proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · web view2011. 8....

86
T.C. TRAKYA KALKINMA AJANSI İKTİSADİ KALKINMA MALİ DESTEK PROGRAMI 2011 Yılı Proje Teklif Çağrısı Başvuru Rehberi Referans No: TR21-11-İKT-1

Upload: others

Post on 25-Feb-2021

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

T.C.

TRAKYA KALKINMA AJANSI

İKTİSADİ KALKINMA

MALİ DESTEK PROGRAMI

2011 Yılı Proje Teklif Çağrısı

Başvuru Rehberi

Referans No: TR21-11-İKT-1

Son Başvuru: 11.11.2011 Saat 18:30

İÇİNDEKİLER

Page 2: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

TANIMLAR…………………………………………………………………………………..…4

1. İKTİSADİ KALKINMA MALİ DESTEK PROGRAMI......................................8

1.1. ARKAPLAN.......................................................................................................................8

1.2. PROGRAMIN AMAÇ VE ÖNCELİKLERİ...................................................................11

1.3. PROGRAMA İLİŞKİN MALİ KAYNAKLAR..............................................................141.3.1. Program Düzeyi Mali Destek........................................................................................................ 14

1.3.2. Proje Düzeyi Mali Destek............................................................................................................... 14

1.3.3. Proje Düzeyi Eş-Finansman.......................................................................................................... 14

2. BU TEKLİF ÇAĞRISINA İLİŞKİN KURALLAR.............................................15

2.1. UYGUNLUK KRİTERLERİ...........................................................................................172.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu..............................................................................................17

2.1.2. Ortaklık(lar)ın Uygunluğu............................................................................................................ 20

2.1.2.1. Ortak(lar)ın Uygunluğu............................................................................................................. 20

2.1.2.2. İştirakçi(ler)in Uygunluğu........................................................................................................ 21

2.1.3. Projelerin Uygunluğu........................................................................................................................ 23

2.1.3.1. Süre............................................................................................................................................... 23

2.1.3.2. Yer.................................................................................................................................................. 23

2.1.3.3. Proje Konuları ve Faaliyetleri.............................................................................................. 23

2.1.4. Maliyetlerin Uygunluğu................................................................................................................ 28

2.1.4.1. Uygun Maliyetler....................................................................................................................... 28

2.1.4.2. Uygun Olmayan Maliyetler.................................................................................................... 31

2.2. BAŞVURU ŞEKLİ VE YAPILACAK İŞLEMLER........................................................332.2.1. Başvuru Formu ve Diğer Ekler.....................................................................................33

2.2.2. Başvuru Sırasında Sunulması Gereken Destekleyici Belgeler...........................34

2.2.3. Sözleşme Aşamasında Sunulması Gereken Belgeler.............................................36

2.2.4. Başvurular Nereye ve Nasıl Yapılacaktır?................................................................37

2.2.5. Telli Dosyalara Yerleştirilecek Dokümanların Sırası...........................................38

2.2.6. Başvuruların Alınması İçin Son Tarih........................................................................39

2.2.7. Daha Fazla Bilgi Almak İçin........................................................................................................40

Page 3: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

2.3. BAŞVURULARIN DEĞERLENDİRİLMESİ VE SEÇİLMESİ...................................412.3.1. Ön İnceleme........................................................................................................................ 41

2.3.1.1. İdari Kontrol............................................................................................................................... 41

2.3.1.2. Uygunluk Kontrolü................................................................................................................... 45

2.3.2. Mali ve Teknik Değerlendirme................................................................................................... 49

2.4. DEĞERLENDİRME SONUÇLARININ BİLDİRİLMESİ...........................................522.4.1. Bildirimin İçeriği............................................................................................................... 52

2.4.2. Öngörülen Zaman Çizelgesi........................................................................................... 52

2.5. SÖZLEŞME İMZALANMASI VE PROJE UYGULAMA KOŞULLARI....................53

3. PROGRAM KÜNYESİ.........................................................................................57

4. EKLER...................................................................................................................58

Page 4: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

TANIMLARKullanılan bazı kavramların bu program kapsamındaki karşılıkları aşağıdaki gibidir:

Ajans: T.C. Trakya Kalkınma Ajansı

Ara Rapor: Sözleşmede belirtilen dönemler itibarıyla, “Proje Uygulama Rehberi”nde

belirtilen usul ve esaslara uygun olarak Yararlanıcı tarafından proje uygulama süresince

hazırlanan ve sunulan rapor

Ayni Katkı: Başvuru sahipleri, ortak(lar)ı veya işbirliği yapılan diğer gerçek veya tüzel

kişilerin herhangi biri tarafından yapılacak arazi, mal, malzeme, iş gücü, makine ve

ekipman vb. katkı

Bağımsız Değerlendirici: Proje tekliflerini, bu rehberde belirtilen esaslara göre teknik,

ekonomik, sosyal ve mali açıdan değerlendirmek üzere, alanında en az 5 (beş) yıllık

uzmanlık ve tecrübe birikimi olan, yükseköğretim kurumları öğretim elemanları ile kamu

kurum ve kuruluşları personelinden Ajans tarafından uygun bulunanların ilgili kurumlarca

görevlendirilmesi veya Ajans tarafından diğer gerçek kişiler arasından hizmet alımı yoluyla

seçilen uzmanlar

Başvuru Sahibi: Mali destek almak üzere Ajansa proje başvurusunda bulunan gerçek veya

tüzel kişi

Birincil Tarım Faaliyeti: Zirai ürün ekme, hasat etme, tarla/bahçe hazırlama çalışmaları,

fidan üretimi, tohum alımı, bitkisel üretim, besi hayvancılığı, süt sığırcılığı, balık üretimi,

canlı hayvan alımı, seracılık vb. konular ve bu faaliyetlere yönelik makine- ekipman alımı

Değerlendirme Komitesi: Bağımsız değerlendiriciler tarafından gerçekleştirilen

değerlendirmeler üzerinde gerekli kontrolleri yaparak ve gerekli gördüğü durumlarda

bağımsız değerlendiricilerin değerlendirme yöntemi ile projeleri yeniden değerlendirerek

görüş oluşturmak ve bunları raporlamak üzere yükseköğretim kurumları öğretim

elemanları ile kamu kurum ve kuruluşları personelinden Ajans tarafından görevlendirilen

alanında en az 7 (yedi) yıllık tecrübeye sahip, en az 5 (beş) üyeden oluşan komite

Page 5: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Destek Başvuru Sistemi: Ajans tarafından yürütülen mali ve teknik destek programları

çerçevesinde sunulan projelere ve faaliyetlere ilişkin bilgilerin alınması, başvuru

işlemlerinin gerçekleştirilmesi ve raporlanması gibi süreçlerin elektronik ortamda

yapılmasını sağlayan sistem

Eş-finansman: Ajans tarafından desteklenen proje veya faaliyetlerde harcanmak üzere,

Yararlanıcı tarafından taahhüt edilen nakdi katkı

Görünürlük: Projenin uygulama süresi boyunca Ajans tarafından sağlanan mali destek ile

T.C. Kalkınma Bakanlığı’nın genel koordinasyonunun görünür kılınması amacıyla

Yararlanıcı tarafından alınan ve projenin tanıtımına yönelik tedbirler

İştirakçi(ler): Desteğe konu proje veya faaliyetin yürütülmesi sürecinde veya sonucunda,

doğrudan fayda veya menfaat elde etmeden Yararlanıcıya projenin yürütülmesinde katkıda

bulunan (teknik ve mali destek sağlama, uzmanlık aktarımı vb.) ve bu rehberde gösterilen

iştirakçi beyannamesini imzalayan gerçek veya tüzel kişiler

İzleme: Ajans’ın desteklediği program, proje ve faaliyetlerin öngörülen amaç ve hedeflere

ulaşması amacıyla, düzenli ve sürekli olarak veri toplanması, uygulamaya ilişkin risklerin

önceden tespit edilerek düzeltici ve önleyici tedbirlerin alınması, uygulama performansının

takip edilmesi ve denetim faaliyetlerinin yapılabilmesine imkân verecek bilgilerin kayda

geçmesini sağlamak üzere yürütülen, tarafsız yönlendirme ve takip faaliyeti

Mali Destek: Desteklenecek proje veya faaliyetlerin gider bütçelerinin, belirlenecek

oranlarda Ajans tarafından karşılanması amacını güden nakdi ödeme

Menfaat İlişkisi: Proje veya faaliyetin hazırlığı, değerlendirilmesi, seçimi, onayı, teknik

açıdan desteklenmesi ve izlenmesi ile diğer aşamalarında görev alanların görevlerinin

gizliliğini veya tarafsızlığını, kendilerine, Yararlanıcılara ya da başkalarına maddi veya

manevi yönden haksız menfaat temini bakımından etkileyebilecek her türlü durum

Nihai Rapor: “Proje Uygulama Rehberi”nde öngörülen usul ve esaslara uygun olarak

Yararlanıcı tarafından proje uygulama süresinin sonunda sunulan rapor

Page 6: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Ortak(lar): Desteğe konu olan proje ve faaliyetlerin hazırlanması ve yürütülmesi

sürecinde veya sonucunda doğrudan veya dolaylı fayda veya menfaat elde ederek bunun

karşılığında Yararlanıcıya projenin yürütülmesinde katkıda bulunan ve bu rehberde

gösterilen ortaklık beyannamesini imzalayan gerçek veya tüzel kişiler

Program: İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı

Proje: Mali destekten yararlanmak üzere Ajansa sunulan belli bir amaca odaklanmış,

bütçesi ile bütünlük arz eden, belirli süreli ve düzenli faaliyetler bütünü

Proje Hesabı: Mali desteğe hak kazanan Yararlanıcı tarafından projeye özel olarak açılan,

kendisi tarafından sağlanan eş-finansman da dâhil olmak üzere proje harcamalarının

tamamının yapıldığı banka hesabı

Proje Teklif Çağrısı: Ajans tarafından yürütülen belirli bir destek programı kapsamında,

nitelikleri net bir şekilde belirlenmiş olan potansiyel başvuru sahiplerinin, önceden

belirlenen konu ve koşullara uygun olarak proje teklifi sunmaya davet edilmesi

Proje Uygulama Rehberi: Ajanslarla karşılıklı etkileşim halinde Kalkınma Bakanlığı

tarafından hazırlanan ve yararlanıcıların proje veya faaliyet uygulamaları sırasında uymak

zorunda oldukları satın alma ve ihale ilke ve kuralları ile raporlama ve bilgilendirme

yükümlülüklerini ayrıntılı olarak düzenleyen rehber ve ekleri

Projede Görev Alan Kilit Personel: Projenin uygulanmasından doğrudan sorumlu olan

yönetici, koordinatör, bunların yardımcıları ile idari ve mali işlerden (idari memur,

sekreter vb.) sorumlu personel ve teknik işlerden (teknik uzman, muhasebeci vb.) sorumlu

personel

Sıkça Sorulan Sorular (SSS): Potansiyel başvuru sahiplerinin mali destek programları

hakkında yaygın olarak bilgi talep ettikleri soruların cevaplarının yer aldığı ve Ajansın

internet sayfasında yayınladığı soru ve cevaplar dizisi

Page 7: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Sözleşme: Ajans ile Yararlanıcı arasında imzalanan, destekten yararlanma ilke ve

kurallarını, ödeme usul ve esaslarını, tarafların hak ve yükümlülüklerini ve bu

yükümlülüklerin ihlalinin sonuç ve müeyyidelerini düzenleyen anlaşma ve ekleri

Sözleşme Makamı: Yararlanıcı ile sözleşme imzalamaya yetkili kurum/kuruluş (T.C.

Trakya Kalkınma Ajansı)

Temsil ve İlzama Yetkili Kişi(ler): Kurum, kuruluş ya da işletmeyi mali, hukuki, ticari ve

idari konularda üçüncü kişilere karşı doğrudan tabi olunan mevzuat veya kuruluş/ana

sözleşmesi veya bunların yetkili kıldığı organca alınan; tutar, süre, imza ve konu ile

sınırlandırabilecek karar gereğince muteber bir yükümlülük, taahhüt ve borç altına

sokabilecek hukuki tasarruf yetkisine sahip kişi(ler)

TR21 Düzey II Bölgesi: Tekirdağ, Edirne ve Kırklareli illerinden oluşan bölge

Usulsüzlük: Proje uygulama sırasında veya öncesinde; gerçeğe aykırı, yanlış veya yanıltıcı

bildirimde bulunmak, hile ve sahtecilik yapmak ve Kalkınma Ajanslarının tabi olduğu

mevzuatta belirtilen ilke ve kurallara aykırılık teşkil edecek bir şekilde sözleşme ilişkisini

ihlal eden eylem ve davranışlar

Yararlanıcı: Program kapsamında Ajanstan destek almaya hak kazanan başvuru sahibi

gerçek veya tüzel kişiler

Page 8: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

1. İKTİSADİ KALKINMA MALİ DESTEK PROGRAMI

1.1. ARKAPLAN

25 Ocak 2006 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından kabul edilen ve 8 Şubat

2006 tarih ve 26074 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren 5449 sayılı

“Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun” ile Düzey

II bölgelerinde Kalkınma Ajanslarının kurulması süreci başlatılmıştır.

Trakya Kalkınma Ajansı; 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve

Görevleri Hakkında Kanunun 3. maddesine dayanılarak, 25 Temmuz 2009 tarih ve 27299

sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Bazı Düzey II Bölgelerinde Kalkınma Ajansları

Kurulmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararı” ile kurulmuştur.

Ajansın temel amacı; 5449 sayılı Kanunun 1. maddesinde belirtildiği üzere, “kamu kesimi,

özel sektör ve sivil toplum kuruluşları arasında işbirliğini geliştirmek suretiyle yerel

potansiyeli harekete geçirerek ekonomik ve sosyal kalkınmayı geliştirmek, TR21 Trakya

Bölgesinin iş ve yatırım imkânlarını tanıtarak bölgeye yönelik yatırımları teşvik etmek ve

böylece yeni istihdam imkânları oluşturmak, ulusal kalkınma planları ve programlarında

öngörülen ilke ve politikalar çerçevesinde TR21 Trakya Bölgesinin rekabet gücünü çevreye

duyarlı bir yapı içerisinde sürekli kılmaktır.” Söz konusu temel amaca ulaşmak için Ajans;

kendisine tahsis edilen kaynakları, ilgili plan ve programlara uygun olarak kullanmakta

veya kullandırmaktadır.

Dokuzuncu Ulusal Kalkınma Planı (2007-2013)’nda Kalkınma Ajanslarıyla işbirliği içinde

tüm bölgelerin gelişme stratejileri ve planlarının tamamlanacağı ve yeterli finansmanla

destekleneceği belirtilmiştir. Buna paralel olarak; Ajansın sağladığı eşgüdüm

doğrultusunda kamunun, özel sektörün ve sivil toplumun katkı, katılım ve işbirliği ile TR21

Trakya Bölge Planı (2010-2013) hazırlanmıştır. Planda, Bölgenin vizyonu “sürdürülebilir

kalkınma ilkeleri çerçevesinde; çevreye duyarlı, potansiyellerini değerlendiren,

küresel ölçekte rekabet edebilir bir Trakya” olarak belirtilmiştir.

