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25 novembre 2016

TRAVAUX - AMEacuteNAGEMENT - TERRITOIRE ndash SEacuteCURITEacute Rapporteur Thierry LAGNEAU

Avenant 2016 de la Contractualisation laquo2012-2015raquo

Le deacutepartement de Vaucluse soutient les projets porteacutes par les collectiviteacutes locales pour favoriser le deacuteveloppe-ment des territoires

Crsquoest dans le cadre de ce dispositif que des dotations viennent drsquoecirctre affecteacutees aux communes de

bull AVIGNON (contractualisation neacutegocieacutee) 250 000 euro

bull BLAUVAC 36 800 euro

bull CADENET 74 200 euro

bull COURTHEZON 97 600 euro

bull FAUCON 33 500 euro

bull JONQUERETTES 64 700 euro

bull LAGNES 64 000 euro

bull LAMOTTE-DU-RHONE 28 600 euro

bull LORIOL-DU-COMTAT 65 800 euro

bull MALAUCENE 71 900 euro

bull MERINDOL 68 300 euro

bull MURS 39 200 euro

bull SAINT-MARCELLIN-LES-VAISON 29 800 euro

bull SAINT-TRINIT 28 000 euro

bull VISAN 78 000 euro

Programmes Fonds deacutepartemental drsquoInter-vention pour lrsquoEnvironnement (FDIE) et Patrimoine Rural Non Proteacutegeacute (PRNP) 2016 - 2egraveme reacutepartition

bull Le FDIE est un fonds geacutereacute par le Deacutepartement de Vau-cluse et qui apporte un soutien financier aux maicirctresdrsquoouvrage engageacutes dans une deacutemarche de qualiteacute

bull Le PRNP est un programme drsquoaide visant agrave valoriserle patrimoine rural immobilier Il srsquoadresse aux maicirctresdrsquoouvrage publics ou priveacutes dans les communes demoins de 2 500 habitants

La deuxiegraveme reacutepartition de ces programmes a eacuteteacute eacutetablie en collaboration avec les services du Conseil drsquoArchitec-ture drsquoUrbanisme et de lrsquoEnvironnement et valideacutee par le Comiteacute Technique qui srsquoest reacuteuni le 14 octobre 2016

Teacuteleacutecharger le tableau des communes beacuteneacuteficiaires de ces programmes

25 novembre 2016

Seacuteance Publique

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25 novembre 2016

Programme drsquoaide agrave la voirie communale et intercommunale 2016 - 2egraveme reacutepartition 318 20809 euros

Teacuteleacutecharger le tableau des collectiviteacutes beacuteneacuteficiaires de ce programme

Contrat de plan Eacutetat-Reacutegion 2015-2020 avenant Ndeg 1 agrave la convention speacutecifique drsquoapplication en Vaucluse

Le Contrat de Plan Etat-Reacutegion (CPER) 2015-2020 a eacuteteacute signeacute par lrsquoEtat et la Reacutegion Provence Alpes Cocircte drsquoAzur le 29 mai 2015 Il a fait lrsquoobjet drsquoun premier avenant au mois de novembre 2015

A lrsquoissue une concertation a eacuteteacute conduite avec les Deacutepartements et les Meacutetropoles appeleacutes agrave beacuteneacuteficier des projets structurants annexeacutes au CPER et agrave srsquoimpliquer financiegraverement dans leur reacutealisation

Il a eacuteteacute convenu drsquoajuster le plan de financement de certaines des opeacuterations et de rajouter une opeacuteration nouvelle qui srsquoinscrit dans lrsquoavenant ndeg 2 du CPER

bull le preacuteambule est amendeacute en preacutecisant que lrsquoEtat et laReacutegion eacutetudient les possibiliteacutes de financements com-pleacutementaires dans un programme plus concentreacute desdeacuteploiements FTTH sur lrsquoensemble du peacuterimegravetre drsquointer-vention publique sur la peacuteriode 2018-2023

bull la restructuration du site Pasteur agrave Avignon la partici-pation de lrsquoEtat passe de 5 Meuro agrave 6 Meuro

bull le transfert du Laboratoire de PharmEcologie Cardio-vasculaire (LaPEC) la participation reacutegionale passe de17 Meuro agrave 1767 Meuro

bull le deacutemeacutenagement du laboratoire de matheacutematiques sur le site drsquoAgroparc le coucirct du projet est reacuteviseacute agrave 07 Meuro les par-ticipations Etat et Reacutegion restant inchangeacutees

bull le Laboratoire Souterrain agrave Bas Bruit (LSBB) les modali-teacutes de desserte en Tregraves Haut Deacutebit du site sont actualiseacutees

bull la Liaison Est-Ouest (LEO) au sud drsquoAvignon fait lrsquoob-jet drsquoune reacutevision du coucirct drsquoopeacuterations et du plan de fi-nancement Preacutealablement agrave lrsquoengagement de la phase de travaux lrsquoEacutetat reacutevisera le calendrier de reacutealisation de la LEO afin de permettre degraves 2017 la signature par lrsquoen-semble des partenaires concerneacutes drsquoune convention de financement de lrsquoensemble de la T2 (2x1 voies) LrsquoEacutetat en-gagera les proceacutedures neacutecessaires agrave la mise en conces-sion de la Tranche 3 dans un planning permettant la reacutea-lisation de la T3 apregraves la livraison de la T2

bull la deacuteviation drsquoOrange (RN7) lrsquoavenant apporte une participation suppleacutementaire de 5 Meuro de lrsquoEtat et de 5 Meuro de la Reacutegion en deacuteduction des parts des cofinanceurs locaux

bull veacutelo-routes et voies vertes la Via Venaissia est inteacutegreacutee agrave la convention lrsquoenveloppe reacutegionale est abondeacutee par lrsquoEtat agrave hauteur de 1 Meuro et la Reacutegion agrave hauteur de 15 Meuro Le Deacutepartement apporte un financement compleacutemen-taire de 1 Meuro

bull le volet pocircle drsquoeacutechanges multimodaux le projet dePEM drsquoOrange est ajouteacute agrave la convention initiale avec unengagement du Deacutepartement de 0732 Meuro acteacute sur lapeacuteriode 2007-2013

bull le Palais des Papes drsquoAvignon lrsquoavenant ajoute uneparticipation suppleacutementaire de lrsquoEtat (15 Meuro) et de laReacutegion (15 Meuro) agrave lrsquoopeacuteration afin drsquoinclure la reacutenovationdes gradins

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25 novembre 2016

EacuteCONOMIE - DEacuteVELOPPEMENT - NUMEacuteRIQUE Rapporteur Jean-Marie Roussin

Tropheacutees Creacuteo Vaucluse 2016 6 500 euros

Le Conseil deacutepartemental de Vaucluse soutient depuis 1991 le dispositif drsquoaide agrave la creacuteation drsquoentreprise mis en œuvre au sein du Reacuteseau Creacuteo Vaucluse

Pour la 16egraveme anneacutee le Reacuteseau Creacuteo Vaucluse organise les laquoTropheacutees 2016 de la creacuteationreprise drsquoentreprise en Vaucluse

qui ont pour objet de reacutecompenser plusieurs creacuteateurs drsquoentreprise au titre de la creacuteation ou de la reprise drsquoentreprise

Cette action srsquoinscrit dans la strateacutegie drsquointervention du Deacutepartement en matiegravere de soutien agrave lrsquoemploi et lrsquoinser-tion des publics

3egraveme tranche de subvention animation et promotion du territoire emploi et Economie Sociale et Solidaire 130 500 euros

Le Deacutepartement apporte un soutien en faveur des orga-nismes intervenant au titre de la promotion du deacutevelop-pement territorial et des actions meneacutees par ces derniers sur lrsquoensemble du territoire

Teacuteleacutecharger la liste des organismes porteurs de la promo-tion du territoire

Soutien aux pocircles de compeacutetitiviteacute et asso-ciations intervenant dans le domaine de lrsquoin-novation 168 800 euros

Le Deacutepartement de Vaucluse a deacutecideacute drsquoaccompagner des pocircles de compeacutetitiviteacute et structures intervenant dans le domaine de lrsquoinnovation preacutesentant un inteacuterecirct majeur pour le deacuteveloppement de filiegraveres eacuteconomiques et drsquoemplois en Vaucluse

Teacuteleacutecharger la liste des structures ayant des actions drsquointeacuterecirct majeur pour lrsquoeacuteconomie locale et le deacuteveloppement de lrsquoemploi

