projet armen vague 3 segment equipements de bloc ......d’un bloc opératoire facteurs clés de...

39
Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc opératoire Livrable long

Upload: others

Post on 11-Oct-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Projet ARMEN vague 3

Segment Equipements de bloc opératoire

Livrable long

Page 2: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Présentation du bloc opératoire

Définition du périmètre

Cartographie

Situation actuelle

Bonnes pratiques

Opportunités

Matrice enjeux/ efforts

Conclusion

1

Page 3: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Présentation de l’équipe

• Ingénieur biomédical

• CHU Rennes Laurent

BOURGEOIS

• Cadre de santé

• CH Le Puy en Velay Béatrice CAMINATI

• Cadre IBODE

• CH région Saint-Omer Laurent DELATTRE

• Cadre supérieur de santé

• CHU Strasbourg Martine FROMHOLZ

• Acheteur

• UGAP Kristelle GHOSSEIN

• Ingénieur Biomédical

• CH Le Puy en Velay Lambert HADROT

• Responsable biomédical

• CHPC

Laetitia

MOREL-LECHAT

• Ingénieur Biomédical

• CH Montauban Jennifer NATAN

• Ingénieur Biomédical

• CHI Hôpitaux du Pays du Mont Blanc Myriam PLANTEVIN

• Cadre supérieur de santé

• CH région Saint-Omer Eliane ROLAND

Patrick PESSAUX

Professeur chirurgie

digestive

CHU Strasbourg

PARRAIN

Philippe LORCY

Ingénieur Biomédical

CHU Brest

LEADER

Paul DORIER-SAMMUT

DGOS

ASSISTANT

2

Page 4: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Le bloc opératoire est au cœur de la stratégie médicale des établissements et

doit faire face à une forte concurrence

3

Sources : MEAH

Vecteur d’attractivité /

Moteur économique

de l’établissement

Secteur très concurrentiel avec

certaines techniques chirurgicales très

spécifiques qui évoluent rapidement

Total public-

privé

8 000 salles

Privé

4 800

salles

Public

3 200 salles

40% 60%

Page 5: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Définition du périmètre du segment

4 4

Spécialités retenues

ORL

Orthopédie

Anesthésie

Gynécologie

Traumatologie

Ophtalmologie

Neurochirurgie

Chirurgie viscérale

Chirurgie pédiatrique

Chirurgie cardiaque/thoracique/

vasculaire

Matériels dans le périmètre

Lasers

Éclairage

Instrumentation

Tables d’opération

Matériels d’anesthésie

Matériels d’ophtalmologie

Matériels de Gynécologie

Colonne vidéo endoscopie

Bistouri RF /US et consommables

Moteurs/shavers

(MAD, consommables liés à l’achat /MAD des

moteurs)

Spécialités non retenues

Imagerie

Stérilisation

Bloc obstétrical

Matériels hors périmètre

Robot

Mobilier

Brancards

Informatique

Bloc obstétrical

Capteurs plan

Navigateur chirurgical

Réchauffement patient

Page 6: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Accord cadre

multi

attributaire et

marchés

subséquents

Il existe deux grands types d’équipements au bloc qui impliquent des logiques

d’achat différentes

5

Produits

stabilisés à

évolution

lente

Durée de vie

importante

Fournisseur

s stables et

pérennes

Les équipements

de base tables, éclairages

opératoires, moteurs

Approche

pluriannuelle

avec marché

à bons de

commandes

Marché

volatile

Nouveaux

fournisseurs

Marché

concurrentiel

Sourcing

Veille

Technologique

Risques

importants

d’erreur

économique

Réactivité de

l’acheteur

Les équipements

spécifiques Bistouris, instrumentation

Page 7: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Photographie d’une salle d’opération

6

Instrumentation 60 000€ – 90 000€ (selon type de chirurgie)

Equipements 250 000€

Coût moyen de fonctionnement d’une salle

=1 000€ / h tout type de dépenses confondues

Sources : données groupe

Chirurgiens

Anesthésistes

IADE IBODE

Brancardiers

Cadre de santé

AS et ASH

Des ressources humaines

Des ressources matérielles

Environnement

Traitement d’air

Surfaces

Une infrastructure lourde

Page 8: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Le montant total du segment est de 220 M€ avec une part prépondérante

d’équipements (55%)

