Programa Escuela y Salud

Guía estratégica para prevenir y mitigar los efectos de la influenza A (H1N1) en el sector educativo, mediante acciones focalizadas

Septiembre, 2009

Índice

Versión de trabajoPrograma Escuela y Salud

Lineamientos para prevenir y mitigarlos efectos de la Influenza a (h1n1) en el sector educativo

Guía Estratégica

Programa Escuela y Salud

Lineamientos para prevenir y mitigarlos efectos de la Influenza a (h1n1) en el sector educativo

Guía Estratégica

Secretaría de Educación Pública Secretaría de Salud

Subsecretaría de Educación Básica Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud

Dirección General de Desarrollo Dirección General de Promociónde la Gestión e Innovación Educativa de la Salud

Presentación 5

Introducción 7

I. PanoramasobrelaInfluenzaa (h1n1)enMéxicoysusimplicacionesenelsectoreducativo 9

1. ¿Quéhemoshechodeabrilalafecha? 9

2. ¿Quédebemossaberacercadelvirusdelainfluenza? 13II. ProcedimientosenlasescuelasantecasossospechososdeInfluenza

a (h1n1)ycriteriosparaunaeventualsuspensióndelabores 17

1. Laestrategiadefocalizacióndeaccionesenelámbitoescolar 17

2. Condicionesparaaplicarlosprocedimientos 18

3. Procedimientos 19III. Lineamientossobremedidasgeneralesdehigiene,paraeltrabajo

pedagógicoylaorganizaciónescolar 27

1. Medidasdehigiene 27

2. Lasactividadesacadémicasantelaeventualsuspensióndeclasesycierredeescuelas 30

3. Elpapeldelasautoridadeseducativasydesalud 36

4. PlandeAcciónEstatal 36

5. PlanEscolardeAcciónparalaContingenciaEpidemiológica 37

6. Monitoreoyvigilanciaepidemiológica 40

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Presentación

Apartirdeabrilde2009,loshabitantesdediversospaísesdelmundoempezamosaconvi-virconunnuevovirus:elvirusdelaInfluenzaa(h1n1).Desdesuaparición,sehanrealizadodiversosestudiosmédicosyepidemiológicosquehan

aportadoinformaciónvaliosaacercadelascaracterísticasmásimportantesdelvirus:sualtacapacidaddecontagioentrelossereshumanos;elreconocimientodequelascondicionespre-viasdesaluddequienesseinfectanconelvirus,sushábitosdehigieneylasdelentornosondeterminantesparasuperarlaenfermedadconrelativafacilidad;yque,engeneral,sielpa-cienteesatendidomédicamentedemaneraoportunanopresentacomplicaciones.

Porelaltosignificadosocialquetienelaescuela—comoellugardondeconvivenlosmillo-nesdeniñosyjóvenesqueejercensuderechoalaeducaciónyporelpapelquedesempeñancomotransmisoresocontenedoresdelaepidemiadelaInfluenza—,laSecretaríadeEduca-ciónPúblicaylaSecretaríadeSalud,lostitularesdelossectoreseducativoydesaludenlasen-tidades,comprometidoscongarantizaralosmexicanoselderechoaunaeducacióndecalidadyaunavidasaludable,acordaronemitirlosLineamientosqueacontinuaciónsepresentan.

Estamosconscientesdequenoexistemedidaalgunaqueporsísoladetengaolimitelacapacidaddetransmisióndelvirus;porelloesnecesarioelconcursodeunamplioconjuntodemedidasylaparticipacióncomprometidadeindividuosysectoresparalograrelpropósi-todeprevenirymitigarlosefectosdelaInfluenza.

Laformademanifestarselaenfermedadylosefectosqueproducedifieren—deacuerdoaunconjuntodecondicionespersonalesydelentorno—,porlocualahorasabemosquenoprocedenlasmedidasdeprevencióngeneralizadas,motivoporelcual losprocedimientosdebenaplicarsedemanerafocalizadayespecíficaporescuela,zona,municipiooentidad.

En estosLineamientos se han conjuntado los resultadosde los estudios epidemiológicosrealizadosenMéxicoyenotrospaíses,ytambiénsepresentanlasexperienciasquelospadresdefamilia,maestrosytomadoresdedecisionesanivelmunicipal,estatalynacionalhandesa-rrolladoalenfrentarlaInfluenzaa(h1n1).

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Enunodelosapartadossedestacanlasmedidashigiénicasqueesnecesariodesarrollardesdeelhogar,enparticularelFiltro Familiar.

Importantestambiénsonlasmedidasquedebeaplicarlaescuelaylasaccionesaempren-derporlacomunidadpararealizarsuslaboresenespaciossaludablesyseguros,comoelFiltro Escolar,lalimpiezadelasinstalacionesymaterialesdidácticos,eldesarrollodehábitosdehi-gienepersonalydelascompetenciasparaelautocuidado.

Asimismo,conbaseenladefiniciónclaradecriteriosylaestrecharelaciónycomunicaciónentrelaautoridadsanitariaylaautoridadeducativa,seestablececómoproceder,encasone-cesario,alcierredegruposodeescuelasparafrenarlapropagacióndelvirusenunazonaoregióndeterminada.

Con lafinalidaddequeanteunaeventualsuspensióndeclases losestudiantesno inte-rrumpansuprocesoformativo,lacomunidadescolarencontraráenestosLineamientosorien-tacionesclarasdequéhacerantes,duranteydespuésdelregresoaclases;cómoprocederparadisminuirlosnivelesdeestrésodeangustiaquealumnosopadresdefamiliapudieranllegarapresentaryunconjuntoderecomendacionesacercadelasmedidasquesepuedenadoptarenlasescuelasparaatenuarelimpactodelaInfluenzapora(h1n1).

Lasaccionesderivadasdeloslineamientosylasorientacionesdirigidasalasescuelassólopuedenconcretarsesisecuentaconlaparticipacióndelacomunidadescolarydelospadresdefamilia,asícomodelinvaluablecompromisodelasautoridadesgubernamentales,ensusdistintosórdenesdegobierno,delosresponsablesdeeducaciónydesaludlocales,estatalesyfederales,delasorganizacionesdelasociedadcivilydelosrepresentantesdelaorganizaciónsindical.

Porello, laSecretaríadeEducaciónPúblicay laSecretaríadeSaludexhortana todos losactoresvinculadosconlaeducaciónylasaludaponerenprácticademanerafocalizadaestosLineamientos;puessonlosmejoresconocedoresdelascondicioneslocalesylosquepuedentomarlasdecisionesmásacertadas.AplicarlosLineamientospermitiráconvivirconelvirusdemaneraproactiva,aprovecharlacontingenciaeinstalardemanerapermanenteunanuevaculturadelasalud,esdecircontarconunamejorcalidaddevidapersonalycolectivaenelpresenteyasegurarlaparaelfuturopróximo.

Secretaría de educación Pública Secretaría de Salud

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Introducción

LaemergenciaepidemiológicaporelvirusdelaInfluenzaa(h1n1),iniciadaenabrilde2009,dio lugar a que las Secretarías de Educación Pública y de Salud, de manera coordinada,elaboraraneimpulsaranestrategiasyaccionesenelsectoreducativoparalimitarelcontagio,mitigarlosefectosdelaepidemiayestablecermedidasdecontrol.

Unadelasestrategiasmástrascendentesfuelaaplicacióndeaccionessanitariasenlaes-cuela,obteniendounarespuestaintensaysolidariadelasautoridades,delpersonaldelossec-toreseducativoydesalud,delSindicatoNacionaldeTrabajadoresdelaEducación,depadresdefamilia,docentes,directivosyalumnos,paradisminuirelriesgodelapropagacióndelvirus,dedondeobtuvimosaprendizajesyexperienciasparairmodificandolosplanesdeacción.

Hoynosencontramosenunescenariodiferente,sabemosquehabránuevosbrotesysere-quiereestablecerunPlan Escolar de Acción para la Contingencia Epidemiológica,conmedidassanitariasfocalizadasparaobtenermejoresresultadosacortoplazo.

ElesfuerzodelosactoresinvolucradosseconcretatambiénenlaelaboracióndeestosLi-neamientosqueproporcionanalasautoridadeseducativas,directivosydocentes,orientacio-nesparaintervenirenlasescuelasapartirdelosnivelesdealertaepidemiológicaestablecidosporlajurisdicciónsanitaria.

EldocumentodeLineamientoscomprendetresapartados:

• Elprimerorelativoa losantecedentesysus implicacionesconrelaciónanuevosbrotes.

• Unsegundoenqueseestablecenyexplicandetalladamenteloslineamientosqueorientanlasmedidasaseguirenlasescuelasparaprotegeralascomunidadeses-colares de posibles contagios, así como los criterios para proceder a una eventualsuspensióndeclases.