Convention relative agrave lrsquoopeacuteration collective de modernisation de lrsquoartisanat du commerce et des services sur le territoire de la Communau-teacute de Communes Rhocircne Lez Provence

Depuis 2010 le Deacutepartement soutient des opeacuterations porteacutees par des Etablissements Publics de Coopeacuteration Intercommunale (EPCI) qui ont pour objectif de mettre en place des deacutemarches collectives drsquoameacutelioration de lrsquooffre commerciale et de deacuteveloppement des services associeacutes

Dans ce cadre le Deacutepartement a accompagneacute lrsquoinitiative de redynamisation du deacuteveloppement eacuteconomique et de lrsquoemploi porteacutee par la Communauteacute de communes Rhocircne-Lez-Provence sur la peacuteriode 2014-2016 Par deacuteli-beacuterations ndeg2014-757 du 19 septembre 2014 et ndeg 2015-886 du 30 octobre 2015 le Deacutepartement a attribueacute agrave la Communauteacute de communes respectivement 13 453 euros et 9 899 euros pour la reacutealisation des actions drsquoanimation et de promotion territoriales comprises dans le programme global

TOURISME - COMMUNICATION - MARKETING TERRITORIAL Rapporteur Pierre Gonzalvez

Agence deacutepartementale de lrsquoattractiviteacute de Vaucluse

LrsquoAgence Vaucluse Deacuteveloppement a eacuteteacute creacuteeacutee en 2002 agrave lrsquoinitiative du Deacutepartement avec le soutien des parte-naires institutionnels et socio-professionnels sa mission premiegravere portant sur lrsquoimplantation drsquoentreprises nou-velles et la creacuteation drsquoemplois

LrsquoAgence Deacutepartementale de Deacuteveloppement Touris-tique (ADT) reacutesulte quant agrave elle de la transformation en 2013 du Comiteacute Deacutepartemental du Tourisme elle a pour mission premiegravere la mise en œuvre de la politique tou-ristique du Deacutepartement

Afin de mutualiser les compeacutetences et les moyens des deux Agences le Deacutepartement creacutee une Agence Deacutepartemen-tale de lrsquoAttractiviteacute de Vaucluse (par abreacuteviation laquo Vaucluse Provence Attractiviteacute raquo - VPA) laquelle procegravederait agrave une fusion-absorption de Vaucluse-Deacuteveloppement et de lrsquoADT

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25 novembre 2016

La nouvelle entiteacute opeacuterationnelle au 1er janvier 2017 serait constitueacutee sous forme drsquoassociation Loi 1901 afin de deacutevelopper lrsquoattractiviteacute du Vaucluse en valorisant lrsquooffre territoriale et en favorisant toutes implantations drsquoactiviteacutes nouvelles geacuteneacuteratrices drsquoemplois sa gou-vernance associera en diffeacuterents collegraveges des repreacute-sentants du Deacutepartement de la Reacutegion des EPCI des institutionnels ainsi que des professionnels du deacutevelop-pement et du tourisme

Le Conseil drsquoAdministration (Collegravege du Deacutepartement et de la Reacutegion) comportera 6 administrateurs repreacutesen-tant le Deacutepartement

bull Le Preacutesident du Conseil deacutepartemental ou son repreacute-sentant

bull Un Conseiller deacutepartemental ou son suppleacuteant deacutesi-gneacute par le Preacutesident du Conseil deacutepartemental

bull 4 administrateurs agrave deacutesigner parmi les Conseillers deacute-partementaux

AGRICULTURE - EAU ndash ENVIRONNEMENT Rapporteur Christian Mounier

Programme drsquoEacutequipement Rural 2016 ndash 2egraveme reacutepartition financeacutee par la Dotation Globale drsquoEacutequipement (DGE 410 118 euros

Ce programme permet au Deacutepartement de soutenir les communes et intercommunaliteacutes pour soit reacutealiser des travaux drsquoeacutequipement rural et drsquoameacutenagement foncier soit de subventionner les diffeacuterents maicirctres drsquoouvrage qui reacutealisent des opeacuterations de mecircme nature

Teacuteleacutecharger le tableau de la 2egraveme reacutepartition du Programme drsquoeacutequipement rural 2016

Reacutepartition des creacutedits de subvention ndash secteur agricole - 4egraveme tranche 2016 16 950 euros

Le Deacutepartement accompagne les actions de deacutevelop-pement de structuration et de promotion de la filiegravere agricoleSont concerneacutes par cette 4egraveme tranche 2016

- producteurs Raisin de table ndash AVIGNON 7 200 eurospour la valorisation et promotion de la filiegravere raisin detable Muscat AOC du Ventoux

- jeunes Agriculteurs de Vaucluse ndash AVIGNON 6 500 euros pour le Forum agrave lrsquoinstallation le 8 deacutecembre 2016

- Luberon Sud Association des Jeunes vignerons -LA TOUR DrsquoAIGUES 1 000 euros pour Fecircte du vin qui aeu lieu le 23 juillet

- syndicat AOC Huile drsquoOlive de Provence -AIX EN PROVENCE 1 350 euros pour Gestion et promo-tion de lrsquohuile drsquoolive de Provence

- syndicat de lrsquoAOC ndash VACQUEYRAS 900 euros pour leMarcheacute aux vins de Beaumes de Venise les 3 et 4deacutecembre 2016

Mise en place de nouveaux modes de dis-tribution en circuits drsquoapprovisionnement courts (mesure 164 PDR PACA) 11 208 euros

Sur preacuteconisation de son agenda 21 le Deacutepartement de Vaucluse srsquoest engageacute en 2014 dans le dispositif Agrilo-cal84 plateforme de mise en relation des agriculteurs avec les acheteurs publics dans le respect des regravegles de la commande publique A destination des collegraveges et collec-tiviteacutes de notre deacutepartement cette plateforme permet de mateacuterialiser le besoin des acheteurs publics en produits agricoles locaux auparavant peu connu des agriculteurs Lrsquoouverture de ce nouveau marcheacute pour les producteurs doit srsquoaccompagner drsquoune structuration de leur offre afin de reacutepondre au mieux aux besoins des acheteurs

La mesure 164 laquo Mise en place de nouveau mode de distribution en circuits drsquoapprovisionnement courts raquo du Programme de Deacuteveloppement Rural 2014-2020 permet de reacutepondre agrave ce besoin de structuration Elle est ouverte par le biais de deux appels agrave projets annuels dont les dos-siers retenus reacutepondent aux critegraveres eacutenonceacutes dans le dis-positif joint en annexe et instruits par la Reacutegion autoriteacute de gestion en charge du FEADER Les Fonds Europeacuteens atteignent 80 du cofinancement public cependant leur mobilisation est conditionneacutee agrave 20 de contreparties nationales (Reacutegion et Deacutepartement)

Bien que la loi NOTRe ait confieacute agrave la Reacutegion la compeacute-tence Economie lrsquoarticle L3232-1-2 du CGCT autorise les Deacutepartements agrave apporter des aides en compleacutement de celles accordeacutees par la Reacutegion en faveur de lrsquoagriculture

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25 novembre 2016

pour des investissements ou pour des mesures en faveur de lrsquoenvironnement Pour permettre au Deacutepartement de Vaucluse drsquointervenir une convention cadre transitoire ReacutegionDeacutepartement 2016 a eacuteteacute adopteacutee le 30 septembre 2016

Dispositif deacutepartemental drsquoaide agrave lrsquoacquisi-tion collective drsquoeacutequipements reacutealiseacutee par les Coopeacuteratives drsquoUtilisation Agricole (CUMA) 114 820 euros

Ce dispositif deacutepartemental drsquoaide agrave lrsquoacquisition collec-tive drsquoeacutequipements reacutealiseacutee par les CUMA de Vaucluse prend en charge 10 du montant total des investisse-ments Veacuteritable force eacuteconomique les 70 CUMA vauclu-siennes repreacutesentent 1539 exploitations

Ce dispositif aujourdrsquohui vient en compleacutement des ac-tions financeacutees dans le cadre du PDRR et a pour objectif drsquoaccompagner les mutations des exploitations agri-coles vers une agriculture plus compeacutetitive et plus res-pectueuse de lrsquoenvironnement

Teacuteleacutecharger la liste des CUMA beacuteneacuteficiant du dispositif deacute-partemental

