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Programa de Turismo Sostenible
Compañía de Turismo División de Turismo Sostenible 11 de junio de 2012
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Radiografía del Turismo
SOSTENIBILIDAD
Crecimiento constante y capacidad de recuperación
Creciente sensibilidad del turista
Creciente sensibilidad a nivel global
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Ley 254 - Noviembre 2006
• Declara como Política Pública propiciar el desarrollo
sostenible del turismo como un instrumento de
educación y concienciación para conservar y
apreciar los recursos naturales, ambientales, culturales
e históricos en áreas naturales públicas y privadas con
la participación activa de las comunidades para el
disfrute y bienestar económico de presentes y futuras
generaciones.
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¿Qué es Turismo Sostenible?
“Actividad turística que satisface las necesidades de
turistas y regiones anfitrionas, a la vez que protege y
mejora oportunidades para el futuro. Conlleva el
manejo de todos los recursos, de tal manera que las
necesidades económicas, sociales y estéticas,
puedan ser satisfechas mientras se mantiene la
integridad cultural, los procesos ecológicos
esenciales, la diversidad biológica y los sistemas de
apoyo de vida.”
Fuente: Organización Mundial de Turismo
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Principios de la Sostenibilidad
ASPECTOS
AMBIENTALES
ASPECTOS
ECONÓMICOS
ASPECTOS
SOCIOCULTURALES
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Necesidades del
Habitante
Necesidades del Turista
Turismo Sostenible ≠ Espontáneo
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Turismo Sostenible ≠ Ecoturismo
Existe una clara distinción entre los conceptos del
Ecoturismo y el Turismo Sostenible:
• El ecoturismo se refiere a un segmento dentro del
sector del turismo;
• Mientras los principios de sostenibilidad se deben
aplicar a todas las actividades de turismo,
operaciones, hospedajes y proyectos, incluyendo el
turismo convencional.
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Ecoturismo Consiste en la visita y experiencia a atractivos naturales y
culturales, donde se asegura la protección de los recursos y se
genera actividad económica que beneficia directamente a las
poblaciones locales, sin comprometer las opciones de las
futuras generaciones.
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Componentes de Ecoturismo
Ecoturismo
Comunidad
Educación
Conservación
Desarrollo Económico
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GUÍAS & PARÁMETROS
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Guías de Diseño para Instalaciones
Ecoturísticas y Sostenibles
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Se establecieron tres asuntos principales:
Integración de las comunidades como actores en el
proceso de planificación y manejo de la instalación;
Integración del diseño del proyecto a su contexto;
Hacer uso eficiente de los recursos.
Contempladas para la otorgación de nuevos Permisos
Verdes
Revisión y Actualización del Documento - 2012
Guías de Diseño para Instalaciones
Ecoturísticas y de Turismo Sostenible
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Guías de Diseño para Instalaciones
Ecoturísticas y de Turismo Sostenible
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• Existen tres categorías para los diseños a evaluarse con estas guías. Estas categorías son:
– CATEGORIA I: Diseño de Turismo Sostenible (rojos)
– CATEGORIA II: Diseño Ecoturístico (verdes)
– CATEGORIA III: Diseño Ecoturístico Ejemplar (aumento en puntuación)
Guías de Diseño para Instalaciones
Ecoturísticas y de Turismo Sostenible
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Algunos criterios a considerarse: – No se utilizan “jetskis” (u otros equipos similares de motor) en proyectos donde
se utilicen cuerpos de agua como recurso recreativo, Ecoturístico o de Turismo
Sostenible. No se utilizan vehículos “fourtracks” (u otros equipos similares de
motor).
– El proyecto integra y restaura el ecosistema natural minimizando su
impacto y limitando las expresiones arquitectónicas dramáticas o
impresionantes.
– En proyectos costeros se mantendrá una distancia de 50 metros adicionales a la requerida por la zona marítimo terrestre.
– Área de Ocupación (incluyendo las superficies no permeables tales como
pavimentos, áreas de rodaje, caminos, canchas, etc.) no mayor del 12% del
área total del suelo de la propiedad donde ubique el proyecto. En este
porciento no se cuantifican el 50% de pavimentos permeables ni el 50% de las
áreas de techos naturados.
Guías de Diseño para Instalaciones
Ecoturísticas y de Turismo Sostenible
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Guías Operacionales para Instalaciones
Ecoturísticas y Sostenibles
• Edificios Verdes
• Eficiencia Energética
• Conservación del Agua
• Reuso y Reciclaje de `
Desperdicios Sólidos
• Flota de Vehículos “Limpia”
• Prácticas de Siembra Paisajista
y Vegetativa
• Reducción de Desperdicios
Tóxicos y Peligrosos
• Educación
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¿Qué observan las Guías?
• Ruta y facilidades generales
• Oficinas administrativas y área
de recepción
• Áreas públicas
• Cocina
• Baños comunes
• Habitaciones
• Servicio y mantenimiento
• Lavandería
• Techo
• Reflectividad interior y exterior
• Recolección de agua de lluvia
• Fuentes de energía renovable
• Preparación para emergencias
naturales
• Certificaciones adicionales
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• Hospedería Endosada
• Proceso Voluntario*
• Evaluación – Condiciones Descalificantes**
• Facturas de AAA – AEE – GAS
• Certificado de Cumplimiento ADS
• Visita para Evaluación
• Carta con Hallazgos y Recomendaciones
• Certificado de Cumplimiento
¿Cuál es el proceso?
