proiect drept

14
ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE BUCUREŞTI FACULTATEA DE CONTABILITATE SI INFORMATICĂ DE GESTIUNE PROIECT DREPTUL UNIUNII EUROPENE PARLAMENTUL EUROPEAN Profesor coordonator: Ovidiu Maican Echipă: Făşie Ilona-Alexandra Filip Cristina-Nicoleta

Upload: dana-maria

Post on 18-Dec-2015

5 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

DReptul UE

TRANSCRIPT

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE BUCURETIFACULTATEA DE CONTABILITATE SI INFORMATIC DE GESTIUNE

PROIECT DREPTUL UNIUNII EUROPENE

PARLAMENTUL EUROPEAN

Profesor coordonator: Ovidiu Maican

Echip:Fie Ilona-AlexandraFilip Cristina-Nicoleta

Parlamentul European

1. Scurt istoricParlamentul european a aprut prin Tratatele institutive, fiind denumit, iniial, fie Adunarea comun (n Tratatul instituind C.E.C.A.), fie Adunare (n Tratatele instituind C.E.E., Euratom); prin Rezoluia din 20 martie 1958, cele trei instituii similare au fost reunite n Adunarea parlamentar european, numire ce i-a produs efectele ncepnd cu anul 1960.Ulterior, prin rezoluia Adunrii parlamentare europene din 30 martie 1962, s-a stabilit denumirea de Parlamentul european, denumire pe care o poart i n prezent.[footnoteRef:1] [1: Fuerea Augustin, Instituiile Uniunii Europene, Editura Universal Juridic, Bucureti, 2002, p.60]

Parlamentul European, constituit prin Tratatul de la Roma din 1957, este forumul democratic prin excelen al Uniunii. Parlamentul European este cel mai mare parlament multinaional, reprezentnd "popoarele statelor unite n Comunitatea European".Primele alegeri directe n Parlamentul European s-au inut n iunie 1979, cnd au fost alei 410 parlamentari . La numai 34 de ani de la terminarea celui de al doilea rzboi mondial, popoarele naiunilor Europei, o dat destrmate de rzboi, au mers la urne pentru a alege membrii unui parlament unic. Europenii nu ar fi putut gsi un simbol mai puternic al reconcilierii.Parlamentul European este singurul organ al UE ales n mod direct i una dintre cele mai mari adunri democratice la nivel mondial. Cei 766 de deputai reprezint cele 500 de milioane de ceteni ai UE. Deputaii sunt alei din cinci n cinci ani de ctre alegtorii din cele 28 de state membre.La nceput atribuiile sale erau minore, dar treptat a crescut ponderea sa n structura instituional a Uniunii. Parlamentul dispune acum de putere legislativ n multe domenii, asigurnd i controlul democratic. Parlamentul European este singura instituie comunitar care se ntlnete i i ine dezbaterile n public. Dezbaterile, opiniile i rezoluiile Parlamentului se public n Monitorul Oficial al Uniunii Europene.

2. ComponentNumrul de Membri pentru fiecare stat este specificat n Tratate.Parlamentul European are 766 de membri, locurile fiind alocate n felul urmtor: Germania -99; Frana - 74, Italia i Regatul Unit - 73, Spania - 54, Polonia - 51, Romnia - 33, rile de Jos - 26, Belgia, Grecia, Ungaria, Portugalia i Republica Ceh - 22, Suedia - 20, Austria - 19, Bulgaria - 18, Finlanda, Danemarca i Slovacia - 13, Irlanda, Lituania i Croaia - 12, Letonia- 9, Slovenia - 8, Cipru, Estonia, Luxemburg i Malta - 6.Parlamentul European este alctuit din 754 de deputai alei pentru cinci ani de cetenii europeni cu ocazia alegerilor europene. Odat cu aderarea Croaiei, n iulie 2013, 12 membri i-au preluat mandatul, numrul deputailor fiind ridicat la 766. Dei Tratatul de la Lisabona prevede trecerea la 751 de deputai (750 + preedintele), aceast modificare nu va avea loc dect n 2014. [footnoteRef:2] [2: Europa sub lup, Material editat de Reprezentana Comisiei Europene n Belgia. Acest dosar a fost creat innd cont de remarcile i contribuiile profesorilor. Ediia 2013]

n urma unei propuneri a Parlamentului prezentate ntr-o rezoluie din 13 martie 2013, Consiliula adoptat o decizie privind distribuia locurilor dup alegerile din 2014. 12 state member vor pierde cte un loc (Belgia, Bulgaria, Republica Ceh, Irlanda, Grecia, Letonia, Lituania,Ungaria, Austria, Portugalia, Romnia i Croaia), iar Germania va reveni la numrul maximde locuri permis prin tratat (96). Distribuia locurilor va fi revizuit din nou cu suficient timpnaintea alegerilor programate pentru 2019.

