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Programa de Producción Forestal y Medio AmbienteFacultad de Ciencias ForestalesUniversidad Austral de ChileValdivia - CHILE

Fono: +56 63 221637 / 293315 / 293316 / 293092Fax: +56 63 221231e-mail: [email protected]://www.uach.cl/proforma

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UNIVERSIDAD

AUSTRAL

DE CHILE

VALDIVIA2000

GUÍA DE CONSERVACIÓNDE AGUA

JORGE GAYOSO - BASTIENENE SCHLEGELMAURICIO ACUÑA

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PRÓLOGO

El estudio de Certificación del Manejo Forestal del que forma parteesta propuesta, ha sido financiado a través del Fondo de Desarro-

llo e Innovación de la Corporación de Fomento a la Producción, ydebe ser sometido a revisión por grupos de interés,a fin de poder

disponer de material consensuado que otorgue a los profesiona-

les del sector y al público en general, herramientas que permitanun mejoramiento sostenido en el manejo del recurso forestal.

Esta versión ampliada ha sido desarrollada, en el marco de un

contrato de asesoría técnica entre el Instituto Forestal y la Facultad

de Ciencias Forestales de la Universidad Austral de Chile, yelaborada Jorge Gayoso, Mauricio Acuña y Bastienne Schlegel con

el aporte de la Coordinación del Estudio.

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TABLA DE CONTENIDOS

1 Introducción .........................................................................................1

2 Objetivos de las Guías de Conservación ......................................2

3 Contexto en el cual se enmarcan las Guías de

Conservación...................................................................................... 3

4 Objetivo de la Guía de Conservación de Agua............................. 3

5 Normativas Vigentes......................................................................... 4

6 Caracterización y Gestión de la Cuenca Forestal ...................... 8

7 Principales Usos del Agua en Cuencas Forestales.................11

8 Impacto Hidrológico de las Actividades de Manejo

Forestal.............................................................................................. 14

8.1 Niveles de Intercepción y Escorrentía..................................14

8.2 Erosión Hídrica..........................................................................16

8.3 Calidad del Agua......................................................................18

8.4 Otros Impactos sobre el Agua...............................................19

9 Medidas para la Conservación del Agua.....................................20

9.1 Clasificación de Cauces para la Protección........................20

9.2 La Zona de Manejo de Cauces (ZMC)..................................23

9.3 Dimensiones de la Zona de Manejo del Cauce................. 25

9.4 Mejores Prácticas para la Conservación del Agua............28

9.4.1 Preparación de Sitios.....................................................28

9.4.2 Cosecha Forestal............................................................30

9.4.3 Caminos Forestales.......................................................38

9.4.4 Manejo de Combustibles, Químicos y Residuos.....45

10 Políticas para la Conservación del Agua....................................47

11 Bibliografía........................................................................................48

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Guía de Conservación de Agua - 1

1 INTRODUCCIÓN

Las actividades forestales generalmente producen efectos eimpactos sobre los componentes del ecosistema, como son elsuelo, el agua, la biodiversidad y el paisaje, entre otros. Por lo tantoes importante que la realización del manejo considere laminimización y mitigación de tales efectos.

Los principales problemas de erosión y sedimentación en terrenosforestales son producidos por las operaciones de cosecha yconstrucción de caminos. Las principales causas son ladeforestación de las orillas de los cauces, la cosecha en altaspendientes, el madereo a lo largo de la pendiente, la construcciónde caminos que cambian el flujo natural de los cursos de agua,caminos con altas pendientes, sistemas de drenaje inadecuadospara las superficies de los caminos, grandes extensiones de talarasa y la quema de desechos. Ello hace necesario contar con guíasy pautas más específicas para la realización de las actividades demanejo, de manera de asegurar una adecuada protección de losrecursos naturales.

La presente guía de conservación de agua forma parte de unconjunto más amplio de documentos que comprenden loscomponentes suelo, paisaje y biodiversidad. El principio básico deesta guía en particular, es que la erosión severa y sedimentaciónse pueden prevenir minimizando los efectos adversos al suelo ycontrolando el escurrimiento superficial. Esto requiere unentendimiento de los procesos de erosión del suelo y laimplementación de operaciones de cosecha y construcción decaminos bien planificadas. En ella, se ilustran los beneficios queresultan de un manejo sustentable y se presentan una serie demedidas, que implementadas, ayudan a reducir la erosión, lasedimentación y el deterioro de la calidad del agua.

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2 OBJETIVO DE LAS GUÍAS DE CONSERVACIÓN

• Las Guías de Conservación tienen como función la de ayudaral profesional que se desempeña en el ambiente forestal, enla planificación e implementación de prácticas para lograr unmanejo forestal sustentable.

• Estas ayudan a identificar grados de susceptibilidad al cambioo grados de fragilidad de cada componente ambiental frente aintervenciones antrópicas con el objeto de prescribir eimplementar prácticas de manejo forestal que minimicen losimpactos negativos al medio ambiente.

• Las Guías de Conservación están dirigidas a la conservaciónde los componentes ambientales, como son el suelo, el agua,la biodiversidad y el paisaje, conformando parte del marconormativo voluntario que tiene como objetivo llevar lasactividades forestales a un nivel de mayor sustentabilidad enla utilización del recurso bosque.

• Caracterizan cada componente ambiental por separado yagrupan las actividades de manejo forestal que afectan o tienenun impacto en el componente ambiental y contienen un conjuntode recomendaciones que están orientadas a lograr un manejosustentable de los recursos.

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3 CONTEXTO EN EL CUAL SE ENMARCAN LAS

GUÍAS DE CONSERVACIÓN

• La Guía de Conservación es uno de los componentes de unfuturo Código de Prácticas Forestales. El Código de PrácticasForestales podrá constar en el futuro de: Leyes sectorialesreferentes a prácticas forestales, los Reglamentos, losestándares, las Mejores Prácticas de Manejo y las Guías deConservación.

• Las leyes sectoriales debieran conformar el componente legalque autoriza a todos los componentes del Código de PrácticasForestales. Los Reglamentos desarrollan los requerimientosespecificados en la Ley y las Prácticas que deben seraplicadas. Las Guías de Conservación apoyan la Ley, losReglamentos, las Normas y las Mejores Prácticas de Manejo,pudiendo servir de complemento legal a la normativa vigente.

• Las Guías apuntan a ayudar al usuario a ejercitar su juicioprofesional para desarrollar estrategias y prescripcionesespecíficas para cada condición de sitio. Proveenprocedimientos recomendados, procesos y resultados paraprácticas forestales.

4 OBJETIVO DE LA GUÍA DE CONSERVACIÓN DE

AGUA

• La mayoría de las actividades de manejo forestal tienen efectospotenciales en la cantidad y calidad del agua proveniente delos bosques. La guía de conservación de agua sirve de ayudaa profesionales y propietarios para comprender la función delbosque en el ciclo hidrológico y provee una ayuda de cómo sedeberían llevar a cabo las operaciones de manejo forestal,para proteger este componente ambiental.

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5 NORMATIVAS VIGENTES

• A nivel nacional, el Código de Aguas es el documento legalque otorga las directrices respecto del uso de este recursonatural.

→ El Artículo 5º señala que: ‘’las aguas son bienes nacionalesde uso público y se otorga a los particulares el derecho deaprovechamiento de ellas en conformidad a las disposicionesdel presente código’’.

→ El Artículo 92º señala que: ‘’se prohibe botar a canales sustan-cias, basuras, desperdicios y otros objetos que alteren la cali-dad de las aguas’’.