• Enelúltimoapartadoseamplíanloslineamientosylasrecomendacionesparaquelascomunidadesescolaresdesarrollenunconjuntodeacciones;operenmedidaspe-dagógicas,organizativas,preventivasdecontrolymitigación,ydencontinuidadalcumplimientodeplanesyprogramasdeestudioanteunaeventualsuspensióndeclasesocierredeescuelas,enelmarcodelPlan de Acción EstatalydesuPlan Escolar.

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I. PanoramasobrelaInfluenzaa (h1n1)enMéxico ysusimplicacionesenelsectoreducativo

1. ¿Quéhemoshechodeabrilalafecha?Enabrilde2009,elSistemaNacionaldeVigilanciaEpidemiológica(sinave),detectóvarioscasosdeneumoníagraveenSanLuisPotosíyenlaCiudaddeMéxico.Dichoscasossepre-sentaronenpersonasjóvenesconunaedadpromediode33años.

EnelanálisismoleculardelasmuestrastomadasenloscasosdetectadosseobservóquelacepacausantedelasincidenciasinusualesdelainfluenzaenMéxico,correspondíaaunnuevovirusconlacapacidaddeprovocarunaepidemiafueradelaestaciónacostumbrada,conuncomportamientoatípicoyconlacapacidadderecombinarseytransmitirseentrehumanos.

Esemismodía,laSecretaríadeSaludestableciólaalertasanitaria.CoordinadamenteconlasSecretaríasdeSaludyEducaciónPública,lasentidadestomaronmedidasyrealizaronac-cionesenlosplantelesescolaresparaprevenirunposiblecontagiomasivoporinfluenza;díasmástardeelvirusfueclasificadocomoInfluenzaa (h1n1).

Entrelasprimerasaccionesadoptadassedecretó—apartirdel24deabril—lasuspensióndeclasesentodoslosniveleseducativosdelDistritoFederalyelEstadodeMéxico;medidaquesefueextendiendogradualmenteatodaslasescuelasdelpaís.Posteriormentelasclasessereanudaronel11demayo,conexcepcióndesieteentidadesquereanudaronsuslaboreshastaeldía18demayo.

Paraprepararunregresoseguroaclases,laSecretaríadeEducaciónPública,conapoyodelaSecretaríadeSalud,diseñóunManual para directivos escolares con orientaciones sanitarias, para superar la contingencia por influenza.

Unavezconcluidoelperiododesuspensiónnacionaldeclases,continuaronpresentándosecasosfocalizadosenalgunasentidades,municipiosylocalidades,porloquelaSecretaríadeSalud—enacuerdoconlaSecretaríadeEducaciónPública—,proporcionóalasautoridadesestatalesdelsectoreducativoydesalud,eldocumentoProcedimientos en las escuelas ante ca-sos sospechosos de Influenza a (h1n1) y criterios para una eventual suspensión de labores(mayo11,2009),paraaplicarlasmedidasdesuspensiónocierredeescuelas,cuandosedetectarancasossospechososyconfirmadosenlosplantelesescolares.

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Durantelosmesesdemayoajulio,lascomunidadeseducativas,lasautoridadesfederalesyestatalesdelsectoreducativoydesalud,llevaronacabootrasaccionesconjuntas,paraase-gurarquelosestudiantesyprofesoresdesarrollaransusactividadesenespaciossaludablesyseguros:

Accionespreviasalregresoaclases

• Campañaintensivadedifusiónconlaelaboraciónydistribucióndemanualesyguías,parainformaryorientaralascomunidadesescolaresyalapoblacióndelpaísacercadelasmedidaspreventivasydemitigacióndelosefectosdelvirus.

• Campañaintensivadelimpieza.Acciónconjuntadelospadresdefamilia,maestrosydirectivos,paralalimpiezadelospisos,baños,muebles,equiposymaterialeseduca-tivosenlosplantelesescolares.

• Apoyodelgobiernofederalparalacompradeimplementosdelimpiezadelasinsta-lacionesescolares(cloro,detergente,cubetas,etcétera).

• Capacitaciónaequipostécnicosestatales,directivosydocentes,paralaaplicacióndelasmedidasyloslineamientossanitariosenlasescuelas.

Accionesposterioresalareanudacióndeclases

a) PromocióndelFiltro FamiliareinstalacióndelFiltro Escolar,paraidentificaraloses-tudiantes,docentesypersonaldeapoyoquepresentaransíntomasdeenfermedadrespiratoriaagudaycanalizarlosparasuatención.

b) Seguimientoymonitoreoparaasegurarlaaplicacióndelasmedidas,asícomoparalarecopilacióndiariadelainformacióndeloscasosdeinfluenzadetectados.

c) Retroalimentaciónyacompañamientoalasentidadesfederativasparalamejoradelasaccionesllevadasacaboylatomadedecisionesinformadayoportuna.

d) Fortalecimientode lacoordinaciónintersectoriale interinstitucionalen losnivelesregionaly localpara ladetección,canalizaciónyatencióndecasossospechososdecontagioporInfluenzaA(h1n1),asícomodelosconfirmados.

e) ImplementacióndelPlan Emergente(sep-salud-sedesol)paramejorarlahigieneper-sonalydelasescuelaspúblicasparaprevenirlaInfluenzaa (h1n1),elcualtienedoscomponentes:elPrograma de Empleo Temporalparalalimpiezadeescuelas,yelPro-grama de Zonas Prioritarias para Dotación de Agua, ambosprogramassoncoordina-dosporlasedesol.

f) AplicacióndelosprocedimientosemitidosporlaSecretaríadeSaludparacasossos-pechososdeInfluenzaa (h1n1);asícomoloscriteriosparaunaeventualsuspensióndelaboresantecasosfocalizadosenalgunasentidades,municipiosylocalidadesdelpaís.

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LasiguientegráficarepresentalacurvaepidémicadeInfluenzaa (h1n1),—desdeel13demarzohastael23deseptiembredel2009—,entodalapoblacióndelaRepúblicaMexicana.

Gráfica1IncidencianacionaldecasossospechososyconfirmadosdeInfluenzaa (h1n1)del13demarzoal23deseptiembre2009

Fuente: Base de datos InDRE.

Apartirdelosacontecimientoshastaaquímencionados,laSecretaríadeEducaciónPúblicaconvocóalConsejoNacionaldeAutoridadesEducativas(conaedu),alaNovenaReuniónNa-cionalPlenariaExtraordinaria,el17deagostodel2009.ElactocontóconlaparticipacióndelostitularesdelasSecretaríasdeSalud(salud)ydeDesarrolloSocial(sedesol),asícomodelostitularesdeeducaciónenlasentidades.EnesteeventoelSecretariodeEducaciónPúblicarindióuninformesobrelasprincipalesaccionesemprendidas;altérminodelareunión,losintegrantesdelconaeduaprobaronlossiguientesacuerdos:

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Fechadeiniciodesíntomas

Totaldecasosconfirmados29,417

Núm

ero

deca

sos

450

400

350

300

250

200

150

100

50

0

Suspensióndeactividadesnoesenciales

Suspensióndeactividadeseducativas

(D.F.yEdo.Méx.)

Alertaepidemiológica

Regresoaclasesdeeducaciónbásica

12/3

/09

19/3

/09

26/4

/09

02/4

/09

09/4

/09

16/4

/09

23/4

/09

30/4

/09

07/5

/09

14/5

/09

21/5

/09

28/5

/09

04/6

/09

11/6

/09

18/6

/09

25/6

/09

02/7

/09

09/7

/09

16/7

/09

23/7

/09

30/7

/09

06/8

/09

13/8

/09

20/8

/09

27/8

/09

03/9

/09

10/9

/09

17/9

/09

24/9

/09

ACUERDOR.Ex.9ª.2:Elconaeduacuerdaquelasautoridadeseducativasestatalesyfederal,encoordinaciónconlasinstitucionesdelsectorsalud,fortaleceránlasestrategiasyaccionesintersectorialesparaprevenirlapropagacióndelvirusdelaInfluenzaa (h1n1)yamortiguarsusefectosenlasescuelas.

ACUERDOR.Ex.9ª.3:Elconaeduacuerdaquelasautoridadeseducativasestatalesy federal, en coordinación con las instituciones del sector salud y sedesol,garanticen que las comunidades educativas de las escuelas seleccionadasconozcanlosalcancesybeneficiosdelProgramadeEmpleoTemporalparaMejorarlaHigienePersonalydelasEscuelasPúblicasyPrevenirlaInfluenzaa (h1n1).Paraellodeberábuscarsequelosdirectoresdelasescuelasbrindenlasfacilidadesnecesarias.

