programas de intervención de la asociación cuin...
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Programas de intervención de
la Asociación Cuin:
“Caminante, no hay camino, se hace camino al andar…”
A.Machado.
2011 MEMORIA ANUAL
Memoria Anual [2011]
Asociación Cuin
Entidad colaboradora Inscrita en el Registro de Entidades, Servicios y Centros de Servicios Sociales del Gob. Cantabria Nº 39/E44 – sec. 1ª Inscrita: Registro Autonómico de Asociaciones con el Nº 1719 y Registro D. Gral. Juventud Gob. Cantabria Nº 72 Empresa Certificada ISO 9001: EC-5825/10
2011 MEMORIA ANUAL
TABLA DE CONTENIDO
Presentación de la memoria.................................................... 0
¿Quiénes somos? ...................................................................... 2
La Asociación CUIN .................................................................. 2
Organización ............................................................................. 3
Objetivos. .................................................................................. 5
Proyectos de la asociación ...................................................... 6
Recursos .................................................................................... 6
Población atendida .................................................................. 6
Datos anuales por centros ....................................................... 7
Piso tutelado ........................................................................................ 7
Socioeducativos ............................................................................... 12
Centro de medida judicial ............................................................ 25
Gestion de calidad .................................................................... 32
Interacción y secuenciación de procesos ......................... 33
Análisis de las encuestas. ..................................................... 34
Qué queríamos y qué hemos conseguido: Objetivos 2011 .......... 35
Programas ............................................................................... 37
Balance económico ................................................................ 41
Estableciendo lazos ................................................................ 42
Mirando al futuro ................................................................... 43
Valoracion del año ................................................................. 45
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PRESENTACIÓN DE LA MEMORIA
Un año más es un autentico placer para todos los miembros de la Asociación CUIN para la Atención y ayuda de la infancia y juventud de Cantabria presentar la Memoria Anual 2011. Esta memoria pretende ser un reflejo y una evaluación de la tarea desarrollada por la Asociación CUIN Cantabria durante el año 2011.
Además, queremos que la Memoria Anual 2011 sea un instrumento de análisis y valoración continua, que sirva a nuestra Asociación y a los profesionales que la componemos para continuar con el permanente proceso de mejora, con el objetivo de realizar nuestra tarea con mayor eficacia. Por otro lado, como viene siendo habitual diseñamos nuestra memoria anual con la intención de que sea un instrumento de comunicación y trasparencia con todas las personas e instituciones que nos acompañan y apoyan año a año. Por ello, mantenemos nuestra fe en los procesos de Gestión de Calidad como equivalentes de Garantía de Buen servicio y de ánimo de mejora continua.
Durante el año 2011, así como actualmente, vivimos un momento socio-económico muy complejo, tanto en nuestra Comunidad Autónoma, como en el resto del Estado. Nuestra asociación no es ajena a este periodo de dificultad social y económica que vivimos actualmente. Al mismo tiempo nos sentimos con la responsabilidad de trabajar de forma eficaz y eficiente, de plasmar propuestas, de realizar acciones, de desarrollar programas que ayuden a superar la difícil realidad actual, especialmente en el ámbito en el que desarrollamos nuestra tarea, la Infancia y Juventud.
Con la encomienda de dar una mejor respuesta a las necesidades de la infancia y juventud en nuestra Comunidad Autónoma, durante el año 2011 continuamos gestionando los diferentes recursos que la Asociación CUIN tiene en funcionamiento:
Piso tutelado para la vida independiente CUIN Santander Socio Educativo CUIN Medio Cudeyo Centro para menores con Medida Judicial de Convivencia con Grupo
educativo CUIN Camargo. Socio Educativo CUIN Entrambasaguas.
Además de los centros anteriormente citados, durante el año 2011 realizamos diferentes colaboraciones, elaboramos y desarrollamos nuevos programas:
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Colaboraciones Universidad Nacional de Educación a Distancia- UNED Universidad de Cantabria: Departamento de Educación. IES Santa Clara de Santander Escuela Técnico Profesional Hernán Cortés Universidad de Morelos en México
Programas
Programa de Orientación Personalizada para la inserción laboral (Martínez, F. 2009) Programa Umbrella (Fernández, J. y García, J.L. 2005) Programa para la prevención de la violencia filio parental (Garrido, V. 2010) Versiones para jóvenes y padres. Programa de Tratamiento educativo y terapéutico para menores infractores (Graña y Rodríguez, 2010) Programa de intervención psicoeducativa en menores infractores Programa de pensamiento prosocial (Garrido, V. y cols. 2005) Bienestar (López, F. y cols, 2006) Programa Corocota (Lantarón, D. 2011)
Por ultimo trasladar nuestro más sincero agradecimiento a todas las personas, profesionales y entidades que colaboran con nosotros en la actualidad, así como todos y todas las que colaboraron durante los diecinueve años de historia de la Asociación CUIN para la Atención y ayuda de la infancia y juventud de Cantabria.
Igualmente, como Director de la Asociación CUIN, quiero mostrar mi agradecimiento a los educadores y educadoras, cocineras, responsables, psicólogos y resto de componentes de la Asociación CUIN por el trabajo y dedicación mostrada durante este año 2011.
Un nuevo año, un nuevo reto.
Con agradecimiento les saluda,
D. Pedro Tresgallo Cruz
Director
ASOCIACIÓN CUIN CANTABRIA
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¿QUIÉNES SOMOS?
La Asociación CUIN para la Ayuda y Protección de la Infancia y Juventud de Cantabria es una organización sin ánimo de lucro, creada el 1 de febrero 1993 con el propósito de colaborar con el Gobierno de Cantabria en dar una mejor calidad de vida y atención educativa a los menores de Cantabria; además de proteger y velar por el interés superior de los niños-as y chicos-as que el Gobierno tiene Tutelados o en guarda.
La actividad de la Asociación CUIN se encuadra dentro del Servicio de Protección al Menor de la Dirección General de Servicios sociales del Gobierno de Cantabria, prestando una atención enmarcada dentro de la atención residencial.
La Asociación CUIN comienza su colaboración con el Gobierno de Cantabria en el mes de septiembre del año 1993, con la firma del primer convenio de colaboración para la puesta en marcha de una Unidad Familiar en Liencres; esta unidad inicia su andadura con dos grupos de hermanos, que sumaban un total de siete niños-niñas, atendidos educativamente por dos educadores en régimen de convivencia. El año siguiente en septiembre de 1994, se pone en marcha una segunda unidad familiar en la localidad de Hoznayo, esta unidad funciona con las mismas características de la de Liencres. En ese mismo año se inicia la puesta en marcha de un nuevo centro en la localidad de Ucieda, en este caso se trata de un centro para menores con problemas de conducta y con un perfil pre-delictivo o delictivo claro.
Es ya en el mes de septiembre de 1999, cuando se toma la decisión de transformar el centro de menores de Ucieda en una Unidad Familiar como la de Liencres y Hoznayo; trasladando a parte de los chicos del centro de Ucieda; (ya mayores de edad legal) a un Piso tutelado de Preparación para la vida Adulta que se crea en la localidad de Cabezón de la sal. Dicho Piso se traslada a Santander en el mes de abril de 2000.
En septiembre del año 2001 se crean dos nuevas unidades familiares en las localidades de Hermosa y Muriedas.
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En abril de 2002 se pone en funcionamiento un nuevo centro para menores de 14 a 17 años con necesidades Socio Educativas especiales. Este nuevo recurso se ubica en Maliaño y se denomina Proyecto Socio – Educativo CUIN Muriedas.
Posteriormente en Diciembre de de 2004, nace el Centro para Menores con Medida judicial de Convivencia Con grupo educativo de Cuin en Muriedas. Dando respuesta a la necesidad surgida de la Ley del menor.
La Asociación CUIN lleva 17 años colaborando con el Gobierno de Cantabria y en la actualidad continúa haciéndolo con el desarrollo y gestión de cuatro centros residenciales, todos ellos convenidos con la Dirección General de Servicios Sociales.
La Asociación CUIN, cumple las funciones que la legislación otorga al ente público competente en Cantabria a los centros residenciales y que se marcan en el PROGRAMA DE ACOGIMIENTO RESIDENCIAL del Sistema de Atención a la Infancia y la Adolescencia de la comunidad autónoma de Cantabria, teniendo como referencia los establecido en la Ley de Cantabria 7/1999, que en el Capítulo IV define y desarrolla las diferentes medidas de protección, centrándose la Sección Cuarta en el concepto de acogimiento residencial, señalando cuál es el contenido de esta acción, los tipos de centros que pueden contemplarse, su régimen de funcionamiento y la necesidad de contar con un proyecto socio-educativo y el indispensable reglamento de régimen interior.
El encargo institucional que recibe la asociación CUIN del Gobierno de Cantabria hace referencia a las siguientes funciones y competencias:
• Cesión de la Guarda de los menores. • Gestión y administración de los diferentes recursos.
