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PROGRAMA DE ORDENACIÓN DE LA ZONA PROGRAMA DE ORDENACIÓN DE LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICOMETROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO
ROBERTO EIBENSCHUTZ H.
Parques nacionalesParques nacionales
Parques estatales y municipalesParques estatales y municipales
PropuestasPropuestas
Reserva ecolReserva ecolóógica gica
Zona de conservaciZona de conservacióónn
Medio Ambiente RegionalMedio Ambiente Regional
MARCO JURíDICO PARA LA PLANEACIÓN METROPOLITANA
NACIONALConstitución 1917 (tres ordenes de gobierno)Modificaciones arts. 27, 73, 115 y 122LGAH 1976Ley de PlaneaciónLGAH 1993
DISTRITO FEDERALEstatuto Jurídico del Distrito FederalLey de Planeación del Distrito FederalLey de Desarrollo Urbano del Distrito FederalReglamento de la Ley de Desarrollo Urbano del D.F.
ESTADO DE MÉXICOConstitución Política del Estado de MéxicoCódigo Administrativo del Estado de México
INSTANCIAS DE GESTIÓN
COMISIONES DE CONURBACIÓN
del Centro del País
desembocadura del Río Balsas
desembocadura del Río Pánuco
del Río Ameca
de la Laguna
ANTECEDENTES
SISTEMA DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO URBANO
ESTRUCTURA DE PLANES Y PROGRAMAS
• Nacional- Plan Nacional de Desarrollo- Programa Nacional de Desarrollo Urbano- Programa de D. U. de la Conurbación del Centro del País- Programa de Ordenación de la ZMVM
• Distrito Federal- Programa General de Desarrollo Urbano- Programas delegacionales de desarrollo urbano- Programas parciales de desarrollo urbano
Estado de México- Plan Estatal de Desarrollo Urbano- Plan Regional Metropolitano del Valle Cuautitlán Texcoco- Programas Municipales de Desarrollo Urbano
Comisión Metropolitana de Transporte y Vialidad COMETRAVI 27-7-94
Comisión de Agua y Drenaje del Área Metropolitana CADAM 27-7-94
Comisión Metropolitana de Seguridad Pública y Procuración de Justicia COMSP y PJ 27-7-94
Comisión Metropolitana de Asentamientos Humanos COMETAH 23-7-95
Comisión Ambiental Metropolitana CAM 13-9-96
Coordinación General de Programas Metropolitanos del Estado de México 10-9-97 (Hoy Secretaría de Coordinación Metropolitana)
Coordinación General de Asuntos Metropolitanos Distrito Federal 10-9-97
Comisión Ejecutiva de Coordinación Metropolitana 13-3-98
Comisión Metropolitana de Protección Civil COMEPROC 6-3-2000
Comisión Metropolitana de Desechos Sólidos (por aprobar)
PROGRAMA DE ORDENACIÓN - ZMVM
MECANISMOS DE COORDINACIÓN
PROGRAMA DE ORDENACIÓN DE LA ZONA METROPOLITANA DEL
VALLE DE MÉXICO
APROBADO EL 13 DE MARZO DE 1998
UNIVERSIDAD AUTONOMA METROPOLITANA - XOCHIMILCO
I. ANTECEDENTESLa coordinación metropolitanaBases jurídicas p/ planeación metropolitanaCongruencia con otros instrumentos
II. OBJETIVOSIII. CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIALIV. ANALISIS SECTORIALIV.1 Consideraciones generalesIV.2 Actividad económica
Globalización y estructura económicaPerfil productivo de la ZMVMImplicaciones espaciales
IV.3 PoblaciónEvolución del poblamientoProyecciones demográficasFormación y proyección de hogaresProyecciones demográficas y requerimientos de vivienda
IV.4 Medio naturalMarco institucionalPreservación ambientalAprovechamiento hidráulicoVulnerabilidad urbana en la ZMVM
IV.5 Transporte y vialidadEstructura vial y de transporte
PROGRAMA DE ORDENACIÓN - ZMVM
Análisis de la movilidadPotencial estructurador del transporte
IV.6 EquipamientoEducaciónSaludAbastoResiduos sólidos
V. ESTRATEGIA DE ORDENACIÓNAntecedentesConsideraciones RCEstructuración de la ZMVM
VI. ACCIONES ESTRATEGICASPlaneaciónReserva territorialViviendaInfraestructuraEquipamientoDesarrollo ruralServiciosMedio ambiente
VII. INSTRUMENTACIÓNExperiencias internacionalesOpciones operativasAdministración y control urbano
• Contar con un instrumento claro de alcance general, que permita comprometer a las entidades involucradas en el desarrollo de la ZMVM, en torno a una estrategia de ordenación territorial única para el poblamiento y que sirva de marco al cual habrán de ajustarse los programas y acciones, tanto del sector público como del social y privado en cuanto a sus manifestaciones territoriales.
