prioritarias y dos

transversales, las cuales tienen como principal objeto mejorar la calidad de vida de las

personas y disminuir la carga actual de enfermedad. Dichas dimensiones son:

DIMENSIONES PRIORITARIAS:

Convivencia social y salud mental.

Seguridad alimentaria y nutricional.

Derechos sexuales y reproductivos.

Salud ambiental.

Vida saludable y condiciones no trasmisibles.

Vida saludable y enfermedades trasmisibles.

Salud pública en emergencias y desastres.

Seguridad y salud en el trabajo.

DIMENSIONES TRASVERSALES:

Gestión diferencial de poblaciones vulnerables.

Fortalecimiento de la Autoridad Sanitaria para la gestión de la salud.

DISCAPACIDAD:

Propenderemos por:

Activar los comités de discapacidad.

Priorizar a las personas con limitaciones.

Gestionar educación y espacios artísticos y culturales para personas con

discapacidad



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6.1.2. MUJER, INFANCIA Y ADOLESCENCIA.

PROGRAMA INTEGRAL FAMILIAR

Propenderemos por:

Vincular diferentes fundaciones con la Administración municipal para la

protección y bienestar de niños, jóvenes, mujeres cabeza de hogar y adulto

mayor.

Desarrollar políticas en coordinación con el ICBF y ONG’s, que permitan

disminuir gradualmente fenómenos como la violencia intrafamiliar en la

población infantil y la mujer.

Establecer políticas antidiscriminatorias de la mujer para lograr equilibrio

en los temas laborales y sociales.

Integración del infante a los diferentes programas y eventos

educativos, recreativos, sociales, políticos y culturales del municipio, adoptado

como política de infancia y adolescencia.

Determinar acciones encaminadas a respetar los derechos de los niños,

niñas, adolescentes y jóvenes, dentro del desarrollo de la política de infancia y

adolescencia.

Fomentar programas de prevención del consumo de sustancias psicoactivas,

con el apoyo de diferentes entidades competentes como el ICBF, Policía

nacional, Inspección de policía y Comisaría de familia.

Apoyar la oficina de la juventud, permitiendo espacios de participación para

que los jóvenes de Florencia interactúen con la administración municipal y se

permitan presentar propuestas de proyectos que contribuyan al desarrollo de

nuestro municipio.

6.1.3. EDUCACIÓN

Propenderemos por:

Establecer, dentro de las competencias municipales actuales, lineamientos

para el sector educativo, que permitan vincular progresivamente la totalidad

de la población estudiantil dentro de la educación básica, con criterios de

acceso equitativo y permanente.



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Auspiciar la vinculación de los estudiantes universitarios, técnicos,

tecnólogos y educación no formal, a las políticas de desarrollo educativo de

nuestro municipio.

Fortalecer la construcción, mejoramiento, mantenimiento, dotación logística

y tecnológica en las instituciones educativas del municipio de Florencia,

Cauca.

Capacitar al cuerpo docente de las instituciones educativas en pro de la

calidad de la educación.

Fortalecer el programa de alimentación escolar mejorando el servicio.

Dar continuidad al programa de Escuela de Padres, ampliando su cobertura y

atención especializada de profesionales en los temas neurálgicos.

Gestionar la cofinanciación del servicio de transporte escolar para los

estudiantes de secundaria, que les permita desplazarse a la cabecera, con el fin

de evitar la deserción escolar, sin que implique desmejorar las instituciones

del sector rural

Promover los programas culturales y científicos, como las olimpiadas del

saber, la semana deportiva, cultural y tecnológica en la Institución Toribio Paz

Moncayo integrando las demás instituciones.

Gestionar la firma de convenios de capacitación con el SENA.

Fortalecer espacios en la Biblioteca pública para fomentar procesos de lectura

y escritura.

Gestionar a través de la Biblioteca pública diferentes proyectos educativos con

entidades nacionales y ONG’s.

6.1.4. SERVICIOS PÚBLICOS

6.1.4.1. SANEAMIENTO BASICO

Propenderemos por:

Formulación del Plan maestro de alcantarillado municipal.

Mejoramiento de las instalaciones de la Planta de tratamiento de aguas

residuales (PTAR) de la cabecera municipal

Ampliación y mejoramiento de la red de alcantarillado en los corregimientos

de Marsella y El Rosario.