Organización
La Asociación Cuin para la ayuda y protección a la infancia y juventud de Cantabria es una organización independiente, regida por una Junta Directiva siguiendo los criterios marcados en los Estatutos de dicha entidad y cuya función ha de garantizar la autonomía e independencia de esta entidad. La gestión de la Junta Directiva es supervisada y aprobada anualmente en la Asamblea General de socios.
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Dentro de la organización de esta entidad se encuentra el Equipo Directivo; compuesto por el Director de los centros, así como el Coordinador, la psicóloga y los educadores responsables de cada centro. Inmediatamente a continuación están los Equipos Educativos de los distintos centros; compuestos por los Educadores, el Coordinador, la Psicóloga y el Director, órgano competente para adoptar cualquier decisión educativa que desde los diferentes centros sea necesario tomar.
El organigrama de la Asociación es el siguiente:
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Objetivos.
El acogimiento residencial, acometido desde los diferentes recursos, tiene como objeto fundamental responder a las necesidades de los niños, los adolescentes y sus familias. En este sentido las funciones que debe desarrollar son las siguientes:
• Proporcionar a los niños y adolescentes que lo precisen un contexto seguro, capaz de responder a sus necesidades de salud, emocionales, sociales y educativas, en función de su momento de desarrollo.
• Proporcionar, en los casos que resulta necesario el abandono del domicilio familiar con carácter de urgencia, un contexto seguro en el que se valore la situación y se propongan los recursos más adecuados.
• Ofrecer a ciertos menores y a sus familias un tiempo y un espacio que les permita clarificar y calibrar las opciones con las que cuentan de forma que puedan afrontar situaciones conflictivas
• Proporcionar atención educativa y terapéutica a aquellos niños y adolescentes que, dadas sus características personales y familiares, no pueden seguir un adecuado desarrollo en un contexto de tipo familiar.
• Ayudar a las familias a modificar las condiciones que han obstaculizado una adecuada vida familiar, posibilitando mejores relaciones familiares y, si es posible, la reunificación familiar.
• Preparar a los niños o adolescentes y a los padres para las alternativas a la reunificación (acogimiento familiar, adopción, emancipación) cuando ésta no sea posible o no convenga al interés del niño o del adolescente.
• Proporcionar a los adolescentes los recursos y habilidades necesarios para una adecuada transición a la vida adulta y, en su caso, para iniciar una vida autónoma.
• Ayudar al desarrollo de apoyos comunitarios a largo plazo, así como al establecimiento de las relaciones necesarias para la vida posterior a la salida del Centro.
La metodología de la Asociación Cuin se refleja en cada uno de sus proyectos y trata de llevar a cabo los principios básicos de: individualización, respeto al menor, cobertura de las necesidades materiales básicas, escolarización y alternativas educativas, promoción de la salud, normalización e integración, enfoque de desarrollo y preparación para la vida adulta, apoyo a las familias, seguridad y protección y colaboración y coordinación centrada en el niño y su familia.
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PROYECTOS DE LA ASOCIACIÓN Recursos
La Asociación Cuin cumple con el convenio con el Gobierno de Cantabria a través de cuatro recursos residenciales, tres enmarcados en el acogimiento residencial y el cuarto dentro de los recursos de justicia de menores.
Estos recursos son:
• Piso Tutelado CUIN en Santander, para Jóvenes en “Preparación para la vida adulta”.
• Dos Centros Socio-Educativos CUIN: en Hermosa y Hoznayo, para menores con necesidad de un recurso especializado en problemas de conducta en medio abierto.
• Centro para Menores con Medida judicial de “Convivencia con grupo educativo” de CUIN en Muriedas.
Población atendida
La Asociación Cuin atiende a jóvenes de ambos sexos con edades comprendidas entre los 13 y los 20 años, siendo el límite superior orientativo. Las características que deben cumplir los menores y jóvenes para acceder a nuestros centros van ligadas a las funciones específicas de cada uno de ellos:
• menores con dificultades de adaptación social y problemática conductual,
• menores infractores con medida judicial de convivencia con grupo educativo,
• y jóvenes sin recursos familiares ni sociales en proceso de emancipación.
En todos los casos los menores y jóvenes han sido remitidos por el Gobierno de Cantabria, desde la Dirección General de Servicios Sociales, bien del Servicio del Menor, bien del Servicio de Medidas Judiciales.
A lo largo del 2011 se atendieron a un total de 49 jóvenes a través de los diferentes centros, con edades comprendidas entre los 12 y los 20 años. De ellos 8 eran chicas y 41 chicos.
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Ha habido 24 ingresos. Se produjeron un total de 27 bajas a lo largo del 2011, en 11 de las cuales no fue posible la intervención educativa o el cumplimiento de la medida judicial desde los centros en los que estaban ingresados.
Datos anuales por centros
PISO TUTELADO El Piso Tutelado de la Asociación CUIN nace en el año 1999 en respuesta a
una necesidad social de atención a menores con medida de protección con el Gobierno de Cantabria que, al alcanzar la mayoría de edad y no existir la posibilidad de retornar a sus núcleos familiares, se veían en una situación de desamparo y desorientación hacia su futuro.
El Piso Tutelado cumple con las funciones que la Dirección General de Servicios Sociales del Gobierno de Cantabria establece para el cumplimiento de los planes de caso de “Preparación para la Vida Independiente”. La Administración crea un acuerdo de colaboración con los chicos que alcanzan la mayoría de edad y deriva en la Asociación Cuin la gestión e intervención en cada caso.
Objetivos Objetivo general
Proporcionar un recurso para los Servicios Sociales de Cantabria consistente en un Piso Tutelado que facilite la integración socio-laboral, así como la transición hacia la vida adulta de los chicos de 18 o más años que abandonen los Centros de los Servicios Sociales del Gobiernos de Cantabria o entidades concertadas.
El objetivo final del centro es que los chicos alcancen la emancipación y sean capaces de vivir de manera independiente y responsable. Objetivos específicos A) Personales: Favorecer el desarrollo individual, a través de la potenciación de capacidades y
el conocimiento de limitaciones, fomentando una autoestima positiva y realista y favoreciendo la valoración y aceptación de las normas sociales.
Proporcionar un método de aprendizaje de habilidades para la vida diaria e independiente
B) Sociales: Promover los hábitos y conocimientos necesarios para la convivencia social.
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Favorecer redes de apoyo social. Promover actividades de ocio saludables
C) Académico-laborales: Favorecer una trayectoria formativa que capacite para la vida laboral Favorecer la transición de los estudios al mundo laboral Proporcionar un método de aprendizaje de habilidades para la incorporación y
mantenimiento de una actividad laboral Promover una adecuada administración del dinero
Población atendida Las seis plazas que el Piso Tutelado ofrece son para chicos de alrededor de
18 años de edad. El ingreso en el piso se produce previa propuesta por parte de los Servicios Sociales, tras la cual se estudia el caso y se valora el perfil del joven y su adecuación al objetivo y funcionamiento del piso.
Durante al año 2011 se ha atendido a un total de 9 chicos en el piso tutelado. Se han producido 3 ingresos, en marzo, junio y agosto y 4 bajas en febrero, agosto y noviembre. La ocupación de las plazas ha sido del 100% durante 8 meses y del 83% los cuatro meses restantes. Con lo cual la ocupación media durante el 2011 ha sido del 94%.
Recursos del centro: Internos
El Piso Tutelado está compuesto por un Equipo Educativo formado por dos
educadores que cuentan con el apoyo del equipo técnico de la Asociación. Los educadores conviven con los jóvenes y realizan las tareas de acompañamiento, supervisión y seguimiento de cada caso. Desde el mes de febrero en que se produce el cese de un educador hasta el fin de año permanecen los mismos educadores. Se ha incorporado un educador nuevo para cubrir vacaciones.
La infraestructura utilizada para este recurso es un segundo piso en un edificio de 8 plantas ubicado en la ciudad de Santander, muy cerca del centro. La comunidad de vecinos pertenece a la clase media trabajadora.
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La metodología de trabajo utilizada sigue las directrices generales que marca la Asociación y se basa principalmente en el acompañamiento y la intervención educativa en la vida diaria, de manera continua y sistemática, mediante la evaluación y consecución de los objetivos educativos marcados para cada caso.
Para cumplir con el proceso continuo de intervención con los jóvenes los educadores hacen uso de la herramienta SERAR (Sistema de Evaluación y Registro en Acogimiento Residencial) implantado por el Gobierno de Cantabria. Dicho sistema incluye documentos que permiten plasmar la evaluación inicial y programación educativa individual, el seguimiento y el registro diario de los diferentes aspectos en la vida de cada joven.
Aparte de este sistema la Asociación cuenta con documentos y herramientas propios descritos en el Manual de Gestión de Calidad, que tratan de reforzar la intervención educativa con los jóvenes y facilitar la labor de los educadores.
Recursos del centro: Externos
Debido a la ubicación del piso, muy cerca del centro de la
ciudad de Santander, el recurso tiene acceso a una amplia gama de oferta educativa y laboral. Hay una gran variedad
de centros educativos en los alrededores, así como entidades de orientación y búsqueda de empleo. En las cercanías, también hay una gran cantidad
de servicios: bancos, cajas, supermercados…
En cuanto a las actividades de ocio, la oferta también es extensa. Hay un gimnasio cerca del piso, pistas de fútbol… y es fácil también acceder a programas de ocio alternativo.
