programa hídrico del estado de baja california visión … · problemÁtica del recurso hÍdrico y...

6 DE JUNIO DE 2017

Programa Hídrico

del Estado de

Baja California

Visión 2035

MAQUETA VIRTUAL

CONTENIDO GENERAL Fuentes de abastecimiento

Usos del agua

Infraestructura hidráulica

Problemática

Escenarios actual y futuro

Principales proyectos

El agua en México

Marco estatal de referencia

PROGRAMA HÍDRICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

APLICACIÓN INFANTIL DE CULTURA DEL AGUA


VIDEO

2017-03-06-PH-BAJA v1-PARTE II.pptx


COLOCACIÓN DE TRANSDUCTORES EN 5 ACUÍFEROS – por instalarse -

A cuífero

Piezometría

Modelo

Balance

Muestreo

NOM 127

Muestreo

STD

1.Valle de M exicali

2.San Q uintín

3.La M isión

4.Col. Vicente Guerrero

5.M aneadero

6.Guadalupe

7.San Sim ón

8.Cam alú

9.O jos N egros

10.La Trinidad

11.Tecate

12.Las palm as

OBJETIVOS

Alineación con los objetivos Nacionales

Se definieron seis objetivos acordes con el Programa Nacional Hídrico, se propusieron líneas de acción complementarias y específicas para el Estado de Baja California.


Objetivos del Programa Nacional Hídrico 2013-2018 Objetivos del Programa Hídrico del Estado de Baja California al año 2035

1. Fortalecer la gestión integrada y sustentable del agua. 1. Asegurar el agua para impulsar el desarrollo potencial de los sectores

productivos de manera sustentable.

2. Incrementar la seguridad hídrica ante sequías e inundaciones. 2. Fortalecer la gestión integrada y sustentable del agua.

3. Fortalecer el abastecimiento de agua y el acceso a los servicios de agua

potable, alcantarillado y saneamiento. 3. Fortalecer el acceso a los servicios de agua potable, saneamiento y

reúso de aguas tratadas.

4. Incrementar las capacidades técnicas, científicas y tecnológicas del

sector.

4. Incrementar la seguridad hídrica ante sequías, inundaciones y cambio

climático global.

5. Asegurar el agua para el riego agrícola, energía, industria, turismo y

otras actividades económicas y financieras de manera sustentable. 5. Incrementar las capacidades científicas y tecnológicas del sector.

6. Consolidar la participación de México en el contexto internacional en

materia de agua. 6. Impulsar la participación de Baja California en la gestión del agua de

cuencas y acuíferos transfronterizos.

¿Qué está en juego?

DETERIORO DE CUENCAS Y

ACUÍFEROS

• EN CANTIDAD, por

sobreexplotación,

disminución de recarga,

cambio climático y

salinización

• EN CALIDAD, por intrusión

de agua marina,

salinización y

contaminación.

DESARROLLO

INSOSTENIBLE

Variaciones de Temperatura (°C)

CONSECUENCIAS

• AFECTACIÓN SOCIAL – De abastecimiento de agua

– Riesgos a la salud

• IMPACTO ECONÓMICO – Encarecimiento del agua

– Restricción al desarrollo

• IMPACTO AMBIENTAL – Desertificación

– Impacto a ecosistemas

Variaciones de Temperatura (°C)

La sustentabilidad hídrica,

necesita del 1.2% del PIB,

para proteger la calidad de

vida de la población, el

ambiente y la productividad de

sus actividades.

Aún cuando se necesita un

ritmo de acción e inversión

mayor al histórico, se

requiere cumplir con esta

nueva condición para frenar un

creciente deterioro en la

calidad de vida que aqueja a

los habitantes del estado y

aspirar a una mejora en un

largo plazo.

5,333

454,000

INVERSIÓN PROMEDIO ANUAL PIB 2014

Inversión promedio anual (MDP) Vs PIB

Y otras

organizaciones…

PARTICIPACIÓN…

Ajuste esperado en aprovechamiento hídrico estatal

USO AGRICOLA USO PUBLICO INDUSTRIAL ENERGIA OTROS USOS C CLIMATICO ESTABILIZ.

