1

I. krdscsoport: Mrnki vllalkozsok

1 Projekt menedzsment, projekt menedzser projektek menedzsels - A rendelkezsre ll erforrsok felhasznlsa a projekt clkitzseinek

megvalstshoz. Projekt menedzser Az a szemly, aki folyamatosan irnytja a projektet ers projekt menedzsment szervezetre van szksg mszaki felgyelet projekt tervezs projekt team szervezse projekt team vezetse mszaki minsg, kltsgek s idbeoszts ellenrzse pnzgyi menedzsment piackutats elsegtse Projekt menedzser munkakri lersa f feladatok tovbbi minimlis kvetelmnyek ltalnos hatskr segdlet a projekt menedzser kivlasztshoz klnleges feladatok piackutats

2 Projekt tervezs Az ltalnos clkitzsek felbontsa olyan menedzselhet feladatokra, amelyek belthatan rvid id alatt megoldhatk Munkaterv

mit kell megoldani mikor kell megoldani mennyibe fog kerlni ki fogja megoldani

A feladatok rszletes lersa Projekt definilsa Szerzds tervezete Rszfeladatok lersa Rajzi mellkletek elzetes listja Specifikcik elzetes listja

3 Idbeli temezs, CPM, Svos temterv

CPM diagram, Oszlop diagram, Csompont bra CPM diagram kritikus t mdszere

Egyedi lpsek azonostsa Lpsek sorrendjnek meghatrozsa Hl felrajzolsa Idbecsls minden lpsre Kritikus t meghatrozsa

2

Folyamatos karbantarts

Svos temterv (mintaplda) - Az ptsi munkk idtervezse

4 Projektek pnzgyi elemzse

beruhzsi kltsgek zemeltetsi s fenntartsi kltsgek projekt-kltsgelemzse ves kltsgek elemzse jelenrtk elemzs kltsgek rzkenysgvizsglata projektek finanszrozsa

5 Tanulmnyok s tervek politikk politikai elemzsek regionlis tervek megvalsthatsgi tanulmnyok tervek rendszere (pl. ptsengedlyes tervek)

Koncepcionlis tervezs, vzlatrajzok Elvi vzjogi engedlyhez szksges tervek Vzjogi ltestsi engedly tervei Kiviteli tervek Megvalsulsi tervek

3

6 Elmegy a szakmbl, mert msutt jobban keres (mikor volt ez nagyon relevns) Elmegy olyan munkakrbe, ahol a szaktudsa relevns, de nem alapveten mrnki, csak pt az

alapkpzettsgre, munkatapasztalatra (pl. llamigazgats) A mrnk elhelyezkedse, a klasszikus mrnki tevkenysgek Kivitelezs Mszaki ellenrzs

Mely esetleg jogostshoz kttt - terleteken tud elhelyezkedni/ munkt vgezni egy vgzett mrnk?

Beruhzs lebonyolts Tervezs Mrnki tancsads Kzigazgats Oktats

7 A jogosts rendszere, vonatkoz jogszablyok 104/2006. (IV.28.) Korm. rendelet a teleplstervezsi s az ptszeti-mszaki tervezsi, valamint

az ptsgyi mszaki szakrti jogosultsg szablyairl Az ptsi mszaki ellenri tevkenysgrl szl 158/1997. (IX. 26.) Korm. rendelet A jogosultsgi vizsga fajti, f rszei, vizsgaanyag Annyi fajta jogosultsgi vizsga kerlt megtartsra, ahny szakterleten a Mrnki Kamara tervezsi,

illetve szakrti jogosultsgot ad. Ezek bemutatsa a Magyar Mrnki Kamara internetes honlapjn (www.mmk.hu). Tallhat aktulis

informci alapjn. A vizsga anyaga: a mrnki tervezsi/szakrtsi szakhoz kapcsold kamarai

eljrsi, jogi, pnzgyi, szabvny- s minsggyi szakmai ismeretek.

A vizsga frszei: ltalnos tervez/szakrt mrnki vizsga; vizsgaanyag szakterlettl fggetlen, azaz kzs

valamennyi szakterletre, Szakterlettl fgg specilis vizsga; vizsgaanyaga a szakterlet szerinti minstsi gyrendben van

rszletezve 8 Mrnki cgek, mrnki vllalkozs, a mrnkk szerepe a projektek

lebonyoltsban

Mrnki cgek Mretek, rbevtel, lnyeges jellemzk Alapvet klientra Szerzdsek, djkalkulci A cgek trtnete, kialakulsi folyamatok

4

Rgi nagyvllalatok utdcgei Kis mrnkirodkbl kintt (nagy)vllalatok Kis mrnkirodk Knyszervllalkozsok, magntevkenysg, otthoni iroda, felszereltsg Mrnki vllalkozs A vllalkozs megszerzsnek mdjai

Kialakult hagyomnyos megbzi kapcsolatok rvn (ha magnberuhzsokrl van sz) Kzbeszerzsek tjn Egyedi, bees munkk

Mrnkk szerepe a projektek lebonyoltsban -Fizikai tervezs Ez vilgosan mrnki feladat, ltalban a tervezs jogosultsghoz kttt Kik csinlhatjk: olyan mrnki tervez cgek, akik a megfelel jogosultsggal rendelkeznek -Plyzat kszts, forrs biztostsa Plyzatr cgek csinljk, olyanok, akik vagy tapasztalattal rendelkeznek, vagy olyanok, akik

nbizalommal (hol szereztk az nbizalmukat?) Kik csinlhatjk: egyelre brki, br lassan kezddik valamifle nszervezds, hogy a rendszer

vesse ki magbl a kklereket (regisztrcik, kamara jelleg szervezdsek) -Projektek fizikai vgrehajtsa pts, mszaki ellenrzs Kik csinlhatjk: felels mszaki vezet, illetve mszaki ellenri nvjegyzkbe felvettek a sajt

szakterletkn (azaz olyan cgek, akik ilyen munkatrsakat fel tudnak mutatni) Befejezs, elszmols, projekt kvets, utmunklatok, jabb projektek megfogalmazsa Itt tulajdonkppen beleharap a kgy a farkba, mert olyanok kvetkeznek, akik a legels lpst mr

meg tudtk tenni, s indul a ciklus ellrl.