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Datos anuales
Distribución por edades Las edades de los jóvenes atendidos durante el 2011 oscilaron entre los 17 y los
20 años. La cantidad de sujetos para cada edad fue: 2 ingresaron con 17 años cumpliendo en el centro su mayoría de edad, tres con 17, uno de 18, dos de 19 y el más veterano de 20 años.
Procedencia de los menores y motivo
De los tres jóvenes ingresados en el 2011, uno vino de su casa y dos de un recurso de socialización. De los que ya residían a principio de año, uno procedía de un centro de medida judicial en medio abierto, dos residían anteriormente en una unidad familiar, dos procedían de recursos de socialización y uno vino desde el CAIF. Duración de la estancia en el centro
De los jóvenes que han residido en el piso durante este año, cuatro de ellos lo han hecho durante la totalidad del mismo y aún continúan en él. Otro ingresó en junio, permaneciendo en la actualidad. Las dos bajas ingresaron y salieron durante el mismo año. Añadir que la tercera baja ingresó en el año anterior y su salida se produjo a principio de año, en febrero. Bajas y destino posterior a la estancia
A lo largo de este año se han producido tres bajas. Dos de los jóvenes que abandona el piso retornan a su familia, el otro es trasladado a un centro cerrado de medida judicial Procesos de intervención educativa específicos
En el Piso se trabajan de manera específica todas aquellas habilidades de preparación para la vida adulta, que incluyen un amplio elenco de actitudes y capacidades: desde el conocimiento personal hasta la administración, cuidado y mantenimiento del hogar, pasando por la vida social, la formación y ocupación laboral y la administración del dinero.
Se trabajan todos estos temas de manera continuada, a través de la organización de la vida diaria, y de manera específica, a través de una sesión semanal donde se reflexiona sobre diferentes temas.
Se interviene también en aquellos aspectos marcados como objetivos a trabajar para cada joven de manera específica. En este año se ha intervenido principalmente sobre el consumo de sustancias, sobre la formación prelaboral, las habilidades sociales y utilización de un tiempo de ocio saludable Ocupación formativo-laboral de los menores
De los chicos que han residido en el piso durante este año, cuatro de ellos han
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tenido una ocupación formativa continuada y tres no continuada ya que fueron expulsados.
Con respecto a la formación: dos realizaron un PCPI de pintura que no finalizan; uno realiza un PCPI de jardinería, compaginándolo con 3º de la ESO en la escuela de adultos (a la que sigue asistiendo a final del año); uno finalizó 2º de Bachiller, después hizo la selectividad y empezó un ciclo formativo superior de ingeniero; uno realizó un modulo superior de Informática realizando las prácticas en una gran superficie; otro hizo un PCPI de chapa y pintura en Brumas que no finalizó; otro un PCPI de comercio en Maliaño; y otro comenzó 1º de Bachiller.
Durante el periodo estival dos chicos realizaron actividades de búsqueda de empleo que no tuvieron éxito. Detección de conductas de riesgo (consumo de sustancias, incidencias graves…)
Entre las incidencias más relevantes detectadas en el Piso Tutelado se encuentran: consumo de alcohol y cannabis en dos casos y de manera esporádica en otros dos. Detección de irregularidades en el proceso de intervención
A lo largo de este año se ha dado una estabilidad en el grupo de jóvenes residentes en el piso. Hay tres veteranos en el piso, los cuales día a día demuestran querer aprovechar la oportunidad que les da el piso. Dos de ellos muestran altibajos es su conducta y evolución y dos más abandonaron el centro de forma voluntaria.
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Valoración final del piso tutelado Se valora el Piso tutelado de manera positiva atendiendo a: • La estabilidad y continuidad del Equipo Educativo, con los mismos dos
educadores a lo largo de todo el año, más la incorporación de otro para cubrir vacaciones.
• La ocupación del recurso: del 100%durante ocho meses y del 83% durante cuatro meses y una ocupación media del 94%.
• La estabilidad del grupo de jóvenes que conviven en el piso. Cuatro de los jóvenes han permanecido durante todo el año. La emancipación es un proceso a medio plazo que precisa de un tiempo adecuado para afianzar habilidades y asegurar el éxito en el paso a la vida independiente.
• El mantenimiento de una ocupación formativa, laboral o de búsqueda de empleo por parte del 100% de los integrantes del piso.
• La implantación de un programa específico de preparación para la vida adulta de manera sistemática. Como puntos débiles de este año observamos que ha sido especialmente
difícil encontrar un trabajo estable en aquellos jóvenes que se encontraban en proceso de búsqueda de empleo, obligando a redirigir los objetivos marcados hacia una labor formativa, dada la situación laboral actual.
SOCIOEDUCATIVOS
La evolución registrada en el ámbito de protección de menores tiende a la atención hacia los adolescentes y en menor medida hacia niños y niñas. Se detecta con más frecuencia la presencia de adolescentes con necesidades específicas, para los que los recursos tradicionales de acogimiento residencial no pueden dar respuestas efectivas.
Estos adolescentes, con problemas familiares o no, son frecuentemente más conflictivos y refractarios a la intervención, y rechazan sistemáticamente las medidas de protección previstas en la legislación vigente. Esta situación hace necesaria una atención especializada que facilite la aplicación de dichas medidas.
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La atención especializada que requieren estos adolescentes, así como la garantía de la continuidad de la intervención técnica, precisan prever la creación de recursos de acogimiento residencial que, manteniendo el carácter de centro abierto, ponga los límites necesarios para favorecer la efectividad de la acción de la entidad protectora.
Con el objetivo de dar una solución a estas necesidades específicas la Asociación CUIN pone en marcha los Centros Socioeducativos (régimen medio/abierto) dirigidos a adolescentes, chicos y chicas, que presentan dificultades comportamentales y sociales, proporcionándoles un entorno terapéutico que favorezca el desarrollo de sus competencias.
Los centros para ADOLESCENTES CON NECESIDADES SOCIO-EDUCATIVAS se sitúan dentro del programa de acogimiento residencial del sistema de atención a la infancia y a la adolescencia de la comunidad Autónoma de Cantabria, pudiendo definirse como un recurso que atiende a adolescentes, entre 13 y 17 años, que se encuentran en situaciones de desprotección y que presentan dificultades comportamentales y sociales, proporcionándoles un entorno terapéutico que favorezca el desarrollo de las competencias del adolescente.
Objetivos
Objetivo general Ofrecer un contexto de convivencia que permita a los adolescentes poder desarrollar
su propio proyecto vital, conociendo sus derechos y asumiendo responsabilidades y respetando los principios de convivencia de la comunidad. Objetivos específicos • Proporcionar un contexto de atención y protección que satisfaga las necesidades
evolutivas de los niños y adolescentes. • Preservar los lazos con la comunidad. • Reintegrar al niño o adolescente a su medio familiar. • Preparar, cuando no sea posible la reunificación, la integración en otros contextos
alternativos al familiar.
Población atendida
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Cada uno de los centros socioeducativos de la Asociación Cuin oferta siete plazas, es decir, un total de 14 plazas.
Podrán ser internados en los centros para ADOLESCENTES CON NECESIDADES SOCIO-EDUCATIVAS todos aquellos adolescentes, entre 13 y 17 años, tutelados o en guarda por la comunidad autónoma de Cantabria que respondan a las siguientes características:
• Adolescentes que no requieren de un tratamiento especializado pero que
pueden beneficiarse de una convivencia supervisada en un contexto estructurado.
• Adolescentes que han finalizado un programa de tratamiento especializado y continúan necesitando de un contexto estructurado.
• Adolescentes que necesiten límites claros establecidos desde una cercanía personal.
• Adolescentes que necesiten una adquisición de habilidades sociales y mejora de las relaciones interpersonales.
Durante el 2011 ha habido un total de 16 ingresos, ocho de ellos en el centro de Hermosa y ocho en el centro de Hoznayo.
Recursos del centro: Internos
Los centros para adolescentes con necesidades socio-educativas cuentan con el personal necesario para responder a las funciones que tiene encomendadas:
• Atención y supervisión de los menores durante 24 horas. • Intervención en situaciones de crisis y conductas disruptivas. • Intervención educativa individual. • Provisión de los servicios precisos. • Dirección, supervisión y apoyo al personal. • Mantenimiento y administración.
Los profesionales que atienden las necesidades de los menores son:
• Un coordinador, que dirige el proyecto socio-educativo planificando y coordinando todas las fases del mismo, dando coherencia y unidad al programa e integrando todos los elementos que intervienen en el mismo.
•
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• Cuatro educadores, que se responsabilizan de lo referente a la organización y funcionamiento de la vida diaria del centro.
• Dos auxiliares de educador.
Además de los recursos humanos, los centros para adolescentes con necesidades socio-educativas cuentan con una infraestructura básica tendente a lograr un entorno lo más favorable posible para el desarrollo del programa. Estos centros están ubicados en casas independientes en entornos rurales, que están a menos de 3 kilómetros de un núcleo urbano.