Dispositif deacutepartemental en faveur des ameacutenagements paysagers et de la nature en ville commune drsquoEntraigues sur la Sorgue 15 200 euros

Depuis 2013 le Deacutepartement a approuveacute la creacuteation du dispositif deacutepartemental en faveur des ameacutenagements paysagers et de la nature en ville

Celui-ci srsquoarticule autour de deux volets compleacutemen-taires bull le soutien des ameacutenagements paysagers au travers duvolet laquo20 000 arbres en Vaucluseraquo

bull le soutien pour lrsquointeacutegration de la nature et drsquoespacescultiveacutes agrave vocation sociale et eacuteconomique au travers duvolet des laquojardins familiaux en Vaucluseraquo

Crsquoest dans ce cadre que le Conseil deacutepartemental sou-tient la commune drsquoEntraigues sur la Sorgue pour son projet drsquoameacutenagement drsquoun jardin partageacute sur un terrain communal

Etablissement Public Foncier PACA (EPF) convention cadre 2016-2020

Le Deacutepartement de Vaucluse doit faire face agrave plusieurs enjeux en matiegravere de deacuteveloppement territorial confor-ter son attractiviteacute reacutesidentielle et eacuteconomique accom-pagner sa croissance deacutemographique en apportant une reacuteponse adapteacutee aux besoins en logements et maicirctriser lrsquoimpact de la croissance urbaine sur les espaces naturels et agricoles

Pour soutenir et impulser un deacuteveloppement eacutequilibreacute du territoire le Deacutepartement srsquoappuie sur de nombreux dispositifs et acteurs de lrsquoameacutenagement Parmi eux lrsquoEtablissement Public Foncier Reacutegional PACA (EPF) en tant qursquoopeacuterateur foncier est un partenaire important au service des collectiviteacutes

Par deacutelibeacuteration ndeg2011-887 du 28 octobre 2011 le Conseil deacutepartemental de Vaucluse a approuveacute une convention cadre de partenariat avec lrsquoEPF pour la peacuteriode 2011-2015 Cette convention eacutetant arriveacutee agrave eacutecheacuteance au 31 deacutecembre 2015 le Deacutepartement de Vaucluse et lrsquoEPF PACA souhaitent srsquoengager pour pour-suivre ce partenariat agrave travers une nouvelle convention sur la dureacutee du nouveau Programme Pluriannuel drsquoInter-ventions (PPI) pour la peacuteriode 2016-2020 de lrsquoEPF PACACette nouvelle convention cadre deacutefinit trois axes de mobilisation de lrsquoEPF PACA sur le Vaucluse

- Appui agrave la mise en œuvre des objectifs du Plan Deacutepar-temental de lrsquoHabitat de Vaucluse (PDH) en particulier le deacuteveloppement de lrsquooffre de logements financiegrave-rement abordables

- Le soutien aux projets eacuteconomiques structurants

- Lrsquointervention en faveur du logement des agriculteurs

Contrat de Plan Interreacutegional Etat Reacutegion PLAN RHOcircNE 2015-2020 convention 2016 avec le Centre Permanent drsquoInitiatives pour lrsquoEnvironnement (CPIE) Rhocircne Pays drsquoArles en faveur de la mission laquoRhocircne Meacuteridionalraquo 11 500 euros

Par deacutelibeacuteration ndeg 2012-482 du 22 juin 2012 le Deacuteparte-ment de Vaucluse a statueacute sur son dispositif deacutepartemen-tal laquo drsquoAide agrave la Structuration de Projets de Territoiresraquo

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25 novembre 2016

dont lrsquoobjectif est drsquoaider les territoires agrave deacutefinir des actions concerteacutees de deacuteveloppement

Il preacutevoit notamment un taux drsquointervention du Deacutepartement de Vaucluse agrave 20 pour les associations repreacutesentatives couvrant une zone drsquoaction territoriale significative

Lrsquoassiette subventionnable est plafonneacutee agrave 100 000 euro par projet

Depuis 2008 le Deacutepartement suit et accompagne la deacutemarche de structuration et drsquoanimation du reacuteseau laquo Rhocircne meacuteridional raquo porteacutee par le Centre Permanent drsquoInitiatives pour lrsquoEnvironnement (CPIE) Rhocircne Pays drsquoArles afin qursquoil contribue agrave lrsquoaugmentation du nombre de projets vauclusiens eacutemargeant au Plan Rhocircne

En 2016 le CPIE Rhocircne Pays drsquoArles propose un programme drsquoactions structureacute autour de 5 axes drsquointerventions dans le cadre du reacuteseau laquo Rhocircne Meacuteridional raquo

Axe 1 connaissance et mutualisation sur le territoire

Axe 2 information et communication

Axe 3 valorisation par des eacutevegravenements du reacuteseau

Axe 4 coordination de projets

Axe 5 actions eacuteducatives

Pour la mise en œuvre de ce programme le Conseil deacutepartemental de Vaucluse est solliciteacute agrave hauteur de 11 500 euros

- 10 500 euros au titre de lrsquoaide agrave la structuration deprojets de territoires

- 1 000 euros au titre de lrsquoeacuteducation agrave lrsquoenvironnementpour la finalisation du Document Ressource etdrsquoOrientations Educatives Partageacutees (DROEP) et drsquounepremiegravere valorisation vauclusienne de cet outil

EacuteDUCATION - SPORTS - VIE ASSOCIATIVE ET TRANSPORTS Rapporteur Dominique Santoni

Forfait drsquoexternat - part personnels techniques - attribueacute aux collegraveges priveacutes sous contrat drsquoas-sociation - solde 2016 1 035 444 euros

Lrsquoarticle L 442-9 du Code de lrsquoEducation modifieacute par la loi ndeg 2013-595 du 8 juillet 2013 preacutevoit que les deacutepenses de fonctionnement des classes sous contrat drsquoasso-ciation des eacutetablissements drsquoenseignement priveacutes du second degreacute sont prises en charge sous la forme de contributions forfaitaires verseacutees par eacutelegraveve et par an et calculeacutees selon les mecircmes critegraveres que pour les classes correspondantes de lrsquoenseignement public

En Vaucluse treize collegraveges priveacutes sous contrat entrent dans le champ drsquoapplication des textes preacuteciteacutes

Le forfait drsquoexternat part personnel agrave charge du Deacutepartement est eacutegal au ratio agenteacutelegraveves du public

Teacuteleacutecharger le tableau correspondant agrave la reacutepartition du forfait drsquoexternat part personnel 2016 par eacutetablissement priveacute

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25 novembre 2016

Plan de mise en seacutecuriteacute des collegraveges priveacutes sous contrat drsquoassociation au titre de lrsquoanneacutee scolaire 2016 ndash 2017 130 000 euros

Dans le cadre du renforcement des mesures de lutte contre le terrorisme et en compleacutement des actions mises en place par le gouvernement le Deacutepartement propose la creacuteation drsquoun plan de mise en seacutecuriteacute de lrsquoensemble des collegraveges du Deacutepartement

Pour les collegraveges priveacutes le plan de mise en seacutecuriteacute des eacuteta-blissements porte sur 2 axes la systeacutematisation de la vi-deacuteo-surveillance et la geacuteneacuteralisation drsquoalarmes diffeacuterencieacutees

Pour les collegraveges publics le Deacutepartement reacutealisera le mecircme type de travaux en sa qualiteacute de proprieacutetaire

Teacuteleacutecharger la liste des collegraveges priveacutes concerneacutes par ce plan de mise en seacutecuriteacute

Subventions aux associations sportives et aux comiteacutes deacutepartementaux vauclusiens reacutepartition des aides selon les orientations de la politique sportive deacutepartementale 8egraveme reacutepartition 2016 163 950 euros

Le Deacutepartement dans le cadre de ses interventions sou-haite encourager le deacuteveloppement et la structuration de lrsquooffre sportive sur son territoire

Pour cela le Conseil deacutepartemental entend soutenir les associations sportives et les comiteacutes sportifs deacutepar-tementaux vauclusiens qui reacutealisent des projets reacutepon-dant aux grandes orientations suivantes

bull garantir une eacutequiteacute drsquoaccegraves agrave la pratique sportive

bull permettre agrave chaque vauclusien de progresser dans ladiscipline de son choix

bull animer et valoriser le territoire

Teacuteleacutecharger le tableau de la reacutepartition des aides aux associa-tions sportives et aux comiteacutes deacutepartementaux vauclusiens