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Cofinanciar proyectos para el mejoramiento y la construcción de baterías

sanitarias para la población más vulnerable.

Elaboración, cofinanciación y gestión de los proyectos de construcción de la

Planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) en los corregimientos de

Marsella y El Rosario.

Gestionar la ampliación de cobertura de redes de alcantarillado en la cabecera

municipal.

Apoyar la labor de la Red de veedurías ciudadanas, para que asuman la

responsabilidad de seguimiento a las obligaciones derivadas del servicio y

las tarifas, de la empresa prestadora de los servicios públicos, compartiendo

información y acciones pertinentes.

AGUA POTABLE

Propenderemos por:

Gestión del proyecto para la reconversión de la Planta de tratamiento de agua

potable (PTAP) de la cabecera.

Reorganización y funcionamiento de los acueductos veredales.

Apoyar el mejoramiento y construcción de sistemas de abastecimiento de

aguas veredales, dentro del propósito de garantizar agua para el consumo

humano y la sostenibilidad del servicio.

Ampliación y optimización de redes de acueducto de la cabecera municipal.

Gestión para la vinculación del municipio al plan departamental de agua.

Formulación y gestión de proyecto para la construcción de la Planta de

tratamiento de agua potable (PTAP) para los dos centros poblados.

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Propenderemos por:

Mantener la recolección continua de residuos sólidos de la cabecera municipal

y los dos centros poblados.



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6.1.5. DEPORTE Y RECREACIÓN

Propenderemos por:

Creación, apoyo y fortalecimiento a Escuelas de formación deportiva de

nuestro municipio, para la utilización del tiempo libre en prácticas de

formación y competencia, sustentadas en la promoción de la convivencia y la

participación ciudadana.

Construcción, mejoramiento y mantenimiento de los escenarios deportivos y

recreativos municipales.

Gestión para la vinculación del municipio en torneos profesionales de fútsal.

Vincular a las diferentes entidades que tienen relación con la recreación y

el deporte para que realicen jornadas con la comunidad a fin de promover

espacios de interés por el sano esparcimiento y el desarrollo físico.

Apoyar los diferentes torneos tradicionales y nuevos deportes que se realicen

en nuestro municipio.

Fomentar los eventos de recreación que propicien el desarrollo de

actividades deportivas y recreacionales.

Realizar una agenda de eventos deportivos a fin de concatenar el deporte

con otras actividades de tipo cultural y recreativo como forma de vinculación

familiar e integración comunitaria.

Compra de lotes para la construcción de escenarios deportivos en nuestro

municipio.

6.1.6. VIVIENDA

Propenderemos por:

Apoyar a las asociaciones de vivienda de nuestro municipio para realizar

sus respectivas gestiones en formulación de proyectos de construcciones de

vivienda.

Desarrollar en la zona urbana y rural, a través de subsidios, el mejoramiento

de vivienda.

Gestionar ante el sector público, privado y ONG’s proyectos de vivienda de

interés social, para suplir necesidades dentro de la población urbana y rural

más vulnerable.

Gestionar y formular proyectos de construcción de cocinas.



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6.1.7. CULTURA

Propenderemos por:

Gestión para la consecución de recursos para la infraestructura cultural.

Mejorar y dotar la Banda municipal y crear espacios de enseñanza a través de

cursos ofrecidos por la administración municipal.

Gestión y creación de una banda de paz.

Dotación y fortalecimiento de la Casa de la cultura para práctica de diferentes

actividades.

Fortalecer la identidad cultural local, asumiendo una actitud incluyente,

en el sentido de dar participación en procesos de construcción y

manifestación de expresiones artísticas en los diferentes espacios sociales.

Implementar la Escuela de artes y música.

Gestionar la formación de grupos musicales tradicionales, a través de

la respectiva formación musical y dotación de los instrumentos necesarios.

Promover la realización de las semanas culturales en los

diferentes establecimientos educativos.

Apoyo a las Fiestas patronales, culturales y Carnavales de nuestro municipio.

Realizar la fiesta de nuestros campesinos florencianos.

Apoyo a la realización las Fiestas del retorno.