REUSO DESALINIZACIÓN MODERNIZACIÓN HIDROAGRÍCOLA

Fuente: 2012. Programa Estatal de Acción ante Cambio

Climático de BC

AGUA SUPERFICIAL DEL RÍO COLORADO (PARA BAJA CALIFORNIA) DISMINUCIÓN DE USO EN UN 8% PROBABLE ANTE CAMBIO CLIMÁTICO CCA RC (137 hm³)

AGUA SUBTERRÁNEA DISMINUCIÓN DE USO

19% ESTABILIZACIÓN 11% CAMBIO CLIMÁTICO

2016

2035

2016

2035

1331 hm³

-251 -153 1028 hm³

1615 hm³

-137 1,599 hm³

172 a 259 hm³

15 a 154 hm³

+ + = 319 a 801 hm³ (100% a 278%

de la disminución)

132 a 472 hm³ /5% a 20% DR-014

SUPERF. 47% SUBT. 31%

U. R. ‘s: 22%

DR-014: 439hm³/URDERALES:70 hm³

DISMINUCIÓN TOTAL

FUENTE Hm³ %

Subterránea 403 13.7%

Río Colorado 137 4.6%

Suma 540 18.3%


EL PRONÓSTICO DE CAMBIO CLIMÁTICO ES PARA LLUVIA, SU EFECTOS SOBRE ESCURRIMIENTO E INFILTRACIÓN, PUEDEN SER MAYORES

USO ACTUAL: 2,946 hm³. USO AL 2035: 2,627 hm³

89%

GESTIÓN INTEGRADA DEL RECURSO HÍDRICO

Es necesario que los programas

de inversiones del sector

hídrico, cuenten con una

anuencia y orientación efectiva

del Consejo de Cuenca y de sus

órganos auxiliares.

Es necesario fortalecer a los

órganos auxiliares y crear

otros complementarios, para

salvaguardar las cuencas y

acuíferos, con la participación

de todos los actores sociales e

institucionales.

PROBLEMÁTICA DEL RECURSO HÍDRICO Y

DE SUS RETOS

Necesario compromiso de la sociedad y de

sus instituciones

INSTITUCIONES

SOCIEDAD

IMPORTANCIA Y RECURSOS

ASIGNADOS AL RECURSO HÍDRICO

RIESGO POR FENÓMENOS EXTREMOS Y C. C.

CONTAMINACIÓN

SOBREEXPLOTACIÓN Y DESERTIFICACIÓN

INSUFICIENCIA DE AGUA

OTROS PROBLEMAS…

COSTOS Y EFECTOS

PROBLEMÁTICA DEL RECURSO HÍDRICO Y

DE SUS RETOS

IMPORTANCIA Y RECURSOS

ASIGNADOS AL SECTOR HÍDRICO

Necesario compromiso de la sociedad y de

sus instituciones

INSTITUCIONES

SOCIEDAD PROBLEMÁTICA MÍNIMA

FORTALECIMIENTO DE LA

PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD

FORTALECIMIENTO DE FUNCIONES

INSTITUCIONALES

ORDENAMIENTO HIDRÁULICO

SANEAMIENTO Y REUSO

ESTABILIZACIÓN DE ACUÍFEROS Y MANEJO DE CUENCAS

SUFICIENCIA DE AGUA

OTRAS SOLUCIONES…

BENEFICIOS

COSTOS Y EFECTOS

ACCIONES PRIORITARIAS DE GESTIÓN


PRIORIDAD A.

2.1. Reformas para el respaldo

institucional, jurídico y de los

usuarios del agua, hacia las

soluciones requeridas en el sector

hídrico (1..6)

2.2. Impulso a políticas públicas

fundamentales para proteger la

calidad de vida y la sustentabilidad

hídrica (1..6)

2.3. Reingeniería y fortalecimiento

institucional del sector hídrico (4)

PRIORIDAD B. Con mejor desempeño a partir de actividades de

prioridad 0.

2.4. Fortalecimiento de la cultura del

agua (2)

2.5. Gestión de acciones para la

protección de cuencas y acuíferos (2, 6)

2.6. Gestión de proyectos y programas

para el manejo sustentable del agua (1,

3, 6)

RELACIÓN VOLUMEN CONCESIONADO ANUAL (VCAS)

/ VOLUMEN DE RECARGA ANUAL

Relación VCAS / R

del Estado 1.6

LINEAS ESTRATÉGICAS

• Promover la adquisición de derechos

de agua con agua subterránea, en

favor del acuífero

SOBRECONCESIÓN: 521 hm³ anuales

Dé

fic

it

ac

tu

al

Ex

tra

cc

ió

n

Re

ca

rg

a

pro

me

dio

Re

ca

rg

a p

ro

me

dio

PRIMERA ETAPA. Reducción de

Extracciones con proyectos de

reuso, tecnificación, y otras

medidas a favor del equilibrio.