9 Szerzdsek tpusai, jellemzi

Szerzdsek tpusai Megbzsi szerzds (nincs eredmny, a tevkenysg elvgzsrt jr a pnz pl. mszaki ellenr) Vllalkozsi szerzds (eredmny rdekeltsg, egy sszeg, a mrnki munkk jelents rsze ilyen

jelleg szerzds) Szerzdsek A szerzdsek elksztse jogi vgzettsget ignyl szakmunka. Mrnkk szmra fontos kittelek:

Mit csinl Ki Mikorra Mennyirt

10 Szakmai felelssgbiztosts szerepe, jellege ktelez: gyvd, orvos, kzjegyz, magnnyomoz stb.(12 szakma) ajnlott: tervezi-mrnki (pl. nagy rtk projektek ltrehozi) Komplex vagyonbiztostsi rendszerek, menedzser-biztostsok - ezekbe sokszor bepl a tervezi -

mrnki felelssgbiztosts.

5

Tervezi-mrnki felelssgbiztosts ktsnek szempontjai biztost hrneve (megbzhatsga) krtrtsi limit (vi sszeg, vagy kronknt) nrsz mrtke (forint vagy %) ves dj (forint vagy az ves rbevtel %-a) ltalnostl eltr kizrsok a biztostsi fedezetbl A hatrid elmulasztsa sajt hibbl, szmszaki hibk, eszttikai korszersgi hibk, ms

biztostssal fedezett krok, vzminsg romlsval okozott kr, klfldn okozott kr, krnyezeti krok, szabadalmi, iparjogi s szerzi jogi krok stb.

+ megjegyzsekben!!!

II. krdscsoport: Projekt ciklus menedzsment 11 Mi a projekt?

A projekt..... egy egyedi szervezeti krnyezetben vgrehajtott lpssorozat, amely nem sorolhat a hagyomnyos szervezeti egysgek megszokott tevkenysgei kz. A projekt..... egy konkrt, a kontextustl fgg cl vagy clok megvalstsa

meghatrozott id alatt, meghatrozott humn- s anyagi erforrsok ignybevtelvel.

12 Mik a j projekt ismrvei? relevns

vals ignyre alapul cl-orientlt a kirsnak megfelel

megvalsthat jl tgondolt, kvetkezetes eredmnyei mrhetk relis kltsgvets vilgos munkamegoszts elzetesen felmrt kockzatok

fenntarthat a clcsoport szmra nyjtott elnyk a fejleszts utn is biztosthatk

Szksglet felismerse adott egy problma, valamit tennnk kellene Projekt tlet, elkpzels, csra mi lenne, ha ezt csinlnnk Projekt javaslat vannak cljaink, s tudjuk, hogyan rjk el azokat Kidolgozott projekt az rdg a rszletekben rejlik Kidolgozott plyzat erre taln mr pnzt is adnak

Sikeres projekt ismrvei: A szervezeti struktra megfelel a projekt-munkacsoport szmra. A munkacsoport rszt vesz a tervezsben. A munkacsoport elktelezett az temterv kialaktsra. A munkacsoport elktelezett egy relis kltsgvets elksztsre. A projekt kr megfelel hlzatot terveznek, s nem engedik, hogy a projekt kezdete s vge maga a projektterv legyen.

6

13 A projekt ciklus menedzsment s a logikai keretmdszer jellemzi a problmamegold ember mdszere jl definilt keretet ad a stratgiai gondolkodshoz megfelel mozgsteret biztost a megvalstshoz egy lncra fzi fel a tervezst s a vgrehajtst ha a megfelel logikban gondolkodunk, segt azt rendszerbe foglalni - ha nem, feltrja elttnk ezt a

hinyossgot s mindemellett az EU fejlesztsi programjainak kedvelt (megkvetelt?) mdszertani eszkze

14 Mik voltak a projekt-ciklus menedzsment kialakulsnak elzmnyei s indokai 1980-as vek vgn OECD Fejlesztsi bizottsgnak eredmnyessgre vonatkoz elemzseibl

fejldtt ki Fejlesztsi projektek nem eredmnyesek:

Gyenge tervezs elkszts Irrelevancia Alulbecslt kockzatok Fenntarthatsgi problmk Nincs tanulsi folyamat

A Projektciklus Menedzsment (angolul Project Cycle Management, PCM) mdszertant az Eurpai Bizottsg az 1990-es vek elejn kezdte alkalmazni a projekttervezs s irnyts minsgnek s ezen keresztl a seglyprogramok s strukturlis tmogatsi programok eredmnyessgnek javtsa rdekben. A PCM alkalmazst megelzen az amerikai Nemzetkzi Fejlesztsi gynksg (USAID) az 1960-as vekben megalkotta az n. logikai keret mdszertant (logical framework, vagy logframe approach). Ennek nyomdokain fektettk le a PCM alapjait a 80-as vek vgn. Kifejlesztse kizrlag gyakorlati alapokon nyugszik, amelyhez nemcsak az USAID, hanem az OECD Fejlesztsi Tmogatsi Bizottsgnak gyakorlati alkalmazsai is hozzjrultak. A PCM elnevezs onnan ered, hogy az egymshoz kapcsold cikluselemekbl, munkaszakaszokbl strukturlt dntshozatali algoritmus alakthat ki, amely lnyegben egy projektgenerlsi knyszerplyt testest meg. Az egyes szakaszok progresszvek, azaz az j szakaszhoz csak az elz szakasz teljestse utn lehet, rdemes hozzkezdeni.

