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PROGRAMA ESTRATÉGICO MESO REGIONAL LOGÍSTICO CENTRO SUR – MAULE – LOS LAGOS
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TÉRMINOS DE REFERENCIA DISEÑO OPERATIVO DEL MODELO DE GESTIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS NODOS
INTERMODALES BASES TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS
Programa Estratégico Meso Regional Logístico Centro Sur Maule – Los Lagos
Etapa de Implementación 1. ANTECEDENTES GENERALES El Programa Estratégico Meso Regional Logístico Centro Sur, Maule – Los Lagos, es una iniciativa
impulsada por CORFO, focalizado en el sub-sector sistema logístico, el cual presta servicios para 6
cadenas de interés: Agroindustria para el Desarrollo, Alimentos con Valor Agregado, Industria del
Salmón y de la Miticultura, Industria Secundaria de la Madera, Industria del Vino e Industria de los
Berries. El Consejo Directivo del programa ha establecido como visión “Desarrollar una industria
logística competitiva, inteligentemente especializada, sustentable, plenamente integrada al
comercio internacional y reconocida mundialmente, que está contribuyendo efectivamente al
desarrollo económico de la meso región Maule – Los Lagos, y especialmente a la industria de alta
agregación de valor”. Para ello, se ha planteado las siguientes metas al año 2026:
Meta 1: Reducir los costos logísticos de la meso región en 2,5% al año 2021, lo que implica un
ahorro estimado al año 2026 de aproximadamente 550.000 millones de pesos, por disminución
de costos de logísticos.
Meta 2: Reducir en un 20% el tiempo promedio de procesos de exportación, es decir en 2,7
días promedio, lo que implica un ahorro estimado total al año 2026 de MM$150.000 anuales
por reducción en días de procesos de exportación, que se considera dentro del ahorro indicado
en la meta anterior.
Meta 3: Aumento de carga movilizada por la mesa región a 6,4 millones de toneladas
adicionales al año 2026.
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Con el fin de definir una estrategia para alcanzar las metas planteadas, se generó una Hoja de Ruta
que pretende responder a las principales brechas identificadas para el sector:
a. En el ámbito de la infraestructura y transporte multimodal, existe un estándar insuficiente de la
infraestructura vial y ferroviaria estratégica, necesaria para la adecuada prestación de los
servicios logísticos. Así como un déficit de infraestructura de apoyo a la red logística, en
términos de las cadenas de frío y centros de almacenamiento, y carencia de nodos
intermodales que permiten optimizar el transporte a través de una red multimodal. Además de
mantenerse la situación vigente, se genera un problema con la capacidad de los accesos a los
puertos y aeropuertos, respecto al crecimiento de la demanda.
b. En el ámbito de la tecnología e innovación, se presenta una baja inversión en investigación y
desarrollo y un bajo uso de la tecnología en la industria logística y en los procesos asociados a
ella. Existe además una escasa generación de capital humano avanzado y especializado, acorde
con los requerimientos de la industria; existiendo en la meso región centros de conocimiento,
los cuales no se encuentran aún orientados a la logística.
c. Respecto a los servicios y la gestión de los servicios logísticos, existe un desbalance entre los
flujos de importación y exportación, con una relación 20/80 entre ambos, así como una
operación ineficiente de los sistemas terrestres; así mismo en términos de inteligencia de
negocios existe una falta de estrategia integrada de atracción de inversiones y de carga hacia la
meso región; y en términos de capital social, existe un déficit de coordinación entre los actores
públicos, y entre estos actores y los privados.
d. Finalmente, el programa también considera enfrentar la brecha de conocimiento de la
comunidad respecto al valor que aporta el sistema logístico, lo que genera una falta de
pertenencia respecto a esta industria en la meso región, desconociéndose la importancia del
sistema en los diferentes mercados e industrias en desarrollo de ella.
De esta forma se determinó una visión para el programa que indica “Desarrollar una industria
logística competitiva, inteligentemente especializada, sustentable, plenamente integrada al
comercio internacional y reconocida mundialmente, que está contribuyendo efectivamente al
desarrollo económico de la meso región Maule – Los Lagos, y especialmente a la industria de alta
agregación de valor”
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Por ello se identificaron, 6 temáticas, que se clasificaron en cuatro ejes de acción que explican 4
objetivos estratégicos:
Infraestructura y Transporte Multimodal.