3. Organizare 3.1 Organe politiceOrganele politice ale Parlamentului cuprind Biroul (Preedintele i cei 14 vicepreedini),Conferina preedinilor (Preedintele i preedinii grupurilor politice), cei cinci chestori,care sunt responsabili de chestiunile administrative i financiare ale deputailor, Conferina preedinilor de comisie, precum i Conferina preedinilor de delegaie. Durata mandatului Preedintelui, vicepreedinilor i chestorilor este de doi ani i jumtate.[footnoteRef:3] [3: Parlamentul European: organizare i funcionare, http://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/fiches_techniques/2013/010303/html/04A_FT%282013%29010303_RO.html ]

Preedintele reprezint Parlamentul n situaii oficiale i n relaiile internaionale, prezideaz edinele plenare i ntlnirile Biroului i Conferinei Preedinilor.Preedintele actual este socialistul Martin Schulz. Parlamentul a nfiinat 20 de comisii permanente carepregtesc lucrrile Parlamentului, realizeaz raporturi i menin relaii cu Comisia i Consiliul n intervalul dintre sesiuni.[footnoteRef:4] [4: Prof.univ.dr. Augustin Fuerea,Manualul Uniunii Europene, pag. 109.]

Biroul este responsabil cu bugetul Parlamentului i rspunde de chestiuni administrative, de organizare i de personal. Conferina Preedinilor ea este organismul politic conductor al Parlamentului. Conferina elaboreaz agenda pentru sesiunile plenare, stabilete orarul activitii organismelor parlamentare i termenii de referin i dimensiunea comisiilor i delegaiilor parlamentare.

3.2 Comisii i delegaiiDeputaii sunt organizai n 20 de comisii, 2 subcomisii i 39 de delegaii (delegaii interparlamentare i delegaii la comisii parlamentare mixte, comisii parlamentare de cooperare i adunri parlamentare multilaterale). Parlamentul trimite o delegaie i la Adunarea Paritar nfiinat n baza acordului dintre statele din Africa, Caraibe i Pacific (ACP) i UE. ncepnd cu iulie 2009, fiecare comisie sau delegaie i alege propriul Birou, care const ntr-un preedinte i trei vicepreedini. De asemenea, poate constitui comisii speciale n temeiul articolului 184 din Regulamentul su de procedur.De exemplu, n 1996, ocomisie de anchet a fost nsrcinat s examineze modul n care Comisia i guvernele gestionaser epidemia vacii nebune. n urma naufragiului petrolierului Prestige, deputaii au creat n 2003 o comisie care a studiat mijloacele de consolidare a securitii maritime. n 2006, o comisie a examinat activitile CIA n Europa, ca urmare a unor dezvluiri ale presei potrivit crora presupui teroriti ar fi fost transferai i deinui ilegal n diferite ri europene de ctre serviciile secrete americane. n 2007, a fost creat o comisie temporar pentru a studia opiunile posibile n abordarea schimbrilor climatice. Ocomisie special afost creat n 2009 cu scopul de apropune msuri menite s asigure oevoluie mai sigur i mai stabil a pieelor financiare n urma crizei financiare, economice i sociale care a afectat ntreaga lume.

3.3 Grupuri politiceMembrii Parlamentului European sunt grupai n funcie de partidele politice din care fac parte i nu n funcie de naionalitate . n temeiul Regulamentului de procedur, un grup politic trebuie s cuprind deputai alei din cel puin un sfert dintre statele membre i s constea din cel puin 25 de deputai (articolul 30). . n prezent, Parlamentul are opt grupuri politice, plus civa membri "independeni". Aceste grupuri politice cuprind membri din peste o sut de partide politice naionale.Anumite grupuri politice corespund partidelor politice supranaionale care activeaz la nivelul UE. Acestea includ Partidul Popular European, Aliana Progresist a Socialitilor i Democrailor, Verzii/Aliana Liber European, precum i Aliana Liberalilor i Democrailor pentru Europa. Aceste partide supranaionale coopereaz strns cu grupurile politice corespunztoare din cadrul Parlamentului European.