7

Sources : données du groupe

7

Achats relatifs aux équipements de bloc

Equipement

biomédical

(Investissement)

120 M€

DM

Réutilisables dont

Instrumentation : 30M€ (maintenance incluse)

40 M€

DMUU liés aux

équipements

60 M€

TOTAL

220 M€

Page 9: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Focus sur l’investissement : la décomposition en sous-familles des

équipements montre une relative homogénéité en terme d’enjeu

8

Part des dépenses selon les secteurs

15%

6%

16%

11%7%

12%

3%

4%

26% Moteurs

Microscopes opératoires

Colonnes vidéo

Electrochirurgie

Eclairage opératoire

Tables

Lasers

Autres

Anesthésie

Sources : UGAP - DGFIP

Total

dépenses :

120 M€

Page 10: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 9

Importance du raisonnement en coûts complets / exemple sur les dépenses de

moteurs

Sources : UGAP – calculs groupe

EXEMPLE

Raisonnement en coûts

complets sur les moteurs

(durée de 10 ans)

• Investissement : 16 M€

• Consommables :

3.5M€/ an * 10 ans

• Maintenance sur 9 ans :

1.2M€ * 9 ans

TOTAL : 62 M€

DMUU lié aux équipements

• Electrochirurgie : 20 M€ • Consommables liés aux

moteurs : 13.8 M€ • Chirurgie de la cataracte :

16 M€

TOTAL : 60 M€

26%

17% 57%

Investissement

Maintenance

Consommables

Pour les moteurs, la part de l’investissement n’est que de 26%

=> Importance du raisonnement en coûts complets

Page 11: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 10

L’instrumentation : un marché annuel de 30M€ en France

Sources : UGAP

TOTAL : 30M€

INSTRUMENTATION

• Valeur du parc en France : 300M€

• Marché annuel investissement : 24M€

• Maintenance annuelle : 6M€

• 12 fournisseurs : • marché d’instrumentation de base

• marché de spécialité

Page 12: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Des offres en centrale d’achat qui évoluent régulièrement

Des offres variées

Catalogue de produits et prestations complet

Offres de financement variées

Offres promotionnelles disponibles tout au long de l’année

Des réponses aux problématiques complexes

Adaptation de l’offre et des services associés pour répondre aux problématiques client

Instrumentation chirurgicale , audit de parc et prestations de maintenance disponible / Bloc clé en main

Commande en ligne

Page 13: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 12

Plateau technique évolutif : des sujets à ne pas négliger

Mutualisation et non

multiplication d’équipements

Rénovation / Création

d’un bloc opératoire

Facteurs clés de succès :

Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …)

Circuits (patients, personnels, logistiques, …)

Nombre de salles et dimensionnement des locaux

Intégration des infrastructures nécessaires pour la gestion

des données / images / vidéo au bloc opératoire

Intégration de la réglementation sur la radioprotection

(évolution de l’imagerie per-opératoire) Evolution des

pratiques chirurgicales

Evolution du niveau de technicité

(matériel de plus en plus sophistiqué)

Les techniques chirurgicales évoluent

et la technicité augmente y compris en ambulatoire !!

Anticiper ces évolutions dans l’organisation, les circuits,

le dimensionnement du bloc opératoire et son évolutivité !

Sinon risque de duplication d’équipements, de stockages,

Evolutivité

Page 14: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 13

Page 15: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

L’adhésion à UniHA pour l’achat de bistouris et de consommables (thermofusion,

ultrasons) permet un gain de 10% en moyenne

14 14

▪ Dans les établissements :

▪ les bistouris à ultrasons sont majoritairement en MAD

▪ pour les bistouris avec thermofusion, la MAD = 20% des cas

▪ Benchmark réalisé (parc, volume consommables, prix, …)

▪ Disparité du coût des consommables pas toujours corrélée avec un

volume annuel ; Ecart de prix pouvant aller de 5 à 20% selon les

références

• Nombre de consommables par an : 16 000 pour les Ultrasons et 23 000

pour la thermofusion sur ce périmètre

• UniHA va engager un AO pour ce segment (résultats 2ème trim. 2014)