• El Ministerio de Agricultura a través del artículo 8º del DFL Nº208.1952 prohibe arrojar al mar, ríos y lagos los residuos olavados de industrias que puedan ser nocivos a la vida depeces o mariscos sin que previamente hayan sido purificadoso diluidos, incluyendo el aserrín, residuos fabriles y los relavesde establecimientos mineros.

• En su Código Sanitario (DFL 725, 1968, artículo 73), el Ministeriode Salud prohibe descargar aguas servidas y los residuosindustriales o mineros en ríos, lagunas o cualquier otra fuenteo masa de agua que sirva para proporcionar agua potable aalguna población, sin antes haberla depurado según loseñalado en los reglamentos.

• El Decreto Nº745, 1993 del señalado Ministerio define elReglamento sobre condiciones sanitarias y ambientalesbásicas en los lugares de trabajo:

→ Artículo 16‘’En ningún caso podrán incorporarse a las napassubterráneas de aguas o arrojarse a cursos de agua,quebradas, los relaves industriales o mineros o las aguascontaminadas con productos tóxicos sin ser previamentesometidas a tratamiento de neutralización’’.

→ Artículo 19Se enumeran las 35 substancias o compuestos consideradosresiduos peligrosos; entre los que se encuentran: Compuestos

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de Cobre, Compuestos orgánicos del fósforo, productosquímicos para el tratamiento de la madera, nitratos y nitritos.

• La Ley de Protección Agrícola (Ministerio de Agricultura, DecretoLey Nº3557, 1981) establece las Normas sobre protección deaguas en beneficio de la agricultura y la salud de los habitantes:

→ Artículo 9‘’Los propietarios, arrendatarios o tenedores de prediosrústicos o urbanos pertenecientes al Estado, Fisco, a Empresasestatales o particulares, están obligados, cada uno en su caso,a destruir, tratar o procesar basuras, malezas o productosvegetales perjudiciales para la agricultura, que aparezcan o sedepositen en caminos, canales o cursos de agua, vías férreas,lechos de ríos o terrenos en general, cualquiera sea el objetivoal que estén destinados’’.

→ Artículo 11En casos calificados el Presidente de la República podráordenar la paralización total o parcial de las actividades oempresas que vacíen sus productos o residuos en las aguasy cuando se compruebe que ello perjudica la salud de laspersonas, se alteran las condiciones agrícolas de los sueloso se perjudica la salud animal o vegetal.

→ Artículo 33Se prohibe fabricar, almacenar o transportar pesticidas enlocales o vehículos en que puedan contaminarse productosdestinados al consumo humano o animal (entre ellos el agua).

→ Artículo 36Si al aplicar pesticidas se causaran daños a terceros, ya seaen forma accidental o como consecuencia de las aplicaciones,éstos podrán demandar judicialmente la indemnización deperjuicios correspondientes, dentro del plazo de un año, desdela fecha en que se detecten los daños.

• El Artículo 34, letra a) de la Ley Nº 18362, 1984 (sistemaNacional de Areas Silvestres Protegidas del Estado) señalaque los terrenos particulares comprendidos dentro de loslímites fijados a una Unidad de Manejo al momento de entraren vigencia esta Ley, así como aquellos que se encuentren auna distancia inferior a 1000 m desde el límite de la Unidad,queda prohibido, salvo autorización de CONAF, liberar, vaciar odepositar basuras, productos químicos, desperdicios o

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desechos de cualquier naturaleza o volumen, en los sistemashídricos.

• En Chile existen algunas normas establecidas por el InstitutoNacional de Normalización (NCh 1.333 Of.38 y NCh 409 Of.70)que contienen el conjunto de indicadores que definen la calidaddel agua según el uso que se le destine. La Norma Chilena1.333 Of.78 fija un criterio de calidad del agua de acuerdo arequerimientos científicos referidos a aspectos físicos,químicos y biológicos, según el uso determinado (agua paraconsumo humano; agua para la bebida de animales; riego;estética; recreación con contacto directo, recreación sin contactodirecto, etc.). Estos criterios tienen por objeto proteger ypreservar la calidad de las aguas que se destinen a usosespecíficos, de la degradación producida por la contaminaciónde cualquier tipo u origen (Instituto Nacional de Normalización,1978). Por su parte, la Norma Chilena 409 Of.70 establece losrequisitos de calidad para el agua potable.

• En materia de legislación ambiental y en relación a posiblesimpactos producidos por actividades forestales, la Ley 19300sobre Bases del Medioambiente establece en su Artículo 10,que deberán someterse al sistema de evaluación de impactoambiental, las actividades de aplicación masiva de productosquímicos en áreas urbanas o zonas rurales próximas a centrospoblados o a cursos o a masas de agua que puedan serafectadas.

• Complementariamente a lo anterior, el Artículo 11 de la citadaLey establece que requerirán la elaboración de un Estudio deImpacto Ambiental aquellos proyectos o actividades quegeneren o presenten a lo menos uno de los siguientes efectos,características o circunstancias:

‘’b) Efectos adversos significativos sobre la cantidad y calidadde los recursos naturales renovables, incluidos el suelo, elagua y aire;’’

• En el texto del Proyecto de Ley sobre recuperación del BosqueNativo y fomento forestal aprobado por la Comisión de MedioAmbiente y Bienes Nacionales del Senado señalan en el Artículo9º que no obstante lo dispuesto en los artículos anteriores, laCorporación Nacional Forestal no podrá autorizar planes demanejo para la corta de árboles y arbustos nativos ubicadosen los terrenos aledaños a masas o cursos de agua,permanentes o no, en las distancias que se señalan acontinuación:

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a) Cauces permanentes:

- en pendientes inferiores a 30%, 20 metros;- en pendientes entre 30% y 45%, 25 metros;- en pendientes superiores a 45%, 30 metros;

b) Cauces temporales:

- en pendientes inferiores a 30%, 10 metros;- en pendientes entre 30% y 45%, 15 metros;- en pendientes superiores a 45%, 20 metros;

La Corporación podrá aumentar hasta el doble de lasdistancias señaladas anteriormente, en función de lascondiciones pluviométricas y de la fragilidad de los suelos, enconformidad a las normas que para estos efectos establezcael reglamento.

• A su vez , la actual legislación referente a Normas de ManejoAplicables a Corta Final en el Tipo Forestal Siempreverde señalaque ‘’Quedarán excluidos de cualquier corta, descepado,destrucción, explotación o aprovechamiento de bosques y nodeberán sufrir caídas de árboles, los terrenos aledaños a cursosde agua permanentes y no permanentes, medidos en metroshorizontalmente’’, de acuerdo a lo indicado en el siguienteCuadro:

Restricciones de corta en cursos de agua

• Para los demás tipos forestales, estas Normas de Manejoestablecen una faja de protección de 30 m de ancho comomínimo, medidos horizontalmente desde donde empieza lavegetación arbórea que bordea el curso, y para lo cual seutilizarán cartas regulares escala 1:50000 del I.G.M.

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6 CARACTERIZACIÓN Y GESTIÓN DE LA CUENCA

FORESTAL

• La unidad natural para organizar adecuadamente lasactividades de manejo y controlar los efectos sobre el ambientees la cuenca. Esta corresponde a un área delineadatopográficamente que es drenada por un sistema de cauces.Para propósitos de planificación y gestión, esta es consideradacomo una unidad de respuesta hidrológica, una unidad físico-biológica y una unidad socio-económica (Folliot, 1997).