4. Membrii Parlamentului European Membrii Parlamentului European sunt alei prin sufragiu universal direct, ntr-un sistem de reprezentare proporional - fie pe baza regionala, cum este cazul n Italia, n Marea Britanie i n Belgia, fie pe baza naional, cum se ntmpla n Frana, Spania, Austria, Danemarca, Luxemburg i n alte ri, sau ntr-un sistem mixt, ca n Germania. Peste tot se aplic aceleai reguli democratice, iar dintre acestea n special dreptul de vot la vrsta de 18 ani, egalitatea ntre femei i brbai, i votul secret. n unele state membre, cum ar fi Belgia, Luxemburg i Grecia, participarea la vot este obligatoriu. Membrii Parlamentului European nu au voie s desfoare anumite activiti profesionale sau s dein anumite funcii (spre exemplu, funcia de judector, ministru sau director al unei companii de stat). De asemenea, ei trebuie s se supun legilor naionale care restricioneaz sau interzic mandatele duble. De la intrarea n vigoare a Tratatului de la Maastricht, n 1993, orice cetean al unui Stat Membru al Uniunii Europene care triete n alt ar a Uniunii poate vota sau candida la alegeri n ara sa de rezidena. De asemenea, membrii Parlamentului European primesc aceleai alocaii ca parlamentari, ca i membrii parlamentelor lor naionale. Aceasta alocaie este pltit de fiecare Stat Membru i completat de Parlamentul European cu o sum care s acopere cheltuielile Membrilor Parlamentului European, aprute ca urmare a ndeplinirii ndatoririlor lor i recrutrii de asisteni. Aceste alocaii pot fi blocate dac Membrii nu participa regulat la edinele plenare. La cererea Parlamentului, n Tratatul de la Amsterdam s-a inclus o prevedere referitoare la un statut comun pentru toi Membrii Parlamentului European. Acest statut va fi adoptat n curnd i va elimina discrepantele ntre salariile Membrilor de diferite naionaliti, asigurnd n acelai timp o transparent mai mare.

5. Sediul i locul desfurrii activitiiSediul oficial al Parlamentului European este la Strasbourg, la frontiera dintre Frana i Germania, un ora care simbolizeaz reconcilierea dintre cele dou ri dup cele dou rzboaie mondiale. Conform hotrrii statelor membre ale UE, la Strasbourg au loc n fiecare an 12 sesiuni plenare ale Parlamentului European. Deputaii se reunesc i n comisii parlamentare, la Bruxelles, unde pot fi organizate sesiuni plenare suplimentare. Dezbaterile se desfoar n toate limbile oficiale ale UE, reflectnd importana pe care oacord Parlamentul unei Uniuni variate i multiculturale, unit n diversitate.Membrii Parlamentului European se reunesc n sesiuni plenare o sptmn pe lun, la Strasbourg. Parlamentul European este organizat n 20 de comitete, care i desfoar edinele de lucru de pregtire a sesiunilor plenare la Bruxelles, unde se afl i birourile permanente, birourile deputailor i grupurile politice. Secretariatul General al Parlamentului European are sediul la Luxembourgn general, n decursul unui an, Parlamentul ine 12 perioade de sesiunede patru zile la Strasbourg i ase perioade de sesiune de dou zile la Bruxelles. n 2012, au avutloc dou perioade de sesiune de dou zile n aceeai sptmn calendaristic, n luna octombrie.n 2013 i ulterior, Curtea de Justiie a hotrt c se impune organizarea a dou perioade de sesiune complete.n conformitate cu articolul 229 din TFUE, Parlamentul se poate ntruni ntr-o perioad desesiune extraordinar, la cererea majoritii membrilor care l compun, a Consiliului su aComisiei. La 18 decembrie 2006, Parlamentul a inut pentru prima dat o sesiune plenarsuplimentar la Bruxelles, imediat dup Consiliul din 15 i 16 decembrie 2006. De atunci,aceast practic s-a nrdcinat.