ACUERDOR.Ex.9ª.4:Elconaeduacuerdaquelasautoridadeseducativaspromove-rán—conlacoadyuvanciadelasinstitucionesdelsectorsaludysedesol—quelostresórdenesdegobiernoimpulsenenlasescuelasmejorescondicio-nesparalahigienepersonalyelsaneamientobásico.

ACUERDO R.Ex.9ª.5: El conaedu acuerda la integración de un grupo de trabajointersectorial, con la participación de representantes de las Secretarías deEducaciónPúblicaydeSalud,conelfindeactualizarloslineamientosypro-cedimientosdeprevencióndelapropagacióndelvirusdeInfluenzaa (h1n1),lacontenciónymitigacióndesusefectosenlascomunidadesescolaresy,encasodeunaeventualsuspensiónocierredegruposoescuelas,lasmedidasparaelcumplimientodelosplanesyprogramasdeestudio.

ACUERDOR.Ex.9ª.6:Elconaeduacuerdaqueelgrupodetrabajoantesseñaladoelaboreunapropuestadelineamientosgeneralesparalaimplementacióndeaccionesespecíficasenmateriadeprevencióndelasalud,como:lahigie-nepersonalyenelaula,laprácticadeldeporte,laelaboracióndematerialesalusivosrelevantesparaelprocesodeenseñanza-aprendizaje,entreotros.

La Novena Reunión Nacional Plenaria Extraordinaria del conaedu, previa al inicio del ciclo escolar 2009-2010,

presidida por los Secretarios de Salud, José Ángel Córdova Villalobos; de Educación

Pública, Alonso Lujambio Irazábal, y Desarrollo Social, Ernesto Cordero Arroyo.

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2. ¿Quédebemossaberacercadelvirusdelainfluenza?

Existendiferentestiposdeinfluenza;sinembargo,enestosLineamientosconvienedes-tacarlainfluenzaestacionalylaInfluenzaa (h1n1).¿QuédiferenciasexistenentreelresfriadocomúnylaInfluenzaa (h1n1)?

• Ambosproducenenfermedadesagudasqueafectanlasvíasrespiratoriasconsínto-masmuyparecidos.

• Enlainfluenzaa (h1n1),lossíntomassonmásseverosysepresentanconmayorfre-cuenciaenadultosdeentre20y50años.

Síntomas Resfriadocomún InfluenzaA(h1n1)

FiebreHasta39°Cenniños

Hasta38°CenadultosPuedeelevarsehasta40°Cenniñosyhasta

39°Cenadultosyduraentre3y4días

Tos Leveomoderada Siempre;moderadaaintensa

Dolordecabeza Leve Moderadoaintenso

Congestiónnasalocatarro

Frecuente Frecuente

Ardory/odolordegargantaaldeglutir

Leveyfrecuente Frecuente;moderadoaintenso

Dolordecuerpoydearticulaciones

Leveomoderado Intenso(generalmente)

Cansancioydebilidad Leve Moderadoaintenso

Decaimiento Leve Moderadoaintenso

Fuente: Basado en cuadro comparativo de la Dirección General de Epidemiología, Salud.

Sisepresentan:fiebreoalmenosdosdelossíntomasdelaInfluenzaa (h1n1),esnecesarioacudirauncentroounidaddesaludynoautomedicarse.

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¿Cómosepuedeadquirirlaenfermedad?

• Portransmisióndirectadepersonaapersona,cuandolaspersonasenfermas:a) Estornudanotosensincubrirselabocaylanariz.

b) Compartenutensiliosoalimentos.

c) Saludandemanoodebeso.

d) Convivenencondicionesdehacinamiento.

Comoenlamayoríadelasinfeccionesdevíasrespiratorias,elviruspuedeviajarhasta1.5metrosdedistancia,dentrodelasgotitasdesalivaqueseexpulsanalhablar,toseroestornudar;yentraralorganismoporlaboca,lanarizolosojos.

• Portransmisiónindirecta,cuandolaspersonassanas:a) Carecendehábitosdehigieneylimpiezaotienendeficienciasensupráctica.

b) Setocanconlasmanosinfectadaslosojos,lanarizolaboca.

c) Tocanlassuperficieslisas(mesas,pasamanos,manijasybarandales,etcétera)yporosas(pañuelosdesechables,telas,ropa,entreotras)contaminadasporelvirus.

Ensuperficieslisasyporosas,elviruspuedesobrevivirde48a72horas,peropuedeserdestruidoporlaluzsolar,eljabónyelcloro.

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¿Quédebemoshacersitenemossíntomas?

Serecomiendaalaspersonasenfermas:

• Acudiralaunidadocentrodesaludpararecibiratenciónmédica;seguirlasprescrip-cionesdelmédicotratante.

• No automedicarse, pues los antigripales esconden los síntomas y pueden generarresistenciaalosmedicamentosútiles.

• Incrementarlaingestadelíquidos.• Alimentarsedemaneranutritiva,converdurasyfrutas.• Evitarcambiosbruscosdetemperatura.• Guardarreposoencasa.• Abrirventanasparaquecirculeairesincorrientesbruscasylaluzdelsolingreseala

habitación.

• Noolvidarmedidasdehigiene.• Nosaludardemanoobeso.• Tirarpañuelosdesechablesenbolsasdeplástico,muybiencerradas.

Existenantiviraleseficacesparatratarlainfluenzaa (h1n1),loscualesdebenserprescritosporunmédico.

LaOrganizaciónMundialdelaSalud(oms)hainformadoquelavacunaparalainfluenzaestacionalnocombateelvirusdelaInfluenzaa (h1n1),yqueactualmenteseestáproduciendolavacunaparaatacarelnuevopadecimiento.

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GrupospoblacionalesdealtoriesgoLaInfluenzaa (h1n1),puedeafectarapersonasdecualquieredad,perohaygruposconmayo-resriesgos:

• Personasconenfermedadescrónicasquedebilitanelsistemainmunológico;oseaque tienenbajasresistencias, talescomo:desnutrición,obesidad,diabetes,cáncer,sida,entreotras.

• Mujeresembarazadas.• Adultosmayoresde60años.• Personaldesaludencontactoconlapoblaciónoconpacientes.

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II. Procedimientosenlasescuelasantecasos sospechososdeInfluenzaA(h1n1)ycriteriospara unaeventualsuspensióndelabores

1. Laestrategiadefocalizacióndeaccionesenelámbitoescolar

Porsuniveldeconcentraciónycontactohumano,lasescuelassonespaciosquefacilitanlapropagacióndelvirusdelaInfluenzaa (h1n1).Anteestasituación,laescueladebeconsti-tuirsecomounfactordetransformaciónsocialquepromuevalaeducaciónparalasalud.

EnconsonanciaconlasdisposicionesestablecidasporlaOrganizaciónMundialdelaSalud,laSecretaríadeEducaciónPública,laSecretaríadeSaludylasdependenciashomólogasenlasentidadesfederativas—conelapoyodelospadresdefamiliaylosmaestros—,estableceránunavigilanciaestrechaenlasescuelasparadarprotecciónalacomunidadescolar,demaneraquelosplantelesescolaressetornenenlugaresqueprevenganposiblescontagios.

Lafocalizacióndeacciones,definidaconjuntamenteporlasSecretaríasdeSaludydeEdu-caciónPública,comolaestrategiaparaorganizarypriorizardesdeelpuntodevistaepidemio-lógicoygeográficolasaccionesdeprevención,controlymitigacióndelaInfluenzaa (h1n1)enelámbitoescolar,sellevaráacaboapartirdelosnivelesdealertasanitariaquesepresentenenlasentidades,regiones,municipiosy/olocalidades.

Loanterior,mejoralaefectividaddelasintervencionesenlacomunidadeducativayenelentorno,aldireccionaryarticularlosesfuerzosyrecursosdelasdependenciasyactoresparti-cipantesenlosdiversosniveles.

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Paraimplementarlasaccionesfocalizadas,lasautoridadeseducativasydesaludenfrenta-rándosescenarios:

• EnelprimeroseencuentranaquellasescuelasquenoseveránafectadasporcasossospechososdeInfluenzaa (h1n1),enlasquesecontinuaráconlasmedidasdecarác-terpreventivo,afindegenerarunanuevaculturadesalud.

• Elsegundoescenariorefierealasescuelasafectadasporcasossospechosos,dondeesindispensabledesarrollarlasaccionesfocalizadasyaplicarprocedimientosparaevitarycontenerloscontagios.