La infraestructura básica reúne las siguientes condiciones:
• Cumple las medidas de seguridad y salubridad básicas.
• Propicia un entorno agradable y acogedor.
• Contribuye a la seguridad física de los adolescentes y de todas las personas
que realizan algún tipo de actividad en el centro.
• Asegura la privacidad del adolescente.
• Facilita las tareas de supervisión y control
• Cuenta con espacios adecuados para las actividades de la vida diaria.
• Dispone de áreas que permiten el desarrollo de actividades al aire libre.
La metodología de trabajo utilizada sigue las directrices generales que marca la Asociación y se basa principalmente en el acompañamiento y la intervención educativa en la vida diaria, de manera continua y sistemática, mediante la evaluación y consecución de los objetivos educativos marcados para cada caso.
Para cumplir con el proceso continuo de intervención con los menores los educadores hacen uso de la herramienta SERAR (Sistema de Evaluación y Registro en Acogimiento Residencial) implantado por los Servicios Sociales. Dicho sistema incluye documentos que permiten plasmar la evaluación inicial y programación educativa individual, el seguimiento y el registro diario de los diferentes aspectos en la vida de cada joven.
Aparte de este sistema se cuenta con documentos y registros propios de la Asociación Cuin, descritos en el Régimen Interno, que tratan de reforzar la intervención educativa con los jóvenes y facilitar la labor de los educadores.
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Recursos del centro: Externos
En los alrededores de los dos centros socioeducativos, disponemos de multitud de servicios, tales como supermercados, centros de salud, bancos, gasolineras, etc…Tenemos acceso también a tres centros diferentes de secundaria, aparte de otros tipos de recursos educativos, como dos centros de formación. La oferta de ocio es aceptable. Podemos acudir a los gimnasios municipales y piscinas en ambos ayuntamientos. Además también hay pistas y polideportivos. Los ayuntamientos también cuentan con aulas de informática y puntos de internet.
El equipo educativo de la Asociación Cuin establece las normas sobre salidas de los adolescentes a centros educativos o laborales, a actividades deportivas o de disfrute del tiempo libre, así como los horarios y responsabilidades de los jóvenes en las mismas. El equipo educativo decide qué tipo de salidas, por sus características específicas o por la situación del adolescente, requieren acompañamiento de alguno de los educadores.
El equipo técnico del Servicio de Atención a la Infancia, Adolescencia y Familia, junto al equipo educativo de los centros deciden la conveniencia o no, de establecer contactos con los recursos comunitarios a los que acuda el adolescente así como el profesional responsable de esa coordinación.
Dentro de los proyectos socio educativos de la Asociación Cuin existe colaboración estrecha con las siguientes entidades a nivel educativo y de ocio y tiempo libre:
• Colegio público Eugenio Perojo de Liergánes. • IES Ricardo Bernardo de Solares. • Colegio público de La Cavada. • Fundación del metal. Fundación “Bien Aparecida” en Marrón. • Fundación laboral de la construcción. • Taller ocupacional de Caritas, proyecto “Brumas” • Centro de formación profesional cualificada del ayuntamiento de Santander. • Decroly.
A nivel institucional existe un convenio firmado con el Ayuntamiento de Medio Cudeyo y los responsables de las instalaciones deportivas en el que se facilita el acceso a la piscina, gimnasio y otros servicios de interés para los menores atendidos.
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Procesos de intervención educativa específicos:
A nivel grupal se aplica durante todo el año el programa de Bienestar de Félix López y cols. en ambos centros. El programa abarca diferentes ámbitos relativos con el bienestar y de los cuales hemos trabajado específicamente: el establecimiento de normas, el concepto de ser humano, los valores, la autoestima, la empatía, las habilidades de comunicación y el autocontrol. Se introducen de manera puntual sesiones individuales cuando valoramos como necesario una reflexión personal y privada para profundizar sobre los temas tratados.
A nivel individual, se establecen intervenciones específicas con cada menor en base a su Proyecto Educativo Individualizado, haciendo hincapié en las necesidades de cada menor que han sido priorizadas por el equipo educativo del centro. Algunos ejemplos de estas intervenciones individualizadas son: contratos comportamentales (economía de fichas en los que se condicionan ciertos privilegios al cumplimiento de ciertas normas o comportamientos concretos), programa de preparación para la vida adulta, educación para la salud y prevención de consumos o educación psicoafectiva.
A lo largo del año dos de los chicos ha sido atendido en el Programa de conductas adictivas de Salud Mental Infantojuvenil.
DATOS ANUALES DEL CENTRO SOCIOEDUCATIVO DE HERMOSA
Distribución por sexo:
SEXO USUARIOS
Chicos 11 73% Chicas 4 27% Total 15 100%
Distribución por edades:
EDADES DE LOS USUARIOS
EDAD 13 14 15 16 17 CHICOS 1 3 3 4
CHICAS 3 1
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Procedencia de los menores y motivo del ingreso:
De los ocho ingresos que hemos tenido durante este año, dos de ellos procedían del CAIF (Centro de Atención a la Infancia, de primera acogida), uno de una Unidad Familiar, uno de los chicos procedía del centro de socialización de Pedrosa, uno de los menores del centro cerrado de medidas judiciales de Parayas, una de las chicas del CAEM y otros dos menores (chica y chico) directamente de sus familias. Los motivos que han originado su ingreso han sido: en dos casos por violencia intrafamiliar, en dos casos por conductas de riesgo no controladas, en un caso por comportamiento disocial y en dos casos cambio de centros cerrados a centro de medio abierto, por evolucionar de manera positiva.
Duración de la estancia en el centro:
La duración prevista de la estancia de los menores en el centro se establece en periodos de 6 meses revisables, aunque en raras ocasiones son inferiores a los 12 meses. La duración media de este año es de seis meses.
ESTANCIA USUARIOS EN MESES DURANTE EL AÑO 2011
MESES
CHICOS
CHICAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 2 4 1 1 1 1 1
1 1 1
Bajas y destino posterior a la estancia:
Durante el año 2011 han causado baja 8 menores, 6 chicos y 2 chicas. En cuatro casos el destino posterior ha sido la reunificación familiar, en los otros cuatro se produjeron cambios de centros, una de las chicas y uno de los chicos al CAEM, otro de los chicos al piso tutelado con plan de caso emancipación y el otro chico al centro de socialización de Pedrosa.
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Ocupación formativo-laboral de los menores:
Todos los menores han realizado actividades formativas en los centros escolares de la zona (IES Ricardo Bernardo de Solares, Colegio Público Eugenio Perojo de Liérganes, IES La Granja de Heras), en centros formativos de Santander (IES Programa de cualificación profesional del Ayuntamiento de Santander, centro de formación Las Torres), en el IES Peñacastillo, en el centro de formación Decroly y en La Fundación Bien Aparecida de Marrón, Ampuero. Seis de los jóvenes han cursado la ESO, derivando en un caso hacia un PCPI en septiembre. Cuatro jóvenes han cursado PCPIs, dos de los casos lo están cursando todavía.
Actividades formativas y de ocio y tiempo libre del periodo vacacional:
Durante el verano de 2011 que comprende los meses de Julio, Agosto y la primera semana de Septiembre del año 2011 en el Proyecto Socio-Educativo que la Asociación Cuin tiene en Hermosa se llevo a cabo el programa “El Legado de Corocota” consistente en actividades a través de las cuales se busca conocer Cantabria a lo largo de su historia, geografía y cultura.
Detección de conductas de riesgo (consumo de sustancias, incidencias graves…):
Las principales conductas de riesgo detectadas desde el centro son:
• Consumo de sustancias (constatadas mediante análisis toxicológicos o síntomas evidentes): 2 casos
• Necesidad de contener físicamente: 7 casos, 3 en ocasiones repetidas con uno de los chicos, dos con otro.
• Violencia intrafamiliar: 4 casos • Fugas del centro: 10 casos • Conductas disruptivas relevantes: 6 casos • Problemas en el entorno familiar que crean dejadez en la función
materno-paterna: 4 casos
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Detección de irregularidades en el proceso de intervención:
Durante este año ha habido tres casos en los que no se han podido trabajar los objetivos fijados para la intervención. En dos de ellos los menores ingresaron en el centro derivados de otros centros de régimen cerrado y en uno de éstos también terapéutico. Debido a la inadaptación al centro y a su incapacidad para integrarse y realizar el desarrollo de sus capacidades con normalidad se ve necesario su ingreso de nuevo en el centro cerrado terapéutico en ambos casos. En el otro caso, el menor es incapaz de adaptarse a la normativa del centro debido fundamentalmente a que pasa poco tiempo en el mismo como consecuencia de fugas continuas, por este motivo se le deriva a centro cerrado.