• El agua (precipitación) constituye un componente vital delecosistema forestal dentro de la cuenca. Las operacionesforestales juegan un rol preponderante en la manera como elagua fluye a lo largo de los cauces y en la manera cómo ellostransportan sedimentos. Los cauces que no son protegidospueden acelerar los procesos de erosión, lo cual produce unadisminución de la capacidad productiva del suelo y producedaños a la fauna y las formas de vida acuáticas.

• Para comprender el comportamiento del agua en una cuenca,de manera de orientar las actividades de manejo dentro deella y entender las relaciones entre las prácticas de manejo enuna cuenca con sus respuestas hidrológicas resultantes, esnecesario el estudio y análisis del ciclo hidrológico, el cualdepende fundamentalmente de las características de lavegetación (especie dominante, estructura, densidad), de latopografía y características del suelo (principalmente de latextura), y de la frecuencia, intensidad y duración de lasprecipitaciones (Hansen, 1998). En las siguientes líneas sehace una breve revisión de los conceptos básicos referentesal comportamiento del agua en una cuenca.

• El agua ingresa en una cuenca en forma de precipitación ypasa al suelo (infiltración) a través de las distintas capasvegetacionales, las cuales pueden ejercer una fuerte influenciatanto en la calidad como en la cantidad de agua. La cantidadde agua en forma de precipitación que llega al suelo es reducidapor aquella parte que es evaporada y devuelta a la atmósferaproducto de la intercepción de la vegetación.

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Un vez que el agua pasa a través de las distintas capasvegetacionales e ingresa al suelo, es ocupada por las plantasy devuelta a la atmósfera a través del proceso de transpiración,es retenida en el suelo o es drenada a través de él(escurrimiento superficial).

• La cantidad de agua que sigue cada una de estas rutas esinfluenciada por la naturaleza de la vegetación y por lo tanto,por la formas de uso de la tierra. Por ejemplo, la cosechareduce las pérdidas por evaporación y transpiración debido ala remoción del dosel, lo cual aumenta la cantidad de aguaque deja el suelo en forma de drenaje (Forestry Commission,1993).

• El manejo de la cuenca permite organizar el uso de la tierra ylos demás recursos en la cuenca, de manera de proporcionarlos bienes y servicios deseados sin afectar negativamente loscomponentes ambientales, principalmente el suelo y el agua.Según esto, el concepto de gestión de la cuenca permite elreconocimiento de las interrelaciones entre el uso de la tierra,el suelo y el agua en todos los sectores de la cuenca, así comolas prácticas de manejo que producen cambios en el uso de latierra y en la cubierta vegetal, además de otras accionesestructurales y no estructurales, llevadas a cabo en la cuencapara alcanzar los objetivos de manejo (Folliot, 1997).

• En el caso de una cuenca forestal, su manejo está determinadopor las características del bosque presente, ubicación, tamaño,composición y edad de las especies presentes, así como por

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las actividades de manejo forestal que se llevan a cabo enella.

• El efecto de los árboles sobre la hidrología de una cuenca estáfuertemente influenciado por su accesibilidad a fuentessubterráneas o por su dependencia del volumen de humedadalmacenado en el suelo. Si las raíces de los árboles tienenacceso a las aguas subterráneas, utilizarán tanta agua comorequieran, cantidad que está determinada además de laespecie, por la radiación y por el viento. Si dependen delreabastecimiento de humedad que proveen las lluvias, el aguadisponible estará muy influenciada por el clima y por la relaciónestacional Precipitación/Evapotranspiración.

• El manejo del bosque (especialmente de las plantaciones)afecta su balance hídrico porque afecta el monto de agua quealcanza el suelo, la cantidad que se evapotranspira, la variacióntemporal y espacial del contenido de agua edáfica y las tasasde percolación. Los rodales menos densos muestran unamayor reserva de agua, lo cual está dado por una mayorprecipitación neta recibida y menor evapotranspiración (Hubery Oyarzún, 1984).

• Por lo tanto, el manejo de la cuenca debe considerar laplanificación territorial como una herramienta para laconservación del agua. Es necesario determinar el usoprioritario de agua en la región y en función de ello, determinarcuánto se puede forestar, dónde, con qué especie y con quéobjetivo.

• Al respecto, últimamente se han comenzado a utilizar distintosmodelos matemáticos (por ej. SHETRAN, WEPP) para evaluarel impacto hidrológico y monitorear los distintos manejos quese realizan en una cuenca. Estas herramientas permitenpredecir los impactos de las actividades de manejo del suelosobre la producción de agua y otras variables; además, son deútil ayuda para la planificación y toma de decisiones en eldesarrollo de cuencas, incorporando la protección delmedioambiente (Bathurst et al., 1998)

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7 PRINCIPALES USOS DEL AGUA EN CUENCAS

FORESTALES

• El agua es un recurso limitado en la naturaleza y ofrece unamultiplicidad de usos que no siempre son compatibles entresí. Algunos usos extraen el agua de su ciclo natural por períodoslargos de tiempo, otros por un tiempo corto y otros simplementeno extraen el agua, aún cuando la usan (usos no extractivos ono consuntivos)

• El agua que fluye dentro de una cuenca forestal puede tenerlos siguientes usos extractivos y no extractivos:

→ Conservación y refugio para la fauna acuática y silvestre→ Consumo humano→ Generación de energía hidroeléctrica→ Riego para la agricultura→ Uso industrial→ Uso recreacional

• Los requerimientos para estos usos varíanconsiderablemente. El agua para generación de energíanecesita niveles de caudal apropiados; la fauna acuática y losusos recreacionales se ajustan a un flujo y a un régimen decalidad específicos. Si se modifican estos requerimientos,puede producirse aumento en los costos para los usuariosespecíficos del agua según uso o para el público en general.El cuadro de la página 12 resume los requerimientosespecíficos para cada uno de los usos del agua.

• Estos requerimientos están definidos principalmente por dospropiedades esenciales: la calidad y la cantidad de agua.

El concepto de calidad del agua debe considerarse en términosrelativos al uso a que se destina, el cual determina el conjuntode indicadores físicos, químicos y biológicos a considerar parala medición de este factor (oxígeno disuelto, temperatura, color,olor, pH, sólidos suspendidos, cantidad de químicos tóxicos,etc.). A nivel nacional, las normas NCh 409 y NCh 1333 son

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Fuente: Forestry Commission, 1993.

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las que establecen los requisitos permitidos para estosindicadores en función de los distintos usos del agua.

• Por su parte, la cantidad del recurso hídrico está determinadaen términos generales, por el régimen hidrológico y la variaciónestacional del recurso (CONAMA, 1996).

La ecuación general del balance hídrico señala que laprecipitación sobre una cuenca debe ser igual a la evaporación,más la evapotranspiración, más los caudales efluentes(superficial y subterráneo), más la variación delalmacenamiento de agua. La variación estacional del recursohídrico se puede medir a través del caudal (Q en m3/s).

La cantidad de agua existente en los distintos tiposhidrológicos puede medirse de formas muy diferentes enfunción del caudal, volumen, altura de la capa de agua, etc.

Cualquier especie forestal que se plante extensivamente enuna cuenca tendrá efectos sobre las variables hidrológicas,tanto localmente como aguas abajo. Por ello, el efecto de lasplantaciones de Pinus radiata y Eucalyptus spp. sobre latranspiración y disminución del flujo de agua podría serespecialmente notorio en las cuencas extensamenteplantadas y en zonas de menor precipitación, así como en losaños de sequía.