15 A projekt ciklus

Programozs: orszgos, gazati tervezs Identifikci: projekttlet s fejlesztsi tevkenysg meghatrozsa

Tapasztalatok zavaros stratgiai keretek knlat-vezrelt projektek

(arra runk projektet, amire pnz van)

gyenge helyzetelemzs tevkenysgorientlt tervezs mrhetetlen hatsok clcsoportok ignyeinek

figyelmen kvl hagysa

rvid tv gondolkods nem vrt kockzatok eredmnyek

kvethetetlensge

a kltsgek nem lltak

A PCM elnyei strukturlt megjelens kereslet-vezrelt megoldsok fejlett elemzs cl-orientlt tervezs mrhet hatsok hangsly a minsgen sszpontosts a

fenntarthatsgra

standard formtum

1992

EU

7

Kidolgozs: projektterv elksztse, megvalsthatsg elemzse, relevancia elemzse Finanszrozs: finanszroz azonostsa, dntse Vgrehajts: megvalsts, tmogatsi szerzds alapjn rtkels kzbens, utlagos

Cl:

az rintettek hozzk meg a dntseket a dntsek relevns informcikra pljenek

a fzisok egymsra plnek, a sikerhez minden fzist teljesteni kell a tapasztalatok beplnek a kvetkez programok s projektek tervezsbe Projekt ciklus - egy msik megkzelts

16 Mi a logframe mdszer?

A tervezs mdszere - Logframe A logikai keretmdszer garantlja: a vals problmkra plst a clok strukturltsgt

Szksgletek meghatrozsa

Clok kialaktsa

Projekt tervezs

Projekt megvalsts Projekt monitoring s

rtkels

Visszacsatols

Korltok

Programozs

Identifikci

Kidolgozs Finanszrozs

Megvalsts

rtkels

8

a mrhetsget a kockzatok felmrst a projektterv kvetkezetessgt Tervezsi mdszer? Projektmenedzsment Projektrtkels A logikai keretmdszer mint projekttervezsi eszkz Lpsei: 1. Projekt-identifikci

Problmaelemzs Clelemzs Stratgiaelemzs

2. Logikai keretmtrix kidolgozsa beavatkozsi logika indiktorok s forrsaik felttelezsek

17 Mi a STEP s a SWOT?

Helyzetelemzs eszkzei STEP SWOT STEP: Mit rvidt? Society trsadalom Technology technolgia Economy gazdasg Politics politika Trsadalmi krnyezet: jellemz trendek, elrejelezhet vltozsok pl. milyenek az utazsi

szoksok Technolgia krnyezet: szolgltats, termk elvlse - pl. megfelel-e a szllteszkznk, Gazdasgi krnyezet: piac jellemzje - verseny, fizetkpes kereslet Politika s jogi krnyezet: kormnyzati s jogszablyi vltozsok hatsa acquis communitaire SWOT Az aktulis helyzet lersra pl A helyzetlers megllaptsait strukturlja, elemzsi keretet biztost Megalapozza a stratgia fel val tovbblpst Osztlyozs

Erssgek (bels - pozitv) Gyengesgek (bels - negatv) Lehetsgek (kls - pozitv) Veszlyek (kls - negatv)

Strengths

(erssgek)

Weaknesses

(gyengesgek)

Opportunities

(lehetsgek)

Threats

(veszlyek)

matching conversion

Stratgia

9

18 A logikai keretmdszer, mint projekttervezsi eszkz

A logikai keretmdszer mint projekttervezsi eszkz Lpsei: 1. Projekt-identifikci

Problmaelemzs Clelemzs Stratgiaelemzs

2. Logikai keretmtrix kidolgozsa beavatkozsi logika indiktorok s forrsaik felttelezsek

19 Mi a logframe-mtrixot megalapoz beavatkozsi logika Input: A program megvalstshoz

szksges pnzgyi, fizikai s emberi erforrsok Output: a tevkenysg termke: fizikai

output vagy szolgltats (operatv clok) Eredmny: a tevkenysgbl szrmaz

kzvetlen elnyk a kedvezmnyezettek szmra (specifikus clok)

Hats: a tevkenysg hosszabb tv (kzvetett) kvetkezmnyei (tfog clok) A mtrix (logframe) nem ms, mint a projekt inputok, tevkenysgek, outputok, eredmnyek s hatsok kztti logikai kapcsolatrendszer rendszerezett s egyrtelm vizulis megjelentse

20 A projekt vgrehajts feltteleinek elemzse

Feltrjuk a problmk kztti ok-okozati sszefggseket - mindent alapvet problmkra

vezethetnk vissza - PROBLMA-FA A problmk vlaszokat, megoldsokat ignyelnek A vlaszok, megoldsok logikai architektrja ugyanaz, mint a problmk - CL-FA Problmaelemzs az elemzs trgynak s keretnek meghatrozsa helyzetfelmrs problmk meghatrozsa s ok-okozati sszefggsek feltrsa Clelemzs a problmk tfordtsa clokk a problmafa tkrkpnek megalkotsa Stratgia-elemzs a rendelkezsre ll id s erforrsok fggvnyben az eszkzk s clcsoportok meghatrozsa -

projektek azonostsa 21 Mik az indiktorok

Mutat, amely a komplex valsgrl szl informcit leegyszerstett formban kzli A projekt monitoring kontextusban: a teljestmnymrs, a clok elrse mrsnek eszkze

CL INDIKTOR INFORMCI FORRSA

Eredmnyek

Outputok

Projekt tevkenysgek

Inputok

Hatsok (tfog v. ltalnosclok)