Re

carg

a M

ín

im

a

SEGUNDA ETAPA: Fondo de

Apoyo para la transferencia

ANUAL de derechos a favor

del acuífero. Protección de

zonas de reserva durante

años secos.

TERCERA ETAPA: Permitir

un Mercado de Derechos

donde la compra - venta

entre usuarios, se de en el

uso público inicialmente,

una vez cumplida la

Segunda Etapa procederá

con los otros usos.

Banco de Derechos de Agua a Favor del Acuífero


FASE 0. Acabar con al sobreconcesión. El decreto de

17 de Mayo de 2016 respalda esta medida.

Objetivo 5. Incrementar las capacidades

científicas y tecnológicas del sector

175 MDP

1,500,000

36,000,000

43,000,000

1,250,000

93,250,000

5.1. Fortalecer la estructura y capacidades del Instituto Estatal del Agua deBaja California (IEA) y de las áreas técnicas y administrativas de la CEA,asignando a tal efecto un porcentaje creciente de la recaudación porconcepto de derechos de los servic

5.2. Promover la articulación del IEA con los centros de investigación enmateria de innovaciones tecnológicas de los diversos subsectores usuarios,así como con universidades y centros de investigación en Baja California y losestados vecinos de EE.UU.

5.3. Desarrollar programas de investigación y aplicación de tecnologías paramejorar la eficiencia técnica y económica de los sistemas usuarios (agua ysaneamiento, riego, industria) y para el monitoreo y evaluación de lasacciones del PHE.

5.4. Promover la organización, extensión, educación y certificaciónambiental, para incidir en la racionalidad y nivel de información exigible a lasorganizaciones ambientalistas.

5.5. Desarrollar esquemas de capacitación para las diversas áreasinvolucradas en la gestión del agua, en especial para los sistemas demonitoreo de factores ambientales vinculados con el sector.

LÍNEA ESTRATÉGICA Importe

5.1. Fortalecer la estructura y capacidades del Instituto Estatal del Agua

de Baja California (IEA) y de las áreas técnicas y administrativas de la CEA,

asignando a tal efecto un porcentaje creciente de la recaudación por

concepto de derechos de los servicios prestados por los organismos

operadores.

1,500,000.00

5.2. Promover la articulación del IEA con los centros de investigación en

materia de innovaciones tecnológicas de los diversos subsectores

usuarios, así como con universidades y centros de investigación en Baja

California y los estados vecinos de EE.UU.

36,000,000.00

5.3. Desarrollar programas de investigación y aplicación de tecnologías

para mejorar la eficiencia técnica y económica de los sistemas usuarios

(agua y saneamiento, riego, industria) y para el monitoreo y evaluación

de las acciones del PHE.

43,000,000.00

5.4. Promover la organización, extensión, educación y certificación

ambiental, para incidir en la racionalidad y nivel de información exigible

a las organizaciones ambientalistas.

1,250,000.00

5.5. Desarrollar esquemas de capacitación para las diversas áreas

involucradas en la gestión del agua, en especial para los sistemas de

monitoreo de factores ambientales vinculados con el sector.

93,250,000.00

Total general

175,000,000.00

COSTOSA SEGURIDAD DE SUMINISTRO

LÍNEA ESTRATÉGICA

• Optimización de las fuentes e

infraestructura disponibles y desarrollo

progresivo de sistemas regionales

RECOMENDACIÓN • Uso pleno de infraestructura

existente y de concesiones actuales • Gestión de derechos para no

subutilizar capacidad total del acueducto

RECOMENDACIÓN • Analizar dimensionamiento • Flexibilidad de incorporación a través

del tiempo • Esperable incremento de

competitividad en $/m³ a futuro

RÍO COLORADO Y DESALINIZACIÓN

COBERTURAS DE AGUA POTABLE POR LOCALIDAD


EL REEMPLAZO DE AGUA SUBTERRÁNEA (ACTUAL FUENTE), POR NUEVAS OBRAS DE DESALINIZACIÓN Y ACUEDUCTOS, PODRÍAN TRIPLICAR EL COSTO DEL AGUA EN BLOQUE EN LOS SIGUIENTES SEIS AÑOS –TANAMÁ 600 L/S-

773 MDP / AÑO

734 MDP / AÑO

Cobertura Agua Potable: 95.8% (3.2 Mill. Hab.)

