programa municipios por la transparencia 2013 jalisco unidad de operaciÓn regional y contralorÍa...

PROGRAMA MUNICIPIOS POR LA TRANSPARENCIA 2013

JALISCO

UNIDAD DE OPERACIÓN REGIONAL Y CONTRALORÍA

SOCIAL

9 de diciembre,

2013

2

El Sistema de Evaluación de Participación Ciudadana y Transparencia (SEPAT), es una herramienta metodológica que permite, a través de indicadores, diagnosticar, dirigir y evaluar de manera sistemática las prácticas municipales de participación ciudadana y transparencia.

2

3

1

4

Es un parámetro que sirve como base para planear y ejecutar políticas públicas en dicha materia y registrar los avances.

HERRAMIENTA

3

Cada indicador consta de una serie de enunciados que reflejan el grado de avance de las prácticas municipales con base en un esquema de semáforos.

Indicadores Básicos:

Se identifica un indicador en semáforo rojo cuando el municipio no cuenta con determinada práctica.

Semáforo amarillo son prácticas o acciones básicas que lleva a cabo una administración municipal.

Indicadores de Calidad:

Las prácticas que se encuentren en semáforo verde corresponden a los indicadores que reflejan el ejercicio de una “Buena Práctica”.

Los indicadores se encuentran divididos en cuatro cuadrantes y corresponden a dos grandes temas: participación ciudadana y transparencia.

SEPAT

4

1. Participación ciudadana para la consulta en planeación y gestión de políticas públicas

2. Colaboración y corresponsabilidad ciudadana para la ejecución de obras, acciones y proyectos realizados con recursos públicos

Cuadrante 1MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN PARA LA

PLANEACIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA

2

3

1

4

3. Mecanismos de Contraloría Social

4. Atención ciudadana a trámites - servicios y audiencias

Cuadrante 2MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA EL CONTROL.

5. Mecanismos de control y rendición de cuentas

6. Mecanismos de Acceso a la Información

Cuadrante 3RENDICIÓN DE CUENTAS Y

MECANISMOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

7. Información Organizacional y de Planeación8. Sueldos, Percepciones, Servicios

Personales, y Gastos de Comunicación Social

9. Trámites y Servicios10. Finanzas Públicas11. Deuda12. Control presupuestal13. Auditorías Internas o Externas14. Concesiones y permisos15. Obra Pública16. Contratos, Servicios de Adquisición de

Bienes17. Programas de Desarrollo Social18. Mecanismos de Participación Ciudadana19. Leyes y reglamentos municipales

Cuadrante 4INFORMACIÓN PÚBLICA OBLIGATORIA

CUADRANTES

55

CUADRANTE 1Mecanismos de participación para la planeación, ejecución y evaluación de política pública.

CUADRANTE 2Mecanismos de participación ciudadana para el control

CUADRANTE 3

Rendición de cuentas y mecanismos de acceso a la información

CUADRANTE 4

Información pública obligatoria

RESULTADOS POR CUADRANTE

79%

21%

56%44%

65%

35% 47%53%

65%

35%54%46%

73%

27%

56%44%

CUADRANTE 1. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN PARA LA PLANEACIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA

Cuadrante 1 Indicador Básico Indicador de Calidad

1. Participación ciudadana para la consulta en planeación y gestión de políticas públicas

2. Colaboración y corresponsabilidad ciudadana para la ejecución de obras, acciones y proyectos realizados con recursos públicos.

6

77%

23%

58%

42%

83%

17%

54%46%

7


Ahualulco de Mercado, Tonalá y Zapotlanejo cuentan con mecanismos de participación