Subventions diverses - vie associative anneacutee 2016 - 3egraveme reacutepartition 102 500 eurosDans sa volonteacute de dynamiser le secteur associatif pour deacutevelopper du lien social et agir dans le cadre de la citoyenneteacute le Conseil deacutepartemental de Vaucluse accorde des subventions aux associations drsquoeacuteducation populaire dont les actions peacutedagogiques et citoyennes contribuent agrave la reacutealisation de cet objectif

Teacuteleacutecharger la liste des associations drsquoeacuteducation populaire beacuteneacuteficiant de ce soutien

Deacuteleacutegations de service public de transport preacutesentation des rapports des deacuteleacutegataires anneacutee 2014-2015

Le Deacutepartement de Vaucluse propose une offre de transport public qui constitue une alternative agrave lrsquousage de la voiture particuliegravere Cela se fait dans un souci de qualiteacute de service rendu aux usagers de seacutecuriteacute du reacuteseau de desserte eacutequilibreacutee du territoire et de respect des contraintes budgeacutetaires

Un effort particulier est fait pour offrir une tarification attractive tout en poursuivant les actions de promotion en concertation avec les entreprises et en maintenant ses exigences en matiegravere de qualiteacute des prestations

Parallegravelement lrsquooffre de transport a eacuteteacute adapteacutee reacutegu-liegraverement pour reacutepondre aux attentes de la clientegravele

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25 novembre 2016

Les reacutesultats sont encourageants depuis la mise en œuvre de ces conventions soit 2008-2009 on enregistre une hausse de la freacutequentation non scolaire de 6161 Les recettes non scolaires ont progresseacute de 3425 sur la mecircme peacuteriode alors mecircme qursquoil y a eu une baisse importante de la tarification en septembre 2011 La freacutequentation scolaire a quant agrave elle augmenteacute de 129 depuis 2008-2009 et les recettes scolaires de 846

Zoom 2014-2015 en quelques chiffres

bull 135 communes desservies auxquelles srsquoajoutent 18communes hors Vaucluse

bull 34 lignes reacuteguliegraveres dont 13 partiellement agrave la de-mande

bull 3 services de transport agrave la demande

bull 1 414 points drsquoarrecirct en Vaucluse

bull 4 975 173 km commerciaux

bull 1 008 009 voyages non scolaires

bull 12 622 abonneacutes scolaires

bull 265 conducteurs

bull 287 autocars dont 174 eacutequipeacutes PMR

bull 314 500 fiches horaires eacutediteacutees

bull 1 044 controcircles effectueacutes avec un taux de conformi-teacute de 9946 en augmentation reacuteguliegravere depuis2008-2009

bull 19 291 052 euros HT de chiffre drsquoaffaires

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SOLIDARITEacute ndash HANDICAP Rapporteur Suzanne Bouchet

Convention pluriannuelle (2016-2019 rela-tive aux relations entre la Caisse Nationale de Solidariteacute pour lrsquoAutonomie (CNSA et le Deacutepartement de Vaucluse

La nouvelle convention pluriannuelle agrave conclure entre la CNSA et le Deacutepartement pour la peacuteriode 2016- 2019 vise agrave promouvoir dans le respect de la libre administra-tion des collectiviteacutes territoriales la qualiteacute de service et lrsquoeacutequiteacute de traitement au beacuteneacutefice des personnes acircgeacutees et des personnes handicapeacutees agrave travers des engagements reacuteciproques et diffeacuterents leviers concours financier objectifs qualitatifs partageacutes appui technique et deacuteveloppement de bonnes pratiques eacutechanges de donneacutees conventionnements pour soutenir la modernisation du secteur de lrsquoaide agrave domicile et les projets innovants

Elle est composeacutee de six chapitres qui couvrent lrsquoensemble du domaine commun au Deacutepartement et agrave la CNSA dans les politiques de lrsquoautonomie

bull Promotion de la qualiteacute de lrsquoefficience et de lrsquoeacutequiteacute detraitement dans le service rendu aux personnes handi-capeacutees et aux personnes acircgeacutees

bull preacutevention aide aux aidants et qualiteacute des services desoutien agrave domicile

bull concours financiers

bull cadre drsquoeacutechange de donneacutees entre la CNSA les MDPHet les deacutepartements

bull promotion de lrsquoinnovation et de lrsquoexpeacuterimentation

bull modaliteacutes de suivi et de mise en œuvre de laconventionCette convention srsquoinscrit ainsi dans le cadre du parte-nariat eacutetabli entre la CNSA et les Deacutepartements chefs defile de lrsquoaction sociale afin de deacutevelopper des politiques delrsquoautonomie au plus pregraves des besoins des personnes acircgeacuteeset des personnes en situation de handicap et soutenirlrsquoeacutevolution continue des reacuteponses qui leur sont apporteacutees

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25 novembre 2016

Premiegravere anneacutee de mise en œuvre de la confeacuterence des financeurs de la preacutevention de la perte drsquoautonomie

Srsquoappuyant sur la reacutealisation drsquoun diagnostic des besoins des personnes acircgeacutees et un recensement des initiatives locales le programme de la confeacuterence de Vaucluse de 2016 agrave 2018 met lrsquoaccent sur quatre axes drsquointervention prioritaires

bull Deacutevelopper les actions de preacutevention favorables agrave lasanteacute et au bien-ecirctre

bull Lutter contre lrsquoisolement en mobilisant les lienssociaux et en favorisant lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre locale

bull Optimiser le recours aux aides techniques eacutequipe-ments et agrave lrsquoadaptation du logement

bull Ameacuteliorer le repeacuterage des besoins la prospective lo-cale territoriale et lrsquoeacutevaluation en matiegravere de preacuteventionde la perte drsquoautonomie

Aux fins de pouvoir mettre en œuvre des actions de preacutevention deux concours sont notifieacutes annuellement par la Caisse nationale de solidariteacute pour lrsquoautonomie (CNSA) au Conseil deacutepartemental qui en est le gestion-naire pour la confeacuterence des financeurs de la preacutevention de la perte drsquoautonomie

Pour le Vaucluse les concours srsquoeacutelegravevent en 2016 agrave 1 156 873 euro soit 216 509 euro pour financer lrsquoattribution du forfait autonomie aux reacutesidences autonomie - ex-logements-foyers - et 940 364 euro pour financer les laquoautres actions de preacuteventionraquo agrave savoir lrsquoattribution daides techniques et deacutequipement et le deacuteveloppement drsquoactions collectives de preacutevention en faveur des personnes de 60 ans et plus

Aux fins de pouvoir verser le forfait autonomie un Contrat Pluriannuel drsquoObjectifs et de Moyens (CPOM) doit ecirctre passeacute entre la reacutesidence autonomie et le Conseil deacutepartemental preacutecisant notamment les moyens affecteacutes au projet de preacutevention de lrsquoeacutetablissement Sous reacuteserve de la signature du CPOM avec chacune des seize reacutesidences autonomie le montant global des forfaits autonomie attribueacutes serait de 206 421euro pour lrsquoanneacutee 2016 Parallegravelement pour cette anneacutee 2016 31 actions ou programmes drsquoactions impulseacutes et porteacutes par des opeacuterateurs locaux pourront beacuteneacuteficier drsquoun soutien f inancier au titre de la confeacuterence des financeurs Au regard de lrsquoassurance de ressources alloueacutees par la CNSA et du fait drsquoune mise en place progressive sur cette premiegravere anneacutee de mise en œuvre ce plan drsquoaction deacutebute en octobre 2016 et se terminera au 30 avril 2017

De ce fait les creacutedits srsquoeacutelegravevent agrave 401 669 euros et se reacutepartissent comme que suit 204 824 euro verseacutes en 2016 et 196 845 euros verseacutes au titre de lrsquoanneacutee 2017

Au vu des montants alloueacutes et de la neacutecessiteacute drsquoassurer une eacutevaluation des projets reacutealiseacutes une convention sera signeacutee entre le Deacutepartement et les 19 opeacuterateurs

Globalement lrsquoenveloppe alloueacutee serait ainsi utiliseacutee agrave hauteur de 411 245 euro en 2016 et 196 845 euro pour lrsquoanneacutee 2017 Cette premiegravere programmation sera compleacuteteacutee drsquoun nouveau plan drsquoactions en 2017 qui sera soumis au vote de lrsquoAssembleacutee deacutepartementale

