programas integrales de fortalecimiento institucional subsecretaría de educación superior e...

Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional

Programas Integrales de Fortalecimiento Institucional

Subsecretaría de Educación Superior e Investigación

Científica

OBJETIVO:

Facilitar la mejora continua y la actualización

periódica de los Programas Integrales de

Fortalecimiento Institucional de las Universidades

Públicas

I. Programa Nacional de Educación 2001 – 2006II. ¿Qué es el PIFI? Cuáles son sus objetivos?III. ¿Cómo se formulan los PIFI?IV. Indicadores básicosV. Paradigma de un programa Educativo de Buena CalidadVI. Agrupamiento de programas por los CIEESVII. Características de un buen PIFIVIII. Clasificación de los Proyectos asociados al PIFIIX. EstrategiasX. Recomendaciones para formular el PIFI/2.0XI. Capítulos del PIFI 2.0

Índice

I. PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIÓN 2001-2006I. PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIÓN 2001-2006

Objetivos estratégicos:

I) Ampliación de la cobertura con equidad

II) Educación de buena calidad para todos

III) Integración, coordinación y gestión

Objetivo estratégico: Educación de buena calidad

Objetivo particular: Fortalecer a las instituciones públicas de educación superior para que respondan con oportunidad y niveles crecientes de calidad a las demandas del desarrollo nacional


Líneas de acción:Fomentar que las IES públicas formulen programas integrales de fortalecimiento que les permitan alcanzar niveles superiores de desarrollo y consolidación y que:


- Sean construidos mediante un proceso participativo de planeación estratégica

- Identifiquen la situación que guarda el conjunto de la institución, sus dependencias de educación superior (DES), los programas educativos que ofrece y los procesos de gestión

- Definan una Visión a 2006 (escenario deseable) de la institución y de cada una de sus dependencias.

- Establezcan valores para un conjunto de indicadores básicos a 2000, 2001 y a 2006 para cada programa educativo, dependencia de educación superior (DES) y para el conjunto de la institución

- Contengan un conjunto de proyectos priorizados y consistentes con el PIFI, así como un conjunto de estrategias para lograr los valores de los indicadores establecidos y para mejorar y, en su caso, asegurar la calidad de los programas educativos y procesos de gestión


II. ¿Qué es el PIFI?

Es una estrategia de las instituciones de educación

superior que impulsa y apoya el gobierno federal, para

mejorar la calidad de sus programas educativos y

asegurar la de aquellos que han logrado su acreditación

por un organismo reconocido por el COPAES. El PIFI está

integrado por proyectos enfocados a la solución de los

principales problemas que impiden a la institución

acreditar sus programas educativos y certificar sus

procesos de gestión o, en su caso, mantener la

acreditación alcanzada y la certificación de sus procesos

de gestión.

PROPICIAR LA MEJORAEN EL CUMPLIMIENTO

DE LOS OBJETIVOSINSTITUCIONALES

MEJORAR LOS“INSUMOS” “PROCESOS”

Y “RESULTADOS” DE LAS DES

PROGRAMA INTEGRALDE FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL

PLANEACIÓN

MEJORAR LA CALIDADDE LOS PROGRAMAS

EDUCATIVOS- RENDIR CUENTAS -

II. Objetivos del PIFI

PROGRAMA INTEGRAL DE FORTALECIMIENTO

INSTITUCIONAL

Acreditación deProgramasEducativos

Certificación de Procesos deGestión y Administración

Mejorar la calidad

Rendir cuentas de la calidad

Programas Educativos

Programas Educativos

Gestión yAdministración

Gestión yAdministración

II. Objetivos del PIFI

Proceso para la formulación del PIFI 2.0 a partir del PIFI 1.0 . Propósitos de cada etapa

Nivel institución

Autoevaluación del PIFI 1.0•Retroalimentar el proceso con los resultados del PIFI 1.0

Fase de Planeación•Afinar hacia dónde va la institución y diseñar las estrategias generales para alcanzarlo.•Actualizar la estructura de las DES, en su caso.•Orientar a las DES