DATOS ANUALES DEL CENTRO SOCIOEDUCATIVO DE HOZNAYO
Distribución por sexo
Durante el presente curso se han atendido a 10 chicos y 4 chicas
SEXO USUARIOS
Chicos 10 70,5% Chicas 4 20,5%
Total 14 100%
Distribución por edades
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EDADES DE LOS USUARIOS
EDAD 12 14 15 16 17
CHICOS 1 2 1 5 1
CHICAS 1 2 1
Procedencia de los menores y motivo del ingreso
Del Centro CAEM provienen 2 chicos; del CAIF 2 chic@s; de su domicilio familiar 1 chica; de Cruz de los Ángeles 2 chic@s; 1 chico de Nuevo Futuro, y el resto de los miembros (6) ya estaban desde el año anterior en el Centro.
Duración de la estancia en el centro
El tiempo de estancia media en el centro ha sido de algo más de 5 meses. Pasamos a especificar el tiempo concreto que ha permanecido cada menor. Recordamos que se contabiliza un mes de estancia cuando supera los 16 días de residencia.
ESTANCIA USUARIOS EN MESES DURANTE EL AÑO 2011
MESES
CHICOS
CHICAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 1 2 1 1 1 2 1
1 1 2
De los citados ingresos en el centro, 6 chic@s todavía continúan residiendo en el mismo.
Bajas y destino posterior a la estancia
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De las 8 bajas que se han producido durante el presente año: 3 chic@s ya están en su domicilio familiar; 1 chico ha ido a un piso de emancipación (Cuin de Santander); 2 chic@s a la Unidad Familiar de Nuevo Futuro el Alisal; 1 chico en el Centro CAEM de Argomilla de Cayón; y 1 chico al Centro de Medidas Judiciales de la Asoc. Cuin en Muriedas.
Ocupación formativo-laboral de los menores
De los 14 menores y jóvenes que han residido en el socio educativo de Hoznayo: un chico hace un PCPI de pintura y acabado de obra en el Centro de Fomación de Empleo de Parayas; en el IES la Granja de Heras una joven estudia 4º ESO en diversificación y 3º un chico; 2 chicas estudian 3º ESO en el IES Ricardo Bernardo de Solares; 3 chicos estuvieron en el colegio de la Cavada, haciendo 6º Primaria, 1º y 2º ESO, respectivamente; otro en el colegio Eugenio Perojo de Liérganes haciendo 2º ESO; un chico está en el PCPI de madera del IES de Solares; otro joven participa en el curso de cocina de Diagrama; el mayor del centro está matriculado en la Escuela de adultos para aprobar la ESO y un joven hace un PCPI de viveros y jardines del Ayt. de Santander.
Detección de conductas de riesgo
Las conductas de riesgo más señaladas son:
• fugas reiteradas: 7 casos • necesidad de contener físicamente: 7 casos • consumo de estupefacientes: 9 casos • violencia intrafamiliar: 3 casos • conductas disruptivas: 11 casos • problemas en el entorno familiar que crean dejadez en la función
materno-paterna: 12 casos
Detección de irregularidades en el proceso de intervención
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De todos los chic@s atendidos durante el 2011, hay 3 casos con las que se ha progresado adecuadamente hacia otros recursos; sin embargo con 2, la intervención desde este recurso no ha sido posible y se ha evolucionado a recursos más especializados debido a la complejidad de su situación. De vuelta a sus domicilios familiares han ido 3 chic@s; mientras que el resto siguen terminando su proceso educativo en este Socio educativo siguiendo los procesos individualizados que se concretan en el PEI correspondiente.
Valoración final de los recursos socioeducativos
Como valoración final sobre los recursos socioeducativos durante el 2011, pensamos que han cumplido su objetivo de ATENDER A ADOLESCENTES CON PROBLEMÁTICAS ESPECÍFICOS DE CONDUCTA.
Nos basamos en esta conclusión en los siguientes datos:
• A lo largo de este año se han atendido a un total de 19 menores en estos recursos.
• Atendiendo al nivel de ocupación todo el año los centros han estado completos: 100% de ocupación durante 10 meses del año en ambos centros y del 86 % en los otros dos.
• De los 19 adolescentes reseñados, en cinco casos se detectaron conductas no abordables desde estos recursos y se realizaron las gestiones necesarias para su derivación a recursos más específicos a sus necesidades.
• De los 19 jóvenes atendidos, todos han estado escolarizados o realizando un curso de formación laboral. Únicamente en los casos en los que se han dado fugas se ha suspendido temporalmente la escolarización.
• Los datos reflejados en la gráfica inferior se refieren a los dos cursos académicos que comprende el 2011.
Las incidencias de los chicos y chicas, ya sea en el Centro, en el lugar formativo o en sus domicilios familiares, han sido varias. Observamos un aumento en las
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incidencias relativas a las fugas y a las conductas disruptivas en el centro. Sin embargo, podemos señalar que la respuesta que se le han dado desde el Centro han sido adecuadas, y siempre intentando resaltar el factor “curativo” de dichas intervenciones.
La progresión final en el trabajo con los adolescentes tiene un índice muy alto de eficiencia, pues de las personas que residieron en los centros, 8 volvieron con su familia, 3 se derivaron a otros recurso de protección normalizados, 1 se derivó a un centro cerrado y 3 se derivaron a un centro terapéutico.
Durante todo el curso se han venido trabajando con los adolescentes diversos programas (bienestar, afectivo-sexual, conducta,..). Llegando a componer una dinámica más de la vida diaria del Centro.
Los cambios en el Equipo de educadores han sido mínimos, teniendo tan sólo una baja de un educador, en un equipo de ocho educadores y dos auxiliares (con dos educadores para cubrir el periodo vacacional). Esto supone que se ha dado una estabilidad en el Equipo.
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La puesta al día de información relevante en el quehacer diario de los adolescentes, ha sido favorecida por la cumplimentación rigurosa del SERAR, (sistema de evaluación y registro en acogimiento residencial). Se continúa con la supervisión mensual del sistema de registro y documentación de los expedientes
Se han realizado mejoras en las infraestructuras
A lo largo de todo el año se ha seguido manteniendo y llevando a la práctica el Sistema de Gestión de Calidad, obteniendo la continuidad de la certificación. En ambos centros no se detectaron irregularidades importantes en las auditorías de junio y julio.
CENTRO DE MEDIDA JUDICIAL
La actuación de este recurso se orienta a dar cumplimiento de la medida judicial prevista en el art. 7.1.j) de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, modificada por la Ley Orgánica 8/2006, de 4 de diciembre reguladora de la responsabilidad penal del menor, consistente en “Convivencia con otra persona, familia o grupo educativo”, se trata de centros destinados a residencia de menores sometidos a medidas judiciales no privativas de libertad.
El centro para Jóvenes con Medida Judicial de Convivencia con Grupo Educativo se pone en funcionamiento hace 6 años, con el objetivo de cubrir esta necesidad de facilitar el cumplimiento de la mediad de Convivencia con grupo educativo. Es un centro de medio abierto, sin medidas de contención, con 7 plazas para jóvenes con edades comprendidas entre los 14 y la edad fijada en la ley del menor (actualmente en los 23 años)
Las personas sometidas a esta medida llevarán a cabo las actividades del proyecto educativo en los servicios normalizados del entorno, residiendo en el centro como domicilio habitual, con sujeción al programa y régimen interno del mismo.
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El menor sometido a la medida de “convivencia con grupo educativo” debe convivir en el centro el tiempo marcado por la sentencia judicial, en un ambiente normalizado, apartándole temporalmente de su ambiente familiar. El centro proporcionará al menor un contexto de seguridad, protección y afecto, a favor de su desarrollo y con el fin de potenciar su autonomía personal, funcional, social y laboral, buscando la posterior inclusión del menor en el núcleo familiar y laboral. Este centro trata de proporcionar las atenciones de alojamiento, alimentación, vestuario, sanitarias, sociales de aprendizaje y psicopedagógicas necesarias para el buen desarrollo integral del menor. El centro está ubicado en una vivienda individual, cercana a Santander. Una comunicación directa con los recursos que ofrece la ciudad resulta una herramienta para introducir de forma positiva a los menores en la vida social-laboral acorde con su edad.
Objetivos Objetivo general
El objetivo principal del centro es el cumplimiento y apoyo de medidas judiciales en un medio convivencial para menores infractores que necesiten cumplir una medida de convivencia en grupo educativo. Además, trata de atender integralmente a dichos jóvenes, garantizándoles una atención global, intensa e individualizada en un ambiente estructurado, seguro y de protección, y dentro de un contexto social normalizado, satisfaciendo así sus necesidades biológicas, afectivas y sociales. Potenciar experiencias de aprendizaje y el acceso a los recursos sociales en las mismas condiciones que cualquier otra persona de su edad. Objetivos específicos • Ofrecer una atención individualizada. • Dotar de recursos socio-personales, educando en la autonomía personal y
responsabilidad social. • Atender en pequeño grupo. • Educar desde la relación personal. • Favorecer las resoluciones de conflictos, creando hábitos mediante la destreza en
las habilidades sociales y resolución de positiva de problemas. • Promover el autocontrol, superación. • Favorecer el conocimiento de las situaciones personales. • Promover la valoración de la formación, como herramienta para su inserción social
y/o laboral.