(Konkrt clok)

(Operatv clok)

10

Az indiktorokkal szemben tmasztott elvrsok: SMART Specifikus (Specific) Mrhet (Measurable) Elrhet, rendelkezsre ll (Achievable/Available) Relevns (Relevant) Megbzhat (Reliable) Aktulis, Idhz kttt (Timely) Az indiktorok ltal lerhat dimenzik : QQTTP Mennyit? (Quantity) Mit? (Quality) Mikor? (Time) Kinek? (Target group) Hol? (Place)

22 Mit jelent az okos indiktor? A stratgiai tervezs megvalstsra vonatkozan tbbfle modellt ismernk. Ezek kzsek abban, hogy a szervezet helyzetnek (kls-bels krnyezetnek) megismersbl indulnak ki, az erssgekre ptve arra trekszenek, hogy kihasznljk a lehetsgeket s elkerljk a veszlyeket. Tartalmazzk a szervezet jvkpt, amelynek elrse rdekben clokat fogalmaznak meg. A clok vagy magukban hordozzk a mrhetsg kritriumt (.n. okos, vagy SMART4 clok), vagy kln rendeldik melljk a cl megvalsulst jelz indiktor, a sikeressg kritriuma.

III. krdscsoport: Regionlis fejlesztsi politika (stratgiai tervezs s vgrehajts) 23 Mutassa be az EU-s tervezsi ciklust a tervezstl a megvalsulsig!

EU-2020, MFF OFTK Operatv Programok Akcitervek Plyzati felhvs s tmutat Plyzati anyagok (RMT) Tmogatsi szerzds Kzbeszerzs Projekt vgrehajts Monitoring

24 Mi a Multiannual Financial Framework? (2014-2020)

EU-s politikai prioritsok megtestestje Kzssgi kiadsok tervezst segti el 2014-2020 kztti vekre lebontott kiadsi plafont hatroz meg (nem az EU 7 ves kltsgvetse) 2 vente vizsglja fell a Bizottsg, els fellvizsglat 2016-ban lesz

25 Melyek a Multiannual Financial Framework-ben megjellt prioritsok? (kiadsi

fejezetek) 1/a.Versenykpessg s foglalkoztats; 1/b. Gazdasgi, szocilis, terleti kohzi; 2. Termszeti erforrsok, mezgazdasg; 3. llampolgrsg, biztonsg s a jog rvnyeslse 4. Az EU, mint globlis szerepl;

11

5. Igazgatsi kiadsok ((6. Csatlakozsi kompenzci (Horvtorszg))

26 Mutassa be a regionlis fejleszts finanszrozsi hljt (az alapok s a clok,

amelyeket finanszrozhatnak)! kutats, technolgiafejleszts s innovci erstse (ERFA) informcis, kommunikcis technolgik hozzfrsnek minsgi javtsa (ERFA) KKV-k az agrr-s halszati szektor versenykpessgnek nvelse s a vzkultrk tmogatsa

(ERFA) az alacsony CO2 kibocsts gazdasgra val tlls tmogatsa minden szektorban (ERFA, KA) a klmavltozshoz val alkalmazkods s kockzatmegelzs s kezels sztnzse (ERFA, KA) krnyezetvdelem s erforrs-hatkonysg sztnzse s megrzse (ERFA, KA) fenntarthat kzlekeds megteremtse s a hlzati infrastruktrk szk keresztmetszeteinek

feloldsa (ERFA, KA) fenntarthat s minsgi foglalkoztats nvelse s munkaerpiaci mobilits tmogatsa (ERFA,

ERZA) trsadalmi befogads sztnzse s szegnysg s minden diszkriminci elleni kzdelem (ERFA,

ERZA) beruhzs az oktatsba, kpzsbe s nyelvi kpzsbe, kszsgfejleszts s lethosszig tart tanuls

elsegtse (ERFA, ERZA) kz- s partnersgi intzmnyi kapacits s hatkony kzigazgats megteremtse (ERFA, ERZA,

KA)

27 Mik a kifizetsekkel kapcsolatos szablyozsban a vltozsok? Az n+3 szably (a tmogatsokat a ktelezettsgvllals vt kvet 3. v vgig lehet kifizetni)

ltalnoss ttele A regionlis politikhoz kapcsold jogi szablyozs, kifizetsi s monitoring rendszer tfog

egyszerstse az elmlt vekhez kpest. Tlzott llamhztartsi deficit megllaptsa az sszes tmogats (nem csak KA)

felfggesztshez vezethet Tovbb cskkent a tagllamoknak fizetett elleg mrtke Indiktorok szerepe tovbb n: eredmnyindiktorok nem teljeslse visszafizetsi ktelezettsget

von maga utn Jogharmonizci: egy adott terleten a tagllami szablyrendszer harmonizcijnak elmulasztsa:

kifizetsek felfggesztst vonja maga utn az adott terleten (a rgikban is!)

28 Melyek a szablytalansgkor felmerl krdsek? Egy projekt v. a rendszer szablytalan:

Egy projekt: nem teljestik a kifizetst, de msra tcsoportosthat A rendszer szablytalan: Bizottsg a teljes OP-ra visszatartja a kifizetseket amg nincs

mdosts (Tagllam ezt vitathatja EUB eltt- de amg nincs dnts, addig sznetelnek a kifizetsek v. minden kifizets az adott % levonsval teljesl. + brsgi dnts esetn az elmarad sszeg folystsra kerl (n+3!)