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8 IMPACTO HIDROLÓGICO DE LAS ACTIVIDADES

DE MANEJO FORESTAL

• De todas las actividades de manejo forestal, aquéllas quegeneran los mayores cambios hidrológicos corresponden ala preparación de sitios para plantar, la construcción decaminos y el madereo terrestre, dependiendo de las técnicasempleadas e inercia del componente ambiental (Gayoso etal, 1994). A continuación se presentan algunos de estosimpactos, los que dicen relación con cambios tanto en lacantidad como con la calidad del agua.

8.1 Niveles de intercepción y escorrentía

• La disminución de los niveles de intercepción comoconsecuencia de la tala de árboles causa un aumento de laescorrentía superficial. Por ejemplo, la tala rasa de un bosquehúmedo de eucalipto, puede aumentar el caudal en un valoraproximado de 400 mm/año y elevar los niveles freáticos enlos sectores bajos de la cuenca. Extraer el 30% de la coberturaeleva el caudal en 12-18%, si la extracción llega al 80%, laelevación será del 85%, y con tala rasa, la elevación será demás del 100% durante varios años (Hooven, 1973).

En el caso del bosque Siempreverde de la X Región, ésteintercepta 800 a 900 mm de precipitación anual, es decir, un35% de la precipitación media anual (Menzel, 1993). Por ello,la corta de árboles se ha considerado como acción degradante.Por ejemplo, el primer año siguiente a una corta a tala rasa enfajas, llega en forma directa al suelo un aporte adicional de 9millones de litros de agua por hectárea cosechada. Igualmente,dado que la evapotranspiración de este bosque consume entre500 a 600 mm/año, las cortas a tala rasa dejan disponible unvolumen de 5 a 6 millones de litros por hectárea intervenida,incrementando los caudales y su torrencialidad.

Dependiendo de la superficie talada, se favorece elanegamiento temporal de áreas bajas afectando laregeneración y la microfauna del suelo (Por ej. zonas de ñadisde la X Región y partes bajas de Chiloé). En períodos de

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tormentas, la mayor cantidad de agua de escorrentía generaun aumento de la erosión y arrastre de sedimentos a los cursosy cuerpos de agua, afectando su calidad físico-química. Encuerpos de agua pequeños esto puede afectar la micro flora yfauna acuáticas (Meneses y Gayoso, 1995)

Los incendios forestales, especialmente en bosques de pinoy eucaliptos, agravan la situación anterior al destruir tanto elmantillo como el sotobosque.

Por otra parte, en el caso de cambio de uso agrícola ganaderoa plantaciones, se generará una fuerte disminución en ladisponibilidad de agua por los mayores niveles de intercepcióny por el mayor consumo de las especies de plantación enrelación a la pradera y cultivos, alcanzando requerimientos de1000 mm anuales, situación que puede ser crítica en losmeses de déficit hídrico (Gayoso, 1995).

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8.2 Erosión hídrica

• Los efectos ecológicos de los árboles sobre aspectos físicosdel suelo son consecuencia de los cambios en el movimientodel agua. En el caso de las plantaciones, generalmente losniveles de intercepción que ofrecen son mayores que los deuna pradera pero inferiores a un bosque o matorral nativo dealta cobertura. La insuficiente cobertura se manifiestamarcadamente en los primeros años donde se favorece laescorrentía superficial aumentando el riesgo de erosión,problema que se agrava en situación de suelos compactos.

A pesar que son escasos los antecedentes de investigaciónde erosión en terrenos forestales en Chile, se puede preveercon certeza un aumento considerable de las pérdidas de sueloproducto de las prácticas de cosecha y preparación de suelos.Alvarez (1988), evaluando la erosión producida por actividadesforestales productivas en la VIII Región, estudia la variaciónde pérdidas de suelo según largo de la ladera y el grado dependiente. Así determina pérdidas entre 29 kg/ha para laderascortas de 100 m y 20% de pendiente y 564 kg/ha para laderasde 800 m y 60% de pendiente.

Iroumé et al (1989), en suelos arcillosos sometidos aprecipitaciones de más de 2000 mm, trabajando sobreparcelas experimentales, bajo la condición sin coberturadespués de tala rasa de bosques de pino radiata y quema dedesechos, determinaron pérdidas anuales de 1563 kg/ha,1878 kg/ha y 3926 kg/ha para pendientes de 30, 50 y 60 %respectivamente.

Peña et al (1993) estudiando cosechas de bosques de pinoradiata en tres sitios de la cuenca del Bíobío, midieron pérdidasde 1.89 a 3.12 ton/ha/año en parcelas con pendientes de 8 a18 por ciento, luego de cosecha con skidder y quema deresiduos. Sin embargo, para situaciones de laderas de 25 a30% y gran longitud (150 m o más) , estiman probable que laspérdidas de suelo puedan alcanzar entre 55 y 120 ton/ha ymás. Si bien este valor debe considerarse como único encada rotación, al repartirlo en rotaciones de 24 años dan tasasanuales de pérdida de suelo por encima del valor de toleranciade 2 ton/ha/año (valor que sería compensado pormeteorización). En todo caso estas tasas de pérdida sonnotablemente inferiores a las que se han medido en la prácticatradicional agrícola.

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Las principales causas de erosión y posterior sedimentaciónde los cursos de agua, dice relación con actividades deproducción forestal realizadas inadecuadamente.

En el caso de operaciones de cosecha, las principales causasde erosión hídrica se producen debido al madereo en terrenosde fuertes pendientes, el madereo en el sentido de la máximapendiente, el madereo no planificado -que altera una gransuperficie del suelo-, el madereo en temporada húmeda y elempleo de maquinaria pesada, el cual genera remoción delsuelo.

La construcción de caminos de madereo y acceso puedenacelerar la erosión superficial y el movimiento de masas. Losderrames del excedente de tierras consecuencia de la técnicaconstructiva de caminos “bote al lado” y el no empleo detécnicas de estabilización de taludes constituyen la principalfuente de producción de sedimentos (Gayoso,1994).

La pérdida de suelos a partir de los caminos forestales, segúnel tipo de suelo, la pendiente del camino y la longitud del tramo,puede alcanzar valores medios anuales del orden de 1.6 a 11kg/m² de superficie de camino, o bien extrapolando a un áreaforestal con una densidad de caminos de 16 a 30 m/ha, de370 a 1600 kg/ha/año (Fahey y Coker, 1989). En el año peakde construcción de caminos esta tasa puede alcanzar valoresmayores a dos veces a los aquí señalados.

Las pérdidas serán mayores en aquellos caminos que alterenel flujo normal de cauces naturales (incluyendo las faenas deextracción de áridos) y que se construyan con fuertespendientes longitudinales, con sistemas de drenaje inade-

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cuados y con excesiva remoción y exposición de suelos enlos taludes de corte y terraplén. Por lo tanto, la estabilizaciónde calzadas, la construcción de cunetas, alcantarillas, ladisminución del movimiento de tierras y el empleo de lamaquinaria adecuada pueden ayudar a disminuir la pérdidade suelo y el deslizamiento de tierras.

8.3 Calidad del agua

• Otros tipos de productos que producen impacto sobre la calidaddel agua y que pueden ser tóxicos a los organismos acuáticoscorresponden a los pesticidas.

Dado que el creciente aumento del uso de pesticidas enactividades agrícolas y forestales está directamenterelacionado con la calidad del agua, se han establecido dosismáximas para 13 pesticidas y otros 5 productos ya han sidoprohibidos. Teniendo en cuenta que las aguas de algunascuencas están destinadas a la producción de agua potable,riego y recreación, deberá observarse que cumplan losrequisitos especificados en las normas NCh409/1.Of84 yNCh1333.Of78.