Población atendida
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El Centro de Medidas Judiciales de Convivencia con Grupo Educativo atiende principalmente a jóvenes que tengan que cumplir una medida judicial de convivencia en grupo educativo, impuesta por el juzgado. La procedencia de estos jóvenes puede darse de dos formas:
• Directamente del Juzgado con una medida cautelar o firme. • Procedente de otros centros de menores de régimen cerrado o centro terapéutico
del Gobiernos de Cantabria.
Recursos del centro: Internos
El centro cuenta con un equipo educativo compuesto por un coordinador, cuatro educadores, un auxiliar de educador y un auxiliar de mañana. Los educadores trabajan en turnos de mañana, tarde y noche y sus funciones comprenden el acompañamiento a los jóvenes en la vida diaria, poner en marcha todas las acciones descritas en sus programas de ejecución de medida y el seguimiento del cumplimento de la medida judicial de cada caso. Durante este año solo ha habido un cambio en el equipo. Uno de los educadores pide excedencia en el mes de febrero por un año y se incorpora otro educador en su lugar. La integración de éste en el equipo ha sido muy buena.
El centro sito en el inmueble situado en el Ayuntamiento de Camargo, en la localidad de Muriedas a 5 km de Santander. Vivienda individual, forma parte de una urbanización de 8 chalets. Tiene 4 plantas;
• Planta baja pequeño trastero, oficina y sala multiusos. • Primera planta: cocina, aseo, salón comedor. • Segunda planta: Baño completo con bañera, tres habitaciones. • Tercera planta: Baño completo con ducha, dos habitaciones.
La metodología en el Centro se ciñe a las directrices que la Asociación CUIN establece en su Manual de Gestión de Calidad y en el Proyecto educativo del centro y a lo descrito en el Protocolo de Actuación Unificado (PAU), que desde el Gobierno de Cantabria, en concreto desde la sección de Medidas Judiciales, se marca para todos los centros de medida judicial.
Los procesos de intervención van dirigidos al adecuado cumplimiento de la medida, al objetivo de la misma: “Convivencia con Grupo Educativo”. Para ello
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se trabaja a través de herramientas como el Programa Individual de Ejecución de Medida, el programa de incentivos y sanciones interno del centro, para la adquisición de pautas y normas de convivencia y de hábitos de la vida diaria apropiados. Se trabaja también un uso correcto y saludable del ocio y tiempo libre.
El centro tiene documentado todos los procesos que componen la intervención con los jóvenes. Tanto los procesos de intervención como los documentados y registros asociados a cada uno de ellos se encuentran descritos en el Manual de Gestión de Calidad de la Asociación. Se realiza un seguimiento periódico de la realización y cumplimentación de toda la documentación del centro.
El Protocolo de Actuación Unificado (PAU) del Gobierno de Cantabria proporciona un conjunto de herramientas de evaluación e intervención que se utilizan como base fundamental para el trabajo en la ejecución de la medida (CRIM, IGI-J, APSD, Factor G, PCL y PIEM)
Recursos del centro: Externos.
En el ámbito formativo-laboral, desde el centro se ha hecho uso de un total de 11 Centros Formativos, entre IES, academias, fundaciones laborales, talleres y aulas formativas. (Cruz Roja Española, Centro de Formación Camargo, IES Peñacastillo, IES A. G. Linares, IES Número Uno de Peñacastillo, Fundación Laboral del Metal, Centro de Formación del Barrio Pesquero, IES Muriedas, IES La Albericia, Escuela de Adultos de Camargo, Autoescuela Alberto de Maliaño)…
Para las actividades de ocio y tiempo libre se dispone de los recursos comunitarios: piscina, gimnasio y pistas de pádel municipales (La Vidriera y La Cros). La Asociación Cuin ha establecido durante este año un convenio con el Ayuntamiento para poder utilizar estas instalaciones. Se hace uso de la biblioteca municipal “La Vidriera” y los centros cívicos o telecentros del ayuntamiento. Se tiene un acuerdo con la Concejalía de Medio Ambiente de Camargo a través del cual se nos facilita el uso y disfrute de una parcela en las Huertas Ecológicas del Ayto. de Camargo.
Datos anuales
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Distribución por edades De los 12 usuarios del 2011, todos han sido chicos.
DISTRIBUCIÓN POR EDAD
La edad de los jóvenes usuarios de este centro ha estado en la franja entre los 15 a 19 años. Como se puede observar un gran porcentaje está comprendido de los 16 a los 18 años. La distribución es la siguiente:
• 15 años: 1 chicos • 16 años: 4 chicos • 17 años: 3 chicos • 18 años: 3 chicos • 19 años: 1 chico
PROCEDENCIA DE LOS CHICOS/AS
La procedencia más habitual es de otros centros. Son chicos que residían en centros como puede ser el terapéutico, centros de socialización, unidades familiares o centros con medidas de contención. En el 2011 del total de los 12 chicos atendidos, 4 procedían de su domicilio familiar, 1 de centro cerrado, 4 de centro terapéutico, y 3 de centros de protección.
DESTINO DE LOS CHICOS
Han finalizado medida debidamente 3 chicos, todos regresaron al domicilio familiar. Otros 5 chicos fueron enviados a otros centros por orden judicial, ya que el cumplimiento de la medida de convivencia, no era adecuado: 2 de ellos ingresaron en centros cerrados con medidas de contención y 3 en el centro terapéutico.
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Al 31 de diciembre en el centro se encontraban 4 chicos cumpliendo medida.
TIPOS DE DELITOS
A destacar que 10 de los 12 chicos/as han cometido delito en los que se ha hecho uso de la violencia, ya sea Violencia Domestica o robos con fuerza.
OCUPACIÓN FORMATIVO LABORAL
Uno de los objetivos que se trabaja desde el centro es la búsqueda de una ocupación formativa o de un trabajo adecuado para cada uno de ellos. Dado el momento de crisis que se está viviendo, aumenta de manera considerable el porcentaje de chicos/as que estudian.
Se ha trabajado en la búsqueda de empleo con 1 de los chicos, no encontrando ningún empleo adecuado a sus circunstancias.
PROCESOS DE INTERVENCIÓN EDUCATIVA ESPECIFICOS
Durante el 2011 en el centro se ha trabajado durante todo el año con los chicos/as sesiones específicas utilizando dos programas:
• Programa de Pensamiento Prosocial, con el Manual que Vicente Garrido Genovés presentó a los Centros Concertados con el Gobierno de Cantabria en el año.
• Programa para Menores infractores de Félix López y colaboradores.
Durante el periodo estival se ha puesto en marcha un Programa de ocio elaborado por la Asociación: “El legado de Corocota”. A través de las actividades del programa se busca aumentar el conocimiento de la región, a nivel cultural, geográfico e histórico.
DETECCIÓN DE CONDUCTAS DE RIESGO (consumo de sustancias, incidencias graves…)
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En 8 de los chicos que han estado en el centro en el 2011 se ha detectado el consumo de sustancias, (hachís, alcohol,…) por los indicios físicos, realizando registros y análisis de orina.
En uno de los casos la intervención no fue posible por presentar conductas disruptivas graves desde el momento del ingreso.
En otros tres de los casos las fugas reiteradas derivaron hacia un centro cerrado.
VALORACIÓN DEL RECURSO
Se valora de manera positiva el Centro de Medidas Judiciales atendiendo a los siguientes criterios:
• La estabilidad del equipo educativo ya que durante todo el año han permanecido los mismos cuatro educadores y un auxiliar.
• El número de jóvenes atendidos y el número de medidas ejecutadas o Se han ejecutado 13 medidas con sentencia firme y 5 medidas
cautelares. • La mejora notable en el uso de registros y cumplimentación del PAU • La implantación en el centro de programas específicos para menores
infractores. • El mantenimiento de una ocupación formativa, laboral o de búsqueda de
empleo por parte del 100% de los integrantes del centro.
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GESTION DE CALIDAD
Durante el año 2011 la Asociación Cuin ha continuado con su funcionamiento en base a una Gestión de Calidad según la Norma ISO 9001:2008.
La Dirección de ASOCIACION CUIN enfoca la calidad como una manera de organizar su sistema, fundamentándolo en unos pilares básicos como son la calidad de su servicio, de sus procesos, en la mejora continua de éstos, y en la incesante búsqueda de la satisfacción del cliente.
Los niños, niñas y adolescentes que entran en cualquiera de nuestros centros son la razón de nuestro trabajo por lo tanto, la satisfacción de sus necesidades y expectativas es uno de los compromisos principales de ASOCIACION CUIN.
La Dirección, con la adopción de esta política se compromete a mantener y mejorar el Sistema de Gestión de Calidad. Este firme compromiso abarca también el cumplimiento de los requisitos de los clientes así como con los legales y reglamentarios aplicables a nuestro servicio.
Durante el 2011 se ha llevado a cabo el seguimiento del Sistema a través de la Revisión del sistema por parte de la Dirección y las auditorías correspondientes. En el mes de junio se realiza la Auditoría interna. En el mes de julio se realiza la Revisión del Sistema por la Dirección y también en este mismo mes tiene lugar la Auditoría externa de seguimiento, que ha dado continuidad al certificado obtenido en agosto de 2010 por APPLUS.