A compter de 2018 un seul plan drsquoaction annuel sera eacutelaboreacute chaque anneacutee

Subvention agrave lrsquoAssociation de Meacutediation et drsquoAide aux Victimes (AMAV ) exercice 2016 35 000 euros

Dans le cadre de sa politique sociale le Conseil deacutepar-temental apporte son soutien aux organismes qui reacutea-lisent des projets speacutecifiques ou un programme drsquoacti-viteacute geacuteneacuterale reacutepondant aux grands objectifs poursuivis par la collectiviteacute dans ce secteur drsquointervention

A ce titre lrsquoAMAV organise au profit des victimes

bull de lrsquoaccueil de lrsquoeacutecoute de lrsquoinformation sur les droits

bull de lrsquoaccompagnement dans les deacutemarches

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25 novembre 2016

bull du soutien psychologique pour toute victime drsquoactede deacutelinquance

bull des actions speacutecifiques au profit des personnes vic-times de violences conjugales

Convention entre le Deacutepartement de Vaucluse et le Mouvement Franccedilais du Planning Familial de Vaucluse 100 000 euros

Cette association deacutecline des activiteacutes de planification et deacuteploie des actions de preacutevention sur le Deacutepartement permettant ainsi lrsquoaccueil en Centre de Planification et drsquoEducation Familiale (CPEF)

La contribution du Conseil deacutepartemental porte sur

bull la reacutealisation par lrsquoassociation drsquoun programme drsquoac-tions pour la contraception des consultationsmeacutedicales des entretiens preacute et post IVG drsquoentre-tiens de conseil conjugal et familial

bull Des seacuteances collectives drsquoeacuteducation agrave la vie affective etsexuelle sur des populations cibleacutees jeunes scolariseacutesen 4egraveme et 3egraveme des collegraveges et autres personnes endifficulteacutes sur le territoire du Vaucluse

HABITAT - EMPLOI - INSERTION - JEUNESSE Rapporteur Corinne Testud-Robert

Programme drsquoInteacuterecirct Geacuteneacuteral (PIG) deacuteparte-mental 2016-2018 1egravere reacutepartition 2016 19 866 euros

Par deacutelibeacuteration ndeg 2015-1020 du 20 novembre 2015 le Deacutepartement de Vaucluse renouvelle le Programme drsquoInteacuterecirct Geacuteneacuteral (PIG) sous maicirctrise drsquoouvrage deacutepartementale visant agrave soutenir la production de logements locatifs conventionneacutes sociaux et tregraves sociaux dans le parc priveacute ainsi que lrsquoameacutelioration des logements des proprieacutetaires occupants modestes et tregraves modestes

Une convention entre le Deacutepartement lrsquoEtat lrsquoAgence Nationale pour lrsquoAmeacutelioration de lrsquoHabitat (ANAH) et la Reacutegion PACA deacutefinit les modaliteacutes de mise en œuvre et les moyens financiers mobiliseacutes par lrsquoensemble des partenaires de ce programme pour la peacuteriode 2016-2018

Dans le cadre du PIG deacutepartemental des proprieacutetaires bail-leurs de logements conventionneacutes sociaux et tregraves sociaux et des proprieacutetaires occupants modestes ou tregraves modestes ont saisi le Deacutepartement de Vaucluse pour le financement de leur projet drsquoameacutelioration de leur logement

Une participation compleacutementaire de la Reacutegion Pro-vence Alpes Cocircte drsquoAzur srsquoajoute le cas eacutecheacuteant agrave celle du Deacutepartement

Participation du Deacutepartement agrave des projets drsquoacquisition de production et des opeacuterations de reacutehabilitation

Depuis 2013 le Deacutepartement de Vaucluse a statueacute sur son dispositif deacutepartemental en faveur de lrsquohabitat visant agrave soutenir la production et la reacutehabilitation de logements locatifs sociaux agrave destination des bailleurs sociaux des communes des EPCI et du parc priveacute

- Participation du Deacutepartement agrave hauteur de 30 054 euros aux opeacuterations de reacutehabilitation de 10 logementspriveacutes conventionneacutes sociaux dans le cadre desOpeacuterations Programmeacutees drsquoAmeacutelioration de lrsquoHabitat (OPAH) de la Ville de PERTUIS et de la ville drsquoAPT

- Participation du Deacutepartement de 12 898 euros pour le projet drsquoacquisition ameacutelioration de 4 logements locatifs sociaux par lrsquoassociation Loger Jeunes Vaucluse sur la commune drsquoAVIGNON deacutenommeacute Reacutesidence laquo Rue Carreterie raquo

- Participation du Deacutepartement de 45 000 euros pour le projet drsquoacquisition par VEFA de 40logements locatifs sociaux par lrsquoOPH Grand Avignon Reacutesidences sur la commune drsquoAvignon deacutenommeacute laquoLesBastides Pastelraquo

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25 novembre 2016

- Participation du Deacutepartement de 186 400 euros pourle projet de reacutehabilitation de 153 logementslocatifs sociaux (bacirctiments D G et H) par lrsquoOPH MistralHabitat sur la commune de CARPENTRAS deacutenommeacuteReacutesidence laquo Lou Pous du Plan raquo

- Participation du Deacutepartement de 77 000 euros pour les projets de production de 36 logementslocatifs sociaux par la socieacuteteacute Grand Delta Habitatsur les communes de lrsquoIsle sur la Sorgue etdrsquoAubignan deacutenommeacutes Reacutesidences laquoImmeubleMournaraquo laquoHameau Saint Pierre 2 raquo et laquo Les Barillons raquo

Dispositif de soutien aux particuliers en faveur de la sobrieacuteteacute eacutenergeacutetique et des eacutenergies renouvelables ndash 8egraveme reacutepartition 2016 10 400 eurosAgrave partir de son Agenda 21 le Deacutepartement a creacuteeacute son dispositif en faveur de la sobrieacuteteacute eacutenergeacutetique et des eacutenergies renouvelables

Lrsquoun de ses principaux objectifs est drsquoaider les particuliers sous conditions de ressources agrave faciliter la reacutenovation thermique de leur logement ancien agrave reacuteduire leurs deacutepenses eacutenergeacutetiques et agrave favoriser lrsquoinstallation drsquoeacutequipements ayant recours aux eacutenergies renouvelables

Concregravetement il permet drsquoapporter une contribution

bull agrave la sobrieacuteteacute eacutenergeacutetique en incitant agrave des comporte-ments moins consommateurs drsquoeacutenergie

bull agrave lrsquoefficaciteacute eacutenergeacutetique en promouvant des tech-niques utilisant mieux lrsquoeacutenergie produite

bull et au deacuteveloppement harmonieux des eacutenergies renou-velables et des eacuteco-filiegraveres en Vaucluse

Aujourdrsquohui ce sont 9 foyers vauclusiens qui beacuteneacutefi-cient du soutien du Conseil deacutepartemental

Programme Deacutepartemental drsquoInsertion (PDI) 2017-2020

La Loi ndeg 2008-1244 du 1er deacutecembre 2008 geacuteneacuteralisant le Revenu de Solidariteacute Active (RSA) et reacuteformant les poli-tiques drsquoinsertion a conforteacute le Deacutepartement comme chef de file de la politique drsquoinsertion pour des publics dont les situations de preacutecariteacute impliquent des reacuteponses adapteacutees

Pour deacutefinir ces politiques et pour assurer leur mise en œuvre de maniegravere coordonneacutee avec lrsquoensemble de ses partenaires le Deacutepartement a lrsquoobligation drsquoeacutetablir

- un Programme Deacutepartemental drsquoInsertion (PDI) qui deacute-finit les actions agrave mener

- un Pacte Territorial drsquoInsertion (PTI) destineacute agrave organiser la mise en œuvre du PDI en mobilisant lrsquoensemble des partenaires qui interviennent sur le retour agrave lrsquoemploi lrsquoinsertion par lrsquoactiviteacute eacuteconomique et lrsquoaccompagne-ment social et en assurant la coheacuterence des actions conduitesLa situation eacuteconomique difficile et le taux de chocircmage eacuteleveacute dans le Vaucluse renforcent la neacutecessiteacute de travailler sur lrsquoaccegraves agrave lrsquoemploi et de mesurer la progression des parcours drsquoinsertion des beacuteneacutefi-ciaires du RSACrsquoest pourquoi le Programme Deacutepartemental drsquoInser-tion 2017-2020 est reacutesolument tourneacute vers des actions drsquoemployabiliteacute