Szablytalansgot kifizets eltt v. utn llaptjk meg: Kifizets eltt: X projekt , de tcsoportosthat az sszeg Y-ra Kifizets utn: teljes sszeg

12

29 Mutassa be a tagllami fejlesztsi politikk kapcsoldst!

30 Mutassa be az OFTK nhny fontosabb jellemzjt!

Orszgos stratgiai tervezsi dokumentum; NFT, UMFT, Szchenyi-terv, OFK, OTK az elzmnyei; OFK-t, OTK-t hatlyon kvl helyezi; Orzsggyls 2014. janurjban fogadta el. Magyarorszg trsadalmi, makrogazdasgi, pnzgyi, politikai ndefinilst szolglja; Nemzetgazdasgi Tervezsi Hivatal ksztette. ngy hossz tv, 2030-ig szl tfog fejlesztsi clt fogalmaz meg:

a) rtkteremt, foglalkoztatst biztost gazdasgi fejlds, b) npesedsi fordulat, egszsges s megjul trsadalom, c) termszeti erforrsaink fenntarthat hasznlata, rtkeink megrzse s krnyezetnk vdelme, d) trsgi potencilokra alapozott, fenntarthat trszerkezet.

31 Mutassa be az OFTK szakpolitikai clkitzseit! 7 szakpolitikai clkitzs:

a) versenykpes, innovatv gazdasg,

13

b) gygyt Magyarorszg, egszsges trsadalom, egszsg- s sportgazdasg, c) letkpes vidk, egszsges lelmiszertermels s ellts, az lelmiszer-feldolgozipar fejlesztse, d) kreatv tudstrsadalom, piackpes kszsgek, K+F+I, e) rtktudatos s szolidris ngondoskod trsadalom, f ) j llam, szolgltat llam s biztonsg, g) stratgiai erforrsok megrzse, fenntarthat hasznlata, krnyezetnk vdelme

32 Mutassa be az OFTK 6 terleti specifikus cljt! 6 terleti specifikus cl:

a) az orszg makro-regionlis szerepnek erstse, b) a tbbkzpont trszerkezetet biztost vroshlzat, c) vidki trsgek npessgeltart kpessgnek nvelse, d) kiemelked tji rtk trsgek fejlesztse, e) terleti klnbsgek cskkentse, trsgi felzrkztats s gazdasgsztnzs elsegtse, f) sszekapcsolt terek: az elrhetsg s mobilits biztostsa.

33 Ismertesse az Irnyt Hatsg szerept, motivciit, feladatait! Feladata a plyzati kirs megjelensig:

A Nemzeti Fejlesztsi Terv s operatv programok tervezsnek koordincija, azok elfogadtatsa a kormnnyal, Eurpai Bizottsggal (EB)

Akcitervek kidolgozsnak koordincija, elszmolhat kltsgek krnek meghatrozsa Stratgiai vizsglat lefolytatsa az sszes operatv program keretben (jelentsek benyjtsa az EB-

nak) Operatv programok elrehaladsnak nyomon kvetse; A lehetsges projektgazdk tjkoztatsa a tmogats ignyls lehetsges feltteleirl

Feladata a plyzati kirs megjelense utn: A projekten belli kzbeszerzsi eljrsok ellenrzse, ennek keretn bell albbiakat ellenrzi:

a) a megvalsthatsgi tanulmny, a kzbeszerzsi mszaki lers, a projekt kltsgvets tervezsnek ellenrzse, a becslt rtk megfelelsge; b) pnzgyi tervek rendelkezsre llsa; c) a Kbt. ltal elrt esetekben a hivatalos kzbeszerzsi tancsad ignybevtele; d) az ajnlatok rtkelsnek megfelelsge, szksges jegyzknyv meglte; e) a szerzds teljestsnek megfelelsge, szerzdsmdosts esetn a mdosts krlmnyeinek s indokoltsgnak megfelelsge.

Projektek Tmogatsi Szerzdsnek ellenjegyzse; Projekt elrehaladsnak figyelemmel kvetse.

Motivcii: Az EU ltal biztostott, terletfejlesztsre fordtand forrsok a csatlakozsi szerzdsben vllaltakra

fordtdjon, illetve a leginkbb rszorulkhoz kerljenek Az elkszlt beruhzsok fenntarthatak legyenek (nincs/nem lesz j EU forrs!) A projektek szablyosan kerljenek lebonyoltsra, minl kevesebb szablytalansgi eljrs induljon

az orszg ellen, s fleg: ne kerljn sor visszafizetsre! 34 Ismertesse az Kzremkd Szervezet szerept, motivciit, feladatait! Feladatai:

Rszvtel az operatv programok s akcitervek kidolgozsban az NF koordincija mellett A szakminisztrium bevonsval a plyzati kirs s tmogatsi szerzds minta tervezetnek

elksztse az NF koordincija mellett A plyzk ltal benyjtott projekt javaslatok befogadsa, rtkelse

I. fordul Tmogats esetn plyz tmogatst nyer a II. forduls plyzat elksztsre

14

II. fordul Tmogats esetn plyz a megvalstsra nyer tmogatst A tmogatsi szerzdsek megktse s mdostsa A tmogatsra kerlt projektek keretben lefolytatott kzbeszerzsi eljrsok brl bizottsgaiban

titkrsgi feladatok elltsa A projektek megvalstsa elrehaladsnak nyomon kvetse A tmogats kifizetsnek engedlyezse A projekttel kapcsolatos adatok folyamatos rgztse, az adatbzis naprakszsgnek s

megbzhatsgnak biztostsa Beszmolk ksztse s megkldse a miniszter s az NF rszre az akciterv s az ves

munkaterv megvalstsban trtnt elrehaladsrl A projektek zrsval kapcsolatos feladatok elltsa

Motivcii: NF motivcii itt is elmondhatak; Az operatv programokban biztostott forrsok minl teljesebb krben kerljenek felhasznlsra Tartani kell az n+2, n+3 idkeretet a projektek sszessgben Els plyzati fordul utn segteni a plyzkat a sikeres msodik fordul rdekben Csak elszmolhat kltsgek kerljenek kifizetsre