6. Puterile Parlamentului European Ca toate parlamentele, Parlamentul European are trei puteri fundamentale: puterea legislativ puterea administrativ financiar puterea de a supraveghea executivul6.1 Puterea legislativ Parlamentul European deine aceast funcie mpreun cu Consiliul Uniunii Europene. Funcia legislativ const n 4 proceduri de decizie diferite, n funcie de propunerea legislativ n cauz, astfel: Consultarea simpl (Parlamentul i d avizul consultativ): este cea mai veche procedur de decizie -reglementat prin Tratatul Comunitii Europene (1957)-, prin care Parlamentul European este consultat n privina propunerilor legislative. n cadrul acestei proceduri, este la latitudinea Consiliului a lua sau nu n considerare avizul Parlamentului. Cooperarea: aceast procedur de decizie -reglementat prin Actul Unic European (1987)-, sporete considerabil puterea legislativ a Parlamentului. n cadrul acestei proceduri, Parlamentul poate transmite propunerea legislativ n cauz la o a doua lectur, pe care Consiliul nu o poate respinge dect n unanimitate. Co-decizie: aceast procedur de decizie -introdus prin Tratatul de la Maastricht-, stabilete un mecanism comun de luare a deciziilor, prin intermediul cruia Parlamentul i Consiliul Uniunii Europene adopt mpreun legile. Introducerea acestei proceduri a avut ca scop ntrirea capacitii de decizie a Parlamentului i consolidarea legturii dintre Parlament, Consiliu i Comisia European. Acest procedeu de decizie presupune una, dou sau trei lecturi, iar n cazul n care Consiliul nu a inut seam de poziia Parlamentului i respinge prin majoritate absolut adoptarea poziiei comune dup cea de-a doua citire, atunci respectiv propunere legislativ nu va mai fi adoptat. n Constituia European, care se afl n proces de ratificare de ctre statele membre ale Uniunii, procedura de co-decizie va fi extins, astfel nct s devin procedura legislativ obinuit a Uniunii. Avizul: aceast procedur de decizie -reglementat prin Actul Unic European- reprezint procedura care confer Parlamentului cele mai ample puteri legislative. Conform acestei proceduri, msurile pot fi adoptate numai dac Parlamentul European i d avizul (acordul). Domeniile n care se aplic sunt de o importan deosebit, i anume avizarea Acordurilor de Asociere cu rile tere, aderarea unui nou stat la Uniunea European i sanciunile mpotriva statelor membre n cazul nclcrii drepturilor fundamentale ale omului.[footnoteRef:5] [5: Ioana Nely Militaru, Dreptul Uniunii Europene, Editura Universul Juridic, 2012, p.169-170]

6.2 Puterea administrativ financiar Aceasta este o putere important, care permite Parlamentului European s i stabileasc prioritile politice. Parlamentul European adopt n fiecare lun decembrie bugetul Uniunii pe anul urmtor. Bugetul nu intra n vigoare pn ce nu este semnat de Preedintele Parlamentului European, punnd astfel la dispoziia Uniunii resursele financiare necesare pentru anul urmtor. Din 1970, bugetul este finanat din resurse proprii, acceptate de Statele Membre dup consultarea Parlamentului European. Aceste resurse sunt limitate la ora actual la 1.27% din produsul intern brut. n acest moment, resursele proprii cuprind:

Taxele vamale percepute la graniele externe ale Uniunii; Taxele pe produsele agricole importate de la rile care nu sunt membre ale Uniunii; 1% din taxa pe valoare adugat (TVA) pe produse i servicii n cadrul Uniunii; o "a patra resurs", calculat pe baza prosperitii relative a fiecrui Stat Membru (produsul intern brut al acestor state.[footnoteRef:6]