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• Facilidades en zonas no urbanas con un 100% de
impermeabilización, y sin al menos un 8% de vegetación
• Facilidades en zonas urbanas con menos de un 4% de vegetación
• Facilidades localizadas en zonas inundables según los Mapas de
Inundabilidad de FEMA
• Facilidades localizadas en PRIME FARMLAND según el
Departamento de Agricultura
• Facilidades localizadas en áreas especialmente identificadas como
hábitats para cualquier especie en peligro
• Facilidades localizadas a menos de 100 pies de WETLANDS o
cuerpos de agua
Condiciones Descalificantes
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• Muchos viajeros, conscientes de la importancia de la preservación
del medio ambiente, son fieles clientes de estos hoteles ecológicos.
• Incremento en compañías públicas y privadas, con políticas
ambientales que exigen que sus asociados se hospeden sólo en
hoteles ecológicos.
• Los destaca sobre otros hoteles por los esfuerzos de sostenibilidad
que se lleven a cabo. (Diferenciación)
• Minimiza los impactos negativos para el ambiente y comunidades
aledañas.
• Proporciona beneficios ambientales y financieros.
• Involucra la acción responsable por parte de turistas y de la industria
turística.
¿Por qué certificarse?
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• La CTPR es el organismo responsable en Puerto Rico de expedir
certificados acreditativos a aquellas instalaciones turísticas
sobre aspectos relacionados con la calidad de servicios,
instalaciones físicas, el impacto ambiental de su desarrollo, la
higiene y la protección del público.
• Por disposición de la Ley Núm. 254 de 30 de noviembre de 2006
según enmendada, la CTPR expedirá certificaciones a las
instalaciones, productos y servicios que adopten y cumplan con
prácticas sostenibles, según los criterios establecidos.
¿Por qué una certificación local?
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A pesar de que la EPA no endosa directamente ninguno de los proveedores de
estas certificaciones, reconoce que éstos pueden contribuir a mejorar ciertas
prácticas sostenibles en el sector hotelero y por ende, pueden tener un efecto
positivo. Algunas de éstas son:
Ejemplo de algunas
certificaciones disponibles
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Se refiere a una sugerencia falsa o inexacta que los
productos, marcas o las políticas corporativas son
ecológicamente conscientes….
“una cadena de hoteles que se llama "verde" porque permite que los
clientes puedan elegir dormir en las mismas sábanas y toallas
reutilizando las mientras están limpias, pero en realidad hace muy poco
para ahorrar agua y energía donde se necesita - en sus terrenos, con
sus electrodomésticos e iluminación, en las cocinas, y con su flota de
vehículos.
Green Washing
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Nota aclaratoria: esta evaluación se realizó en marzo de 2011.
Existe la posibilidad de cambios en cada uno de estos sistemas
con posterioridad a la misma.
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El nuevo Reglamento de Requisitos Mínimos de
Hospederías y Paradores de Puerto Rico de 28 de julio
de 1999, actualmente en proceso de aprobación, prevé el
desarrollo turístico a través del incremento de variadas
instalaciones hoteleras, el desarrollo e implantación de
buenas prácticas de sostenibilidad y la admisión de nuevos
conceptos hoteleros con el fin de establecer programas de
promoción efectiva y posicionar a Puerto Rico como un
destino de clase mundial. Incorpora un capítulo a
ecohospederías y agrohospederías.
El 5 de abril de 2011, la Agencia de Protección Ambiental
Federal (EPA) firmo un MOU con la Compañía de Turismo y
la Autoridad de Desperdicios Sólidos con el fin de promover
que Puerto Rico establezca su “Green Lodging Program”, el
cual será de gran beneficio en términos ambientales y
económicos para los hoteleros de la Isla.
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Primera Hospedería Certificada
HIX & Casa Solaris Hotel
Otras 15 hospederías se encuentran en el proceso de
evaluación y asistencia técnica
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• Libre de costo
• Certificado de Cumplimiento como Hospedería Verde.
• Kit Verde
• Acceso a Guías, tutoriales, materiales educativos, y noticias, a través del Green Corner de la
CTPR, a través de su página www.seepuertorico. (En proceso)
• Reconocimiento destacado en www.seepuertorico.com, así como presencia en el listado de
hospederías verdes aprobadas por la EPA en el webpage de la agencia federal.
• Reconocimiento destacado y fijo en la Revista Qué Pasa.
• Promoción a través de nuestros representantes de ventas en EEUU, Europa y LATAM.
• Asistencia Técnica por parte del personal de la EPA, Turismo Sostenible y ADS.
• Educación continúa a través de seminarios ofrecidos por diferentes colaboradores y agencias.