Ayrıca, söz konusu vizyona hizmet etmek amacıyla dört temel stratejik amaç

benimsenmiştir. Bunlar;

Page 9: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

1. Rekabet gücünün arttırılması

2. Altyapının planlı gelişiminin sağlanması

3. Çevresel sürdürülebilirliğin sağlanması

4. Sosyal yapı ve beşeri sermayenin geliştirilmesi

Bu çerçevede, Dokuzuncu Kalkınma Planı (2007-2013), TR21 Trakya Bölge Planı (2010-

2013) ve Trakya Kalkınma Ajansı 2011 Yılı Çalışma Programı esas alınarak, Ajans 2011 yılı

için “İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı”, “Sosyo-Ekonomik Kalkınma Mali Destek

Programı” ve “Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı” olmak üzere üç ayrı program

uygulamaya başlamıştır.

Söz konusu programların TR21 Trakya Bölge Planı (2010-2013)1 ile ilişkisi aşağıdaki

matriste gösterilmektedir:

Stratejik Amaçlar

Program Adı

Rekabet gücünün

arttırılması

Altyapının planlı

gelişiminin sağlanması

Çevresel sürdürülebilirliğin

sağlanması

Sosyal yapı ve beşeri

sermayenin geliştirilmesi

İktisadi Kalkınma

Öncelik 1.1.Öncelik 1.4.Öncelik 1.6.

Öncelik 3.1.Öncelik 3.3.Öncelik 3.4.

Sosyo-Ekonomik Kalkınma

Öncelik 4.1.Öncelik 4.2.Öncelik 4.3.Öncelik 4.4.

Küçük Ölçekli Altyapı

Öncelik 1.6. Öncelik 2.3. Öncelik 3.3.Öncelik 3.4.

Üç program için öngörülen toplam mali destek (doğrudan finansman desteği/hibe) tutarı

20.000.000,00 TL olup, programlar arasındaki dağılım şu şekildedir:

1 Bkz: www.trakyaka.org.tr

Page 10: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

MALİ DESTEK PROGRAMI BÜTÇE

İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı 9.500.000 TL

Sosyo-Ekonomik Kalkınma Mali Destek Programı 5.500.000 TL

Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı 5.000.000 TL

TOPLAM 20.000.000 TL

Tabloda yer alan bu tutarlar, nihai bir kesinlik arz etmemektedir. Değerlendirme sürecinde,

Ajansa sunulan projelerin sayısına ve niteliğine bağlı olarak programlar arasında bütçe

aktarımı yapma hakkı saklıdır.

Trakya Kalkınma Ajansı, söz konusu programların sözleşme makamıdır ve programların

uygulanması ile mali destek almaya hak kazanmış projelerin desteklenmesi, izlenmesi,

denetlenmesi ve değerlendirilmesinden sorumludur.

Page 11: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

1.2. PROGRAMIN AMAÇ VE ÖNCELİKLERİ

İktisadi Kalkınma Mali Destek Programının amacı;

Bu amaç doğrultunda desteklenecek projeler için öncelik alanları şunlardır:

TR21 Trakya Bölgesinde öncelikli gelişme potansiyeli olan sanayi

sektörleri ile turizm sektöründe yenilikçilik ve çevresel

sürdürülebilirlik yaklaşımıyla gelişim ve dönüşümün sağlanarak,

rekabet gücünün arttırılmasıdır.

Öncelik 1: Gıda, lojistik, elektrik-elektronik, kara taşıtları, tarım makineleri ve

diğer makine ve ekipman imalatı sektörlerinde Ar-Ge, yenilikçilik, markalaşma

ve pazarlamanın geliştirilmesi

Söz konusu sektörlerde faaliyet gösteren işletmelerin araştırma-geliştirme, yenilikçilik,

bilgi ve teknoloji kullanım düzeylerini yükselterek; farklı ürünler geliştirmeleri ve/veya

yenilik içeren üretim süreçlerini yaratmaları beklenmektedir.

Ayrıca, söz konusu işletmelerin yeni pazarlama ve iletişim stratejileri, teknikleri,

kanalları geliştirmeleri, ürünlerinin tanıtılması, farklılaştırılması, markalaşması veya

mevcut markaların daha etkin yönetilmesi beklenmektedir.

Buna bağlı olarak, söz konusu işletmelerin gerek ulusal pazar paylarını arttırması

gerekse dışa açılarak ihracat potansiyellerini geliştirmesi ile birlikte tüm pazar

etkinliklerinin ivme kazanması öngörülmektedir.

Page 12: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Öncelik 2: Turizmde hizmet ve pazarlama kalitesinin geliştirilmesi

Turizm alanında faaliyet gösteren işletmelerin yenilikçi yöntemlerle hizmet çeşitliliğini

ve kalitesini arttırması; tanıtım, müşteri ilişkileri, bilgi teknolojilerinden yararlanma ve

markalaşma faaliyetlerine ivme kazandırarak, pazarlama etkinliğini yükseltmesi

beklenmektedir.

Ayrıca, TR21 Trakya Bölgesinin kimliğini ve kültürel değerlerini yansıtan ürün ve

hizmetlerin canlandırılması, hizmet mekânlarının nicelik ve niteliğinin geliştirilmesi

beklenmektedir.

Buna bağlı olarak, turizm sektöründe yaratılan katma değerin arttırılması, sektörün

daha rekabetçi bir yapıya kavuşturulması ve Bölgenin turizm açısından cazip hale

gelmesi öngörülmektedir.

Öncelik 3: Ürün, süreç ve hizmetlerin çevreye olumsuz etkilerinin azaltılması,

kontrol altına alınması ve giderilmesi

Birim ürün başına daha az kaynak kullanımı ve diğer üretim kaynaklarının kullanımının

optimize edilmesi veya çevre dostu olanlarla ikame edilmesi ve çevre yönetim ve

denetim sistemlerinin kullanımının etkinlik kazanması beklenmektedir.

Ayrıca, çevre üzerinde sıfır ya da daha az olumsuz etkiye sahip, yaşam döngüleri

dikkate alınmış, daha az atık ve kirlilik oluşturacak şekilde içeriği ve tasarımı

yenilenmiş materyallerin geliştirilmesi beklenmektedir.

Buna bağlı olarak temiz, sürdürülebilir, çevre dostu mal ve hizmet üretim süreçleri ve

ürünler geliştirilmesi; bu yönde uygun teknoloji kullanımının yaygınlaşması

öngörülmektedir.

Page 13: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Ajansa sunulan projelerin yukarıda yer alan önceliklerle uyumlu olması gerekmektedir.

Önceliklerle uyumlu olmayan projeler reddedilecektir. Ayrıca,

Çevresel sürdürülebilirlik ilkelerine dayanan

Yenilikçi, yaratıcı unsurlar içeren (yeni ürün, tasarım, süreç, prosedür, standart,

teknik, organizasyon vb. geliştiren)

İstihdam yaratan

İhracatı arttıran veya potansiyel oluşturan

İthalatı azaltan

İşbirlikleri içeren

Fırsat eşitliğini gözeten

Cinsiyet eşitliğini gözeten

Dezavantajlı grupları gözeten

Bütüncül ve sektörlerarası ilişkileri geliştiren

projeler, mali ve teknik değerlendirme açısından avantaj elde edecektir. (Bkz: Mali ve

Teknik Değerlendirme Tablosu 2.2.)

Öncelik 4: Atık ısı ve atık su başta olmak üzere atık geri dönüşüm ve kazanımının

sağlanması

İşletmelerde üretim sonucu ortaya çıkan atık ısıyı, atık suyu, katı atıkları, toksik ve

tehlikeli atıkları ve emisyonları geri dönüştüren ve yeniden kullanımını sağlayan

teknolojilerin, sistemlerin, süreçlerin baştan kurulması veya yeniden düzenlenmesi

beklenmektedir.

Buna bağlı olarak, kullanım dışı kalan atıkların yeniden değerlendirilmesi suretiyle

ortaya çıkan ekonomik katkının artması öngörülmektedir.

Page 14: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

1.3. PROGRAMA İLİŞKİN MALİ KAYNAKLAR

1.3.1. Program Düzeyi Mali DestekBu program kapsamında desteklenecek projeler için tahsis edilen toplam kaynak tutarı

9.500.000 TL’dir. Trakya Kalkınma Ajansı, bu program için ayırdığı kaynakları revize etme,

kısmen veya tamamen kullandırmama, programlar arasında aktarım yapma haklarını saklı

tutar.

1.3.2. Proje Düzeyi Mali DestekBu teklif çağrısı kapsamında, proje başına sağlanacak hibe için alt ve üst limitleri gösteren

asgari ve azami tutarlar şu şekildedir:

1.3.3. Proje Düzeyi Eş-FinansmanDestek miktarı, projenin toplam uygun maliyetinin %50’sinden fazla olamaz. Bu oranı aşan

destek taleplerini içeren projeler reddedilecektir. Bütçenin kalan tutarı (toplam uygun

maliyetlerin en az %50’si), sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, başvuru sahibi

tarafından eş-finansman olarak karşılanmalıdır.2 Eş-finansman oranı %55 ve üzeri olan

projeler mali ve teknik değerlendirme açısından avantaj elde edebilecektir (Bkz: Mali ve

Teknik Değerlendirme Tablosu, Bölüm 1.3.). Başvuru sahibinin proje eş-finansmanını;

varsa proje ortak(lar)ından, iştirakçi(ler)den ve/veya üçüncü taraflardan (bankalar, finans

kuruluşları vb.)3 sağlayacağı nakdi katkılar ile karşılayabilmesi mümkündür.

Her halükarda, sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, eş-finansman yükümlülüğü

yararlanıcının kendi taahhüdü hükmünde olup, yerine getirilmemesi durumunda

yararlanıcı bizzat sorumlu olacaktır. Ayni (nakdi olmayan) katkılar, eş-finansman olarak

kabul edilmez. Dolayısıyla, ayni katkılara proje bütçesinde (EK B) yer verilmemesi gerekir.

Ayni katkıya ilişkin gerekli açıklama, Başvuru Formu (EK A) IV. Bölüm’de yapılabilir.

2. BU TEKLİF ÇAĞRISINA İLİŞKİN KURALLAR

2 Eş-finansman kapsamındakiler dâhil tüm harcamalar proje hesabı üzerinden yapılacaktır.3 Böyle bir durumda, alınan krediye/borca karşılık olarak proje kapsamında edinilen tesis, makine,

ekipman vb. rehin olarak gösterilemez.

Asgari tutar: 40.000 TL

Azami tutar: 400.000 TL

Page 15: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Bu bölümde; İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı çerçevesinde finanse edilebilecek

projelerin sunulması, seçilmesi ve uygulanması ile ilgili kurallar, Kalkınma Ajanslarının tabi

olduğu mevzuat hükümlerine4 uygun olarak açıklanmaktadır:

Başvuru sahipleri, başvuruda bulundukları andan itibaren Kalkınma Ajanslarının

tabi olduğu tüm mevzuat hükümlerini ve bu rehberde yer alan bütün hususları

kabul etmiş sayılırlar. Bu nedenle, başvuru sahiplerinin bu Rehberi- dipnotları ile

birlikte- dikkatli ve titiz bir şekilde inceleyerek, başvurularını belirtilen kriterlere

uygun olarak yapmaları büyük önem arz etmektedir.

Ajans, bu destek programını zorunlu hallerin ortaya çıkması halinde sürecin

herhangi bir aşamasında iptal etme hakkını saklı tutar. Bu durumda, başvuru

sahipleri Ajanstan herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

Destek için başvurusu yapılan projeler Ajans tarafından her zaman eğitim amaçlı

olarak ve sahibinin ayrıca muvafakatı aranmaksızın kullanılabilir. Böyle bir

durumda projede yer alan gerçek ve tüzel kişilere ait şahsi ve mesleki sır

niteliğindeki bilgiler ifşa edilmeyecektir.

Ajans ile sözleşme imzalanmadan önce başlatılan projeler mali destek alamazlar.

Ajans, başka bir ulusal veya uluslararası program kapsamındaki destek

unsurlarından yararlanan ve faaliyetleri ve/veya konusu teklif edilen proje ile aynı

olan projelere eş zamanlı olarak mali destek sağlamayacaktır.

Başvuru sahipleri, Başvuru Formunun (EK-A) “Trakya Kalkınma Ajansı ile ulusal ya

da uluslararası kurum ve kuruluşlara destek amaçlı yapılan diğer başvurular”

kısmında son üç yıl içerisinde ulusal ve uluslararası kaynaklardan aldıkları mali

destek tutarları ile başvuru yapmış oldukları ve yanıt bekledikleri mali destekleri

belirtmek zorundadırlar.

14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet Yardımları

Hakkında Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar” başlıklı 2011/1597 sayılı

4 Kalkınma Ajanslarının tabi olduğu mevzuata ulaşmak için bakınız: www.trakyaka.org.tr

Page 16: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Bakanlar Kurulu Kararı’nın 8. maddesine ek 1. maddesi uyarınca, “Yatırımlarda

Devlet Yardımları Hakkında Karar” başlıklı Bakanlar Kurulu Kararı kapsamındaki

destek unsurlarından yararlanan yatırım harcamaları, kamu kurum ve

kuruluşlarının destekleri ile diğer kuruluşların kamu kaynaklı desteklerinden

yararlanamaz. Ayrıca, söz konusu desteklerden yararlanılan yatırım harcamaları

için Hazine Müsteşarlığına teşvik belgesi müracaatı yapılamaz. Bu hükme aykırı

davranılması halinde, her iki durumda da Bakanlar Kurulu Kararı kapsamında

yararlanılan destekler ilgili mevzuatı çerçevesinde tahsil edilir. Bu hüküm,

14.4.2011 tarihinden sonra yapılmış olan müracaatlara istinaden düzenlenen teşvik

belgeleri için uygulanmakta olup, bu tarihten önceki müracaatlara istinaden

düzenlenen teşvik belgeleri için uygulanmamaktadır.

Bu teklif çağrısı ve 2011 yılı içerisinde uygulanacak diğer teklif çağrıları da dâhil

olmak üzere bir başvuru sahibi, Ajansa tek başına en fazla 2 (iki) projesi için mali

destek başvurusunda bulunabilir ve Ajans bunlardan en fazla 1 (bir) tanesine mali

destek sağlayabilir. Bir başvuru sahibinin destek almaya uygun birden fazla projesi

olması halinde; destek, değerlendirme sürecinde en yüksek puanı alan bir projesine

verilir.

2010 yılı Mali Destek Programları kapsamında Ajanstan mali destek almış olan kar

amacı güden gerçek ve tüzel kişiler, 2011 yılı Mali Destek Programları çerçevesinde

mali destek alamazlar. Herhangi bir sebeple aksine bir destek uygulaması söz

konusu olduğunda, bu tür sözleşmeler feshedilecek ve sağlanan destek geri

alınacaktır.

Başvuruda bulunmak veya destek almak için gerekli şartları taşımadığı sonradan

anlaşılan yararlanıcılarla sözleşme imzalanmaz. Herhangi bir sebeple, sözleşme

imzalanmış olsa dahi sözleşme feshedilir.

Page 17: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

2.1. UYGUNLUK KRİTERLERİ

Destek sağlanabilecek projelere yönelik üç temel uygunluk kriteri söz konusudur:

Başvuru sahiplerinin- ve varsa- ortaklık(lar)ın uygunluğu

Projelerin uygunluğu (proje süresinin, uygulama yerinin, konusunun ve

faaliyetlerinin uygunluğu)

Maliyetlerin uygunluğu

İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı kapsamında sunulan bir proje teklifinin;

yukarıdaki üç temel uygunluk kriterinin her birini eksiksiz olarak karşılaması

gerekmektedir.