Le PDI 2017-2020 se deacutecline selon 4 grandes orienta-tions strateacutegiques

1 Dynamiser lrsquoaccegraves agrave lrsquoemploi des beacuteneacuteficiaires du RSA

2 Renforcer les dispositifs drsquoaccompagnement

3 Mobiliser les acteurs de lrsquoeacuteconomie et de lrsquoemploi

4 Innover dans le pilotage de la politique drsquoinsertion

Ce plan traduit la prioriteacute drsquoune recherche de plus grande efficience des actions de la collectiviteacute deacutepartementale et de celles de nos partenaires en matiegravere drsquoinsertion et drsquoemploi et ce dans un contexte eacuteconomique social et budgeacutetaire contraint

Si le PDI est le cadre qui deacutefinit la politique drsquoinsertion et drsquoac-compagnement social et professionnel des beacuteneacuteficiaires du RSA du Deacutepartement les conditions et les modaliteacutes drsquoorga-nisation partenariale de la mise en œuvre de cette politique sont constitutives du Pacte Territorial drsquoInsertion (PTI)

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25 novembre 2016

Ce Pacte dont la formalisation est attendue dans le premier semestre 2017 se devra drsquoassocier lrsquoensemble des acteurs de lrsquoinsertion de lrsquoemploi et du monde socio-eacuteconomique (Services de lrsquoEtat Reacutegion PACA communes EPCI CAF MSA Pocircle Emploi Chambres Consulaires associations syndicats et groupements professionnelshellip)

Contrats de ville 2015-2020 Programmations 2016 - 3egraveme tranche

bull Participation financiegravere du Conseil deacutepartemental deVaucluse au contrat de ville BOLLENE 3 500 euros

bull Participation financiegravere du Conseil deacutepartemental deVaucluse au contrat de ville de VALREAS 5 000 euros

Pour le Deacutepartement cette politique publique vise agrave lut-ter tout comme la politique drsquoaction sociale contre toutes les exclusions pour lrsquoensemble des publics et ce quelle que soit leur origine (preacutecariteacute acircge handicap logement deacutependance isolementhellip) dans un objectif commun de soutien aux personnes dans leur quotidien pour favoriser leur autonomie et reacuteduire les ineacutegaliteacutes sociales ou territoriales agrave travers des actions de proximiteacute

Elle srsquoorganise dans le mecircme cadre drsquoaction territoria-liseacutee que celui de lrsquoaction sociale concerne le mecircme public que celui des CMS propose une politique parte-nariale qui mobilise les acteurs de terrain deacutejagrave connus autour drsquoune analyse des besoins sociaux et drsquoun dia-gnostic territorial partageacute Elle pose le deacutefi majeur pour le Deacutepartement de faire du deacuteveloppement social local un outil au profit des habitants

CULTURE - CULTURE PROVENCcedilALE ndash PATRIMOINE Rapporteur Elisabeth Amoros

Eveil musical en milieu scolaire primaire rural - renouvellement de conventions

Dans le cadre du Scheacutema deacutepartemental de Deacutevelop-pement de lrsquoEnseignement artistique 2014-2017 deacutefi-nissant notamment de nouvelles mesures drsquoaccompa-gnement financier agrave la mise en place de lrsquoeacuteveil musical en milieu scolaire primaire rural le Deacutepartement de Vaucluse a mis en place une politique drsquoincitation agrave la creacuteation de postes drsquointervenants musicaux en milieu

scolaire primaire rural ceci gracircce agrave une prise en charge drsquoune partie des frais de fonctionnement et de deacuteplacements lieacutes agrave ces postes

Ces intervenants travaillent avec le complet agreacutement de lrsquoEducation Nationale

Structures beacuteneacuteficiant de ce dispositif deacutepartemental

bull Le Carrefour intercommunal drsquoAnimation etdrsquoExpression musicales de la Drocircme provenccedilale et duHaut-Vaucluse de TULETTE 10 000 euros par an

bull La Communauteacute de Communes Pays Vaison Ventoux(COPAVO) 15 000 euros par an

bull La Communauteacute de Communes du Pays drsquoApt Luberon(CCPAL) 35 000 euros par an

bull La Communauteacute drsquoAgglomeacuteration Ventoux-Comtat Ve-naissin (COVE) 30 000 euros par an

Subvention de la Mission du Centenaire de la Premiegravere Guerre Mondiale 800 euros

Depuis 2013 les Archives deacutepartementales participent agrave la commeacutemoration de la guerre de 1914-1918 par dif-feacuterentes actions centreacutees sur les sources archivistiques leur collecte leur traitement et leur valorisation

En 2016 elles ont obtenu la labellisation de lrsquoensemble de leurs projets par la Mission du centenaire de la Pre-miegravere Guerre mondiale groupement drsquointeacuterecirct public

Apregraves avis du comiteacute de subvention de la Mission les Archives deacutepartementales ont obtenu une aide financiegravere de 800 euros afin de finaliser le projet Agrave travers les sources vauclusiennes de lrsquohistoire de la Premiegravere Guerre mondiale pour laquelle une convention doit ecirctre signeacutee fixant les conditions de versement de la subvention qui sera reverseacutee au budget 2016 des Archives deacutepartementales

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25 novembre 2016

AGRICULTURE - EAU ndash ENVIRONNEMENT Rapporteur Christian Mounier

Ameacutenagement hydraulique du Calavon et du Sud Luberon Vaugines Cucuron phase 2 1 988 000 eurosLa reacutealisation et lrsquoexploitation du reacuteseau hydraulique destineacute agrave la desserte en eau brute multi-usages sur les secteurs du Calavon et du Sud Luberon ont eacuteteacute confieacutees agrave la Socieacuteteacute du Canal de Provence (SCP) dans le cadre drsquoun contrat de concession acteacute le 03 mai 1988 pour une dureacutee de 50 ans jusqursquoau 31 deacutecembre 2038

Ce dernier a eacuteteacute transfeacutereacute le 31 deacutecembre 2014 par une convention tripartite relative agrave la fusion des concessions deacutepartementales de la valleacutee du Calavon et Sud Luberon et reacutegionale du Canal de Provence

Les objectifs principaux de la concession sont de permettre un renforcement et une diversification de lrsquoagriculture et de favoriser le deacuteveloppement de cette partie du territoire

Lrsquoobjectif drsquoameacutenagement qui a eacuteteacute fixeacute par les articles 5 et 6 de cette convention tripartite est la reacutealisation drsquoun programme de 40 millions drsquoeuros sur une dureacutee de 10 ans soit en moyenne 4 millions drsquoeuros par an sur la peacuteriode 2015-2024 Lrsquoopeacuteration drsquoextension du reacuteseau drsquoirrigation sur le secteur de VAUGINES CUCURON srsquoinscrit dans le cadre de ce programme pluriannuel drsquoinvestissement

Les enjeux du projet Vaugines Cucuron Haut Service sont multiples et importants

- assurer de maniegravere constante lrsquoeau drsquoirrigation pourplus de 900 hectares de surfaces agricoles agrave eacutequiper

bull seacutecuriser la ressource en eau de lrsquoeacutetang de la Bonde enalimentant par la ressource Durance (prise de Lauris surle canal EDF) des peacuterimegravetres drsquoirrigation actuellementalimenteacutes par la Bonde

bull permettre les extensions potentielles futures surLOURMARIN et ANSOUIS

bull participer au soulagement de la pression exerceacutee parles preacutelegravevements individuels sur les nappes drsquoeau sou-terraines en substituant cette nouvelle ressource en eau

bull participer agrave la deacutefense des forecircts contre les incendies

La mise en oeuvre du reacuteseau de Vaugines Cucuron Haut Service neacutecessite notamment la creacuteation des infrastruc-tures suivantes

bull lrsquoextension de lrsquoadduction de Lourmarin

bull la construction drsquoune station de pompage situeacutee dansla plaine agricole de Vaugines

bull la mise en place de 32 km de canalisations enterreacutees

bull la construction du reacuteservoir drsquoun volume de 3 080 m3sur la commune de Vaugines

Teacuteleacutecharger le tableau preacutevisionnel de lrsquoinvestissement VAUGINES CUCURON Phase 2