35 Ismertesse a Kedvezmnyezettek (Teleplsi nkormnyzat) szerept,

motivciit, feladatait! Feladatai:

a teleplsfejleszts, a teleplsrendezs az ptett s termszeti krnyezet vdelme a laksgazdlkods a vzrendezs s a csapadkvz elvezets a csatornzs a kztemet fenntartsa a helyi kzutak s kzterletek fenntartsa helyi tmegkzlekeds a kztisztasg s teleplstisztasg biztostsa gondoskods a helyi tzvdelemrl kzbiztonsg helyi feladatairl kzremkds a helyi energiaszolgltatsban a foglalkoztats megoldsban az vodrl, az alapfok nevelsrl, oktatsrl, az egszsggyi, a szocilis elltsrl, valamint a

gyermek s ifjsgi feladatokrlval gondoskods a kzssgi tr biztostsa; kzmveldsi, tudomnyos, mvszeti tevkenysg, sport tmogatsa a nemzeti s etnikai kisebbsgek jogai rvnyestsnek a biztostsa; az egszsges letmd

kzssgi feltteleinek elsegtse Motivcii:

A lakosok letminsgnek javtsa Trvnyben meghatrozott nkormnyzati ktelezettsgek teljestse nkormnyzati bevtelek generlsa Munkahelyteremts Kltsghatkony rendszerek zemeltetse

36 Ismertesse a Strukturlis Alapokat!

Strukturlis Alapok tmogatsok forrsai Tmogatsi jogosultsg: A tagllam GDP-je nem ri el az EU huszontk GDP- tlagnak

75%-t Eurpai Regionlis Fejlesztsi Alap (ERFA)

clja, hogy segtse a Kzssgen belli fbb regionlis egyenltlensgek orvoslst; hozzjrul a klnbz rgik fejlettsgi szintje kztti klnbsgek s a

leghtrnyosabb helyzet rgik, belertve a vidki s vrosi terleteket, a hanyatl

15

ipari terleteket, a fldrajzi vagy termszeti htrnnyal kzd trsgeket lemaradsa mrtknek a cskkentshez.

Eurpai Szocilis Alap (ESZA) Ersti a gazdasgi s trsadalmi kohzit a foglalkoztatsi lehetsgek javtsa rvn. 37 Ismertesse a Kohzis Alapot!

Kohzis Alap tmogatsok forrsai Tmogatsra azok a rgik jogosultak, amelyekben az egy fre es brutt nemzeti

jvedelem (GNI) az EU tlag 90%-nl kevesebb.

Transzeurpai kzlekedsi hlzatok (TEN) fejlesztshez nyjtott tmogats, klnsen a kzs rdek kiemelt projektek tmogatsa;

Rszben az energiahatkonysg s a megjul energik, valamint a transzeurpai hlzatokon kvli kzlekedsi szektorban a vasti, folyami s tengeri kzlekeds, az intermodlis kzlekedsi rendszerek s klcsns tjrhatsguk, a kzti, tengeri s lgi kzlekeds irnytsa, a tiszta vrosi kzlekeds s a tmegkzlekeds tmogatsa

IV. krdscsoport: Kzbeszerzsi trvnnyel kapcsolatos ismeretek 38 Mik a kzbeszerzsi trvny clkitzsei?

Kzpnzek sszer felhasznlsa tlthatsg, ellenrizhetsg megteremtse, Verseny tisztasgnak biztostsa, sszhang az Eurpai Kzssg jogszablyaival

39 Mik a kzbeszerzsi trvny ltalnos alapelvei?

A verseny tisztasga: Az ajnlatkr kteles biztostani, az ajnlattev pedig tiszteletben tartani a

verseny tisztasgt A nyilvnossg Egyenl bnsmd, eslyegyenlsg Nemzeti elbns nyjtsa

40 Mik a kzbeszerzs trgyai?

rubeszerzs: forgalomkpes s birtokba vehet ing dolog tulajdonjoga vagy hasznlati-, illetve

hasznostsi-joga, (zembe helyezs, ) ptsi beruhzs: ptmny brmilyen eszkzzel, illetleg mdon trtn kivitelezse (tervezse) Szolgltats megrendels: az elbbieknek nem minsl tevkenysg, trgya klnsen valamely

tevkenysg megrendelse Vegyes: a fentiek sszetartoz kombincija (50%-os szably) (az pts megvalstshoz nem

szksges ru-, szolgltats esete! 39. (4) ) Ha a szerzds tbb egymssal szorosan sszefgg kzbeszerzsi trgyat foglal magban, a

meghatroz rtk szerint kell a szerzdst minsteni. DE! az pts megvalstshoz nem szksges rubeszerzst, szolgltatst nem lehet beszmtani! ptsi koncesszi: az ellenszolgltats (rszben) a hasznostsi jog tengedse Szolgltatsi koncesszi: az ellenszolgltats (rszben) a hasznostsi jog tengedse (csak nemzeti

rtkhatr esetn) Kivtelek a korbban felsoroltak all:

llamtitkot, szolglati titkot, az orszg biztonsgi rdekeit rint beszerzsek, Kifejezetten katonai rendvdelmi, rendszeti clokra sznt ruk beszerzse,

16

Nemzetkzi szerzdsben kln eljrs alapjn trtn beszerzsek, ha katonai erk llomsoztats, tvonulsa

Nemzetkzi szerzdsben meghatrozott kln eljrs ktelme esetn, Tovbbi tteles felsorols szerepel a trvnyben (29)

41 Mik a kzbeszerzsi eljrsok rtkhatrai? Az rtkhatrok fajti:

Kzssgi, Nemzeti, Egyszer eljrs.

