projet de la réforme
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Pr. Lassaâd Mezghani
La réforme de l’enseignementsupérieur :
projet et exigences
Chargé de mission, MESRSProfesseur, IHEC Carthage
Sommaire
Projet de la réforme Contexte Approche Méthodologie
Modèle de la réforme et ses axes
Objectifs Généraux (OG) de la réforme
Exigences de la réforme
Management 3.0
1er Mai 2015ATSG, Hammamet
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Projet de la réformeContexte
Projet de réforme, initié en 2011 par les précédenteséquipes ministérielles (note du 5 octobre 2011 signéeentre le syndicat et le Ministère)
Travail assuré par plusieurs commissions dans le cadrede divers ateliers et séminaires avant interruption duprocessus de Juillet 2013 à Mars 2014
Reprise du processus de réflexion sur la réforme del’ESRS (Continuité, Capitalisation sur les travauxantérieurs, Accélération)
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Projet de la réformeApproche
Approche participative et consensuelle avec un processusd’échange continu : bottom-up et top-down.
Echanges avec les parties-prenantes Commissions tripartites (Universités, Ministère, Syndicat) Commission Nationale de Reforme – CNR (organe de pilotage
de la réforme) : 26 membres : 14 représentants des universités,5 membres ministère, 5 membres syndicat, présidée par M. leMinistre Commissions des universités Commissions des établissements
Séminaires Régionaux multipartites Séminaires Nationaux multipartites
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Projet de la réformeMéthodologie
Phase 1 : Diagnostic de la situation Différentes commissions (CNR, universités, institutions) Séminaires régionaux Visites de terrain
Phase 2 : Proposition de recommandations (rapports desynthèse) Différentes commissions (CNR, universités, institutions) Séminaires régionaux Séminaire national (Monastir, juillet 2014)
Phase 3 : Elaboration d’un Plan d’Actions Stratégique Mission, Vision, Valeurs, Plan d’Actions avec échéancier Validation : CNR et CU (janvier 2015)
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Modèle de la réforme et ses axes
Meilleure Contribution àl’Environnement social,économique, culturel
Vie Universitaire
Organisationet Gouvernance
Form
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MeilleuresConditions
MeilleursProcessus
Piliers
Structures d’Interfaçage :Insertion, Création d’Entreprises,
Transfert de Technologie
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Modèle de la réforme et ses axes
VieUniversitaire
Formationet Employabilité
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Rechercheet Innovation
Organisationet Gouvernance
Objectifs Généraux (OG) de laréforme
OG1. Améliorer la qualité de la formation universitaireet l’employabilité des diplômés
OG2. Promouvoir la recherche et l’innovation
OG3. Promouvoir la bonne gouvernance et optimiserla gestion des ressources
OG4. Réviser la carte universitaire pour un meilleurancrage et équilibre régionaux
OG5. Promouvoir la formation pédagogique desenseignants
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OG 1. Améliorer la qualité de laformation universitaire etl’employabilité des diplômés
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OS1.1 Améliorer la préparation des futurs étudiants aux études universitaires
OS1.2 Adapter la formation aux besoins de la société
OS1.3 Renforcer le partenariat Université/Monde socio-économique dans toutesles étapes de la formation
OS1.4 Optimiser le système de formation et d’évaluation des étudiants
OS1.5 Impulser la réforme de l’enseignement supérieur privé vers davantage dequalité
OS1.6 Consolider le processus de la formation / SMQOS1.7 Renforcer l'éducation entrepreneuriale
OS1.8 Optimiser la dimension professionnalisante dans la formation universitaire
OS1.9 Développer la formation par la recherche
OS1.10 Généraliser la formation continue (FC) qualifiante et diplômanteOS1.11 Améliorer l'insertion professionnelle des diplômés
OG 2. Promouvoir la recherche etl’innovation
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OS2.1 Mettre en place un système national de gouvernance de larecherche scientifique
OS2.2 Structurer et promouvoir la recherche en sciences humaines etsociales
OS2.3 Renforcer le financement et l'infrastructure de la recherche
OS2.4 Améliorer la gestion des ressources humaines (GRH) de recherche
OS2.5 Mettre en place un système de management de la qualité (SMQ)de la recherche
OS2.6 Mettre en place un système de valorisation des résultats de larecherche
OG 3. Promouvoir la bonnegouvernance et optimiser la gestiondes ressources
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OS3.1 Promouvoir la bonne gouvernance à tous les niveaux
OS3.2 Instaurer l'autonomie des universités et des établissementsd'enseignement supérieur et de recherche (EESR)
OS3.3 Adopter un système de gestion favorisant la performance auxtrois niveaux (MESRS, universités, EESR)
OG 4. Réviser la carte universitaire pourun meilleur ancrage et équilibrerégionaux
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OS4.1 Définir une politique de création des Universités et des EERS
OS4.2 Développer une stratégie de discrimination positive en faveur desuniversités de l'intérieur
OS4.3 Ancrer l'université dans le développement régional
OS4.4 Aménager le territoire de manière à favoriser le rayonnement del'université sur son environnement
OS4.5 Améliorer la vie universitaire
OG 5. Promouvoir la formationpédagogique des enseignants
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OS5.1 Institutionnaliser la formation pédagogique
OS5.2 Promouvoir la rénovation pédagogique
Exigences de la réforme
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Vers une meilleure gouvernance des Etablissementsde l'Enseignement Supérieur et de la RechercheRéforme
Changement
Leadership
Management duChangement
Management 3.0ou
Management Agile
Que faut-il gérer ?