2.1.1. Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu

Aşağıda (a)’dan (n)’ye kadar sıralanan şartların her birini eksiksiz olarak sağlayan başvuru

sahipleri mali destek başvurusunda bulunabilir ve mali destek alabilirler:

a) 18 Kasım 2005 tarih ve 25997 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Küçük ve Orta

Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında

Yönetmelik çerçevesinde KOBİ olarak vasıflandırılan işletme olması5

b) Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Yönetici Şirketleri hariç sermayesinin veya oy

haklarının %25 veya daha fazlasının doğrudan veya dolaylı olarak, müştereken veya

tek başına, Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve

Sınıflandırılması Hakkında Yönetmeliğin 9. maddesinin 2. fıkrasında sayılan

yatırımcılar dışında bir veya birden fazla kamu kurum veya kuruluşuna veya aynı

Yönetmelik çerçevesinde KOBİ olarak vasıflandırılmayan bir işletmeye ait olmaması

c) İktisadi Kalkınma Mali Destek Programına ilişkin proje teklif çağrısının ilan edildiği

5 250 kişiden az yıllık çalışan istihdam eden ve yıllık net satış hasılatı veya mali bilançosu değeri 25 milyon Türk Lirasını aşmayan ve mikro işletme, küçük işletme ve orta büyüklükteki işletme olarak sınıflandırılan ve kısaca “KOBİ” olarak adlandırılan ekonomik birimler

Page 18: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

tarihten en az 3 (üç) ay önce kurulmuş olması

d) Teklif çağrısının ilan edildiği tarihten önce, Ajansın faaliyet gösterdiği TR21 Düzey II

bölgesinde (Tekirdağ, Edirne ve Kırklareli illeri) kayıtlı olması veya merkez(ler)i ya

da yasal şubesi/şubeleri bu bölgede bulunması

e) Proje konusunun ve faaliyetlerinin başvuru sahibinin ilgisine göre esnaf ve

sanatkârlar sicilinde veya ticaret sicilinde kayıtlı iştigal/faaliyet alan(lar)ı içerisinde

bulunması ve söz konusu iştigal/faaliyet alan(lar)ını tescil eden kaydın İktisadi

Kalkınma Mali Destek Programına ilişkin proje teklif çağrısının ilan edildiği tarihten

önce ilan6 edilmiş olması

f) Projenin hazırlığından ve yönetiminden (eğer varsa ortağı/ortakları ile birlikte)

doğrudan sorumlu olması, aracı olarak hareket etmemesi

g) İflas etmiş veya iflası ilan edilmiş olmaması, tasfiye halinde bulunmaması veya

hakkında zorunlu tasfiye kararı verilmiş olmaması ve bu durumları nedeniyle işleri

kayyum veya vasi tarafından yürütülmemesi, konkordato ilan ederek alacaklılar ile

anlaşma yapmış olmaması, faaliyetleri askıya alınmış olmaması veya bunlarla ilgili

bir kovuşturmanın konusu olmaması veya meri mevzuatta öngörülen benzer

durumlarda olmaması

h) Cezaları ertelenmiş yahut affa uğramış olsalar dahi kendileri, ortakları, yönetim

veya denetim kurullarında yer alan veya diğer imzaya yetkili kişileri hakkında

mesleki faaliyete ilişkin bir suçtan ceza aldıklarına dair kesinleşmiş yargı kararı

bulunmaması

i) Cezaları ertelenmiş yahut affa uğramış olsalar dahi kendileri, ortakları, yönetim

veya denetim kurullarında yer alan veya diğer imzaya yetkili kişileri hakkında Türk

Ceza Kanunu’nun 2. kısmının 10. bölümünde yer alan “Malvarlığına Karşı Suçlar”

başlığı altında sayılan suçlar ve aynı kanunun “Suç İşlemek Amacıyla Örgüt Kurma”

başlıklı 220. maddesi kapsamında ceza aldıklarına dair kesinleşmiş yargı kararı

bulunmaması

6 Tabi olunan mevzuat hükümleri uyarınca ilan zorunluluğu bulunmayan hususlar için tescil yeterli kabul edilecektir.

Page 19: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

j) Cezaları ertelenmiş yahut affa uğramış olsalar dahi kendileri, ortakları, yönetim

veya denetim kurullarında yer alan veya diğer imzaya yetkili kişileri hakkında Türk

Ceza Kanunu’nun 4. kısmının 1. bölümünde yer alan “Kamu İdaresinin

Güvenilirliğine ve İşleyişine Karşı Suçlar” başlığı altında sayılan suçlar kapsamında

ceza aldıklarına dair kesinleşmiş yargı kararı bulunmaması

k) Herhangi bir kamu ihale prosedürüne veya diğer bir mali desteğe ilişkin

yükümlülüklere uymayarak, sözleşmeyi veya diğer taahhütleri ciddi bir şekilde ihlal

ettiği tespit edilmiş olmaması

l) Teklif edilen proje dolayısıyla menfaat ilişkisi içinde olmaması

m) Teklif çağrısına katılım koşulu olarak Ajans tarafından talep edilen bilgi ve belgeleri

vermemiş olmaması veya gerçeğe aykırı, yanıltıcı bilgi ve/veya sahte belge verdiği

tespit edilmiş olmaması

n) Mevcut veya daha önceki teklif çağrılarının değerlendirilmesi sürecinde bağımsız

değerlendiricileri, değerlendirme komitesini veya Ajansı etki altında bırakmaya

veya gizli bilgi elde etmeye teşebbüs etmiş olmaması

o) Siyasi parti veya bunların alt birimi olmaması

p) Tütün mamülü üreticisi veya tütün işleme tesisi olmaması

Ajans ile sözleşme imzalandığı tarih itibarıyla aşağıdaki maddelerde belirtilen

durumlarda bulunan başvuru sahipleri mali destek alamazlar:

r) Yapılandırılarak düzenli ödenen borçlar hariç olmak üzere, Sosyal Güvenlik

Kurumu’na ve/veya vergi dairelerine vadesi geçmiş borcu olanlar

s) Söz konusu projesine Ajans tarafından sağlanacak destek tutarının %3’ü kadar ya da

daha fazla bir meblağ için, herhangi bir nedenle haklarında kesinleşmiş haciz işlemi

bulunanlar

Page 20: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Yukarıda madde (g), (j), (k), (m), (n), (r) ve (s)’de belirtilen durumlarda, teklif çağrısına

katılma yasağı, ihlalin tespit edildiği tarihten sonraki iki yıllık bir süre için geçerlidir.

Madde (h) ve (i)’de belirtilen durumlarda, teklif çağrısına katılma yasağı, kararın tebliğ

tarihinden itibaren dört yıllık bir süre için geçerlidir.

Başvuru sahipleri, Başvuru Formunun (EK-A) “Başvuru Sahibinin Beyanı” kısmında

yukarıda (a)’dan (p)’ye kadar sıralanan şartların her birini eksiksiz olarak sağladıklarına

dair beyanda bulunmalıdırlar.

2.1.2. Ortaklık(lar)ın Uygunluğu

2.1.2.1. Ortak(lar)ın Uygunluğu

Başvuru sahipleri tek başlarına ya da başka gerçek veya tüzel kişilerle birlikte başvuruda

bulunabilirler.

Tüm ortak(lar);

Tüm ortak(lar);

Bölüm 2.1.1’de (d) maddesi hariç olmak üzere; Üniversiteler ile Yüksek Teknoloji

Enstitüleri, Organize Sanayi Bölge Yönetimleri, Küçük Sanayi Site Yönetimleri, Bakanlıklara

Bölge veya bölge dışındaki farklı paydaşların ortak ihtiyaç ve sorunlara ortak

müdahaleler gerçekleştirebilmelerini ve özellikle Ar-Ge çalışmalarında zaman, araştırma

altyapısı, uzman gibi kaynakların etkin ve rasyonel kullanımını sağlamak amacıyla bu

teklif çağrısı kapsamında KOBİ’lerin yanı sıra üniversiteler ile yüksek teknoloji

enstitüleri, organize sanayi bölge yönetimleri, küçük sanayi site yönetimleri,

bakanlıklara bağlı olarak araştırma ve geliştirme faaliyetleri yürüten merkez veya

enstitüler, TÜBİTAK ve ona bağlı olarak araştırma ve geliştirme faaliyetleri yürüten

merkez veya enstitüler, TEKMER’ler uygun proje ortağı olarak kabul edilmektedir.

Page 21: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

bağlı olarak araştırma ve geliştirme faaliyetleri yürüten Merkez veya Enstitüler, TÜBİTAK

ve ona bağlı olarak araştırma ve geliştirme faaliyetleri yürüten Merkez veya Enstitüler,

TEKMER7’ler ise Bölüm 2.1.1’de (a), (b) ve (d) maddeleri hariç olmak üzere;

(a)’dan (s)’ye kadar sıralanan şartların her birini eksiksiz olarak sağlamalıdır. Aksi

durumda, ortak olunan projeye mali destek sağlanmaz.

Ortakların projenin uygulanmasına yönelik olarak yaptıkları harcamalar, bu rehberde

tanımlanan uygun maliyetler ile uyumlu olması koşuluyla, proje bütçesinden karşılanabilir.

Her bir ortak için ayrı ayrı olmak üzere, Başvuru Formunda (EK-A) yer alan “Ortaklık

Beyannamesi” doldurmalıdır. Bu beyanname, ortak(lar)ın temsile ve ilzama yetkili

kişisi/kişileri tarafından imzalanmalıdır.

Projenin tasarlanmasının yanı sıra uygulanmasına ve mevcut olanların yanı sıra yeni

ortaklık ve işbirliklerinin gelişmesine katkı sağlayacak şekilde ortaklık içeren projeler mali

ve teknik değerlendirme açısından avantaj elde edebilecektir (Bkz: Mali ve Teknik

Değerlendirme Tablosu 3.3.).

2.1.2.2. İştirakçi(ler)in Uygunluğu

Bir projenin güvenilirliğini ve sürdürülebilirliğini arttırmak amacıyla, Bölüm 2.1.1’de (o) ve

(p) maddeleri hariç olmak üzere başvuru sahibinin ve ortakların uygunluk kriterlerini

karşılamayan diğer gerçek veya tüzel kişiler de o projeye iştirakçi olarak katılabilirler.

İştirakçiler, teknik ve mali destek sağlama, uzmanlık aktarımı gibi konularda projede rol

alabilir, ancak gönüllü olarak katıldıkları ve mali destekten doğrudan faydalanamadıkları

için yaptıkları harcamalar uygun maliyet olarak kabul edilmez.

Projede herhangi bir rol üstlenen her bir iştirakçi için ayrı ayrı olmak üzere, Başvuru

Formunda (EK-A) yer alan “İştirakçi Beyannamesi” doldurmalıdır. Bu beyanname,

iştirakçi(ler)in temsile ve ilzama yetkili kişi(ler)i tarafından ayrı ayrı imzalanmalıdır.

7 Yeni ürün/hizmet ve üretim teknolojilerini geliştiren işletmelerin ve girişimcilerin, ar-ge ve inovasyon ile endüstriyel uygulama faaliyetlerine destek sağlamak amacıyla KOSGEB

tarafından kurulan veya kurdurulan merkezler

Page 22: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Page 23: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

2.1.3. Projelerin Uygunluğu

2.1.3.1. Süre

Asgari proje uygulama süresi 4 ay ve azami proje uygulama süresi 12 aydır. Bu süre,

sözleşmenin tüm taraflarca imzaladığı günden bir sonraki gün itibariyle başlar.

2.1.3.2. Yer

Projeler, Ajansın faaliyet gösterdiği TR21 Düzey II bölgesinde (Tekirdağ, Edirne, Kırklareli

illeri) gerçekleştirilmelidir. Ancak, projenin amaçlarına ulaşılabilmesi için gerekli olması

durumunda- programın amaçları ile uygunluğu da gerekçelendirilerek- bazı alt faaliyetler

bölge dışında gerçekleştirilebilir. Her koşulda, proje temel faaliyetleri bölge içerisinde

gerçekleştirilmelidir.

2.1.3.3. Proje Konuları ve Faaliyetleri

Projelerin konuları ve faaliyetleri, Ajans tarafından yürütülmekte olan mali destek

programının amaç ve önceliklerine uygun olmak zorundadır. Ayrıca, proje konusunun

uygunluğu hususu, Başvuru Formunun (EK A) “gerekçelendirme” bölümünde açıkça izah

edilmelidir. Fikir vermek amacıyla aşağıda bazı örnek proje konuları sunulmaktadır:

Öncelik 1: Gıda, lojistik, elektrik-elektronik, kara taşıtları, tarım makineleri ve diğer makine

ve ekipman imalatı sektörlerinde Ar-Ge, yenilikçilik, markalaşma ve pazarlamanın

geliştirilmesi

Ticari potansiyele sahip olabilecek veya katma değer üretebilecek tasarım/prototip

geliştirilmesine yönelik Ar-Ge ve inovasyon projeleri

Bölge sanayi ve ticaretinde farklılık yaratacak, ileri teknoloji araştırmalarından

yararlanan yenilikçi süreçler, yöntemler ve ürünlerin geliştirilmesi

Üretim süreçlerinde yenilikçi bilgi teknolojileri altyapılarının geliştirilmesi ve

kullanımının yaygınlaştırılması

İşletmenin Ar-Ge ve inovasyon çalışmaları için laboratuar(lar) kurulmasını veya

mevcutların donanımının güçlendirilmesini içeren projeler

Page 24: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Benzer alanlarda faaliyet göstermekte olan işletmelerce teknoloji

üretme/geliştirme/transfer etmeye yönelik işbirliği projeleri

İleri teknoloji izlenebilirlik sistemlerinin (RFID, etiketleme, akıllı ambalajlama vb.)

kurulmasına yönelik projeler

Lojistik operasyon yönetimine yönelik yenilikçi otomasyon projeleri (lojistik tedarik

zinciri, nakliye depo, stok ve envanter yönetimi ile dağıtım ağı gibi)

Ürün imajı oluşturmayı içeren projeler

Pazarlama ve markalaşmaya yönelik teknik ve yönetimsel danışmanlık, ajans

hizmetleri alınması (müşteri ilişkileri yönetimi sisteminin işletmeye entegrasyonu,

markaya özel müşteri stratejileri geliştirilmesi, bayilikler, dağıtım kanalları ile satış

sonrası hizmet sisteminin oluşturulmasına yönelik faaliyetler vb.)