Az rtkhatrok fggnek: a beszerzs trgytl

ru, pts, szolgltats ptsi, szolgltatsi koncesszi

az ajnlatkr besorolstl Kormnyzati (ezen bell is van megklnbztets) Kzzemi

Akkor kell az egyes eljrsokat alkalmazni, ha a kzbeszerzs becslt rtke elri vagy meghaladja az rtkhatrt.

Kzssgi rtkhatrok: 2004/17/EK s a 2004/18/EK eurpai parlamenti s tancsi irnyelvek adott vi

mdostsban kerlnek meghatrozsra az adott ves rtkhatrok, Az idei (2008-as) rtkhatrokrl a 1422/2007/EK bizottsgi rendelet rendelkezik. Az sszegeket eurban adjk meg.

Nemzeti s egyszer eljrsrendben Az rtkhatrokat a Magyar Kztrsasg 2008. vi kltsgvetsrl szl trvny hatrozza

meg (2007. vi CLXIX. tv.) Az sszegeket forintban adjk meg

Kzssgi rtkhatr Kzbeszerzs trgya

Ajnlatkr

Klasszikus Kzszolgltat rubeszerzs 133.000 eur 412.000 eur

Szolgltats megrendels

206.000 eur 412.000 eur

pts 5.150.000 eur 5.150.000 eur

Nemzeti rtkhatr Kzbeszerzs trgya Klasszikus

ajnlatkr Kzszolgltatk

rubeszerzs 30.000.000 Ft. 50.000.000 Ft. Szolgltats megrend. 25.000.000 Ft. 50.000.000 Ft.

ptsi beruhzs 90.000.000 Ft. 100.000.000 Ft. Szolgltatsi koncessz. 25.000.000 Ft. -

ptsi koncesszi 100.000.000 Ft. -

42 Hogy kell a kzbeszerzs rtkt meghatrozni? A kzbeszerzs megkezdsekor annak trgyrt ltalban krt, illetve knlt legmagasabb sszeg

ellenszolgltats, (FA nlkl) TILOS A TRVNY MEGKERLSE CLJVAL AZ SSZETARTOZ

KZBESZERZSEKET RSZEKRE BONTANI!

17

Egybeszmtsi ktelezettsg: Egy kltsgvetsi v (12 hnap) s A beszerzsre egy ajnlattevvel lehet szerzdst ktni s A rendeltets azonos vagy hasonl, felhasznlsuk sszefgg

43 Teendk a kzbeszerzsi eljrsok sorn

Ajnlatkri minsg bejelentse:

a Kzbeszerzsek Tancsnak, A Kbt. hatlya al kerlstl szmtott 30 napon bell, kivve a csak a tmogatsok felhasznlsa miatt ajnlattevnek minslket.

ves sszestett kzbeszerzsi terv ksztse: Az llami s az ltaluk tbbsgi rszben finanszrozott szervezeteknek, pr. 15-ig Eltte is lehet indtani eljrst, El is lehet trni a tervtl, de mdostani kell az indok ismertetsvel, Nem kteles minden kzbeszerzst lefolytatni, KT-nak krsre meg kell kldeni

Kzbeszerzsi szablyzat ksztse: Nem ktelez, de kettnl mr megri, felelssgi rend, bevont szemlyek, dokumentlsi rend, dntsekrt felels szemly, testlet azonostsa

Ha nincs szablyzat, vagy eltrnek tle, akkor ezt elre meg kell hatrozni. rtk:

Kzssgi rtkhatrt elr vagy meghalad, nemzeti rtkhatrt elr vagy meghalad, egyszer rtkhatrt elr vagy meghalad.

Ajnlattev: Kormnyzati (ltalnos), Kzzemi (klns).

Szakaszols: egy szakasz s ktszakasz

Eljrs: nylt, meghvsos, trgyalsos.

Egyb: Gyorstott (srgssg esetn), egyszerstett (bizonyos szolgltatsok esetn), tervplyzat, keretmegllapods.

A felhvs s a dokumentci elksztse / elkszttetse, Eljrs megindtsa (hirdets, trgyals,) Brl bizottsg ltrehozsa, Az eljrs lefolytatsa a szerzdsktsig, ves statisztikai sszegzs ksztse, aktualizlsa, A kzbeszerzs dokumentumainak megrzse 5 vig.

44 Elzetes tjkoztats

- Elzetes sszestett tjkoztat: Legksbb pr. 15-ig,

18

Ha az ru s a szolgltats kln-kln elri a 750 eEUR-t, Ha az pts elri 5 000 eEUR-t.

Ksztse opcionlis, Ha az ru s a szolgltats kln-kln elri a 750.000 eurt, Ha az pts elri a kzssgi rtkhatrt. Egy kltsgvetsi vre vagy 12 hnapra elre tervezett kzbeszerzsekrl, Hirdetmny tjn kell kzztenni, Nem ktelezi az ajnlatkrt az eljrs lefolytatsra Egyttesen s kln is elkszthet, Elre nem lthat, rendkvli srgssg esetn nlkle is elindthat az eljrs

45 Ajnlati felhvs A kzbeszerzs hivatalosan az ajnlati felhvs kzzttelvel indul (a hirdetmny felads dtuma) A kzzttel helye:

TED (Az EU hivatalos lapjnak kzbeszerzsekkel kapcsolatos kiegszt lapja) csak a kzssgi rtkhatr feletti hirdetmnyeket kell itt kzztenni!

Kzbeszerzsi rtest ( Kzbeszerzsek Tancsa ltal szerkesztett hivatalos lap) minden nylt eljrsra vonatkoz hirdetmnyt!