Beneficios
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AGROTURISMO
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AGROTURISMO
Trasfondo General: •La Ley Núm. 74 del 10 de julio del 2010, conocida como “Ley de Desarrollo Turístico
de Puerto Rico de 2010”, define al agroturismo como “conjunto de actividades
organizadas específicamente por un agricultor bonafide en complemento de su
actividad principal, a las cuales se invita a los turistas; y éstas constituyen otros
servicios mediante paga”.
•La Compañía trabaja la modalidad del agroturismo bajo el marco de
sostenibilidad, por lo que la División de Turismo Sostenible está a cargo del
desarrollo de esta modalidad y la evaluación de proyectos.
•Actualmente, los criterios de la modalidad del agroturismo están contenidos en
forma general en el Reglamento para el Establecimiento del Turismo Rural.
•La Compañía de Turismo posee un Acuerdo de Cooperación Interagencial con el
Departamento de Agricultura para el desarrollo de la modalidad de agroturismo.
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AGROTURISMO
Situación Actual y Factores Limitantes:
•Ausencia de criterios o fundamentos
•“Agrowashing”
•Necesidad de Enmienda al Reglamento de Turismo Rural
Turismo Rural Agroturismo
•Necesidad de enmienda de la definición de Agroturismo contenida
en la Ley Número 74 del 10 de julio de 2010, conocida como “Ley de
Desarrollo Turístico de Puerto Rico”.
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AGROTURISMO
Plan de Acción
1. Consejo Asesor para el desarrollo del
Agroturismo en Puerto Rico
2. Guía para el establecimiento de
un Proyecto de Agroturismo
3. Enmienda al Reglamento de Turismo Rural
4. Enmienda a la definición de agroturismo
contenida en la Ley Numero 74 de 10 de
julio de 2010
Creación del Programa
de Certificación de
Agroturismo
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AGROTURISMO
Primer Paso: Consejo Asesor
•División de Turismo Sostenible de la Compañía de Turismo de Puerto Rico
•Departamento de Agricultura de Puerto Rico
•Natural Resources Conservation Service del USDA
•Farm Service Agency del USDA
•Programa de Estadísticas Pesqueras Comerciales del Departamento de
Recursos Naturales y Ambientales
•División de Permisos y Cumplimiento de Empresas Pecuarias del Área de
Calidad de Agua de la Junta de Calidad Ambiental
•Colegio de Ciencias Agrícolas de la Universidad de Puerto Rico, Recinto de
Mayagüez
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AGROTURISMO Segundo paso: Desarrollo de la Guía para el Establecimiento de
un Proyecto de Agroturismo PROPÓSITO
Promover el desarrollo responsable de la modalidad del agroturismo en Puerto
Rico a través del uso de estándares establecidos que fomenten la conservación de
los recursos naturales y culturales, a la vez que se garantice la satisfacción del
turista por la oferta agroturística.
OBJETIVOS
•Establecer las bases sólidas que definan la modalidad del agroturismo en Puerto
Rico bajo un marco de sostenibilidad ambiental y cultural.
•Facilitarle al proponente, entiéndase productor agrícola, individuo o entidad en
colaboración con un productor agrícola, el evaluar su proyecto bajo una serie de
criterios requeridos para poder lograr la certificación de su proyecto como uno bajo
la modalidad del agroturismo.
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AGROTURISMO: Definiciones Propuestas:
Agroturismo
Recorridos educativos que combinan lugares agrícolas o rurales con productos de
las operaciones agrícolas, todo dentro de una experiencia, por o con un productor
agrícola.
Productor Agrícola
Según el Departamento de Agricultura Federal un productor agrícola es: “personas o
entidades, incluyendo agricultores, ganaderos, madereros, pescadores, que se
dedican a la producción o recolección de un producto agrícola. Los productores
pueden o no ser los dueños de los terrenos u otro recurso de producción, pero deben
tener la mayor participación en la propiedad a la cual el valor-añadido se acumula
como resultado del proyecto”.
Proponente
Productor agrícola o individuo/entidad en colaboración con un productor agrícola
interesado en desarrollar un proyecto agroturístico.
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AGROTURISMO: Propuesta del Programa
1. Características Descalificantes
2. Requisitos Compulsorios de la Compañía de
Turismo de Puerto Rico
Requisitos Generales
Estructura Física
Conservación de los Recursos Naturales y
Culturales
Educación
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AGROTURISMO: Propuesta del Programa
Niveles de Certificación:
1. Agroturismo Básico
• Cultivo
• Pecuario
• Pesca
• Acuacultura
• Hidropónico
2. Agroturismo Meritorio
3. Agroturismo Orgánico
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AGROTURISMO: Propuesta del Programa Componente de Agrohospedería
•El componente de agrohospedería es opcional.
•De ser propuesta una agrohospedería, la misma debe:
• cumplir con el Reglamento de Requisitos Mínimos para
Hospederías,
• Estar endosado por la División de Servicios y Productos
Turísticos,
• Estar certificado bajo el Programa de Hospederías Verdes de la
CTPR.
•Es requisito compulsorio el que la oferta agroturística relacionada a
la actividad agrícola se lleve a cabo en el mismo predio de terreno
donde se localiza la agrohospedería propuesta.
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Preguntas