Markalaşma yönelik eco-labelling, CE, ISO, OHSAS 18001, AQAP, HACCP vb.

sertifikasyonların alınmasını içeren projeler

Pazarlama araçlarının çeşitlendirilmesi ile ihracatın arttırılması faaliyetlerini içeren

projeler

Satış-pazarlama kadrolarının niteliklerinin arttırılması faaliyetlerini içeren projeler

Öncelik 2: Turizmde hizmet ve pazarlama kalitesinin geliştirilmesi

Ulusal ve uluslararası boyutlarıyla eko-turizm, eno-turizm, kır, sağlık, spor, eğitim,

doğa, kültür, tarih, inanç, fuar, kongre vb. turizm alanlarında hizmet kalitesinin

iyileştirilmesi ve pazara/müşterilere ulaşılabilmesini sağlayacak etkili tanıtım

çalışmalarının yapılması

Gastronomi, kuş gözlemciliği, botanik bitki, orienteering, trekking, kampçılık, su altı

dalış, yamaç paraşütü, yelkencilik, yat turizmi gibi alanlarda niş pazarlama

faaliyetleri içeren ve bu alanlardaki hizmet çeşitliliğini ve hizmet kalitesini

arttırmaya yönelik projeler

Tarihi ve kültürel yapı, bina veya anıtların röleve, restitüsyon ve restorasyonunu da

içerecek şekilde turizm girişimlerinin (pansiyon, butik otel, konsept kafe, restoran

vb. işletmeler) geliştirilmesi

T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığınca verilen “turizm işletmesi belgesi” alınmasını

içeren projeler (otel, motel, pansiyon, butik otel, kamping ..vb)

Bölgedeki turizm işletmelerinin T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığınca verilen yıldız

derecelerinin yükseltilmesini içeren projeler

Page 25: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Bölgeye özgü ürünlerin tanıtılması ve pazarlanması, bunların ekonomik değere

dönüştürülmesi

Turizmde pazarlama, markalaşma ve insan kaynaklarının geliştirilmesine yönelik

teknik ve yönetimsel danışmanlık, ajans hizmetleri alınması

Çevresel yönetim sistemlerinin oluşturulması, sertifikalandırılması ve eko-turizm

etiketlemesinin altyapısının oluşturulmasına yönelik faaliyetler (Öncelik 3, 2)

Turizm işletmelerinde bilgi teknolojileri altyapılarının geliştirilmesi ve kullanımının

yaygınlaştırılması

Öncelik 3: Ürün, süreç ve hizmetlerin çevreye olumsuz etkilerinin azaltılması, kontrol altına

alınması ve giderilmesi

Kaynak azaltımında kullanılan tekniklerin entegrasyonu; proses etkinliğinin

arttırılması, ikame malzeme kullanımı, iyi işletme uygulamaları ve proseste geri

kazanım sistemleri

Atık arıtma, depolama ve yönetim sistemlerinin kurulması ve iyileştirilmesi

Başta su kullanılmayan veya suyu daha verimli kullanan süreçler, ürünler,

teknolojiler, su yönetiminde eko-verimliliğin geliştirilmesi

Atıkların ve sera etkisi yaratan emisyonların azaltılmasını, atık konsantrasyonunu

en aza indirmeyi amaçlayan ve/veya geri dönüşümü sağlayan yenilikçi ürünler,

süreçler ve hizmetler (Öncelik 4, 3)

Emisyonları kontrol altına almaya yönelik hava yıkama teknolojilerinin kullanılması

içeren projeler

Endüstriyel simbiyoz oluşturacak şekilde üretilen yan ürün, fire, artık veya atıklar

için yönetim sistemi geliştirilmesi

En uygun teknolojilerin kullanımıyla atık azaltımı için ayrı toplama sistemlerinin

oluşturulması ve geri kazanım sistemlerinin güçlendirilmesi (Öncelik 4, 3)

Çevre dostu ve yenilikçi ambalajlama yöntemleri ve malzemeleri kullanımına

geçilmesi veya doğaya bırakılan ambalaj atıklarını azaltmaya yönelik yeni ürün veya

geri dönüştürülebilir materyallerin geliştirilmesi

Kimyasal kullanılan süreçlerde ilgili noktalara dozajlama ünitelerinin entegre

edilmesi, çözücü (solvent) kullanımını azaltmaya yönelik sistemler oluşturulmasını

içeren projeler

Çevresel performansın sertifikalandırılması ve etiketlenmesine (eko-etiketleme)

yönelik gerekli altyapının oluşturulması faaliyetlerini içeren projeler

Page 26: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Sıvı ve katı atık deşarj standartlarına uyuma yönelik altyapının oluşturulması

faaliyetleri

Karbon oluşumunu ve yan mamul atıklarını azaltan sistemlerin geliştirilmesini

içeren projeler

Fiziksel/kimyasal ya da biyolojik arıtma sistemlerinin entegrasyonu

Su, kimyasal, enerji ve malzemelerin verimli kullanımını amaçlayan akıllı dağıtım

sistemlerinin entegrasyonunu içeren projeler

Öncelik 4: Atık ısı ve atık su başta olmak üzere atık geri dönüşüm ve kazanımının sağlanması

İşletmelerin üretim süreçlerinde açığa çıkan ısının seracılık vb. yeni üretim

süreçlerinde kullanılması

Arıtma tesisi çıkış suyunu üretim hattına taşıyacak bir geri dönüşüm hattının

oluşturulması (Öncelik 3, 4)

Bir turizm işletmesinde kurutmada açığa çıkan buharın bulaşık yıkama suyunun

ısıtılmasında kullanınıma yönelik sistem entegrasyonu (Öncelik 2, 4)

Atık yağ ve atık solvent geri kazanımını içeren projeler

Atık malzeme ve maddelerin tekrar kullanılmasını sağlayacak ürünlere

dönüştürülmesi

Bununla birlikte tüm projeler her koşulda meri mevzuata uygun olmalı ve aşağıdaki

konuları kesinlikle içermemelidir:

Page 27: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Zirai ürün ekme, hasat etme, tarla/bahçe hazırlama çalışmaları, fidan üretimi, tohum

alımı, bitkisel üretim, besi hayvancılığı, süt sığırcılığı, balık üretimi, canlı hayvan

alımı vb. konular ve bu faaliyetlere yönelik makine-ekipman alımı gibi birincil

tarım faaliyetleri

Maden arama ve çıkarma faaliyetleri, taş, mermer vb. gibi ocak işletmeciliği

Un, çeltik/çeltik kurutma işletmesi kurulması veya bu işletmelerin kapasitelerinin

arttırılmasına yönelik projeler

Silo kurulmasına yönelik projeler

Salt taşıt alımı

Perakende ve toptan ticaret

Emlak yatırımları ve emlakçılık

Bankacılık, sigortacılık, mali hizmetler

Döviz spekülasyonu ve mali spekülasyonlar içeren faaliyetler; borsa yatırımları

Gayrimenkul yatırımları

%15’ten fazla alkol ihtiva eden içeceklerin üretimi

Siyasi veya etnik içerikli faaliyetler

Hukuka, kamu düzenine, genel sağlığa ve toplumun genel ahlak anlayışına aykırı

faaliyetler

Çalıştaylar, seminerler, konferanslar veya kongrelere katılım için bireysel

sponsorluklar

Eğitim veya kurslar için bireysel burslar

Hibe verme amaçlı projeler (diğer kişi ya da kuruluşlara hibe (maddi veya ayni)

veya kredi sağlamak için)

Akademik araştırma ve fizibilite çalışmaları (daha büyük bir projenin parçası

değilse)

Yerel kuruluşların rutin aktivitelerini finanse etmeyi teklif eden, özellikle faaliyet

giderlerini kapsayan projeler

Ajans ile sözleşme imzalanmadan önce başlatılan veya aynı faaliyet için diğer

kaynaklardan finanse edilen projeler

Page 28: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

2.1.4. Maliyetlerin Uygunluğu

Projede gerçekleştirilecek tüm maliyetler, Bütçe Formuna (EK B) göre hazırlanmalıdır.

Destek için sadece “uygun maliyetler” dikkate alınır. Bu programda bir maliyetin uygun

maliyet olarak kabul edilebilmesi için aşağıdaki genel koşullar aranmaktadır:

Maliyetlerin götürü maliyetlere değil (dolaylı giderler, yolculuk ve gündelik giderleri

hariç) gerçek maliyetlere (yani projenin uygulanması sırasında yapılacak fiili

maliyetler) dayalı olması

Projenin uygulama süresi içinde gerçekleşmesi (nihai denetim maliyetleri hariç)

Projenin yürütülmesi için gerekli ve gerçekçi mali yönetim prensipleriyle uyumlu

olması; maliyet etkinliği yaratması

Yararlanıcı veya ortağı tarafından gerçekleştirilmesi

Yararlanıcının ya da ortağının hesaplarında ya da muhasebe belgelerinde kayıtlı,

tanımlanabilir ve doğrulanabilir olması; orijinal destekleyici belgelerle

desteklenmesi gerekir.

Proje uygulamalarında ortaya çıkan bütün maliyetler destek kapsamına girmemektedir. Bu

çerçevede, maliyetlerin uygunluğuna ilişkin esaslar aşağıda belirtilmektedir:

2.1.4.1. Uygun Maliyetler

Uygun doğrudan maliyetler ve uygun dolaylı maliyetler olmak üzere iki türlü uygun maliyet

bulunmakta olup, aşağıda tanımlanmaktadır:

Page 29: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Uygun doğrudan maliyetler:

Uygun doğrudan maliyetler, projenin yürütülmesi için gerekli olan, yararlanıcı veya ortağı

tarafından gerçekleştirilen ve gerçek tutarlar üzerinden hesaplanan maliyetlerdir:

Özellik arz eden projelerde prototip/modelleme oluşturmaya ya da ar-ge, test,

analiz vb. gerçekleştirmeye ya da diğer özellik arz eden teknik konulara yönelik

olarak yeni8 istihdam edilecek personelin net maaşları, sosyal sigorta primleri, ilgili

diğer ücret ve maliyetler9

Yeni istihdam edilecek proje raportörünün10 net maaşları, sosyal sigorta primleri,

ilgili diğer ücret ve maliyetler

Proje ile ilgili olarak yapılan faaliyetin önemi ve kapsamına uygun yolculuk/seyahat

ve gündelik giderleri11

Piyasa fiyatlarına uygun olmaları ve projenin uygulanabilmesi için gerekli olmaları

koşulu ile yeni makine, ekipman, techizat ve hizmet (danışmanlık, teknik

destek/bilgi/know-how transferi, eğitim vb.) satın alma maliyetleri

Projenin uygulanması için mutlaka gerekli olması ve toplam destek miktarının

%30’unu aşmaması koşuluyla yapım işleri12

8 Mali destek sözleşmesinin imzalanması tarihinden sonra istihdam edilmiş olanlar9 Bütçe Formunun (EK B) “İnsan Kaynakları” kaleminde yer alan tutar, toplam uygun maliyetlerin %5’ini

aşamaz.10 En az lisans mezunu olan, teklif çağrısının ilan edildiği takvim yılı başından itibaren başvuru sahibi- ve

varsa ortak- kuruluşta ve destek sözleşmesinin imzalanması tarihinden geriye dönük 3 ay içinde ise herhangi bir kuruluşta istihdam edilmemiş olan, proje faaliyetlerinin doğal akışının ve/veya hibe sözleşmesi ve eklerinin bir gereği olarak ortaya çıkan rapor, tutanak, ihale dosyası, çizelge vb. dokümantasyonun başvuru sahibinin ihtiyaçları ve hibe programının gerekleri doğrultusunda hazırlanmasında proje koordinatörüne yardımcı olan personel

11 Yurtiçi gündelik giderleri, 2011 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun H Cetvelinde (10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu Hükümleri Uyarınca Verilecek Gündelik ve Tazminat Tutarları) belirtilen memur ve hizmetliler başlığı altında, “aylık/kadro derecesi 1-4 olanlar” için öngörülen tutarın üç katını aşmayacak  şekilde (2011 yılı için 26,5 x 3 = 79,5) belirlenmelidir. Yurtdışı gündelik giderleri için Bakanlar Kurulunun Yurtdışı Gündeliklerine Dair Kararında (2011 yılı için 03 Mayıs 2011 tarih ve 27923 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2011/1439 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı) belirtilen diğer şekillerde görevlendirilenlerden aylık/kadro derecesi 1-4 olanlar için öngörülen tutar esas alınarak, bu kararın hükümleri uygulanır.

Page 30: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Yapım işlerine ait kontrollük maliyetleri

Projenin uygulanması için mutlaka gerekli olması koşulu ile binek aracı dışında

taşıt satın alma maliyetleri

Araç veya iş makinelerinin kiralama maliyetleri

Sarf malzemesi maliyetleri

Görünürlük maliyetleri

Denetim maliyetleri13

Taşeron maliyetleri (basım, etkinlik organizasyonu vb.)

İhale ve ilan maliyetleri

Uygun dolaylı maliyetler:

Uygun dolaylı maliyetler, başka bir bütçe kalemi altında verilen maliyetleri içermeyen ve

genel idari giderleri (elektrik, su, telefon, ısınma maliyetleri vb.) karşılamak üzere projenin

toplam uygun maliyetlerinin %1’ini aşmayacak şekilde belirlenmiş olan götürü tutardır.

2.1.4.2. Uygun Olmayan Maliyetler

Bu programda hiçbir şekilde uygun maliyet olarak kabul edilmeyecek olan maliyet

kalemleri aşağıda sıralanmaktadır:

12 Yapılardaki taşıyıcı unsurları etkileyen, yapının tümünün veya ortak alan ve bağımsız bölümlerin kullanım amacını, brüt inşaat alanını değiştiren ve tesisat (mekanik, elektrik ) projelerinin değişikliğini gerektiren inşai işler ile pencere, kapı, çatı vb. tadilatlar ve derz, baca, iç ve dış sıva, boya, badana, oluk, dere, yağmur borusu, saçak, doğrama, döşeme ve tavan kaplamaları, duvar kaplaması, elektrik ve sıhhi tesisat tamirleri, çatı onarımı ve kiremit aktarılması, bölme duvarı kaldırılması, yerinin değiştirilmesi veya yeni bölme duvarı yapılması, iç pencere veya iç kapı yerlerinin veya ölçülerinin değiştirilmesi veya birbirlerine tahvil edilmesi gibi işlemlerdir.

13 Başvuru sahipleri, talep edilen mali destek miktarı 200.000 TL ve üzerinde olan projeler için bütçede denetim maliyeti öngörmelidir. Bu durumda, yasal denetim konusunda ulusal veya uluslararası kabul görmüş bir denetim kurumuna (Yeminli Mali Müşavirler/Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası veya Sermaye Piyasası Kurulunca onaylanmış Bağımsız Denetim Şirketi) mensup onaylı bir denetçi tarafından dış denetim gerçekleştirilir.

Page 31: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Proje koordinasyonu ve yönetimine yönelik olarak istihdam edilen personelin net

maaşları, sosyal sigorta primleri, ilgili diğer ücret ve maliyetler

Yeni bina inşaatı ve inşaatı devam eden binanın tamamlanması

Projenin uygulanmasına katılan kamu görevlilerinin maaşları14

Hammadde/girdi maliyetleri15

Arazi veya bina alımları

İkinci el makine, ekipman, techizat, test, analiz, ölçüm cihazı alımları

Binek taşıt alımı

Kamulaştırma ve istimlâk bedelleri

Leasing ve amortisman giderleri

Bayilik, franchising giriş ve kullanım (royalty) bedelleri

Yararlanıcının ve proje kapsamında görev alan kişilerin kusur ve ihmalleri sebebiyle

doğacak olan ceza, zam, faiz ve sair giderler

Borçlar; zarar veya borç karşılıkları

Faiz borcu

Hali hazırda başka bir kapsamda finanse edilen kalemler

Kur farkından doğan zararlar

Proje başlangıcından önce yapılan hazırlık çalışmalarının ve diğer faaliyetlerin

maliyetleri16

Yararlanıcı ya da ortakları dışındakiler tarafından gerçekleştirilen maliyetler

Salt sözleşmeye, teminatlara ve Ajans ile yararlanıcı arasındaki mali ödemelere

ilişkin her türlü vergi, resim, harç ve sair giderler17

Başvuru Formunda (EK A) yer verilmeyen bir hususa ilişkin maliyetlendirmenin bütçede

yer alması mümkün olmayacaktır. Başvuruların değerlendirilmesi sonrasında, sözleşmenin

14 Kamu görevlilerinin maaşları projede çalıştıkları süre oranında, belgelendirilmek koşuluyla yararlanıcının (ortaklar dâhil) eş-finansmanı olarak kabul edilebilmektedir. Bununla birlikte, kamu görevlisinin tabi olduğu mevzuata göre proje bütçesinden kendisine ödeme yapılabilmesi halinde bu ödemeler, Ajansın sağladığı mali destekten de karşılanabilir. Bu durumda, Ajans ilgili kamu görevlisinin bu ödemelerden yararlanabileceğine dair ispatlayıcı belgeleri isteme hakkını haizdir. Ayrıca, kamu görevlilerinin yolluk ve gündelik giderleri, bu Rehberde belirtilen şartlara göre uygun maliyet olarak kabul edilebilir.