para la planeación, la ejecución y evaluación

Zapotlanejo

Zapopan

Villa Corona

Tonalá

Tlaquepaque

Tlajomulco de Zúñiga

Teuchitlán

Tequila

Tala

San Martín Hidalgo

San Marcos

San Juanito de Escobedo

San Cristóbal de la Barranca

Magdalena

Ixtlahuacán del Río

Hostotipaquillo

Guadalajara

El Salto

El Arenal

Cocula

Ameca

Amatitán

Ahualulco de Mercado

Acatlán de Juárez

29

25

22

29

26

27

4

18

19

20

22

24

13

23

26

20

28

27

17

22

28

24

29

27

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN PARA LA PLANEACIÓN, EJECUCIÓN Y EVALUACIÓN DE POLÍTICA PÚBLICA

8


Guadalajara realiza buenas prácticas en el Cuadrante 1

Zapot-lanejo

Zapopan

Villa Corona

Tonalá

Tlaquepaque


Teuchitlán

Tequila

Tala

San Martín Hidalgo

San Marcos


San Cristóbal de la Bar-

ranca

Magdalena


Hos-toti-

paquillo

Guadala-jara

El Salto

El Arenal

Cocula

Ameca

Amatitán

Ahualulco de Mer-

cado

Acatlán de Juárez

0 10 20 30 40 50 60

CUADRANTE 1: INDICADORES DE CALIDAD

9

INDICADOR INDICADOR DE CALIDAD

3. Mecanismos de Contraloría Social

4. Atención Ciudadana

CUADRANTE 2. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA EL CONTROL

49%51%

26%

74%

81%

19%

62%

38%

10


Ameca, Guadalajara, San Juanito de Escobedo y Tlajomulco

Zapotlanejo

Zapopan

Villa Corona

Tonalá

Tlaquepaque


Teuchitlán

Tequila

Tala

San Martín Hidalgo

San Marcos



Magdalena


Hostotipaquillo

Guadalajara

El Salto

El Arenal

Cocula

Ameca

Amatitán


Acatlán de Juárez

15

8

8

14

15

16

0

15

9

8

7

16

7

7

12

9

16

13

8

7

16

7

8

8

MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA EL CONTROL

11


Tlajomulco, San Juanito de Escobedo y San Pedro

Tlaquepaque

Zapotlanejo

Zapopan

Villa Corona

Tonalá

Tlaquepaque


Teuchitlán

Tequila

Tala

San Martín Hidalgo

San Marcos



Magdalena


Hostotipaquillo

Guadalajara

El Salto

El Arenal

Cocula

Ameca

Amatitán


Acatlán de Juárez

24

11

15

23

27

32

0

18

21

8

15

30

3

13

12

9

25

15

8

16

25

16

20

18


12


5. Mecanismos de control y rendición de cuentas

6. Mecanismos de acceso a la información

CUADRANTE 3. RENDICIÓN DE CUENTAS Y MECANISMOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

60%

40%

69%

31%

44%56%

61%

39%

13


Tlajomulco, Guadalajara, Ahualulco de Mercado y San

Pedro Tlaquepaque

Zapotlanejo

Zapopan

Villa Corona

Tonalá

Tlaquepaque


Teuchitlán

Tequila

Tala

San Martín Hidalgo

San Marcos



Magdalena


Hostotipaquillo

Guadalajara

El Salto

El Arenal

Cocula

Ameca

Amatitán


Acatlán de Juárez

18

9

17

19

21

23

0

14

20

20

10

16

10

12

11

15

22

17

18

16

18

11

21

18

RENDICIÓN DE CUENTAS Y MECANISMOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN

14


Tlajomulco, Guadalajara y Ahualulco de Mercado

Zapotlanejo

Zapopan

Villa Corona

Tonalá

Tlaquepaque


Teuchitlán

Tequila

Tala

San Martín Hidalgo

San Marcos



Magdalena


Hostotipaquillo

Guadalajara

El Salto

El Arenal

Cocula

Ameca

Amatitán


Acatlán de Juárez

21

12

24

26

27

34

0

17

26

21

18

20

11

13

11

19

33

16

28

23

27

21

33

27


15

CUADRANTE 4. INFORMACIÓN PÚBLICA OBLIGATORIA


7. Información Organizacional y de Planeación

8. Sueldos, Percepciones, Servicios Personales, y Gastos de Comunicación Social

9. Trámites y Servicios

86%

14%

68%

32%

73%

28%

66%

34%

79%

21%

69%

31%

16


10. Finanzas Públicas

11. Deuda

12. Control Presupuestal


57%43% 48%52%

58%

42% 40%60%

71%

29%

54%46%


13. Auditorías Internas o Externas

14. Concesiones y Permisos

15. Obra Pública


17

50%50% 50%50%

38%

63%40%

60%

76%

24%52%48%


16. Contratos y Servicios de Adquisición de Bienes

17. Programas de Desarrollo Social

18. Mecanismos de Participación Ciudadana

CUADRANTE 4. INFORMACIÓN PÚBLICA

OBLIGATORIA

18

43%57% 46%54%

88%

12%

75%

25%

43%57%

46%54%

19

CUADRANTE 4. INFORMACIÓN PÚBLICA

OBLIGATORIA

Indicador Indicador de Calidad

19. Leyes y Reglamentos Municipales

88%

12%

75%

25%

20


Ameca, Tlajomulco, Guadalajara, Tala, San Pedro Tlaquepaque y Zapotlanejo

Zapotlanejo

Zapopan

Villa Corona

Tonalá

Tlaquepaque


Teuchitlán

Tequila

Tala

San Martín Hidalgo

San Marcos



Magdalena


Hostotipaquillo

Guadalajara

El Salto

El Arenal

Cocula

Ameca

Amatitán


Acatlán de Juárez

51

29

39

39

51

54

0

49

52

37

35

48

40

37

5

25

53

45

34

38

54

44

45

48

INFORMACIÓN PÚBLICA OBLIGATORIA

21


Guadalajara, Ameca y Tlajomulco

Zapotlanejo

Zapopan

Villa Corona

Tonalá

Tlaquepaque


Teuchitlán

Tequila

Tala

San Martín Hidalgo

San Marcos



Magdalena


Hostotipaquillo

Guadalajara

El Salto

El Arenal

Cocula

Ameca

Amatitán


Acatlán de Juárez

61

38

31

44

56

74

0

57

69

29

39

53

27

24

8

13

77

62

39

26

75

49

56

60


22

RANKING FINAL DE MUNICIPIOS

MUNICIPIO AMARILLO MUNICIPIO VERDETLAJOMULCO 120 GUADALAJARA 184GUADALAJARA 119 TLAJOMULCO 183AMECA 116 AMECA 165

ZAPOTLANEJO 113SAN PEDRO TLAQUEPAQUE 148

SAN PEDRO TLAQUEPAQUE 113 ACATLÁN DE JUÁREZ 148

SAN JUANITO DE ESCOBEDO 104 ZAPOTLANEJO 146AHUALULCO DE MERCADO 103 TALA 145EL SALTO 102 TEQUILA 136TONALÁ 101 AHUALULCO DE MERCADO 135ACATLÁN DE JUÁREZ 101 SAN JUANITO ESCOBEDO 130

programa municipios por la transparencia 2013 jalisco unidad de operaciÓn regional y contralorÍa...

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