2. CondicionesparaaplicarlosprocedimientosParaqueestosprocedimientosoperen,sonnecesariaslassiguientescondiciones:

a) Coordinaresfuerzosentrelasautoridadesestatalesdeeducaciónydesalud,asícomodejefesdesector,supervisoresydirectoresdelasescuelasconlasáreasdeepidemio-logía,promocióndelasalud,direccióndelasunidadesmédicasydelasjurisdiccionessanitarias.

b) EstablecerelFiltro Familiar,afindequelospadresidentifiquensisushijospresentansíntomasdeenfermedadesrespiratorias;tenerloscuidadospreventivosindividualesyfamiliaresdesdeelhogar,asícomoprepararlascondicionesnecesariasparaelresguar-doencasa,sisepresentaraunacontingenciaporInfluenzaa (h1n1).

c) Garantizarlaorganizacióndelcolectivoescolarparapreveryaplicarlasmedidassani-tariasypedagógicasantes,duranteydespuésdelacontingencia.

d) Brindar información, difusión y capacitación a la comunidad educativa sobre la In-fluenzaa (h1n1),encoordinaciónconelsectorsalud.

e) InstalarelFiltro Escolar,conlaparticipacióndemadres,padresotutoresydocentes.

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3. ProcedimientosProcedimiento1.Filtro Familiar

1.1 EldispositivodenominadoFiltro Familiardebeserunaprácticadiariamediantelacual las madres, padres o tutores, pue-danidentificarsilashijas,hijosopupilospresentan fiebre o algún síntoma de en-fermedad respiratoria (tos, dolor de gar-ganta,secreciónnasalabundante).Enesecaso,nolosenviaránalaescuela.Lomis-moaplicaparadirectivos,docentes,perso-naldeapoyoyasistenciaalaeducación.

1.2 Encasodeidentificarfiebreoalgúnsínto-madeenfermedadrespiratoria,sedeberáacudiralserviciomédicodelsectorsaludpararecibirlaatenciónnecesariayregresaralaescuelaunavezquehayantranscurridoalmenos24horassinfiebreoalgúnotrosín-tomadeenfermedadrespiratoria.

1.3 CuandoenlaunidadmédicadelsectorsaludsediagnostiqueelcasocomosospechosodeInfluenzaa (h1n1),elmédicoquerealizóeldiagnósticodeberáextenderuncompro-banteylospadresotutoresdeberánnotificarloalaescuela.Elpropósitodelcomproban-temédicoescontarconundocumentoqueconfirmeeldiagnósticoclínicoyjustifiquelaausencia.

1.4 Además,lospadresdefamiliapondránenprácticaunplanfamiliarparaprevenirelcon-tagiodeInfluenzaa (h1n1)yparaorganizarseencasodequeseenfermealgúnmiembrodelafamilia,paraloqueesnecesario:

a) Aplicar lasmedidaspreventivaspersonalesyaquellasdestinadasanocontagiaraotraspersonas,establecidasenestosLineamientos.

b) Reforzarlaprácticademedidasdehigienepersonalydelhogar.

c) Ventilarlashabitacionesdelacasa,evitandocrearcorrientesbruscasdeaire.

d) Lavarfrecuentemente:corbatas,sacos,bufandas,abrigos,entreotros(depreferencia,despuésdecadauso).

e) Destinarunespaciolimpioeiluminadopara,encasodesernecesario,aislaralenfer-modelasvíasrespiratorias.

f) Organizarconlosmiembrosdelhogar,conotraspersonasdelafamiliaoredessocia-les,lostiemposparacuidaryapoyaralenfermoentantoregresaalaescuela.

g) Coordinarseconlosmaestrosdesushijosparallevaracabotareasoactividadeses-colaresencasa.

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Procedimiento2.FiltroEscolar

2.1 ElFiltroEscolareseldispositivoqueseinstalaenlaentradadelosplanteles,conelfindeprevenircontagiosentrelacomunidadeducativayvaacompañadodeunaseriedemedidasdehigieneysaneamiento.Sedebeaplicaratodoaquelqueingresealplantel.

2.2 ElestablecimientodelosFiltros Escolaresserealizaráenelmomentoenquelasautori-dadesdelajurisdicciónsanitaria,encoordinaciónconlasautoridadesestatalesdelasSecretaríasdeSaludydeEducación,declaren losnivelesdealertaepidemiológica, loscualesestarándeterminadosporcriteriostalescomo:

• Elincrementodecasosnuevosdeinfeccionesrespiratoriasagudas.• Loscambiosdelatemperaturaambiental.• Ladensidadpoblacional.

Lasautoridadesdelajurisdicciónsanitariadeberánavisardirectamentealasautorida-deseducativasestatales,alsupervisordezonaescolaryaldirectordelaescuela,sobre:elestablecimientodelniveldealertaepidemiológica,loscasosdetectadosenlasescuelas,lanecesidaddeinstalaralgúntipodeFiltro Escolar;asícomolasdemásmedidasperti-nentes.

2.3 ExistendostiposdeFiltro Escolar:elBásicoyelEstricto.

2.3.1 ElFiltro Escolar Básicoconsisteen:

a) Aplicarlaguíadepreguntasqueapareceenelnumeral2.8.

b) Colocarcartelesinformativos.

c) Realizarel lavadodemanoso laaplicacióndegelantibacterialal ingresaralplantelescolar.

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d) Vigilarellavadodemanosantesdecomerydespuésdeiralbaño.

e) Llevaracabolalimpiezadelplantelunavezalasemana.

2.3.2 ElFiltro Escolar Estrictoconsisteen:

a) Aplicarlaguíadepreguntasqueapareceenelnumeral2.8.

b) Colocarcartelesinformativos.

c) Realizarellavadodemanosoaplicacióndegelantibacterialalingresaralplan-telescolar,despuésdelrecreoyantesdesalirdelaescuela.

d) Reforzar lavigilanciadel lavadodemanosantesdecomerydespuésde iralbaño.

e) Llevaracabolalimpiezadelplanteldosvecesalasemana.

f) SolicitaralajurisdicciónsanitariacorrespondienteapoyoparaladeteccióndecasossospechososdeInfluenzaa (h1n1).

2.4 EldirectordelaescuelapodráimplantarelFiltro Básico—aúncuandolajurisdicciónsa-nitaria no haya dado la indicación paraestablecerlo—,sienelplanteleducativose presenta un número importante decasos con síntomas de enfermedadesrespiratorias agudas o si se registra unalto índice de ausentismo; el directordaráavisoalajurisdicciónsanitariaco-rrespondienteyalasupervisiónescolar.

2.5 ElFiltro Estrictoseinstalaráenlasescue-lascuandolajurisdicciónsanitaria—pre-vio acuerdo con la autoridad educativaestatalydezona—lodetermineconbaseenlosnivelesdealertaepidemiológica.

2.6 ElFiltro Escolar BásicoyelEstrictofuncionarándiariamenteysemantendráninstaladosduranteelperiodoqueacuerdenlasautoridadessanitariasydeeducación,conformelaevolucióndelosnivelesdealertaepidemiológica.CuandolainstalacióndelFiltro Escolar Básicosehayadeterminadoporeldirectordelaescuela,sufuncionamientopodrácan-celarseantelaausenciadelascausasquelooriginaron.

2.7 Unavezquelajurisdicciónsanitariaylaescuelaacuerdenquétipodefiltroestablecer—Básico o Estricto—segúncorrespondaalniveldealerta,sedeberánrealizarlassiguien-tesacciones:

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a) Convocar a la comu-nidad educativa paraintegrar una comisiónformada por maestras,maestros, personal di-rectivo,deapoyoyasis-tencia; madres, padreso tutores, cuyo númerodetermine cada centroescolar.

b) Capacitar a los miem-bros de la comisión delfiltro conforme a losprocedimientos y linea-mientosestablecidos.

c) Garantizar que los integrantes tengan autoridad moral y sean reconocidoscomo personas responsables, honorables y participativas. Deben contar conbuenasaludynopresentaralgúnsíntomadeenfermedadrespiratoria.

2.8 ElFiltro Escolardeberádisponerde laguíaquecontieneseispreguntasquepermitenidentificarlossíntomasdeposiblescasosdeInfluenzaa (h1n1)enlacomunidadescolar:

a) ¿Tienesfiebre?

b) ¿Tienestos?

c) ¿Sientesdolordecabeza?

d) ¿Tienescatarro?

e) ¿Sientesdolordegargantaalpasarlasaliva?

f) ¿Sientesdolordecuerpoyarticulaciones?

2.9 Actitudesquedebeasumirlacomisiónresponsabledelfiltro.

a) IniciarelFiltrosaludandoalniñoo niña y presentarse. Luego pre-guntar su nombre y el grado enelqueva;yexplicarqueselevaaentrevistaryparaqué.

b) Plantear las preguntas de formanaturalyamigable,hablandoconvozpausada,suaveytranquila.

c) Mostrar calidez hacia los estu-diantes,guardandociertadistan-ciafísica.