Objetivo 1: Desarrollar una industria logística eficiente y sustentable, con infraestructura
adecuada, promoviendo el transporte multimodal y los centros intermodales.
Tecnología, Innovación y Formación de Capital Humano.
Objetivo 2: Desarrollar tecnología y capital humano especializado y avanzado, que sea
exportable al mundo, y que permita la consolidación de una industria logística altamente
eficiente y competitiva, con visibilidad en los mercados mundiales.
Gestión, Desarrollo de Servicios, Inteligencia de Negocios y Capital Social.
Objetivo 3: Mejorar la eficiencia de los procesos de la industria logística, que permitan
disminuir los costos logísticos, reducir tiempos de procesos, permitir la visualización mundial,
propiciando la atracción de carga e inversiones.
Cultura Logística y Sostenibilidad.
Objetivo 4: Desarrollar una industria logística sostenible, valorada por la comunidad y el
entorno de la industria.
La presente asesoría se enmarca en el primer eje estratégico: Infraestructura y Transporte
Multimodal, y considera el evaluar y proponer un modelo de gestión y de negocios, aplicable a los
nodos intermodales localizados en la mesoregión centro sur de Chile.
Para ello se debe considerar los nodos priorizados de Talcahuano, Cabrero y Puerto Montt,
propuestas en el estudio de demanda de este programa del año 2017, y proponer el modelo
operativo que permita viabilizar estos nodos en el corto plazo, considerando un análisis de
entorno y la posible gobernanza.
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2. ASPECTOS TECNICOS DEL ESTUDIO
I. OBJETIVO GENERAL Desarrollar el modelo operativo y de negocios que permita viabilizar en el corto plazo los nodos intermodales propuestos para la meso región, considerando las variables de entorno y gobernanza que influyen sobre ellos y las condicionantes propias de cada nodo y su emplazamiento. II. OBJETIVOS ESPECÍFICOS y ACTIVIDADES. Objetivo Especifico 1. Analizar la experiencia internacional respecto a modelos de gestión de nodos intermodales y
proponer recomendaciones respecto al modelo a aplicar en el caso meso regional. Objetivo Especifico 2. Realizar una propuesta de modelo de gestión aplicable en la meso región, considerando
variables de riesgo y de regulación de los nodos. Objetivo Especifico 3. Evaluar la viabilidad legal, técnica, social, y territorial de la implementación del modelo de
gestión propuesto, bajo consideraciones de su entorno. Objetivo Especifico 4. Desarrollar una propuesta de diseño organizacional aplicable a la meso región para la
administración del nodo bajo el modelo de gestión propuesto. Objetivo Especifico 5. Recomendar una hoja de ruta para viabilizar el modelo operacional propuesto para los nodos
intermodales identificados, en el corto plazo.
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III. ASPECTOS METODOLÓGICOS El proponente debe presentar una propuesta de plan de trabajo, que permita responder a las
tareas y actividades indicadas en el punto IV. El plan de trabajo deberá incorporar en la propuesta
una descripción sobre las actividades a realizar, sus tiempos de dedicación, cronograma de
actividades del programa y una planificación detallada de la propuesta que se ejecutará y de los
resultados comprometidos, para cada uno de los productos considerados.
Para esta propuesta metodológica se debe considerar los siguientes elementos:
Durante el año 2017 se realizó el estudio “Análisis de Demanda y Ordenamiento de Usos
dentro de Nodos Intermodales, Etapa 1” que analizó flujos de las seis industrias de interés
del programa, realizó proyecciones a partir de eso, evalúo nodos prioritarios y realizó una
propuesta de usos para los nodos de Talcahuano, Cabrero y Puerto Montt.
Dicho estudio realizó un análisis de mercado, considerando un bechmarking de
plataformas, considerando los atributos más importantes de cada una de ellas. A partir de
ello identificó modelos de gestión y de administración para el desarrollo del negocio, y fue
utilizado como base para su evaluación económica.
La evaluación anterior fue un complemento al estudio de demanda realizado, y no era
parte central ni requerida de dicho estudio, por lo que en este estudio se requiere
profundizar dicho análisis y, particularmente, revisar la viabilidad y condicionantes
necesarias para su implementación en los nodos propuestos en la meso región.