La Documentación del sistema incluye:
• El Manual de Gestión de Calidad,
• Declaraciones documentadas de la Política de Calidad y de los Objetivos de la Calidad,
• Los procedimientos documentados y los registros requeridos por la
norma,
• Todos los documentos, incluidos los registros que ASOCIACION CUIN determina que son necesarios para asegurarse de la eficaz planificación, operación y control de sus procesos.
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INTERACCIÓN Y SECUENCIACIÓN DE PROCESOS
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Análisis de las encuestas.
A finales del 2011 y tal como marca el Manual de Gestión de Calidad se realizan las encuestas de satisfacción dirigidas al personal de la Asociación, a los menores y jóvenes que han residido en la misma durante ese año, a sus tutores, y al personal responsable de las diferentes secciones del Gobierno de Cantabria.
Con respecto al personal, los aspectos mejor valorados han sido: la relación con los compañeros y la dirección, el uso del Sistema de Gestión de Calidad y los programas desarrollados en los centros.
Los menores que han residido en la asociación hacen la mejor valoración, con puntuaciones superiores al 7, de aspectos como la dieta, la forma en que se dirigen los educadores, la organización de las visitas familiares y el nivel de competencia y profesionalidad del personal.
Los padres o tutores valoran de manera más positiva la comunicación con los menores, y de manera destacable (por encima del 9) el acompañamiento y la intervención de los educadores, su profesionalidad, las orientaciones que reciben de éstos, y la organización de las salidas familiares.
Con respecto al Gobierno de Cantabria, se entregaron las encuestas a 3 departamentos: Servicio del Menor, Sección Medidas Judiciales y Sección de Recursos Especializados.
Los aspectos que más sobresalen en sus valoraciones (con puntuaciones por encima del 9) son la coordinación y comunicación, el cumplimiento de los plazos y la calidad de la documentación entregada, el nivel de competencia y profesionalidad del personal y el grado de implicación en cada proyecto.
No se obtienen puntuaciones inferiores a 5 en ninguno de los aspectos valorados por los grupos anteriores
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QUE QUERÍAMOS Y QUÉ HEMOS CONSEGUIDO
Análisis del cumplimiento de los objetivos año 2011: A continuación, se describe el grado de cumplimiento de los objetivos de calidad aprobados en el año 2011.
Objetivos cumplidos CENTROS SOCIOEDUCATIVOS 01/2011: Fomentar el contacto de los menores con la naturaleza desde el respecto y cuidado de la misma, a través de la creación y cuidado de un huerto. Se da por cumplido el objetivo puesto que tanto en el centro de Hoznayo como en el de Hermosa se ha preparado un terreno, sembrado plantas de temporada y consumido las verduras y hortalizas recolectadas. 03/2011: Habilitar un cuarto trastero en la casa de Hermosa con el objetivo de liberar la habitación del ático para uso lúdico. Se da por cumplido el objetivo puesto que una vez finalizadas las obras de ampliación en Marzo de 2011, se traslada todo el material ubicado en el ático a la zona ampliada y se habilita éste para uso lúdico. 06/2011: Poner en marcha un programa de ocio y cultura par conocer el patrimonio histórico - cultural y naturaleza de Cantabria. Comprende el pasado, presente y futuro (Historia Antigua, Medievo, Edad Moderna y Edad Contemporánea). Se da por cumplido el objetivo puesto que una vez elaborado el programa con la colaboración de un profesor de la Universidad de Cantabria, se realizan todos los talleres, actividades y visitas planificadas, resultando muy positivo para los menores. CENTRO MEDIDAS JUDICIALES
02/2011: Fomentar el contacto de los menores con la naturaleza desde el respecto y cuidado de la misma, a través de la creación y cuidado de un huerto.
Se da por cumplido el objetivo puesto que se han recolectado verduras y hortalizas de las distintas temporadas del año, y éstas se han consumido en el propio centro. Actualmente se continua con el mantenimiento del terreno con productos de invierno. 07/2011: Poner en marcha un programa de ocio y cultura par conocer el patrimonio histórico - cultural y naturaleza de Cantabria. Comprende el pasado, presente y futuro (Historia antigua, medievo, edad moderna y edad contemporánea). Se da por cumplido el objetivo puesto que una vez elaborado el programa con la colaboración de un profesor de la Universidad de Cantabria, se realizan todos los talleres, actividades y visitas planificadas.
COMUNES A TODOS LOS CENTROS (aprobado en el año 2010) 04/2010: Elaborar un programa de autoevaluación interna con el objetivo de comprobar las buenas prácticas educativas realizadas así como el estado de los recursos. Se da por cumplido el objetivo puesto que se elabora un modelo de autoevaluación
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interna a través de la herramienta de calidad ''matriz DAFO'' OBJETIVOS NO CUMPLIDOS: 04/11: Solicitar la cesión de la casa parroquial de Muriedas con el objetivo de desarrollar programas de intervención educativa con menores.Por el momento no se tienen noticias de la cesión de la casa parroquial. 05/11: Valorar la posibilidad de establecer talleres formativos ubicados cerca de los centros.Después de realizar varios contactos con Ayuntamientos, por el momento no se ha conseguido el objetivo por falta de locales. 08/11: Poner en marcha un programa de aprendizaje y servicio con los menores de nuestros centros para el desarrollo de sus conocimientos y competencias a través de una práctica de servicio a la comunidad. No se consigue financiación para el desarrollo del proyecto
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PROGRAMAS
En el año 2011 se desarrollaron los siguientes proyectos en nuestros centros:
1. Bienestar (López, F. y cols, 2006): Aplicado en los centros socioeducativos de Hermosa y Hoznayo en sesiones grupales semanales intercaladas con sesiones individuales, aunque algunas de las actividades también se han desarrollado en el centro de medidas judiciales. Se trata de un programa orientado a potenciar los recursos personales que permiten a los adolescentes alcanzar su propio bienestar y el de los demás, evitando así el malestar y la violencia. Se dirige tanto a adolescentes con dificultades especiales (difíciles, con conductas delictivas, etc) como a los que no presentan problemáticas específicas.
Factores a promocionar
• Personalidad: autoestima, autoeficacia, locus de control interno, humor positivo.
• Valores y juicio: Concepto del mundo, vida y ser humano, juicio moral convencional, sistema de atribuciones y valores.
• Afectos: Empatía, Autorregulación emocional, Habilidades sociales. 2. Programa de pensamiento prosocial (Garrido, V. y cols. 2005): Aplicado fundamentalmente en el centro de medidas judiciales en sesiones de carácter grupal de periodicidad semanal. A raíz de las intervenciones grupales se han propuesto sesiones individuales. Los objetivos que se persiguen en este programa podríamos resumirlos en:
• Reconocer que existen habilidades de pensamiento prosocial. • Entender los beneficios de la aplicación del pensamiento prosocial. • Entrenar en el proceso de resolución de problemas. • Motivar para el uso frecuente de las habilidades de pensamiento.
3. Programa de intervención psicoeducativa en menores infractores:
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Como complemento al programa de pensamiento prosocial, se aplica en el centro de medidas judiciales en sesiones grupales.
Objetivos:
• tomar conciencia de la violencia y de sus formas, de sus consecuencias y de la posición personal ante ella.
• Comprender que la violencia no es el camino para conseguir nuestros objetivos.
• Adquirir recursos para cambiar la situación en la dirección de la no violencia.
4. Programa de Tratamiento educativo y terapéutico para menores infractores (Graña y Rodríguez, 2010)
Objetivos:
• Asumir una responsabilidad personal en el cambio de hábitos. • Conseguir que los menores empaticen con las víctimas. • Adquirir habilidades de control de la ira • Adquirir estrategias de cambio de hábitos antisociales. • Analizar factores inductores de la recaída.
5. Programa para la prevención de la violencia filio parental (Garrido, V. 2010) Versiones para jóvenes y padres.
Objetivos:
• Aclarar ideas erróneas sobre la educación de los hijos. • Abandonar el sentimiento de culpa de los padres. • Hacer conscientes a los padres de que los diagnósticos psiquiátricos no
son justificantes de la conducta de su hijo. • Identificar la gravedad de la agresión del hijo. • Identificar conductas de manipulación de los hijos y las respuestas
reactivas de los padres. • Conocer la respuesta no violenta. Destacar la importancia de la elección
en el hijo violento. • Identificar lagunas de información respecto a los hijos. Aprender a
obtener información. • Crear una red de apoyo. • Fortalecer el vínculo. • Dotar de estrategias para reconducir situaciones de violencia.
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• Qué el joven sea capaz de entender y analizar la situación vital en la que se halla inmerso sin distorsionarla, es decir, de un modo realista.
• Que adquiera las estrategias cognitivas, emocionales y conductuales que le permita tomar mejores decisiones y ser eficaz en las diversas situaciones a las que deben enfrentarse (familia, escuela, amistades) es decir, disponer de buenas estrategias de afrontamiento de las dificultades que excluyan la violencia física o emocional.