(96.6% Urbano; 82.6% Rural) 142 mil hab, sin agua

potable

LÍNEAS ESTRATÉGICAS • Prioridad a conservar y optimizar la

infraestructura

• Mejorar coberturas y eficiencias de los

servicios

• Complementar fuentes de abastecimiento

• Programa actualizado de proyectos

• Actualizar criterios de tarificación

según combinación de fuentes y costos

(agua potable, drenaje, saneamiento)


SANEAMIENTO, REUSO Y RECARGA ARTIFICIAL

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

• Aprovechamiento y reúso integral del agua disponible en las

fuentes

• Tratamiento y reúso integral de aguas residuales

• Recuperar caudales tratados en la planta de tratamiento

Binacional

• Incrementar opciones de intercambio de agua

• Desarrollar nuevas fuentes de energía renovable y generación de

energía a partir de caídas en acueducto Colorado – Tijuana.

Ensenada

17.6

hm³

Tecate

5.04 hm³ Tijuana

53 hm³

SANEAMIENTO Y REUSO

$12.07

$7.39

$2.24

$0.05 $0.09

$1.90

$7.35

La Morita aValle de Las

Palmas

Zona costa Cuenca delRío Tijuana

P. T. ElNaranjoriego en

Maneadero

P. T. ElNaranjoriego en

Maneaderoa parcela

215

P. T. ElNaranjorecarga

artificial enManeadero

P. T. ElNaranjorecarga

artificial enPresa ElMogor

$/m³ agua en bloque, bombeo para reuso

Necesidades clave para el uso de agua

tratada

CONFIABILIDAD EN LA CALIDAD DEL AGUA

TRATADA

ESQUEMA FINANCIERO FACTIBLE PARA PAGO DE

TRATAMIENTO Y CONDUCCIÓN

MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA

TRATADA

FUNCIONAMIENTO ÓPTIMO DE PLANTAS DE

TRATAMIENTO

CUMPLIMIENTO DE NORMATIVIDAD PARA LA

RECARGA ARTIFICIAL

CUMPLIMIENTO DE REGLAS DE INOCUIDAD

RENTABILIDAD DE MERCADO DE AGUA

TRATADA

REUSO DE AGUA RESIDUAL TRATADA DE LA PLANTA

“EL NARANJO”

BENEFICIOS

• Acción fundamental para la

estabilización del acuífero.

• Reducción de demanda hasta 7.8 hm³

anuales.

P. T. Naranjo

ACCIONES BASICAS:

• Aprovechar las aguas tratadas de la P.

T. “El Naranjo”.

• Incremento de oferta de agua para el

uso agrícola

• Reducir extracciones de agua

subterránea

P R O G R A M A H Í D R I C O D E L E S T A D O D E B A J A C A L I F O R N I A

400 l/s - $1.10/m³ - Nivel a vencer = 0 m

www.cea.gob.mx

PROYECTO: REUSO DE LA PTAR EL NARANJO PARA RIEGO DE 207 HA EN EL VALLE DE

MANEADERO

Objetivo: Riego de 207 ha

El planteamiento considera

el incremento de la

superficie de riego, sin

intercambio por agua

subterránea.

Existe una resistencia al

uso de agua subterránea,

debido a la

comercialización del 90%

de los productos en el

extranjero.

400 l/s - $1.15/m³ - Nivel a vencer = 15 m*

www.cea.gob.mx

Datos del Proyecto

1.Complemento de Línea de Conducción a tanque existente.

2.Equipamiento de tanque existente

3.Implementación tratamiento terciario a la Planta El Naranjo

4.Construcción de línea de conducción a zona de recarga.

PROYECTO: REUSO DE LA PTAR EL NARANJO PARA RECARGA DEL ACUÍFERO DEL VALLE DE

MANEADERO

Objetivo: Utilizar el agua residual tratada de los efluentes de la planta : EL Naranjo de la ciudad de Ensenada para

utilizarse en riego de forraje en el valle de Maneadero y recarga del acuífero.

Inversión : $ 174 MDP

Ubicación : Ensenada.

Ejecutor: CEA - CESPE

Situación actual: Ya se utiliza el agua de reuso para riego de forraje en el valle de Maneadero. Se cuenta con infraestructura

instalada de 14.84 Km de construcción a gravedad. Se requiere construir línea colapsada, equipamiento de tanque existente .

Para la recarga del acuífero se necesita instalar tratamiento terciario a la planta el Naranjo y construir línea de conducción .


