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PROGRAMMAZIONE E CONTROLLO NEGLI ENTI LOCALI
VENERDÌ 17 MAGGIO 2019ORE 9.30 – 13.30
SALA 2VIALE SILVANI 6 – BOLOGNA
DOCENTI: MARCO MORDENTI E PAOLA MEDRI
CORSO STANDARD
CORS
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PROGRAMMA
Prima parte:• conoscere per deliberare: centralità delle attività di programmazione e controllo ai fini di una governance adeguata• dal controllo burocratico sugli atti ad un controllo (prevalentemente) di tipo manageriale sui risultati• i nuovi controlli interni: principi, strumenti e responsabili• schemi organizzativi per fasce dimensionali• Unioni di Comuni e convenzioni tra Comuni• programmazione strategica: la Relazione di inizio mandato• il ruolo degli stakeholder nella pubblica amministrazione: l'opportunità di stipulare un “Patto strategico”• Il Dup come strumento di raccordo fra la programmazione strategica e gestionale• programmazione gestionale: il Pdo• la valutazione della performance (organizzativa e individuale)• programmazione dei fabbisogni del personale• programmazione degli investimenti e degli appalti (llpp, beni e servizi)• il piano d’incentivazione delle funzioni tecniche (progettazione, gara, esecuzione); le clausole sociali e ambientali• il piano di razionalizzazione degli organismi partecipati• Il piano delle alienazioni e valorizzazioni patrimoniali• il terzo settore: nuovi scenari alla luce del Codice del 2017 e del diritto vivente• agenda digitale locale: indicatori SMARTER, Dup e performance• piano anticorruzione: misure organizzative minime e ulteriori; le connessioni con la performance organizzativa eindividuale• efficacia e trasparenza negli appalti: protocollo con gli stakeholder; effetti sulla programmazione• obiettivi e indicatori strategici e operativi; di mantenimento, miglioramento o sviluppo; di misurazione della efficacia(output e outcome), efficienza, qualità e trasparenza dei servizi: alcuni esempi pratici• il tema delle fonti degli indicatori• controlli interni: regolamento e Piano annuale; il referto alla corte dei conti• controllo di regolarità amministrativa e contabile: procedure e responsabili• In particolare: il controllo successivo
Seconda parte:• Il report Anticorruzione• controllo degli equilibri finanziari: procedure e responsabili• controllo sugli organismi partecipati esterni: il report annuale• controllo di qualità: comunicazione e interazione• controllo di gestione: analisi dell’attività gestionale; esame periodico Pdo; relazioni make or buy; benchmarking nellospazio e nel tempo• valutazione della performance e degli altri piani incentivati• controllo strategico (Relazione semestrale di metà e fine esercizio, Relazione di metà mandato e di fine mandato)• risultati del controllo di gestione e del controllo strategico: alcuni esempi pratici• le nuove soluzioni tecnologiche in grado di favorire un flusso informativo interno/esterno esaustivo e ordinato(intranet; extranet)• una visione sistemica degli strumenti di programmazione e controllo, in modo da evitare la perdita di focalizzazionedelle priorità politiche dovuta alla lacunosità o ridondanza dei dati• controllo interno, controllo esterno e controllo sociale• il ciclo di programmazione e controllo: le scadenze nei Comuni e nelle Unioni• la revisione continua dei programmi• il nodo della governance locale su due livelli: scenari possibili
DOCENTEMARCO MORDENTISegretario generale dell’Unione dei Comuni della Bassa Romagna e dei Comuni di Lugo e Fusignano (RA)
PAOLA MEDRIResponsabile Controllo di gestione/Controllo strategico dell’Unione Bassa Romagna
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QUOTE DI PARTECIPAZIONE
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INFOTel. 051 [email protected]
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Comuni fino a 5.000 abitanti € 100 € 90Comuni da 5.000 a 50.000 abitanti
€ 140 € 125
Comuni oltre i 50.000 abitanti € 170 € 155Unioni di Comuni € 170 € 155Altri enti soci € 170 € 155Enti non soci € 200 -Ordini professionali accreditati € 200 -Privati € 220 -
FATT
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