Fase de Planeación•Afinar hacia dónde va la DES y diseñar las estrategias generales para alcanzarlo.•Actualizar la estructura de la DES, en su caso.•Orientar a los PE de la DES

Autoevaluación del PIFI 1.0•Retroalimentar el proceso con

los resultados del PIFI 1.0

Nivel DES

Autoevaluación del PIFI 1.0•Retroalimentar el proceso con los resultados del PIFI 1.0

Nivel Programa Educativo

Fase de Planeación•Afinar hacia dónde va el PE

Fase de programación•Definir, priorizar y calendarizarlas acciones y los recursos nece-sarios para mejorar la calidaddel PE (Anteproyecto)•Definir y calendarizar lasacciones y los recursos necesariospara asegurar la calidad del PE acreditado o de nivel 1(Anteproyecto)•Verificar la consistencia entrelos problemas y los anteproyectos

Fase de integración y programación•Integrar, priorizar y calendarizar las acciones y los recursos nece-sarios tanto para mejorar la cali-dad de los PE de la DES comopara asegurar la calidad de losPE acreditados o de nivel 1 (Anteproyectos)•Verificar la consistencia entrelos problemas y los anteproyectos

Fase de integración y programación•Integrar, priorizar y calendarizar los anteproyectos, tanto paramejorar la calidad de los PEde la DES como para asegurarla calidad de los PE acreditados o de nivel 1 (Proyectos)•Verificar la consistencia entrelos problemas y los proyectos

IV. Indicadores Básicos

• A nivel de programa educativo

• A nivel de las dependencias de educación superior DES

• A nivel institucional

+ Cualitativos

y

+ Cuantitativos_____ o _______

• Indicadores básicos de insumos, procesos y resultados

V. Programa Educativo de buena calidad

Un programa educativo de buena calidad cuenta con:

• Amplia aceptación social por la sólida formación de sus egresados

• Altas tasas de titulación o graduación

• Profesores competentes en la generación, aplicación y transmisión de conocimientos, organizados en cuerpos académicos

• Currículum actualizado y pertinente

• Procesos e instrumentos confiables para evaluar aprendizajes

• Servicios oportunos y pertinentes para la atención individual y de grupo de alumnos

• Infraestructura moderna y suficiente de apoyo a su impartición

• Sistemas eficientes de evaluación, gestión y administración

• Servicio social articulado con los objetivos del programa

V. Programa Educativo de buena calidad

VI. Agrupamiento de programas por los CIEES

A partir de 1990, los Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior han evaluado más de 2000 programas educativos y como resultado de ello han emitido recomendaciones para la mejora de su calidad. Recientemente realizaron un ejercicio de agrupamiento considerando el estado que guardan para lograr la acreditación.

Nivel 1: grado apreciable de desarrollo y consolidación

(acreditación: < 1-2 años)

Nivel 2: grado intermedio de desarrollo

(acreditación: 2 – 3 años)

Nivel 3: grado deficiente o muy deficiente de desarrollo

VII. Características de un buen PIFI

• Se formula mediante un proceso de planeación participativo.• Se formula mediante un proceso de planeación participativo.

• Identifica con precisión la situación que guarda el conjunto de la institución y los retos que enfrenta en el cumplimiento de sus funciones.

• Identifica con precisión la situación que guarda el conjunto de la institución y los retos que enfrenta en el cumplimiento de sus funciones.

• Establece valores de los indicadores básicos a 2006 a nivel de cada uno de los programas educativos, de las DES y de la institución en su conjunto, los cuales deben reflejar la aspiración de superación institucional y el escenario deseable que la institución desea alcanzar en 2006.

• Establece valores de los indicadores básicos a 2006 a nivel de cada uno de los programas educativos, de las DES y de la institución en su conjunto, los cuales deben reflejar la aspiración de superación institucional y el escenario deseable que la institución desea alcanzar en 2006.