De esta manera al momento de inicio del estudio, se entregará la siguiente información:
• Análisis de Demanda y Ordenamiento de Usos dentro de Nodos Intermodales, Etapa 1.
Informe Final.
• Informe Final Proyecciones de Carga y Estimación de Brechas Logísticas, Volúmenes 1
y 2.
• Informe de Hoja de Ruta, Programa Estratégico Meso Regional PEM Logístico Maule –
Los Lagos.
• Informe Final “Estudio de Atracción de Cargas”.
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• Documento: “Informe Brechas Programa Estratégico Logístico Mesoregional Maule –
Los Lagos”, Everis.
• Documento: “Puertos y Logística 2030”, Comisión Estrategia 2030 de Puertos y su
Logística.
• Estudio: “Estudio prospectivo y gestión experta del programa de promoción y
atracción de inversiones en la industria logística de la región del Biobío”.
• Estudio: “Evaluación de las barreras logísticas de transporte de carga a nivel nacional”,
Subsecretaria de Transporte, Chile.
• Estudio: “Análisis de la competitividad entre el transporte caminero y ferroviario
respecto del acceso Puerto”. Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, Chile.
• Plan de Impulso a la Carga Ferroviaria, Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones,
Chile.
• Estudio: “Análisis del transporte ferroviario de carga”, Subsecretaria de Transporte,
Chile.
IV. TAREAS Y PRODUCTOS ESPERADOS El proponente, deberá establecer y desarrollar en su propuesta considerando los siguientes elementos como mínimo, como tareas asociadas a cada uno de los objetivos estratégicos específicos indicados previamente. Objetivo 1: Analizar la experiencia internacional respecto a modelos de gestión de nodos
intermodales y proponer recomendaciones respecto al modelo a aplicar en el caso meso regional.
o Tarea 1.1. Revisión de Antecedentes y Ajuste Metodológico. o Tarea 1.2. Revisar las propuestas de benchmarking de modelos de plataformas
logísticas presentadas en el estudio “Análisis de Demanda de Nodos Intermodales Etapa 1”, e identificar oportunidades y amenazas para su implementación en Chile.
o Tarea 1.3. Revisar las propuestas de modelo de gestión presentadas en el estudio “Análisis de Demanda de Nodos Intermodales Etapa 1” y proponer recomendaciones para su implementación en Chile.
o Tarea 1.4. Identificar relaciones entre tamaño, propiedad y atributos de los usos relacionados con los nodos. Esto incluye las características propias de cada cadena de
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valor relacionada a los nodos (rotación, servicios relacionados, infraestructura y modos de transporte, accesos)
o Tarea 1.5. Identificar la vinculación de actores externos y la participación de subsidios en la administración del nodo.
o Tarea 1.6 Definir un modelo de gestión base para análisis, para operación de nodos intermodales.
Objetivo 2: Realizar una propuesta de modelo de gestión aplicable en la meso región, considerando variables de riesgo y de regulación de los nodos, considerando las características de cada nodo.
o Tarea 2.1. Evaluar la propuesta de modelo de gestión base, para generar una propuesta de modelo recomendable (óptimo o segundo mejor) para los nodos de la meso región, asociada a las cadenas de interés relacionadas con los usos de cada nodo.
o Tarea 2.2. Analizar las variables de riesgo a considerar en el diseño del modelo de gestión, incluyendo elementos económicos, territoriales y sociales, atribuibles al desarrollador, usuarios y comunidad.
o Tarea 2.3. Identificar elementos de regulación e institucionalidad a considerar en el diseño del modelo operativo.
o Tarea 2.4. Presentar la propuesta de modelo de gestión al Comité Gestor de Infraestructura del programa, para su validación y comentarios.
Objetivo 3: Evaluar la viabilidad legal, técnica, administrativa, social y territorial de la implementación del modelo de gestión propuesto, bajo consideraciones de su entorno.
o Tarea 3.1. Construir una matriz con el análisis de la viabilidad legal, técnica, administrativa, social y territorial de la implementación del modelo de gestión propuesto.
o Tarea 3.2. Identificar los elementos inviables de implementación del modelo de gestión.
o Tarea 3.3. Identificar las consideraciones necesarias para la implementación del modelo de gestión y diseño operacional propuesto.
o Tarea 3.4 Identificar las consideraciones respecto a las acciones del sector privado para la implementación del modelo de gestión.
o Tarea 3.5. Identificar la vinculación con las Pymes y la comunidad, respecto a la implementación del modelo organizacional propuesto.
