programa nacional de proteção aos defensores dos direitos humanos p n d d h
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Programa Nacional de Proteção aos Defensores dos Direitos Humanos P N D D H. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
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Programa Nacional de Proteção aos Defensores dos
Direitos HumanosP N D D H
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1998 - “Declaração dos Direitos e Responsabilidade dos indivíduos,Grupos e Órgãos da Sociedade para Promover e Proteger os Direitos Humanos e Liberdade Individuais Universalmente Reconhecidos”
(adotada pela Assembléia Geral das Nações Unidas, na Resolução 53/144, de 09 de dezembro de 1998)
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2000 – ONU: Representante Especial do Secretário Geral sobre a
situação dos defensores dos direitos humanos.
2001 – OEA/CIDH: Unidade Especial de Defensores no âmbito da Secretaria Executiva
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2002 - Resolução da OEA
“Defensores de los Derechos Humanos en las Américas: Apoyo a las tareas que desarrollan las personas, grupos y organizaciones de la sociedad civil para la promoción de los derechos humanos en las Américas”
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2002 – 1ª Consulta Latino-Americana de defensores dos direitos humanos
2003 - Grupo de Trabalho instituído pelas Portaria 66 e 89, de 12 de maio e de 27 de junho de 2003, Secretaria Especial dos Direitos Humanos da Presidência da República.
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2004 - Lançado oficialmente o PNPDDH(26 de outubro de 2004,em Brasília,
durante audiência pública da Comissão de Direitos Humanos da Câmara dos Deputados)
2005 - Seminário para a Definição daMetodologia do PNPDDH
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CONCEITO
Defensores dos direitos humanos são todos os indivíduos, grupos e órgãos da sociedade que promovem e protegem os direitos humanos e as liberdades fundamentais universalmente reconhecidos.
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GestãoO Programa é coordenado pela SEDH, com implementação nas Unidades da Federação
Coordenação Nacional
Responsável pelo monitoramento do Programa, está vinculada ao gabinete da SEDH
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Coordenação Nacional
Composição: Poder Legislativo Polícias Federal e Rodoviária Federal Ministério Público Federal Entidades Civis Poder Executivo Poder Judiciário Coordenações Estaduais(Criada em 28 de junho de 2004 pela Resolução de
nº 14 do CDDPH)
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Principais atribuições da Coordenação Nacional
Coordenar e implementar as ações previstas no Programa;
Monitorar os casos de violação contra defensores dos direitos humanos;
Encaminhar as denúncias recebidas às Coordenações Estaduais;
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Principais atribuições da Coordenação Nacional
Complementar ou substituir, quando necessário, as atribuições das Coordenações Estaduais;
Nos casos de violações ou denúncias relativos aos estados que ainda não tenham constituído sua coordenação estadual, tomar, com urgência, as providências necessárias;
Constituir e operar banco de dados com informações sobre os defensores dos direitos humanos, bem como das denúncias efetuadas;
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Principais atribuições da Coordenação Nacional
Implementar, com a cooperação dos entes da Federação, as recomendações dos órgãos internacionais de proteção aos direitos humanos, dos quais a República Federativa do Brasil seja parte;
Sensibilizar os entes da Federação para a definição de políticas locais e o desenvolvimento de ações para a proteção dos defensores;
Estimular, junto aos entes da Federação, a criação e o fortalecimento das Coordenações Estaduais;
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Principais atribuições da Coordenação Nacional
Recomendar às instituições e autoridades competentes a adoção de providências com vistas à investigação das ameaças e apuração das denúncias que possam tê-las gerado;
Desenvolver programa de capacitação dos agentes envolvidos no Programa e promover a orientação de autoproteção para os defensores dos direitos humanos;
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Principais atribuições da Coordenação Nacional
Elaborar critérios e parâmetros para adoção de medidas de proteção aos defensores dos direitos humanos;
Visitas in loco situações de risco iminente aos defensores dos direitos humanos.
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CoordenaçõesEstaduais
Viabiliza a implementação do Programa em nível estadual;
Desenvolve ações e políticas locais para a proteção dos defensores;
Executam ações concretas relativas aos casos ocorridos no âmbito do estado;
Faz a interlocução com o Governo Federal;
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Composição das Coordenações Estaduais
Poder Legislativo
Poder Executivo
Poder Judiciário;
Ministério Público Estadual;
Entidades da Sociedade Civil
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Principais atribuições das Coordenações Estaduais
adotar as providências urgentes e necessárias na proteção dos defensores;alimentar e atualizar o Banco de Dados da Coordenação Nacional; desenvolver e implementar programa de capacitação para os defensores dos direitos humanos, conforme diretrizes da Coordenação Nacional;repassar as orientações de segurança e autoproteção aos defensores;
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Principais atribuições das Coordenações Estaduais
contatar autoridades a fim de requerer providências em relação às denúncias de ameaças;
acompanhar as investigações das ameaças aos defensores e das violações aos direitos humanos e fazer a interlocução com o Governo Federal;
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Principais atribuições das Coordenações Estaduais
manter a Coordenação Nacional atualizada no que diz respeito ao andamento dos casos no estado;cooperar com a Coordenação Nacional na implementação das recomendações dos órgãos internacionais de proteção dos direitos humanos dos quais a República Federativa do Brasil faça parte;mapear as áreas do estado onde possam haver situações de recrudescimento de violações dos direitos humanos.