15 Deneme üretimi için olanlar hariç16 Proje hazırlanması ve sunulmasını teşvik etmek amacıyla, özellikle proje hazırlama kapasitesi yeterli

olmayan yararlanıcılar tarafından bu kapsamda temin edilen desteklerden danışmanlık ve kırtasiye giderlerine ilişkin olanlar, faturalandırılmaları ve uygun görülmesi şartıyla proje uygun maliyetlerinden sayılabilir ve talep edilen destek miktarının %2’sini geçmemek üzere proje bütçesinde gösterilebilir.

17 Proje uygulaması ile doğrudan ilgili olmayan Ajans ve yararlanıcı arasındaki banka transfer ücretleri, noter masrafları ve vergiler gibi giderler ifade edilmektedir.

Page 32: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

imzalanmasından önceki kontrol sürecinde, gerekli durumlarda bütçede değişiklik

yapılabilecektir ancak talep edilen destek oranı sabit kalacaktır. Kontroller, başvuru

sahibinin ilave açıklama yapmasını ve Trakya Kalkınma Ajansının destek tutarında indirim

yapmasını gerektirebilir. Bu nedenle, başvuru sahibinin gerçekçi ve uygun maliyetli bir

bütçe sunması kendi yararınadır.

Bütçeyi netleştirmek için, maliyetlerin gerekçelerinin ayrıntılı bir şekilde hazırlanması

gerekmektedir. Uygun olmayan maliyetler ile Başvuru Formu (EK A) ve Bütçe Formunda

(EK B) gerekçesi açık bir şekilde belirtilmeyen maliyetler, bütçeden çıkarılacaklardır.

Ayrıca, Bütçe Formunda (EK B) belirtilen tüm kalemler, KDV dâhil fiyatı ile

hesaplanmalıdır.

Ayni katkılar:

Başvuru Formunda (EK A) ayrı bir liste halinde sunulması gereken, yararlanıcı ya da

ortak(lar)ı tarafından yapılan ayni katkılar, gerçek harcamaları yansıtmazlar ve uygun

maliyet olarak değerlendirilmezler. Bu nedenle; bu katkılar, yararlanıcı tarafından sağlanan

eş-finansman olarak değerlendirilemez. Ancak, desteğin verilmesi durumunda, yararlanıcı,

Başvuru Formunda (EK A) belirttiği bu katkıları üstlenmek zorundadır.

Page 33: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

2.2. BAŞVURU ŞEKLİ VE YAPILACAK İŞLEMLER

2.2.1. Başvuru Formu ve Diğer Ekler

EK A: Başvuru Formu

EK B: Bütçe Formu

EK C: Mantıksal Çerçeve Matrisi

EK D: Projede Görev Alan Kilit Personele Ait Özgeçmişler

EK E: İş Planı

Örnek/Bilgi Amaçlı Ekler:

EK 1: Örnek Performans Göstergeleri

EK 2: Proforma Fatura Şablonu

EK 3: Sözleşme Şablonu

EK 4: Fizibilite Rapor Şablonu

Başvurular, bu rehberin ekinde bulunan Başvuru Formu (EK A), yukarıda sayılan diğer

ekler ve destekleyici belgeler ile birlikte yapılmalıdır. Bu belgeler, Trakya Kalkınma Ajansı

internet adresinden (www.trakyaka.org.tr) temin edilebilir.

Başvuru Formu ve diğer belgeler, Türkçe olarak hazırlanmalıdır. Ayrıca bu belgeler

doldurulurken, standart formata bağlı kalınmalı ve mevcut hiçbir metin silinmemeli ya da

değiştirilmemelidir. Aksi takdirde, yapılan başvuru ön inceleme aşamasında değerlendirme

dışı kalacaktır. El yazısı ve daktilo ile yapılan başvurular kabul edilmeyecektir.

Başvurularınızın sadece sunmuş olduğunuz belgeler üzerinden değerlendirileceğini

dikkate alarak, Başvuru Formunu (EK A) ve diğer belgeleri lütfen dikkatli ve mümkün

olduğunca anlaşılır bir dilde doldurunuz.

Sizden talep edilen belgeler ve proje başvurunuzda öngördüğünüz çalışmalara bağlı olarak

meri mevzuata göre gerekli zorunlu belgeler dışında hiçbir ek belge değerlendirmeye tabi

tutulmayacaktır.

Başvuru Formunda (EK A) yer alan kontrol listesinde belirtilen konularda herhangi bir

Page 34: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

hata veya Başvuru Formundaki (EK A) önemli bir tutarsızlık (Örneğin: Bütçede belirtilen

miktarların Başvuru Formunda (EK A) belirtilenlerle tutarsızlık göstermesi) başvurunun

reddine yol açabilir.

Sunulan bilginin açık olmaması ve bu durumun adil bir değerlendirme yapılmasına engel

teşkil etmesi durumunda, ek açıklama talep edilecektir.

2.2.2. Başvuru Sırasında Sunulması Gereken Destekleyici Belgeler:

Madde (4) haricindeki tüm belgelerin kopya nüshaları sunulabilir.

1. Başvuru sahibinin- ve varsa- ortak(lar)ının kuruluşuna ilişkin olarak sicil kaydının

ilan edildiği, kuruluş sözleşmesinin/ana sözleşmenin yer aldığı Ticaret Sicili

Gazetesi veya Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesi veya www.ticaretsicil.gov.tr

adresinden alınan internet çıktısı18

2. Başvuru sahibinin- ve varsa- ortak(lar)ının sermaye ve ortaklık yapılarında

değişiklik olmuşsa ilgili değişiklikleri gösteren ve en son değişikliğin yer aldığı

Ticaret Sicili Gazetesi veya Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesi veya

www.ticaretsicil.gov.tr adresinden alınan internet çıktısı19

3. Başvuru sahibinin- ve varsa- ortak(lar)ının iştigal/faaliyet alan(lar)ında değişiklik

olmuşsa ilgili değişiklikleri gösteren ve en son değişikliğin yer aldığı Ticaret Sicili

Gazetesi veya Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesi veya www.ticaretsicil.gov.tr

adresinden alınan internet çıktısı20

4. Başvuru sahibinin merkezinin ya da yasal şubesi/şubelerinin Ajansın faaliyet

gösterdiği TR21 Düzey II bölgesinde (Tekirdağ, Edirne ve Kırklareli illeri)

kurulduğunu, kayıtlı olduğunu veya faaliyet gösterdiğini kanıtlayan başvuru

tarihinden en fazla 15 gün önce alınmış oda faaliyet belgesi ya da oda sicil kayıt

sureti

18 İşletme adı, kuruluş tarihi, merkez ve şubeler vb. kısımlar renkli kalemle ayırt edici bir şekilde işaretlenmelidir.

19 İşletme adı, sermaye ve ortaklık yapısı, temsil ve ilzam yetkisi kısımları vb. renkli kalemle ayırt edici bir şekilde işaretlenmelidir.

20 İşletme adı, proje konusu ile ilişkilendirilen iştigal/faaliyet alanı bilgileri renkli kalemle ayırt edici bir şekilde işaretlenmelidir.

Page 35: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

5. Başvuru sahibini- ve varsa- proje ortak(lar)ını temsil ve ilzama yetkili kişi(ler)in

isim(ler)i ve imza(lar)ı ile yetkinin kullanım şeklini ve süresini gösteren noter

onaylı imza sirkülerinin aslı (Sirkülerde bu kişi(ler)in yetki ve sorumluluğunun

kaynağı, ana sözleşmeye veya yönetim kurulunun ya da yetkili yönetim organının bu

kişi(ler)i yetkilendirme kararına veya bir vekâletnameye dayandırılmış olmalıdır.)

6. Başvuru sahibinin- ve varsa- ortak(lar)ının bağımsız bir denetim şirketi/yeminli

mali müşavir/serbest muhasebeci mali müşavir veya ilgili vergi dairesi tarafından

onaylanmış 2008, 2009, 2010 yıllarına ve cari yıla ait mali tabloları

(bilanço/işletme hesap özeti, kar-zarar/gelir tablosu, hesap özeti veya bilançoya

uygun detay mizanı ile cari yıla ilişkin mizanın onaylı nüshası, yeni kurulan

işletmeler için ise kuruluş bilançosu ve cari yıla ilişkin mizanın onaylı nüshası)

7. Başvuru sahibinin- ve varsa- proje ortak(lar)ının Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan

alınmış; 2008, 2009, 2010 yıllarına ve proje teklifinin Ajansa sunulduğu tarih

itibarıyla en son döneme ait merkez ve şubelerinde (Türkiye genelinde) çalışan

personel sayısını gösteren sigortalı hizmet listeleri veya barkodlu internet çıktıları

8. Proje kapsamında 10.000 (on bin) TL ve üstü her bir makine, ekipman, techizat,

araç ve hizmet satın alımı için genel ve teknik özelliklerin belirtildiği 1 (bir) adet

teknik şartname ve farklı tedarikçilerden alınmış en az 3 (üç) adet proforma

fatura veya teklif mektubu (Proforma faturaların/teklif mektuplarının üzerine Bütçe

Formunda (EK B) ilişkili olduğu kalem no.su yazılmalıdır. Hangi kaleme ait olduğu

anlaşılmayan, gruplandırılmamış, ilişkilendirilmemiş proforma faturalar geçersiz

sayılacaktır)

Aşağıdaki belgeler “Ön İnceleme” aşamasında projenin kabul edilebilmesi için zorunlu

olmayıp, mali ve teknik değerlendirmede ve/veya bütçenin gerçekçiliğinin araştırılması

esnasında göz önünde bulundurulmasının faydalı olacağı durumlarda eklenmesi başvuru

sahibinin lehine olacaktır:

Kalite sertifikası belgeleri, patent, faydalı model, endüstriyel tasarım tescil belge

örnekleri

Üretim yapan işletmeler için güncel kapasite raporu

Fizibilite çalışması

Kontrollük işlerine dair bilgiler

Page 36: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Yapım, onarım ve restorasyon konularını içeren projelerde teknik tasarımlar/

çizimler, planlar

Avan veya tatbikat projeleri

Keşif özeti (malzeme/metraj ve keşif listesi) ve maliyet tahmini

2.2.3. Sözleşme Aşamasında Sunulması Gereken Belgeler:Sonuçların açıklanmasından sonra başarılı bulunan proje sahiplerine yapılacak sözleşmeye

davet bildirimine en fazla 10 gün içerisinde gerekli belgelerin tamamı tedarik edilmiş

olarak icabet edilmediği takdirde, başvuru sahibi sözleşmeden feragat etmiş sayılacaktır.

Dolayısıyla, sözleşme aşamasında sunulması gereken belgeler için ön hazırlık yapılmasının

gerekli olup olmadığı kontrol edilmelidir. Ajans, gerekli gördüğü durumlarda sözleşme

aşamasında aşağıdakilere ilave belgeler talep edebilir.

1. Başvuru aşamasında sunulmuş olan belgelerin orjinalleri veya noter tasdikli

suretleri

2. Başvuru sahibinin- ve varsa- ortak(lar)ının sosyal güvenlik kurumuna vadesi geçmiş

borcu olmadığını veya varsa borcun yapılandırıldığını gösteren ve sözleşme

tarihinden itibaren en fazla 15 gün önce alınmış resmi yazı veya barkodlu internet

çıktısı

3. Başvuru sahibinin- ve varsa- ortak(lar)ının vergi dairelerine vadesi geçmiş borcu

olmadığını veya varsa borcun yapılandırıldığını gösteren ve sözleşme tarihinden

itibaren en fazla 15 gün önce alınmış resmi yazı veya barkodlu internet çıktısı

4. Eğer gerekli ise, projenin uygulanması için kanunla zorunlu kılınmış; proje konusu

ile uyumlu olan ve geçerliliği devam eden ÇED Raporu, ÇED Gerekli Değildir Raporu,

ÇED Kapsamında (Tabi) Değildir Raporu, İnşaat Ruhsatı, Sağlık Ruhsatı, Üretim İzni,

Yapı Kullanma İzni, Çalışma İzni ve Gıda Sicili Belgesi, İş Güvenliği Standartlarına

Uyum Belgesi (50 üzeri çalışanı olan), Çevre İzin veya Çevre İzin ve Lisans Belgesi

vb. belge, izin ve lisanslar

5. Teknik projeler, keşif özetleri, fizibilite raporları, tatbikat projeleri

6. Gerekli durumlarda proje faaliyetine konu olan arsa/arazi/bina(lar)ın mülkiyet

durum(lar)ını gösterir tapu kaydı, kira sözleşmeleri ve diğer belge(ler),

7. Toplam destek miktarının %10’u kadar teminat yatırıldığına dair banka dekontu

veya teminat mektubu

Page 37: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

2.2.4. Başvurular Nereye ve Nasıl Yapılacaktır?

Başvuru sahiplerinin; proje başvurularını matbu olarak Ajansa sunmadan önce Ajansın

www.trakyaka.org.tr internet adresinde yer alan “Destek Başvuru Sistemi”ne girerek

kayıt olmaları ve sistem tarafından yönlendirilen “Başvuru Veri Giriş Formu”nu

doldurmaları gerekmektedir. Ayrıca, başvuru sahiplerinin sistemden “Zarf Etiketi”nin

çıktısını alarak mali destek programı başvuru dosyalarının yer aldığı zarfın/ambalajın

üzerine yapıştırmaları gerekmektedir. Sistem, yapılan başvurular için otomatik olarak

başvuru zarfının üzerinde olması gereken bilgileri üretecektir.

Proje başvuruları, kapalı zarf içinde taahhütlü posta yoluyla, kargo şirketi ile veya elden

(elden teslim eden kişiye imzalı ve tarihli bir alındı belgesi verilir) aşağıdaki adrese yapılır:

T.C. Trakya Kalkınma Ajansı

Ertuğrul Mahallesi

İskele Caddesi No: 12

59100 Merkez / Tekirdağ

Başka yollarla (örneğin faks ya da elektronik posta ile) gönderilen ya da başka adreslere

teslim edilen proje teklifleri reddedilecektir.