El porcentaje de participación de las plantaciones sobre lasuperficie total de las cuencas hace suponer que la calidadde las aguas no debiera verse afectada en su globalidad. Sinembargo, será necesario estudiar el efecto acumulativo quegenerará la aplicación de fertilizantes y herbicidas, ademásde observar el efecto de las cosechas en la producción desedimentos. Una parte importante de los fertilizantes,herbicidas o insecticidas son lixiviados del perfil o barridospor el viento pudiendo afectar la calidad del agua y losmicroorganismos del suelo.

Además, la destrucción de los bosques, el aumento de laactividad económica y el cambio de uso de la tierra se relacionacon el riesgo potencial de eutroficación de los lagos (Soto,1993). El autor plantea que el reemplazo de bosque nativo poragricultura o monocultivos de especies exóticas,especialmente coníferas, podría ser el principal problema deestos cuerpos de agua. Sin embargo, en general los lagoschilenos están poco afectados a pesar de la acción antrópica,con bajo contenido de nutrientes, baja densidad de algas ybajo valor de clorofila (Campos, 1984; Soto, 1993).

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8.4 Otros impactos sobre el agua

• Otro efecto hidrológico importante, dice relación con elaumento de temperatura de las aguas de los cursos de aguaproducto de la cosecha de la vegetación adyacente, lo cualtiene un efecto negativo sobre la fauna acuática existente enellos.

Brown (1970) reconoce que la radiación solar sobre un caucees una de las variables más significativas asociadas alaumento térmico de las aguas del cauce, señalando que esla remoción de la vegetación ripariana, más que la cosechade los bosques de la cuenca, la que afecta más directamentela temperatura del cauce.

Como el autor anterior, otros investigadores atribuyen el incre-mento de las temperaturas del cauce a la remoción de lasvegetación ripariana. Brownlee et al (1988) determinaronincrementos medios de 1-3 ºC en las aguas de caucessituados en Prince George, Canadá. Más importante aún,encontraron que las temperaturas máximas fueron 4.5-9 ºCmás altas aguas abajo del sector de cosecha.

Estas modificaciones de temperatura producto de ladisminución de la sombra otorgada por la vegetación riparianasobre el cauce, producen una disminución de la tasa desobrevivencia de huevos de peces y del número de pecesadultos en desove (Hartman y Scrivener, 1990).

Además, la corta de vegetación en áreas riparianas afecta laoferta de desechos (ramas, hojas, etc.) que caen en el caucey en las zonas adyacentes, los cuales tienen múltiplesbeneficios como servir de habitat para la fauna, ser una fuenteimportante de alimento para la fauna acuática y terrestre,mantener la estructura física del cauce y disipar la energía delagua del cauce, lo que es especialmente importante enperídodos de crecidas (Bannerman, 1998; Belt et al, 1992).

Finalmente, es importante señalar el efecto negativo quepueden tener las actividades de construcción de cruces decauce (puentes, alcantarillas), cuyas estructuras alteran einterrumpen los flujos naturales del cauce -pudiendo alterartambién el movimiento de los peces-, y cuyos materialesexcedentes pueden caer al cauce, sedimentándolos yafectando la vida acuática del lugar (Clinch y Logan, 1991).

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9 MEDIDAS PARA LA CONSERVACIÓN DEL AGUA

9.1 Clasificación de cauces para la protección

• Para efectos de esta guía de conservación se entenderá comocauce, aquel curso de agua conformado por un lecho desedimentos, arena o rocas, delimitado por riberas definidas, ypor el cual fluye agua en forma temporal o permanente. Laclave para determinar la presencia de un cauce es la existenciade materiales fluviales (arena, ripio, etc.) que son depositadospor el movimiento del agua.

• Se establecen 4 categorías de clasificación para los cauces,las cuales constituyen la base para planificar su protección(ver diagrama Página 22). Estas se definen de acuerdo a lossiguientes elementos:

→ Tamaño de la cuenca→ Existencia de peces→ Características de su flujo (Permanente o Temporal)

• Los cauces clase 1 tienen el nivel más alto de protección.Estos corresponden a ríos y lagos de importancia comosuministradores de agua para consumo y por su usorecreacional. Se caracterizan por:

1. Poseer cuencas de más de 2000 ha2. Poseer peces3. La existencia de un flujo normal durante todo el año

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• Los cauces clase 2 tienen el segundo nivel más alto deprotección. Se caracterizan por:

1. Poseer cuencas entre 200 y 2000 ha2. Poseer peces3. La existencia de un flujo normal durante más de 6 meses

en el año

• Los cauces clase 3 se caracterizan por:

1. Poseer cuencas entre 20 y 200 ha ó menores a 20 ha2. Poseer o no peces3. La existencia o no de un flujo normal durante 6 meses del

año o más

• Los cauces clase 4 tienen el nivel más bajo de protección.Estos corresponden más bien a líneas de drenaje y secaracterizan por:

1. Poseer cuencas menores a 20 ha2. No poseer peces3. Normalmente poseen un flujo superficial sólo después

de una lluvia

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9.2 La Zona de Manejo de Cauces (ZMC)

• La protección del agua en una cuenca está referidaprincipalmente al cuidado de los cauces presentes en ella,así como a la mantención y protección de la vegetaciónadyacente. Esta última juega un papel muy importante no sóloen la mantención de las características físicas y químicas delagua de los cauces, si no que además su existencia es devital importancia para la fauna (aérea, terrestre y acuática) queexiste en esta zona de transición vegetacional.

• También llamada Zona Ripariana, la ZMC corresponde a unafranja de protección variable adyacente a un cauce, en la cualel suelo, la materia orgánica y la vegetación son manejadassiguiendo ciertas recomendaciones, de manera de proteger ymantener las características físicas, químicas y biológicas delas aguas del cauce, tanto dentro como fuera del sitio. Laclasificación de cauces y la definición de la ZMC, estánprincipalmente orientadas a prescribir las actividades demanejo forestal en esta zona (principalmente la cosecha y laconstrucción de caminos), de manera de cumplir con losobjetivos antes señalados (Texas Forest Service, 1999).

• Entre los beneficios específicos de la ZMC se cuentan:

→ Actúa como un filtro efectivo y una zona de absorción para lallegada de sedimentos. Este filtro actúa como un atrapador desedimentos y otros materiales (por ej. pesticidas) que entranen los cursos de agua.

→ Mantiene la sombra del cauce, lo cual a su vez favorece la

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mantención de la temperatura del agua, y con ello, la vidaacuática. Sin la vegetación presente en la ZMC, la temperaturadel cauce puede ser más alta en verano (con un menorcontenido de oxígeno en el agua) y más baja en el invierno, locual puede afectar a muchas especies de peces y organismosacuáticos.

→ Constituye una oferta de alimento para la vida acuática de loscauces. Un gran porcentaje del alimento consumido por lospeces proviene de la vegetación adyacente a los cauces (hojas,insectos, etc.).

→ Constituye una zona de protección y sirve de habitat para lafauna acuática, aérea y terrestre. Las riberas y las raíces delos árboles sirven para los peces como zona de descanso,como refugio de predadores y como zona de alimentación.Además, en estas franjas de protección, existen muchasespecies de animales y aves con sus respectivos habitat, lasque también se ven beneficiadas con la ZMC.