PROGRAMA DE ORDENACIÓN - ZMVM
OBJETIVO GENERAL
Etapas de Crecimiento
Área urbana 1970
Área urbana 1980
Área urbana 1995
CRECIMIENTO DEL ÁREA URBANA DE LA CIUDAD DE MÉXICO
REGIÓN DE CONURBACIÓN DEL CENTRO DEL PAÍS, 1995
Entidad Unidades políticoadministrativas
Población1995
Distrito Federal 16 delegaciones 8,489,007
Estado de México 99 10,988,591
Tlaxcala 52 798,317
Puebla 36 2,173,907
Hidalgo 31 1,066,250
Morelos 31 1,390,425
Región de Conurbación 265 24,906,497
PROGRAMA DE ORDENACIÓN - ZMVM
ZONAS METROPOLITANAS DE LA REGIÓN CENTRO DEL PAÍS
POBLACIÓN
1995
1.- Del Valle de México 17´258,180
2.- De Pachuca 262,391
3.- Del Valle de Toluca 1´304,023
4.- Puebla – Tlaxcala 2´044,688
5.- Cuernavaca – Cuautla 931,803
TOTAL 21´801,085
PROGRAMA DE ORDENACIÓN - ZMVM
ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO
POBLACIÓN
1995
• Distrito Federal8,489,007
• Estado de México8,769,175
• Estado de Hidalgo
39,357
TOTAL 17´ 297, 539
PROGRAMA DE ORDENACIÓN - ZMVM
16 Delegaciones
59 Municipios
1 Municipio
Evolución de los Evolución de los LagosLagos
Localización de las obras de drenaje del Valle de MéxicoLocalización de las obras de drenaje del Valle de México
Suministros Parciales de AguaSuministros Parciales de Agua(Información del Gobierno del Distrito Federal)(Información del Gobierno del Distrito Federal)
Suministros Totales de AguaSuministros Totales de Agua(Información de Murillo, 1990)(Información de Murillo, 1990)
Suministro de AguaSuministro de Agua(Según varias fuentes oficiales)(Según varias fuentes oficiales)
Propuesta de Zonificación Propuesta de Zonificación del DF para fines de del DF para fines de
diseño por sismodiseño por sismo
(Normas técnicas (Normas técnicas complementarias de diseño complementarias de diseño sísmico, propuesta del año sísmico, propuesta del año
2001)2001)
Planicie Aluvial Inundable
Zona c/ Amplificación Sísmica Media
Limite ZMVM
Limite Distrito Federal
Zonas Minadas
Limite Delegacional y Municipal
Zona c/ Fuerte Amplificación Sísmica
Zona de Corrientes de LodoSuelo Blando ArcillosoCenizas Calientes
Vulnerabilidad y riesgo
PROGRAMA DE ORDENACIÓN - ZMVM
MEDIO AMBIENTEMEDIO AMBIENTE
PROGRAMA DE ORDENACIÓN - ZMVM
Parques Nacionales
Parques Estatales y municipales
Agrícola de riego
Áreas perturbadas
Pastizales
Matorrales
Otros
Áreas de rescate
Áreas de producción rural y agroindustrial
Áreas de conservación
Áreas no urbanizables
Agrícola de temporal
Cuerpos de agua
1.1. Mantener un impulso creciente al desarrollo regional Mantener un impulso creciente al desarrollo regional equilibrado en todo el territorio nacional.equilibrado en todo el territorio nacional.
PROGRAMA DE ORDENACIÓN - ZMVM
5. Establecer un estricto control para evitar el poblamiento e5. Establecer un estricto control para evitar el poblamiento en las n las áreas naturales protegidas en la región áreas naturales protegidas en la región megapolitanamegapolitana..
4.4. Captar en el territorio correspondiente al Estado de México, Captar en el territorio correspondiente al Estado de México, dentro del Valle de México la población restante.dentro del Valle de México la población restante.