PROYECTO DE REUSO PRESA EL MOGOR

Riego agrícola

PTAR´S EL GALLO Y EL SAUZAL A LA PRESA EL

MOGOR (250 l/s)

Gasto de diseño: 250 Lps 7.88 Mm³/año

Plantas de bombeo: 4 Plantas

Longitud de conducción (10”,16” y 18” ø): 29 Km

Volumen de almacenamiento de Presa:. 2.59 Mm³

Inversión Inicial: $422 M de P

P R O G R A M A H Í D R I C O D E L E S T A D O D E B A J A C A L I F O R N I A


PTAR EL SAUZAL

50 l/s; 8.1 msnm

PB

LÍNEA DE

CONDUCCIÓN

Q=250 l/s; 50 Km

ZONA DE

INFILTRACIÓN

400 msnm

PTAR NORESTE

50 l/s; 130 msnm

PTAR EL GALLO

150 l/s; 10 msnm

PRESA LÓPEZ Z.

120 msnm

REÚSO DEL AGUA TRATADA

OPCIÓN 1

CONDUCCIÓN DESDE LAS PTAR’s HASTA LA ZONA DE INFILTRACIÓN EL MOGOR

$8.39/m³


UNIDADES DE RIEGO EN ZONA COSTA RIEGO CON AGUA SUBTERRÁNEA

• SITUACIÓN ACTUAL – Superficie de riego: 25,690 ha – Aprovechamiento: 225 hm³ – Disminución necesaria de extracción de agua subterránea: 36%.

• ESTABILIZACIÓN DE ACUÍFEROS SIN ACCIONES SOBRE LA DEMANDA 2035 – Disminución de superficie agrícola: 9,248 ha. – Disminuye aprovechamiento: 81 hm³

• CON TECNIFICACIÓN COMPLEMENTARIA (10% Eficiencia) – Disminución de superficie agrícola: 6,679 ha

• DESEABLE. – Incremento de eficiencia 10%

– Uso de agua tratada de hasta 71 hm³ – Disminución de superficie agrícola 4.4%, 1,142 ha; gracias al reuso Zonas de reuso concentradas en sitios próximos a ciudades


PRECIPITACIÓN Y SEQUÍA

Baja California

• Entidad árida.

• Precipitación 169 mm. 22% del

promedio nacional

• Año 2016. Sequía extrema

• Sensible a sequías en Cuenca del Río

Colorado

Líneas Estratégicas

• Apoyar a las organizaciones

comunitarias en zonas más

vulnerables a las sequías para la

obtención y distribución de agua con

calidad potable Fuente: Elaboración Propia

Fuente: Conabio

Presa Emilio López Zamora

Se cuenta con el Programa de medidas preventivas y de mitigación de la sequía PRONACOSE.

Año 2014.


INVERSIÓN TOTAL

87,997 MDP 7,759 , 9%

3,133 , 4%

74,223 , 84%

2,562 , 3% 175 , 0%

221 , 0%

1. Asegurar el agua para impulsar el desarrollo potencial de lossectores productivos de manera sustentable

2. Fortalecer la gestión integrada y sustentable del agua

3. Fortalecer el acceso a los servicios de agua potable,saneamiento y reúso de aguas tratadas

4. Incrementar la seguridad hídrica ante sequías, inundaciones ycambio climático global

5. Incrementar las capacidades científicas y tecnológicas delsector

6. Impulsar la participación de Baja California en la gestión delagua de cuencas y acuíferos transfronterizos

OBJETIVO INVERSIONES

AL AÑO 2035

1. ASEGURAR EL AGUA PARA IMPULSAR EL DESARROLLO

POTENCIAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS DE MANERA

SUSTENTABLE

11,332

2. FORTALECER LA GESTIÓN INTEGRADA Y SUSTENTABLE DEL

AGUA

19,380

3. FORTALECER EL ACCESO A LOS SERVICIOS DE AGUA

POTABLE, SANEAMIENTO Y REÚSO DE AGUAS TRATADAS

52,323

4. INCREMENTAR LA SEGURIDAD HÍDRICA ANTE SEQUÍAS,

INUNDACIONES Y CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL

4,660

5. INCREMENTAR LAS CAPACIDADES CIENTÍFICAS Y

TECNOLÓGICAS DEL SECTOR

168

6. IMPULSAR LA PARTICIPACIÓN DE BAJA CALIFORNIA EN LA

GESTIÓN DEL AGUA DE CUENCAS Y ACUÍFEROS

TRANSFRONTERIZOS.

133

SUMA 87,997

6 DE JUNIO DE 2017

Programa Hídrico

del Estado de

Baja California

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