→ A través de los árboles presentes en ella, sirve como mecanismoestabilizador de las riberas de los cauces. La remoción de losárboles y arbustos puede dañar y colapsar las riberas, con laconsecuente sedimentación de las aguas del cauce.

→ Permite extraer los mejores árboles comerciales del rodal. Enla ZMC y zonas adyacentes crecen los mejores individuos, loscuales responden mejor ante la mayor profundidad, fertilidad yhumedad de los suelos. La ZMC no es una zona de exclusiónpara la cosecha de los árboles, pero tales actividades debenser modificadas para mantener los diversos beneficiosmencionados anteriormente.

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9.3 Dimensiones de la Zona de Manejo del Cauce(ZMC)

• De acuerdo a la clasificación de cauces presentada en lapágina 20, el siguiente Cuadro presenta las dimensiones(ancho) de la ZMC para las distintas situaciones.

• Existen algunos factores que modifican la clasificación normalde los cauces:

→ Pendiente de las laderas adyacentesEn cauces Clase 4 que tengan laderas adyacentes conpendientes mayores a un 35%, el ancho mínimo de la ZMCserá de 30 m.

→ Fragilidad del SitioExisten cauces ubicados en sitios con fragilidad Alta y Muy Alta(ver Guía de Conservación de Suelos) que deben tener unaprotección especial en las prácticas de manejo forestal. Enellos, los Cauces Clase 3 tendrán una ZMC de 45 m y losClase 4 una ZMC de 30 m.

→ Quebrada pronunciadaCuando exista una quebrada en que las laderas lateralestengan una pendiente > 60% y se extiendan por una longitudmayor a las establecidas en el Cuadro anterior, la franja deprotección del cauce debe llegar hasta donde las laderaslaterales se quiebran con una pendiente < 50%, ya que elmaterial de este tipo de laderas puede ser inestable y muyerodable.

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→ Alto valor paisajísticoEn el caso de lugares con un alto valor de fragilidad paisajística(ver Guía de Conservación de Paisaje), especialmente en elcaso de bosque nativo (Por ej. Cuenca del Río Valdivia) sedebe dejar como mínimo una franja de protección de 100 m.

→ Bosque NativcEn el caso de Bosque Nativo y tratándose especialmente deCauces 1, 2 y 3, además de una zona de manejo a lo largo delos cursos de agua (ZMC), se considera una Zona de ReservaRipariana, la cual deberá tener al menos la mitad del anchoestablecido para la ZMC y en la que queda prohibida cualquieractividad de manejo forestal.

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→ HumedalesEn zonas donde el límite de la ZMC intercepte un humedal, sedebe extender la ZMC hasta los límites de este último. Sedebe incluir sólo el humedal y no una zona de protecciónalrededor del humedal.

• En la zona de operaciones, la ZMC debe ser claramentedelimitada en terreno mediante pintura, uso de cintas o mediossimilares, de manera que todos los operarios que trabajan enel bosque puedan ver fácilmente estas marcas y reconozcanlas áreas de protección de los cauces. La ZMC debe sermedida como distancia horizontal desde el nivel más alto delas aguas o de las riberas del cauce, y del borde exterior en elcaso de humedales.

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9.4 Mejores Prácticas de Manejo Forestal para laConservación del Agua

9.4.1 Preparación de Sitios

• En el caso de plantaciones, la pronta reforestación del sitiocosechado es fundamental para mantener la calidad del aguade la cuenca

• En la preparación del sitio debe existir un proceso deplanificación que sirva para determinar las técnicas másapropiadas a emplear. En este paso, evalúe las condicionesactuales del rodal, en lo que se refiere a las Áreas de protecciónde cuencas y quebradas.

• No remueva vegetación de las áreas de protección o zona demanejo de cauces y quebradas.

• En la zona de manejo de cauces o áreas de protección, deje lavegetación nativa, favoreciendo su regeneración.

• Si debe rozar un área cercana al curso de agua, realice volteodirigido, de manera de evitar que la vegetación rozada ingresea la zona del cauce.

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• En las labores de tratamiento de desechos, evite en lo posibleel empleo de quemas, especialmente en sitios de alto nivelde fragilidad, pendientes pronunciadas y zonas cercanas aáreas de protección de cauces.

• En caso de confeccionar fajas o rumas de desechos, éstosúltimos no deben ser empujados hacia los cursos de agua niáreas de protección. En caso de ocurrir, deben ser removidoslo más pronto posible.

• Si se emplea equipo mecanizado en el ordenamiento de losdesechos, la maquinaria sólo puede cruzar cauces Clase 4 yen puntos establecidos de antemano para tal propósito (verPág. 31).

• Recuerde además, que el empleo inadecuado de equipos dealto tonelaje en la preparación física del sitio, puede provocarerosión y posterior sedimentación de los cursos de agua.

• En labores de preparación manual del sitio, los operariosdeben contar con capacitación respecto del resguardo de lasáreas de protección y zonas de manejo de cauces.

• En zonas cercanas a cauces (especialmente fuentes de aguade uso doméstico), favorezca el control de malezas por mediosmecánicos, ya que aún cuando es una faena de mayorrendimiento, el control químico incorpora químicos al suelo yal agua.

• Tanto en el control químico de malezas como en la fertilización,los envases y resto de productos nunca deben ser arrojadosa los cursos de agua, incluida la ZMC.

• Respecto de la manipulación y almacenamiento de herbicidasy fertilizantes, consulte el capítulo de “Manejo de Combustibles,Químicos y Residuos” de la Guía de Campo ‘’Mejores Prácticasde Manejo Forestal’’.

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9.4.2 Cosecha Forestal

• La planificación de la cosecha debe proporcionar una correctarepresentación visual de las condiciones físicas y de laplanificación de los rodales a intervenir.

El mapa del plan de cosecha debe presentar la informaciónde los recursos relacionadas a la protección del agua, entrelos que se cuentan:

→ La Zona de Manejo de los Cauces (ZMC)→ Estructuras de acceso permanente, tales como puentes, al-

cantarillas y cruces de cauce→ Cauces, humedales y lagos→ Zonas relevantes para la existencia de fauna ictícola y bentónica→ Estructuras de suministro de agua

• Como una medida de protección para la fauna, utilicecorredores compuestos por extensiones de bosque de anchovariable sin cosechar, de manera de facilitar el movimiento delos animales a través de estos bosques de distintas edadesy etapas de desarrollo. En bosques de plantación, la zona deprotección alrededor de los cauces sirve para cumplir coneste propósito.

• En la ZMC, controle la forma de voltear los árboles para facilitarla extracción, mantener limpios los cauces y las zonas deprotección adyacentes, reducir el daño a los árbolesremanentes y regeneración, y mejorar la recuperación deproductos útiles.

• Recuerde que una técnica apropiada de volteo es la clavepara la operación de cosecha en la ZMC. Pueden utilizarsemétodos mecánicos o manuales, pero antes del inicio delvolteo deben considerarse las capacidades del equipo deextracción.

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• El volteo de los árboles comerciales debe evitar el daño a losárboles ubicados en la zona de protección de cauces.

• Si por alguna razón un árbol cae dentro de un cauce, éstedebe ser trozado y sacado inmediatamente, evitando laalteración sobre la zona de protección y el propio cauce.

• En cuanto a las vías de saca, éstas no deben cruzar caucesClase 1, 2 ó 3 (ver Clasificación de Cauces, Pág. 20), evitandointerferir cursos de agua permanente. Excepcionalmente sepermitirá el cruce en sectores no permitidos, si el lecho delcauce es estable (rocoso o de ripio), como por ejemplo losque se observan en sectores cordilleranos.