De la Tratatele de la Luxemburg din 1970 i 1975, care au creat resursele proprii ale Comunitii, Parlamentul European i Consiliul European au devenit cele dou brae ale autoritii bugetare - cu alte cuvinte, ele mpart puterea administrativ financiar. Parlamentul are ultimul cuvnt n chestiuni care privesc cheltuielile pe regiuni (Fondul European pentru Dezvoltare Regional), lupta mpotriva omajului, mai ales n rndurile tinerilor i femeilor (Fondul Social European), n chestiuni legate de programe culturale i educaionale, cum ar fi programele Erasmus i Socrates; Parlamentul poate mri bugetul de cheltuieli n limitele unui plafon acceptat de Consiliul European i de Comisia European. De asemenea, trebuie menionat ca Parlamentul i folosete puterile pentru a mari fondurile pentru ajutor umanitar i programelor pentru refugiai. n ceea ce privete cheltuielile cu agricultur, Parlamentul poate propune modificri, dar Consiliul European are ultimul cuvnt n acest sens. n cazul n care Parlamentul European i Consiliul European nu reuesc s ajung la un consens asupra fondurilor de cheltuieli, dup dou lecturri ale proiectului de buget, ntre mai i decembrie, Parlamentul are dreptul s resping bugetul, i ntreaga procedur se reia. Semntura Preedintelui Parlamentului este cea care face posibil punerea n aplicare a bugetului. Dup adoptarea bugetului, Parlamentul monitorizeaz utilizarea corespunztoare a fondurilor publice, prin Comisia de Control Bugetar. Mai precis, aceasta nseamn controlul asupra administrrii fondurilor i aciuni permanente pentru mbuntirea procedurilor de mpiedicare, detectare i pedepsire a fraudelor, stabilind dac cheltuielile comunitare au dat cele mai bune rezultate posibile. Parlamentul elaboreaz o evaluare anual asupra folosirii fondurilor de ctre Comisia European, nainte de a acorda o apreciere de "ndeplinire" a implementrii bugetului. n 1999, Parlamentul a refuzat s acorde Comisiei o apreciere de ndeplinire pentru 1996, din motive de administrare improprie a fondurilor i lipsa de transparent. De asemenea, n cadrul procesului de luare a deciziilor n Uniunii Europene Monetare, Parlamentul European are responsabilitatea de a asigura supravegherea democratic a Bncii Centrale Europene (BCE), a crei independenta este garantat prin Tratat. Parlamentul este consultat n problema nominalizrilor pentru preedinie i pentru Comitetul executiv al Bncii. n plus, n afara dezbaterilor periodice asupra situaiei economice i financiare, Parlamentul intervine i n adoptarea legislaiei referitoare la UEM, i este consultat de ctre Consiliu atunci cnd se pune problema acceptrii unei cereri de adeziune la euro [6: Parlamentul Europea, http://www.scritub.com/istorie/Parlamentul-european259191920.php]

6.3 Puterea de supraveghere democratic Parlamentul exercita o supraveghere democratic asupra tuturor activitilor comunitare. Aceast putere, care iniial se aplica numai asupra activitilor Comisiei Europene, a fost extins i asupra Consiliului de Minitri, asupra Consiliului European i a organismelor de cooperare politic rspunztoare n fata Parlamentului. Parlamentul European poate, de asemenea, constitui comisii de anchet. Acest lucru a fost fcut de cteva ori - spre exemplu, n chestiunea "bolii vacii nebune", care a dus la constituirea unei Agenii Veterinare Europene la Dublin. Tot Parlamentul a asigurat i crearea Oficiului European mpotriva Fraudei (OLAF) n chestiuni bugetare.

7. Controlul politic asupra instituiilor europeneParlamentul European are dreptul de a interpela Comisia i Consiliul Uniunii Europene, n scris i oral, n cadrul sesiunilor plenare. Poate demite Comisia European prin votul unei moiuni de cenzur (cu o majoritate de 2/3). Comisia Jacques Santer a fost singura care a trebuit s demisioneze n bloc (pentru prima dat n istoria Uniunii Europene) la 16 martie 1999.[footnoteRef:7] [7: Ioana Nely Militaru, Dreptul Uniunii Europene, Editura Universul Juridic, 2012, p.171]

Atribuiile consultative Pentru exercitarea acestor atribuii nu au fost prevzutedispoziii exprese,ca n cazul funciei de supraveghere. nTratatul de constituire a Comunitii Economice Europene, s-astabilit cParlamentul va exercita atribuii consultativei desupravegherei controlcare i sunt conferite prin Tratat.Obligaia de consultare a Parlamentului rezultdin dispoziiile specifice ale tratatelor comunitare atunci cnd sunt supusereglementrii diverse materii.n general, este folositexpresia dupconsultarea Parla-mentului European, fra sedistinge n legturcu naturaavizului su.[footnoteRef:8] [8: Octavian Manolache,op. cit ., pag. 108 - 109.]

8. Parlamentul i Comisia EuropeanParlamentul European este responsabil cu aprobarea numirii Preedintelui Comisiei Europene (pe care trebuie s-l aprobe cu majoritatea voturilor membrilor si) i acordarea votului de investitur noii Comisii Europene, care nu se poate constitui dect dup audierea de ctre Parlament a fiecrui membru propus (pentru prima dat n 1995). De asemenea, Parlamentul dezbate i voteaz programul anual al Comisiei.