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d) Agacharsesisetratadeunniñooniñapequeña,paracolocarseasualtura.

e) Seramable,respetuosoypaciente.Esmuyimportantedarrespuestaslomásrápidoposiblealaspreguntaseinquietudes.

f) Unaactitudcomprensivahacialospadreseindicarlesquellevenasushijosaunarevisiónmédica.

g) Platicarconalumnosqueinsistanenquedarse,paraquecomprendanqueladecisióndequelosreviseelmédicoypermanezcanencasaesparaprotegersusaludyladesuscompañeros.

h) Porningúnmotivodeberánrevisarfísicamentealosniños,nidesvestirlosolle-varlosaunlugarapartado.

i) Nogritarniamenazar.

j) Unavezterminadalaentrevista,agradeceralosniños,lasniñasyalosadoles-centessucooperación.

2.10 SialmomentoderealizarelFiltro Escolarunestudiantepresentafiebre,oalmenosdosdelossíntomasmencionados,de-berá ser separado del grupo enel área previamente designada,como una acción preventiva, altiempoqueseleexplicaelporquéde la situación. Se deberá llamarasumadre,padreotutor,aquiense le darán las siguientes indica-ciones:

2.10.1 Explicar que por los sínto-masmanifestadosenelestu-diante podría tratarse de unposible caso de influenza yqueelmédicoesel responsa-bledediagnosticarlo.

2.10.2 Llevar cuanto antes al estu-diante a la unidad médica delsectorsaludquelecorresponda.

2.10.3Lamadre,padreotutorten-drá la obligación de informardeldiagnósticoclínicomédicoaladireccióndelaescuelaenuntérminonomayorde48horas,asícomodeproporcionareldomicilioy/oalgúnnúmerotelefónicoendondepuedaserlocalizado.

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2.10.4 El regreso a la escuela será una vez que el estudiante haya estado sin fiebre almenos24horasosinalgúnotrosíntomadeenfermedadrespiratoria;yparaello,elpersonaldelaunidaddelsectorsalud,dondefuediagnosticado,deberáextenderleuncomprobantedesalud.

2.11 Sinoselocalizaalamadre,padreotutor,sedeberámanteneralestudianteenlaescuela,enunsitiolimpio,cómodoeiluminado,dondeselepuedaobservarhastaquelleguenporél.

2.12 SialmomentoderealizarelFiltro Escolareldirector,personaldocenteodeapoyoyasis-tenciaalaeducaciónpresentafiebre,oalmenosdosdelossíntomasmencionados,debe-ránotificardeelloasuautoridad,evitarelcontactoconelrestodelacomunidadescolaryacudiralcentrodesaludoalaunidadmédicaquelecorresponda.

Nota:Conlafinalidaddeestudiarlasituaciónepidemiológicaenlaregiónylocalidad,quepermitandeterminarypriorizarlasaccionesparaelcontroldelainfluenza,elsectorsaludeventualmentetomarámuestrasdemaneraaleatoriaapacientesqueasistanalasunidadesdesaludconsíntomasdeInfluenzaa (h1n1).

2.13 Losmiembrosdelacomunidadescolarquenoevidencienalgunasintomatologíapodránpermanecerenlaescuela.

Procedimiento3.Deteccióndesíntomasdurantelajornadaescolar

3.1 ReforzarlasaccionesdelFiltro Escolar,medianteelmonitoreoqueelcolectivodocenteyeldirectorrealizaránenlasaulasydemásinstalaciones.

3.2 Si durante la jornada escolar algún estudiante presenta fiebre, o al menos dos de lossíntomasmencionados,deberáserseparadodelgrupoeneláreapreviamentedesigna-da,comounaacciónpreventiva,altiempoqueseleexplicaelporquédelasituación.Sellamaráasumadre,padreotutor,aquienseledaránlasindicacionesmencionadasenelprocedimiento2.SesolicitaráalospadresdefamiliadelrestodelgrupofortalecerelFiltro Familiar.

3.3 Sidurantela jornadaescolareldirector,personaldocenteodeapoyoyasistenciaa laeducaciónpresentafiebreoalmenosdosdelossíntomasmencionados,deberáseguirlasindicacionesenunciadasenelprocedimiento2.

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Procedimiento4.Criteriosparaunaeventualsuspensióndeclases

4.1 Cuandodentrodelplanteleducativounmiembrodelacomunidadescolarpresentelossíntomasenunciadosenlaguíadepreguntas,sedeberá:

4.1.1 Remitirloalaunidadmédicadelsectorsalud.

4.1.2 Limpiarexhaustivamenteelaulacorrespondienteaesapersona,elmismodíaenquesehayamanifestadoelcaso.

4.1.3 Llevaracabounavigilanciaestrechadelosdemásestudiantesdelgrupodurantelossiguientessietedías.

4.1.4 Notificar,atravésdeunrecadoescolar,alospadresdefamiliadelgrupolaexis-tenciadeuncasosospechosoenelaulayelreforzamientodelasaccionesdelFiltro Escolar,dehigiene,limpiezaydevigilanciaporpartedelosdocentes.Asimismo,sesolicitaráfortalecerlasaccionesdelFiltro Familiar.

4.2 SielmédicodiagnosticauncasosospechosodeInfluenzaa (h1n1),deacuerdoconelproto-coloestablecidoporelsectorsalud,deberádarlasindicacionesparaloscuidadosyeltrata-mientoaseguir;yordenarálapermanenciaeneldomiciliodurantesietedíasnaturales.

4.3 SielmédicodiagnosticauncasosospechosodeInfluenzaa (h1n1),eldirectivodelauni-dadmédicadelsectorsaludcorrespondiente,deberáponerseencontactoconeldirectordelajurisdicciónsanitaria,conelsupervisordezonayeldirectordelaescuela,afindeiniciarlavigilanciaepidemiológicadeesacomunidadescolar.

4.4 Si se presenta un segundo caso sospechoso de Influenza a (h1n1) en el mismo grupo,duranteeltranscursodelossiguientessietedíasdelaaparicióndelprimero,sesuspen-deránlasclasesenesegrupo.Sienelmismoperiodo(sietedías)sepresentaraenotrogrupolamismasituación;—esdecir,doscasossospechososdeInfluenzaa (h1n1)—,pro-cederáalasuspensióndeclasesentodalaescueladurantesietedías.

4.5 También será causa de suspensión de actividades en toda la escuela si después de laconfirmacióndeunsegundocasosospechosodeInfluenzaenungrupo—enelmismolapsodesietedías—,sepresentarauncasosospechosodeInfluenzaa (h1n1),adicionalenotrosdosgruposdistintos.

4.6 Lasuspensióndeclasestantoenelaulacomoenlaescuelaserealizaráduranteunperio-dodesietedías.Ladecisióndeberátomarlalajurisdicciónsanitariacorrespondiente,encoordinaciónconeldirectordelaunidadmédica,eldelaescuelaylasautoridadesedu-cativasdelaentidad.Lajurisdicciónsanitariapodráextenderelplazodelasuspensiónsiloconsideraconveniente.

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4.7 EldirectordelaescuelainformaráalacomunidadeducativasobrelasituaciónespecíficaylasmedidasquerefuercenelFiltro Familiar,elFiltro Escolarylavigilanciaenlasaulas.

4.8 Transcurridoslossietedías,losmiembrosdelacomunidadescolarquenohayanenfer-madopodránreincorporarsealaescuela.

4.9 Los miembros de la comunidad escolar que hayan sido diagnosticados clínicamentecomocasossospechososdeInfluenzaa (h1n1),podránreincorporarsealaescuela,siem-preycuandotengan24horassinsíntomas;paraello,elpersonaldelaunidaddelsectorsalud,dondelesfuediagnosticadalaenfermedad,deberáextenderlesuncomprobantedesalud.

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III. Lineamientossobremedidasgeneralesde higiene,paraeltrabajopedagógicoyla organizaciónescolar

1. MedidasdehigieneEl director deberá convocar —en espacios abiertos— al personal de la escuela, madres ypadresdefamiliadetodoslosalumnosyalrepresentantedelSindicatoNacionaldeTraba-jadoresdelaEducaciónenelcentrodetrabajo,para:

• Informarsobrelasmedidasquesetomaránparamantenerelplantelescolarlimpioehigiénicoy,enelcasodeunaeventualsuspensióndelaboresocierredeescuelas,organizaraccionesparaqueelregresoalaescuelaseaseguro.

• Coordinar y realizar periódicamente la Jornada de Salud en la escuela durante elcicloescolar.

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1.1Medidasdehigienepersonalydesaneamientobásico

a) Medidaspreventivaspersonales

• Consumirunadietavariadaybalanceadaqueincluyaverduras,frutas,cereales,le-guminosasyalimentosdeorigenanimalenpocacantidad.

• Evitar el consumo de ali-mentos con una alta con-centración energética (ha-rinas refinadas, azúcar ygrasas).