• También es importante reducir el número de cruces en caucesClase 4 marcando claramente los puntos de cruce. En general,el espaciamiento entre puntos de cruce debe ser de al menos80 m.

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• La zona de cruce de cauces no permanentes debe estarconformada por trozas u otros materiales, los que seránretirados una vez terminada la cosecha.

• En cauces Clase 4, el curso de agua no debe ser usado comovía de madereo.

• Cuando se construyan vías de saca en forma paralela a loscauces, estos últimos deben tener una zona de protección(ZMC) de acuerdo al tipo de cauce que se trate (verClasificación, Pág. 20).

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• En sectores con altas precipitaciones es aconsejable protegerlas vías de saca con residuos de cosecha, de manera dereducir la degradación del suelo, permitir el tránsito demaquinaria y proteger la calidad del agua.

• Finalizada la cosecha y como parte de las actividades dedesactivación, se instalarán de obras de drenaje en las víasde saca para evitar la acumulación de agua y escurrimiento.

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• Los drenajes transversales o descargas deben estarespaciados de la siguiente manera:

• Del mismo modo, Las canchas deben tener estructuras dedrenaje dimensionadas de acuerdo al caudal esperado, estarubicadas en sectores elevados y tener una pendientemoderada que permita el escurrimiento de las aguas (± 5%).

• Las canchas deben ubicarse al menos a 30 m desde el límitede una quebrada.

• La tierra removida durante la construcción de canchasubicadas cerca de cauces debe ser transportada haciasectores de depósito diseñados para tal propósito.

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• Después de la cosecha, las canchas no desactivadas debencontar con estructuras de drenaje que permitan el desvío delagua hacia zonas con vegetación o hacia atrapadores desedimento.

• Durante la temporada húmeda, sólo utilice aquellos equiposde cosecha recomendados en la sección «Equipos deextracción» de la Guía de Campo ‘’Mejores Prácticas de ManejoForestal’’

• Mientras dura la cosecha, el contratista o persona a cargo dela faena debe encargarse de detener las operaciones en lossiguientes casos:

→ Cuando la maquinaria se entierre en el barro (Suelos satura-dos)

→ En lugares donde el agua turbia y el barro fluyen hacia cursosde agua

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• Para el madereo con cables a través de cauces o para raleos,considere sistemas de suspensión total de las trozas quesignifiquen menor daño al cauce, al suelo y a la vegetaciónremanente.

• En cuanto a la operación de vehículos terrestres en la ZMC,debe prohibirse su operación, excepto en los siguientes casos:

a) Excepciones para la operación de maquinaria en zonasde humedales

Sólo en caso de cumplirse las siguientes condicionespueden operar maquinarias en las zonas de humedales(incluyendo la ZMC), cuando:

→ el terreno esté cubierto por una capa de nieve o hielo→ la maquinaria no ingrese dentro de los 15 m del nivel

más alto de las aguas→ la maquinaria no remueva o ahuelle el suelo→ se protejan los arbustos y los árboles no comerciales→ se conserve la integridad de la ZMC

b) Excepciones para el tránsito de maquinaria sólo en cau-ces clase 4

De manera de minimizar la construcción de caminos yvías de saca, el operador de una maquinaria puede cru-zar la ZMC en cauces clase 4 cuando:

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→ Los cruces se ubiquen uno de otro a una distancia de almenos 80 m, en sectores secos y de suelos estables (verPág. 31)

→ Se minimice la remoción de suelo→ Se minimice la distancia recorrida dentro de la ZMC→ Los cruces a través de la ZMC se realicen sólo durante

períodos secos→ Se mantengan la características naturales del cauce

• También es importante considerar en la planificación de lacosecha, que en aquellas cuencas con una red hidrológicaintensa es preferible el madero hacia arriba en lugar de haciaabajo, ya que con ello se interrumpe una menor cantidad decauces y se produce una menor cantidad de impacto tantodentro como fuera de la cuenca.

Fuente: Adaptado de Stadtmuller (1994)

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9.4.3 Caminos Forestales

• La planificación de los caminos debe minimizar los impactosde la construcción del camino fuera del sitio, esencialmentereduciendo la cantidad de sedimentos que llega a los cauces.

• La localización de los caminos debe minimizar la alteración acursos de agua y zona de manejo del cauce, así como lacantidad de cruces de cauces y entrada de sedimentos aellos.

• Se debe evitar la localización de caminos sobre o a través de:

→ Zonas de manejo de cauces (ZMC)→ Cursos de agua→ Humedales→ Terrenos inundables

• No construya caminos paralelos a los cauces cuando existanotros caminos en el lado opuesto de aquéllos. Esta prácticaminimizará la cantidad de alteración producida por un nuevocamino.

• Cuando un camino se localice paralelo a un curso de agua,éste debe ser ubicado fuera del ZMC, con el objeto de dejaruna franja de filtraje que impida la entrada de sedimentos enéstos.

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• Localice los cruces de cauce, de modo de minimizar loscambios sobre éste y la cantidad de excavación o rellenorequerida en el cruce. Aplique los siguientes criterios paradeterminar las ubicaciones de cruces de cauce:

→ Use lechos de cauce con perfil recto y uniforme sobre, en ybajo el cruce;

→ Localice los cruces de modo que el cauce y la alineación delcamino sean rectos en todas las direcciones;

→ Instale cruces en lugares donde los cauces sean estrechoscon riberas bajas y de suelos firmes y rocosos; y

→ Evite las riberas profundas con suelos frágiles y de alta hume-dad.

• Los caminos de cima y media ladera son los más apropiadospara asegurar la protección de los cauces, debido a que ellosse encuentran lejos de éstos y debido a que la vegetaciónubicada pendiente abajo actúa como una barrera desedimentos.

• Evite realizar terraplenes que impidan o interrumpan el flujonatural del cauce, ya que tal situación puede producirempozamiento del agua y posterior socavamiento del camino.

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• En relación al diseño, éste debe incorporar secciones conperfilado y cambio de pendiente longitudinal de manera depermitir el drenaje superficial a través de cunetas y alcantarillas.

• La pendiente longitudinal del camino debe contar con un mínimode 3%, a fin de facilitar el escurrimiento superficial del agua yprevenir el depósito de sedimentos en las cunetas.

• Para asegurar un adecuado drenaje de la superficie del camino,diséñelo con una pendiente transversal o bombeo de 3%-5%.

• En terrenos de pendientes fuertes (mayores a 40%), o alencontrarse en la zona de manejo del cauce, sitúe la plataformadel camino 100% en corte, transportando el material excedentea lugares más seguros.

• Diseñe las descargas de cunetas a través de alcantarillas demanera que el flujo de agua proveniente del camino se dirija auna zona filtro de al menos 30 m de ancho antes de llegar a uncauce.

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• Considere el empleo de atrapadores de sedimento a la entradade las alcantarillas de descarga y disipadores de energía a lasalida de las mismas.

• Considere la siguiente guía para la ubicación de drenajestransversales.

A desvía el agua de lossectores altos; B y C sondrenajes transversalespor encima y por debajode la intersección de la víade saca; D es un drenajeubicado por debajo de lazona de carga de trozas;E drenaje por encima delcomienzo de la curva paraevitar acumulación deagua en esta zona permi-tiendo que fluya hacia laquebrada; F, vado o alcan-tarilla para el cruce de uncauce; G, drenaje por de-bajo de la parte interior dela curva para impedir queel agua descienda por elcamino; H, drenaje ubica-do con separación regu-lar; I y J, drenajes por de-bajo de algún afloramientosuperficial de agua.