Başvurular (Başvuru Formu, diğer ekler ve destekleyici belgeler):

1 (bir) asıl (kırmızı) ve 2 (iki) suret (mavi) olarak 3 telli dosya halinde,

Asıl belgeler kırmızı renkli telli dosyada, suretler ise mavi renkli telli dosyada

olacak şekilde,

Belgeler, ortasından delgeçle delinerek, şeffaf dosya veya zımba kesinlikle

kullanılmadan,

Dosyalara sırasıyla Başvuru Formu, rehberde belirtilen sıralamasına göre diğer

ekler ve destekleyici belgeler ayraçlarla ayrılıp yerleştirilerek,

Dosyalar bir adet kapalı zarf veya ambalaj içerisinde birarada olacak şekilde,

İstenilen formların dışında başka belgeler (broşür, tanıtım kitapçığı vb.) başvuru

dosyasına konulmadan Ajansa sunulmalıdır.

Page 38: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Başvuru sahipleri, başvurularının eksiksiz olup olmadığını Başvuru Formunda (EK A) yer

alan “Kontrol Listesi”nden kontrol etmelidirler. Tam olmayan başvurular reddedilecektir.

2.2.5. Telli Dosyalara Yerleştirilecek Dokümanların Sırası

Başvuru sırasında sunulması gereken dokümanların kırmızı ve mavi renkteki telli

dosyalara aşağıda belirtilen sıraya göre ayraçlarla ayrılarak yerleştirilmesi zorunludur.

1. Başvuru Formu (EK A)

2. Bütçe Formu (EK B)

3. Mantıksal Çerçeve Matrisi (EK C)

4. Projede Görev Alan Kilit Personele Ait Özgeçmişler (EK D)

5. İş Planı (EK E)

6. Başvuru sahibinin- ve varsa- ortak(lar)ının kuruluşuna ilişkin olarak sicil kaydının

ilan edildiği, kuruluş sözleşmesinin/ana sözleşmenin yer aldığı Ticaret Sicili Gazetesi

veya Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesi veya internet çıktısı

7. Başvuru sahibinin- ve varsa- ortak(lar)ının sermaye ve ortaklık yapılarında

değişiklik olmuşsa ilgili değişiklikleri gösteren ve en son değişikliğin yer aldığı

Ticaret Sicili Gazetesi veya Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesi veya internet çıktısı

8. Başvuru sahibinin- ve varsa- ortak(lar)ının iştigal/faaliyet alan(lar)ında değişiklik

olmuşsa ilgili değişiklikleri gösteren ve en son değişikliğin yer aldığı Ticaret Sicili

Gazetesi veya Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesi veya internet çıktısı

Başvuru Formu ve diğer ekler, ayrıca

elektronik formatta (CD formatında) da

sunulmalıdır. CD, üzerine proje teklifinin ve

başvuru sahibi işletmenin adı yazılarak

yalnızca kırmızı renkli dosyaya eklenmeli

ve dosyanın matbu sürümüyle tam olarak

aynı içeriğe sahip olmalıdır. Başvuru formu

ve ekleri, CD’ye Ajans tarafından yayınlanan

orjinal formatında (Word ve/veya Excel)

kopyalanmalıdır.

Page 39: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

9. Başvuru tarihinden en fazla 15 gün önce alınmış oda faaliyet belgesi ya da oda sicil

kayıt sureti

10. Başvuru sahibini- ve varsa- proje ortak(lar)ını temsil ve ilzama yetkili kişi(ler)in

isim(ler)i ve imza(lar)ı ile yetkinin kullanım şeklini ve süresini gösteren noter onaylı

imza sirkülerinin aslı

11. 2008, 2009, 2010 yıllarına ve cari yıla ait bilanço/işletme hesap özetinin onaylı

nüshası

12. 2008, 2009, 2010 yıllarına ve cari yıla ait kar-zarar/gelir tablosunun onaylı nüshası

13. 2008, 2009, 2010 yıllarına hesap özeti veya bilançoya uygun detay mizanı ile cari yıla

ilişkin mizanın onaylı nüshası

14. Yeni kurulan işletmeler için kuruluş bilançosu ve cari yıla ilişkin mizanın onaylı

nüshası)

15. 2008, 2009, 2010 yıllarına ve proje teklifinin Ajansa sunulduğu tarih itibarıyla en son

döneme ait merkez ve şubelerinde (Türkiye genelinde) çalışan personel sayısını

gösteren sigortalı hizmet listeleri veya barkodlu internet çıktıları

16. Proje kapsamında 10.000 (on bin) TL ve üstü her bir makine, ekipman, techizat, araç

ve hizmet satın alımı için genel ve teknik özelliklerin belirtildiği 1 (bir) adet teknik

şartname ve farklı tedarikçilerden alınmış en az 3 (üç) adet proforma fatura veya

teklif mektubu

2.2.6. Başvuruların Alınması İçin Son Tarih

Başvuruların alınması için son tarih 11/11/2011 saat 18:30’dur. Son başvuru zamanından

sonra alınan başvurular ve posta veya kargo şirketine bağlı gecikmeler hiçbir şekilde

değerlendirmeye alınmayacaktır. Başvuruların Ajans’a son başvuru tarihi ve zamanı

itibarıyla ulaştırılmış olması tamamen başvuru sahibinin sorumluluğundadır.

Page 40: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

2.2.7. Daha Fazla Bilgi Almak İçin

Sorularınızı, başvuruların alınması için belirlenen son tarihten 15 (on beş) gün öncesine

kadar, programın referans numarasını açık bir şekilde belirterek, elektronik posta, faks

veya telefon yoluyla iletebilirsiniz:

E-posta adresi : [email protected]

Faks : 0 (282) 263 10 03

Telefon : 0 (282) 263 37 37

Tüm adaylara eşit davranılacak ve gelen sorulara yanıtlar diğer başvuru sahiplerinin de

yararlanabilmeleri amacıyla Ajans internet sitesindeki (www.trakyaka.org.tr) Sıkça

Sorulan Sorular (SSS) bölümünde yayınlanacaktır. SSS listesinde ve Başvuru Rehberinde

yer almayan hiçbir bilgi, başvuru sahipleri ve Ajans için bağlayıcı nitelik taşımamaktadır.

Page 41: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

2.3. BAŞVURULARIN DEĞERLENDİRİLMESİ VE SEÇİLMESİ

Başvurular, Ajans tarafından bağımsız değerlendiriciler ve değerlendirme komitesi desteği

ile incelenip değerlendirilecektir. Başvuru Sahipleri tarafından sunulan projeler aşağıda

açıklanan aşama ve kriterlere göre incelenecek ve değerlendirilecektir. Değerlendirme

süreci temel olarak iki aşamadan oluşmaktadır: ön inceleme ile teknik ve mali

değerlendirme

2.3.1. Ön İnceleme

Yalnızca zamanında teslim edilen projeler ön incelemeye alınır. Ön inceleme aşamasında

idari kontrol ile uygunluk kontrolü yapılır.

2.3.1.1. İdari Kontrol

Başvurular öncelikle şekli uygunluk açısından idari kontrole tabi tutulacaktır. İdari

kontrolde, aşağıda yer alan İdari Kontrol Listesinde belirtilen kriterlerin yerine getirilip

getirilmediği kontrol edilmektedir. İstenilen bilgilerden herhangi biri eksik veya yanlış ise,

proje teklifi yalnızca bu esasa dayanarak reddedilebilir ve proje teklifi bu noktadan sonra

artık değerlendirilmeyecektir.

Page 42: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

İDARİ KONTROL LİSTESİ

KRİTERLER Evet Hayır

Kriterin Taşınmaması

Durumunda Ön İncelemeSonucu

1. “Destek Başvuru Sistemi”ne kayıt olunmuş, doğru program (İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı) için “Başvuru Veri Giriş Formu” doldurmuş ve Başvuru Veri Giriş Formundaki “başvuru sahibi, proje adı, program adı vb.” bilgiler ile zarf/ambalaj içinden çıkan başvuru dosyalarındaki bilgiler aynıdır.

İmla hataları hariç-Red

2. Başvuru Formu (EK A), standart formata uygun olarak doldurulmuştur.

Önemli bir format uyumsuzluğu

varsa- Red

3. Başvuru Formunun (EK A) tüm bölümleri eksiksiz şekilde doldurulmuştur.

Puanlamaya etki edecek önemli

ölçüde eksiklikler varsa- Red

4. Teklif, bilgisayar ile Türkçe olarak hazırlanmıştır. Red

5. Başvuru Formu (EK A) bir asıl ve iki suret halinde teslim edilmiştir.

Red

6. Bütçe Formu (EK B), Başvuru Formunda belirtildiği şekliyle doldurulmuş ve bir asıl ve iki suret halinde eklenmiştir.

Red

7. Başvuru Formunda (EK A) ve Bütçe Formunda (EK B) talep edilen destek miktarları birbirleri ile tutarlıdır/aynıdır.

Bütçe Formundaki (EK B) rakam esas

alınacaktır. 8. Mantıksal Çerçeve Matrisi (EK C) doldurulmuş ve

başvuruya bir asıl ve iki suret halinde eklenmiştir.Red

9. Kilit Personele Ait Özgeçmişler (Ek D) doldurulmuş ve başvuruya bir asıl ve iki suret halinde eklenmiştir.

Puanlama aşamasında ilgili bölümden puan alamayacaktır.

10. İş Planı (EK E) doldurulmuş ve başvuruya bir asıl ve iki suret halinde eklenmiştir.

Red

11. Başvuru Formu (EK A), Bütçe Formu (EK B), Mantıksal Çerçeve Matrisi (EK C), Kilit Personele Ait Özgeçmişler (EK D), İş Planı (EK E) asıllarının aynısı olacak şekilde elektronik ortamda da (CD/DVD) sunulmuştur.

Eksik Evrak Bildirimi

12. Başvuru sahibinin- ve varsa- ortak(lar)ının kuruluşuna Eksik Evrak

Page 43: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

ilişkin olarak sicil kaydının ilan edildiği, kuruluş sözleşmesinin/ana sözleşmenin yer aldığı Ticaret Sicili Gazetesi veya Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesi veya internet çıktısı

Bildirimi

13. Başvuru sahibinin- ve varsa- ortak(lar)ının sermaye ve ortaklık yapılarında değişiklik olmuşsa ilgili değişiklikleri gösteren ve en son değişikliğin yer aldığı Ticaret Sicili Gazetesi veya Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesi veya internet çıktısı

Eksik Evrak Bildirimi

14. Başvuru sahibinin- ve varsa- ortak(lar)ının iştigal/faaliyet alan(lar)ında değişiklik olmuşsa ilgili değişiklikleri gösteren ve en son değişikliğin yer aldığı Ticaret Sicili Gazetesi veya Esnaf ve Sanatkârlar Sicil Gazetesi veya internet çıktısı

Eksik Evrak Bildirimi

15. Başvuru tarihinden en fazla 15 gün önce alınmış oda faaliyet belgesi ya da oda sicil kayıt sureti

Eksik Evrak Bildirimi

16. Başvuru sahibini- ve varsa- proje ortak(lar)ını temsil ve ilzama yetkili kişi(ler)in isim(ler)i ve imza(lar)ı ile yetkinin kullanım şeklini ve süresini gösteren noter onaylı imza sirkülerinin aslı

Eksik Evrak Bildirimi

17. Başvuru sahibinin- ve varsa- ortak(lar)ının 2008 yılına ait mali tablolarının (bilanço/işletme hesap özeti, kar-zarar/gelir tablosu, hesap özeti veya bilançoya uygun detay mizanı) onaylı nüshası

Eksik Evrak Bildirimi

18. Başvuru sahibinin- ve varsa- ortak(lar)ının 2009 yılına ait mali tablolarının (bilanço/işletme hesap özeti, kar-zarar/gelir tablosu, hesap özeti veya bilançoya uygun detay mizanı) onaylı nüshası

Eksik Evrak Bildirimi

19. Başvuru sahibinin- ve varsa- ortak(lar)ının 2010 yılına ait mali tablolarının (bilanço/işletme hesap özeti, kar-zarar/gelir tablosu, hesap özeti veya bilançoya uygun detay mizanı) onaylı nüshası

Eksik Evrak Bildirimi

20. Başvuru sahibinin- ve varsa- ortak(lar)ının 2011 yılına ait mizanının onaylı nüshası

Eksik Evrak Bildirimi

21. Yeni kurulan işletmeler için kuruluş bilançosu ve cari yıla ilişkin mizanın onaylı nüshası

Eksik Evrak Bildirimi

22. Başvuru sahibinin- ve varsa- proje ortak(lar)ının Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan alınmış, 2008 yılına ait merkez ve şubelerinde (Türkiye genelinde) çalışan personel sayısını gösteren sigortalı hizmet listesi veya barkodlu internet çıktısı

Eksik Evrak Bildirimi

23. Başvuru sahibinin- ve varsa- proje ortak(lar)ının Sosyal Eksik Evrak

Page 44: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

Güvenlik Kurumu’ndan alınmış, 2009 yılına ait merkez ve şubelerinde (Türkiye genelinde) çalışan personel sayısını gösteren sigortalı hizmet listesi veya barkodlu internet çıktısı

Bildirimi

24. Başvuru sahibinin- ve varsa- proje ortak(lar)ının Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan alınmış, 2010 yılına ait merkez ve şubelerinde (Türkiye genelinde) çalışan personel sayısını gösteren sigortalı hizmet listesi veya barkodlu internet çıktısı

Eksik Evrak Bildirimi

25. Başvuru sahibinin- ve varsa- proje ortak(lar)ının Sosyal Güvenlik Kurumu’ndan alınmış, proje teklifinin Ajansa sunulduğu tarih itibarıyla en son döneme ait merkez ve şubelerinde (Türkiye genelinde) çalışan personel sayısını gösteren sigortalı hizmet listesi veya barkodlu internet çıktısı

Eksik Evrak Bildirimi

26. Proje kapsamında 10.000 (on bin) TL ve üstü her bir makine, ekipman, techizat, araç ve hizmet satın alımı için genel ve teknik özelliklerin belirtildiği 1 (bir) adet teknik şartname ve farklı tedarikçilerden alınmış en az 3 (üç) adet proforma fatura veya teklif mektubu

Eksik Evrak Bildirimi

27. Başvuru Formunda (EK A) yer alan “Başvuru Sahibinin Beyannamesi”, başvuru sahibinin temsil ve ilzama yetkili kişisi/kişileri tarafından imzalanmış ve mühürlenmiş/kaşelenmiştir.

Red

28. Başvuru Formunda (EK A) yer alan “Ortaklık Beyannamesi”- varsa- her bir ortak için o ortak(lar)ın temsil ve ilzama yetkili kişisi/kişileri tarafından imzalanmış ve mühürlenmiş/kaşelenmiştir.

Red

29. Başvuru Formunda (EK A) yer alan “İştirakçi Beyannamesi”- varsa- her bir iştirakçi için o iştirakçi(ler)in temsil ve ilzama yetkili kişisi/kişileri tarafından imzalanmış ve mühürlenmiş/kaşelenmiştir.

Red

30. Bütçe Formu (EK B), başvuru sahibinin temsil ve ilzama yetkili kişisi/kişileri tarafından imzalanmış ve mühürlenmiş/kaşelenmiştir.

Red

31. Başvuru Formunun (EK A), Bütçe Formunun (EK B), Mantıksal Çerçeve Matrisinin (EK C), Kilit Personele Ait Özgeçmişlerin (EK D), İş Planının (EK E) tüm sayfaları paraflanmıştır.