A Kzbeszerzsek Tancsnak Titkrsga lektorlja, ellenrzi s kzssgi h. esetn tovbbkldi a TED-re,

Az alkalmazand hirdetmnymintt kln jogszably rja el: a kzssgit: a Bizottsg 1564/2005/EK rendelete, A nemzeti s egyszer, ill. tervplyzati hirdetmnymintkat: a 2/2006. (I.13.) IM rendelet.

Kzztteli dj fizetend, oldalanknt. A djszabs eltr a TED-en s a K-ben val kzzttel esetn! Kzssginl mindkett fizetend.

Minden fontos adatot tartalmaz a kzbeszerzssel kapcsolatban: Kzbeszerzs trgya, mennyisge, Ajnlatbeads-, eredmnyhirdets-, szerzdskts- tervezett idpontja, Alkalmassgi felttelek, kizr okok felsorolsa, vonatkoz jogszablyok, dokumentci elrhetsge

Rszekre bonts lehetsge, vltozatok megadsa, EU-s program adatai (ha van), TED elektronikus napilap OJ hivatalos jsg

46 Kzbeszerzsi dokumentci, mszaki lers Az ajnlatkr kteles dokumentcit kszteni, Mintadokumentcik Tartalmazza a megfelel ajnlatttelhez szksges sszes, rszletes informcit,

Utastsok az ajnlattevknek Kzbeszerzsi mszaki lerst Az ltalnos, klns szerzdsi feltteleket Nyilatkozatmintkat, formanyomtatvnyokat ptsi beruhzs esetn: a terveket, mennyisg kimutatsokat

47 Brlati szempontok

A legalacsonyabb sszeg ellenszolgltats, vagy Az sszessgben legelnysebb ajnlat

Szempontok kialaktsa (KT ajnlst kszt) az r ktelez szempont

19

nem rtkelhet a pnzgyi s gazdasgi, mszaki, illetve szakmai alkalmassg!!, Objektven rtkelhetek legyenek, Ugyanazt az ajnlati elemet nem lehet tbbszr rtkelni Fggetlenek legyenek egymstl,

Slyozs mrtke, Pontozs als s fels rtke megadhat, Szmtsi mdszer a szempontok pontozshoz, Legalbb 3 tag brl bizottsg kell az ajnlatok elbrlsra.

48 Kizr okok, alkalmassg

Ajnlati biztostk Kp. Befizetssel, Bankgarancival, Kszfizet kezessgvllalst tartalmaz ktelezvnnyel.

A biztostk foglal szer, ha a megadott hatridig: Nem hirdetik ki az eredmnyt, Nem ktik meg a szerzdst.

A kizr okok s az alkalmassg igazolsnak mdjait a Kbt. a 60-69 ttelesen elrja.

Megjegyzsek: (nem ttelek, de a tananyag rszei) I. A szolgltatsok jellegzetessgei a szolgltatsok nem trolhatk, kevsb vilgosan fogalmazhatk meg az eredmnyessget mr szabvnyok, ltalban nagy a vlasztsi lehetsg (a szolgltatst nyjtk kztt s az egyes szolgltatk

knlatban is), tulajdonjogot nem kell tadni, kisebb a klnbsg a kltsgek s a hasznok kztt. A termelssel sszehasonltva a szolgltatsok ltalban sokkal intenzvebb kapcsolatot kvnnak a felhasznlval, a felhasznl jelen van s rsztvevje a szolgltats megvalsulsi folyamatnak, a szolgltats ltalban nem mutathat be hatsosan annak elvgzse eltt. Kvetkezmnyek a kls, elre nem jelezhet tnyezk miatti hiba a szolgltats eredmnyben, a szolgltats nem ismtelhet meg pontosan, a hibk nem javthatk ki a felhasznl kibrndulsa nlkl, a szolgltats nem adhat el jra, a szolgltats nem szllthat. Szolgltatk minsgbiztostsa alkalmassg: megfelel tuds s kpessg a szolgltats elvgzshez, kommunikci kszsg: a fogyaszt meghallgatsa, tjkoztatsa az ltala rthet, nyelvezeten, a

fogyaszt segtse s oktatsa alkalmazkods: hajlandsg s kszsg kimutatsa a szolgltats elvgzsre idszersg: a szolgltats biztostsa a megfelel idben s tartammal megbzhatsg: az gretek bevltsa, a szolgltats eredmnyes teljestse az els alkalommal, az

eredmnyessg folyamatos fenntartsa

20

hihetsg: szavahihet, becsletes magatarts biztonsg: veszly-, kockzat- s nehzsg - mentessg ajnlsa elrhetsg: megkzelthetsg s knny kapcsolatteremts lehetsgnek biztostsa udvariassg: udvarias, figyelmes viselkeds, a fogyaszt tulajdonnak tekintetbe vtele, tiszta s

rendezett megjelens a fogyasztval val kapcsolatokban megrts: a fogyaszt ignyeinek megrtse, egynekre szabott figyelem biztostsa, az tlagos

fogyaszt felismerse kzzelfoghatsg: a minsgi szolgltats fizikai ltezsnek bizonytsa, a szolgltatshoz hasznlt

berendezsek, eszkzk minsgnek biztostsa, az j fogyasztk jelentkezsnek szablyozsa II. A felttelezsek rtelmezse: a projekt sikere szempontjbl fontos kls tnyezk Szintjei: a beavatkozsi logikval sszhangban Jelentsge: a projektek kockzatnak felmrse a vgrehajts sorn segti a monitoringot Felttelek elemzse

Fontos a felttel?

Valszn a bekvetkezse?

Ki kell hagyni

Biztos

Valszntlen

Valszn

Ki kell hagyni

Figyelni kell

t lehet alaktani a projektet?

Ki kell bvteni a projektet a felttelre hat

eszkzkkelGyilkos felttel

igen nem

igen nem