• L’adhésion à UniHA permettra d’harmoniser les prix et doit générer une

économie (volume financier 16 M€ sur le périmètre UniHA)

• En outre, la remise en concurrence dans un contexte d’évolution du

marché et des produits est également un levier pour les ES

Contexte Contexte

Détails

du plan

d’actions

Résultats Gain de 10% Gain potentiel de 1,6M€

Page 16: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

L’utilisation de pinces réutilisables pour certaines procédures spécifiques de

gynécologie a permis de générer un gain de 13 k€ au CHU de Rennes

15 15

▪ Le CHU de Rennes réalise environ 150 procédures en chirurgie

gynécologique nécessitant l’accès à des pinces de thermofusion

▪ Il décide de mettre en place des essais comparatifs au bloc opératoire

(systèmes avec des consommables à usage unique ou réutilisables)

• Bien identifier les différents actes concernés et le volume d’activité de chacun

• Au final, choix de deux systèmes pour permettre de disposer des deux

alternatives :

•Actes en laparoscopie réalisés avec des pinces à usage unique

•Chirurgie ouverte avec des pinces réutilisables

• L’utilisation de pinces réutilisables pour certaines procédures a permis de

diminuer les dépenses (60 000 € en tout usage unique à 47 000€ /an en

combinant les consommables usage unique et réutilisables selon l’activité)

Contexte Contexte

Détails

du plan

d’actions

Résultats Une économie de 22% Gain de 13 000€ généré

Page 17: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

La mise en concurrence de la maintenance permet de générer un gain de

2 000€ aux Hôpitaux du Pays du Mont Blanc

16 16

▪ Les Hôpitaux du Pays du Mont Blanc, ont réalisé un marché sur la

maintenance de l’instrumentation qu’ils ont notifié à la fin du mois

de juin 2013 ce qui a permis de générer une économie

•Sur la période 2012 : le montant des réparation d’instrumentation s’élève à

5 200€

•Depuis 2013, la mise en place du marché à permis de réduire le montant

des réparation qui s’élève sur la même période à 2 900€

Contexte Contexte

Détails

du plan

d’actions

Résultats Une économie de 44% Gain de 2 300€ généré

Page 18: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

La mise en concurrence de la maintenance de l’instrumentation permet de

générer un gain de 13 k€ au CH de PAU

17 17

▪ Le centre Hospitalier de PAU à mis en place depuis 2009 un marché

sur la réparation de l’instrumentation ce qui leur à permis de

générer une économie de l’ordre de 20%

•Avant la mise en place d’un marché, le montant des réparations

d’instrumentation était de l’ordre de 61 000€

•Rédaction du cahier des charges en lien avec les utilisateurs

•Tests des fournisseurs : essais sur divers instruments

•Après mise en concurrence le montant passe à 48 000€

Contexte Contexte

Détails

du plan

d’actions

Résultats Une économie de 20% Gain de 13 00€ généré

Page 19: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

La rationalisation et la standardisation d’achat d’instrumentation font

économiser 60 k€ au CH de Pau

18 18

▪ Avant le CH de Pau travaillait avec 12 fournisseurs sur le domaine de

l’instrumentation

▪ L’achat se faisait au coup par coup sans analyse du référencement

• Travail de standardisation des références pour alléger la gestion et

bénéficier d’un effet volume auprès des fournisseurs

• Collaboration avec les utilisateurs pour valider les changements à opérer

• Passage à 1 lot unique pour 80 types d’instrumentation

• Passage à 1 fournisseur unique

• Obtention de remises ET remises sur catalogue

Contexte Contexte

Détails

du plan

d’actions

Résultats Gain de 40% sur le périmètre

traité Gain de 60 k€ généré

Page 20: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 19 19

▪ Gestion des instruments chirurgicaux difficile du fait de

l’importance du volume de matériels et de la traçabilité

▪ Inadéquation entre le besoin réel en bloc et la composition des

boites qui induit un surplus d’instruments

▪ Hétérogénéité dans la composition des boites de chirurgies

▪ Dépense annuelle en instrumentation 460 000 €

• Audit externe du parc

• De la connaissance du parc, on déduit des actions

• sur la composition des boites (aspect quantitatif, révision en

général à la baisse du nombre d’instruments)