• Mantenerse abrigados enépoca de frío y evitar loscambios bruscos de tem-peratura.

• Lavarselasmanosfrecuen-tementeconaguayjabón,utilizando la técnica co-rrectay,encasodenocon-tarconaguapotable,usargelantibacterial.

Consultarlapáginadesaluddondeseestablecelatécnicadelavadodemanoswww.dgps.salud.gob.mx

• Nosaludardebesonidemano.• Nocompartiralimentos,vasosocubiertos,niútilesescolaresymaterialdidáctico.• Evitarcontactoestrechoconpersonasquetenganinfecciónrespiratoriaaguda.

b) Medidaspersonalesparanocontagiaraotraspersonas

• Seguirlasindicacionesmédicas,quedarseencasaymantenerseenreposo.• Regresaralasactividadeshabitualeshastaquehayantranscurrido24horassinpre-

sentarfiebreoalgúnotrosíntomadeenfermedadrespiratoria.

• Evitaracudirasitiosconcurridos.

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• Altoseroestornudar,cubrirselanarizylabocaconpañuelosdesechables,papelhigiénicooconelángulointernodelcodo;nuncaconlasmanos.

• Tirar los pañuelos desecha-blesoelpapelhigiénicousa-dosenunabolsadeplásticoycerrarla.

• Fomentar las redes de comu-nicación entre la comunidadeducativaaprovechandolapo-sibilidad que ofrecen los me-dioselectrónicos.

c)Medidaspreventivasenelentornoescolar

• Utilizaragua,jabón,toallasdepapel y depósitos de basuraprotegidosconunabolsadeplástico.

• Preverladisponibilidaddeaguayjabónenlosplanteles.• Mantenerlimpiaslascubiertasdeescritoriosymesabancos;cuidarlahigieneenla

cocinaylosbaños,manijasybarandales,asícomoenelmaterialdidáctico,teléfonos,equiposdecómputoyobjetosdeusocomún.

• Ventilarypermitirdemanerapermanentelaentradadelsolalossalonesyespacioscerrados,evitandocorrientesdeaire.

• Llevarunmonitoreopermanentedelalimpiezadelaescuela.• Promoveryreforzarprácticasdehigienepersonalenlosestudiantes.• Definirlosmecanismosdeacciónyparticipaciónparallevaracaboactividadesde

mantenimientoylimpieza,afindequelasactividadesdelpersonaldocente,directi-voyalumnadoserealicenenlasmejorescondicionesdehigiene.

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1.2Accionesparapromoverunentornopsicosocialsaludable

LaepidemiaporInfluenzaa (h1n1)puededesencadenarunnivelimportantedeestrésenlapoblaciónescolarportemoralcontagioyalaevolucióndelaenfermedad.Losestu-diantessonsusceptiblesaestetipodesituacionesyconfrecuenciareaccionanconangustia,irritabilidad,ansiedadoestrésdurantelajornadaescolaroencasa.

Esfundamentalqueelperso-naldirectivoydocente:

• Brinden apoyo almanejar positiva-mente las dudas ylas emociones delosestudiantes;de-tecten cuando es-tasreaccionesseangraves y solicitenapoyo al personaldesaludpararefe-rirlo a un especia-listasiesnecesario.

• Informendemaneraclarayoportunaalospadresdefamiliadetodaslasmedidasque se realizan en la escuela para evitar el riesgo de contagio y asesorarlos sobredóndeacudirsisushijosseenferman,afindedisminuirlaangustiaproducidaporlaincertidumbre.Explicarlesqueunaposiblesuspensióndeclasesesporelbiendetodalacomunidadeducativayqueesnecesariotenerunplanantesdequesepre-sentelasituación.

• Esténpendientesdesuspropiasemocionesylascompartanconsuscompañeros.Porlogeneral,cuandohablamosdenuestraspreocupaciones,laansiedaddisminuyeyencontramosnuevassoluciones.

2. Lasactividadesacadémicasantelaeventualsuspensióndeclasesycierredeescuelas

Conelpropósitodedarcontinuidadycumplimientoalosplanesyprogramasdeestudio,encasodeunaeventualsuspensióndeclasesycierredeescuelas,enelPlan Escolar de Acciónse incluirán como actividad prioritaria, las tareas que deberán realizar directivos, docentes,alumnosypadresdefamilia.

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2.1Antesdelasuspensióndeclases

Tareasqueatenderánlosdocentesylosdirectivosescolares:

a) Planearlasactividadesdeaprendizajequelosalumnosrealizaránensushogaresencasodesernecesarialasuspensióndeclases,tomandoencuenta:

• Elavanceacadémicodelosalumnos,estableciendocortesquincenales.• Loscontenidosprogramadosparaestudiardurante losdíasdesuspensiónde

clases —al menos lo referente a siete días—, enfatizando los propósitos y lascompetenciascorrespondientesacadabloquetemáticoocampodedesarrollo.

• Posibilitarquelosalumnoslasrealicendemaneraautónomaodeformacolec-tivaconlosintegrantesdesufamilia.

b) Algunasdelasactividadesquesepropondránparacontinuarconeldesarrollodeloscontenidosdelosbloquestemáticoseneducaciónprimariaysecundariason:

• Resolucióndeleccionesdetrabajodeacuerdoaloscontenidosprogramáticosdelasasignaturas.

• Actividadesdeaprendizajeapartirdelassecuenciasdidácticas,quepermitaneldesarrollodehabilidadesespecíficasdecadaasignatura,asícomoenelusodesituacionescomunicativas(diálogo,exposiciones,búsquedayanálisisdein-formaciónyelaboracióndediversostextos).

• Lecturasatractivasyprovechosas.Prácticadelaescrituramediantetextoslibresy,enlosgradosmayores,implementacióndelDiariodemivida.

• Estrategiaslúdicasquepermitanelaprendizajedeloscontenidosprogramáticos.• Guíasdeestudioparaorientarelaprendizajeyprepararlasevaluacionespro-

gramadas.

• FichasdidácticaseinformaciónalalcancedelosalumnosparasuconsultaenlaspáginaselectrónicasdelaSubsecretaríadeEducaciónBásica.

c) Paraelcasodeeducaciónpreescolarsediseñarán:

• Actividadesdeaprendizajea partir de las secuenciasdidácticas,quepermitaneldesarrollodecompetenciasespecíficas de cada campoformativo cuya aplicaciónsea accesible para los fa-miliares de los niños y lasniñas.

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• Estrategiaslúdicasmediantelascualessefavorezcaeldesarrollodelascompe-tenciasdelosniñosylasniñas,cuyaorientaciónnoresultecomplejaparasusfamiliares.

2.2Mientrassereanudanlasclases

2.2.1 Es responsabilidad de los docentes y los directivos organizar una serie de actividadesescolaresparaquelosalumnoslasrealicenencasa,como:

a) Continuareldiseñodeleccionesescolaresyactividadesdeaprendizajeparadarse-guimientoaloscontenidosprogramáticos.

b) Diseñarfichasdidácticasparalosalumnos.Paraelloseapoyaránenlosficherospro-porcionadosporlaSecretaríadeEducaciónPúblicaolosdisponiblesenlaspáginaselectrónicasdelaSubsecretaríadeEducaciónBásica.

c) Diseñarlasevaluacionesquepermitanelreconocimientodelosaprendizajesalcan-zadosporlosalumnos,apartirdelasactividadesdesarrolladasensushogaresdu-rantelaemergenciaepidemiológica.

d) Plantearaccionesquepermitanalprofesoratenderlasdudasydificultadesmásre-levantesqueenfrentansusalumnosparaellogrodelosaprendizajes.

e) Establecermecanismosdedifusióndelastareaspropuestasporlaescuelaydelosmecanismosparaelcuidadodelasaludpersonalycolectiva,considerandoquelaco-munidadescolardesempeñaunpapelimportanteenlaorientacióndelasaccionesadesarrollardurantelasuspensióndeclases.

2.2.2 Losalumnoscomopartedesuformaciónacadémicayciudadanaasumiránlosretosyresponsabilidadessiguientes:

a) Resolver lecciones escolares y actividades de aprendizaje proporcionadas por elmaestroparadarcontinuidadaloscontenidosprogramáticos.

b) Desarrollarfichasdidácticasproporcionadasporsusmaestros,obien,recurriralasdisponiblesenlaspáginaselectrónicasdelaSubsecretaríadeEducaciónBásica.

c) Prepararseparalasevaluacionesprevistasapartirdelasguíasqueofrezcalaescuelaparaorientarelestudio.

d) Registrarlasdudasydificultadesmásrelevantessurgidaseneldesarrollodelasac-tividades,parapresentarlasaconsideraciónyesclarecimientoantesusdocentesycompañerosasuregresoaclases.