Objetivo 4: Desarrollar una propuesta de diseño organizacional aplicable a la meso región para la administración del nodo bajo el modelo de gestión propuesto.
o Tarea 4.1. Con los elementos anteriores, generar un mapa organizacional detallado de los participantes de la propuesta de diseño organizacional.
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o Tarea 4.2. Identificar los procesos clave para la implementación del diseño organizacional.
o Tarea 4.3. Realizar recomendaciones respecto a la implementación del diseño.
Objetivo 5: Recomendar una hoja de ruta para viabilizar el modelo operacional propuesto para los nodos intermodales identificados, en el corto plazo.
o Tarea 4.1. Proponer una hoja de ruta para presentar los pasos a seguir para dar cumplimiento al modelo organizacional propuesto.
o Tarea 4.2. Realizar las recomendaciones respecto a los pasos a seguir, y oportunidades de financiamiento, para la aplicación de dicha hoja de ruta.
V. INFORMES El presente estudio, implica entregar tres informes al mandante:
a) Informe de avance 1: A ser entregado en 1 copia impresa y en 1 copia digital en soporte
óptico.
b) Informe de avance 2: A ser entregado en 1 copia impresa y en 1 copia digital en soporte
óptico.
c) Informe Final: El informe final debe ser entregado en 3 copias impresas y 3 copias digitales
en soporte óptico.
El consultor deberá entregar además todos los documentos digitales finales e intermedios y
archivos informáticos generados que se utilicen como soporte al análisis realizado en el transcurso
del estudio, incluyendo la base de datos generada, como producto principal de este estudio, para
disposición del programa estratégico logístico meso regional y su gobernanza.
Estos antecedentes quedan en propiedad del Programa Estratégico Logístico Mesoregional Centro
Sur y CORFO.
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El contenido de cada uno de los informes es el siguiente:
Entrega Plazo en días corridos para cada
entrega desde el inicio del
contrato
Porcentaje del monto total
contratado
Informe de avance 1: Considera
las actividades de las tareas del
objetivo 1.
30 días 20%
Informe de avance 2: Considera
las actividades de las tareas de los
objetivos 2 y 3.
90 días 40%
Informe Final: Considera las
actividades de los objetivos 4 y 5,
y la recopilación de los informes
anteriores.
150 días 40%
El contenido del informe 1 podrá modificarse en acuerdo con la contraparte técnica. Sin perjuicio
de ello, el plazo final de desarrollo del estudio, que culmina con la entrega del Informe Final, no
podrá ser mayor a los 150 días corridos contados desde el inicio del estudio.
Se considera además la presentación de los informes de avances del estudio al Comité Gestor de
Infraestructura y Nodos Intermodales, y al Comité Ejecutivo del Programa, según corresponda.
El pago asociado a cada entrega se realizará una vez se cuente con la aprobación de la Contraparte
Técnica.
Se permite un pago de anticipo por el 50% del contrato, el cual debe ser respaldado una boleta de
garantía tomada a favor de la Corporación del Desarrollo Social del Sector Rural – CODESSER, RUT
70.265.000-3 nominativa, no endosable, pagadera a la vista y a su solo requerimiento, por un
monto igual 100% del monto anticipado, impuestos incluidos. Dicho documento deberá tener una
vigencia mínima de 120 días hábiles posteriores a la fecha de término del contrato.
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En caso de acogerse al anticipo, el programa de pagos es el siguiente:
Entrega Plazo en días corridos para cada
entrega desde el inicio del
contrato
Porcentaje del monto total
contratado considerando
anticipo
Anticipo 50%
Informe de avance 1: Considera
las actividades de las tareas del
objetivo 1.
30 días 10%
Informe de avance 2: Considera
las actividades de las tareas de los
objetivos 2 y 3.
90 días 20%
Informe Final: Considera las
actividades de los objetivos 4 y 5,
y la recopilación de los informes
anteriores.