• sur la mise à jour des instruments (aspect qualitatif)

• Diminution des dépenses à 406 000 €

Contexte Contexte

Détails

du plan

d’actions

Résultats Un gain de 13% sur le périmètre

traité Gain de 54 K€

Le CHU de Strasbourg a optimisé la composition de ses boîtes

d’instrumentation chirurgicale après mise en place d’un audit externe

Page 21: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

La négociation en MAPA menée au CH d’Argenteuil sur des tables d’opération et au CH d’Arles sur

des colonnes de coelioscopie et a permis des gains respectifs de 15% et de 30%

20

• Dans la cadre de marchés permettant la négociation pour des colonnes de

cœlioscopie (CH d’ARLES) et de tables d’opérations (CH Argenteuil), une

véritable stratégie a été établie afin d'obtenir non seulement un prix mais des

conditions optimales pour l'établissement traduisibles en gains directs et

indirects

• La relation instaurée avec le fournisseur s’est construite sur un moyen terme

et sur une relation gagnant/ gagnant

•Stratégie de négociation construite sur :

• une bonne connaissance de l'offre (technique, commerciale, benchmark,

du marché…)

• l’élaboration d'objectifs de négociation atteignables

• la recherche d'arguments pertinents à même de faire évoluer l'offre du

fournisseur; les arguments doivent porter en eux un intérêt pour le

fournisseur

• Gains d’une négociation responsable compris entre 3% et 30% selon les

marchés mais souvent de 15% en moyenne sur le marché biomédical

• Au CH d’Arles, la négociation a été mené en coûts complets : investissement

(30%), maintenance (15%), consommables (30%)

Contexte

Détails

du plan

d’actions

Résultats Une économie moyenne de 15%

Page 22: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

L’ouverture à la concurrence d’une partie des consommables de boîtes de

cataracte a permis au CH de Pau un gain de 20%

21 21

▪ Grande variabilité dans le coût des packs

▪ Hétérogénéité dans la composition des packs

▪ Beaucoup de variables entrant dans le calcul du prix de l’acte :

nombre d’appareils, nombre de procédures, nombre de pièces à

main, durée d’utilisation

▪ Prix observés au CH de Pau :

▪ Coût à l’acte du premier marché : 134€ pour 10 boîtes et 900

procédures/ an

▪ Coût à l’acte 2012 : 67€ pour 14 boîtes et 1 400 procédures/ an

• Distinguer la part du consommable captif lié à l’appareil, du

consommable standardisable

• Optimisation du pack

• Coordination entre l’ingénieur biomédical, le pharmacien et le bloc

opératoire

Contexte Contexte

Détails

du plan

d’actions

Résultats Une économie de 20% Gain moyen pondéré : 20%

Page 23: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

La définition du juste besoin après évaluation de l’existant a permis un gain de

28 k€ au CH de Pau sur l’achat de tables opératoires

22

▪ Le CH de Pau souhaitait acheter 5 tables

▪ Marché de tables d’opération budget initial de 800 000 € TTC

▪ Rédaction d’un marché en appel d’offre ouvert sur des tables avec

au préalable la redéfinition exacte des besoins en accessoires

▪ Analyse des besoins cliniques ▪ Bilan préalable de l’existant avant toute démarche ▪ Travail collaboratif avec les utilisateurs ▪ Evaluation et récupération de certains accessoires existants ▪ Mise à jour des accessoires existants (reconditionnement) ▪ La gain généré est de 3%

Contexte

Détails

du plan

d’actions

Résultats Une économie de 3% Gain de 28 000€ généré

Page 24: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Au CHU de Rennes la mise en concurrence sur la totalité du parc existant lors de l’acquisition

d’un appareil supplémentaire a permis un gain de 36% sur l’ensemble des consommables

23 23

▪ Dans le cadre de l’achat d’une colonne d’arthroscopie supplémentaire, le

CHU de Rennes a remis en concurrence la globalité du parc

(arthropompes, shavers, bistouris d’arthroscopie)