Red

Page 45: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

2.3.1.2. Uygunluk Kontrolü

Başvuru sahibinin, ortaklarının (ve varsa iştirakçilerinin) ve projelerin bu rehberin 2.1.1

ve 2.1.2 bölümlerinde verilen kriterlere uygunluğunun kontrolü aşağıda yer alan listeye

göre yapılır:

UYGUNLUK KONTROL LİSTESİ

KRİTERLER Evet Hayır

Kriterin Taşınmaması

Durumunda Ön İncelemeSonucu

1. Başvuru sahibi KOBİ’dir. Red

2. Varsa, Üniversiteler ile Yüksek Teknoloji Enstitüleri,

Organize Sanayi Bölge Yönetimleri, Küçük Sanayi Site

Yönetimleri, Bakanlıklara bağlı olarak araştırma ve

geliştirme faaliyetleri yürüten Merkez veya Enstitüler,

TÜBİTAK ve ona bağlı olarak araştırma ve geliştirme

faaliyetleri yürüten Merkez veya Enstitüler,

TEKMER’ler haricindeki ortak(lar) KOBİ’dir.

Red

3. Başvuru sahibinin- ve varsa Üniversiteler ile Yüksek

Teknoloji Enstitüleri, Organize Sanayi Bölge

Yönetimleri, Küçük Sanayi Site Yönetimleri, Teknoloji

Geliştirme Bölgeleri Yönetici Şirketleri, Bakanlıklara

bağlı olarak araştırma ve geliştirme faaliyetleri yürüten

Merkez veya Enstitüler, TÜBİTAK ve ona bağlı olarak

araştırma ve geliştirme faaliyetleri yürüten Merkez

veya Enstitüler, TEKMER’ler haricindeki ortak(lar)ın-

sermayesinin veya oy haklarının %25 veya daha fazlası

doğrudan veya dolaylı olarak, müştereken veya tek

başına, Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin

Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında

Yönetmeliğin 9. maddesinin 2. fıkrasında sayılan

yatırımcılar dışında bir veya birden fazla kamu kurum

veya kuruluşuna veya aynı Yönetmelik çerçevesinde

KOBİ olarak vasıflandırılmayan bir işletmeye ait

değildir.

Red

Page 46: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

4. Başvuru sahibi- ve varsa- ortak(lar)ı teklif çağrısının

ilan edildiği tarihten en az 3 (üç) ay önce kurulmuştur.Red

5. Başvuru sahibinin merkezi ya da yasal şube(ler)i, teklif

çağrısının ilan edildiği tarihten önce TR21 Trakya

Bölgesinde kayıtlıdır.

Red

6. Proje konusu ve faaliyetleri, teklif çağrısının ilan

edildiği tarihten önce başvuru sahibinin- ve varsa-

ortak(lar)ının iştigal/faaliyet alan(lar)ı içerisindedir.Red

7. Başvuru sahibi- ve varsa- ortak(lar)ı projenin

hazırlığından ve yönetiminden doğrudan sorumludur,

aracı olarak hareket etmemektedir.Red

8. Başvuru sahibi- ve varsa- ortak(lar)ı iflas etmemiş veya

iflası ilan edilmemiştir, tasfiye halinde değildir veya

hakkında zorunlu tasfiye kararı verilmemiştir ve bu

durumları nedeniyle işleri kayyum veya vasi tarafından

yürütülmemektedir, konkordato ilan ederek alacaklılar

ile anlaşma yapmamıştır, faaliyetleri askıya alınmamış

veya bunlarla ilgili bir kovuşturmanın konusu

olmamıştır veya meri mevzuatta öngörülen benzer

durumlarda değildir.

Red

9. Cezaları ertelenmiş yahut affa uğramış olsalar dahi

başvuru sahibi- ve varsa- proje ortak(lar)ının kendileri,

ortakları, yönetim veya denetim kurullarında yer alan

veya diğer imzaya yetkili kişileri hakkında mesleki

faaliyete ilişkin bir suçtan ceza aldıklarına dair

kesinleşmiş yargı kararı bulunmamaktadır.

Red

10. Cezaları ertelenmiş yahut affa uğramış olsalar dahi

başvuru sahibi- ve varsa- proje ortak(lar)ının kendileri,

ortakları, yönetim veya denetim kurullarında yer alan

veya diğer imzaya yetkili kişileri hakkında Türk Ceza

Kanunu’nun 2. kısmının 10. bölümünde yer alan

“Malvarlığına Karşı Suçlar” başlığı altında sayılan suçlar

ve aynı kanunun “Suç İşlemek Amacıyla Örgüt Kurma”

başlıklı 220. maddesi kapsamında ceza aldıklarına dair

kesinleşmiş yargı kararı bulunmamaktadır.

Red

11. Cezaları ertelenmiş yahut affa uğramış olsalar dahi

başvuru sahibi- ve varsa- proje ortak(lar)ının kendileri,

Red

Page 47: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

ortakları, yönetim veya denetim kurullarında yer alan

veya diğer imzaya yetkili kişileri hakkında Türk Ceza

Kanunu’nun 4. kısmının 1. bölümünde yer alan “Kamu

İdaresinin Güvenilirliğine ve İşleyişine Karşı Suçlar”

başlığı altında sayılan suçlar kapsamında ceza

aldıklarına dair kesinleşmiş yargı kararı

bulunmamaktadır.

12. Başvuru sahibi- ve varsa- proje ortak(lar)ının herhangi

bir kamu ihale prosedürüne veya diğer bir mali desteğe

ilişkin yükümlülüklere uymayarak, sözleşmeyi veya

diğer taahhütleri ciddi bir şekilde ihlal ettiği tespit

edilmemiştir.

Red

13. Başvuru sahibi- ve varsa- ortak(lar)ı teklif edilen proje

dolayısıyla menfaat ilişkisi içinde değildir.Red

14. Başvuru sahibi- ve varsa- ortak(lar)ı, Ajans tarafından

talep edilen bilgi ve belgeleri sunmuştur veya gerçeğe

aykırı, yanıltıcı bilgi ve/veya sahte belge verdikleri

tespit edilmemiştir.

Red

15. Başvuru sahibi- ve varsa- ortak(lar)ı, mevcut veya daha

önceki teklif çağrılarının değerlendirilmesi sürecinde

bağımsız değerlendiricileri, değerlendirme komitesini

veya Ajansı etki altında bırakmaya veya gizli bilgi elde

etmeye teşebbüs etmemiştir.

Red

16. Başvuru sahibi- ve varsa- ortak(lar)ı ve iştirakçi(ler)i,

siyasi parti veya bunların alt birimi değildir.Red

17. Başvuru sahibi- ve varsa- ortak(lar)ı ve iştirakçi(ler)i,

tütün mamülü üreticisi veya tütün işleme tesisi değildir.Red

18. Başvuru sahibi- ve varsa- ortak(lar)ının

yapılandırılarak düzenli ödenen borçlar hariç olmak

üzere, Sosyal Güvenlik Kurumu’na ve/veya vergi

dairelerine vadesi geçmiş borcu yoktur.

Sözleşme imzalandığı tarih itibarıyla kontrol

edilecektir.

19. Ajans tarafından sağlanacak destek tutarının %3’ü

kadar ya da daha fazla bir meblağ için, başvuru sahibi-

ve varsa- ortak(lar)ı hakkında herhangi bir nedenle

kesinleşmiş haciz işlemi yoktur.

Sözleşme imzalandığı tarih itibarıyla kontrol

edilecektir.

20. Projenin uygulama süresi 4-12 ay arasındadır. Red21. Proje, TR21 Trakya Bölgesinde uygulanacaktır. Red

Page 48: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

22. Proje konusu, mali destek programının amaç ve

öncelikleri kapsamında açıkça yer almaktadır. Red

23. Talep edilen destek tutarı, izin verilen asgari destek

tutarından (40.000 TL) düşük değildir. Red

24. Talep edilen destek tutarı, izin verilen azami destek

tutarından (400.000 TL) yüksek değildir. Red

25. Talep edilen destek oranı, uygun toplam bütçenin

%50’sini aşmamaktadır. Red

26. Proje, sözleşme imzalanmadan önce başlatılmamıştır,

başka bir ulusal veya uluslararası program

kapsamındaki destek unsurlarından yararlanmamıştır

ve “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar”

başlıklı Bakanlar Kurulu Kararı kapsamındaki destek

unsurlarından yararlanan yatırım harcaması değildir.

Red

27. Başvuru sahibi, 2010 yılı Mali Destek Programları

kapsamında Ajanstan mali destek almamıştır. Red

28. Proje konusu, uygun olmayan faaliyetler (birincil tarım,

maden arama ve çıkarma faaliyetleri, taş, mermer vb.

gibi ocak işletmeciliği, un, çeltik/çeltik kurutma

işletmesi kurulması veya bu işletmelerin

kapasitelerinin arttırılması, silo kurulması, salt taşıt

alımı, perakende ve toptan ticaret vb.) kapsamında

değildir.

Red

Sadece ön incelemeyi geçen başvurular değerlendirme işleminin sonraki safhalarına

alınacaktır.

Page 49: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

2.3.2. Mali ve Teknik Değerlendirme

Teklif edilen bütçe de dâhil olmak üzere başvurular, aşağıda yer alan Mali ve Teknik

Değerlendirme Tablosundaki kriterlere göre değerlendirilecektir. Değerlendirmede sırası

ile başvuranın mali ve yönetim kapasitesi, proje konusunun programın amaç ve öncelikleri

ile ilgililiği, önerilen yöntemin/metodolojinin kalitesi ve geçerliliği, projenin destek sonrası

sürdürülebilirliği ile projenin bütçe ve maliyet etkinliği göz önüne alınacaktır.

Mali ve Teknik Değerlendirme Tablosu, bölümlere ve alt bölümlere ayrılmıştır. Her alt

bölüme, aşağıdaki esaslara göre 1 ile 5 arasında bir puan verilecektir:

1 = çok zayıf; 2 = zayıf; 3 = orta; 4 = iyi; 5 = çok iyi.

Bu değerlendirmenin sonunda, 65 (altmış beş) ve üzerinde puan alan başvurular başarılı

projeler olarak listelenir. Başvurular en yüksek puanı alan tekliften başlayarak sıralanır ve

destek dağıtımı bu rehberde belirtilen teklif çeğrısının toplam bütçesi çerçevesinde söz

konusu sıralamaya göre yapılır. Eşit puan alan başvurular bakımından, başvuru tarihi ve

saati esas alınır.

Page 50: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

MALİ VE TEKNİK DEĞERLENDİRME TABLOSU

Bölüm Puan

1. Mali Kapasite ve İşletme Kapasitesi 20

1.1. Başvuru sahibi- ve varsa- ortakları ve proje ekibi projeyi yönetebilecek ve başarı ile

sonuçlandırabilecek yeterli genel yönetim kapasitesine, bilgi ve deneyime (personel,

ekipman ve proje bütçesini idare edecek bilgi ve beceri dahil olmak üzere) ve proje yönetimi

bilgi ve deneyimine sahip mi?

NOT: (5-beş tam puan alınabilmesinin koşulu, başvuru sahibi –ve varsa- ortaklarının proje konusu

sektörde ve karşılaştırılabilir ölçekte proje yönetimi tecrübesi bulunmasıdır.)

5

1.2. Başvuru sahibi- ve varsa- ortakları ve proje ekibi projeyi yönetebilecek ve başarı ile

sonuçlandırabilecek yeterli teknik uzmanlığa (proje konusu ve faaliyetler hakkında yeterli

deneyim, bilgi ve teknik kapasite vb.) sahip mi?

5

1.3. Başvuru sahibi- ve varsa- ortakları istikrarlı ve yeterli mali kaynaklara sahip mi?

NOT: (5-beş tam puan alınabilmesinin koşulu, eş-finansman oranının %55 ve üzeri olmasıdır.)5 x 2

2. İlgililik 30

2.1. Proje, Teklif Çağrısının amacı ve en az bir önceliği ile ne kadar ilgili? Bu öncelikle

kapsanan alanlarda doğrudan ve net bir yarar/katkı sağlıyor mu?

NOT: (5-beş tam puan alınabilmesinin koşulu, birden fazla önceliğe katkıda bulunulmasıdır).

5

2.2. Programla uyumlu özel katma değer unsurlarına projede yer veriliyor mu? (çevresel

sürdürülebilirlik ilkeleri, yenilikçi, yaratıcı unsurlar [yeni ürün, tasarım, süreç, prosedür,

standart, teknik, organizasyon vb.] , istihdam, ihracat artışı veya potansiyeli, ithalatın

azaltılması, işbirlikleri, fırsat eşitliği, cinsiyet eşitliği, dezavantajlı gruplar, bütüncül ve

sektörlerarası yaklaşım vb.)

5

2.3. Bölge ve sektör düzeyindeki ihtiyaçlar ve sorunlar (ve/veya) fırsat ve potansiyeller

güvenilir bilgi kaynaklarına dayanan nicel ve nitel verilerle tanımlanmış mıdır? Projenin bu

ihtiyaçlar ve sorunlar (ve/veya) fırsat ve potansiyeller ile ilgisi açıkça ve net bir şekilde

gerekçelendirilmiş midir?

5 x 2

2.4. İşletmenin ihtiyaç ve sorunları net bir şekilde belirlenmiş mi ve proje bunları gerektiği

gibi muhatap alıyor mu?5

2.5. İlgili taraflar (nihai yararlanıcılar, hedef gruplar vb.) ne kadar açıkça tanımlanmış ve

stratejik olarak seçilmiştir? Hedef grupların ihtiyaçları net bir şekilde belirlenmiş mi ve proje

bunları gerektiği şekilde muhatap alıyor mu?

5

3. Yöntem 25

3.1. Önerilen faaliyetler uygun mu, uygulanabilir mi, hedeflerle ve beklenen sonuçlarla

uyumlu mu? 5

3.2. Projenin genel tasarımı ne kadar tutarlı? Özellikle; proje, söz konusu sorunların bir

analizini yansıtıyor mu, dış faktörler göz önüne alınmış mı?5

Page 51: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

3.3. Proje kapsamında ortaklıklar ve işbirlikleri (ortaklar, iştirakçiler ve diğer paydaşlar

ile) öngörülüyor mu? Katılım ve katkı düzeyi yeterli mi?

NOT: (5-beş tam puan alınabilmesinin koşulu, projede rolü açıkça tanımlanmış en az bir ortak

bulunması veya Bölüm 2.1.2’de sayılı kurumlardan birinin ortak olarak yer almasıdır).

5

3.4. Faaliyet planı; takip edilen akış, öngörülen süreler ve ayrıntı düzeyi bakımından açık ve

uygulanabilir nitelikte mi? 5

3.5. Teklifte proje sonucuna yönelik objektif olarak doğrulanabilir göstergeler yer alıyor

mu? Bir değerlendirme öngörüyor mu?5

4. Sürdürülebilirlik 15

4.1. Projenin, hedef grupları üzerinde somut bir etkisi olması bekleniyor mu? (etkilenen

işletmeler/sektör, faaliyetin bölgesel önemi, geçici/kalıcı oluşturulan istihdam, sosyal

faydalar, sağlanan eğitim fırsatları, teşvik edilen yeni sermaye yatırımları, bölgenin genel

ekonomik ortamında sağlanan gelişmeler vb. dâhil olmak üzere)

5

4.2. Proje, potansiyel çarpan etkileri içermekte midir? Proje sonuçlarının yinelenmesi ve

daha geniş alanları etkilemesi, benzeri uygulamaları tetiklemesi ve bilgi yayılması söz konusu

olabilecek midir?