Fuente: Adaptado de FAO (1990)

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• Para el diseño de cruces de cauce, escoja estructuras de crucede cauces (puentes (A), alcantarillas (B), vados (C))considerando el tamaño del cauce, la frecuencia de las lluviasy de las crecidas, la intensidad de uso (permanente o temporal),la calidad del lecho del cauce, los habitats de flora y fauna, yproporcione flujos expeditos a los peces.

• Al aproximarse al cruce, se debe reducir la pendiente delcamino para evitar la concentración del flujo y dirigir el aguahacia una zona de filtro, a una distancia de al menos 30 mdesde el cruce.

• Para la construcción de cruces de cauce y caminos cercanos acursos de agua, considere el uso de excavadoras hidráulicasen lugar de bulldozers, ya que ellas permiten un mejor controldel material de excavación evitando que éste pueda caer dentrodel cauce.

(A)

(C)

(B)

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• Los cruces de cauces deben ser construidos de tal forma deprovocar la mínima alteración al lecho. Desde el punto de vistafuncional deben dar paso al caudal máximo que sea lógicoesperar durante la vida útil de la estructura y no deben afectar lacalidad del agua ni poner en peligro la estructura misma ocualquier otra situada aguas abajo.

• Construya los puentes, alcantarillas y vados, durante el períodode flujo mínimo de los cauces, evitando la operación demaquinaria en cursos de agua y en importantes áreas de desovede peces. Si es necesario limite la operación a temporadas debajo flujo de agua.

• Aquellos caminos que sean desactivados deben contar condrenajes transversales como el que se muestra en la siguientefigura:

Construcción de una cu-neta transversal para ca-minos forestales con pocoo ningún tránsito. Las es-pecificaciones son gene-rales y pueden ajustarsea otras condiciones. A,punto de unión de la exca-vación con la base del ca-mino; B, berma transver-sal con una altura de 30 a60 cm sobre el camino; C,salida del desagüe de 20 a40 cm dentro del camino;D, Ángulo del desagüe 30ºa 40º a favor de la pen-diente con respecto al ejedel camino; E, altura hasta60 cm; F, profundidad de45 cm; G, 90 a 120 cm.

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• También es importante minimizar los impactos producidos porlas faenas de extracción de áridos sobre los cauces, evitandosu alteración y desviación.

• En los pozos ubicados en las proximidades de los cursos deagua o en sus riberas (exceptuando playones de río), evite laoperación de maquinaria en el curso de agua. Si es necesariolimite la operación a temporadas de bajo flujo de agua.

• Además, proporcione una franja libre de operación para unadecuado aislamiento y protección del cauce.

• En las proximidades del cauce, evite la carga de combustible ysu almacenamiento, así como el mantenimiento de lamaquinaria. Disponga de lugares especiales para tales efectos,donde el derrame de combustibles y aceites no afecte la calidadde las aguas.

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9.4.4 Manejo de Combustibles, Químicos y Residuos

• Limite la aplicación y el uso de sustancias químicas derivadasdel petróleo en sectores cercanos a cursos de agua ycampamentos.

• El almacenamiento de productos deberá realizarse en bodegasque deberán ubicarse al menos a 40 m de los cursos de aguay campamentos.

• Las herramientas, envases, bidones y tambores utilizados enla manipulación de productos tóxicos (combustibles, aceites,lubricantes) deben ser lavadas fuera de los cursos de agua.

• Establezca áreas de mantención de vehículos y maquinariaen general en sectores alejados de los cursos de agua (másde 30 m).

• Del mismo que con los productos derivados del petróleo,limite la aplicación y el uso de herbicidas y fertilizantes ensectores cercanos a cursos de agua y campamentos.

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• En caso de derrames de algún producto líquido, evite suescurrimiento haciendo canaletas alrededor y recójalo conaserrín, tierra o arena. Posteriormente, entierre este materiala más de un metro de profundidad y lejos de los cursos deagua.

• Las aplicaciones de productos por vía aérea o terrestre, debenrealizarse según la prescripción definida para cada caso, loque permite asegurar que no serán afectadas áreas nodeseadas (campos vecinos, áreas de protección, cursos deagua, plantaciones, etc.)

• Tenga en consideración que en el caso de aplicación masivade productos químicos en zonas rurales cercanas a centrospoblados o a cursos de agua, la Ley de Bases de Medioambientehace obligatoria una Evaluación de Impacto Ambiental.

• La limpieza de los equipos de aplicación (bombas de espalda,envases, bidones) debe realizarse a una distancia mínima de 30m de los cursos de agua y zonas de protección.

• En relación a los campamentos, es importante que la evacua-ción de aguas servidas se realice en sectores habilitados conesos fines (lejos del campamento) y se prohiba realizarla direc-tamente hacia los cursos de agua.

• A su vez, los residuos propios de las operaciones (cables, fil-tros, neumáticos, restos de herramientas, contenedores, enva-ses, etc.) no deben ser depositados en el bosque, canchas,caminos, áreas de protección ni cursos de agua.

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10 POLITÍCAS PARA LA GESTIÓN DEL RECURSOAGUA

• Resulta evidente que la conservación del recurso agua no esresponsabilidad privativa del sector forestal sino de todos losusuarios de una cuenca. El éxito que tengan las normas queregulan las actividades que de alguna forma pueden afectar lacantidad y calidad de las aguas, dependerá de la aceptaciónconsensuada, que debiera resultar de un proceso participativode la propia comunidad que está utilizando directa oindirectamente el recurso.

• Hoy los usos del agua abarcan, de manera más importante, nosólo aquellos usos extractivos tradicionales (agua para consumohumano y animal, riego, energía) sino también los usos noconsuntivos, tales como el ambiental, turístico y recreacional.Esto amplía el ámbito de usuarios a otros externos a los usuarioslocales. Por lo tanto, el tema de la calidad del agua no es sólopertinente de los que viven en el lugar sino también de losusuarios externos, por lo que una política nacional que reguleel uso del recurso debe ser el marco al que se atengan lasnormativas locales de uso del recurso. Además, las normas yguías de conservación deben ser sometidas a un mejoramientocontinuo de acuerdo a las necesidades y políticas nacionales.

• Teniendo en cuenta las singularidades de cada caso, para lograrel objetivo de conservación, puede resultar necesaria una ciertaadaptación técnica de las guías propuestas, pero síindispensable, es la participación informada y el compromisode los actores locales involucrados.

• Puede ayudar en este sentido, la creación de una especie deconsejo comunal o núcleo de organización comunitario de unacuenca, apoyado por un asesor técnico, que administre elrecurso agua siguiendo las normas de manejo que llevan a lasustentabilidad, procurando un abastecimiento continuo yevitando su contaminación o deterioro. Es más, puede serindispensable este tipo de organización para administrar yproteger el recurso, ya que son muchos los agentes que afectano tienen un impacto negativo sobre el agua.

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• Para que el proceso participativo local sea efectivo es necesarioeducar, informar y capacitar a la población que vive en cadacuenca o sector. Resulta prioritario desarrollar programas deeducación ambiental, destinados a crear conciencia en toda lapoblación, de la importancia del recurso agua, cómo prevenirsu contaminación y qué medidas tomar para mitigar losimpactos negativos que se producen por las distintasactividades de los diferentes sectores que afectan el recurso.

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