▪ Les propositions avec mise à disposition des équipements s’avèrent

moins coûteuses que les propositions avec achat des générateurs : -

16,6% à -8,6% selon les candidats

▪ Le surcoût lié à la MAD et impactant le coût des consommables, est très

limité voire nul, entre les deux modes d’acquisition

•Remettre en perspective le remplacement global d’un parc (harmonisation,

« massification »), dans le respect des règles d’amortissement

•Intégrer les données d’activité : permet une vision globale en coût complet

•Mobiliser les utilisateurs pour une évaluation en conditions réelles

•Disposer d’offres comparatives entre achat et mise à disposition des

matériels

Contexte

Détails

du plan

d’actions

Résultats Une économie de 36%

Coût total des consommables avant procédure : 100 000€

Coût total après procédure : 64 000€ Gain généré de 36 000€

Page 25: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

La veille sur les prix et offres promotionnelles permet une économie de

3 400€ par appareil

24 24

▪ Planification des achats dans le plan d’équipement

▪ Achat par procédure d’appel d’offres ou passage par la centrale

d’achat ou un groupement de commande

• Se renseigner sur les offres proportionnelles proposées par les

fournisseurs et /ou les organismes de mutualisation des achats

• ex à l’UGAP : 33 % de remise complémentaire sur des bistouris

électrique

• Offre limitée dans le temps d’où une importance de veille de l’acheteur

• 20 bistouris électriques ont été achetés à l’UGAP dans le cadre de cette offre promotionnelle, soit un gain achat de 68 000 €

Contexte

Détails

du plan

d’actions

Résultats Une économie de 33% Gain de 3 400€ par bistouri

Page 26: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

La réduction du débit de gaz en anesthésie a permis un gain de 192 k€ au CHU

de Lille

25 25

▪ Le CHU de Lille a utilisé un ventilateur permettant l’anesthésie à

bas débit de gaz frais et anesthésie à objectif de concentration,

dans 2 salles, soit 127 patients

▪ L’économie est majoritairement due à l’utilisation en bas débit de

gaz frais et optimisée à l’option d’objectif de concentration

• Achat de respirateurs d’anesthésie permettant la réalisation d’anesthésie

à bas débit de gaz frais

• Disposer de l’option objectif de concentration

• Associer une démarche importante de formation des anesthésistes sur

ces techniques pour généraliser la pratique

Contexte Contexte

Détails

du plan

d’actions

Résultats Une économie de 44 %

Gain de 94 000€ généré sur le desflurane soit 55%

Gain de 98 000€ généré sur le sevoflurane soit 32%

Page 27: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Opportunité : mutualiser ses achats

26

Gain retenu

7%

Assiette retenue

70M€

Opportunité de gains

4.9 M€

• Le gain retenu est de 7%

• Concerne la mutualisation des achats auprès de groupements

tels que l’UGAP, UniHA, et des groupements régionaux, soit

un périmètre de 140M€

• On considère que 50 % des ES peuvent mettre en place cette

bonne pratique

• Assiette retenue : 50%*140 = 70 M€

• Gain potentiel : 7%*70 = 4.9 M€, soit 2% du périmètre global

Conditions de mise en

œuvre

• Analyse du besoin interne

• Etude de l’offre disponible en centrale d’achat

Page 28: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Opportunité : pratiquer la négociation commerciale responsable en coûts

complets

27

Gain retenu

10%

Assiette retenue

40M€

Opportunité de gains

4M€

• On retient le gain de 10% après extrapolation des résultats de

différents établissements

• Concerne la négociation réfléchie, soit un périmètre de 50 M€

• On considère que seulement 20% des établissements la

pratiquent, donc 80% ont possibilité d’appliquer cette bonne

pratique facilement

• Assiette retenue : 80%*50 = 40 M€

• Gain potentiel : 10%*40 = 4 M€, soit 1.8% du périmètre

• Bonne connaissance du besoin et du marché

• Maîtrise des techniques d’achat

• Concertation, implication et stratégie interne à l’établissement

Conditions de mise en

œuvre

Page 29: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Opportunité : standardiser et rationaliser les références dans le domaine de

