Hur fungerar samhällets insatser för ensamkommande flyktingungdomar? Om ensamkommande flyktingungdomars introduktion och etablering i Umeå• Projekt finansierat av Europeiska flyktingfonden; pågår under perioden 1/1 2012

till 30/6 2014

• Projektledare: Mehdi Ghazinour, Socialt arbete Umeå universitet

• Projektgrupp: Anders Hanberger (Tillämpad utbildningsvetenskap); Malin Eriksson (Folkhälsa och klinisk medicin); Joakim Isaksson (Socialt arbete); Malin E. Wimelius (Statsvetenskap); Åsa Boman (KFUM)

• Styrgrupp: projektgruppen, Ulrika Granskog (Umeå kommun) och Annika Damm (KFUM i Umeå)

Projektets syfte

”Att studera hur ensamkommande flyktingungdomars introduktiontill och etablering i det svenska samhället fungerar både under dentid de är bosatta i HVB-hem, och under utslussningsprocessen frånHVB-hemmen”

1. Projektet skall generera systematisk kunskap om samhällets insatser och utveckla uppföljningsverktyg för verksamheternas insatser

2. Projektet skall bidra med ökad kunskap om ungdomarnas egna förmågor att utveckla strategier för att etablera sig i Sverige

Tillvägagångssätt

•Sammanställning av redan befintlig forskning, andra utvärderingar och diverse myndighetspublikationer i en kunskapsöversikt

•Intervjuer: föreståndare och samordnare på HVB-hemmen och på stödboendena; gode män, skolpersonal (kuratorer, studie- och yrkesvägledare, rektorer, speciallärare, skolsköterska, ämneslärare, skolvärdar och modersmålslärare); socialsekreterare samt handläggare på länsstyrelsen

•Fokusgrupper med personal på HVB-hemmen och stödboendena

•Enkäter som besvaras av ungdomarna (intervjuer under nästa år)

Vad kartläggs, analyseras och utvärderas?

• Aktörernas insatser, rutiner för uppföljning, samverkansformer samt synpunkter på hela mottagningssystemet

• Aktörernas bedömning av egna och andras insatser, rutiner för uppföljning samt bedömning av hur samverkan fungerar (intressentutvärdering)

• Forskarna i projektgruppen sammanställer och analyserar materialet i en delrapport (hösten 2012) och en slutrapport; bidrar med ett antal observationer, förslag och utvecklandet av ett uppföljnings- och kvalitetssäkringsinstrument

• Resultaten sprids till samtliga aktörer genom seminarier och möten

Preliminära resultat: insatser och uppföljning

• Det övergripande målet är att ungdomarna skall integreras i det svenska samhället som självständiga individer. Självständigheten skall gradvis utvecklas vilket kräver att samtliga aktörer vet vad alla andra gör och varför

• I boendekedjan är alla nöjda med sin egen insats men uppföljnings- och kvalitetssäkringsinstrument behövs både i de egna verksamheterna och för ungdomar som lämnar systemet; ”hur vet vi att vi gör rätt?” är en återkommande fråga

• Det finns synpunkter på HVB-statusen: i vilken utsträckning ägnar sig personalen åt behandling? Å andra sidan välkomnar samtliga att det ställs höga krav på verksamheten och att Socialstyrelsen granskar den i sin tillsyn

Preliminära resultat: samverkan

•Många vill ha mer av golvnära samverkan för att ytterligare utveckla ett gemensamt ansvarstagande för helheten och för att undvika att de olika verksamheterna blir ”isolerade öar”

•Samverkan med hälso- och sjukvården anses inte fungera särskilt bra

•Samverkan med socialsekreterarna upplevs som ryckig av de som arbetar i boendekedjan

•Blandade erfarenheter av samverkan med föreningslivet

Preliminära resultat: systemet

•Många saknar en röd tråd som tydligare håller ihop hela mottagningssystemet

•Flera vill se tydligare politiska målsättningar: vart skall mottagningssystemet leda och vad skall det åstadkomma? När kan vi vara nöjda i Umeå?

•Flera önskar också tydligare konsekvensanalyser av ett utökat mottagande

•Bristfällig koppling mellan mottagandet och kommunens integrationspolitik

Preliminära resultat: systemet

•I den kommunala boendekedjan finns synpunkter på att det inte alltid är lyckosamt att ungdomar bor två och två i redan uppmöblerade lägenheter

•Fler familjehem efterlyses liksom alternativa boendeformer överhuvudtaget