150 días 20%
VI. CONTRAPARTE TÉCNICA La Contraparte Técnica estará a cargo del Gerente del Programa Estratégico Mesoregional Centro Sur, en conjunto con dos representantes del Comité Gestor de Infraestructura y Nodos Intermodales. VII. MONTO REFERENCIAL DE LA OFERTA El monto referencial para esta asesoría es de $15.000.000 (quince millones de pesos). VIII. PARTICIPANTES Y EQUIPO DE TRABAJO Podrán participar y presentar ofertas, aquellas personas jurídicas, las cuales deben acreditar al menos 5 años de experiencia en alianzas público - privadas para desarrollo de proyectos, presentando todos los antecedentes requeridos en las presentes bases.
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El equipo de trabajo tendrá como centro operativo a la ciudad de Concepción. Se solicita que el equipo de trabajo esté conformado por al menos los siguientes dos profesionales:
• Especialista con más de 5 años de experiencia acreditable en análisis de proyectos público - privados.
• Especialista con más de 5 años de experiencia en evaluación de proyectos y/o análisis territoriales de proyectos de infraestructura.
IX.- PLAZO DE EJECUCION ESTUDIO De acuerdo con lo indicado en el punto 5, el plazo de ejecución del estudio es de 150 días corridos, siendo la entrega del informe 1 considerada para un plazo de 30 días corridos desde el inicio del estudio, y del informe 2 desde los 90 días de inicio del estudio. El Gerente del Programa Estratégico Meso Regional Logístico Centro Sur, revisará los informes de avance y hará sus observaciones al respecto, en un plazo de 5 días corridos desde la entrega del informe. X.- FORMAS DE PAGO Los pagos por proveer los servicios se harán en conformidad a los siguientes porcentajes:
Sin anticipo:
• Informe N°1: 20% contra entrega y aprobación del informe respectivo.
• Informe N°2: 40% contra entrega y aprobación del informe respectivo.
• Informe final: 40% contra entrega y aprobación del informe respectivo.
Con anticipo:
• Anticipo: 50% contra presentación de boleta de garantía.
• Informe N°1: 10% contra entrega y aprobación del informe respectivo.
• Informe N°2: 20% contra entrega y aprobación del informe respectivo.
• Informe final: 20% contra entrega y aprobación del informe respectivo.
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Las facturas o boletas de honorarios, correspondientes a los servicios entregados serán emitidas a
nombre de Corporación del Desarrollo Social del Sector Rural – CODESSER, RUT 70.265.000-3.
La glosa debe indicar lo siguiente:
“Informe XXX (según corresponda) correspondiente a Estudio “DISEÑO OPERATIVO DEL MODELO
DE GESTIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS NODOS INTERMODALES”. Código: Código
14PEDM-38502-3.
Los pagos se efectuarán cuando los informes estén con las correcciones y observaciones realizadas
y aprobado en su totalidad por la Contraparte Técnica y al pronunciamiento de la Entidad Gestora.
La utilización del material de imagen capturado, los documentos digitales finales e intermedios y
archivos informáticos generados que se utilicen como soporte al análisis realizado en el transcurso
del estudio, será de derecho único y exclusivo de CORFO, quienes podrán designar por escrito su
reproducción y distribución.
XI.- DE LA APROBACIÓN Y RECHAZO DE INFORMES El plazo para la revisión de cada informe por parte del Gerente del Programa Estratégico Meso
Regional Logístico Centro Sur, será de 5 días corridos, a partir de la recepción en la oficina de parte de CODESSER, ubicadas en Cochrane 635, Of. 606, Edificio Centro Plazo, Torre B, Concepción, de los respectivos informes.
La aprobación de los informes, a propuesta del Gerente del Programa Estratégico Meso
Regional Logístico Centro Sur, corresponderá a una comisión formada por dos representantes del Comité Gestor de Infraestructura y Nodos Intermodales, el Gerente del Programa y un ejecutivo CORFO de las regiones del programa estratégico, para ratificación del comité ejecutivo.
Si estas entidades formulan observaciones, las cuales serán canalizadas en el informe de observaciones del Gerente del programa, el consultor tendrá un plazo de 5 días corridos para resolverlas.