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2.2.3 Elpapeldelasfamilias

a) Acordaruncalendariodeactividades.

b) Realizar juegos, ya que son integradores y fomentan diferentes valores, por lo querepresentanunaexcelentevíaparalaeducaciónfamiliar.

c) Transmisiónoraldelahistoriafamiliar.Narraranécdotasyobservarycomentarlosálbumesfamiliaresparareconstruirlahistoriapropia.

d) Círculos de estudio. Cada integrante de la familia propone un tema de su interés,entre todoseligen los temasy losmomentosenquepuedan intercambiarconoci-mientos.

e) Eleccióndeprogramastelevisivos.Elegirquéverycómoverloesunamaneradecono-cerlosgustosypreferenciasdelosintegrantesdelafamilia,loquedapiealanálisisdecontenidosyaldescubrimientodenuevasposibilidadesdeinteracciónfamiliar,mediantelatelevisión.

f) Darcontinuidadencasaalostemasprioritariosylastareassolicitadasporlosdocen-tes,afindeasegurarelaprendizajeyellogrodelospropósitoseducativos.

g) Resolverleccionesescolares.Demanerapersonalcadaniñooadolescentepuedeele-girlostemasdesupredilección.

h) Fomentarlalectura:leerlibrossolicitadosenbibliotecas,delacolecciónpersonal,delosamigosoqueseencuentrenenInternet,parafortalecerelhábitodelalectura.

i) Desarrollarfichasdidácticas.Utilizarlosficherosdisponiblesenlaspáginaselectróni-casdelaSubsecretaríadeEducaciónBásica.

j) Prepararaloshijosparalasevaluacionesprevistasparalaspróximassemanas.

k) Estimularelinterésdesushijosparadedicartiempoalastareasencomendadasporlaescuela.

l) Utilizarlasguíasqueofrezcalaescuelaparaorientarelestudio.

Paramayorapoyoacudiralfolleto¿Qué puedo hacer mientras regreso a la escuela?Orientaciones para alumnos y padres,queapareceenlapáginahttp://basica.seb.gob.mx

Sepuedeteneraccesoaotrosmaterialesdeapoyoenlapáginahttp://www.sep.gob.mx

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2.3Alregresaraclases

Losdocentesllevaránacabolassiguientesacciones:

a) Reflexionarsobrelosaprendizajesalcanzadosporsusalumnoshastaantesdelasus-pensióndeclases.

b) Valorarloscontenidospendientesdecadaasignaturayproponeractividadesdidác-ticas reconociendo el trabajo realizadoporlosalumnos,yaquealgunosconteni-dosfueronestudiadosporellos,duranteelperiododesuspensióndeclases.

c) Detectarlasnecesidadesdesugrupo,conelfindereforzarlascompetenciasbásicasdecadaasignatura.Convienequeestoserealice a partir de una evaluación diag-nóstica, reconociendo los avances de losalumnosdurantelosdíasdesuspensión.

d) Priorizar los contenidos curriculares apartirdelasrecomendacionesqueemitalaSecretaríadeEducaciónPública.

e) Si es necesario, establecer medidas quepermitan larecuperaciónacadémica, ta-lescomo:

• Agregar30minutosalajornadadeclases.

• Trabajarlossábados.• Elaborarguíasdirigidasalosalumnosparaeltrabajoencasa.• Trabajaracontraturno.• Utilizarlosmediosyrecursostecnológicos.

f) Hacer uso óptimo del tiempo al proponer sólo actividades con sentido formativo,dejandodeladoprácticasenelaulayenlaescuelaquetienenescasoaportealosaprendizajesdelosalumnos.

g) Cumplirconelajustealcalendarioescolarquedefinacadaautoridadeducativa,prio-rizandolasactividadesacadémicassobrelasfestivas.

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2.4Laformacióndelosalumnosenelcontextodelaemergenciaepidemiológica

Esimportanteretomareltemadelaemergenciaepidemiológica,porinfluenza,comouncon-tenidotransversalalasdiferentesasignaturas.Serecomiendaconsultarlasactividadesinclui-dasenelmaterialquerefiereladirecciónelectrónicasiguiente:

http://www.enciclomedia.edu.mx/Para_saber_mas/influenza/index.html

Paraaprovechar lasexperienciasde losalumnosrespectode laemergenciaepidemiológicavivida,elmaestrodebepropiciarelanálisisylareflexiónapartirde:

a) Ayudaralosniñosaentenderlasmedidasadoptadasensuescuelaparaevitarcon-tagios.

b) Motivarlosadialogaracercadesusdudasytemores.

c) Aprenderaescuchardentrodelgrupoconrespetoyatención.

d) Ofreceralniñolaoportunidaddetratarsustemoresatravésdeljuegoydeactivida-desdeexpresiónartística.

e) Ayudaralosniñosaidentificarsuspercepcionesacercadelaepidemia.

f) Discutirconlosniñosacercaderesponsabilidadenelcuidadodesusaludyladelosdemás.

g) Desarrollarunmaterialquesirvaalgrupo,laescuelaylacomunidad,conelfindeprepararsefrenteadistintasemergenciasycontingenciasdesalud,ambientalesysociales.

Reflexiónsobrelasvivenciasdelosalumnosysusfamiliasalregresaraclases

a) Invitaralosalumnosaexpresarycompartirsusexperienciasdurantelosdíasquepermanecieronsinclases:cómosecuidaronparaevitarenfermarseyquéhicieronsiellos–oalgúnfamiliaroconocido–enfermarondelasvíasrespiratorias,degripe,resfriadoodeinfluenza.

b) Comentarcómoseenteraronysemantuvieroninformadossobrelasmedidasdepre-venciónparaevitarenfermarycómoseorganizaronencasaduranteesosdías.

c) Enfatizarlaimportanciadecuidarlasaludmediantelaasistenciaperiódicaalmédi-cooalaunidaddesalud:evitarautomedicarse,llevarunabuenaalimentación,rea-lizarejercicioregularmente,descansarlosuficiente,llevaracabomedidasdehigieneydesarrollarelhábitodelautocuidado.

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3. ElpapeldelasautoridadeseducativasydesaludLasautoridadeseducativasestatalessonlasresponsablesdeorganizarlasaccionesdein-tervenciónenlacomunidadescolarantelassituacionesdeemergencia,conelpropósitodepromoversolucionespertinentes,oportunasyeficaces.

Paraello,esindispensable:

• Establecery formalizar losmecanismosdecomunicaciónyde tomadedecisionesintersectorialesointerinstitucionalesparalamayoroportunidad,certezaeimpactodelasintervencionesenlacomunidadescolar.

• Estableceracuerdosparaponeralserviciodelosdemáslascapacidadesyfortalezasdecadainstitución,colectivo,grupoypersonas.

• Fomentarredesdecomunicaciónenlosdiferentesórdenesdegobiernoquepropi-cienelintercambiooportunodeinformación,aprovechandoelalcancedelosmedioselectrónicos.

4. PlandeAcciónEstatal

ElPlan de Acción EstataloPlan Estatal de Seguridad y Salud Escolartienecomoobjetivode-finirlasestrategiasyaccionesfocalizadas,intersectorialeseinterinstitucionalesparadis-minuirelriesgodecontagioeimpactodelvirusdelaInfluenzaa (h1n1)enelsectoreducativo,conelapoyodelosConsejosEscolaresdeParticipaciónSocial(ceps),delosrepresentantessec-cionalesdelSindicatoNacionaldeTrabajadoresdelaEducación,delosmiembrosdelosCon-sejosEstatalesdeSaludoComitésEstatalesdeSeguridadenSalud,asícomodelasinstanciaspúblicasresponsablesdesalvaguardarlasaluddelapoblación.

Losplanesdeacciónestatalesconsiderarán,entreotrasacciones:

• Fortalecerlacoordinaciónintersectorialeinterinstitucionalydesarrollarlasestrate-giasyaccionesfocalizadasquelaSecretaríadeEducaciónPúblicaenconjuntoconlaSecretaríadeSaludestablezcan.

• Propiciarlaaplicacióndeloslineamientosyprocedimientosenlasescuelas,estable-cidosparaprevenirymitigarlosefectosdelaInfluenzaa (h1n1),yloscriteriosparaunaeventualsuspensióndelabores.

• Difundirenlascomunidadesescolaresinformaciónactualizadasobrelasmedidassanitariasdeprotecciónpersonal,familiarycomunitaria;asícomopromoverlacola-boracióndelosmediosdecomunicaciónlocalesparadarcuentasobrelosnivelesdealertaylasaccionesfocalizadaspordesarrollar.

• FortalecerlavigilanciaepidemiológicaencoordinaciónconlaSecretaríadeSalud.