5

4.3. Teklif edilen projenin beklenen sonuçları sürdürülebilir mi? Destek sona erdikten sonra

da faaliyetlerin devam ettirilmesine aşağıdaki boyutlar itibariyle imkân tanıyan yapılar söz

konusu olacak mı?

- Mali (proje, piyasa koşullarında rekabetçi bir getiri oranına sahip mi vb.)

- Kurumsal (kurumsal sahiplenme olacak mı vb.)

- Pazar (proje, tek bir tedarikçi veya müşteriye mi bağımlı, proje sonunda işletmenin

pazarda değişen konumu sürdürülebilir mi vb.)

5

5. Bütçe ve Maliyet Etkinliği 10

5.1. Bütçe faaliyetlerle tutarlı bir şekilde kurgulanmış mı? Bütçe kalemleri ve gider

tanımları yeterli düzeyde detaylandırılmış mı?5

5.2. Her bir bütçe kalemi için maliyetin gerekçelendirilmesi ayrıntılı olarak yapılmış mı?

Maliyetin gerekçelendirilmesi uygun mu ve yapılması öngörülen harcamalar gerçekçi mi?5

EN YÜKSEK TOPLAM PUAN 100

Page 52: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

2.4. DEĞERLENDİRME SONUÇLARININ BİLDİRİLMESİ

2.4.1. Bildirimin İçeriği

Başvuru Sahiplerine, başvurularının sonucuna ilişkin durum yazılı olarak bildirilecektir.

Başvurunun reddedilmesi veya destek verilmemesi kararı, aşağıda belirtilen gerekçelere

dayandırılacaktır:

Başvuru, son başvuru tarihinden sonra alınmıştır.

Başvuru eksiktir veya belirtilen idari koşullara uygun değildir.

Başvuru sahibi veya ortaklarından biri ya da birkaçı uygun değildir.

Proje uygun değildir (örneğin teklif edilen projenin program kapsamında olmaması,

teklifin izin verilen azami süreyi aşması, talep edilen katkının izin verilen azami

katkıdan daha fazla olması vb.)

Proje, teknik ve mali açıdan, seçilmiş olan diğer projelere göre daha az puan

almıştır.

Talep edilen destekleyici belgelerin biri ya da birkaçı belirtilen son tarihten önce

teslim edilmemiştir.

Başvurunun reddedileceği veya destek verilemeyeceği hususunda bu rehberde

belirtilen diğer bir kritere uyulmamıştır.

Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliğinin 21/11 maddesi

çerçevesinde Yönetim Kurulu tarafından desteklenecek projeler listesinden

çıkarılmıştır.

Ajansın bir başvuruyu reddetme ya da destek vermeme kararı nihaidir.

2.4.2. Öngörülen Zaman Çizelgesi

Değerlendirme sonuçları hakkında başvuru sahiplerini bilgilendirmek için Ajansın

planladığı tarih 23 Şubat 2012’dir. Bu tarih kesin olmayıp, proje sayısına göre

değişebilecektir.

Page 53: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

2.5. SÖZLEŞME İMZALANMASI VE PROJE UYGULAMA KOŞULLARI

Destek kararını takiben, verilecek destek miktarı ve uygulamaya ilişkin ilke ve kurallar,

başvuru sahibi ile Ajans arasında imzalanacak bir sözleşmeye bağlanır. Kâr amacı güden

gerçek ve tüzelkişiler ile kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşlarından, her bir proje

için sözleşmede öngörülen toplam destek miktarının %10’u oranında teminat alınır.

Ajans tarafından teminat olarak kabul edilebilecek değerler şunlardır:

a) Tedavüldeki Türk parası

b) Bankalar veya finans kuruluşları tarafından verilen teminat mektupları

c) Hazine Müsteşarlığı’nca ihraç edilen devlet iç borçlanma senetleri veya bu senetler

yerine düzenlenen belgeler

d) Genel sekreter tarafından teklif edilip yönetim kurulunca onaylanan diğer

teminatlar

Teminatlar, Ajans tarafından nakit olarak teslim alınmaz. Yararlanıcı, teminatı Ajansın

bildireceği banka hesap numarasına yatırdığına dair dekontu, sözleşme imzalama

aşamasında ibraz eder. Teminatlar, teminat olarak kabul edilen diğer değerlerle

değiştirilebilir. Karma değerlerden oluşan teminatlar, Ajans tarafından kabul edilebilir.

Teminatlar, nihai ödemenin yapılmasını müteakip serbest bırakılır.

Sözleşmeler, başvuru sahiplerine yapılacak tebliğden itibaren en geç 10 gün içerisinde

imzalanır. Başvuru sahiplerinin bu süre zarfında sözleşme imzalamak üzere Ajansa

başvurmaması halinde destek kararı iptal edilir. Bunların yerine, öngörülen toplam destek

bütçesiyle sınırlı olmak koşuluyla, yedek listede yer alan başvuru sahipleri sözleşme

imzalamak üzere en yüksek puanlı projeden başlamak üzere sözleşme imzalamaya davet

edilir. Yedek listeden davet usulü bakımından da yukarıdaki hükümler aynen uygulanır.

Sözleşme özellikle aşağıda belirtilen hakları ve yükümlülükleri düzenler:

Kesin destek tutarı: Azami destek tutarı sözleşmede belirtilecektir. Bu tutar, tahminlere

dayalı bir şekilde hazırlanan bütçe çerçevesinde belirlenecektir. Kesin destek tutarı, proje

sona erdiğinde ve nihai rapor sunulduğunda kesinlik kazanacaktır. Mali destek hiçbir

Page 54: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

koşulda sözleşmede belirtilen tutarı geçemez, sözleşme tutarını aşan ek ödeme yapılamaz

ve yararlanıcı tarafından aynı sözleşme kapsamında ek destek talebinde bulunulamaz.

Hedeflerin gerçekleştirilememesi: Yararlanıcının sözleşme koşullarını yerine

getirmemesi halinde Ajans destek tutarını azaltabilir ve/veya o zamana kadar ödenen

tutarların tamamen ya da kısmen geri ödenmesini talep edebilir. Ayrıca desteklenen proje

veya faaliyet kapsamında, Ajans tarafından istenen bilgi ve belgelerin zamanında ve

eksiksiz verilmemesi, izleme ziyaretlerinde uygulama ve yönetim mekânlarına erişimin

zorlaştırılması yahut engellenmesi veya projenin sözleşmeye, eklerine ve yürürlükteki

mevzuata uygun şekilde yürütülmediğinin tespiti halinde Ajans, ödemeleri durdurabilir

ve/veya sözleşmeyi feshederek buna ilişkin mevzuatta ve sözleşmede belirtilen hukuki

yollara başvurabilir.

Sözleşmenin değiştirilmesi: Yararlanıcıların projelerini, Ajans ile imzaladıkları sözleşme

hükümleri doğrultusunda uygulamaları esastır. Ancak sözleşmenin imzalanmasından sonra

projenin uygulamasını zorlaştıracak veya geciktirecek önceden öngörülemeyen ve

beklenmeyen durum yahut mücbir sebep söz konusu ise sözleşme tarafların mutabakatı ile

uygulamanın herhangi bir safhasında değiştirilebilir ve/veya proje uygulamasının tamamı

veya bir kısmı askıya alınabilir.

Raporlar: Yararlanıcılar; uygulama sürecinde, projede kaydedilen ilerleme ve

gerçekleşmeleri içeren raporlar sunmak zorundadır. Bunlar; sözleşmede belirtilen

dönemlerde sunulacak yararlanıcı beyan raporları, ara raporlar ve proje faaliyetlerinin

tamamlanmasını takiben sunulacak nihai rapor ile projenin etkilerinin

değerlendirilebilmesi amacıyla sunulacak proje sonrası değerlendirme raporundan

oluşmaktadır. Ayrıca Ajans, yararlanıcıdan ilave bilgi ve belge talebinde bulunabilir.

Ödemeler: Sözleşmede belirtilen süre içerisinde, kabul edilebilir nitelikteki teminat

şartının yararlanıcı tarafından yerine getirilmiş olması kaydıyla, destek miktarının %40’ı,

yararlanıcıya ait sözleşmede belirtilen banka hesabına ön ödeme olarak aktarılır. Ajans

tarafından ön ödeme sonrasında yapılacak diğer ödemeler, hakediş esasına göre

gerçekleştirilir. Buna göre, ön ödeme tutarının ve aynı oranda yararlanıcının eş-finansman

tutarının usulüne uygun harcandığını gösteren belgelerin ara/nihai raporlarla birlikte

Ajansa sunulması, ilgili raporların Ajans tarafından incelenip uygun bulunması ve

Page 55: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

onaylanmasından sonra; (sözleşmede aksi belirtilmediği takdirde) ara ödemede destek

miktarının %40’ı ve son ödemede %20’si destek yararlanıcısının banka hesabına 30 gün

içerisinde aktarılır. Yararlanıcı tarafından ilgili raporlar sunulmadan ve usulüne uygun

ödeme talebinde bulunulmadan, yararlanıcıya hiçbir ödeme yapılmaz.

Projeye ait kayıtlar: Yararlanıcı, proje uygulanmasına dair tüm hesap ve kayıtları şeffaf

bir şekilde tutmakla yükümlüdür. Bu kayıtlar desteğin son ödemesinin yapılmasından

sonra beş yıl süreyle saklanmalıdır.

Denetim: Gerektiğinde yapılacak denetimler sırasında yararlanıcı, proje uygulama ve

yönetim mekânlarına erişimi zorlaştırmamak yahut engellememek ve talep edilen her türlü

bilgi ve belgeyi görevli personele zamanında sunmak zorundadır. Sözleşme hükümleri,

Ajans tarafından hem kayıtlar üzerinde hem de yerinde yapılabilecek denetimlere olanak

tanıyacaktır. Ajans, mali destek miktarı 200.000 TL ve üzerinde olan bütün projelerden

denetim raporu talep eder.21

Tanıtım ve Görünürlük: Yararlanıcılar, ortakları ve alt yükleniciler; hizmet, mal alımı ve

yapım işleri faaliyetlerinde Ajansın sağladığı mali desteği ve Kalkınma Bakanlığı’nın genel

koordinasyonunu görünür kılmak ve tanıtmak için, Ajansın internet sitesinde

(www.trakyaka.org.tr) yayınlanan “Görünürlük Rehberi”ne uygun olarak gerekli önlemleri

alır.

Satın Alma İşlemleri: 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi yararlanıcılar, destek

programları çerçevesinde desteklenen proje ve faaliyetler kapsamında yapacakları satın

alma faaliyetlerini tabi oldukları satın alma mevzuatı çerçevesinde gerçekleştirirler. Söz

konusu Kanuna tabi olmayan kurum ve kuruluşların uyacakları satın alma usul ve esasları

ise Sözleşmenin eki olan “Satın Alma Rehberi”nde tanımlanmıştır. Ayrıca, uygulama

aşamasında satın alma usullerine ilişkin detaylı bilgi ve dokümanlar, “Proje Uygulama

Rehberi”nde yer alacaktır. Programlar kapsamında alımı desteklenen alet, techizat, yazılım,

21 Ancak tek bir madde, tek bir kalem (gruplama, lot halinde alımlar hariç) satın alımı içeren projeler için Ajans gerekli görmesi durumunda denetim raporu talep etmeyebilir veya mali destek miktarı 200.000 TL’nin altında olan projeler için Ajans gerekli görmesi durumunda denetim raporu talep edebilir. Yasal denetim konusunda ulusal veya uluslararası kabul görmüş bir denetim kurumuna (Yeminli Mali Müşavirler/Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası veya Sermaye Piyasası Kurulunca onaylanmış Bağımsız Denetim Şirketi) mensup onaylı bir denetçi tarafından dış denetim gerçekleştirilir.

Page 56: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

malzeme ve sistemler ile yapımı gerçekleştirilen tesislerin mülkiyeti yararlanıcıya aittir.

Ancak yararlanıcı; sözleşme kapsamında sağlanmış tesis, makine, ekipman, techizat ve

diğer malzemelerin mülkiyetini, Ajansın gerekçeli ve yazılı izni olmaksızın projenin sona

ermesinden itibaren üç yıl süreyle başkasına devredemez, rehin ve teminat olarak

gösteremez, projede tanımlanan iş dışında başka bir iş için kullanamamaz. Bu kurala

uyulmaması halinde mevzuat ve sözleşme kuralları uyarınca hukuki yollara başvurulur.

Page 57: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

3. PROGRAM KÜNYESİ

Program Adı İktisadi Kalkınma Mali Destek Programı

Programın Amacı

TR21 Trakya Bölgesinde öncelikli gelişme potansiyeli olan

sanayi sektörleri ile turizm sektörünün çevresel

sürdürülebilirlik ilkeleri çevresinde yüksek katma değer

yaratmayı, araştırma-geliştirmeyi, yenilikçiliği, bilgi ve

teknoloji kullanımını önceleyen yöntemlerle Ar-Ge, mal ve

hizmet üretimi, pazarlama, yönetim ve insan kaynakları

eksenleri üzerinde gelişim ve dönüşümünün sağlanmasıdır.

Öncelikler

1

Gıda, lojistik, elektrik-elektronik, kara taşıtları, tarım makineleri ve

diğer makine ve ekipman imalatı sektörlerinde Ar-Ge, yenilikçilik,

markalaşma ve pazarlamanın geliştirilmesi

2Turizmde hizmet ve pazarlama kalitesinin geliştirilmesi

3Ürün, süreç ve hizmetlerin çevreye olumsuz etkilerinin azaltılması,

kontrol altına alınması ve giderilmesi

4Atık ısı ve atık su başta olmak üzere atık geri dönüşüm ve

kazanımının sağlanması

Program Düzeyi Mali Destek 9.500.000 TL

Proje Düzeyi Mali Destek Asgari: 40.000 TL Azami: 400.000 TL

Destek Oranı Azami: %50

Süre Asgari: 4 ay Azami: 12 ay

Uygun Başvuru Sahipleri KOBİ’ler

Son Başvuru Zamanı 11.11.2011 Saat 18:30

Page 58: proje.trakyaka.org.trproje.trakyaka.org.tr/upload/files/basvuru_paketi_ikt...  · Web view2011. 8. 15. · 14 Nisan 2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “Yatırımlarda Devlet

TR21-11-İKT-1

Başvuru Rehberi

4. EKLER

Başvuru Rehberinin ekleri, “Doldurulması Gereken Ekler” ve “Örnek/Bilgi Amaçlı Ekler”

olmak üzere ikiye ayrılmıştır. Söz konusu eklerinin tamamına Ajansın internet sitesinden

(www.trakyaka.org.tr) erişilebilir.

Doldurulması Gereken Ekler:

EK A : Başvuru Formu (Word Formatında) – Doldurulacak

EK B : Bütçe Formu (Excel Formatında) – Doldurulacak

EK C : Mantıksal Çerçeve Matrisi (Word Formatında) – Doldurulacak

EK D : Projede Görev Alan Kilit Personele Ait Özgeçmişler – Doldurulacak

EK E : İş Planı (Word Formatında) – Doldurulacak

Örnek/Bilgi Amaçlı Ekler:

EK 1: Örnek Performans Göstergeleri

EK 2: Proforma Fatura Şablonu

EK 3: Sözleşme Şablonu

EK 4: Fizibilite Rapor Şablonu