BUREAU

Garantie drsquoemprunt

bull SA NEOLIA - opeacuteration de construction de 24logements rue Renaudot agrave Monteux

bull OPH Mistral Habitat - opeacuteration reacutesidence laquo avenuedu pont raquo agrave Cavaillon

En effet conformeacutement au regraveglement deacutepartemental adopteacute par deacutelibeacuteration ndeg2011-827 du 25 novembre 2011 le Deacutepartement peut garantir jusqursquoagrave 40 lrsquoemprunt lorsque la commune drsquoimplantation du projet compte plus de 10 000 habitants sous reacuteserve de la garantie preacutealable de la commune drsquoimplantation ou de lrsquoEPCI

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25 novembre 2016

Deacutesignation de deux membres de la com-mission Permanente

Par courrier reccedilu le 27 juillet 2016 le Preacutefet a informeacute le Preacutesident du Conseil deacutepartemental de Vaucluse que dans un arrecirct du 06 juillet 2016 le Conseil drsquoEtat a confirmeacute le jugement du 15 octobre 2015 par lequel le Tribunal Administratif a annuleacute les opeacuterations eacutelectorales des 22 et 29 mars 2015 sur le canton drsquoOrange

Des eacutelections partielles ont donc eacuteteacute organiseacutees les 2 et 9 octobre 2016 agrave lrsquoissue desquelles ont eacuteteacute proclameacutes eacutelus Madame Marie-Theacuteregravese GALMARD et Monsieur Yann BOMPARD

Comme le preacutevoit les articles L 3122-4 et L 3122-6 du Code Geacuteneacuteral des Collectiviteacutes Territoriales et en appli-cation des deacutelibeacuterations ndeg 2015-466 2015-467 du 2 avril 2015 et ndeg 2015-907 du 02 octobre 2015 le Preacutesident du Conseil deacutepartemental a proposeacute de deacutesigner Madame Marie-Theacuteregravese GALMARD et Monsieur Yann BOMPARD membres de la Commission Permanente

Transfert de compeacutetences agrave la meacutetropole Aix-Marseille-Provence

La loi ndeg2015-991 du 7 aoucirct 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la Reacutepublique (NOTRe) et notam-ment son article 90-I-1deg codifieacute agrave lrsquoarticle L5217-2 IV du code geacuteneacuteral des collectiviteacutes territoriales (CGCT) preacutevoit le transfert drsquoun ensemble de compeacutetences ou groupes de compeacutetences parmi une liste preacutedeacutefinie organiseacute par voie conventionnelle entre le Deacutepartement et la Meacutetropole agrave lrsquointeacuterieur du peacuterimegravetre de cette derniegravere

Le Deacutepartement de Vaucluse par la preacutesence de la commune de Pertuis au sein de la meacutetropole Aix- Marseille-Provence est concerneacute par les dispositions preacuteciteacutees

Ainsi en application de la loi ndeg2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de lrsquoaction publique et territoriale et drsquoaffirmation des meacutetropoles et de la loi NOTRe la Meacutetropole Aix-Marseille-Provence et le Deacutepartement de Vaucluse sont convenus sur le peacuterimegravetre concerneacute le transfert des compeacutetences suivantes

bull Attribution des aides financiegraveres individuelles au titredu fonds de solidariteacutes pour le logement agrave lrsquoexclusion delrsquoaccompagnement social individuel et collectif demeu-rant assureacute par le Deacutepartement

bull Le fonds drsquoaide aux jeunes pour la partie individuelledes aides (agrave lrsquoexclusion des aides collectives qui de-meurent geacutereacutees par le deacutepartement)

bull Les actions de preacutevention speacutecialiseacutee aupregraves desjeunes et des familles en difficulteacute ou en rupture avecleur milieu preacutevues au 2deg de lrsquoarticle L 121-2 du codede lrsquoaction sociale et des familles (CASF)

bull Sur la gestion des routes classeacutees dans le domaine pu-blic routier deacutepartemental le transfert ne porte que surles routes deacutepartementales de ladite commune preacutesen-tant des caracteacuteristiques essentiellement urbaines soit422 km sur les 28km qui composent le reacuteseau actuel agravesavoir

- La RD 956 du giratoire de la deacuteviation Sud-Est agrave la RD 119

- La RD 973 du giratoire laquo des pompiers raquo au giratoire dela deacuteviation Nord-Est

Ainsi les voies de contournement de la commune de Pertuis et drsquoaccegraves agrave lrsquoautoroute restent dans le domaine routier deacutepartemental

Convention relative aux modaliteacutes de trans-fert de personnel agrave la Reacutegion Provence-Alpes-Cocircte drsquoAzur des services (ou parties de services) dans le domaine de la planification des deacutechets 119 81396 euros

Lrsquoarticle 8 de la loi ndeg 2015-991du 7 aoucirct 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la Reacutepublique (NOTRe) a transfeacutereacute cette compeacutetence aux Reacutegions le 8 aoucirct 2015 en les chargeant de lrsquoeacutelaboration drsquoun plan reacutegional de preacutevention et de gestion des deacutechets dans les conditions nouvellement deacutefinies aux articles L 541-13 et suivants du code de lrsquoenvironnement

Conformeacutement aux articles 8 et 114 de la loi 2015-991 du 7 aoucirct 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la Reacutepublique les services ou parties de services des Deacutepartements chargeacutes de la planification des deacutechets soit 1 agent pour le Deacutepartement de Vaucluse sont transfeacutereacutes agrave la Reacutegion

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25 novembre 2016

En application de la loi NOTRe et de lrsquoarticle 89 IV de la loi de finances 2016 lrsquoAssembleacutee deacutelibeacuterante du Deacutepar-tement doit approuver apregraves avis du Comiteacute technique compeacutetent les termes de la convention relative aux mo-daliteacutes de transferts agrave la Reacutegion Provence-Alpes-Cocircte drsquoAzur des services (ou parties de services) dans le do-maine de la planification des deacutechets

Drsquoautre part les transferts de compeacutetences effectueacutes entre le Deacutepartement et la Reacutegion ayant pour conseacute-quence drsquoaccroicirctre les charges de la Reacutegion srsquoaccom-pagnent du transfert concomitant par le Deacutepartement agrave cette collectiviteacute territoriale des ressources neacutecessaires agrave lrsquoexercice normal de ces compeacutetences

Ces ressources sont eacutequivalentes aux deacutepenses effec-tueacutees agrave la date du transfert par le Deacutepartement au titre des compeacutetences transfeacutereacutees et ont vocation agrave compen-ser inteacutegralement les charges transfeacutereacutees

Recentrage des missions du Laboratoire Deacutepartemental drsquoAnalyses

Le Laboratoire Deacutepartemental drsquoAnalyses constitue un service public qui intervient pour la qualiteacute de lrsquoeau la protection de lrsquoenvironnement pour la seacutecuriteacute sanitaire des aliments le deacuteveloppement agro-alimentaire lrsquoeacutepideacutemio-surveillance des maladies animales Il faut relever que pour la Cour des comptes et la direction de la leacutegislation fiscal la nature juridique du laboratoire srsquoassimile agrave un service industriel et commercial

Depuis 2002 les laboratoires deacutepartementaux voient leur environnement eacutevoluer neacutecessitant progressive-ment une adaptation de leurs activiteacutes

Ainsi en 2002 le deacutesengagement de lrsquoEtat des controcircles des eacutetablissements traitant des denreacutees alimentaires a entraicircneacute un transfert de responsabiliteacutes vers les eacutetablis-sements rendant le secteur des analyses alimentaires concurrentiel Puis en 2006 la Loi sur lrsquoeau et les milieux aquatiques (dite laquo LEMA raquo) a ouvert agrave la concurrence le secteur des analyses du controcircle sanitaire de lrsquoeau autre-fois deacutevolu aux laboratoires drsquoanalyse deacutepartementaux engendrant une forte pression concurrentielle des labo-ratoires priveacutes Cette concurrence accrue a eu comme conseacutequence pour le laboratoire deacutepartemental de Vaucluse la perte drsquoun important marcheacute drsquoanalyse des eaux de lrsquoARS (Agence Reacutegionale de Santeacute) en 2012 reacute-duisant une part des activiteacutes et obligeant le laboratoire agrave des restructurations