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XII.- DE LAS MULTAS Por cada día corrido de atraso en los informes de avance, de acuerdo con el plazo indicado,
por parte del consultor, la multa será de 4 UF. XIII. PLAZO PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS Las postulaciones deberán presentarse en soporte papel (1 copia) más una copia digitalizada, en las oficinas de CODESSER, ubicadas en Cochrane 635, Oficina 606, Torre B, Concepción, en un sobre cerrado dirigido a CODESSER, el que deberá contener la oferta técnica y económica, más los antecedentes curriculares exigidos por las presentes bases, a partir del lunes 11 de junio del 2018 en horarios de oficina (Lunes a Jueves desde 9:00 a 13:30 y de 15:00 a 18:30 horas y el Viernes desde 9:00 a 13:30 horas). El cierre de la postulación se realizará el viernes 22 de junio del 2018 a las 13:00 horas. Se tendrá por fecha y hora de recepción de la postulación, aquella que estampe CODESSER en el sobre cerrado que la contiene, al momento de su recepción. XIV. RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS La apertura de Sobres se realizará a las 15:00 horas. del día lunes 25 de junio del 2018 por la
Entidad Gestora CODESSER, ubicada en Cochrane 635, Oficina 606, Torre B, Concepción, con la
asistencia de los postulantes que lo deseen.
Las postulaciones que no sean entregadas dentro del plazo y hora establecidos en las Bases
Administrativas serán declaradas inadmisibles, devolviéndoseles a los respectivos participantes los
antecedentes que hayan presentado.
Se dejará constancia al momento de la apertura, de la recepción u omisión de los antecedentes
generales del postulante solicitado, como asimismo de los errores u omisiones formales que se
detecten en los documentos y antecedentes presentados.
La Entidad Gestora CODESSER solicitará a los postulantes que salven los errores u omisiones
formales detectadas en el acto de apertura o en el posterior proceso de revisión de las
postulaciones, referidos a los antecedentes legales entregados en la propuesta, siempre y cuando
las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a estos postulantes una situación
de privilegio respecto de los demás competidores. Para estos efectos, se otorgará un plazo de 3
días hábiles para que el postulante subsane la omisión de las formalidades requeridas.
Transcurrido el plazo otorgado sin que el participante subsane las omisiones señaladas, se
rechazará sin más trámite su oferta.
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XV. CONSULTAS Y ACLARACIONES Los postulantes podrán formular consultas acerca de las Bases hasta el martes 22 de junio del 2018, por correo electrónico dirigido a [email protected] . Por lo tanto, las consultas realizadas mediante otro medio se entenderán como no realizadas. Las aclaraciones serán respondidas, a través del mismo medio. XVI. CONTENIDO MÍNIMO DE LAS OFERTAS El sobre de la oferta técnica deberá contener como mínimo los siguientes antecedentes:
Currículo del o los profesionales que constituyen el equipo de trabajo a cargo de las
acciones que involucra la prestación de servicios, señalando el nivel académico y
experiencia profesional en proyectos en los que haya ejercido roles similares.
Metodología: El oferente deberá entregar una identificación detallada del marco
metodológico a utilizar, de manera tal que se pueda conocer en detalle el alcance y nivel
de profundidad con el que el consultor abordará este proyecto específico.
Plan de trabajo para el desarrollo de la consultoría consistente con la metodología
presentada. Se espera que éste contenga al menos:
o Carta Gantt con el uso de los recursos, indicando duración, precedencia y
responsabilidades.
o Descripción de los productos a entregar.
El sobre “Oferta Económica” debe incluir en original y 2 copias, el presupuesto total del estudio, desglosado según etapas, correspondientes a cada período de cobro. El presupuesto corresponde a suma alzada y deben estar incluidos los Gastos Generales, Utilidades e Impuestos.