3.3. Adoptar en el Distrito Federal una política de arraigo de Adoptar en el Distrito Federal una política de arraigo de población y reciclamiento de la base material de la ciudad.población y reciclamiento de la base material de la ciudad.
2. Incrementar la proporción de población ubicada en la corona2. Incrementar la proporción de población ubicada en la corona de de ciudades externa al Valle de Méxicociudades externa al Valle de México
Estrategia RegionalEstrategia Regional
Millones de habitantes
1970 1980 1990 1995 2000 2010 2020 2020
Distrito Federal 6.8 8.0 8.2 8.5 8.7 9.2 9.7 9.0
58 municipios del Valle de México
2.4 4.9 7.3 8.6 10.0 11.4 12.1 17.2
Total del Valle de México 9.2 12.9 15.5 17.1 18.7 20.6 21.8 26.2
Corona de Ciudades 2.8 4.0 5.4 6.2 7.3 9.6 12.0 9.6
Megalópolis 12 16.9 20.9 23.3 26.0 30.2 3333..88 3355..88
País 48.2 66.8 81.2 91.6 100.3 116.4 130.5 130.5
Tendencial
Crecimiento Poblacional en la Megalópolis de la Región CentroCrecimiento Poblacional en la Megalópolis de la Región CentroEscenario ProgramáticoEscenario Programático
PROGRAMA DE ORDENACIÓN - ZMVM
0
10
20
30
40
50
60
1970 1980 1990 1995 2000 2010 2020
Porcentaje
Distrito Federal Mpios. Met. Edo. de Méx. Corona
Proyecciones Proyecciones MegalopolitanasMegalopolitanas por Zonas de Concentraciónpor Zonas de ConcentraciónPROGRAMA DE ORDENACIÓN - ZMVM
Uso del Suelo
Áreas Perturbadas
Limite ZMVM
Limite Distrito Federal
Áreas de Rescate
Limite Delegacional y Municipal
Área no Urbanizable
PROGRAMA DE ORDENACIÓN - ZMVM
NUEVOS DESARROLLOSNUEVOS DESARROLLOS
PROGRAMA DE ORDENACIÓN - ZMVM
Nuevos desarrollos
Áreas de integración metropolitana
Expansión aprobada
Proyecto Hidalgo
Aeropuerto internacional
PRORIENTE primera fase
Nodos metropolitanos de servicio
Parques metropolitanos
Áreas industriales propuestas
Centro metropolitano de servicios
Imagen ObjetivoImagen ObjetivoESTRATEGIA DE ORDENACIESTRATEGIA DE ORDENACIÓÓNN
PROGRAMA DE ORDENACIÓN - ZMVM
Área de rescate
Viaducto
Tren radial
Tren radial en túnel (opción)
Autopista
Área no urbanizableParque metropolitano
Relleno sanitarioPlanta de tratamiento
PRORIENTE primera fase
Nodo metropolitano de servicios
Autopista
Áeropuertp internacional
Proyecto Hidalgo
Área de integración metropolitana
Expansión aprobada
Nuevo desarrollo
Carretera libre
Vialidad y Transporte RegionalVialidad y Transporte Regional
Autopista de cuota de un cuerpoAutopista de cuota de un cuerpo
Autopista de cuota de dos cuerposAutopista de cuota de dos cuerpos
Autopista de reciente creaciAutopista de reciente creacióónn
Autopista de cuotaAutopista de cuota
Autopista ampliaciAutopista ampliacióón dos cuerposn dos cuerpos
Tren rTren ráápidopidoTTúúnelnel
EstaciEstacióón Multimodaln Multimodal
Trazo alternativoTrazo alternativo
VIALIDAD EXISTENTEVIALIDAD EXISTENTE
PROPUESTAPROPUESTA
PROGRAMA DE ORDENACIÓN - ZMVM
PROGRAMA DE ORDENACIÓN - ZMVM
PROYECTOS SIN DECISIÓN
Nuevo Aeropuerto Internacional
Tren Elevado
Libramiento Norte
Disposición de Desechos Sólidos
Accesos Carreteros
Anillo Transmetropolitano
Terminal Intermodal de Carga
Desarrollo Regional Integral ValleTizayuca
Rescate del Lago de Texcoco
Plantas de Tratamiento
Abasto de agua
Ferrocarril Suburbano