Dans le secteur des analyses de lrsquoeau la pression concur-rentielle des laboratoires priveacutes continue de srsquoaccentuer avec deux principaux acteurs qui se deacuteveloppent sur le territoire et gagnent les marcheacutes de lrsquoARS Deux labora-toires priveacutes interviennent doreacutenavant dans une grande moitieacute Est du territoire franccedilais (avec des marcheacutes ARS dans 59 deacutepartements) alors que les laboratoires deacute-partementaux nrsquointerviennent plus que dans le cadre de 49 marcheacutes ARS (dont 11 en partenariat avec les labora-toires priveacutes)

En revanche dans le secteur des analyses en hygiegravene ali-mentaire la concurrence des laboratoires priveacutes mecircme si elle srsquoexerce significativement permet neacuteanmoins au laboratoire deacutepartemental de deacutevelopper une offre adapteacutee aux acteurs locaux En effet les laboratoires priveacutes privileacutegient des analyses et des clients qui leur assurent une forte productiviteacute et les clients locaux (artisans producteurs restaurateurs hellip) les inteacuteressent moins

Au surplus la biologie veacuteteacuterinaire constitue une mission de service public permettant drsquointervenir rapidement en cas de crises sanitaires En ce qui concerne lrsquohygiegravene alimentaire il srsquoagirait de reacutepondre aux besoins du territoire (lieacutes au tissu eacuteconomique notamment entreprises agro-alimentaires) et des politiques publiques deacutepartementales (restauration dans les collegraveges structures pour personnes acircgeacutees )

Reacutecemment les lois Maptam du 27 janvier 2014 et NOTRe du 7 aoucirct 2015 ont deacutefini une nouvelle reacutepartition des compeacutetences entre lrsquoEacutetat et les collectiviteacutes territoriales notamment sur la question des laboratoires deacutepartementaux drsquoanalyses

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25 novembre 2016

Dans le respect drsquoun agreacutement national et agrave titre prin-cipal les laboratoires deacutepartementaux sont chargeacutes de la reacutealisation drsquoanalyses officielles

A titre compleacutementaire le deacutecret 2015-1902 du 30 deacutecembre 2015 preacutecise que les laboratoires deacutepartementaux peuvent participer agrave la surveillance eacutepideacutemiologique et agrave la deacutetection des foyers sanitaires agrave risque par leur connaissance du contexte eacutepideacutemiologique local

Dans ce contexte reacuteglementaire et drsquoeacutevolution des acteurs eacuteconomiques sur le territoire les laboratoires deacutepartementaux drsquoanalyses se trouvent dans une situation ineacutevitable de transition les obligeant agrave se restructurer et chaque deacutepartement recherche sa propre solution eu eacutegard au contexte localLe comiteacute technique a eacuteteacute consulteacute au preacutealable sur le projet

Au regard de lrsquoensemble de ces eacuteleacutements le Deacutepartement de Vaucluse a deacutecideacute

bull le maintien drsquoun laboratoire deacutepartemental drsquoanalysesayant pour objectif drsquoapporter une offre de proximiteacuteau service des citoyens et des acteurs locaux traduisantainsi une volonteacute de peacuterenniser un dispositif contribuantagrave la seacutecuriteacute alimentaire agrave la protection du consomma-teur et agrave la surveillance sanitaire au travers de deux ac-tiviteacutes lrsquohygiegravene alimentaire et la biologie veacuteteacuterinaire

bull la cessation des activiteacutes dans le secteur de lrsquohydro-logie au 31 deacutecembre 2016 dans la perspective de re-centrage du Laboratoire sur les deux activiteacutes hygiegravenealimentaire et biologie veacuteteacuterinaire

bull la suppression de 13 emplois budgeacutetaires au tableaudes effectifs au 31 deacutecembre 2016

Meacutedecine preacuteventive partenariat avec le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de Vaucluse 230 000 euros

Les collectiviteacutes territoriales ont depuis plusieurs an-neacutees des difficulteacutes agrave recruter des meacutedecins de preacuteven-tion Lorsque ces mecircmes collectiviteacutes ont fait le choix ou ont la possibiliteacute de srsquoappuyer sur ces compeacutetences elles peuvent eacuteprouver des difficulteacutes agrave peacuterenniser le service agrave moyen et long termes

Le Deacutepartement de Vaucluse lrsquoa deacutejagrave concregravetement ap-preacutehendeacute pour le recrutement drsquoun deuxiegraveme meacutedecin de preacutevention les deacutemarches restant vaines Une infirmiegravere a alors inteacutegreacute lrsquoeacutequipe de meacutedecine preacuteventive pour assumer le volet des missions pouvant ecirctre deacuteleacute-gueacutees sous lrsquoautoriteacute du meacutedecin

Le bureau de meacutedecine de preacutevention est rattacheacute agrave la sous-direction preacutevention santeacute et action sociale de la direction des ressources humaines depuis le 1er juillet 2016 conformeacutement agrave lrsquoarrecircteacute ndeg2016-3233 du 30 juin 2016 Deux postes de meacutedecin sont actuellement va-cants et ne peuvent ecirctre pourvus

Le service de meacutedecine preacuteventive a pour mission drsquoeacutevi-ter toute alteacuteration de lrsquoeacutetat de santeacute des agents du fait de leur travail notamment en surveillant les conditions drsquohygiegravene du travail les risques de contagion et lrsquoeacutetat de santeacute des agents A cet effet les agents font lrsquoobjet drsquoune surveillance meacutedicale et sont soumis agrave un examen meacute-dical au moment de lrsquoembauche ainsi qursquoagrave un examen meacutedical peacuteriodique

Le service est consulteacute par lrsquoautoriteacute territoriale sur les mesures drsquoameacutelioration concernant lrsquohygiegravene geacuteneacuterale des locaux la preacutevention des accidents et des maladies professionnelles et lrsquoeacuteducation sanitaire

Sur ce champ tregraves reacuteglementeacute il srsquoagit en premier lieu drsquoappliquer lrsquoarticle 108-2 de la loi du 26 janvier 1984 Cet article preacutevoit que les collectiviteacutes territoriales doivent se doter drsquoun service de meacutedecine preacuteventive soit en creacuteant leur propre service soit en adheacuterant aux services de santeacute au travail interentreprises agrave un service commun agrave plusieurs collectiviteacutes ou au service creacuteeacute par le centre de gestion

ContactHocirctel du Deacutepartement Place Viala - 84909 Avignon cedex 9 wwwvauclusefr

25 novembre 2016

Dans ce cadre il est proposeacute drsquoadheacuterer au service de meacutedecine preacuteventive du pocircle santeacute et seacutecuriteacute au travail du centre de gestion de Vaucluse pour assurer la sur-veillance meacutedicale des agents conformeacutement aux obli-gations reacuteglementaires qui incombent aux employeurs territoriaux

Le comiteacute technique a eacuteteacute saisi pour avis de cette propo-sition et du projet de convention

Cette convention a pour objet de deacuteterminer les mis-sions que le service de meacutedecine preacuteventive assurera pour la collectiviteacute Les missions du service de meacutedecine preacuteventive srsquoexercent dans le cadre de lrsquoensemble des dispositions regraveglementaires relatives agrave la santeacute au travail applicables aux agents territoriaux de droit public et aux personnels de droit priveacute

La prise en charge par le centre de gestion est convenue en contrepartie drsquoun forfait de 85 euros par agent et 45 euros par agent au titre de la vaccination

Lrsquoarticulation entre le service de meacutedecine preacuteventive du Centre de Gestion et la Sous-direction Preacutevention Santeacute et Action Sociale est deacutefinie dans la convention

Le Centre de Gestion de Vaucluse dans le cadre du deacute-veloppement de lrsquooffre de service se structure afin de reacutepondre aux besoins des collectiviteacutes adheacuterentes par le recrutement de

- 2 meacutedecins de preacutevention

- 1 agrave 2 infirmiegraveres en santeacute

- 1 assistant de gestion

Ce service a vocation agrave deacutevelopper ses effectifs pour te-nir compte des adheacutesions agrave venir de collectiviteacutes suppleacute-mentaires

Les locaux du Conseil deacutepartemental deacutedieacutes agrave la meacutede-cine preacuteventive conservent leur usage Les agents du Deacutepartement affecteacutes sur Avignon y seront accueillis pour leurs visites meacutedicales

Des visites meacutedicales deacutelocaliseacutees seront organiseacutees agrave proximiteacute du lieu drsquoaffectation des agents du Deacuteparte-ment (Apt Bollegravene Orange Vaison-la-Romaine Carpen-tras Pertuis Cavaillonhellip)