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XVII. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
A continuación, se procederá a la evaluación de las ofertas por una Comisión Evaluadora integrada por los siguientes participantes: Jefe Proyecto CODESSER, entidad gestora del Programa Estratégico Meso Regional Logístico
Centro Sur. Gerente del Programa Estratégico Meso Regional Logístico Centro Sur. Dos representantes del Comité Gestor de Infraestructura y Nodos Intermodales. Esta comisión propondrá un acta de adjudicación, para la aprobación por mayoría del Comité Ejecutivo del Programa Estratégico Meso Regional Logístico Centro Sur. Podrá ser requerido la presentación de las propuestas a representantes del Comité Ejecutivo, para su evaluación. La Evaluación se desarrollará según los siguientes criterios:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN Porcentaje (%)
I. Criterios Técnicos
Factor 1: Propuesta de Plan de trabajo. 15%
Factor 2: Metodología. 45%
Factor 3: Equipo de Trabajo. 35%
II. Criterios Formales
Factor 4: Presentación formal de la propuesta 5%
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La escala de notas y su descripción se indican en el cuadro siguiente:
Plan de Trabajo:
Evaluación Nota Descripción
Malo 1 Propuesta con antecedentes incompletos: El Plan de trabajo no aborda el
proyecto en su totalidad, y no es consistente con el objetivo del proyecto
Suficiente 5 La propuesta de plan de trabajo, se presenta de manera detallada y aborda en
su totalidad lo solicitado, siendo consistente con el objetivo del proyecto
Bueno 7 La propuesta de plan de trabajo, se presenta de manera detallada y aborda en
su totalidad lo solicitado, siendo consistente con el objetivo del proyecto,
además, incorpora al menos un aspecto adicional en el plan de trabajo que
agrega valor, mejorando el servicio por sobre lo requerido
Muy Bueno 10 La propuesta de plan de trabajo, se presenta de manera detallada y aborda en
su totalidad lo solicitado, siendo consistente con el objetivo del proyecto,
además, incorpora dos o más aspecto adicional en el plan de trabajo que
agrega valor, mejorando el servicio por sobre lo requerido
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Metodología:
Evaluación Nota Descripción
Malo 1 El Marco Metodológico, se presenta incompleto y no aborda el proyecto en su
totalidad, y no es consistente con el objetivo del proyecto
Suficiente 5 El Marco Metodológico, se presenta de manera detallada y aborda en su
totalidad lo solicitado, siendo consistente con el objetivo del proyecto
Bueno 7 El Marco Metodológico, se presenta de manera detallada y aborda en su
totalidad lo solicitado, siendo consistente con el objetivo del proyecto,
además, incorpora al menos un aspecto adicional en el plan de trabajo que
agrega valor, mejorando el servicio por sobre lo requerido
Muy Bueno 10 El Marco Metodológico, se presenta de manera detallada y aborda en su
totalidad lo solicitado, siendo consistente con el objetivo del proyecto,
además, incorpora dos o más aspecto adicional en el plan de trabajo que
agrega valor, mejorando el servicio por sobre lo requerido
Equipo de Trabajo:
Evaluación Nota Descripción
Malo 1 No cumple con el nivel profesional solicitado en el punto VIII de los términos
de referencia.
Insuficiente 3 Se dispone de uno de los profesionales indicados en el punto VIII de los
Términos de Referencia.
Suficiente 5 Se dispone de dos de los profesionales indicados en el punto VIII de los
términos de referencia
Bueno 7 Los profesionales indicados en el punto VIII de los términos de referencia,
tienen al menos cinco años de experiencia en el ámbito de alianzas públicos
privados para financiamiento de proyectos de infraestructura.
Muy Bueno 10 Los profesionales indicados en el punto VIII de los términos de referencia,
poseen un profesional, con al menos 5 años de experiencia en evaluación de
proyectos y/o análisis territorial en proyectos de infraestructura.
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A los criterios formales se le asignará una ponderación de un 5% del puntaje total. Éste se evaluará
en atención al número de subsanaciones de omisiones y/o errores requeridas al oferente de
acuerdo con lo dispuesto en los artículos relativos al contenido de la oferta y la evaluación según
estas Bases, conforme a la siguiente escala.
Evaluación Nota Descripción
Malo 1 Más de Cinco, que fueron subsanados en tiempo y
forma.
Insuficiente 3 Cinco que fueron subsanados en tiempo y forma.
Suficiente 5 Cuatro que fueron subsanados en tiempo y forma.
Bueno 7 Entre Uno y Tres, que fueron subsanados en tiempo y
forma.
Muy Bueno 10 Cero.
XVIII. OFERTA ECONÓMICA Las ofertas económicas de los proponentes se clasificarán sobre la base de una escala de 0 a 10, de
acuerdo con el monto de la oferta. El máximo puntaje económico (10) lo obtendrá la oferta de
menor monto. El resto de las ofertas económicas obtendrá un puntaje económico aplicando la
siguiente expresión:
Donde:
PE(i): Puntaje Económico de la oferta i
P(min): Monto de la oferta de menor valor
P(i): Monto de la oferta i
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XIX. EVALUACIÓN FINAL DE LA OFERTA El puntaje final (PF) se determinará sobre la base de su evaluación técnica y evaluación económica.