6.2. DESARROLLO ECONÓMICO PRODUCTIVO

Estimamos que las actividades productivas, en crecimiento y sostenibles, a través del

direccionamiento y su articulación, serán generadoras de mejores condiciones de

vida, con la pretensión social de alcanzar mejores oportunidades de empleo, ahorro,

y por ende desarrollo social de la comunidad.

Esta política está conformada por los sectores: Turismo, Desarrollo rural y

agropecuario, e Infraestructura.



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6.2.1. TURISMO

Propenderemos por:

Fomentar y mejorar los sitios eco-turísticos del municipio, como el Centro

recreativo Bellavista, con la exhibición de actividades recreativas.

6.2.2. DESARROLLO RURAL Y AGROPECUARIO

COMPONENTE DE PRODUCTIVIDAD

Teniendo en cuenta las características de clima y suelo de nuestro municipio es

necesario enfocar los proyectos productivos de acuerdo con las potencialidades

particulares de cada zona o piso térmico, teniendo presente que debe primar la

conservación del medio ambiente y los recursos naturales que poseemos como

política de desarrollo productivo del municipio.

Las condiciones de clima y suelo de nuestra región nos han permitido obtener

diversidad de productos que otras regiones anhelarían, por eso es importante

aprovechar estas condiciones para formular y desarrollar proyectos que nos permitan

establecer cadenas productivas y de comercialización en alianzas con mercados

regionales y nacionales.

La agroindustria debe ser un campo por explorar y una herramienta que nos permita

brindar otro tipo de alternativas para generar valor agregado a nuestros productos y

obtener ingresos adicionales para los habitantes del sector rural. Por eso es necesario

buscar a través del SENA capacitaciones para la transformación de nuestros productos

agropecuarios, que permitan al productor ser más competitivo en el mercado.

Teniendo en cuenta la globalización de la economía y la actual competencia en todos

los campos es necesario que nuestro municipio se prepare para enfrentar los retos

que esta situación plantea, sin olvidar que el cambio climático nos obliga a la

implementación de nuevas tecnologías para que nuestro campo siga siendo

productivo, competitivo y rentable.



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La aplicación de dichas tecnologías y la creación y fortalecimiento de las

organizaciones de base como asociaciones de productores serán unas de las

estrategias importantes para el desarrollo de nuestro municipio.

De acuerdo con estas generalidades, se propone los siguientes objetivos específicos

como estrategias puntuales para el desarrollo productivo del sector agropecuario y la

conservación de nuestros recursos naturales:

Fortalecer el Consejo municipal de desarrollo rural, como organismo

encargado de las políticas agropecuarias del municipio.

Identificar las potencialidades del municipio a través de un diagnóstico

participativo para la formulación de proyectos productivos y su posterior

ejecución en las diferentes zonas climáticas del municipio.

Promover y fortalecer las asociaciones agropecuarias en cada uno de los

renglones productivos.

Desarrollar tecnologías de transformación de materia prima con el fin de dar

valor agregado a los productos del campo y buscar comprometidamente las

opciones de mercado para la comercialización de dichos productos.

Gestionar recursos del orden departamental, nacional e internacional para el

desarrollo de la agroindustria en nuestro municipio.

Crear convenios con entidades para la capacitación y el desarrollo de los

proyectos productivos y de transformación.

Fortalecer y contribuir en la promoción y desarrollo de la caficultura de

nuestro municipio, apoyando los programas de renovación de cafetales como

estrategia para la sostenibilidad económica y productiva de los caficultores.

Apoyar y fortalecer los proyectos de infraestructura para el beneficio de café,

así como también aquellos encaminados a contribuir con la descontaminación

de nuestras fuentes de agua.

Apoyar y fortalecer los proyectos de tecnificación del cultivo de la caña

panelera, así como también aquellos encaminados a mejorar la infraestructura

para la obtención de productos de calidad para sus cultivadores y continuación

con la búsqueda de mercados alternativos para la venta del producto.

Institucionalizar el Día del campesino, como medio de motivación y

reconocimiento de su labor.



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Recuperar y retomar la cultura de la huerta casera o escolar a fin de buscar la

autonomía y soberanía alimentaria para garantizar la adecuada nutrición de la

población infantil, adolescente, gestante, adulto mayor y población vulnerable.