l’instrumentation

28

Gain retenu

30%

Assiette retenue

12 M€

Opportunité de gains

3.6 M€

• On retient le gain de 30% après extrapolation des résultats de

différents établissements

• Concerne la politique d’achat de l’instrumentation soit un

périmètre de 24M€

• On considère que 50% des ES peuvent mettre en place cette

bonne pratique

• Assiette retenue : 50%*24 = 12M€

• Gain potentiel : 30%*12 = 3.6M€, soit 1.6% du périmètre

global

Conditions de mise en

œuvre

• Dialogue avec les praticiens, les IBODE et la stérilisation

• Identification des pistes d’efficience

• Traçabilité, suivi indicateur de l’utilisation des boîtes

• Validation du cahier des charges et de la procédure d’achat

Page 30: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Opportunité : mettre en concurrence sur le parc existant lors de l’acquisition

d’un appareil supplémentaire : effet volume sur le consommable

29

Gain retenu

30%

Assiette retenue

12 M€

Opportunité de gains

3.6 M€

• On retient le gain de 30% après extrapolation des résultats de

différents établissements

• Concerne la mise en concurrence systématique même si

présence d’un monopôle d’un fournisseur dans

l’établissement, soit un périmètre de 30 M€

• On considère que 40% des établissements ont la possibilité de

d’appliquer cette bonne pratique

• Assiette retenue : 40%*30 = 12 M€

• Gain potentiel : 30%*12 = 3.6 M€, soit 1.6% du périmètre

Conditions de mise en

œuvre

• Evaluation du parc existant et de l’activité

• Marché ouvert : achat ou MAD

• Marché à bons de commandes Mini/ Maxi : l’appareil

supplémentaire jusqu’à la totalité du parc

Page 31: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Opportunité : bénéficier des offres promotionnelles UGAP

30

Gain retenu

25%

Assiette retenue

11.3 M€

Opportunité de gains

3 M€

• On a observé des gains variant de 10% à 35%, le gain retenu

est de 25%

• Concerne les offres promotionnelles mises en places par les

fournisseurs et la centrale d’achats, soit un périmètre de 45

M€

• On considère que 25 % des ES peuvent mettre en place cette

bonne pratique

• Assiette retenue : 25%*45 = 11,3 M€

• Gain potentiel : 25%*11,3 = 3 M€, soit 1,4% du périmètre

global

Conditions de mise en

œuvre • Compatibilité dans le temps entre besoin et offre

promotionnelle

Page 32: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Opportunité : définir le juste besoin après évaluation de l’existant

31

Gain retenu

12%

Assiette retenue

12.8 M€

Opportunité de gains

1.5 M€

• On retient le gain de 12% après extrapolation des résultats de

différents établissements

• Concerne le périmètre des tables d’opération de 16 M€

• On considère que 80 % des ES peuvent mettre en place cette

bonne pratique

• Assiette retenue : 80%*16 = 12.8 M€

• Gain potentiel : 12%*12.8 = 1,5 M€, soit 0.7% du périmètre

global

Conditions de mise en

œuvre

• Formation à la négociation

• Analyse détaillée des offres

• Bonne connaissance du marché

• Recherche d’arguments pertinent pour faire évoluer l’offre du

fournisseur

Page 33: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Opportunité : Ouvrir à la concurrence les consommables et l'instrumentation

32

Gain retenu

15%

Assiette retenue

6.4 M€

Opportunité de gains

1.2 M€

• Le gain retenu est de 15%

• Concerne la chirurgie de la cataracte, soit un périmètre de

• 16M€

• On considère que 40 % des ES peuvent mettre en place cette

bonne pratique

• Assiette retenue : 40%*16 = 6,4M€

• Gain potentiel : 15%*6,4 = 1.2M€, soit 0,55% du périmètre

global

Conditions de mise en

œuvre

• Analyse du besoin

• Analyse des offres détaillées

• Rationalisation, standardisation de la composition du parc

• Validation du cahier des charges et de la procédure d’achat

Page 34: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Opportunité : mettre en concurrence la maintenance de l’instrumentation

33

Gain retenu

30%

Assiette retenue

3.3 M€

Opportunité de gains

1 M€

• On retient le gain de 30% après extrapolation des résultats de

différents établissements (fourchette allant de 20% à 40%)

• Concerne la mise en concurrence de la maintenance, soit un

périmètre de 6 M€

• On considère que 55% des établissements ont la possibilité

d’appliquer cette bonne pratique

• Assiette retenue : 55%*6 = 3,3 M€

• Gain potentiel : 30%*3 = 1 M€, soit 0.5% du périmètre

Conditions de mise en

œuvre • Identification et maîtrise du parc (qualitative et quantitative)