Se obtendrá aplicando a los puntajes respectivos los ponderadores indicados a continuación.
Ponderador Oferta Técnica 95%
Ponderador Oferta Económica 5%
En caso de empate entre dos o más ofertas, se resolverá adjudicar a aquella que haya obtenido
una mayor evaluación técnica.
XX. ANTECEDENTES LEGALES Los antecedentes legales solicitados son los siguientes: 1. Fotocopia del RUT de la Empresa y de su Rep. Legal que postula. 2. Tratándose de empresas individuales de responsabilidad limitada, o de sociedades anónimas,
sociedades de responsabilidad limitada, u otras sociedades comerciales, se debe adjuntar original o fotocopia de su inscripción en el Registro de Comercio, con certificación de su vigencia, o bien original o fotocopia del Certificado de Vigencia, otorgados por el respectivo Conservador, con fecha no anterior a cuatro meses contados desde la fecha de presentación de la oferta, así como el documento en que conste la personería del representante, o el poder para representar a la empresa o sociedad. No obstante, lo anterior, en el caso de personas jurídicas acogidas a la Ley N° 20.659, deberá acompañarse en su lugar original o fotocopia del Certificado de Vigencia emitido por el Registro de Empresas y Sociedades.
3. Tratándose de otras personas jurídicas, se deberán adjuntar los antecedentes que acrediten su
vigencia y la personería del representante legal, emitidos por las autoridades que correspondan, con fecha no anterior a cuatro meses contados desde la fecha de presentación de la oferta.
Posteriormente a la revisión de antecedente legales, y considerando terminado el proceso, CODESSER comunicará la adjudicación final del estudio al consultor seleccionado, procediendo a la firma del contrato dentro de 5 días hábiles a partir de la fecha de la comunicación del Acta de Adjudicación Final.
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ANEXO 1
OFERTA ECONÓMICA DETALLADA
NOMBRE Y RUT DEL
OFERENTE:
OFERTA ECONÓMICA CONSULTORÍA.
Precio $
**NOTA: Se deja constancia que las ofertas económicas deben ser expresadas en pesos chilenos. Sin perjuicio de ello, en caso de que los precios ofrecidos sean expresados en Unidades de Fomento (UF), debiendo expresarse en pesos chilenos, se procederá, para efectos de evaluar dichas ofertas, a efectuar la conversión a pesos, considerando el valor de paridad de dicha unidad de reajustabilidad a la fecha de cierre de recepción de las ofertas. En estos casos, se sancionará en la evaluación de la respectiva oferta, específicamente en el factor “Presentación Formal de la Propuesta”, según lo estipulado en el artículo sobre “Evaluación de las Ofertas” contenido en estas Bases.
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ANEXO 2
EXPERIENCIA PROFESIONAL EQUIPO DE TRABAJO
Utilizando el formato que sigue, proporcionar información sobre cada uno de los trabajos relacionados con el propósito de estas Bases.
Nombre Coordinador de Proyecto:
Nombre del trabajo/proyecto realizado:
Nombre del Contratante:
Dirección: (Incluir País y lugar dentro del país)
Fecha de inicio (mes/año):
Fecha de término (mes/año):
Valor aproximado de los Servicios (en pesos chilenos):
Datos contactos de referencia (nombre, cargo, fono y mail):
Descripción del trabajo:
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Firma Oferente
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ANEXO 3
CURRÍCULUM EQUIPO DE TRABAJO
DATOS PERSONALES
NOMBRE RUT EDAD CARGO EN PROYECTO
ANTECEDENTES ACADÉMICOS
UNIVERSIDAD/INSTITUTO NOMBRE TITULO Y/O GRADO FECHA PAIS
Notas: Sólo títulos superiores. El último título obtenido en primer lugar.
EXPERIENCIA LABORAL
ORGANIZACIÓN/EMPRESA ACTIVIDAD AÑOS
Nota: Indicar sólo las materias relevantes al trabajo solicitado en este proyecto, y de acuerdo el rol que cumplirá (Resumen General).
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Firma Oferente