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• Aprovechar los diferentes apoyos en materia de actualización de docentes, mate-rialeseducativosydedifusión;líneasgratuitasdeatencióntelefónica,informaciónelectrónicaenInternet,paracontribuiraatenderlacontingencia,promoverunacul-turadelaprevenciónyalcanzarelcumplimientodelospropósitoseducativos.

• Fortalecer la gestión escolar para garantizar el logro de los propósitos educativosantelaeventualsuspensióndelaboresocierredeescuelas.

• Optimizarlosrecursosdisponiblesparaeldesarrolloeducativo.

• Documentarlaexperienciaparaatenderconeficienciafuturassituacionesdeemer-gencia.

5. PlanEscolardeAcciónparalaContingenciaEpidemiológica

El Plan Escolaresuninstrumentoelaboradoporlosmiembrosdelacomunidadeducativaconlafinalidaddeorganizarlasaccionesquedebenrealizarparaestarpreparadosencasodealgunacontingenciaquealterelasactividadescotidianasdelaescuelaylosprocesosedu-cativosquesedesarrollanenella.

Parasuelaboración,lostitularesestatalesdeEducaciónySalud,encolaboraciónconlare-presentacióndelSindicatoNacionaldeTrabajadoresdelaEducacióndelaentidad,convocaránareunionesporzonaescolarenlasqueparticiparán:

a) Elpresidentemunicipalosurepresentante.

b) Eljefedelajurisdicciónsanitariacorrespondiente.

c) Eljefedesectorosupervisordezona.

d) Losdirectoresdelasescuelasqueseubicanenlazona.

e) Elrepresentantedelospadresdefamilia.

f) ElrepresentantedelSindicatoNacionaldeTrabajadoresdelaEducación.

Elpropósitodeestasreunionesseráabordarlossiguientesaspectos,ademásdeotrosqueseconsiderenrelevantes:

• EvaluaryactualizarelPlanEscolardeAcciónqueelaborócadaplantel.• Dar a conocer en el sector educativo los Lineamientos para prevenir y mitigar los

efectosdelaInfluenzaa (h1n1).

• Coordinarlasaccionesdelasinstanciasinvolucradas,paraquelosintegrantesdela comunidad escolar realicen sus actividades escolares en un entorno seguro ysaludable.

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5.1ComponentesdelPlan Escolar de Acción

• Diagnóstico.Evaluacióndelosresultadosdelasaccionesimplementadasdesdeeliniciodelacontingenciasanitaria.Análisisdelosdeterminantes,causasyfactoresqueexplicanlapresenciaoausenciadecasosdeInfluenzaa (h1n1),odecualquierotracontingencia.Je-rarquizacióndelosproblemasonecesidadesdesaludprioritariasderesoluciónporpartedelacomunidadeducativa.

• Proyección de estrategias y acciones. Definición de las acciones focalizadas a desarrollarporlacomunidadeducativa.AlineacióndelasaccionesconlosejesdelProgramaEscuelaySalud:entornofavorablealasalud,desarrollodecompetencias,accionespreventivasyparticipaciónsocial.

• Desarrollo de acciones.Designaciónderesponsables,establecimientodeperiodosdereali-zación,definiciónderecursoshumanosymateriales,suficienciadeinsumosparalasme-didas de higiene personal y saneamiento básico, y dotación de los recursos financierosnecesarios.Informaciónydifusióndirigidaalasmadresylospadresdefamiliasobrelasaccionesfocalizadas.Estrategiasdeatención,apoyoycomunicaciónconlasescuelasubi-cadasenlocalidadesdealtadispersión.

• Evaluación.Reconocimientoyvaloraciónde losresultadosyplanteamientodenuevosretos.

5.2Funcionesdelosactoreseinstanciasqueparticipanenlaplaneacióndelasacciones

a) ConsejosEscolaresdeParticipaciónSocialoAsociacióndePadresdeFamilia

• Participar en la organización y realización de acciones encaminadas al cuidado ypromocióndelasaludenlaescuela.

• Colaborarenelcuidadodelasinstalacionesescolares,delmobiliarioymaterialedu-cativo,paraquelaescuelaseaunespacioseguroysaludable.

• Ayudarenlasaccionesdecapacitaciónqueseorganicensobrelostemasdesalud,especialmenteenlaaplicacióndelFiltro FamiliaryelEscolar.

b) Autoridadesestataleseducativasydesalud

• Correspondealasautoridadeseducativasestatalescoordinarseconsusparesdesa-lud,gestionaryorganizarlasaccionesenelámbitoescolarantesituacionesdeemer-gencia,comoeselcasodelacontingenciaepidemiológicaporInfluenzaa (h1n1).

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c) Supervisordezona

• Coordinarconlosdirectoresescolareseldesarrollodeaccionesconducentesalcuida-doyproteccióndelasaludenlasescuelas,asícomoellogrodelospropósitoseduca-tivos.

• ContribuirenlaelaboracióneimplementacióndelPlan Escolar de Acción.• Coordinarlavigilanciadelasituaciónepidemiológicaconlajurisdicciónsanitariay

launidaddesalud.

• Recabarlainformaciónproporcionadaporlosdirectivosescolaresdesuzona,entor-noalasituacióndelosestudiantesquehanpresentadosíntomasensucentroesco-lar.Notificardeinmediatoasuautoridadeducativayalajurisdicciónsanitaria.

d) Directordeescuela

• Convocaralacomunidadeducativadelplantelparainformaryorganizarlaactuali-zacióndelPlan Escolar de Acción para la Contingencia Epidemiológica.

• Nombrar comisiones y representantes para realizar las diferentes actividades delPlan.

• Coordinarlasactividadesarealizardentrodelaescuelaylasquetienenrelaciónconlacoordinaciónintersectorialy/omunicipal.

• Darseguimientoyacompañaralasdiferentescomisionesenlarealizacióndesusactividades,asícomoproporcionarinformaciónalosdiferentesniveles.

• Coordinarlaevaluacióndelosresultadosacercadelasaccionesemprendidas.• Elaborarundirectoriode institucionesdesaludydependenciasdegobiernopara

intercambiarinformaciónyatenderlasnecesidadesdelaescuela.

e) Personaldocente

• ParticiparenlaactualizacióneimplementacióndelPlan.• Dar seguimiento a la ejecución del Plan y evaluar los alcances obtenidos, a fin de

enriquecerelprocesodemanerapermanente.

• AdecuarelPlan de Acciónenfuncióndelassituacionesnoprevistasanteriormente,enconjuntoconeldirectordelainstitucióneducativayconotrosdocentes.

• Participarconlospadresdefamiliayloscepsenlasdiferentescomisiones,demane-raparticularlasaccionesfocalizadascomoelFiltro Escolar.

• Acordarconeldirectorloscontenidoseducativosotemasporcubrirencasodequeseanecesarialasuspensióndeclasesaniveldegrupooescuela.

f) Representaciónsindical

• Acordarsucolaboraciónenelnivelyconlasautoridadesquecorrespondan.39

6. MonitoreoyvigilanciaepidemiológicaLosdirectivosescolaresimpulsaránaccionesafindegarantizarunmonitoreopermanentequepermitadetectaryatendersituacionesderiesgo,gestionarlascondicionesparacum-plirconlasrecomendacionesdelimpiezayasegurarsequelasaccionessellevenacabo.

Losdocentesrealizaránunmonitoreopermanenteenelsalóndeclasesparadetectarposiblescasos de riesgo y verificar el cumplimiento de las recomendaciones de limpieza. Mediante laobservaciónpuedendetectarsialgunodesusalumnospresentasíntomasdelaenfermedad.Esnecesarioquepromuevahábitossaludablesensusestudiantesyvigilelahigieneenlasaulas.

El colectivo de profesores llevará a cabo el monitoreo en otros espacios educativos, paradetectarsilaspersonasqueconvivenenáreascomo:laboratorio,biblioteca,canchas,patiosuoficinasadministrativas,manifiestansignosdeInfluenzaa (h1n1),yalertarásidichosespaciosnocuentanconlascondicionesnecesariasdehigieneylimpieza.

Lacomunidadescolarprocuraráquelasinstalacionesselimpienydesinfectenporlome-nosdosvecesencadaunodelosturnosdeclases,llevandounregistropuntualdelasactivi-dadesrealizadas.

Elsupervisordezonaparticiparáenelmonitoreodelasmedidasemprendidasenlasescue-las,ybrindaráapoyoenloscasosenqueserequiera.

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Para mayor información sobre las recomendaciones sanitarias y de higiene, acuda a la unidad de salud más cercana o llame al 01 800 123 1010

Secretaría de Salud Para resolver dudas sobre la organización escolar necesaria para aplicar las orientaciones contenidas en estos Lineamientos, consulte a las autoridades educativas estatales o llame al 01 800 112 2229 Secretaría de Educación Pública