Deming has said that 95% of variation in theperformance of an organization is caused by thesystem (process, technology, work design,regulations…) itself and only 5% is caused by theindividual.
Faut-il gérer les personnes ou le système autour deces mêmes personnes ?
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Manager une organisation
« Peu importe l’importance du chef de la direction,une organisation n’est pas une machine conduite parun propriétaire. C’est un réseau social. Les gensinteragissent les uns avec les autres à tous les niveauxdans la hiérarchie de l'entreprise » (Appelo, 2014).
L’organisation est un système : un système socialcomplexe !
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Qui est le Manager ?
L’organisation n’est pas la responsabilité du managertout seul.
Le management de l’organisation est la responsabilitéde toute personne engagée dans le système.
La délégation du contrôle est la seule façon pourgérer un système complexe chaque membre doitêtre responsable du management.
D’où vient la notion du management 3.0.
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Management 3.0
Le Management Agile.
Appelo (2014) définit le management 3.0 comme : « lestyle qui permet de faire la bonne chose ».
Il peut être vu comme une organisation de typeholistique et humaniste basée essentiellement sur lamotivation rationnelle des ressources humaines.
Le management Agile s’oppose aux fondements dutaylorisme.
Il est indissociable de l'auto-organisation qui induitadaptabilité, résilience et autonomie des équipes.
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Changement Managérial
Danser avec le système : en utilisant le modèle PDCA(Plan-Do-Check-Act).
Faire attention aux personnes (mind the people) : enutilisant le modèle ADKAR (Ability- Knowledge- Desire-Awareness).
Stimuler le réseau : en utilisant la courbe d’adoption(adoption curve : early adopters laggards).
Changer l’environnement : en utilisant le modèle descinq « I » (Information- Identity- Incentives-Infrastructure- Institutions).
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Principes du Management 3.0
Dynamiser les personnes
Responsabiliser les équipes
Aligner les contraintes
Développer les compétences
Développer la structure
Améliorer le tout
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Pratiques du Management 3.0
L’amélioration de la collaboration : créer une ambiance decoopération plutôt que de compétition.
La motivation intrinsèque : consiste à une auto-compensation.
Le management MBWA (Management By Walking Around)appelé aussi « Go and see ».
Le management MBSA 1 (le Management By SittingAround) : il s’agit de changer son bureau et de se trouverau même endroit que son équipe.
Le management MBSA 2 (le Management By SkypingAround), s’agit d’entretenir des relations professionnelles àtravers le cloud où le réseau internet.
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Autrement dit…
Perception
Attitude
Comportement
La perception du rôle du dirigeant par l’employé estinfluencée par l’attitude qu’il a envers son chef.
Stratégie de changement auManagement 3.0
La mutation : c’est une modification qui touche lesystème.
L’enjambement : combinaison de deux systèmes oudeux méthodes pour créer un système plus adaptatif.
La diffusion : est le partage des idées et descomportements au sein de l’organisation : « lemanagement est 5% d’instruction et 95% decommunication » (Appelo, 2014).
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Conclusion
Le management 3.0 consiste à gérer le système autour des employés plutôt que de
contrôler directement les personnes.
un nouveau style de management favorisant les relationshumaines, encourageant l’erreur pour atteindre la réussite,incitant les personnes à communiquer et à coopérer plutôtque de se concurrencer.
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Quelques références
Appelo Jurgen (2011). Management 3.0: LeadingAgile Developers, Developing Agile Leaders. UpperSaddle River, NJ: Addison-Wesley.
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Appelo Jurgen (2012). How to change theWorld : Change Management 3.0.
Appelo Jurgen (2014). Workout: Games, Tools &Practices to Engage People, Improve Work, andDelight Clients (Management 3.0).