Implementar, decretar y promocionar la instalación de la Feria agropecuaria

municipal, como vitrina para la promoción de nuestros productos

agropecuarios a nivel local y regional.

Plantear la necesidad de crear la Secretaría de agricultura, como una necesidad

funcional para la prestación del servicio de asistencia técnica, formulación,

ejecución y seguimiento de proyectos productivos municipales.

Promocionar a nivel regional la demanda de mano de obra para la cosecha de

café en los meses de marzo, abril y mayo.

Apoyar procesos de titulación de tierras como medio para motivar a sus

poseedores al pago del impuesto predial.

Apoyar la diversificación del campo con la implementación de proyectos

productivos rentables como frutales, sábila, quinua, chontaduro, entre otros.

Apoyar la conformación, organización y gestión empresarial de las

Asociaciones productivas, acompañándolas con procesos educativos con el

SENA y otras instituciones.

Apoyar las iniciativas de producción pecuaria dentro del municipio tanto para

pequeñas como para mayores especies.

Promover y apoyar proyectos de sanidad animal, en sus diferentes especies.

6.2.3. INFRAESTRUCTURA

Propenderemos por:

Gestionar la cofinanciación para la compra de maquinaria.

Gestionar la ampliación y mantenimiento de la vía Marsella–El Mirador.

Gestionar la pavimentación del tramo Florencia–El Alto del municipio de San

Pablo, Nariño.

Efectuar el mantenimiento de la señalización actual y realizar la necesaria, en

las vías urbanas.

Efectuar el mantenimiento de vías terciarias.

Gestionar la consecución de recursos para la elaboración de placa huella en vías

rurales donde amerita su inversión.

Gestionar el trámite de pavimentación de las calles que restan por pavimentar.



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Gestionar la elaboración de planes de inversión para electrificación en veredas

que no cuenten con ello.

Gestión de apertura de nuevas vías en el sector rural de nuestro municipio.

6.3. DESARROLLO DEL MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD DE VIDA

Dentro del área de conservación de los recursos naturales es necesario también

formular y desarrollar programas que permitan ampliar la frontera de bosque

protegido con proyectos de adquisición de tierras para la conservación y

repoblamiento forestal así como también proyectos para la educación ambiental como

parte de la responsabilidad social para crear conciencia en los pobladores del

municipio.

De igual manera es necesario diagnosticar los principales problemas de

contaminación en todas las áreas y empezar a trabajar en aquellas que sean de

atención prioritaria.

En este tema será indispensable involucrar a todas las fuerzas vivas del municipio

para que a través de labores comunitarias se desarrollen proyectos encaminados a

mejorar la actual situación medioambiental del municipio, en la búsqueda de que sus

habitantes se concienticen que este problema nos concierne a todos, lo cual lo

conseguiremos realizando las siguientes propuestas:

Adquirir territorios potenciales del municipio para su conservación y

reforestación como alternativa para la sostenibilidad ambiental del territorio

florenciano.

Formular y ejecutar proyectos de reforestación en áreas de propiedad del

municipio y en aquellas donde la comunidad lo solicite para el mantenimiento

de sus fuentes de agua surtidoras de acueductos.

Educar y motivar a la comunidad del municipio en temas ambientales,

invitándolos a hacer parte de las diferentes campañas de reforestación como

parte de la responsabilidad social de cada florenciano.

Procurar la potabilización del agua del acueducto de la cabecera municipal,

haciendo un diagnóstico más preciso de las fuentes contaminantes y poniendo

en marcha acciones inmediatas de corrección y mejora de las situaciones

graves que se puedan encontrar.



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Reforestación de micro cuencas y compra de terrenos para su conservación.

Implementar proyectos, programas de reforestación y protección de las

zonas verdes, micro cuencas hidrográficas y la identificación de zonas de

protección ambiental.

Aplicación de los comparendos ambientales para protección del medio

ambiente y el ornato público.

Fomentar la implementación de la agricultura limpia para evitar

contaminación por químicos y desechos en las fuentes de agua.

Gestión y formulación de proyectos para la construcción de biodigestores en

nuestro municipio.