• Ser capaz de mantener unos vínculos mínimos con adultos que puedan ejercer en él una influencia positiva, además de subvenir a sus necesidades, particularmente con los padres o familiares.
6. Programa Habilidades para la vida
Permite que el joven refuerce su concepción de persona competente y tome conciencia de sus fuerzas y debilidades a la hora de enfrentarse a la vida social como adulto independiente. Se lleva a cabo principalmente en el Piso Tutelado y se utilizan diversos materiales (Programa Umbrella, Habilidades para la vida…)
• Conseguir de los adolescentes atendidos desde los servicios de bienestar a la infancia, un aprendizaje de las habilidades para hacer frente a la vida diaria.
• Apoyar su progreso en la formación profesional, en los mercados de trabajo y a establecerse en su nueva casa.
• Reunir una serie de tareas diferentes y actividades en el marco de la atención residencial y de la vida diaria para la transición de la educación al trabajo y la vida adulta independiente.
• Complementar la variedad existente de las actividades educativas de la vida cotidiana en las casas de acogida.
• Aumentar la probabilidad de satisfacer necesidades muy básicas de los jóvenes.
• Reforzar el sentido educativo, terapéutico, y de atención individual, relacionado con la integración en la comunidad y la cultura, que debe tener el trabajo educativo en acogimiento residencial.
• Ayudar a adquirir un autoconcepto y autoestima positivos. • Aumentar la seguridad en sus recursos personales y sociales.
7. Programa de Orientación Personalizada para la inserción
laboral (Martínez, F. 2009)
Objetivo general:
Lograr la inserción en el mercado laboral a los adolescentes adscritos a los proyectos de Asociación Cuin.
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Objetivos específicos:
• Dotar de un mayor conocimiento del mercado laboral. • Entrenar en estrategias de búsqueda de empleo. • Proporcionar herramientas eficaces para la inserción laboral. • Entrenar en habilidades conducentes a superar las entrevistas de trabajo. • Formar en competencias adecuadas a los perfiles demandados por el
mercado de trabajo.
En general se han realizado un total de 177 sesiones grupales entre todos los recursos residenciales con los chicos. A esto habría que sumarle las intervenciones a nivel individual que se derivan de las grupales y que se realizan cuando se detecta en el menor un déficit o carencia de alguna habilidad en concreto y que, por diversos motivos, se estima conveniente el refuerzo con sesiones individuales
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BALANCE ECONÓMICO
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ESTABLECIENDO LAZOS
CONVENIOS
Dentro de los objetivos que nos marcábamos en el Plan Anual de 2011 se encontraba el desarrollo de un convenio con la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), para la ejecución de la asignatura de Practicum de la Diplomatura y Grado en Educación Social. Se firma el convenio a principio de 2011 con el Director del centro asociado de Santander y en octubre se incorpora una alumna para la realización de 180 horas de prácticas en el centro de Hoznayo.
Con la Universidad de Cantabria se estableció convenio con el COIE para el desarrollo de becas para alumnos de la Facultad de Educación. Un alumno desarrolla el programa de apoyo escolar durante el verano de 2011 en el Centro de Medidas Judiciales de Muriedas. Además se nos solicita colaboración desde el Departamento de Psicología Evolutiva de la Facultad de Educación para la realización de una investigación, en colaboración con la Universidad de Morelos en México, en el campo de la Inteligencia Emocional a través del Teatro. Nuestra contribución consiste en la aportación de chicos de nuestros centros para realizar el programa, un total de 10 jóvenes, y un educador-coordinador con amplia experiencia en la profesión de educador social y además profundos conocimientos de las técnicas interpretativas.
Por otra parte durante el 2011 se estableció convenio con el IES Santa Clara de Santander para ser centro de formación colaborador en el segundo año del Grado Superior en Integración Social (FCT). A partir de octubre se incorpora un alumno al Centro de Medidas Judiciales para realizar la Formación en Centros de Trabajo durante 740 horas.
Se abren vías de colaboración con la Escuela Técnico Profesional Hernán Cortés para convertirnos en centro de formación para los alumnos de Integración social en su segundo año de itinerario curricular.
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COOPERACION
Durante el año 2011 la Asociación Cuin ha colaborado con diferentes proyectos en otros países a través de diferentes organizaciones:
• Proyecto Amazonía del Perú (agua y solidaridad), a través de Bomberos unidos sin fronteras
• Reparación y ampliación de la escuela parroquial de Santa Isabel de Caracol en Haití, a través de Manos Unidas
• Educación de niños y niñas afectados con SIDA en África, a través de las tarjetas postales de Entrecultural
MIRANDO AL FUTURO
Para el año 2012 la Asociación Cuin se proponer marcarse los siguientes objetivos que contribuyan a la atención de la infancia y juventud de Cantabria a través de nuestros recursos residenciales.
Organización y metodología educativa
• Poner en marcha un taller de huerto doméstico en cada centro en el periodo estival.
• Colaborar en programas de investigación educativa con la Universidad de Cantabria, Universidad de Morelos (México): mejora de la Inteligencia Emocional a través del teatro.
• Dar continuidad al programa Corocota, para el conocimiento de la geografía, historia y patrimonio cultural de la región.
• Poner en marcha un Programa de Prestación y Servicio, APS, mediante el cual nuestro chicos/as puedan prestar servicios comunitarios de forma voluntaria y altruista.
• Actualización del proyecto educativo de la asociación.
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Infraestructura
• Implantar un programa informático de contabilidad para todos los centros.
• Realización de obra en la casa de Hoznayo (cubierta y humedades).
Cooperación y becas
• 0,7 Ingresos 2012 CUIN
Cooperación internacional: destinar una parte del presupuesto anual a proyectos de cooperación en países en vías de desarrollo. Serán íntegramente las aportaciones de los socios (3.700 Euros).
Cooperación nacional: 800 Euros cocina económica.
Becas CUIN: habilitar presupuesto para becas internas para los jóvenes de CUIN (2.000 Euros).
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VALORACION DEL AÑO
El año 2011 ha sido un año muy intenso y fructífero para la Asociación CUIN para la Atención y ayuda de la infancia y juventud de Cantabria. Resulta paradójico hacer esta afirmación cuando a nivel socio-económico este año ha sido un periodo tan espinoso y con constantes retrocesos.
La justificación la encontramos en un esfuerzo por alcanzar la mejora de la calidad en nuestra labor educativa, en concreto en la intervención con los jóvenes de Cantabria que residen en nuestros centros o están relacionados con nuestros recursos, así como la de sus familias.
Este trabajo se viene realizando de forma continuada durante los últimos años, pero es ahora cuando se están viendo los frutos de una adecuada gestión de la calidad, de una buena organización de los protocolos y la documentación. Esta buena gestión se ve confirmada con la superación de las auditorias internas y externas que nos permitieron renovar el Certificado de Calidad ISO 9001:2008. Además durante el pasado año 2011 se pone en marcha un nuevo departamento dedicado íntegramente a la elaboración de nuevos Proyectos, así como al estudio y reedición de los Proyectos de Centro de cada uno de los recursos. También se actualiza y se reedita el Proyecto educativo de la Asociación CUIN para la Atención y ayuda de la infancia y juventud de Cantabria. Estos trabajos se continuarán durante el año 2012.
En definitiva hablamos de un proceso continuado de trabajo que nos permite no perder la perspectiva de la cambiante realidad social actual, pero sobre todo hablamos de un camino de constante evaluación de cada uno de los recursos y cada una de las acciones e intervenciones que realizamos.
Nos provoca una especial satisfacción la buena valoración que aparece en las encuestas de Calidad pasadas a los responsables de las instituciones públicas, a los educadores, a las familias y a los propios menores que residen en nuestros centros. Es también destacable que durante el pasado año las plazas de los diferentes recursos se encontraran ocupadas casi al cien por cien todos los días de año.
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Pero si hay algo que nos produce un especial bienestar, son nuestros equipos educativos y especialmente las personal que los componen. Nos sentimos orgullosos de mantener la estabilidad de los educadores en cada uno de los equipos, no padeciendo cambios constantes y aportando experiencia y seguridad a la tarea educativa.
Destacar necesariamente del año 2011 la gran cantidad de convenios y colaboraciones realizados con otras entidades e instituciones. Como por ejemplo Universidad de Cantabria, Instituto Enseñanza secundaria Santa Clara o Universidad Nacional de Educación a Distancia UNED.
Por último agradecer su apoyo a todos los organismos públicos y privados, a todas los socios y personas que trabajaron y colaboraron con la Asociación CUIN para la Atención y ayuda de la infancia y juventud de Cantabria durante el año 2011.
Despedirme diciendo que a pesar de la buena valoración que hacemos del año 2011, ya estamos pensando y trabajando para el 2012, año en el que tenemos depositadas muchas esperanzas y pensados muchos nuevos proyectos y acciones.
D. Pedro Tresgallo Cruz
Director
Asociación CUIN
Cantabria
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Un año cumplido, un paso más…