9. Parlamentul i supravegherea democratic a Uniunii Economice i Monetare Parlamentul a primit un rol important n relaia cu Banca Central European (BCE), ca parte a EMU (Uniunii Monetare i Economice). Banca se bucura de independen total n deciziile de politica monetar. Ea are autoritate unic n stabilirea ratei dobnzilor pe termen scurt i n folosirea instrumentelor monetare necesare pentru meninerea stabilitii monedei euro. Cu toate acestea, independena operaional a Bncii Centrale Europene este contrabalansat de rspunderea pe care aceasta o are n fata Parlamentului European. Regulile procedurale ale Parlamentului definesc clar rolul pe care acesta l are n numirea Preedintelui, Vicepreedintelui i a altor membri ai Biroul Executiv al Bncii. Dup audierile comisiei, nominalizaii trebuie s fie aprobai de Parlament nainte de a putea fi numii de Consiliu. Preedintele Bncii Centrale Europene trebuie s prezinte un raport anual n edin plenar a Parlamentului. n plus, Preedintele Bncii Centrale i ali membri ai Biroului Executiv se prezint n faa comisiei pe probleme monetare a Parlamentului la intervale regulate; aceste ntlniri pot avea loc la cererea oricreia din pri. Cel puin patru asemenea ntlniri trebuie inute n fiecare an.

10. Relaiile cu rile n curs de dezvoltare

Parlamentul European poate ndruma i promova programele de dezvoltare i cooperare ale Uniunii Europene cu practic toate rile n curs de dezvoltare din lume, prin Comisia pentru dezvoltare i cooperare din cadrul Parlamentului, i prin activitatea Adunrii Comune AC-EU. Prin procedura bugetar, Parlamentul influeneaz direct cheltuielile pentru prioritile majore de dezvoltare, cum ar fi ajutoare cu hrana pentru zone rurale, chestiuni referitoare la mediul nconjurtor, asisten pentru refugiai i persoane strmutate i susinerea activitii organizaiilor neguvernamentale. Parlamentul acorda de asemenea o mare importan furnizrii de ajutoare umanitare. n special prin Adunarea Comun, instituia democratic a conveniei AC-EU care unete Uniunea European cu 71 de ri ale regiunilor african, a Insulelor Caraibe i a Pacificului (ACP), Parlamentul European a lucrat pentru crearea unui parteneriat bazat pe comer i dezvoltare economic, pentru lupta mpotriva srciei i respectarea drepturilor omului i a principiilor democratice. Mulumit Parlamentului European, Convenia ACP/EU include acum o "clauz de democraie" - opiunea de a suspenda ajutorul ctre rile ACP care se fac vinovate de nclcri grave ale drepturilor omului.

11. Aprarea drepturilor omului n prezent este nevoie de asentimentul Parlamentului pentru decizii referitoare la acceptarea de noi State Membre, la acorduri de asociere cu rile care nu sunt membre ale Uniunii i la ncheierea de acorduri internaionale. Aceasta nseamn c n prezent Parlamentul are dreptul s ratifice i puterea s resping acorduri internaionale. Din preocuparea s pentru aprarea drepturilor omului, Parlamentul i folosete puterea pentru a cere rilor care nu sunt membre ale Uniunii s i mbunteasc practicile n domeniul respectrii drepturilor omului. n acest sens, se poate meniona faptul c Parlamentul nu a ezitat s resping o serie de protocoale financiare cu unele state care nu sunt membre ale Uniunii, pe baza unor chestiuni legate de drepturile omului, oblignd aceste ri s elibereze deinuii politici sau s accepte angajamente internaionale pentru respectarea drepturilor omului. n 1998 Parlamentul a decis s creeze PREMIUL SAHAROV, oferit anual unor persoane care s-au distins n lupta pentru aprarea drepturilor omului. Nu este un lucru neobinuit ca deintorii Premiului Saharov s primeasc ulterior Premiul Nobel pentru Pace.Puterile considerabile ale Parlamentului n domeniul relaiilor externe fac din acesta un adevrat forum internaional. n timpul sesiunilor plenare, efii statelor care nu sunt membre ale Uniunii sunt adesea invitai s se adreseze Parlamentului n edine oficiale.De asemenea, Preedintele Parlamentului European este adesea invitat s fac vizite oficiale n diferite pri ale lumii, reflectnd astfel poziia internaional a Parlamentului.

2