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Público alvo do programa
O público alvo do programa é toda PESSOA (física ou jurídica), grupo social, instituição / organização social ou movimento social que promove, protege e garante os Direitos Humanos e que em função dessas atividades encontra-se em situação de risco e /ou vulnerabilidade (Detalhamento conforme a
definição da ONU, 1998).
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Definição de situação de risco e /ou vulnerabilidade
Qualquer conduta atentatória à atividade pessoal ou institucional do Defensor/a de Direitos Humanos:
(homicídio, tentativa de homicídio, tortura, agressão física, ameaça, intimidação, difamação, prisão ilegal ou arbitrária, falsa acusação, atentados ou retaliações de qualquer natureza (política, econômica, entre outras), discriminação sistemática, desqualificação e criminalização de sua atividade pessoal que atente contra a integridade física, psíquica, moral e ou patrimonial, e à atividade institucional e de movimentos sociais ainda que indiretamente (ex: familiares ou pessoas de convivência próxima).
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Tipos de proteção
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BrandaDireta ou Individual
(sem escolta armada)equipamentos de comunicação: telefones celulares e convencionais, rádios, bina; ronda policial próxima à sede da organização, da residência ou da região da atuação do DDH;equipamentos de segurança na sede da organização e residência do DDH;coletes à prova de balas;transporte seguro e adequado para a locomoção do DDH;investigação e apuração das ameaças;
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veículo blindado com escolta policial qualificada, capacitada e armada para acompanhar, em tempo integral, o DDH;
segurança armada para a sede da organização;
extensão da proteção aos familiares e conviventes no mesmo espaço que o DDH vítima de violação e que permaneça em estado de vulnerabilidade /ameaça;
investigação e apuração das causas da violação pelo aparelho de segurança e justiça do Estado;
Dura Direta ou Individual (com escolta
armada)
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combate às causas estruturais pelas quais os grupos, comunidades, segmentos, movimentos sociais se tornaram vulneráveis e, em conseqüência das quais, os DDH sofreram violações;mediação de conflitos para resolução pacífica;ações integradas e coordenadas de órgãos Federais e Estaduais em situações específicas.
EstruturalIndireta ou Institucional
(articula órgãos públicos)
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saída do local de atuação (analisar cada caso);reestruturação de forma ampla, garantindo a dignidade humana da vida do DDH em um outro contexto, possibilitando a continuidade da sua luta e a construção de um outro projeto de vida em outra localidade.
Medidas Excepcionais
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Apoio psicossocial para os DDH e sua família nos três tipos de proteção, ficando
responsáveis a União, Estados, Distrito Federal e
Municípios.
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CritériosPara Ingresso:
concordância pessoal do DDH com as regras do Programa;
reconhecimento da atividade de DDH;nexo de causalidade entre a violação/ameaça
e a atividade de DDH;notificação por redes de direitos, ONG’s e
organizações da sociedade civil e poderes constituídos
![Page 29: Programa Nacional de Proteção aos Defensores dos Direitos Humanos P N D D H](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081603/56815820550346895dc586ea/html5/thumbnails/29.jpg)
Critérios
Para Permanência:
enquanto for avaliado que não cessou a situação de ameaça;
disposição de vontade do DDH.
![Page 30: Programa Nacional de Proteção aos Defensores dos Direitos Humanos P N D D H](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081603/56815820550346895dc586ea/html5/thumbnails/30.jpg)
CritériosPara Saída:
decisão pessoal formalizada (saída voluntária);
descumprimento das regras e critérios do Programa (desligamento);
cessação das causas que justificaram a inclusão no Programa.
![Page 32: Programa Nacional de Proteção aos Defensores dos Direitos Humanos P N D D H](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081603/56815820550346895dc586ea/html5/thumbnails/32.jpg)
Projetos apoiados pelo Programa Nacional de
Proteção aos Defensores dos Direitos Humanos
![Page 33: Programa Nacional de Proteção aos Defensores dos Direitos Humanos P N D D H](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081603/56815820550346895dc586ea/html5/thumbnails/33.jpg)
Pará
Projeto 087/2005 – Implementação do Programa Estadual de Prot. DH no Estado do ParáR$ 302.419,20
Projeto 156/2005 – Capacitação de Agentes do Programa DefensoresR$ 231.460,00
Total Estado do Pará: R$ 533.879,20
![Page 34: Programa Nacional de Proteção aos Defensores dos Direitos Humanos P N D D H](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081603/56815820550346895dc586ea/html5/thumbnails/34.jpg)
PernambucoProjeto 133/2005 – Proteção a Defensores dos Direitos Humanos e Diagnósticos na Região de Itaíba R$ 100.000,00
Projeto 154/2005 - Implementação do Programa Estadual de Proteção aos Defensores dos Direitos Humanos DH no Estado de Pernambuco R$ 396.120,00
Total Estado de Pernambuco R$ 496.120,00
![Page 35: Programa Nacional de Proteção aos Defensores dos Direitos Humanos P N D D H](https://reader036.vdocuments.pub/reader036/viewer/2022081603/56815820550346895dc586ea/html5/thumbnails/35.jpg)
Total Geral de RecursosRepassados aos Estados:
R$ 1.029,999