• Bien connaître la nomenclature utilisée

Page 35: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Opportunité supplémentaire : utiliser en bas débit les gaz d’anesthésie

34

Gain retenu

44%

Assiette retenue

5.4 M€

Opportunité de gains

2.4 M€

• On retient le gain de 44% après extrapolation des résultats de

différents établissements

• Concerne réduction du débit de gaz en anesthésie, à savoir le

Desflurane et le Sévoflurane, périmètre de 13.5 M€

• On considère que 60% des salles sont déjà équipées en

ventilateurs bas débit + AIOC, donc 40% d’ES peuvent mettre

en place cette bonne pratique

• Assiette retenue : 40%* 13.5 = 5.4 M€

• Gain potentiel : 44%*5.4€ = 2.4 M€

Conditions de mise en

œuvre

• Les gaz ne font pas partie de notre périmètre

• Soit 2.4 M€ d’économie pour la pharmacie

Page 36: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

BILAN DES OPPORTUNITES à 3 ans : 8 mesures représentant 23 M€

d’économies potentielles

35

Opportunités Assiette retenue Gains Pourcentage sur

périmètre (%)

Mutualiser ses achats 70 M€ 4.9 M€ 2,23%

Pratiquer la négociation commerciale responsable

en coûts complets 40M€ 4 M€ 1.82%

Standardiser et rationaliser les références dans le

domaine de l’instrumentation 12 M€ 3.6 M€ 1,64%

Mettre en concurrence sur le parc existant lors de

l’acquisition d’un appareil supplémentaire : effet

volume sur le consommable

12 M€ 3.6 M€ 1.64%

Bénéficier des offres promotionnelles 11.3 M€ 3 M€ 1.43%

Définir le juste besoin après évaluation de l’existant 12.8 M€ 1.5 M€ 0.7%

Ouvrir à la concurrence les consommables quand

c’est possible 6.4 M€ 1.2 M€ 0.54%

Mettre en concurrence la maintenance de

l’instrumentation 3.3 M€ 1 M€ 0.5%

TOTAL 22.8 M€ 10.5%

opportunités retenues :

23 M€ d’économies

11% du périmètre

Page 37: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Matrice enjeux efforts: 23M€ potentiels de gains

36

1 Mutualiser ses achats

2 Pratiquer la négociation

commerciale responsable

3

Standardiser et rationaliser

les références dans le

domaine de

l’instrumentation

4

Mettre en concurrence sur

le parc existant lors de

l’acquisition d’un appareil

supplémentaire : effet

volume sur le consommable

5 Bénéficier des offres

promotionnelles

6 Définir le juste besoin après

évaluation de l’existant

7

Ouvrir à la concurrence

l'instrumentation quand

c’est possible

8

Mettre en concurrence la

maintenance de

l’instrumentation

EFFORTS

Page 38: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS |

Quelques conseils pour accompagner la recherche de performance

37

Mettre en place un système de recensement et définition des besoins par une personne compétente

• Gains produits plus important sur la définition du besoin et le choix du produit

• Positionner la demande de l’utilisateur au juste niveau dans l’étendue de la gamme technologique et financière existante

Planifier ses investissements

• Anticiper et regrouper les achats

• Limiter les achats dans l’urgence et non structurés

• L’importance du dialogue acheteur-prescripteur

Rechercher l’homogénéité des parcs

• Utiliser l’effet volume (gestion des risques)

• Faciliter l’utilisation du matériel et la formation du personnel

• Faciliter le transfert de matériel entre les différents utilisateurs (matériel de prêt)

• Faciliter l’ approvisionnement en consommables et gestion des stocks

Analyser les achats en coût complets et négocier chaque centre de coûts

• Investissement

• Maintenance

• Consommables

Page 39: Projet ARMEN vague 3 Segment Equipements de bloc ......d’un bloc opératoire Facteurs clés de succès: Organisation activité (ambulatoire, urgence, programmée, …) Circuits (patients,

Direction générale de l’offre de soins - DGOS | 38

UGAP UniHA Maquet

Drager GE Synthes

BBraun CH Pau …