6.4. DESARROLLO DE LA CONVIVENCIA

La convivencia pacífica es el estado ideal de la relación entre los individuos que

conforman una comunidad, y entre ésta y el gobierno de turno. Para llegar a la

circunstancia señalada se requiere de la participación comunitaria en algunas de

las decisiones de gobierno y de la seguridad ciudadana, como un elemento que

garantice el respeto de los derechos individuales, en la pretensión de unas

mejores condiciones de vida y bienestar social, conformándose así un esquema que

permite el equilibrio en la relación gobernante- gobernados, a través de las siguientes

acciones específicas:

6.4.1. PARTICIPACIÓN COMUNITARIA

Propenderemos por:

Generación de espacios de participación efectiva de la comunidad de Florencia,

Cauca en los procesos democráticos con la intervención activa en los

programas que desarrolle la Administración, para que las necesidades y

propuestas se conviertan en prioridades de la agenda de gobierno.

Realizar encuentros comunitarios en las veredas con el fin de informar, rendir

cuentas y promover la participación.

Fortalecer las Juntas de acción comunal.

Promover en las empresas asociativas la e j ecuci ón de proyectos de obras

de inversión social en cada sector.

Brindar capacitación en mecanismos de participación comunitaria.



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6.4.2. SEGURIDAD CIUDADANA

Propenderemos por:

Trabajar organizadamente con la Policía nacional en la elaboración de

programas pedagógicos que ayuden a mejorar el comportamiento de nuestros

habitantes.

Elaborar el Plan integral de seguridad y convivencia ciudadana.

Gestionar que el pie de fuerza en nuestro municipio sea al adecuado para

atender los requerimientos de orden público, convivencia y seguridad

ciudadana.

Fortalecer los mecanismos educativos y deportivos con el fin de mantener

nuestros niños ocupados y alejar de sus mentes las actividades de

infracción policiva y criminal, por falta de ocupación y mal manejo del ocio.

6.4.3. CULTURA CIUDADANA

Propenderemos por:

Estimular la creación de espacios públicos para la convivencia pacífica,

con el propósito de rescatar las costumbres, tradiciones y sentido de

pertenencia por el municipio.

Promover acciones tendientes al fortalecimiento de la cultura de

Derechos humanos en cuanto al respeto por la dignidad del hombre y de la

mujer.

Promover el buen uso de los bienes públicos urbanos y rurales, como

espacios propicios para la interacción ciudadana.

Estimular la tolerancia, el respeto y el civismo como valores de

comportamiento ciudadano en nuestro municipio, a través de campañas y

acciones de tipo policivo.

Estimular el respeto por las normas de tránsito y convivencia, a través de

campañas y acciones de tipo policivo como la implementación del programa

del conductor y peatón responsable.

Promover la cultura del reciclaje, articulado con las políticas ambientales.



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6.5. DESARROLLO DEL BUEN GOBIERNO

Se enfocará en fortalecer la capacidad de gestión del municipio, con el propósito de

lograr una administración eficiente, actuando como agentes del desarrollo

comunitario, sobre las bases de la transparencia, la participación, el respeto, la

equidad y la austeridad de los recursos.

6.5.1. COMUNICACIONES

Propenderemos por:

Modernización y fortalecimiento institucional, dentro de un sistema

gubernamental íntegro, eficiente y eficaz que pueda resolver las demandas que

nuestra sociedad genera.

Adecuar la administración municipal a los requerimientos de la comunidad

y del Programa de gobierno, bajo un esquema administrativo

orientado a resultados vinculados con prácticas de Buen gobierno.

Utilización de espacios institucionales que nos brinda Gobierno en línea para

informar a la comunidad de las actuaciones administrativas y comunitarias.

Crear la Oficina de atención al ciudadano.

Efectuar la rendición de cuentas en los periodos establecidos por la ley.

Dar a conocer y hacer partícipe a la comunidad de los procesos

contractuales que se celebren entre la entidad territorial y terceros.

Fortalecer el modelo estándar de Control interno y el sistema de calidad

Presentado en Florencia, departamento del Cauca, a los 24 días del mes de Julio del

año 2015.

_______________________________________________ EDWIN URBANO BENÍTEZ

ALCALDE 2016 – 2019 ¡FLORENCIA: LO QUE NOS UNE!

programa de gobierno edwin urbano

Government & Nonprofit