• Establece proyectos y estrategias para lograr la Visión y los valores de los indicadores al año 2006, así como para mejorar y, en su caso, asegurar la calidad de los programas educativos que ofrece y de sus principales procesos de gestión

• Establece proyectos y estrategias para lograr la Visión y los valores de los indicadores al año 2006, así como para mejorar y, en su caso, asegurar la calidad de los programas educativos que ofrece y de sus principales procesos de gestión

• Los proyectos asociados al PIFI contienen una cuidadosa priorización interna (prioridades 1, 2 y 3) en cuanto a sus requerimientos financieros

• Los proyectos asociados al PIFI contienen una cuidadosa priorización interna (prioridades 1, 2 y 3) en cuanto a sus requerimientos financieros

• Los proyectos asociados al PIFI se encuentran priorizados adecuadamente a nivel institucional para atender los principales problemas institucionales, lograr las metas establecidas y la Visión a 2006 y la acreditación de los programas educativos y, en su caso, la certificación de los procesos de gestión

• Los proyectos asociados al PIFI se encuentran priorizados adecuadamente a nivel institucional para atender los principales problemas institucionales, lograr las metas establecidas y la Visión a 2006 y la acreditación de los programas educativos y, en su caso, la certificación de los procesos de gestión


• Existe un alto grado de consistencia interna en el Programa Integral de Fortalecimiento y entre éste y los proyectos para los cuales se solicita apoyo extraordinario

• Existe un alto grado de consistencia interna en el Programa Integral de Fortalecimiento y entre éste y los proyectos para los cuales se solicita apoyo extraordinario

Atiende:

• la visión a 2006 de la institución y de sus DES

• el autodiagnóstico y, en su caso, las recomendaciones de evaluación externas

Considera:

• la mejora y, en su caso, el aseguramiento de la calidad de los programas educativos y de los más importantes procesos de gestión institucional

Contiene:

• proyectos priorizados y estrategias institucionales para lograr la acreditación de sus programas educativos y la certificación de sus procesos de gestión como elementos fundamentales de la rendición de cuentas

Atiende:

• la visión a 2006 de la institución y de sus DES

• el autodiagnóstico y, en su caso, las recomendaciones de evaluación externas

Considera:

• la mejora y, en su caso, el aseguramiento de la calidad de los programas educativos y de los más importantes procesos de gestión institucional

Contiene:

• proyectos priorizados y estrategias institucionales para lograr la acreditación de sus programas educativos y la certificación de sus procesos de gestión como elementos fundamentales de la rendición de cuentas

• Para la mejora de la calidad de los programas educativos• Para la mejora de la calidad de los procesos de gestión• Para el aseguramiento de la calidad de los programas educativos• Para el aseguramiento de la calidad de los procesos de gestión• Para la ampliación y modernización de la infraestructura física de la Institución (en el marco de un plan Rector de construcciones) _____ o _______• De un año o de mayor alcance

Programa Integral de Fortalecimiento

InstitucionalPIFI

Clasificación de Proyectos

VIII. Clasificación de proyectos asociados al PIFI

• Los proyectos deben caracterizarse por la claridad de sus objetivos y las estrategias a desarrollar para mejorar y, en su caso, asegurar la calidad de los programas educativos o de los más importantes procesos de gestión.

• Los proyectos para la mejora de la calidad deberán explicitar los programas educativos en los que se pretende incidir y las estrategias institucionales para cumplir con los valores de los indicadores que correspondan al año 2006, así como para lograr su acreditación por organismos especializados.


• Los proyectos para el aseguramiento de la calidad sólo podrán estar referidos a los programas educativos que hayan logrado su acreditación por organismos especializados o que hayan sido considerados en el Nivel 1 por los CIEES. Estos proyectos deberán ser presentados a nivel de la DES que imparte los programas. Los proyectos deberán explicitar los programas educativos en los que se pretende asegurar la calidad y las estrategias institucionales para lograr el cumplimiento de los valores de los indicadores que correspondan a 2006.


• El proyecto relacionado con la ampliación y modernización de espacios físicos (FAM) deberá formar parte del PIFI y describir explícitamente y en forma priorizada la remodelación y construcción de nuevos espacios para los cuales se solicitan recursos extraordinarios.

Este tipo de proyectos deberá acompañarse de la información que permita evaluar la petición (proyecto arquitectónico, superficie a construir, costo x m2 de la obra, etc.), así como una justificación del impacto esperable en la mejora de la calidad de los programas educativos relacionados con la petición.


11 AA Prioridad 1Prioridad 1 Prioridad 2Prioridad 2 Prioridad 3Prioridad 3

22 BB Prioridad 1Prioridad 1 Prioridad 2Prioridad 2 Prioridad 3Prioridad 3

33 CC Prioridad 1Prioridad 1 Prioridad 2Prioridad 2 Prioridad 3Prioridad 3

44 DD Prioridad 1Prioridad 1 Prioridad 2Prioridad 2 Prioridad 3Prioridad 3

.. .. .. .. ..

.. .. .. .. ..

.. .. .. .. ..

.. .. .. .. ..

.. .. .. .. ..

NN ZZ Prioridad 1Prioridad 1 Prioridad 2Prioridad 2 Prioridad 3Prioridad 3

Prioridad Proyecto Solicitudes de recursos

Institucional


aa bb cc dd ee ff gg hh

11 XX XX

22 XX XX XX

3 ???3 ???

44 XX XX XX XX XX XX XX XX

55 XX

NN XX XX XX

ProblemasProblemasProyectosProyectos

Consistencia PIFI ProyectosIndicadores 2006 (Estrategias)

Se deberá presentar en el PIFI matrices de este tipo para evaluar la consistencia de los proyectos y los problemas a atender a nivel de programas educativos. Se sugiere construir una para cada DES y una a nivel de la institución.


IX. EstrategiasIX. Estrategias

Avanzar hacia la Acreditación (Certificación de procesos)

Programa 1Programa 2Programa 3

.

.

.

.

.

.

.

.

.Programa n

Programa 1Programa 2Programa 3

.

.

.

.

.

.

.

.

.Programa n

Programa 1Programa 2



Programa 3Programa 2 Programa k

Programa jPrograma kPrograma j

Programa mPrograma m

Programa mPrograma m

PIFI

2001 2002 2003 2004 2005 2006

IESProgramas acreditados por organismos especializados

Hipótesis:

Ningún programa educativo acreditado

• Fortalecer el proceso participativo de planeación

• Enriquecer el PIFI/1.0 con la autoevaluación institucional del mismo y las recomendaciones de la evaluación externa

X. Recomendaciones para formular el PIFI/2.0

• Realizar un proceso de autoevaluación del PIFI 1.0 y de los proyectos asociados

•Garantizar que el proceso de planeación articule apropiadamente la planeación a nivel de programa educativo, DES e institución

• Asegurar que el PIFI/2.0 contenga un autodiagnóstico institucional preciso y los retos que enfrenta la institución


• Construir el autodiagnóstico institucional utilizando no sólo los indicadores básicos sino también otros que resulten relevantes para la institución, así como las recomendaciones que, en su caso, hayan formulado los CIEES.

• Revisar cuidadosamente los valores de los indicadores establecidos a 2006 a nivel de programa educativo, DES e institución y, en su caso, ajustar los valores, justificando el cambio en la introducción del PIFI/2.0.


• Garantizar que el PIFI/2.0 sea autoconsistente y que los proyectos asociados sean consistentes con él y con el logro de metas y visiones a 2006

• Asegurar que los proyectos asociados al PIFI/2.0 se encuentren priorizados institucionalmente y en su interior (3 prioridades)

XII. Recomendaciones para formular el PIFI/2.0

• Clasificar los proyectos en:

a) Para mejorar la calidad de los programas educativos;

b) Para mejorar la calidad de los procesos de gestión;

c) Para asegurar la calidad de los programas educativos que hayan alcanzado la acreditación o se encuentren en el nivel 1 de los CIEES.

d) Para asegurar la calidad de los procesos de gestión certificados por la norma ISO-9000


• Asegurar que el PIFI/2.0 y los proyectos asociados para la mejora de la calidad contengan de manera explícita las estrategias institucionales para lograr la acreditación de los programas educativos (certificación de los procesos de gestión)

• Incorporar un enfoque estratégico que permita avanzar en la superación institucional (cerrar brechas de calidad entre DES y entre programas educativos)

• Garantizar que en el PIFI se integre el proyecto de ampliación y modernización de espacios físicos con las caractísticas señaladas con anterioridad.


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